行政执法投诉范文10篇
时间:2024-04-02 01:42:50
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行政执法投诉制度
第一条为了依法及时处理公民、法人或者其他组织的行政执法投诉,纠正违法或者不当的行政执法行为,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《沈阳市行政执法监督规定》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称的行政执法投诉是指公民、法人或者其他组织以书信、电话或者走访等形式对本市行政执法部门的行政执法行为向市、区、县(市)政府法制机构的申诉、控告或者举报。
第三条市、区、县(市)政府法制机构受理行政执法投诉,适用本办法。
市、区、县(市)政府法制机构在本级政府的领导下,依法履行行政执法监督职责,具体负责本办法的实施工作。
市、区、县(市)政府法制机构应当建立健全行政执法督察制度,配备行政执法督察人员,公布投诉电话、通讯地址等。
第四条受理行政执法投诉,查处违法行政执法行为,应当遵循合法、公正、及时、便民的原则,坚持违法必纠,保障法律、法规、规章的正确实施。
司法局行政执法投诉制度
一、为了监督司法行政系统依法行政和执法人员的执法活动,维护司法行政部门的形象,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据上级推行行政执法责任制的有关文件规定,制定本制度。
二、行政管理相对人认为司法行政部门和执法人员有下列情形之一的,可以向本地司法行政机关法制部门投诉:
1、执法机关不履行法定职责的;
2、执法机关作出的行政处罚不合法或不适当的;
3、执法人员在执法活动中违反法定程序的;
4、执法人员在执法活动中滥用、超越职权的;
市行政执法投诉管理制度
为了监督行政执法机关和行政执法人员的执法活动,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,促进依法行政,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条
本规定所称行政执法投诉是指公民、法人或者其他组织对行政执法机关或者行政执法人员在行政执法过程中的违法、不当行为,向市、县(市、区)人民政府或者市人民政府有关行政机关提出的举报和申诉。
第三条
市、县(市、区)人民政府和市人民政府各行政机关建立行政执法投诉制度,投诉电话号码应向社会公开。
行政执法投诉工作由市、县(市、区)人民政府法制机构和市人民政府各行政机关法制机构具体承办。
经贸局行政执法投诉制度
为正确行使经贸局行政执法职能,接受社会监督,维护公民、法人和其它组织的合法权益,根据有关法律、法规的规定,结合我局实际,制定本规定:
一、投诉受理部门:
受理部门:经贸局经济法规科
地址:*
联系电话:*
二、投诉管理范围:
市财政局行政执法投诉制度
市财政局行政执法投诉制度
第一条为监督本局执法机构及其执法人员的行政执法活动和行为,公务员之家,全国公务员公同的天地保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《昆山市财政局行政执法责任制实施方案》,特制定本制度。
第二条行政执法的投诉受理范围:
(一)认为本局执法机构作出的行政处罚或者行政强制执行不合法、不适当的;
(二)认为本局执法人员在行政执法过程中有违法违纪行为,或不按照规定程序行政执法的。
第三条凡已进行行政复议或进入行政诉讼程序、对行政复议或行政诉讼结果不服而投诉的,不予受理,其投诉应按国家有关法律、法规办理。
国土行政执法举报投诉办法
为进一步加强国土资源管理信访工作,及时正确处理信访问题,维护信访秩序和社会稳定,依据国务院《信访条例》和《安徽省实行逐级上访制度暂行办法》等规定,制定本制度。
一、国土资源信访是指公民、法人和其他组织以书信、电话、走访等形式向国土资源部门反映情况,提出意见、建议、要求和申诉,对国家机关及其工作人员的违法违纪,失职渎职等进行检举和控告。
二、牢记全心全意为人民服务的宗旨,认真办理来信,热情接待来访。认真填写《群众上访问题处理意见书》,呈科、局领导批示,自办信访事项应当在三十日内办理完毕,并将办理结果答复信访人,情况复杂的,经批准期限可行当延长。
三、交办的信访事项,办理单位自收到之日起六十日内办结,并报告办理结果,不能按期办理的,应当说明情况,提出预计办结时间。
四、转办的信访事项,办理单位自收到之日起六十日内办结,并可视情况向转办单位回复办理情况。
