消费评议范文10篇

消费评议范文篇1

今天上午，把大家请上来，目的就是共同研究探讨对全市通信邮政、公用事业等具有独占经营地位的垄断性服务行业的服务质量和服务作风，开展消费满意度评议的问题。各位老领导和各部门的领导，以及各界消费代表于百忙之中亲自出席今天的会议，并发表了很好的意见。在此，请允许我代表市消协消费评议领导小组组长、市政府副市长××同志，同时也代表××市工商局和市消费者协会对各位领导和评议代表的到会，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

按照党的十七届三中全会精神和学习实践科学发展观的要求，我们××市工商局、消费者协会，紧密结合我市消费者权益保护工作实际，全面落实科学发展观，深入贯彻落实市委、市政府《关于优化消费环境、打造环境品牌》以及中消协《全国各级消协组织开展消费评议活动实施意见》的文件精神，强化维权手段，拓展维权领域，加大社会监督力度，保护消费者合法权益，为我市的经济和发展服务。经市消费者协会新一届八次常务理事会讨论决定从今年_月份开始，正式启动“消费评议活动”。现在，我就如何搞好全市经营性的消费评议工作讲几点意见。

（一）、统一思想，明确目的，树立作好评议工作的使命感和责任感。

近年来，随着市场经济的快速发展，人民生活水平的全面提高，具有独占地位的垄断性经营企业和部分特殊“窗口”服务单位在服务过程中暴露出的问题，已经成为消费维权和社会监督的热点和难点，具有独占地位的垄断性经营单位在不同程度上存在着“剥夺消费者的权利、任意加重消费者责任、广告宣传缺少透明度、利用模糊条款掌控最终解释权”等问题，既给企业信誉造成了负面影响，又给消费者带来不应有的经济利益的损失，不利于形成公开、公平、公正的竞争秩序。为了从源头上制止和减少因商品和服务质量而引起的消费纠纷，维护消费者的合法权益，市消协决定在全市范围内对我市部分具有独占地位的垄断性经营服务行业和特殊“窗口”服务单位的服务质量、服务作风和服务水平进行公开评议，以解决消费者关注的热点、难点问题为重点，积极推动各企业服务工作的规范化、制度化和阳光化，进一步完善企业自律和社会监督的工作机制，大力促进全市垄断性行业和部分特殊“窗口”单位服务质量和服务层次的提升。

_、开展消费评议，促进行业服务作风建设，是实现、

维护、发展人民群众根本利益的客观要求。这次开展的消费评议活动，引起了各级党委、政府的高度重视，得到了社会各界、广大人民群众以及被评部门和单位的积极参与和大力支持。是一项体现群众参与、民主监督和加强诚信体系建设的好制度，是一项深得人心的“德政工程”。因此，搞好这次评议活动，对于塑造部门良好形象、树立行业新风、优化经济发展环境、促进经济社会发展都具有十分重要的意义。

为了搞好这次评议活动，市消协消费评议办公室从党政机关、群众团体、工厂、学校、新闻单位、农村和居委会以及离退休干部等社会各界中聘请了__名评议代表，应该说具有广泛的代表性。评议代表将深入到被评单位和人民群众之中明察暗访，广泛听取各方面的意见和建议，在经过综合分析归纳后，对被评单位的行风状况作出客观、公正的评价。为了扩大群众的参与面，市消协评议办公室还印刷了_千份消费满意度问卷调查表，由评议代表直接发放到群众手中并直接收回，听取群众“原汁原味”的呼声，避免群众意见被“加工”或“过滤”处理，力求把被评单位的服务状况掌握得更加准确。

_、开展消费评议，是加强社会监督的有效形式，也是消费者权益保护工作实现监查并举、综合治理的有效途径。部分具有独占地位的垄断性经营服务行业在服务过程中暴露出的问题，具有极强的顽固性和再生性，尽管政府各部门和各级消费者协会花了很大的气力，作了很多的努力，但“门难进、脸难看、事难办”、“服务中的霸王条款”、“虚假广告”等群众反映强烈的普遍性问题仍然存在。为了打破这种根深蒂固、损害人民群众根本利益的固有模式，××市消费者协会在实际工作中探索出了一条着眼未来、立足当前、从严治标、深化治本、综合治理的消费评议新路子。从健全和完善群众监督机制方面入手，把知情权、参与权、监督权、裁判权交给群众，调动全社会的监督力量，保证人民群众直接行使民主监督的权利，进而推动垄断性服务行业和部分特殊“窗口”服务单位的作风建设，化解社会热点、难点等问题。

