小规模范文10篇

小规模范文篇1

关键词：历史文化名村；保护与发展；区域协调

1研究背景

璜溪村始建于宋朝，至今七百多年历史。村庄较为完整地保留了原有的空间格局，肌理清晰、环境优美；留存有较多的明清建筑，具有较高的科学、艺术及历史文化价值。璜溪村被评为南海区“十大古村落”“广东省历史文化名村”。然而，由于保护与利用的不足，璜溪旧村现已人去楼空、渐显破败，亟需修葺维护并加以活化，使其重新焕发活力。

2特点与问题

2.1村庄规模小。璜溪历史文化名村的规划面积为7.67公顷，其中核心保护区的用地面积仅为2.45公顷。核心区内现有清代建筑119间，民国时期建筑15间，明代建筑5间。为保持村庄传统风貌的完整性，规划将旧村内具有传统风格的建筑都纳入为保护对象。2.2保护成本高。规划根据璜溪村的环境特点和传统建筑的破损程度，对村庄的水系、街巷、公共空间以及建筑等提出了有针对性的保护修缮方案。其中，规划结合了建筑保护等级和保护价值、建筑质量、建筑年代、建筑高度等现状要素，把建筑分为保护、修缮、改善、保留、改造、更新五种类。各类建筑都需要不同程度的加固、修葺。根据与政府商定的初期维修、保护方案，仅建筑修葺和河涌驳岸改造成本就需要1.3千万元。如果要完成整个村庄所有传统建筑缮和传统街巷空间的修复预计，需要投入约8千万元。相对于璜溪村的规模和产出，单凭财政投入是难以为继的。2.3活化难度大。根据以往保护类规划的实施经验，政府资金受绩效考核和行政许可等诸多因素限制较多，难以对单一对象进行持续的投入。因此，国内很多名村在修复完一段时间后又慢慢恢复破败。对于规模大、环境特点显著的历史文化名村可通过引入社会资金、注入现代功能，将“静态保护”改为“动态保护”，以保障保护的持续性。然而，规模小的历史文化名村由于游览线路短、特色元素少等原因很难吸引社会资金和资源。此前，璜溪村一直采用静态保护的方式对村内有价值的建筑进行保护、修复，但笔者在2016年参与该村的保护规划时发现，村内的很多建筑已经荒废、破损，整个村落一片荒凉，毫无吸引力。这充分表现了“静态保护”的先天缺陷。而且当项目组提出旧村活化策略时，村工作人员也表达了没有社会资金、资源愿意进驻的窘境。2.4容受外部环境影响。历史文化名村要保持其历史的原貌性需要投入很多的社会资源，然而要破坏其历史风貌则十分容易，特别是规模小的历史文化名村，由于缺乏缓冲空间显得尤为脆弱。现状璜溪村的西面和南面紧贴城市干路，内部缺乏停车场地。随着城市机动车数量的快速增长，村前原本宽阔、安静的公共空间几近被机动车所挤占，传统风貌的价值大打折扣。此外，璜溪村现状被工业区包围，以至于这座历史文化名村数十年来一直埋没在车水马龙的工业区中，不仅环境大受影响，而且加大了保护开发的难度。

3解决方案

3.1锚入控规，夯实区域协调体系。为化解小规模历史文化名村缺乏缓冲空间的问题，规划着重强化了核心保护区与外部空间的协调。规划首先按照《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》的要求，根据黄溪村的建设现状、自然风貌及历史文化遗产分布状况，将保护范围分为核心保护范围、建设控制地带和环境协调区三个层次进行控制；其次，规划按照控制性详细规划的模式，加强了建设控制地带和环境协调区的建设控制，对其建筑高度、色彩、体量、视廊等都提出了具体控制要求，使片区以璜溪村为核心，形成错落有致、风貌统一的城市景观控制方案，并要求片区在下一步编制控制性详细规划时将本规划的要求予以落实。从而使得“保护规划”向“控制性详细规划”延伸。3.2统筹周边用地。为进一步破除璜溪村因规模小所引发的种种问题，规划将璜溪核心区以外的部分用地纳入规划范围，通过将规划做大，把旧村的保护与外部的开发结合起来统筹考虑，为名村的活化创造更大的空间。璜溪旧村面积为2.45公顷，规划将村庄北面空地纳入规划范围，从而形成以村前运身河为界，一河两岸的整体保护开发区。其中，璜溪旧村强调保护，兼具休闲功能；新的开发用地规划为商业功能，并按照旧村的风貌严格控制其建筑高度和建筑风格。最终河涌两岸形成一个风貌协调、功能互补的整体，极大地增加了对社会资本的吸引力，为璜溪村的活化以及后续保护提供了强而有力的保障。3.3合理界定保护与发展的边界。璜溪名村保护规划一方面努力化解因村庄自身规模过小所带来的局限性，另一方面也旗帜鲜明地划定保护与发展的边界，其核心思路主要有以下两点。一是合理利用自然边界，明确保护区域发展区的关系。规划以旧村的河涌为边界划分核心保护区与发展区，目的是使得河涌两岸在建筑风貌上协调统一，在建设方式上互不干扰，既保证了核心保护区该保护的内容，又让开发区具备市场的适应力。二是形成多层的交通组织方案，避免外部交通对保护区的干扰。规划在核心保护区形成一层由停车场和道路构成的绕行系统，使得游客可以在村外停车，城市交通在村外绕行，避免了外部交通对名村的冲击；其次，规划在新村与旧村之间组织了两套慢行系统，分别满足村民生活和游客游览的需求。

4结束语

保护与利用一直是历史文化名村绕不开的话题，对于规模比较小的历史文化名村或许更值得业界关注，毕竟我国大量的名村正是因为其规模小、关注度低，导致在保护不足、利用不充分的两难中逐渐消亡。璜溪村的案例表明，要破解小规模历史文化名村的问题，首先要将其做大，通过规模吸引资源，为活化与保护创造空间；其次，要明确保护与利用的边界、分层，将名村的保护与利用统筹起来。

参考文献：

小规模范文篇2

关键词：安徽省；小规模猪场；生猪疾病；预防控制

安徽省是国内生猪养殖大省，近年来重视针对生猪养殖行业的发展战略进行调整，积极培育良种繁育体系，推进安徽省向着生猪生产强省发展，为当地经济发展提供新的助力。规模化猪场是当前生猪养殖的主要发展趋势，根据养殖规模可以分为小型、中型和大型规模化猪场，其中小规模猪场为年出栏3000头以下的猪场，在猪场中小规模猪场占比较高。虽然和大中型猪场相比其养殖规模较小，但是生猪养殖管理工作也较为繁杂，在养殖过程中容易出现不科学的现象，引发生猪出现各种疾病问题，从而影响养殖效益的提高，给生猪养殖行业带来了安全隐患问题。

1安徽省生猪养殖现状

安徽省是农业大省，其中生猪养殖是其发展过程中所关注的重点，2021年末生猪存栏1582.5万头，和2020年相比增长11.5%，其中能繁母猪增长10.9%，生猪数量和养殖规模有所扩大。为了能够进一步推动生猪养殖行业的规范化发展，安徽省针对生猪养殖提出了多种优惠政策，力求能够建设规模化科学化、生猪养殖体系，满足市场对于优质生猪产品的需求。2019年，针对种猪场以及年出栏5000头以上的规模猪场提供短期贷款支持以及信贷担保服务，为猪场发展提供了重要的资金支持。针对存栏50头以上的养殖场提供了资金补贴，包括新建猪舍补贴、规模养猪补贴以及能繁母猪补贴，加快了小规模猪场的发展速度，解决了小规模猪场在资金方面存在的问题，完善小规模猪场的设施体系。由此可见，安徽生猪养殖开始向着高效、环保、规模化的方向发展，省内高度重视生猪养殖行业的发展情况。

2小规模猪场常见生猪疾病类型

2.1猪坏死杆菌病

该疾病是一种较为常见的疾病类型，主要是由细菌感染所导致的，具有较强的传染性，受到细菌感染的区域会出现组织坏死或者组织变性的症状，随着发病愈发严重会引发全身症状的出现，最终死亡。在发病之后会引发坏死性肠炎、鼻炎、口炎以及皮炎，需要根据具体的发病症状选择合适的治疗措施。将纱布拧成条状，在纱布上方使用一定量的乳酸依沙吖啶粉，可以取得较好的杀菌效果。利用镊子将条状的纱布放置在伤口位置，能够对坏死杆菌进行消杀，也可以控制后期出现继发感染的几率。

2.2猪瘟

该种疾病流行较为广泛，发病率较高，致死率也较高，会通过消化道系统以及呼吸道系统进行传播，是威胁生猪养殖的主要疾病之一。猪瘟不具备季节性的特点，春季以及秋季发病最为严重，包括最急性型猪瘟、急性型猪瘟、亚急性型猪瘟、慢性猪瘟及持续感染性猪瘟，需要相关人员能够结合具体的症状表现进行初步诊断，做好相应的处理措施。