五、对于重大紧急的信访事项,应当立即上报,并在职权范围内及时采取必要的措施,防止不良影响的发生和扩大。
乡镇与职能部门行政执法实施意见
为切实加强乡镇与区级职能部门行政执法协调衔接工作,避免交叉执法、重复执法以及执法空档,进一步规范乡镇综合行政执法运行,巩固乡镇综合行政执法改革成效,按照《行政处罚法》《省乡镇和街道综合行政执法条例》《省推进乡镇和街道综合行政执法改革工作方案》《市区推进乡镇综合行政执法改革工作方案》等要求,结合我区实际,现就建立完善乡镇与职能部门间行政执法协调衔接机制制定如下实施意见:
一、总体要求
贯彻区委、区政府深化乡镇改革的总体部署,按照责权明确、衔接有序、协作有力、运行顺畅原则,科学合理划分乡镇与区级职能部门的执法职责权限,建立权责一致、资源共享、信息互通、协作通畅的综合行政执法工作格局,着力提升执法效率和监管水平,提高严格规范公正文明执法的意识和能力,为解决人民群众身边的突出问题和优化基层营商环境提供法治保障。
二、主要任务
(一)明确执法职责权限
根据《市区推进乡镇综合行政执法改革工作方案》(办字〔2020〕24号)确定的《市区下放乡镇行政处罚事项清单》和《关于下放自然资源领域行政处罚事项的实施方案》(政办函〔2021〕7号)确定的《市区下放乡镇行政处罚事项清单(自然资源领域部分)》,动态调整乡镇行政处罚事项清单,以清单形式逐项界定乡镇执法边界,厘清乡镇和职能部门职责权限。乡镇目前共承担114项行政处罚事项(见附件)。乡镇要按照清单,切实履行好行政处罚及其相关行政检查、行政强制措施等事中事后监管职责。依法依规赋权下放的行政处罚事项,乡镇作为执法主体和责任主体;委托下放的行政处罚事项,职能部门与乡镇签订行政执法委托书,明确委托权限、责任等,委托部门对受委托乡镇实施行政处罚的行为负责监督,并对该行为后果承担法律责任;对法律法规未赋权也不宜委托下放,但确需乡镇配合的行政执法事项,相关职能部门为责任主体,各乡镇做好执法配合工作。乡镇依法实施与行政处罚相关的行政检查权、行政强制权。下放到乡镇的行政处罚权和相关行政强制权,职能部门不得继续行使,但仍有监管职责,可进行行政检查,部门要做好行业监管和业务指导。职能部门要把与乡镇行政执法事项有关的执法依据、执法程序、执法标准、处罚裁量基准等全面、及时、准确提供给乡镇,执法依据调整时及时通报乡镇,部门与乡镇要对各自行政处罚事项清单进行动态调整。
行政执法规范发展意见
为提高行政执法能力,规范行政处罚行为,进一步优化经济发展环境,根据国家《行政监察法》等法律、法规,结合本县实际,现就进一步规范行政执法行为提出如下意见:
一、试行首违不罚预警制。行政执法部门对除有严重扰乱市场经济秩序,危害国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全等公共利益的违法行为应予以严肃查处外,工业企业在经营活动中发生违规行为,应视情节轻重区别对待。首次违规且情节较轻未造成严重后果的,应以批评教育为主,责令整改。违规工业企业按照要求及时整改的,可免予行政处罚。
二、建立行政执法情况月报告制度。行政执法部门必须严格遵照行政执法依据和程序,组织开展行政执法工作。每月向县监察局报送《行政执法情况月报表》(见附件),县监察局将定期通报全县行政执法工作情况。
三、实行重大行政处罚备案制。行政执法部门在作出对非经营活动中的违法行为罚款金额在1000元以上、对经营活动中的违法行为罚款金额在2000元以上、责令企业停产停业、吊销或收缴证照等涉及企业重大权益或者对社会影响较大的重大行政处罚时,自决定之日起七日内,向县监察局报送备案。重大行政处罚决定报送备案,应当提交行政处罚决定书副本和备案报告。
四、遵循行政处罚法定程序。行政执法部门应严格按照法定程序行使行政处罚权。在作出行政处罚决定之前,应当告知违法的事实、拟处罚的理由及依据,同时告知依法享有的陈述权、申辩权和要求听证的权利。被处罚单位申辩的事实、理由或提出的其他证据成立或部分成立的,行政执法部门应当采纳,不得因申辩而加重处罚。在行政处罚决定正式送达前,不得要求被处罚单位交纳罚没款或押金,避免随意的处罚行为,影响企业的正常经营活动。行政处罚决定书中应明确告知被处罚单位所享有的行政复议、行政诉讼等救济权利。
五、严格规范涉企检查。根据中共县委、县人民政府《关于进一步治理和优化经济发展环境的实施意见》、《关于加快工业经济发展的决定》和《关于进一步加大企业扶持力度促进工业转型升级的若干意见》文件的要求,杜绝对企业乱检查。除国家、省、市统一部署的专项检查,涉嫌经济犯罪、职务犯罪案件侦查,党纪政纪案件调查,依法进行的安全、消防、环保等专项检查外,行政执法部门要为企业生产创造“宁静日”。在实施检查时,应简化和改进监督检查方式,尽可能方便企业,为企业创造宽松的生产环境。行政执法部门制定对企业的监督检查工作计划及方案,应在实施前10日抄送县监察局备案,特殊情况下的检查,应及时抄送,以便对行政执法部门的执法行为进行监督。