（二）、把握重点，抓住关键，使消费评议活动取得扎实的效果

这次开展的消费评议活动，时间紧、任务重、规模大、要求严、标准高，我们一定要按照市消费评议领导小组的统一部署，围绕当前的消费者权益保护中心工作来展开，要把握重点，抓住关键，精心组织，加大力度，扎扎实实地作好对每个单位的评议工作，突出评议的重点问题。

一、利用独占经营地位的违法违规经营行为。具有独占地位的垄断性行业和部分特殊“窗口”服务单位，大都属于公用服务行业，直接受益于经济体制等“政策性保护”、独此一家的垄断经营优势，使消费者在别无选择的“唯一”条件下，往往处于被动消费、甚至被迫消费的弱势地位，这些企业不能严格遵照《消法》、《产品质量法》以及相关的法律、法规和条例来执行。因而，开展对这些公用服务企业的服务质量、服务作风和服务水平的消费评议活动，有利于监督和促进垄断企业提高服务质量和服务水平，转变服务作风，预防和禁止强加于消费者的“霸王条款”，有效维护广大消费者的合法权益，具有十分重要的作用和意义。

二、利用独占经营地位随意侵害群体消费者权益的行为。这些具有独占经营地位的经营企为业，往往利用单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的不平等的格式合同、通知、声明和店堂公告或者行业惯例等，随意剥夺消费者的权利。“霸王条款”大量存在于消费领域内，一些公用企业和依法具有独占地位的经营者，沿袭旧体制下的规定，或仅从行业自身利益出发制定惯例，对消费者权利多方限制，严重侵害广大消费者权益，目前这些霸王条款已经成为束缚、阻止消费者依法维权的障碍之一，并引起广大消费者的强烈不满。

三、具有独占经营地位，但不能完全履行业职责的行为。这些具有独占经营地位的经营企业，利用他们的垄断优势，在经营过程中往往表现出：一是违反法律法规规定、任意扩大经营者权利，来排除、剥夺消费者的权利。二是这些企业对广大消费者的反映和呼声置之不理，将“企业自行制定的霸王条款”强加于消费者，违反法律规定、任意扩大经营者权利。三是在业务宣传上存在虚假宣传现象，并利用模糊条款、掌控最终解释权，不能严格履行行业规范和职责。因此，我们今年在全市六大行业，开展了行业协会的组建工作，充分发挥行业组织的自律作用。通过消费者组织和行业组织就有关问题进行广泛的征求意见之后共同制定一个行业自律条款，将不公平因素降到最低程度。

四、消费者反映强烈，且久拖不决的问题。消费者目前遇到的最大问题是这些具有独占经营地位的经营企业都是有组织的，而消费者虽然人数众多，但是因为很少有人愿意去抗争，很难形成有组织的力量去对抗生产者或者经营者，因此消费者始终是弱者，消费者权益受到侵害，久拖不决的案件比比皆是。如：供热问题、短信问题、故障原因不能退费问题、保险问题、收费标准随意制定问题、资费透明度等广大消费者反映的热点、难点问题，都不能得到及时解决。因而这时，我们市消费者协会在全市开展的对具有独占经营地位的经营企业的消费评议活动，很及时、也很必要。

五、独占经营地位的企业不良服务作风的问题。虽然目前随着市场引进经济竞争机制的完善和市场经济的规范，但是部分具有独占垄断地位的经营企业在服务过程中，仍然暴露出：“门难进、脸难看”的服务工作作风，使得我们广大的消费者只能委屈求安、被动接受。殊不知，这些严重侵害消费者合法利益的行业“霸王作风”，目前已正在成为全国各级消协组织重点评议的对象。我们××市消费者协会正是为了倡导消费者的自主选择权，免避广大消费者的强迫、被动的消费权利，在全市范围内开展了对具有独占经营地位的经营服务企业的消费评议活动。