2.3猪细小病毒病

该种疾病同时也被称作猪繁殖障碍疾病，属于二类传染疾病，发病后会导致母猪出现流产或者死胎的现象，影响生猪繁殖效益，对于小规模猪场的发展有着严重的不利影响。在出现该种疾病问题后应当利用肌肉注射的方式进行给药，向病猪注射头孢注射液，每日注射次数为两次，连续使用3d~5d。如果出现了心功能差、身体脱水的现象应当进行适当的强心治疗和补液治疗。

3小规模猪场生猪疾病发病因素

3.1环境卫生无法得到保障

环境卫生问题是影响生猪疾病的出现的主要因素，当前小规模猪场在卫生管理方面存在较多的不足之处。3.1.1外界环境污染问题难以控制。在进行猪舍建设的过程中，养殖农户没有认识到猪舍选址的重要性，未针对当地环境风险进行仔细评估，很有可能会选择和居民区、工业区或者其他饲养区相距较近的区域。在这种情况下其他区域排放的污染物会给生猪养殖环境造成一定的安全危险，污染空气以及地下水，生猪的养殖环境的安全性无法保障。3.1.2猪场内部卫生管理不到位。在以往粗放化的生猪养殖过程中出现了分散化的特点，养殖理念落后，多数养殖农户都没有重视对猪舍内的卫生问题进行管控，因此很多小规模猪场受到传统养殖理念的影响，未定期针对猪舍内的粪便以及其他污染物进行清理，清洁消毒工作落实不到位，为细菌的滋生、繁殖和传播提供了条件，增加了生猪患有疾病的几率。3.1.3生猪养殖环境不合适。针对妊娠母猪或者仔猪在进行管理时应当做好环境调控，及时调整温度以及湿度，否则容易因冷热应激而导致疾病的出现。然而在养殖过程中没有重视对其实施特殊管理，养殖环境出现温度过高或者过低的问题，难以为生猪提供合适的生长环境。

3.2用药问题频发

在生猪养殖过程中药物是防控疾病的重要方式，但是在小规模猪场内出现了用药问题，影响了药物的防控效果。部分小规模猪场没有形成预防的意识，通常是在出现疾病后才采取药物进行治理，而个别疾病症状较为隐秘，在发现症状后很有可能出现传播面积扩大的现象。在使用药物时没有选择合适的时间，影响了药物防控效果，并且多数养殖人员对于药物的特性缺少专业的了解，在药物使用时出现了盲目性的特点，随意配药以及一味使用新药的问题频频出现，不仅影响了疾病防控，同时还会降低生猪产品质量，引发食品安全事件。

3.3饲养管理体系有待完善

在饲养管理过程中饲料的选择和配比是极其重要的，在生猪养殖过程中经常出现饲料使用不当的问题，难以为生猪的生长提供充足的营养元素，使生猪产品的产量有所下降，生猪自身身体素质下降，无法抵御外界因素的入侵。饲养管理属于系统性的工作内容，在品种引进、病死猪处理等方面都需要选择合适的策略，这样才能够保证为生猪提供合适的生长环境，控制疾病的出现，形成更加科学、高效的饲养管理模式。

3.4免疫接种工作不到位

免疫接种是当前生猪养殖过程中所关注的重点内容，利用疫苗能够有效避免病害问题的出现，然而由于小规模猪场的部分管理人员管理理念落后，没有意识到免疫接种的重要性，或者在进行疫苗接种时没有选择合适的时间和药物，影响了免疫屏障的建立，难以对区域疾病流行问题进行制约和控制。在完成免疫接种后未针对抗体水平进行定期监测，无法及时发现抗体消失，一旦出现疾病爆发的现象会给小规模猪场造成严重的经济损失[1]。

4小规模猪场生猪疾病预防与控制方法

4.1加强小规模猪场环境管控

4.1.1选择合适位置建设猪场。在进行猪场建设时应当挑选合适的区域，保证猪场的位置和居民区、交通干道以及工业区相距较远，可以避免猪场养殖给周围环境造成影响，也可以防止外界污染影响到生猪的生存环境。要求在猪场500m之内没有生猪养殖场和屠宰场，否则很有可能会导致疾病大范围传播，引起疾病流行的问题。在选址时可以优先选址附近有绿化带的区域，不仅能够对环境进行美化，同时还能够对空气进行净化，为生猪提供合适的生活环境。4.1.2加强猪场内部卫生控制。做好卫生管控，定期对猪场内部进行清理和消毒，对病菌进行消灭，避免给病原菌提供一个滋生和繁殖的环境，同时也能够切断疾病的传播渠道，防止出现疾病扩散的现象。及时对生猪所产生的粪便进行清理，可以利用自动处理设备对粪便资源进行收集，通过处理系统可以将粪便资源转化为肥料，应用在农作物种植的过程中，形成种植养殖一体化的发展模式，不仅可以减少农业生产活动的成本投入，也可以提高粪便资源利用率。定期对养殖场进行消毒，选择合适的消毒剂进行轮换使用，针对猪舍内部以及生猪使用的各种器具进行全面消毒，同时还需要重视对生猪体表进行清洁和消毒，保证能够对细菌进行全面消杀。空栏消毒也是极其关键的卫生控制方式，将全进全出作为生猪养殖的原则，在空栏后对注射内部进行消毒，选择生石灰或者氯制剂作为消毒药物，能够确保生猪拥有合适且安全的生存环境。4.1.3做好降温防寒工作。为了避免生猪由于外界因素的变化而出现应激反应，应当对养殖环境进行调整，根据外界气候的变化情况做好相应的干预处理措施。例如，在夏季做好防暑降温工作，冬季做好防寒保暖措施，避免外界因素给生猪带来过多的影响。在对环境进行参数调整时可以选择自动化设备，能够对温度参数、湿度参数等数据进行收集，按照所设定的标准开启或者关闭相应的降温设备或者取暖设备保证生猪可以在合适的环境下生存。如果气温超过30℃，应当做好降温，可以选择自动喷水装置定时喷水，能够对屋面温度进行控制，或者在猪舍上方搭设遮阳网，有利于避免热辐射提升猪舍内部温度。在冬季应当重点针对仔猪采取保暖措施，如果温度过低，仔猪自身免疫系统较弱，会增加其出现疾病的几率，可以将其单独放置在产房内，做好保暖，可以有效促进仔猪的健康成长。

4.2做好保健工作

保健工作可以在疾病防控过程中对药物进行合理利用，充分发挥药物在疾病防控中的功能和作用，在保证生猪安全的基础上提升疾病管控效果。4.2.1做好母猪保健。母猪保健是极其关键的，通过合适的保健措施能够提升母猪的生产效益以及繁殖能力，作为管理人员应当结合母猪的不同生产阶段做好相应的保健措施[2]。在空怀以及断奶阶段可以为母猪注射长效阿莫西林，能够增加配种受胎几率，或者可以将氟苯尼考阿莫西林进行联合，将其拌入饲料内进行投喂。通过药物的使用能够对母猪身体内部的环境进行净化，避免出现疾病垂直传播的现象，强化母猪抵抗疾病的能力，从而为仔猪的健康提供基础保障。4.2.2对断奶仔猪实施保健管理。仔猪在断奶时期处于快速发展阶段，身体免疫能力低下，通过保健管理能够提升其成活率，避免出现呼吸道疾病、腹泻以及水肿疾病等。在进行保健时可以选择将电解多维以及阿莫西林进行联合使用，可以有效避免其出现疾病问题。4.2.3做好驱虫保健。在上述疾病中寄生虫疾病属于常见的疾病类型之一，会通过消化道系统进行传播，影响了生猪的成长发育，严重时会导致生猪出现死亡的现象。通过驱虫能够有效避免寄生虫疾病的出现以及传播，这需要养殖人员选择合适的时间和药物，在母猪分娩前2周~3周应当驱虫，母猪配种前2周应当驱虫，春季以及秋季分别对公猪进行一次驱虫。对育肥猪而言在35日龄~40日零之间驱虫，如果存在猪虱以及疥螨较多的现象应当每隔10d进行一次给药，可以选择伊维菌素或者阿维菌素。

4.3调整饲养管理模式

饲养管理模式的选择和制定是影响生猪养殖效益的关键，在小规模猪场内应当重视对饲养管理体系进行不断的优化和调整，保证为生猪提供充足的营养支持。首先，重视对生猪饲料结构进行调整。在生猪养殖过程中应当做好饲料结构配比，结合不同生长发育阶段为生猪提供针对性的营养元素，加快生猪发育速度。在夏季应当将精色饲料和青绿饲料进行结合，青绿饲料内包含大量的维生素以及矿物质，能够满足生猪的营养需求。为了能够提升饲料的适口性，可以选择在其中增加适当的调味剂，提高生猪进食量，同时还可以预防疾病的出现。在饲料存储过程中应当选择通风性较好的区域进行存储，有效避免饲料出现发霉变质的现象。其次，重视引进合适的生猪品种。在引进外来品种时需要对其进行疫病检查，观察是否存在疫病问题，如果存在病情症状应当立即选择合适的方式进行处理。如果没有症状表现可以先对其进行隔离饲养，经过一段时间后将其混入原先的猪群中混合饲养。最后，重视对病死猪进行无害化处理。病死猪处理不恰当很有可能会使其造成病害传染，发现生猪发病后立即进行隔离，对死猪进行深埋或者烧毁处理，防止疾病传染问题的出现[3]。

