校区建设范文10篇

校区建设范文篇1

［关键词］多校区;校园文化;调查分析

1课题研究的必要性

我国在1996年5月15日正式颁布了《职业教育法》，明确了高等职业教育的法律地位。同年召开的全国职教工作会议提出，通过“三改一补”（高等专科学校、职业大学、成人高校的改革及中等专业学校办高职班作为补充）大力发展职业技术院校。此后通过调整，新成立了一大批由中专校升格而来的高等职业技术学院。由此也出现了很多学校合并的现象，不仅在高职高专，高校的合并也是十分普遍。因此很多学校出现了多校区发展的格局。所谓多校区办学格局，就是指一所大学由两个或两个以上的校区组成。它们同属一个校级行政系统，但在地址位置的分布上较为分散，往往在同一个城市的不同区域，甚至是不同的城市，通常我们称之为多校区大学。多校区办学格局的出现有利于缓解学校教育资源的压力，有利于实现资源的共享，但也同时会带来在管理文化、制度文化以及学风教风等校园文化方面的问题，探讨多校区校园文化中存在问题、对策以及探索校园文化整合中的创新之处，具有一定的理论和实践意义。本课题就所在学校的学生对于多校区校园文化工作进行调查并结合自身工作实际进行分析研究，针对性地提出一些建议和对策。

2调查与数据分析

2.1样本基础情况分析。2017年5月，笔者对广州卫生职业技术学院（以下简称“学院”）部分教师和学生开展了一次多校区校园文化建设调查问卷活动。本次调查问卷分为教师版和学生版，采取抽样调查的方式，学生发放问卷745份，教师发放问卷100份。问卷设计分为四个部分：第一部分为学校名称和校区，第二部分为对校园文化的定义和作用，第三部分为多校区校园文化建设的主体、核心、媒介，第四部分为多校区校园文化建设存在的问题及发展障碍。问卷共有18道题，全部是客观题，其中一部分为多选，一部分为单选。2.2调查结果分析。校园文化定义及作用。①校园文化定义方面：从调查问卷结果得知，学生对校园文化定义，选择最多的为校风学风、校园精神，人数占样本回收总量的79.22%；其次为校园特色，品味风格，人数占样本回收总量的72.56%；再次为精神文化、物质文化，人数占样本回收总量的61.09%。教师对校园文化定义，选择最多的也是校风学风、校园精神，人数占样本回收总量的89%；其次为校园网络，网络文化，人数占样本回收总量的74%。由此可见，学生和教师都认为校园文化课定义为校风学风、校园精神。不同的是，教师对校园网络、网络文化属于校园文化的定义之一认同度要高于学生。②校园文化建设的作用方面：从调查问卷得知，学生认为校园文化建设对学校的作用，选择最多的是认为丰富校园文化底蕴，人数占样本回收总量的87.75%；其次为导向和激励作用，人数占样本回收总量的61.71%。教师认为校园文化建设对学校的作用，选择最多的也是丰富校园文化底蕴，人数占样本回收总量的78%；其次为熏陶作用，人数占样本回收总量的66%。由此可见，学生和教师都认为丰富校园文化底蕴是校园文化建设对学校的作用之一。不同的是，学生认为其次为导向和激励作用，教师认为是熏陶作用。2.3校园文化主体及媒介。2.3.1校园文化主体方面。75.04%的学生认为，多校区校园文化建设的主体是教师和学生。教师的调查中，认为多校区校园文化建设的主体是教师和学生的占86%。2.3.2校园文化媒介和核心方面。学生认为，多校区校园文化传播的有效媒介主要是校园网主页、校报、宣传栏，第三为广播电台。教师与学生的选择基本相同，也认为有效媒介是校园网主页、校报、宣传栏。文化设施方面，教师和学生均认为图书馆为最重要的文化设施。关于多校区校园文化的核心问题，29.77%的学生认为核心是大学精神，45%的教师认为是办学理念。在加强医学知识宣传教育方面，教师和学生均认为非常有必要。2.4精神文化建设和文化建设模式。2.4.1精神文化建设和文化建设模式。在精神文化建设方面，教师更看重文体活动，学生更看重校风建设。教师和学生均认为各校区的校园文化理念和实践应该是多元化的。校园文化的模式趋向于平时分开举行，个别重大活动统一开展。2.4.2文化生活发展平台方面。教师和学生均认为学生社团（组织、协会等）以及竞争平台（各种考试、比赛等）为有效的发展平台。2.4.3活动形式方面。教师认为现有的学校文化活动不足是活动繁多且重复，学生则认为不足是形式比较古板单一，为举办而举办。对于多校区校园文化活动的开展形式，教师和学生都比较倾向于晚会、比赛。2.5多校区校园文化建设存在问题及障碍。2.5.1存在问题。在调查中，关于多校区校园文化建设存在问题，70.08%的学生认为，问题主要是封闭性活动较多，对外交流较少；62.79%认为校园文化建设缺乏系统规划，校园文化档次不高；61.71%认为各校区与周边社区文化建设相对割裂，缺乏交流与互动。除认同于上述观点之外，教师还认为存在问题是多校区校园文化建设的顶层设计滞后或不协调，导致各部门之间缺乏文化建设方面的统一协调。2.5.2发展障碍。在影响多校区校园文化建设发展的主要障碍问题上，教师和学生均认为是经费不足，必须加强资金投入力度。其次为组织不力，必须动员各方面的力量参与。

3针对现状提出的建议和对策

多校区校园文化建设影响因素众多，把握好主要因素是解决问题的关键。从其他院校来看，一般多校区运作时均会有主校区和分校区，分校区会成立相应的校区办公室。如无锡商业职业技术学院：在校区布局时，按照不同校区采取集权和分权的模式管理；在校园文化构建时，通过校园环境、图书馆、大学生活动中心等物质载体，通过管理措施等制度载体，通过构建学风、社团文化等精神载体，形成校园文化的个性。根据问卷内容，结合学院发展实际，对学校校园文化建设提出以下建议：3.1明确学校定位及对校区功能进行合理划分。校区功能定位对如何整合和优化配置各类办学资源起着引导作用，且校区功能定位直接影响到校园规划，也是学校有序开展文化建设的前提，较多地影响学生专业文化认同感。因此，学校要根据各类规划和专业实际，明确学校定位，充分利用学校办学资源，提高各类办学用房的使用效率，合理划分校区功能。3.2加强规章制度建设。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”执行严格的规章制度，使师生行为规范化、标准化，是质量文化形成的重要因素，也是增强组织凝聚力的重要手段。现阶段，很多单位在制度上存在着宣传不到位、制度本身脱离实际、监督缺失等问题。要制订切实可行的管理制度，在制度建设的同时，紧紧深入文化的东西，增强师生的制度意识，使各校区的教学、生活有序进行，逐步形成共同的价值取向和风清气正的校园氛围。3.3加强校风学风的建设。在调查中，师生普遍认为校园文化更多的偏重于校风学风，可见校风学风在心中的分量。学风建设是大学生成才的重要保证。养成良好的学风是毕业生走上社会后成才和发展必备的素质和条件。要通过加强学风教育、加大学风建设督查力度等措施，促进优良校风学风形成，全面提高教学质量。3.4强化校园文化宣传媒体的建设。在调查中，师生认同校园网主页、校报、宣传栏等平台和媒介在校园文化宣传中的作用。校园文化发展离不开校园传媒系统。校园传媒的优势对于校园文化的发展起着非常重要的作用，尤其发挥校园网主页或者微信公众号等新媒体作用。教育部共青团中央《关于加强和改进高等学校校园文化建设的意见》指出，要充分发挥网络等新型媒体在校园文化建设中的重要作用，不断拓展校园文化建设的渠道和空间，积极开展健康向上、丰富多彩的网络文化活动，形成网络文化建设工作体系，牢牢把握网络文化建设主动权，使网络成为校园文化建设新阵地。3.5加强社团建设。在调查中，教师和学生均认为学生社团（组织、协会等）以及竞争平台（各种考试、比赛等）为有效的发展平台，也是促进多校区校园文化发展的有力平台。学生也认为，当前学校封闭性活动较多，而对外性活动较少。这说明我们没有有效地利用各种平台来给学生提供锻炼的计划。学生社团成为高校培养学生人文素养和科学精神、进行大学生素质拓展的重要平台和载体，在当今互联网+时代，如何通过社团等载体加强师生之间的沟通，是新设立高职院校尤其是卫生类高职院校突出要解决的问题。一是要加强学生社团骨干队伍及成员建设，二是通过重点支持优秀社团及品牌社团，发挥示范引领作用，三是有针对性地组织学生参加各类竞赛，提高学生运用知识的能力。3.6加强校园文化建设的顶层设计。调查中，师生也认为校园文化缺乏系统规划，缺乏顶层设计。系统规划和顶层设计不仅仅是高高在上的五年规划，更是如何把规划落到实处的年度计划，更是如何利用社团文化、从始至终的仪式文化、专业建设文化找到师生共同的归属感。如根据麦可思所做的学院毕业生培养质量中期评价报告显示，学校2012届毕业四年后对母校推荐度较高的专业是口腔医学（82%），主要源于口腔系在校期间，构建了较为系统全面的系部文化，让学生对学校专业的认同感较强。顶层设计是校园文化真正需要解决的实质问题，也是卫生类职业院校需要重点去关注的问题。学校要根据上级各类文件要求，制订五年及年度校园文化发展方案并有序推进，定期总结，形成特色。

参考文献

［1］教育部思想政治工作司组.加强和改进大学生思想政治教育重要文献选编（1978-2008）［M］.北京：中国人民大学出版社，2008.