司法局食品安全工作情况汇报
为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府食品安全工作决策部署,进一步加强食品安全领域依法治理工作,提高执法水平和监管效果,按照县人民政府食品安全委员会《关于报送2020年度食品安全工作情况的通知》要求,现将食品安全工作情况汇报如下:
一、执法队伍建设工作
2019年12月17日,按照《省人民政府办公厅关于印发省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》和《市司法局关于开展行政执法“三项制度”暨新进行政执法人员培训考试的通知》相关要求,县司法局印发《县司法局关于开展行政执法“三项制度”暨新进行政执法人员培训考试的通知》,组织50人赴市参加行政执法“三项制度”暨新进行政执法人员培训考试,为努力建设一支政治过硬、业务精通、执法公正的高素质执法队伍奠定了夯实的基础。
二、行政执法监督工作
为持续加大行政执法监督力度,提升监管执法规范化、法制化水平,维护公民、法人和其他组织的合法权益。2020年8月5日,印发《关于公布行政执法监督投诉举报方式的公告》(靖司发〔2020〕40号)、《县司法局关于组织开展2020年度全县行政执法卷宗评查活动的通知》及《县司法局关于梳理调整行政执法责任制的通知》文件,一是向社会公布行政执法监督投诉举报方式。明确投诉举报的范围为公民、法人或者其他组织认为行政执法机关及其行政执法人员在实施行政许可、行政处罚、行政检查等行政执法活动中存在违法或者执法不规范、不公正、不文明等情形,并在网站公开投诉举报电话、举报邮箱及来信地址。二是开展行政执法卷宗评查工作。抽查了县公安局、住建局、税务局、市监局、等行政执法单位的24余份执法案卷,评查工作从执法主体、执法内容、执法程序、法制适用、裁量权基准的执行、文书制作及案卷整理归档等方面进行综合评查。经评查,罚缴分离基本实现、行政执法程序更加规范、执法人员的业务素质的提高、严格依照法定程序办案,案件质量直线上升,行政执法整体水平得到了明显的提高。三是开展常态化的责任追究机制。行政执法单位按照县编办印发的部门“三定方案”,认真梳理各自职能,按照既不减少又不增加法定职能的原则,行政执法责任制要能准确反映部门的工作职能、设定职能的法律依据、岗位人员的执法责任,科学合理制定各个岗位、人员的考核指标。目前,各行政执法部门正在陆续上报备案。
三、“三项制度”工作
旅游质监执法指导意见
我国旅游质监工作和队伍,是伴随着改革开放不断深入和旅游业快速发展,逐步建立和壮大起来的。十几年来,我国已经建立起国家、省、市、县四级旅游质量监督管理体系,形成了一套旅游质量监督管理工作制度和有一定规模的队伍,在受理旅游者投诉、维护旅游者和旅游经营者合法权益方面发挥了主力军作用,在开展检查、整顿规范旅游市场秩序方面发挥了先锋作用,为促进旅游业发展做出了贡献。
为进一步加强旅游质监执法工作和旅游质监执法队伍建设,落实国家赋予旅游部门提高旅游服务质量和加强市场秩序监督管理的工作职责,促进旅游业又好又快发展,现就加强旅游质监执法工作和质监执法队伍建设提出如下意见:
一、充分认识加强旅游质监执法工作和队伍建设的重要性
(一)实现旅游发展方式转变、建设世界旅游强国的需要。按照国家的统一部署,为贯彻落实科学发展观,我国旅游业的发展方式正在由数量规模扩张型向质量效益提高型转变,确立了建设世界旅游强国的宏伟目标。旅游业发展方式的转变和建设世界旅游强国,需要全行业高度重视旅游业的素质、质量。加强旅游质监执法工作和队伍建设,对加强旅游服务质量和市场秩序监督管理,促进旅游服务质量的提高,能够发挥重要作用。
(二)贯彻落实大力发展国内旅游方针的需要。国家把扩大内需特别是消费需求作为拉动经济增长的战略举措,旅游特别是国民旅游在扩大内需方面有独特的作用。中国将成为世界上第一大旅游接待市场、第四大出境旅游客源市场和最大的国内旅游市场,特别是国内旅游的持续快速发展,需要进一步加强旅游市场秩序监督检查工作和旅游质监执法队伍建设。
(三)旅游行政管理部门加强依法行政的需要。国家行政体制改革和行政执法发展,要求政府职能从注重管理到注重服务转变,行政管理从权力导向型向规则导向型转换,行政执法从多头执法、权责不对应向相对集中行政处罚、权责一致转换。国务院制定的旅游行政法规、国家旅游局制定的行政规章,各省区市出台的地方法规和政府规章,都需要有一支正规有力的专门旅游执法队伍。