4.4做好疫苗接种管理

疫苗接种时避免生猪发病的有效手段，避开当地流行的常见疾病，有利于在某个地区内建立良好的疾病防御屏障，对于小规模养猪场的稳定发展有着重要意义和影响。因此猪场应当在合适的时间进行疫苗接种，例如，猪瘟、蓝耳病、伪狂犬病以及细小病毒等都可以通过疫苗接种的方式进行预防，在完成免疫接种后需要在第21d左右采集10%的生猪抗体样本，观察是否形成免疫屏障，如果免疫抗体合格率较低需要分析影响因素，并进行再次的免疫接种。小规模猪场应积极配合相关部门对抗体水平进行监测，可以对免疫计划进行调整，提升疫苗接种管理质量和管理效率。

5结束语

在生猪养殖行业中疾病是威胁猪场稳定发展的关键要素，部分传染性疾病，发病较为突然，传播速度较快，会在短时间内给猪群带来安全威胁，影响养猪场的经济效益。小规模养猪场应当形成良好的预防意识，重点针对自身的养殖模式进行调整，落实疾病防控理念，为生猪提供合适的成长环境。小规模养猪场应加强小规模猪场环境管控，选择合适的区域建设猪舍，对猪舍卫生进行管控，对生猪用药进行严格管理，避免出现药物中毒的问题。同时调整饲养管理模式，做好疫苗接种管理，打造坚实的免疫屏障，避免疾病的出现，提升生猪抵抗疾病的能力，强化生猪管理的科学化水平。

参考文献

[1]马小瑰.规模化猪场保育猪养殖技术要点[J].兽医导刊，2022（5）：176-177.

[2]方永灵.猪场常见呼吸道疾病的诊断方法及防控[J].畜牧兽医科技信息，2022（2）：118-119.

小规模范文篇3

关键词：农村学校；小规模班级；管理

在经济快速发展，城镇化进程不断加快的同时，农村学生减少，农村学校的相关问题引起了广泛的关注。我国农村学校小规模班级已经成为了农村学校的普遍现象，这些小规模的班级解决了我国很多农村地区学生接受教育的需求，满足了学生上学的愿望。但是，这种小规模班级的存在引起不少的问题，包括教学方面、班级管理方面等，下面我就教学和班级管理等方面进行分析，提出相对应的解决对策。

一、农村小规模班级管理存在的问题

（一）农村学校的师生情绪低落。据研究表明，小规模的班级不论是从教学还是管理方面来讲，都要比大规模的班级好，学生的参与度及师生关系都很好。但是在我国农村这种特殊的小规模班级绝大部分却恰恰相反，并没有这种效果。农村地区的这种小规模班级是不得已而形成的，好多班级甚至只有三四个学生，有些学校的学生总数可能也只有几十个，但是这些学校的存在又解决了不少边远地区学生的上学问题。这种情况往往导致班上教师及学生的情绪低落，进而导致班级的管理秩序不好，教学质量也随之下降。（二）教师管理观念的传统、老化。目前，我国好多边远地区的农村教师都具有几十年的教龄，这些教师的教学及管理理念还是停留在以前的传统模式，面临现在这种特殊的小规模班级，他们就缺乏一定的经验，虽然他们想更好地为学校为我国的教育事业做出贡献，但由于传统观念的限制，经验的不足，导致他们有力无处使。（三）缺少交流。我国好多农村地区的学校及学校领导之间缺乏交流，导致好的教学管理模式得不到广泛传播应用。

二、农村小规模班级管理的策略

（一）增加学校师生的互动感，调整他们的情绪。如果学校师生的情绪低落，就会产生一系列的问题，导致整个班级乃至学校的管理制度无法很好地实施起来。因此，每个学校的校长应该负起自己的责任，做好这方面的调整，发动起教师，以身作则，给学生做一个好榜样，不断将他们的情绪调整起来，以最佳的状态去学习。通过情绪的不断调整，平时多和学生互动、交流，使他们自己融入到学校的氛围中去，可以使学校的整体环境有一个大的改观，对于学校的管理有很好的帮助，可以使每一位教师尽自己所能去帮助每一位学生。（二）转变传统观念，采用新理念模式。面对传统观念限制下的教学管理模式，学校要带领教师学习先进的教学管理模式，使他们逐渐适应这种小规模班级的教学及管理，不断转变教学观念。（三）促进农村之间及城乡之间小规模班级学校领导之间的交流。往往城市中的小规模班级的教学及管理，教师会进行一定的教学及管理理念的学习，学校层面也会出台相关的管理措施及实行的办法，这项对比与农村的学校来说，就更加专业，所体现出的效果也更好。因此，农村的这种特殊的小规模班级应该向城市学习，二者之间应该有良好的交流，注重先进理念的传输。（四）促进城乡之间小规模班级教师之间的交流。教师是班级的引导者，而农村学校的教师与城市当中的教师相比较，不仅在小规模班级这种形式的专业性质上有一定的差距，在队伍素质上也是有微差的。城市当中的教师往往在小规模班级实施之前就经过了系统的培训，无论是在教学还是管理方面都有着新的理念，有着更多的经验。因此，加强二者之间的交流互动，经验学习，可以采取岗位的适当替换，通过更好的实践来达到更好的效果，促进农村教育事业的发展，带动农村的教师队伍的发展，进而促进农村这种特殊小规模班级教学及管理的进步。

三、结语

目前，我国农村教育小规模班级的存在不少的问题，尤其是这种特殊的小规模班级的教学及管理，应该得到社会各界的广泛关注。针对此类问题，应从多方面入手，争取更好地解决这种问题，让中国农村的小规模班级的管理理念有一个质的提升。

参考文献：

[1]潘兴竹.农村小规模班级教学现状调查及对策研究[D].辽宁师范大学，2015.

[2]周转转.农村小规模学校存在的问题[J].中原文化研究，2008（5）.

小规模范文篇4

关键词：农村；小规模学校；个性化教学；意义

随着时代变迁和教育革新，农村小规模学校在未来一段时期将成常态。如何扭转小规模学校“小而差”“小而弱”的存在状态是摆在教育者面前的一道难题。

一、农村小规模学校的成因

1.随着国家城镇化进程加快，越来越多的农民放弃了生存条件落后的乡村，选择去条件更好的城镇发展，要么去城镇做生意，要么进城务工，经济宽裕的农民直接到城镇购买商品房，其子女基本都脱离农村到城镇上学，造成农村学校生源逐年流失减少，成为农村小规模学校的一大成因。2.二十世纪初，国家为了进一步调整优化乡村学校布局，提出了撤点并校的战略部署，一些农村学校的教学点先后被撤并，但是在运行过程中暴露出越来越多的弊端，既衍生出乡镇学校的大班额，又给乡镇寄宿制学校管理带来挑战。学生周末回家存在安全隐患，义务教育阶段学校既要提供食宿、又要配备校车，使学校运行成本陡增，加之学生年龄小与家人缺乏交流沟通，家庭亲情的缺失使学生心理易产生疾病。出于综合考虑国家叫停了撤点并校，本着小学生就近入学的根本原则，一些小规模学校在后撤点并校时代被保留下来。3.随着人民群众生育观念的转变，加之物价上涨使抚养子女成本逐年增加，越来越多的有觉悟的人选择生育独生子女，迫使乡村人口出生率自然下降，虽然部分群众响应国家政策选择生育二胎，但和过去相比，落后的自由式生育已经绝迹，取而代之的是晚婚晚育、优生优育等新时代婚育观。农村适龄儿童总数逐步减少，这也是农村小规模学校的主要成因之一。4.随着国家普及九年义务教育，将教育摆在优先发展的战略地位，农村优秀学子通过高考“独木桥”大量留在城市，并在城市生根发芽，致使农村优质生源逐年减少，随着高考录取率增加呈逐年上升趋势，这也就意味着教育的“红利”也是农村小规模学校的成因之一。