［2］何晨.无锡商业职业技术学院多校区管理的分析与对策［D］.南京：南京理工大学，2008.

校区建设范文篇2

关键词:BT模式，合同管理，高校

1概述

随着国家对教育事业的投入，高等教育发展迅速，全国各高校不断扩大招生规模，这也造成了高校现有的教学和住宿等设施紧张，为了达到办学条件和学校发展的统一，许多高校开始建设新校区。由于高校新校区建设所得到的财政拨款极少，因此，建设所需资金只能自行解决。目前，一部分高校都在新校区建设中运用BT模式，由BT承办方融资先行建设，建成后将原有校区土地出让进行回购，这样就缓解了高校融资压力，降低了财务风险，同时还能有效的控制工程造价。但是，由于BT模式尚不成熟，且BT项目涉及融资、投资、建设、回购等一系列活动，参与人员较多，法律关系复杂，对高校基建人员专业能力要求较高，因此，要重视合同管理。根据高教区的整体建设发展规划以及目前大学新校区建设的实际情况，考虑两点办学给学校师生带来的诸多不便等因素，经学校领导研究并报上级主管部门决定，出让大学老校区，变两点办学为一点办学，整合两校区的教学、资金资源，集中精力发展建设新校区。大学与建设集团友好协商签订合作协议书，双方按照“锁定土地价格、锁定建设内容、锁定建设标准、锁定建设费用、锁定建设工期”的原则由建设集团预收购整理老校区土地，采用BT(建设—移交)方式负责投资建设大学新校区。2建设模式分析通过市委、市政府的指示，市教委的组织协调，大学与市房地产开发经营集团有限公司完成了合作协议书的谈判，即将签署《大学校区土地预收购及新校区建设合作协议书》。锁定土地价格，锁定建设内容，锁定建设标准，锁定建设费用，锁定建设工期，大学二期BT项目组织架构如图1所示。

3甲乙双方风险分担方案分析

《大学老校区土地预收购及新校区建设合作协议书》接近于一份合作框架协议，对于甲乙双方就老校区土地出让及其新校区建设等一揽子合作界定了基本的框架。通过分析该协议相关条款，可描述出其风险分担方案，表1列出了协议中比较明显分配的风险条款。1)第二条:土地价格———虽然协议中明确一经确定土地价格，则为固定合同价，双方各自承担估价不当风险。但由于信息不对称及专业能力等限制，甲方相对处于弱势地位，加之新校区二期工程的资金短缺，使之在与乙方的议价博弈过程中可能处于不利地位，致使土地出让价低于其价值或市场价，从而甲方相对面临更多风险;2)第五条:建设费用———建设费用中由乙方包干的费用项主要包括“建设投资费用、财务费用及建设管理费”三项，相应承担政策或物价上涨引起的成本增加风险;甲方则面临建设投资费用中综合单价估价与组价不合理(过高)风险、财务费计取比例过高等风险。由于甲方不可能了解乙方的实际工程成本或管理成本，在此类费用确定过程中仍然面临更多的风险;3)第八、九条:甲乙双方的权利、义务———甲方的主要风险在于需要负责处理项目建设中所涉及的各种相邻关系(或第三方风险);而乙方则需要代替甲方继续履行此前已经订立的设计合同及与当地农村签订的相关协议;且甲方对于项目规划、设计与实施方案拥有确认权。虽然此类风险分配比较明确，然而在合同执行过程中可能是未来出现争议较多的部分，尤其在乙方代位履行甲方签订的合同或协议方面，风险分配的效率未必能够理想。

4建设费用分析

4．1建设费用的构成。通过协议书相关界定，该协议中建设费用主要构成如表2所示。由表2中建设费用各子项费用的计算依据可知，本协议书中建设费用确定是否合理关键在于双方准确确定以下参数:1)建设规模。协议书“第三条建设内容”中明确BT项目建设规模共计30．61万m2。在协议中，存在如下两个问题:a．第8个单体工程“综合运动场”属于建设内容之一，但未予以明确其建筑面积(为0);b．具体的建筑面积需以施工图为依据计算，且受到规划部门允许的控制范围约束。因此，未来项目实施过程中实际的建筑面积是否达到约定的建设规模并不确定。然而，建设投资费用的计算在协议中规定以“约定的建设规模”为依据，从而此项费用的计算可能不合理。2)综合单价。新校区工程包括图书馆、学生宿舍、教学楼、食堂等各种单体工程，而确定建设投资费用时将上述各种单体工程均以一个固定的综合单价(4600元/m2)包干，虽然计算简单，但甲方面临的风险是显而易见的:a．各种性质不同的单体工程的造价估算(概算、预算)指标必然存在差异，将上述单体工程均以固定的综合单价涵盖，由于甲方的性质及其信息缺失，综合单价估价/组价过高的风险较大;b．乙方由于其建设管理经验或信息优势，未来设计管理过程中存在调整单体工程建设规模(总建设规模不变)的道德风险，即减少单体工程综合单价较高的建筑面积，适当扩大单体工程综合单价较低的建设规模，使得甲方利益受损。3)财务费计取基数。由目前提供的协议书来看，财务费的计取基数=建设投资费用×50%+预付定金，其中:建设投资费用界定明确，而预付定金的界定及其计算方法均存在一定问题，原因如下:a．预付定金的界定(见协议书第七条)。预付定金=土地价格－建设包干费用=土地价格－(建设投资费用+财务费用)。从该协议书的本质上看，似乎可以将育梁路土地出让价格的一部分视为新校区采用BT模式建设的回购款的资金来源，从而“土地价格－建设包干费用”的差额亦可理解为甲方以土地出让金支付回购价款后的收益。因此，此项费用的定位、是否全部计算财务费用需要进一步斟酌。b．计算方法。由上述分析知:预付定金=土地价格－(建设投资费用+财务费用)，而财务费用=(建设投资费用×50%+预付定金)×(6．31×115%)×1．5。即，预付定金=土地价格－［建设投资费用+(建设投资费用×50%+预付定金)×(6．31×115%)×1．5］。上述计算式为一方程，计算相对繁琐。4)财务费用计算周期。协议书第五条规定，财务费计算周期为1．5年，因未知该协议中有效期时限，在此未有明确结论。5)财务费用计取比例。按协议书第五条规定，财务费计取比例为央行一年期贷款利率6．31%上浮15%，按本协议书分析，乙方可能的收益来源主要有:a．BT投资收益(主要通过财务费用);b．BT项目总承包管理/施工收益(协议书未明确施工发包层次的约定，具体情况不明);c．校区土地挂牌出让收益/开发收益。另外，按重庆、深圳等地BT项目实践，财务费用或融资费用以央行同期利率下浮一定比例为惯例，此处的上浮及其比例对于甲方相对不利。

5结语

本协议书包括十二条，各条内容中以自然段形式对于各款约定有一定区分，然而本协议书仍存在一定的层次问题，尤其体现于双方权利、义务约定部分，通过详细列示条、款号的方式可使本协议书具有更好的层次性。BT模式的合同内容涉及项目融资、投资、项目建设、设备材料采购、回购付款等方面的活动，在项目实际实施中，常由于合同条款不够全面和规范，使项目业主和投资方的权利义务在合同中不够明确，两者之间出现矛盾纠纷，影响项目的工程质量与工期，甚至影响项目的最终回购。因此，要完善项目的合同管理，增加条款，降低项目建设的风险，明确双方的责任、权利和义务，降低项目协调的难度。

参考文献:

［1］周穗芳．开发区基础设施建设投融资问题的思考———以南宁经济技术开发区为例［J］．法制与经济(下旬)，2012(5):67-69．

［2］冉萍．BT模式对高校园区建设融资的可行性研究［J］．经济问题探索，2009(16):85-87．

校区建设范文篇3

本年度在院党委院行政的领导下，我主要开展的工作如下:

1、组织开展我院东区主要建设项目—4号学生宿舍楼、教学楼1-3区、教学楼4区、5号学生宿舍楼、3号学生宿舍楼的审计工作。这些项目都是我院前期费率招标项目，涉及金额巨大，双方矛盾突出，为了有效维护我院利益，采取有效措施，根据每个项目的不同情况采取相应对策，取得了良好的效果，审减金额较大，审计结果取得了有关领导和人员的认可。

2、积极配合我院道路管网工程项目、学生食堂、浴室项目、学生食堂金属屋面仲裁项目的技术、资料配合工作。

3、组织开展东区30余项较小工程项目的内部审计，审减率超过15。

4、审查新校区今年招标项目--新校区公寓楼电梯采购与安装、地板砖、踢脚线采购、厨房卫生间内墙砖、地砖采购、屋面瓦采购、外墙砖采购、配电箱采购、弱电箱采购、水电表采购、散热片采购、楼宇对讲系统采购、铝合金窗制作安装、钢制防盗门制作安装、坐便器采购、内成品木门制作安装、预制混凝土管桩采购、预制混凝土管桩施工、电梯竖井电缆采购以及新校区景观湖边道路工程施工、新校区食堂操作间、备餐间、排水管道整改工程等30多个我院招标项目招标文件的审查、评标办法的讨论制定等工作。从招标的效果来看，我院招标项目普遍竞争非常激烈，中标价较低，节资率较高，收到了很好的招标效果。

5、按照院领导的要求，组织编制新校区公寓楼配电中心、公寓楼等项目业主标底，采用多项措施，确保了业主标底的保密和编制水平，为这些项目公开、公平、公正的招标成功提供了前提，对后期工程投资的过程控制起到了良好的作用。

6、参加新校区公寓楼电梯采购与安装等30余个项目的合同谈判，并按照我院规定进行合同的审查和会签。

7、参与我院新校区建设公寓楼电梯采购与安装、地板砖、踢脚线采购、厨房卫生间内墙砖等20多项工程、设备采购的评标工作。

8、近一年来，审核各种工程、服务、货物采购付款凭证近300项，对其中不具备支付条件的项目不予签认，有效的控制了投资和防范资金风险。

9、参加部分工程验收，对不具备使用条件或工程质量不合格的项目及时提出相关意见。

10、建立完善审计项目的审计档案。

二、政治思想方面

能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，具有坚定的政治立场和政治方向，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和学校的各项规章制度。

积极参加实践科学发展观学习活动。围绕深入贯彻落实科学发展观，联系党的十六大以来科学发展

的实践，结合自己工作实际，认真查找我个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析存在这些问题的主客观原因特别是主观原因，深入剖析影响科学发展的思想根源，提出具体改正措施。

在参加新校区建设过程中，能够严格按照院党委的要求做到坚持原则、实事求是的处理问题。

三、履行岗位期间较为突出的工作

1、全面实施工程建设的全过程审计监督。为有效进行审计工作，充分发挥审计作用，在我院东区建设审计工作中实施全过程跟踪审计。通过全过程跟踪审计，把事后结算审计向事前、事中、全过程延伸，使整个工程实施处于受控状态，有效地克服事后监督的局限性，在控制工程造价，提高投资效益方面发挥了重要作用，并可以从源头上遏制工程建设领域的腐败，从而对廉政建设产生积极的作用。

按照全过程审计监督的要求，我院东区建设审计工作包括了招标文件审查、招标、评标过程监督、合同审查、材料设备验收、工程质量监督、过程付款、结算、工程验收、竣工决算审计等内容，监督范围明显扩大，工作量也明显增加，审计监督效果也非常明显。

2、为维护我院利益，避免4号、5号学生宿舍楼陷入仲裁的不利局面，在学生食堂、浴室项目进入仲裁程序后，经院主要领导同意，采取措施果断处理4号、5号学生宿舍楼的合同纠纷和审计，效果良好，受到了院领导的肯定，避免了我院的经济损失。

四、廉洁从政方面

严格要求自己，在廉洁自律上做到警钟常鸣。认真执行《领导干部廉洁从政若干准则（试行）》及有关领导干部廉洁自律各项规定，认真执行工作纪律、“禁令”等规定，坚持自省自警，自觉接受组织和群众监督。

严格按照院党委的要求不接受任何与职务有关的宴请，不收受任何礼物、礼金，不介绍任何朋友、亲戚介入我院工程项目。

五、存在问题和建议

校区建设范文篇4

从政府的作用及预防腐败机制等方面进行反思,力图为高校新校区建设存在的筹资困难和腐败现象等问题找出解决的办法,以利于高等教育的可持续发展。为适应交通事业发展对人才的需要，我校将要建一所高水平的交通干部教育培训基地。一流的干部培训基地需要一流的环境来营造，为实现这一目标，我校将花数年时间，投入7000多万元人民币，在50亩土地上建设2100多平方米高质量的建筑群落。

我校采取投巨资建设新校区的方式来增加教育资源、扩展教育发展空间。在我们干部培训基地大投入、大建设、大发展的背后也出现了盲目跟风、贪大求高、高债务、高风险以及高腐败群体等现象,已引起政府、学校及社会各界的高度关注,如何破解这一历史性的课题,是仁者见仁、智者见智,本文从以下两个方面谈点自己的看法。

一、加强学习，构筑拒腐防变的防线

自身的思想作风、廉洁自律、遵章守纪等方面的提高有很大的帮助,使大家对反腐倡廉工作有了更加直观深刻的认识，表示要以反面典型为警戒，进一步树立正确的人生观、价值观、权力观，真正做好廉政、勤政的表率；要更加严格地要求自己，严格遵守党纪政纪法纪，自觉抵制不正之风；要以教育月活动为契机，把反腐倡廉更好地落实到实际工作中，进一步推动新校区各项工作的开展。

二、建立健全新校建设的制度。

第一,为使预防腐败的各项工作落到实处,真正做到分权制衡,核心是领导干部强化自律意识,带头遵守各种规章制度,做遵纪守法的模范,主动接受制度的约束,确保廉洁公正。具体的就是新校区建设中要坚持领导不参与具体操作的原则。领导的职责是制定规则,总揽全局,研究重大问题,用好干部;至于具体的工作细节,在规则的约束下,让工作人员去做。在权力分割的机制下,只有主要领导具有控制全局的权力,而这种权力如不加限制,就可能变成绝对权力,就可能导致权力的滥用。因此领导不参与具体操作,就是对权力的限制。如果领导参与具体操作,或者干预操作,那么审计办公室发现了问题也无法及时制止和纠正。

第二,在实际操作中,作为招标的一方,对每项设计、施工项目和监理单位的确定都必须采取公开招标方式。每一项工程,从编制招标文件开始,到中标单位的确定,再到最后的工程验收,都必须严格按照招投标程序进行操作,不允许有任何的例外。尤其是一些小型工程、零星工程施工队伍的选定更要严格按规定程序办。实践证明,这种方式确保了最优设计成为新校园的建设方案,确保了工程质量和较低的工程造价。

最后,资格审查确定投标单位的工作应引起招标领导小组的格外关注。报名的投标单位很多,通过资格审查,初步筛选出入围单位后,必须进行实地考察。这是针对目前建筑市场合谋骗标现象屡见不鲜,层层转包现象普遍而采取的必要措施。考察重点是投标单位业绩的真实性,包括代表性建筑的原始档案资料,以及拟定项目经理人的业绩和档案记录等。通过考察,力图对投标单位的资质实力、技术力量、建筑水平以及信誉度等,都有一个真实准确的了解和把握。尽管据此确定的投标单位之间也有相对高下之分,却能保证最后中标的单位能够顺利地完成项目建设计划

三、全方位全过程实施监督制约

（1）对制度执行的情况进行监督

管理领导小组,下设项目办公室,负责办理手续、协调关系、材料认质、质量管理和竣工验收等现场工作;筹资管理领导小组,下设财务办公室,负责资金管理、工程款支付、工程款结算等工作;项目监察审计领导小组,下设审计办公室,负责制度落实、跟踪审计、造价分析、进度拨款审核等工作。这样将整个工程管理工作分成了四个有机组成部分,在各自的权力运行中,由于各自任务明确、责任落到了实处,工作起来不易受干扰,能最大限度地发挥效能,从而确保新校区建设相互制衡、相互协调、衔接。将权力进行有效的分割,使任何工作人员都无法拥有绝对的权力,这是分权制衡原则的基本要求。