（三）、加强领导，统筹协调，把消费评议活动引入规范化制度化

一是要加强对消费评议工作的领导。消费评议工作能否取得实效，领导是关键，组织是保证。经市消费者协会新一届八次常务理事会决定，成立了市消费者协会消费评议领导小组及其办公室，我作为办公室第一责任人任主任。因此，我要求办公室其他成员，要把这次消费评议工作当作密切联系群众，优化经济发展环境，维护消费者权益保护工作大局的一条重要途径，作为加强诚信体系建设，纠正公共服务行业不正之风的重要措施。增强搞好消费评议活动的责任感和使命感，按照“统一组织、分级负责，上下联动、条块结合，突出重点、整体推进，面向社会、注重实效”的工作思路，在市消费者协会领导小组的统一领导下，按照《实施方案》的要求，健全工作网络，确定评议代表，有计划、有步骤地推进消费评议工作。

二是要抓好评议的组织与协调工作。首先要明确这次评议的重点对象和重点问题。“抓服务、抓质量、抓管理”是这次开展的消费评议活动的重心。要积极协调好与被评单位的关系，使被评单位明确这次评议的目的不是“整谁、打击谁、搞垮谁”，恰恰相反，是帮助企业提高服务质量，转变服务工作作风，赢得广大消费者的信赖，为全市经济发展作出贡献。同时要加强与新闻单位的配合，加大宣传力度，扩大影响力，积极营造浓厚的舆论氛围。三是要抓好评议的组织与协调工作。首先要明确公共服务行业是我们这次评议的重点对象，“抓服务、抓质量、抓管理”是这次开展的消费评议活动的重心。要积极协调好与被评单位的关系，使被评单位明确这次评议的目的不是“整谁、打击谁、搞垮谁”，恰恰相反，是帮助企业提高服务质量，转变服务工作作风，赢得广大消费者的信赖，为全市经济发展作出贡献。同时要加强与新闻单位的配合，加大宣传力度，扩大影响力，积极营造浓厚的舆论氛围。

三是大力支持评议代表认真履行职责。评议代表能否履行职责，是消费评议工作的关键所在。这次市里选聘了一批政治素质高、政策观念强、敢于正义直言的同志担任消费评议代表，并赋予“知情权、调查权、评议权、监督权和表决权”，评议代表成为了消费评议的主体和“主角”。为了加强消费评议代表的管理工作，我们制定了《××市消费者协会评议代表的管理暂行办法》，希望各位代表能够认真履行职责，在市消费评议领导小组的领导下，认真开展工作。四是采取得力措施抓好整改。开展消费评议活动，不仅仅在于看出问题、发现问题，更重要的在于解决问题，要切实把整改责任和整改措施落实到位。发现问题后，要帮助被评单位制定切实可行的整改方案，规定整改期限。通过建章立制，规范行业行为。通过大力推行社会服务承诺制、优质规范服务、建立诚信机制等工作，弘扬倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、廉洁高效、服务人民、奉献社会的文明服务新风，提高行业服务作风建设的总体水平。我在这里强调一下：第一，各被评单位要根据评议代表提出的意见和建议，通过新闻媒体向社会公开作出整改承诺，公布违诺的投诉程序和处罚办法，将整改置于群众监督之下。第二，查出的问题要处理到位。对评议代表反映出来的问题，要负责任地将核实处理情况书面或告知评议代表，做到“事事有回音、件件有落实”；对已稠查核实的问题，要依纪、依法作出处理决定。第三，要建立防止反弹机制，巩固整改成果。要实行回访制、公示制和跟踪测评制，切实做到“三个挂钩”。要通过此次评议活动，使被评单位不敢含糊、马虎，树立长期作战的思想，避免“评议时激动，评议后松动”的现象发生。第四，要认真听取消费者的呼声和意见，遵守评议活动规则、恪守职责、仗义执言，要勇于坚持原则，对广大消费者关注的热点的问题坚持“硬碰硬”的评议。同时要求各位消费评议代表要按照市消协消费评议领导小组的统一按排，将这项活动作为全市消费者权益保护工作的一项长期的、细致的、系统的中心工作来抓。

同志们，消费评议工作任重而道远，希望大家以党的“十七大”精神为指导，按照市消费者协会消费评议领导小组的统一部署，以高度的政治责任感和历史使命感，弘扬“献身、负责、求实”的精神，与时俱进，开拓创新，扎扎实实做好消费评议工作，为我市的经济和谐、环境和谐、社会和谐，作出更大的贡献。

消费评议范文篇2

今天上午，把大家请上来，目的就是共同研究探讨对全市通信邮政、公用事业等具有独占经营地位的垄断性服务行业的服务质量和服务作风，开展消费满意度评议的问题。各位老领导和各部门的领导，以及各界消费代表于百忙之中亲自出席今天的会议，并发表了很好的意见。在此，请允许我代表市消协消费评议领导小组组长、市政府副市长××同志，同时也代表××市工商局和市消费者协会对各位领导和评议代表的到会，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