二、农村小规模学校实施个性化教学的意义

1.实施个性化教学能促进农村可持续发展。随着城镇化进程、农民工进城务工、扶贫移民搬迁、劳务输出、退耕还林等一系列方针政策的实施，农村精壮劳动力走出农村，留守儿童、留守妇女、老弱病残成为农村人口基本结构。在此背景下，小规模学校成为农村最有活力的地方，学生的朗朗书声成为最美的旋律。这些留守儿童身上寄托着贫困家庭脱贫致富的希望，他们的眼神流露出对优质教育资源的渴望，他们只有在国家精准扶贫政策的帮扶下顺利完成学业，才能有效阻止贫困在代际间传递。只有学生的学业水平和综合素养获得家长的认可，并通过教育工作者不懈努力将农村小规模学校打造成“小而美”“小而优”的样板工程，才有可能吸引越来越多的外出学生返乡回流，从而实现农村科学、可持续发展。2.实施个性化教学能促进学校内涵发展。农村小规模学校实行个性化教学从学校层面来说既是机遇，也是挑战。首先学校的决策者和管理者校长要身先垂范，以积极包容的心态接纳个性化教学理念，营造适合开展个性化教学的外部环境。学校的校园文化建设，包括校园的整体布局、校容校貌的美化、文化设施的创设、文化生活的组织、学生的日常规范、师德师风建设都要因校制宜，体现出学校特色，契合个性化理念，学校要让学生在精致的校园环境中流连忘返，在潜移默化中感染熏陶。学校还要以个性化教学为契机，努力改善办学条件，尤其是着力加强教育信息化建设，比如“三通一平台”“阳光课堂”，让优质教育资源为农村小规模学校服务，让教育均衡和教育公平不再是一句口号。3.实施个性化教学能促进教师专业成长。首先，个性化教学要求教师有丰厚的知识储备。在开放、互动、共赢的课堂上，面对学生发散性思维提出的一些超乎想象的问题，教师如果没有丰富的知识储备和高深的综合素养就显得捉襟见肘，难以在学生面前树立教学自信。其次，个性化教学要求教师研究每一位学生，研究他们的兴趣爱好、性格气质、情感态度等个性特征，研究他们的认知规律、思维品质、学习习惯、学习方法等，为他们量身打造适合各自特点的教学方法，真正将因材施教落到实处。再次，个性化教学要求教师研究教学策略和教学模式。力争教学方式方法灵活多变，时刻让学生有种新鲜感，单一的、机械的、雷同的模式只会令学生厌烦。4.实施个性化教学能促进学生全面发展。农村学校实施个性化教学的出发点和归宿都是为了提升学生的核心素养，促进学生德智体美劳全面发展，这和新时代的教育方针是一脉相承的，也符合素质教育的基本理念。个性化教学理念倡导以人为本，承认并尊重学生的个体差异和主体地位，实现“面向每一个”“关注每一个”“发展每一个”的培养目标。在个性化教学模式下，学生的个性得到解放，参与意识、合作意识、竞争意识明显增强，思维能力、创新能力、实践能力和交际能力得以提升，并具有初步的研究性学习和解决实际问题的能力，在学习方法上具有举一反三、触类旁通、融会贯通、学以致用的基本技巧。作为个性化教学的最终受益者，学生在轻松愉快的氛围中全面发展。

参考文献：

[1]高文.《教学模式论》[J].远程教育杂志，2003（4）.

小规模范文篇5

小规模纳税人在增值税纳税人中占了绝大部分，例如在广东省珠海市国税局管理的业户中，85％为小规模纳税人。实行集中征收，尤其是实现邮寄申报、电子电话申报后，征纳双方沟通机会相对减少，征管难度加大。如何完善对小规模纳税人的税收征管，堵塞税收征管漏洞，是一个迫切需要解决的问题。

管全难，管好更难

要管好小规模纳税人难度很大，要管全难，要管好更难。小规模纳税人规模小、税少、分散，实行集中申报征收，税务人员从管户转变为管事后，不可能常到辖区内调查了解情况，如果没有群众举报，没有工商部门提供信息，漏管户就难以发现。而对于在管户，要管好也并非易事，对纳税人申报的销售额是否属实，难以有效控制。由于增值税专用发票的管理至关重要，国税部门近几年也把主要精力放在对增值税一般纳税人的管理上。如果把太多的资源放在小规模纳税人的管理上，一怕顾此失彼，影响对一般纳税人的管理；二怕征收成本过高。

建账难，建真账更难

虽然从1997年6月起国家税务总局要求凡有固定场所的个体私营业户，都必须按财务会计制度的有关规定设置账簿，凭合法有效的凭证，如实记载经济业务事项，正确核算盈亏。但从目前看，效果并不理想。一是小规模纳税人对建账有抵触心理，认为手续繁、费时间，自己建账无从入手，委托他人建账要花钱；更重要的是购货要取得有效凭证会增加购货成本，如实记账会大大增加税款支出，还是无账经营，看不见摸不着划算。二是建账的小规模企业大都建假账。小规模纳税人坐收坐支，记假账并非难事，如果真实记账，则是老实人吃亏，隐报销售收入，少缴的税就是自己的。从珠海国税局管辖的1997年就已陆续试行复式建账的758户个体工商业户来看，建账后申报的税收比定额征收的税收，不但没有增加反而减少了。

查证难，查清更难

小规模纳税人经营主要采取现金交易，购进货物不保留进货单据，付款不进账，销售货物不开具发票、不列收入，使税务检查难以调查取证，更不要说查清企业实际经营情况了。

定额难，收足更难

定额低了，势必造成税款流失；定额足了，纳税人不接受。就是定的征收额远低于实际销售额，甚至低于保本销售额，纳税人依然觉得受不了，认为税负太重。一方面纳税人经营成本较高，经营场地租金、工商管理费、交通通讯等支出要占很大比例；另一方面，现在各类市场如雨后春笋，竞争激烈，毛利小。加上部分小规模纳税人纳税意识淡薄，存在压低定额少缴税的侥幸心理。种种原因，导致定额难而收足更难。

强化管理是关键公务员之家版权所有

如何加强对小规模纳税人的征收管理，珠海市国税局作出了一些探索，一是对规模小、家庭式的小规模纳税人实行“合理定额、简易记账”。要求有固定场所的个体工商业户按会计制度进行记账，从长远来说对促进纳税人规范经营、依法纳税有一定的积极作用。但是，从地区和从纳税人的实际出发，要求一个原“用钱包来记账”的纳税人改用按国家统一的会计制度全面建账，既难以做到也难以有效。从国外对小企业销售税征管方法看，大都采用评税办法，而不采用查账征收。对一些规模小、家庭式的小规模纳税人，建议依然采用定额征收，同时辅设一套简易账表，纳税人根据经营发生额实行简易记账，纳税人于每季度终了将发生额汇总填报报表送主管税务机关；税务机关对该报表认真评审，对长期亏损等不合理、纳税异常的企业重点稽查、合理核定其应纳税额；要求纳税人提供简易记账资料，主要是为定额、确定重点稽查对象提供依据，这样既有利于简便征收，降低征纳成本，也有利于稽查有的放矢。

小规模范文篇6

关键词：农村小规模学校；个性化教学；原理

任何一种实用的教学法都符合科学的教育原理，全面准确地挖掘出个性化教学的原理，能帮助我们树立个性化教学的自信，坚定我们开展个性化教学的信念。

一、个性化教学的理论基础

（一）马克思关于人的全面发展理论。马克思关于人的全面发展理论是我国教育改革和实践的指导思想，也是我国制定教育方针的理论依据。马克思认为人的全面发展的内涵主要包括人的社会关系的全面发展、人的需求的全面发展、人的能力的全面发展和人的个性的全面发展等几个方面。马克思认为“教育与生产劳动的结合是培养全面发展的人的唯一途径”。农村小规模学校开展个性化教学的出发点就是承认学生的个性差异，尊重学生的个体特征，根据学生自身特点“量身定制”适合学生发展的教学组织形式，让学生个性更加鲜明，人格更加独立，身心更加健康。最终促进学生德智体美劳等全面、和谐、充分地发展，成为能独立思考、人际关系和谐、创造性地解决问题、掌握生存技能、能为社会做贡献的人。（二）加德纳多元智能理论。多元智能理论是美国哈佛大学心理发展学家加德纳在《心智的架构》这本书里提出的，他认为人类的智能至少存在语言、数理逻辑、空间、身体—运动、音乐、人际、内省、自然探索等八种形态。而且这些多元智能是以相互独立的方式存在的。多元智能理论的提出为个性化教学指明了方向：既然每一个学生都存在智能差异，我们何不依据差异“对症下药”，根据学生的智能特点因材施教，机动灵活地选用不同的教学形式促进学生各项智能的发展。多元智能理论也折射出应试教育体制下对学生评价的弊端，考试成绩这种单一的评价方式忽略了学生众多智能，让全面发展停留在口头上。另外，多元智能理论改变了我们以往片面的学生观：每一个学生都存在优势智能，教师要善于发掘学生的天赋和潜力；用赏识的眼光看待每一位学生，所谓的差生只是教师的方法不利于开发学生的优势智能，让弱势智能暴露而已。（三）罗杰斯人本主义学习理论。罗杰斯人本主义学习理论以人本主义心理学为基础，对传统以灌输式为主的教育理念持批判态度，欲废除“教师”的称谓，变更为“学习的促进者”，有力地推进了个别化教育思潮的发展。罗杰斯倡导的“自由学习”的几种方法，包括同伴教学、分组学习、探究训练和交朋友小组等为个性化教学提供了借鉴，成为农村小规模学校开展个性化教学的雏形，如今小规模学校流行的“一对一”“兵教兵”“参与式学习”“自主、合作、探究”等几种学习模式脱胎于罗杰斯的人本主义学习理论。另外，人本主义学习观还强调处理好人际关系、创设和谐的课堂气氛、提供优质的学习资源、构建真实的问题情境等，让学生在课堂上展示真实的自我，在好奇心的驱使下全身心地投入到学习中去，自主探索和发现真知，从而促进学生行为、人格、情感、思想全面发展。