（2）对工程建设过程进行监督

新校区建设的管理者们作为项目的业主,有着对工程规模、设计标准、规划设计和使用功能要求的认定权,对工程设计变更的审批权,同时拥有通过公开招标选定设计单位、监理单位和承建单位并与之签订合同的权力,还拥有相关设备、材料的招标权,选择供货单位的确定权等等。因此,设计单位、施工单位、材料、设备供应单位为了在招标过程中中标,对拥有这些权力的管理者们格外青睐是可以理解的。实践证明,科学规范建设单位管理者的行为,是实现新校区建设管理过程中公正廉洁、程序透明的基本前提,也是确保新校区建设成败的关键。

校区建设范文篇5

目前学院已构建完成一个相对安全、灵活、开放、可扩展的校园信息化基础平台。校园网出口带宽在逐年增加，总带宽从最初小规模发展到2016年的500Mb，再到目前的800Mb，今后根据学院的经费预算仍会逐年递增，分别由中国电信、中国联通、中国移动和教科网等运营商承担。主干网的连接采用的是传统模式，即从中心机房的核心层交换机到汇聚层交换机再到接入层交换机，也就是说从中心机房的核心交换机到学院的各楼宇交换机，再到楼宇中的各楼层交换机。2016年学院通过购买中国联通公司带宽，获赠了一个全院无线WiFi覆盖项目。2016年之前学院使用的无线WiFi网络线路只布局在学院综合楼、图书馆及第二实验楼的部分区域，由于当时网络设备陈旧，用户连接数很快就达到上限。在随后的两年中，学院依据重新测算的用户数及发展趋势，更换了新的服务器，对教师、学生和访客实行统一身份认证，同一账号最多同时在线设备为两个。校园信息化基础平台在不断完善的同时，学院先后建设了多个与之配套的应用系统，如学院信息门户，在用功能有：通知公告、校园新闻、校内资讯、学生工作系统、图书馆、教务管理、校园卡余额显示、邮箱系统等综合信息服务。教务管理系统、学生管理系统、数字化校园基本架构初具规模。虽然学院的信息化水平稳步提高，对教学、科研、管理及全院师生的生活服务提供了极大的方便，但是仍然存在一些问题。

一是系统需求分析不够深入，投入运行后与实际工作存在偏差。目前投入使用的应用系统，不能充分满足业务部门的工作需要，有时反而增加工作量。这是前期需求分析工作未做充分所导致的。需求分析是指在建立新的项目之前，规定最终系统所实现的功能、范围和定义，是软件工程中的关键环节。在这个过程中，需要信息化建设部门的工作人员全力配合项目承建商及系统分析员、软件开发工程师深入各个相关业务部门，充分了解、反复沟通，确定业务使用部门的需求，使开发的应用系统充分为工作所用。

二是信息系统未得到充分应用，存在信息孤岛和重复建设现象。比如信息门户中的财务管理、人事管理、实验与设备、专项经费、资产管理等模块均未启用，是对资源的极大浪费。在信息化建设过程中，业务系统主要由各个部门提出需求，信息部门反馈、协调软件厂家完成。但是有时业务部门急需解决当时的局部需求，难以从学院层面对系统应用进行长远的、系统的规划，导致出现部门独立建设、独立维护、重复建设的情况，造成资源浪费，不利于学院信息化的长期发展。

三是应用系统数据有待规范，更好地为领导决策提供数据支持。在新系统投入使用之前，应由信息部门牵头提出数据整理方案，对于之前手工整理的数据和原有应用系统数据库中积累的原始数据进行归纳整理，统一录入系统。数据整理应首先归纳梳理原始数据，按照内控要求规范各个流程以及相关系统间的对接关系。对于同一数据，明确数据源头，一个源头多点指向，各取所需，避免重复录入。建议彻底进行一次数据核查工作,再传递到其他接口程序中。对于即将上线的业务系统可以依据业务流程，将前期整理好的原始数据进行批量导入，或通过接口获取，这样提取出来的数据才是准确和规范的，进而形成实时规范的数据仓库和报表系统，为领导的决策和分析提供依据。总体规划及具体建设实施方法两校区间联网可以采用双光纤进行连接。双光纤的优点在于相互备份、直通互联。也可以租用“裸光纤”，这种方式价格比较昂贵，但运行速度快，要根据学校的预算与运营商洽谈。完善多链路的负载均衡、安全管理，实施多方式的精准带宽和流量控制策略，切实提高网络运行和管理水平。两校区的无线WiFi可以利用运营商5G技术，扩大无线校园网的容量，覆盖全部办公区域、教学区域、学生生活区域以及操场等校园内的主要空间。要根据师生上网时间动态实时分布流量，减少不必要的浪费，同时实现多种智能终端兼容。

单校区内部局域网组网，仍然采用局域网中普遍使用的星形结构。在网络主干设计中，可以采用相对成熟的以太网技术。对于网络接入技术，可以采用路由器实现接入Internet。线路可使用光纤接入和同轴电缆接入。在接入层的设计中，在同一楼宇可以采用千兆交换机上连到汇聚层的设备中，再到用户的桌面设备。在校园网出口方式的设计中，应该考虑到浦东校区面积大，随着学生数量的不断增加，校园网用户数也在不断增加，所以校园网的出口一定要有足够的带宽，采用高性能的路由器设备以及防火墙技术。在应用服务平台建设方面，学院微信企业号系统平台已运行成熟，可以面向教师、学生等不同身份的人员提供不同的服务。利用微信企业号的“白名单”机制，将关注用户与信息门户平台中提取的数据进行对比，通过服务器中设置的定时任务进行数据抓取和判断，区分出教师和学生的身份，为后续不同服务进行分类。微信企业号不同于订阅号、公众号和服务号之处在于，可以将其他不同应用整合到该平台上，便于扩充各种功能，机制灵活，方便管理。

校区建设范文篇6

1高校校区建设项目风险识别

1.1建设项目的财务风险

高校校区建设投资巨大，虽有国家、地方共同支持，但是财政拨款确是杯水车薪，我国对教育事业的投入从世界范围看并不高，2000年财政对教育拨款占GDP的2.4%，2008年为3.47%，2012年为4%，远低于发展中国家平均水平[1]。财务状况既是高校校区建设中的关键问题，还易于转化为其他风险（如工期风险），如果财务状况良好，项目容易完工。（1）政策风险。大多数高校属于全日制公办院校，省市财政每年划拨的款项，基本足够支付高校日常开支。目前，我国在大力鼓励高等职业教育发展，政府颁布一系列优惠政策，如实行利息贴息、追加财政拨款，开辟“绿色通道”，降低风险。从2007年开始，我省高校招生指标受省教育厅统一管控分配，所以招生名额受到限制，因此，在影响财务风险的诸多因素中，招生政策的变化也是其中一个重要因素。高校在扩建时，往往需要征用土地，在市政府的协调下，与各方斡旋谈判协调，完成选址、原居民拆迁等繁琐工作，应尽快完成项目选址、规划设计方案，减少风险。（2）创收风险。高校基本支出和项目支出每年几千万至上亿不等，加上校区建设动辄上千万的项目，自行创收每年要达到一定水平才不会导致财务危机。创收主要来源于学生学杂费，因此，足够的生源是创收风险的关键。从办学层次这一视角来分析可以得知，各高校的办学活动主要涉及了如下几个层次，例如中职、高职院校、成人专科、本科院校，又或者是自考、短期培训等。有统计显示，在2008年至2010年间，在全国范围内各高校的生源实现最大峰值，但是，随后又呈现出逐年递减的发展态势。根据当前阶段的实际情况来看，高校在专业的设置上，应充分考量和结合当前的市场需求，因此要优化专业设置，提升教学质量，完善学校软硬件设施，符合省教育厅的招生条件，才能扩大生源指标。当然，也要加强市场调研，研究风险，实事求是，量力而行，既要扩大校区建设，也要保证生源稳中有升。同时学校要积极拓展办学空间，在市政府的指导、协调下，发展职教集团，联办“五年专”，与企业联合举办“订单班”、“定向班”、“函授班”及各种培训班，摆脱招生困境，推进多元化办学开辟了新的路径。（3）融资风险。高校校区建设投资，除政府投入一部分，大多以学费和银行贷款等筹资方式筹集资金。据专家分析，贷款金额控制年收入的1~1.5倍是安全的，否则将导致金融风险[2]。目前，高校运营具有的稳定性和增长性优势，促使银行以主动的态度与高校合作，最大程度满足高校贷款的要求；财政部门为高校提供的贴息政策，一定程度上促成了高校债务融资的完成。当然，如果高校建设过分依赖银行贷款，一旦国家紧缩货币政策，银行降低贷款规模，或停止发放新贷款，那么资金链断裂，影响着高校建设和发展。（4）财务管理风险。控制财务风险的最有效方法是严格财务管理。必须严守会计制度，加强内部控制、内部审计，严格执行国家有关法律、法规。依据省市财政局要求，每年定期公布上年的预决算说明，公开、透明，依法治校。

1．2建设项目质量风险

工程建设的关键是质量安全，一旦项目质量不合格，不但影响工程进度，而且还会造成资源浪费、重复建设。高校校区建设工程质量风险主要集中在建筑材料和施工水平不达标，致使工程竣工期内不能竣工验收。如有些教学楼楼板出现裂缝，渗水，导致教室下部的水泥漆吊顶脱落，需要定期保养，这是由于质量控制不好，施工没有做好防水措施。项目在建设过程中，或多或少都会存在一定程度的质量风险，而对大部分的高校来讲，由于缺乏自己的建筑公司，工程都对外招标，第三方只要没有重大的安全事故，都会想方设法去实现利益最大化，导致质量风险。（1）客观因素。①自然因素，如火灾、泥石流等。②在开展前期工作过程中，缺乏详细的调研和勘察。例如，未能对项目地址的地质条件展开详细的勘察活动，这样一来，倘若在施工后才发现，增加工程质量风险。③资金发放没有及时到位，施工人员偷工减料，使用假冒伪劣材料；承包方如果不及时发放薪酬或随意剥削工人，势必会影响工人的积极性，导致他们出现怠工现象，从而给工程质量带来风险隐患。（2）主观因素。通常是人为因素①技术原因：竞标时没有技术资质或技术资质弄虚作假；又或者是承包方缺乏专业的技术工作者，或相关技术工作人员在开展工作过程中不够认真，做事草率等。②相关工作人员的权责未明确界定和分配，缺乏有效的协调能力和团队精神，遇到问题，相互推脱，影响工程质量。③项目监理人员或应付了事或与承包商狼狈为奸，任由承包商偷工减料，以次充好。

1．3建设项目工期风险

校区建设工期较紧，大多都要求在9月之前竣工结算，以便新生入住使用，当然过渡追求工期进度，也将影响工程质量。（1）项目规划方面。前期调研不透彻，反复修改设计方案，耽误工期；工期没有全面估计，未注意雨季带来的影响；过分追求进度，影响工期。（2）项目经理方面。良好的管理水平和对项目的熟悉了解是优秀项目经理的必备条件，二者相辅相成，缺一不可。倘若项目经理具备良好的协调能力，能够对各相关部门和承包商之间实现有效的协调，那么，必然会使工作达到事半功倍的效果[3]。同时，项目经理善于利用高层授予的权限，如奖惩权，用合同约束工期，实时监督承包商如期完工。（3）承包商方面。一旦承包商承接项目后，发现其施工水平有限，方案不合理、措施不当、组织散漫，必将耽误工期。

1．4建设项目安全与法律的风险

安全是最大的利益，所以，在项目执行期间，人身和财产安全是生命线。有的建筑材料以次充好、假冒伪劣，有可能出现安全事故；施工方安全意识不强，不按规章操作，导致安全事故，如设置围栏时没按要求设置[4]。校区建设项目法律风险，主要集中在合同上，责任界定不清，需要用完整合同来相互制约。这些合同的签订，既要保证学院的利益，也不能与国家法律法规相抵触，若出现问题，双方无法协商，则诉诸法庭，形成法律风险。

2高校校区建设项目风险防范与对策

风险管理的关键是风险防范，其成败的关键在于防范措施。要针对其风险因素，分析成因，制定科学的风险防范策略。

2．1建设项目财务风险防范

校区建设的坚实基础是高校财务管理。校区项目在运行过程中，倘若出现资金链的缺失，势必会影响工程的进展，导致工程出现停工甚至作废，这样必然会造成严重的后果。因此，校区的建设，通常需要建立在雄厚的资金基础上。故而，高校一定要实现开源节流，争取上级财政、当地政府的支持；在保证正常教学规模稳步扩大的同时，大力发展当地的成人教育和中职教育，走与高校联合办学之路，扩大财源，不断挖掘资源优势，为企业输送人才、技术服务，与企业联合办学。在校区建设过程中，要充分发挥财务管理的作用，加强校区建设规划费用预算，按照规定的程序和方法，预先估算每个项目支出，严格把控施工期间的成本、人工核算，制订招投标方案。同时充分发挥风险决策的作用，有效的实施风险管理。高校校区在建设过程中，为有效的转移风险，可以采用项目融资来实现这一目的，在最近几年间的实践经验中，这一观点就已得到有效证明，但要特别注意以下两个问题。（1）贷款规模及管理。高校务必全面认识到贷款利息支出造成的负面影响，全面实施效益第一的理念，基于这一观点，高校应该重视内部潜力的提升，在融资方式的选取中，而非将贷款作为重点，应对自身的各类资源实施有效整合，对资金展开合理的调度和使用，尽可能的减低贷款所占的比重，从而不断缩减高校成本。（2）融资方式与风险管理。目前，在项目融资手段的选择中，主要存在如下两种常见模式，一是BOT（建设—经营—转让），二是TOT（转让—经营—转让）。通过融资商投资建设某一项目，经营一段时间后，归还经营权，这是一种双赢模式，可根据学校营运情况进行选择[5]。PPP（Public-PrivatePartnerships，公共政府部门与私营企业合作模式），是以政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注，这一模式被普遍应用于高校校区建设中，是降低新校区建设风险的有效途径，是一种行之有效的方法。当前，学院面临一定程度的资金压力，基于这一现状，在合理范围内，可以通过融资来进行缓解。但值得注意的是，贷款比重并非愈多愈好，否则，高校自有资金的使用和效果就会受到一定限制，如此，必将影响教职工合法权益的实现，进而给高校整体教学质量带来一定的损害。

2．2建设项目质量风险防范

项目建设的关键是项目质量问题，其首要任务是规避质量风险，这是因为质量风险会造成一系列其他风险的产生（例如重复建设风险、安全风险等），严重时，甚至会对项目的整个工期产生影响，因此，应该高度重视，小处着眼，防微杜渐，应从小事做起，重视对物资采购、施工各环节的监控，在项目完工之后，还应该重视对现场清理的监控，避免出现质量问题。（1）建立全面质量管理体制。伴随着质量检验和统计质量管理发展起来的全面质量管理体系，是把事后检验变成以预防和改进为主，其最显著的特点是把诸多影响因素查出来，进行科学管理，虽然是针对施工企业，但是高校可以参考。因此，质量管理人员应具有专业技术基础、工作踏实、有大局观念，这样才能保证材料的质量、施工质量。（2）以合同形式保证工程质量。无论是在招标政策的制定过程中，还是在合同的签署过程中，项目管理者均应该重点关注，根据国家相关质量标准，在合同中进行明确界定，以此来约束承包商的行为，迫使他们确保项目质量。与此同时，还应该明确界定违约责任，并将其纳入合同。一分为二来看，第一，当由于受到质量问题，而使得院方受到严重的人员或财产损害时，院方通常会借助合同的法律效率来维护自身的权益，从而确保自身不会遭受严重的损害，除非在招标过程中未进行严格审查，亦或者是对方不能承担相应的理赔。一旦发生，院方遭受的无形损失还是巨大的，如建筑物倒塌，就需要重建，这样就会造成工期延长。因此，即使签署了有效的质量合同，院方也不应该放松警惕，应该充分发挥合同的法律效力，借助这一效力，对承包商实施监督，使其能够按照合同约定进行施工，而不是在出现违约行为之后，再去追究各方责任。第二，承包商对一些辅助工程偷工减料，一旦没有监督到位，后期发生维修可能无穷无尽。（3）由管理人员来保证质量。项目管理人员必须熟悉国家工程质量标准和合同要求，严格监控材料和施工过程。即便是在质管工作人员缺乏全面的建材质量检测工具的情况下，也不能让不合格产品流入建筑物，应定期或不定期对建材抽样送检。毕竟宿舍楼和教学楼通常都会集聚大量的人员，质量是否合格，关系到学生和教师的人身安全，只有严格把控质量，才能够确保实现最佳的质量效果。

2．3建设项目工期风险防范

工期管理的好坏决定了投资能否在规定时间内回收，因此要引起重视。（1）合理的施工工期安排。工期安排的科学性与合理性是影响工期的重要因素。项目经理应按照整体规划实施，有条不紊安排工期，胸有成竹。尤其是当出现多个不同项目共同施工时，应尽可能的协调各工程之间联系，确保各个工程能够顺利实施。倘若未能有效处理好各工程之间的联系，很容易导致矛盾的出现，如此一来，势必会给工程工期带来严重影响。（2）保证资金到位。项目的运行，不仅需要技术和施工人员，还需要购置相应的材料，在这种情况下，倘若资金链缺乏，必然会影响工作人员薪酬的发放，影响施工材料的购置，由此导致工人罢工、工期延长等现象的发生。（3）由管理人员保证工期。为确保项目能够按时交付，应按照项目的实际需求，合理配置相应的监管工作者，根据合同约定的条款，当承包人未能按期交付项目时，应向学院赔偿一定的违约金，但是，尽管学校获得了一定的收入，但由于工期未能按时完成，必将影响学院的发展，而这一损失确实无法估计的。因此，当工期存在延迟交付时，应积极同项目经理沟通，尽快制定合理的措施予以补救，追加人力或施工机械，确保按时完工。