二、个性化教学遵循的教学原则

（一）因材施教原则。个性化教学体现出因材施教原则，就是落实以人为本的教育理念，尊重学生的个性差异，研究学生的个性特征，采用灵活多变的教学形式以满足不同学生的个性差异。简言之就是为每一名学生“量身定制”适合自身发展的教学方法，培养有个性特点的人，培养有人格尊严的人。农村小规模学校的特点是校小班小，开展因材施教具有得天独厚的优势，学生有更多的机会接受教师“一对一”“面对面”的指导，类似于大学导师指导研究生的模式，令那些背负沉重负担的大班额教师羡慕不已。（二）教学相长原则。个性化教学应遵循教学相长原则，实则是对教学活动辩证地、发展地理解，教与学相辅相成、互为依托。教师要尊重学生的人格，时刻保护学生的自尊心不被伤害。学生要尊重教师的劳动成果，每天取得点滴进步让教师感到欣慰。在教学中贯彻教学相长这一原则，要求教师时常研究学生的认知规律和思维特点，正确看待学生的个性差异，有助于教学设计更加贴近学生实际。同时还要树立终身学习理念，不断增加和丰富知识的储备，与时俱进，时常更新自己的教学理念。另外在分组合作学习中倡导“兵教兵”“一帮一”的模式，让能力突出的学生担任“小老师”。（三）启发性原则。个性化教学遵循启发性原则，就是要尊重学生的主体地位，充分发挥教师的主导作用，在学生知识和技能生成的关键时刻，巧妙地点拨，令学生茅塞顿开、恍然大悟。贯彻启发性教学原则，应杜绝传统的班级授课时惯用的“满堂灌”“填鸭式”，教师讲得滔滔不绝，学生却昏昏欲睡，整节课下来学生收效甚微，久而久之还会滋生厌学情绪。个性化教学多采用分组合作学习，组内学生在讨论、争辩时，语言的碰撞有时会迸发出思维的火花，同学之间也能相互启发。正所谓你有一种思想，我有一种思想，彼此交换，我们每个人就有了两种思想，甚至多于两种思想。（四）量力性原则。个性化教学遵循量力性原则，就是要在教学的各个环节实施分层次教学，让教学适合不同层次学生的发展水平。概括地讲就是量力而行、适可而止。教学目标的制订、教学内容的选择、教学活动的预设、教学质量的检测都要符合“跳起来摘桃子”理论，让每一个学生通过自身的努力都有所收获。贯彻量力性原则切忌在教学活动中搞“一刀切”，一把尺子量到底，否则会出现优生吃不饱，差生吃不了的现象，而应根据学生的心理特征和智力水平，分层次制订教学目标，分层次安排教学任务，分层次布置作业，分层次检测教学效果，分层次课外辅导，让每一个学生在自身的基础上有所发展，有所进步。让每一个学生都体会到成功的喜悦，教师的眼中只有不同层次的学生，没有优等生，也没有学困生。

参考文献：

[1]裴嫡娜.现代教学论[M].北京：人民教育出版社，2005.

小规模范文篇7

关键词：小学语文；农村；小规模教学

众所周知，语文作为小学阶段的主要学科，对学生语文基础的奠定和未来的成长与发展具有重要的作用。但是，当前小规模学校语文教学中仍然存在诸多问题，严重制约了小学生学习效率的提升。为了有效促进农村小规模学校语文教学质量的提升，教师理应从小规模学校的教学特点出发，结合学生已有认知和年龄特征开展课堂教学，从而在满足学生基本需求的基础上促进小学生的全面发展。

一、创设情境，引发学生的求知欲

农村小规模教学中，为了能够引发学生的求知欲，教师可以从语文教学内容出发，为学生创设良好的情境，从而使学生在一定的情境中对学习内容产生学习兴趣和学习欲望。当然，教师要想发挥情境的最大优势，不能忽视情境创设方式的选择。创设情境的方式有多种，如问题情境、趣味情境、矛盾情境等。不同的情境所发挥的作用是不同的，教师要根据小学语文教学内容、教学时间、基本学情来选择，如此才能真正激发学生的求知欲，提高小规模学校语文教学质量。例如，在教学《秋天的雨》的过程中，考虑到这是一篇抒情意味很浓的散文，为了激发学生的学习兴趣和求知欲，笔者根据其内容为学生创设了一个情境。在具体教学过程中，首先播放提前准备好的一曲舒缓的音乐，接着展示诸多与秋天的雨相关的图片，从而使学生在富有诗意的情境中对秋天产生学习的兴趣。在这一过程中，笔者会问学生：“请大家发挥一下想象力，说一说是谁把美好的秋色带到我们眼前的？”使学生在情境之中感知到“清凉、温柔的雨”。随着学生对秋雨兴趣的增强，教师顺其自然地带学生进入对课文的学习，并要求大家在阅读过程中标出自己喜欢的句子，想一想文章介绍了秋雨的哪些方面。通过思考，学生有效地掌握了该课的重点，感受到秋天的美丽、丰收、欢乐。

二、动手操作，增强思维的灵活性

农村小规模学校的学生较少，这就为教师的针对性引导和指导提供了方便。动手操作作为一种调动学生积极性、提高学生手脑并用能力的方式，在语文教学中往往能够起到提高思维灵活性的作用。同时，小学语文教材本身存在诸多体验式的内容，可为学生提供动手操作的机会，能在最大程度上让学生对教学内容产生更深刻的体验和感悟。当然，在这一教学过程中，教师需要做好引导工作，要在观察学生动手操作情况的基础上给学生以鼓励和认同，并借助针对性的点拨提高课堂教学的实效性。例如，在教学《画杨桃》一课的过程中，为了提高教学质量，让学生都能够得到进步，笔者在教学中非常重视培养学生的动手操作能力，以学生主体性的体验和感知，来提高他们思维的灵活性。为此，引入该课内容时，笔者将提前准备好的杨桃放到讲桌上，要求大家拿出纸笔尝试画一画。显然，这一动手操作方法的应用，是对课本内容的再现，更加贴近将要学习的内容，也有助于借助绘画让学生更为形象地获得一些道理。通过观察，一些靠近角落的学生自发地移动到中间的位置，也有些学生则坚持在自己的座位上进行绘画。一段时间过后，笔者将大家的作品收了上来，并进行角度上的分类。之后，对一些移动的学生提出疑问，他们认为自己所处的位置不是中间，觉得画出来的不像杨桃。针对这些回答，笔者并没有及时给予回复，而是将学生带入课文的学习，让学生寻找答案，从而使学生在阅读中对自己动手操作的行为进行反思，最终得出看问题应该实事求是的道理[1]。

三、师生互动，满足学生的交际需求

在农村小规模学校的语文教学中，师生互动不仅能体现学生主体性，更能够有效拉近师生间的关系，满足学生想要与教师进行近距离沟通与交流的需求。同时，农村小规模教学除了传授基本知识外，还应依靠师生间的双边活动促进学生的全面发展与健康成长。所以，小学语文教学中，教师要有意识地搭建师生互动平台，创新师生互动方法，从而在提高教学效率的基础上促进学生语言能力的发展。当然，师生互动并不是简单的问答，而是要让学生在互动中自由发挥，给予学生以适当的点拨，从而增强学生对新知识的求知欲望。例如，在教学《蟋蟀的住宅》一课的过程中，为了能够借助师生互动提高农村小规模语文教学质量，笔者在教学中为学生提供了各种交际机会，从而激发学生的互动热情。由于该课是关于蟋蟀住宅的观察笔记，而农村小学生大多知道或接触过这一昆虫，所以课堂教学一开始，笔者便开展了一个小型的讨论会，与学生一起就蟋蟀这一昆虫的特性展开互动。在互动中，学生不仅大胆地表达出自己所知道的知识，如蟋蟀的特点、养蟋蟀的经历，还与教师交流一些问题。在兴趣也随之进行转移。在这个基础上，笔者要求学生在阅读过程中找一找蟋蟀的住宅都包括哪些内容。随着这一问题的提出，学生积极地投入学习。通过互动引导，学生从句子中确定了“选址”“样子”“工具”“过程”几个词语，从而有效地提高学生的语文学习能力和交际水平。

四、自主探究，发展认知结构

认知学习理论代表人物布鲁纳认为：学习的进程是认知结构不断重建、更新和完善的过程。对农村小规模语文教学来讲，要想使农村学生的学习跟上社会的发展步伐，就不能忽视学生的自主探究能力。只有让学生在自主探究中学会主动接受知识，才能不断发展自己的学习能力和认知结构，从而培养学生的自主学习意识，进而为其未来成长与发展奠定坚实的能力基础。在教学过程中，教师应借助相应的教学策略，让学生主动积极参与到整个学习过程中，从而在自主探究中促进学生内在认知结构的发展，这对农村小规模学校语文教学质量的提高具有重要作用。例如，在教学《鸟的天堂》一课的过程中，考虑到农村学生接触到的鸟和树相对较多，笔者将重点放在学生的自主探究上。上课时，首先询问学生是否知道“鸟的天堂”的意思，在学生默默无言时，要求学生自主阅读和探究两个问题串，即（1）作者几次去了鸟的天堂？分别看到了什么？（2）课文哪几个自然段写了大榕树？哪几个自然段写了鸟？它们各有什么特点？随着这两个问题串的提出，学生纷纷展开了阅读。观察中，一些学生认真地用笔进行标注，一些学生则直接写在本子上。无论是哪一种方式，都能在提高学生的自主探究能力、发展学生的认知结构方面起到积极的促进作用。

综上所述，农村小规模学校语文教学活动是在小规模学校特点和学生基本情况上开展的。所以，小学语文教学中，教师要重视对小规模学校特点的研究，选择适合的方法开展教学活动，从而在发挥小规模学校教学优势的前提下促进学生的全面发展与进步。

[参考文献]

小规模范文篇8

【关键词】乡镇中小规模企业；安全生产管理；问题；方法

1引言

随着社会劳动保障体系的逐步完善，企业用工方式出现多样化，雇佣劳动关系的用工方式越来越普遍。据调查，乡镇中小规模企业中只有少数能做好安全生产相关工作，为其他企业安全生产工作提供良好榜样，然而多数乡镇中小规模企业则存在不少安全生产管理问题。

2乡镇中小规模企业安全生产存在的问题

论文通过问卷调查的方式，统计分析100家企业落实安全生产主体责任的情况，结合乡镇安全管理工作经验，发现乡镇中小规模企业安全生产问题主要体现在：安全履职不到位、未建立安全投入台账和未建立承包商管理制度等方面（见表1）。

2.1企业安全生产意识不足

如表1所示，在乡镇中小企业主要负责人和管理人员安全生产职责履职方面，有83%的企业主要负责人和安全生产管理人员未参加专业安全培训、培训学时未达标或未经考核合格，未持证上岗。其中部分人员不明白、不清楚安全生产职责，对安全生产法律法规、规章制度和安全操作规程认知不足，没有真正意识到安全生产工作对企业生产经营的重要性。有78%的企业未能做到保障相应安全生产费用的有效投入，调查中发现企业存在为节约生产成本，减少甚至挪用安全生产必要费用的情况，企业希望以此方式提高效益是一种严重错误的做法。同时还发现部分企业法人或实际控制人缺乏安全生产风险意识，不了解事故、风险、隐患之间的关系，对日常隐患排查、危险有害因素辨识和风险管控工作的开展不够重视。在安全生产监督管理方面，乡镇人民政府在安全生产管理工作中，因乡镇基层专职安监公职人员的配备不足和乡镇日常工作的繁多，或多或少存在忽略对安全生产的宣传力度和缺少必要的执法力度，这对推动乡镇中小企业安全生产管理工作的提升和制度体系的健全也会带来不利的影响。

2.2从业人员安全能力有待提升

如表1所示，有65%的企业新员工在入职时没有接受安全生产三级教育或培训内容不全面、培训学时不够，多数企业新人安全教育培训完未进行考核造成新员工对培训内容不重视，以上因素使得三级安全教育的培训效果大打折扣。询问企业生产车间或作业场所当班职工是否了解本岗位安全操作规程、设备设施保养周期、需有哪些安全防护设施、工作环境存在哪些危及人体健康的有害因素和是否定期安排健康体检、是否需要做有害岗位职业健康体检等，有66%的职工无法准确回答或回答不了。在与企业职工确认有开展相关安全培训的情况下，有66%的企业存在未能如实记录安全生产教育和培训情况，未能有效形成相关记录表单，导致安全生产教育培训相关资料档案的缺失。有56%的企业在生产作业现场中电工作业、焊接作业时作业人员未持电工证、焊工证上岗作业，存在无证违规进行特种作业操作的现象。实地调查中，现场作业人员未佩戴劳动保护用具或未做好相应防护措施问题较突出，如女工长发未盘易发生机械伤害，高处作业安全带安全帽系戴不符合安全规定、噪声大的作业场所员工未戴耳塞或耳罩等。纺织、服装、金属制品的乡镇中小规模企业行业准入门槛较低，对于乡镇村民的包容性较强，大多数村民能在较短时间内较快适应工作岗位。然而这些行业准入门槛较低的乡镇中小规模企业安全生产要求反而较高，多数企业缺乏对从业人员安全操作规范的培训和自身相关安全管理制度的建立运行，进而使很多从业人员不了解生产作业安全要求以及工作岗位存在的哪些危害，甚至还有人在严禁烟火的标志下抽烟等严重现场违法安全管理规定的现象。

2.3安全生产管理不规范

如表1所示，有55%的企业主要负责人未定期组织开展事故隐患排查治理，并督促采取措施消除事故隐患；未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未及时向从业人员通报，员工未能及时了解劳动生产现场安全状况；现场管理对安全隐患排查治理不全面、不及时，使得生产现场存在较多安全隐患未能及时消除。有85%的企业存在将项目或者场所租给无资质单位或者个人的情况，出租方和承租方对场地租赁安全管理权责的认知不足，即使租给有资质的单位也存在未签订安全管理协议、未与其明确各自的安全生产管理职责的现象。出租单位未对安全工作进行统一协调、管理，有不少企业以包代管。有54%的企业在高处作业、动火作业现场未安排专门人员进行现场安全管理，存在作业现场安全操作不规范、安全防护措施不足、安全区域未警戒和人员随意穿插等安全问题。有42%的企业未按照《安全生产法》相关规定制定生产安全事故应急救援预案及未定期组织开展演练，预案没有演练，一旦发生突发事件企业很难在第一时间按照应急预案有效开展救援。除了企业安全管理人员缺少安全管理能力因素外，还有生产管理期间企业安全管理人员对安全生产的重视不足。在企业安全生产管理工作中，不少企业安全管理人员还是采用简单、粗放的方式进行安全生产管理，或者过度依赖于乡镇人民政府负有安全生产监管职责的相关部门进行监督的被动安全管理方式，这给改善企业安全管理现状和乡镇安全生产管理工作带来不利影响。例如，在乡镇的一些制衣企业中，企业的消防通道和安全出口的畅通问题最为常见，如遇企业赶工期生产衣服，很容易使得一些布料、服装堵塞消防通道、安全出口，甚至连灭火器材都埋没在布料、服装堆里；在一些小型加工场所，人员劳动作业现场环境差、劳动防护用具缺失和电气线路凌乱等安全隐患，严重威胁到作业人员人身安全和职业卫生。

2.4作业场所安全设施不完善

调查中，有37%的企业生产作业现场无相关安全标志和警示标志，未在存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志，未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测，未在重点危险区域设置警戒线、配置应急救护设施等。有18%的企业将具有火灾危险性车间与员工宿舍设置在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合消防安全要求。另外，部分生产经营场所和员工宿舍现场情况未符合紧急疏散逃生要求，如在生产经营场所或者员工宿舍楼道无明显疏散指示标志、无应急灯、安全门锁闭、疏散通道堆堵等。另外，企业生产作业场所中的粉尘、噪音很容易给员工身心健康带来不利影响，虽然部分企业采用通风、除尘等措施，但是实际效果差，对企业安全生产职业健康防治工作作用不大。生产作业场所安全设施的不完善，不利于企业安全生产管理工作的提升。

3乡镇中小规模企业安全生产管理策略

3.1加强网格化基础建设

首先，乡镇中小规模企业安全生产管理工作要结合企业自身生产实际工艺、规模、危险性和安全管理工作需求，有针14对性地加大安全生产管理基础设施、设备的建设力度。同时通过网格化的管理模式，做好有关安全生产管理和监督等工作。在日常生产作业安全管理中，还要充分调动管理者参与到安全管理工作中的积极性，或者通过建立安全生产领导小组等形式，通过网格化安全管理模式的平台和工作体系流程，提升企业安全生产管理工作。其次，乡镇中小企业需要结合《安全生产法》，构建专业化的企业安全生产管理工作机制，有条件的乡镇中小规模企业也可以推行安全主任制度，不断提升企业自身安全生产管理工作水平。最后，在网络基础设施建设中，可以构建以城市、乡镇、企业三级为主的安全管理网络体系，充分调动城市相关人员和乡镇管理人员参与到企业安全生产管理工作中的积极性，或者通过预测、评估、技术创新等形式，为乡镇企业在安全生产和管理等方面提供保障，提升安全生产管理工作的水平。