2．4建设项目合同风险防范

工程项目合同，不仅是项目管理的一个重要法律依据，更是实现全面风险管理的重点所在。签署科学有效的项目合同，不仅有助于规避风险，更有助于双方树立正确的合同意识、风险意识和索赔意识，对合同当中所约定的款项进行全面细致的解读，有助于全面把控项目所存在的各项风险因素。

3结束语

将风险防范理念引入到高校校区建设项目中，对其进行风险管控，能够确保高校校区建设顺利进行。探求一条符合现阶段国情、可持续性的校区建设项目发展道路，是解决我国日益严峻的高校校区建设项目风险管理问题的现实要求。因此，针对校区建设项目风险的特殊性和规律性，探索解决问题的对策，尤其是应用在教育相关的项目进行风险管理的科学性与有效性，具有显著的理论意义和实践意义。

作者:刘玲 单位:三明职业技术学院

参考文献：

[1]余彬．高校负债筹责办学风险问题探讨[U]．现代商贸工业，2011（10）：57-59．

[2]郭智辉．高校新校区建设项目实施阶段质量管理研究[D]．西安：长安大学，2010.

[3]解建新．某学院新校区建设存在的问题及对策[D]．郑州：郑州大学，2010．

校区建设范文篇7

关键词：造价管理；借鉴

伴随改革开放的深入，近二十年来，中国农村人口向城市转移的城市化进程的加快，各城市地区大兴土木工程建设，城市综合体建设项目也不断涌现。在其快速发展的影响下，大规模公共建筑群如高等大学学府、大型医院医疗机构等工程不断增多。大型公共建筑群项目是指为实现特定主题功能在特定区域内修建的不同类型的建筑物群体总和，一般包含三种及其以上的建筑类型，建筑单体数量超过十几甚至几十个，总建筑面积达十万平米以上[1]。大型公共建筑群项目建设造价管理涉及规模大、类型多的建设单体的造价及成本的管理，因此整个项目的造价管理面临新的问题与挑战。由于土木工程的快速发展，很多项目面临规模大，工期紧，任务重等问题，因此使得我国传统造价管理的模式也同样面临巨大挑战[2-5]。

1该校园工程项目概况

山西某学院新校区用地面积336749.35m2。其中，净用地面303063.77m2。规划建筑面积约28万平方米。教学区：建筑单体有3个教学组团，面积51127.07m2。生活区：3个宿舍组团，面积61539.87m2；2个学生食堂，面积17681.23m2；教工食堂，面积2923.68m2。行政科研区：图书馆：16650.93m2；实验实习场所35946.95m2；行政楼9522.3m2；泵房、换热站、等生活附属用房：9652.42m2；一期工程建筑面积总计：217763.8m2。羽毛球场、篮球场等运动场地25873.65m2；绿化面积101052.5m2。

2该工程项目的特点

2.1工程项目的独特性。由于每个工程都具有特定的建设时间、地点和条件，其实都会涉及到以前没有做过的事情。工程的独特性就意味着唯一性。该学院新校区建设项目的特征体现在项目体量大；涉及专业多，建设阶段全面，工期紧，投资集中并短缺。2.2工程项目的复杂性。由于项目的目标多、涉及面广、群体作业多，因而参与项目工作的组织单位和人员也多。分别涉及有咨询单位、设计单位、勘察单位、设备制造商、施工承包单位、监理单位等。并且相关人员来自不同地区，存在一定的文化差异，此外还涉及政府、金融、保险等机构，因此增加了项目造价管理的难度和复杂性。2.3工程项目的不确定性。由于该项目的特征和复杂性，建设过程中涉及面广、各种情况复杂多变，造成很多不确定性因素，由此会给项目带来一定的风险，从而增加造价成本。

3该工程项目造价管理的难点分析

该项目拥有占地面积大、规模建设大、建设单体数量多且功能多，因此造价管理的全面性、综合性、复杂性均高于一般城市住宅开发的项目，详细分析如下。3.1单体建筑功能的不同增加造价不确定性。由于有些建筑单体势必要成为校园内内较为突出的地标性建筑，学院的图书馆、行政科研楼、实验实训楼这种建筑造价较高；又由于整个校园的建筑单体从建筑外观、材料、构造以及建筑色系应具有一定的协调性、统一性。且各单体的功能定位不同，建设标准、周期等均有所不同，因此造价变化大，整个造价成本较难控制。3.2工程工期紧大大降低了造价的调整弹性。大学城属于省政府重点项目，省长挂帅主抓该项目，各所学校需要签署工期保证，就在这样的工期要求下，再则项目的内容涉及广、投资高、规模大，增加各项审批耗时。手续、设计、招标、施工等相互穿插。室内、室外之间相互穿插。各项工作均需压缩时间而增加强度。因此产生了附加的很多费用。建设项目造价费用中此类费用占比固定、调整难度较大，因此在实际建设中大大降低了造价调整的弹性范围。3.3多头管理造成工程成本高。由于该项目建筑物单体较多，整个建设规模大，建设工期紧，任务繁重，手续繁多，因此在实际划分标段时，单位则会根据工期的实际需求，按照建筑物的实际规划和使用的实际需要，分别让具有同等技术实力的多家设计院、监理单位、施工单位、参与到规划、勘察、设计，施工、竣工验收、招投标等过程。既要对招标、合同、质量、安全、投资、进度进行全过程管理，又要对监理、设计、施工、材料、设备检测进行管理，要协调好各方面关系。这势必会形成管理的真空区，从而造成管理的难度，继而增加管理成本。3.4缺乏类似工程项目的管理经验。很多管理人员也是首次经历这么大的项目，另外由于建设条件、人文环境、水文地质条件、相关配套设施的不同，因此类似项目的整体可复制性很低，项目能够参考的资料非常少，通过经验估算法无法准确对造价进行预测，由此给造价管理带来一定的困难。

4该项目工程造价管理的对策

针对该项目的特征和难度，学院成立了新校区建设领导组，下设新校区建设项目管理部，对新校区建设项目进行全过程、全方位管理。为了充分利用在校教师的专业技术资源，采用以在校专任教师为主，以监理进行质量、安全控制为主，其他目标由项目管理部控制为主的在校教师专兼结合的模式，对项目进行设计、质量、造价等全方位的严格把控。以及全方位风险跟踪动态控制思想等对策。为项目的顺利实施打下了基础。4.1实地调研、增加对该项目的把控能力。前期该学院开展了针对性较强的实地调研。通过与设计、施工单位交流沟通，实地调研类似项目建设的高等学府，向参与相关项目建设的管理人员取经学习。4.2造价管理是一种综合性工作，加强组织协调。该项目在整个造价管理中，面对参与建设的对象多，多头管理现象严重，因此必须建立综合性造价管理的理念在以确保项目造价管理顺利实施。该项目由新校区建设领导组总体协调，新校区建设项目管理部负责组织实施，所有参建方负责配合实施的造价管理理念。为减少管理工作中的真空地段，明确了参建方的职责和工作内容，建立并细化了相关的管理制度，由管理落实到人，统一组织协调。4.3全过程、全方位风险跟踪动态控制造价管理。鉴于该建设项目造价管理的难点，为更好地有效地实施造价管理，确实做到全过程造价管理。一在设计方案阶段，设计阶段进行工程造价的计价与控制会使控制工作更主动，便于技术与经济的结合。项目部总工办积极与设计单位协调、加强与设计人员的沟通，把项目建设的目标、思想等传达给设计人员。采用多方案比选寻求可靠地实现必要功能的设计方案。合理的运用限额设计，就钢筋含量一项，节约造价800多万。二在招投标阶段，核算部成员对工期、质量、材料、差价等各方面因素分析考察，参与招标组织的分析、讨论，提出合理化意见；编制招标用工程量清单、拦标价，严格控制低于实际价格的报价，选定出报价合理、资质、信誉、管理水平都比较好的中标单位；核算部对工程项目全过程跟踪核算，掌握施工现场的一手结算资料，为竣工结算打下了很好的基础。三在施工阶段，工程部严格根据进度及需要，编制材料使用计划，对施工单位进度款严格按照工程进度审核，对大型材料价进行市场考察，选取性价比最优的材料，保证了工程建设资金供应不足而影响工程进度，减少了学院资金筹措的困难；在施工阶段工程部有问题及时解决，及时纠偏，大大减少了签证变更，有的单体建筑竟为零变更。四在竣工结算阶段，正是由于前期阶段对造价有效的控制，才得以竣工结算有准确的工程量，合理的材料价格，保证了竣工结算的真实性和完整性。4.4造价管理模式。项目采用矩阵式造价管理的模式，这样大大发挥了各自的专业特长、最大程度上调动了各类人员的积极性。

5结语

该项目的顺利实施、丰富了单位造价管理者的经验，有效的解决了造价管理的一些难题，同时该项目比概算投资节约了约10%，吸引了兄弟院校前来学习项目管理经验。也为类似项目的顺利实施提供一些借鉴。

参考文献

[1]金菁.大型公共建筑群建设项目造价管理难点及对策[J].建筑经济，2017，38(09):36-39.