3.2构建人员培养制度

在真正落实乡镇中小规模企业安全生产管理工作中，需要加强安全管理队伍素质能力的培养。通过提升安全生产管理人员的管理能力和文化素质，也能促进安全生产管理工作的提升。一方面，乡镇中小规模企业安全管理人员可以采用加大员工安全教育培训、安全生产管理力度和日常安全隐患排查治理等形式，使员工能够真正认识到安全生产的重要性。同时，相关管理者还要引导企业安全生产管理人员认真学习安全生产法，了解各种法律条款，进而才能在实际的工作中灵活运用。乡镇安全生产管理人员还要掌握通用的管理规范和安全技术标准，做好有关工作的监督和管理。同时，为增强其安全管理人员的安全技术标准和管理能力，可以加大对企业安全管理人员安全技术和管理能力的培养力度，让其了解更多与企业发展有关的专业性知识和内容，从而积极主动地参与到安全生产管理的工作氛围中。另一方面，乡镇中小规模企业可以制定有关安全生产监督和管理的责任制度，采用将责任落实到个人的方式，帮助员工正确掌握安全生产最新动态、研究新情况和新问题，提升安全生产管理工作的水平。乡镇中小规模企业也可以加大对员工安全隐患敏感度、职业习惯的培养，从风险管理的角度，以最快的方式提升安全生产管理工作水平。

3.3优化生产管理方式

企业在安全生产管理工作中，可以对现有的安全生产管理模式、管理方案进行创新，构建成领导负总责、分管领导具体抓、其他领导抓好分管范围的安全生产管理工作体系，从而达到一边抓生产一边抓安全的工作目的。在优化安全生产管理工作方式中，企业也可以利用信息化的管理模式，培养企业安全生产管理人员在信息技术、网络化管理等方面的工作能力，从而让其运用现代化的管理方式和策略参与到安全生产管理的工作中。为满足企业安全生产管理工作的发展需求，可以结合乡镇地区发展的实际情况，做好有关风险防范、预测等工作。避免出现消防通道、安全通道堵塞的问题发生，不断为乡镇安全生产管理工作提供良好的保障。此外，在优化安全生产管理方式中，可以将最新的企业管理理念、管理模式引入安全生产管理工作中，积极对城市企业在安全生产和管理工作中的方法进行学习，不断弥补乡镇企业在安全生产管理和发展中的弊端问题，这样也能提升企业在安全生产管理和发展中的活力，让其更好地参与到日常管理工作中。

3.4开展企业安全设施改善工作

第一，企业定期组织开展危险因素辨识，采取新技术手段，改进使用先进设备，从本质上解决安全问题，对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测。设置符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者避免出现锁闭、封堵生产经营场所和员工宿舍出口等。第二，以乡镇为单位，乡镇、村居、企业网格化监管基础上，摸清辖区企业安全生产现状，开展企业安全生产“一企一档”工作，做到底数清、情况明。加强长远规划，引导有条件的企业入驻工业园区或标准厂房，实现“生产进园区”，从根本上减少非公共加工场所。要引导公共消防设施建设，完善周边水源、消防车通道、应急救援力量，积极推广物联网远程监控、电气火灾监控、智能烟感等先进消防技术、设备，提高区域安全防范水平。

4结语

在安全生产管理工作中，企业需要全面优化安全生产管理工作的方式，这是安全生产管理工作的重点内容之一，也是抓好安全生产管理工作的前提。同时还需要加强网络基础建设，构建人员培养制度，加强职业健康管理，提升管理水平。

【参考文献】

【1】杨文涛,徐帅.乡镇企业安全生产管理现状及对策[J].现代职业安全,2017(09):60-63.

【2】龚甫,王彩宝,刘军,等.浅析中小企业安全生产工作现状[J].安全,2014,35(02):46-48.

【3】刘英.如何加强煤炭企业安全生产费用管理[J].中国乡镇企业会计,2014(10):136-137.

小规模范文篇9

东南亚、大洋洲的热带沿海地区渔业经营的特征是，以珊瑚礁和红树林区域的多种生物为对象，利用丰富的渔具和捕鱼法从事小规模渔业。尤其热带沿海区域是可明显观察多种生物的海域，因此是研究利用这些生物的小规模渔业的重要对象。

从经济观点来看小规模渔业，其特征有：个体经营或家族、小集团（最多为10～20人）经营形态，采用机械化和动力化程度低的渔具和捕鱼法、使用独木舟或5吨级的小型渔船、低资本积累、低产量及低收入等等。

而在捕鱼活动方面，围绕热带沿海小规模渔业中的渔场的利用及鱼获物的分配和利用方法等，存在着各地区特有的种种习惯和规定，如珊瑚礁海域渔场的所有权问题和禁止捕鱼期、禁止捕鱼区等问题。因此有人指出捕鱼活动本身不单是一种经济活动，它还具有社会和宗教的意义。

此外，利用小规模渔业所获取的各种水产资源还被广泛地用于自给用的食物及在地区市场或国际市场流通的商品等。资源被利用于生活用具、装饰品、货物等非食用目的，是因为其具有各种可利用的价值。这一点充分表明了小规模渔业所具有的复杂性质。

1、印尼东部摩鹿加群岛的传统的资源管理

摩鹿加群岛位于印尼东部，行政上属马鲁古州管辖，16世纪以来作为香料贸易的中心地发达起来。群岛中的安汶、塞兰等各岛均实行着以村落为单位规定沿海资源利用的称为“证人（sasi）”的惯例。

据调查，“证人”制度的对象以海参、浅滩贝、夜光贝、珍珠贝等瑚瑚礁海域中的海底生物资源为多。这些资源是居民的重要收入来源，各村均禁止随意捕获。这称为“证人封闭（sasitutup）”。而每年或几年一次解除“证人”制度，又称为“证人解禁”（sasibuka）”。“证人”的解禁和封闭时期由村会议决定。

但有些地区并不实行这种制度；信仰基督教的居民则收集解禁后捕获的资源出售，并将所得资金用于建设教会、修整道路、改建学校等村落的公用事业；另有些地区规定了个人应得份额和公用部分的比率，分割渔场按日轮流采捕；等等。可见各村的“证人”制度的作用和社会意义显然已多样化。

而“证人”制度的对象也已扩大到回游性鱼类，如安汶岛东部每年一次从沿海区域逆河川而上的一种沙丁鱼也已成为该制度的对象。不仅水产资源，陆地上的椰子树、西谷椰子树等植物及极乐鸟、海燕窝也成为该制度的对象。

如上所述，摩鹿加群岛所实行的“证人”制度发生了历史性的变化，已经具有多重意义。因此，在论及传统的资源管理时，除了对其对象及适用范围和机能加以探讨之外，同时还必须考虑到其整体具有何种作用。

2、所罗门群岛马莱塔岛的渔场利用及其变化

所罗门群岛马莱塔岛的东北部有一个称为“劳·拉贡”的环礁湖。在环礁湖中用珊瑚石灰岩造的人工岛上，居住着称为“劳”的渔民。渔民们在陆上几乎没有耕地，他们通过向居住在马莱塔岛的居民出售鱼获物换取芋头、甘薯等主食及蔬菜等维持生活。他们以辽阔的环礁湖为中心，合计用96种捕鱼法进行捕鱼活动。重要的一点是环礁湖海域的主要部分归特定的个人和集体所有，其利用受到限制。通常有归属的海域被封闭，只有大量需要鱼获物时才开放。例如举行祭祖仪式和葬礼时、或马莱塔岛农民为举行教会建成仪式和喜筵需向其购鱼时。这种由特定集体拥有环礁湖并限制其利用的习惯在大洋洲地区普遍存在。

这样，“劳”的渔民们利用渔场的习惯在限制不规则的资源利用的同时，也通过物物交换对维持与农民的关系起到了极其重要的社会、文化上的作用。

但1978年以后随着国家无偿提供保冷库及运往城市的鲜鱼流通机构的开发、以及80～90年代商业性渔业的开发，渔民们的渔场利用方式有了很大的变化。

例如平素封闭的渔场有时会开放几天供采集浅滩贝，并将一部分贝送给所有者，其余用于赚取现金；以往禁止的夜间利用电灯捕鱼也开始在自由海域进行，产卵期的蓝子鱼被大量捕获，冷冻后被运往城市；在专属海域利用解禁捕获的珊瑚礁鱼类也遭到了同样的命运。也就是说，以往在与农民交换或举行重要仪式时才开放的渔场已被用于赚取现金，即具有了鲜鱼流通这种经济性目的。

这种变化显然是随着现代化的进展而产生的，这不单对资源利用，对传统习惯所具有的意义的失去和生活时间或集体关系的变质等所产生的影响也极为重大并涉及到许多方面。因此围绕渔场利用的新规定和人们的对策今后将受到注目。

3、印尼西部的廖内群岛

廖内群岛位于印尼西部的苏门答腊岛和马来半岛的海域，该群岛有着许多鱼村。在较平稳的海域，红树林和泥质地带相当发达，沿海部分盛行钓鱼和撒网捕鱼。

19世纪后，该地区拥有了作为国际贸易港得到发展的新加坡这一庞大的消费市场。在廖内群岛捕获的鱼介类除用于当地消费外，还被运往可高价出售的新加坡。

鲜鱼则由周边小岛的渔船利用绳钩、刺网、撒网等捕获，并且开始出现利用鱼塘饲养的活鱼。这些活鱼不仅运往新加坡，而且由新加坡华人运往香港。尤其在70年代中期以后香港人与印尼华人达成协议，开始直接运输活鱼。其种类主要是石斑鱼，其中被称为“驼背鲈”和“拿破仑鱼”的波纹唇鱼的价格特贵，是中国菜肴的上等材料。活鱼的收购和运输与华人网络密切相关。其中潮洲人在印尼西部、新加坡及香港的流通机构中占有极其重要的地位。