[2]邹琴.建筑工程造价管理创新分析[J].居舍，2019(24):143.

[3]雷华平.新时期关于建筑工程造价管理创新的分析[J].江西建材，2016(12):245

[4]贾令亮.全过程造价管理在建设工程项目中的应用研究[D].浙江海洋学院，2015.

校区建设范文篇8

建设投资是一项综合性、专业性、政策性的活动,涉及面广,贯穿于建设的各个阶段。投资控制是指把建设项目投资的发生控制在批准的限额以内,并取得较好的经济效益和社会效益。工程建设周期长、投资数量大、投资流向复杂,如不采取有效控制,投资目标将难以实现,甚至会产生腐败行为。

1健全的组织机构是投资控制的前提,严格的工作制度是实现控制目标的保证

实行科学的管理模式是对项目质量、进度和投资控制的有效手段,它要求基建管理者必须按照项目法人负责制、项目经理责任制、建设监理制和政府监督的工程建设制度实行规范化管理,根据《经济合同法》、《招标投标法》及国家、地方和建筑行业的有关法律法规,结合工程实际情况,制订出各种管理规章制度,形成一套严密的合同管理及过程控制办法,通过规章制度管理好各相关责任人,通过合同约束和促进参建各方的工作,使工程建设有序地按计划进行,确保项目在合理工期内竣工并投入使用,最大限度的发挥投资效益。

基建工程项目周期较长,一般可分为立项(可行性研究)、总体规划和方案设计、施工图设计阶段、招投标及施工合同签定、施工阶段以及决算审核,基建处根据学校规定的工程建设总进度计划的要求,编制出阶段进度计划和相应的阶段作业计划,随着工程项目实施逐步细化并不断调整,在限定的工期范围内实现项目的投资目标。

项目建议书是业主要求建设某项目的建议文件,它反映业主对建设项目的初步设想。基建处根据学校的总体发展规划与实际需求,在项目建议书中提出建设规模、建设功能要求以及投资规模等,经校长办公会研究同意后,即可着手开展可行性研究。

可行性研究主要包括项目有关的技术、经济、社会、环境等多方而要求,要以真实可靠的数据论证项目的先进性、合理性、经济性以及其它方面的可行性。可行性研究必须如实反映建设项目的各项技术经济指标,如实反映项目可以预见的利弊及建设过程中可能出现的问题,并应对多种方案进行分析比较,提出评价意见,推荐最佳方案。这样才能使项目的确定具有坚实的基础,使投资决策具有充分的科学依据,保证实现项目最佳经济效益与社会效益。

2科学确定目标,形成投资控制目标系统

规划设计要最大限度地满足使用功能的要求,避免盲目投资和重复建设。目前,高等教育大众化带来了持续扩招,校园规划必须未雨绸缪,要留有发展空间。同时随着近代科学技术的迅猛发展,经济和社会的高度发展,不断出现一些新兴的边缘交叉学科,现代社会不仅需要单一学科的专业人才,更需要既有精深的专业知识,又要有广博知识面的复合型人才,这就对校园的建筑与环境不断提出新的要求。因此,新校区的总体规划和建筑方案,必须要满足以下几方面要求:

2.1可持续发展性

规划与建设要“面向未来”,既满足近期需要又要充分考虑远期的发展空间,为学校未来的发展留有余地,使新校区成为一个适应性强、可弹性发展的校园。

2.2创造人与自然和谐的生态环境

要充分考虑人与自然、建筑与自然的和谐共生。要依托现有的自然环境和条件,合理利用水面,营造别具特色的校园景观,力求人与自然、建筑与自然的和谐。

2.3体现开放性办学的思想

建设应考虑新老校区、校园与社会资源共享、优势互补,提高综合办学效益,创造良好的学术交流场所与空问,营造良好的文化氛围,体现开放的办学理念。

2.4符合现代化大学的办学要求

规划要体现出前瞻性,符合21世纪高等教育发展规律。建筑应具有时代感和现代气息,要特别注重信息化建设,为教学、科研与管理提供一流的基础设施条件。

2.5合理的校园布局

校园规划要根据功能需求,进行合理的分区。要综合考虑教学、科研、实验、办公、学习、交流、活动、生活、休闲的功能需要,充分考虑校园的车辆停放与道路交通组织,使校园有安全通畅的交通流线。

2.6单体设计要有鲜明的个性

建立特色鲜明的空间格局,确立学校标志性建筑的位置,各单体建筑要求有鲜明的个性,与其它建筑能相互协调、相映成辉,这几乎是所有新校园规划招标要求之一。

3设计阶段是投资控制的重点

规划、方案和初步设计阶段从宏观上确定了项目的轮廓,施工图设计阶段是具体的细化。有人认为施工图设计无非是简单的深化一下扩初工作,有资质的设计单位都能做,常常以最低的设计报价作为选择设计单位的标准。也有人认为,不论项目多大都应该找名牌设计院做施工图,也不考虑这家设计单位在本地做过项目没有,甚至不考虑路途很远,后期服务无法及时跟上的后果。其实施工图设计直接决定能否满足业主对使用功能要求,能否满足项目投资目标的控制,能否满足项目的进度计划。

4优选施工队伍实现项目进度目标

选择合理的施工企业是施工阶段进度控制的关键,施工企业是建筑工程施工的主体,它的资质、项目管理水平及施工技术水平决定了对承包合同的履约能力。目前,在建筑工程建设市场上,施工队伍数量较多,各施工队伍的资质、技术水平差异较大。有的企业的资质很高,但是没有安排好的项目管理班子;有的企业没有固定的施工力量,接到工程后临时拼凑人马;也有些企业的财务状况出现问题,可能会造成工程款不能及时地用到工程上,这些都是业主应该注意的问题。必须通过考察施工企业的资质、项目管理业绩和财务状况筛选报名的施工队伍,然后按照公开、公平、公正地原则招标优选施工企业,也是控制投资的有效途径。良好的施工队伍是实现项目进度目标的根本保证。

5优选监理单位确保项目质量

作为工程建设的五方主体之一,监理单位是受业主的委托,按照监理委托合同和有关监理法规行使业主的部分工程管理权限,同时又是独立于建设单位和施工单位的第三方。因此,在确定施工单位之前就定好监理班子,协助业主做好工程的招投标和签订承包合同等工作。由于目前监理市场不很规范,从业人员参差不齐,很多地方存在压价竞争现象,中标后人员不能到位,或者人员素质跟不上,甚至有些监理人员跟施工单位串通到一起,很难公正地完成业主委托的任务。因此,在选择监理班子的时候,一定要考察该公司和拟派总监理工程师的业绩,确保监理组能完成监理合同的委托内容,监理合同除了公共条款外,业主要详细规定监理的职责、履行职责到位的具体标准、完善的配套奖惩条例,促使监理人员全身心的投入工作,保证项目质量。

6跟踪管理及审计是实现项目建设目标的保障

项目的进度、质量管理工作已经通过合同的方式委托给施工单位和监理单位,作为建设单位的基建管理部门应该着重监督各方的履约情况,主要做好以下几方面的工作:

1)及时办理有关工程报建手续,避免因手续不齐全停工;

2)督促并核查施工项目经理部和监理组人员是否履行合同协议或承诺;

3)审核由监理签发的施工组织设计及监理大纲,确认现场进度是否满足中标工期和项目进度计划的要求,实行动态控制;

4)抽查部分施工工序,兑现质量控制方面的奖惩条例,监控工程质量;

5)委托有资质的审计部门跟踪审核工程量,现场变更签证,控制项目投资目标。

7严格把关项目决算实现投资目标

竣工决算是实现投资目标的总结性文件。在审核工程决算时应着重做好以下工作:1)严格审查工程量,工程量是否准确直接影响项目投资,审核工程量必须要掌握工程量计算规则和方法;2)正确套用定额单价,严防高套定额,换算定额单价时只换高不换低,严防重复计算等现象;3)合理计取费用标准,材料价格变动和人员工资的提高,间接费取费标准和种类也会有变动必须熟悉有关政策变动情况正确取费。总之,把施工单位惯用的“高估冒算、重复计算、高套定额”等审查出来,体现工程真实造价,实现预期投资目标。

参考文献

[1]黄如宝,杨德华,顾韬编著.建设项目投资控制[M].上海:同济大学出版社,1995.

[2]徐大图主编.工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社,1997.

校区建设范文篇9

一、进一步加强团的组织建设，完善内部管理，调动团员青年的积极性，增强分团委的凝聚力和战斗力。

1、加强分团委本身的制度建设。对分团委开展的各项活动及时全面地收集资料并加以整理、总结，便于查阅和备案;完善各项工作制度，加强组织内部管理，规范分团委例会制度，进一步使分团委管理工作规范化;协调分团委各部门之间的关系，形成一个坚强的领导集体，有力地保证了我院分团委工作沿着制度化、规范化、民主化的方向发展，增强了团组织的凝聚力和战斗力.

2、加强团干队伍建设，提高团干的综合素质，以促进各项工作的有效开展。首先，由分团委严格把关，认真考察各部门部长、副部长，在新生中招聘了一批优秀的干事，以保证分团委成员的质量，确保各项工作有序进行;其次，举办了团干培训班，以老师讲课及经验交流等形式提高团干的业务水平;第三，组织团组织生活观摩会，向团干灌输如何规范开展团组织生活和提高团组织生活的质量，通过这一系列措施，不仅提高了团干的决策、指挥、预见、协调、应变和执行能力，还极大地增强了团干的责任感、光荣感和使命感，为我院团工作的顺利开展奠定了基础。

二、坚持对广大团员青年进行思想教育和引导，加大宣传力度，加强舆论导向，增强团员青年的团员意识。

为了积极响应校区团委关于增强团员意识教育活动的文件精神，分团委在10月中下旬组织了第十九期团干部培训班，全体新生团干部、分团委团干部共计120人参加了培训。利用团刊编辑部负责出版的《信息一代》开展积极有效的宣传，及时对发生在广大团员身边的校内外事件进行报道，对学院及分团委的有关思想进行总结宣传，深化广大团员思想深度;宣传部组织院内各团支部利用板报对事政治思想和党的方针政策进行宣传;同时通过校区报等刊物，对外推广学院的思想教育成果和经验，树立学院的良好形象，扩大学院在校内的影响力，活跃团内生活。

三、改进“推优”办法，积极引导我院团员向党组织靠拢。

本学年分团委改进"推优"的工作方法，由各团总支进行具体实施，严格把关以保证"推优"的质量，同时由组织部派专人参加各支部的推优例会。不仅提高了工作效率，也保证资料的真实可靠性，保证了我院推优工作的顺利进行。

四、广泛宣传动员，精心组织，努力做好我院2011年暑期社会实践工作。

学生社会实践工作是对学生进行思想教育，全面提高学生综合素质的重要途径，它开展的效果如何，将对学生的成才需求产生重要影响。今年暑期社会实践活动不仅引起了良好的社会影响，更是给参加实践的同学提供了走出教室，到社会的大课堂上去经受风雨，增长才干，感受服务社会、贡献才智的喜悦和以自己的实际行动去实践“三个代表”的重要思想的机会。通过艰苦条件的磨练，培养了同学们不怕困难，勇于克服困难的精神，培养了大家团结友爱，互助互让，关心集体的良好品质。

校区建设范文篇10

②7月20日完成学生食堂、活动中心、办公楼桩位图。专家楼7月25日完成桩位图。组织落实供桩、打桩准备；（倪友德、保障部）

③督促学生公寓静载试验进度。（唐雪康）

2、南片运动区：督促网球场整改工程进度。（唐雪康）

3、环路东延伸工程：认定连接道路施工方案，核准施工段各类管线的预埋工作。（秦维勇、胡桂楚）

4、5号楼宿舍：房屋拆迁动工，落实完成时限，组织土建施工队进场。（秦维勇）

5、车队停车场：完成场地初步验收。（陈镇国）

6、二期工程招标：

①完成图书馆、学生公寓工作量清单；（保障部）

②完成招标前相关问题的落实；（保障部）

③市招标办组织报名。（保障部）

7、二期准备工作：

①组织图书馆装饰方案认定会；（管翔）

②督促学生活动中心和食堂、办公楼、专家楼月底完成施工图；（倪友德）

③体育活动中心落实初步设计时限；（倪友德）

④化学实验楼确认方案并反馈。（胡桂楚）

8、跟踪落实：

①体育活动中心场地拆迁户搬迁；（华正睦）

②完成二期跟踪审计合同；（盛中民、保障部）

③完成二期工程计划进度。（指挥部） 7月11日—7月17日 1、桩基工程：

①图书馆开始静载试验，7月25日完成；（倪友德）

②学生公寓完成打桩，并进入静载试验，确保7月底完成；（唐雪康）

③全面完成地质钻探，组织与设计单位技术交接会。（倪友德）

2、南片运动区：网球场整改动工，确保8月20日完成。（唐雪康）

3、环路东延伸工程组织全面动工，确保基层7月30日全部完成。（秦维勇）

4、5号宿舍楼改建：督促全面完成搬迁及设备清理，组织房屋拆迁。（秦维勇）

5、车队检修场确保7月20日完成。（陈镇国、秦维勇）

6、二期准备工作：

①图书馆：A完成报建工作；（倪友德）

B督促装饰方案7月24日完成；（管翔）

②体育活动中心：A落实光、声学设计单位做好扩初设计衔接；（胡桂楚、保障部）

B完成市消防对方案设计的认定并反馈；（倪友德）

③学生活动中心及食堂、办公及专家楼：督促7月20日完成桩位图；（倪友德、秦维勇）

④化学实验楼：落实方案设计完成时限；（秦维勇）

7、跟踪落实：

①体育活动中心督促拆迁户搬迁；（华正睦）

②确认二期跟踪审计合同；（盛中民、保障部）

③田径场地标准验收确认。（保障部、唐雪康） 1、桩基工程：

①落实静载合同，组织技术交底；（建设部、保障部）

②落实图书馆静载试验及工期计划；（倪友德）

③督促完成地质钻探工作。（秦维勇）

2、南片运动区：督促网球场整改，7月10日开工。（唐雪康）

3、环路东延伸工程：完成技术交底并开工，落实工期计划。（秦维勇）

4、5号宿舍楼工程：组织房屋拆迁，落实拆迁工期计划。（秦维勇）

5、车队检修场：组织开工，落实工期计划。（陈镇国、秦维勇）

6、二期准备工作：

①图书馆：A落实图纸送审等报建工作；（倪友德）

B落实装饰方案设计，7月24日完成；（管翔）

②体育活动中心：组织扩初设计协调会落实完成时限；（倪友德、秦维勇、胡桂楚、管翔）

③学生活动中心及食堂：7月20日完成桩位图；（秦维勇）

④办公楼专家楼：7月20日完成桩位图；（秦维勇）

⑤化学实验楼：落实方案设计完成时限。（秦维勇）

7、跟踪落实：

①落实体育活动中心拆迁户搬迁；（华正睦）

②落实基建档案建档相关工作。（华正睦） 小陈老师工作室原创 1、桩基工程：

①完成桩基静载招标；（倪友德、保障部）

②组织学生活动中心及食堂、体育活动中心、办公楼、专家楼地质钻探。（建设部）

2、南片运动区：完成网球场整改合同签订。（唐雪康、保障部）

3、环路东延伸工程：完成施工段绿化及障碍物搬迁。（秦维勇）

4、二期前期：

①图书馆：A完成施工图设计全套资料接收，落实图纸送审；（倪友德）

B完成内装饰设计任务书认定；（管翔）

②体育活动中心：落实方案设计二次修改，组织扩初设计相关配套工作；（秦维勇）

③学生活动中心及食堂：落实方案设计最终修改，组织施工图设计相关配套工作，确保桩位图7月20日完成；（秦维勇）

④办公楼、专家楼：落实施工图设计相关的配套工作；（秦维勇、倪友德）

⑤化学综合楼：按学校认定的功能，落实方案设计单位；（秦维勇、保障部）

5、5号宿舍楼工程：

①与中标单位落实工程合同；（秦维勇、保障部）

②完成原住户搬迁工作；（指挥部）

③组织房屋拆迁及开工准备工作。（秦维勇）