运往中国的水产品除了海参、鱼翅、燕窝等之外，还有海蜇、海马、干贝等。这些资源均是在珊瑚礁海域通过小规模渔业捕获的。他们通过捕获商品价值高的水产品出售给华商等以维持生计。他们的资源利用战略是否几百年间保持不变？或者从某时开始已产生何种变化？此处没有足够的资料加以论证，但围绕石斑鱼等的资源利用动向今后仍有必要加以注意。

讨论—水产资源利用及其变化

1、70年代的转换期

从以上叙述可知，珊瑚礁海域的水产资源由诸多种类组成，同时利用该资源的目的和流通网络也是多方面的。70年代后半期以后，3个地区的资源利用情况均发生了很大的变化。实行“证人”制度的印尼东部海域的浅滩贝需求量的增加并不仅仅是印尼的问题，东南亚至大洋洲各地在这一时期浅滩贝的捕获量也大有增加。

所罗门群岛的独立及其现代化的推行始于70年代末期，而70年代又是自1973年联合国第3次海洋法会议后提出200海里问题和地球环境问题的时期，可说是海的问题受到全世界注目的时代。香港和新加坡的活鱼需求量的增大也是70年代中期以后的事，可以认为与某种时代背景相关联。

70年代后又过了15年的现在，全世界都在呼吁资源的合理利用。以往从事的渔业是极小规模的，而增加捕获量又会引起滥捕。这一点海底生物资源尤为严重。而且在推行现代化和参与世界经济的过程中，人们采取何种对策也因地区而异。资源状况或恶化或改善，不尽相同。因此今后也应对各地区所采取的各种对策加以注目。

2、传统性管理问题

小规模范文篇10

一、小规模纳税人应在规定期限内填写《出口货物退（免）税认定表》并持有关资料到主管税务机关办理出口货物免税认定。

已办理对外贸易经营者备案登记的小规模纳税人办理出口货物免税认定的期限是办理对外贸易经营者备案登记之日起30日内。应申报以下资料：

（一）税务登记证（由税务机关查验）；

（二）加盖备案登记专用章的《对外贸易经营者备案登记表》；

（三）中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书。

未办理对外贸易经营者备案登记委托出口货物的小规模纳税人办理出口货物免税认定的期限是首份出口协议签定之日起30日内。应申报以下资料：

（一）税务登记证（由税务机关查验）；

（二）出口协议。

二、已办理出口货物免税认定的小规模纳税人，其认定内容发生变化的，须自有关管理机关批准变更之日起30日内，持相关证件向税务机关申请办理出口货物免税认定变更手续。

三、小规模纳税人发生解散、破产、撤销等依法应当办理注销税务登记的，应首先注销其出口货物免税认定，再办理注销税务登记；小规模纳税人发生其他依法应终止出口货物免税认定的事项但不需要注销税务登记的，应在有关机关批准或者宣告终止之日起15日内向税务机关申请注销出口免税认定。

四、小规模纳税人自营出口货物报关后，应向海关部门申请签发出口货物报关单（出口退税专用），并及时登录“口岸电子执法系统”出口退税子系统，按照《国家税务总局海关总署关于正式启用“口岸电子执法系统”出口退税子系统的通知》（国税发〔20**〕15号）有关规定提交相关电子数据。

五、小规模纳税人自营或委托出口货物后，须在次月向主管税务机关办理增值税纳税申报时，提供《小规模纳税人出口货物免税申报表》（格式见附件1，以下简称《免税申报表》）及电子申报数据。

主管税务机关受理纳税申报时，应对《免税申报表》“出口货物免税销售额（人民币）”合计数与同期《增值税纳税申报表》（适用于小规模纳税人）中“出口货物免税销售额”进行核对。经核对相符后，在《免税申报表》（第一联）签章并交小规模纳税人。如核对不符，或者《增值税纳税申报表》中申报了出口货物免税销售额而未报送《免税申报表》，主管税务机关应将申报资料退回小规模纳税人，由其补正后重新申报。

主管税务机关的纳税申报受理部门应在当月15日前(逢节假日顺延)，将签章的《免税申报表》（第二联）及电子数据转交同级的负责出口退税业务部门或岗位。

六、小规模纳税人应按月将收齐有关出口凭证的出口货物，填写《小规模纳税人出口货物免税核销申报汇总表》（格式见附件2）、《小规模纳税人出口货物免税核销申报明细表》（格式见附件3），并于货物报关出口之日（以出口货物报关单上注明的出口日期为准，下同）次月起四个月内的各申报期内（申报期为每月1-15日），持下列资料到主管税务机关（负责出口退税业务的部门或岗位）按月办理出口货物免税核销申报，并同时报送出口货物免税核销电子申报数据：

1.出口发票；

2.小规模纳税人自营出口货物应提供的其它资料；包括：

（1）出口货物报关单（出口退税专用）；

（2）出口收汇核销单（出口退税专用）。申报时出口货物尚未收汇的，可在货物报关出口之日起180日内提供出口收汇核销单（出口退税专用）；在试行申报出口货物退（免）税免予提供纸质出口收汇核销单的地区，对实行“出口收汇核销网上报审系统”的小规模纳税人，可以比照相关规定执行，申报出口货物免税时免于提供纸质出口收汇核销单，税务机关以出口收汇核销单电子数据审核出口货物免税；属于远期收汇的，应按照现行出口退税规定提供远期结汇证明。

3.小规模纳税人委托出口货物应提供的其它资料；包括：

（1）出口货物证明；

（2）出口协议；

（3）出口货物报关单（出口退税专用）或其复印件；

（4）出口收汇核销单（出口退税专用）或其复印件。出口收汇核销单（出口退税专用）提供要求与上述小规模纳税人自营出口货物提供要求相同。

4.主管税务机关要求提供的其他资料。

七、主管税务机关在接受小规模纳税人的免税核销申报后，应当核对小规模纳税人申报的纸质单证是否齐全，审核小规模纳税人提供的纸质单证与《小规模纳税人出口货物免税核销申报明细表》的逻辑关系是否对应，并对小规模纳税人申报的电子数据与出口货物报关单、出口收汇核销单、出口证明等相关电子信息进行核对。对审核无误的，在《小规模纳税人出口货物免税核销申报汇总表》、《小规模纳税人出口货物免税核销申报明细表》上签章，经由设区的市、自治州以上（含本级）税务机关根据审核结果批准免税核销（下放出口退税审批权试点地区除外）。

八、小规模纳税人在按规定办理出口货物免税认定以前出口的货物，凡在免税核销申报期限内申报免税核销的，税务机关可按规定审批免税；凡超过免税核销申报期限的，税务机关不予审批免税。

九、小规模纳税人无法按本办法第六条规定期限办理免税核销申报手续的，可在申报期限内向主管税务机关提出书面合理理由申请免税核销延期申报，经核准后，可延期3个月办理免税核销申报手续。

十、小规模纳税人出口下列货物,除另有规定者外，应征收增值税。下列货物为应税消费品的，若小规模纳税人为生产企业，还应征收消费税。

（一）国家规定不予退（免）增值税、消费税的货物；

（二）未进行免税申报的货物；

（三）未在规定期限内办理免税核销申报的货物；

（四）虽已办理免税核销申报，但未按规定向税务机关提供有关凭证的货物；

（五）经主管税务机关审核不批准免税核销的出口货物；

（六）未在规定期限内申报开具《出口货物证明》的货物。

上述小规模纳税人出口货物应征税额按以下方法确定：

1.增值税应征税额的计算公式

增值税应征税额=（出口货物离岸价×外汇人民币牌价）÷（1+征收率）×征收率

2.消费税应征税额的计算公式

(1)实行从量定额征税办法的出口应税消费品

消费税应征税额＝出口应税消费品数量×消费税单位税额

(2)实行从价定率征税办法的出口应税消费品

消费税应征税额＝（出口应税消费品离岸价×外汇人民币牌价）÷（1+增值税征收率）×消费税适用税率

（3）实行从量定额与从价定率相结合征税办法的出口应税消费品

消费税应征税额＝出口应税消费品数量×消费税单位税额＋（出口应税消费品离岸价×外汇人民币牌价）÷（1+增值税征收率）×消费税适用税率

上述出口货物的离岸价及出口数量以出口发票上的离岸价或出口数量为准(委托出口的，出口发票可以是委托方开具的或受托方开具的)，若出口价格以其他价格条件成交的，应扣除按会计制度规定允许冲减出口销售收入的运费、保险费、佣金等。若出口发票不能真实反映离岸价或出口数量，小规模纳税人应当按照离岸价或真实出口数量申报，税务机关有权按照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》等有关规定予以核定。