按照党的十七届三中全会精神和学习实践科学发展观的要求，我们××市工商局、消费者协会，紧密结合我市消费者权益保护工作实际，全面落实科学发展观，深入贯彻落实市委、市政府《关于优化消费环境、打造环境品牌》以及中消协《全国各级消协组织开展消费评议活动实施意见》的文件精神，强化维权手段，拓展维权领域，加大社会监督力度，保护消费者合法权益，为我市的经济和发展服务。经市消费者协会新一届八次常务理事会讨论决定从今年_月份开始，正式启动“消费评议活动”。现在，我就如何搞好全市经营性的消费评议工作讲几点意见。

（一）、统一思想，明确目的，树立作好评议工作的使命感和责任感。

近年来，随着市场经济的快速发展，人民生活水平的全面提高，具有独占地位的垄断性经营企业和部分特殊“窗口”服务单位在服务过程中暴露出的问题，已经成为消费维权和社会监督的热点和难点，具有独占地位的垄断性经营单位在不同程度上存在着“剥夺消费者的权利、任意加重消费者责任、广告宣传缺少透明度、利用模糊条款掌控最终解释权”等问题，既给企业信誉造成了负面影响，又给消费者带来不应有的经济利益的损失，不利于形成公开、公平、公正的竞争秩序。为了从源头上制止和减少因商品和服务质量而引起的消费纠纷，维护消费者的合法权益，市消协决定在全市范围内对我市部分具有独占地位的垄断性经营服务行业和特殊“窗口”服务单位的服务质量、服务作风和服务水平进行公开评议，以解决消费者关注的热点、难点问题为重点，积极推动各企业服务工作的规范化、制度化和阳光化，进一步完善企业自律和社会监督的工作机制，大力促进全市垄断性行业和部分特殊“窗口”单位服务质量和服务层次的提升。

_、开展消费评议，促进行业服务作风建设，是实现、

维护、发展人民群众根本利益的客观要求。这次开展的消费评议活动，引起了各级党委、政府的高度重视，得到了社会各界、广大人民群众以及被评部门和单位的积极参与和大力支持。是一项体现群众参与、民主监督和加强诚信体系建设的好制度，是一项深得人心的“德政工程”。因此，搞好这次评议活动，对于塑造部门良好形象、树立行业新风、优化经济发展环境、促进经济社会发展都具有十分重要的意义。

为了搞好这次评议活动，市消协消费评议办公室从党政机关、群众团体、工厂、学校、新闻单位、农村和居委会以及离退休干部等社会各界中聘请了__名评议代表，应该说具有广泛的代表性。评议代表将深入到被评单位和人民群众之中明察暗访，广泛听取各方面的意见和建议，在经过综合分析归纳后，对被评单位的行风状况作出客观、公正的评价。为了扩大群众的参与面，市消协评议办公室还印刷了_千份消费满意度问卷调查表，由评议代表直接发放到群众手中并直接收回，听取群众“原汁原味”的呼声，避免群众意见被“加工”或“过滤”处理，力求把被评单位的服务状况掌握得更加准确。

_、开展消费评议，是加强社会监督的有效形式，也是消费者权益保护工作实现监查并举、综合治理的有效途径。部分具有独占地位的垄断性经营服务行业在服务过程中暴露出的问题，具有极强的顽固性和再生性，尽管政府各部门和各级消费者协会花了很大的气力，作了很多的努力，但“门难进、脸难看、事难办”、“服务中的霸王条款”、“虚假广告”等群众反映强烈的普遍性问题仍然存在。为了打破这种根深蒂固、损害人民群众根本利益的固有模式，××市消费者协会在实际工作中探索出了一条着眼未来、立足当前、从严治标、深化治本、综合治理的消费评议新路子。从健全和完善群众监督机制方面入手，把知情权、参与权、监督权、裁判权交给群众，调动全社会的监督力量，保证人民群众直接行使民主监督的权利，进而推动垄断性服务行业和部分特殊“窗口”服务单位的作风建设，化解社会热点、难点等问题。

（二）、把握重点，抓住关键，使消费评议活动取得扎实的效果

这次开展的消费评议活动，时间紧、任务重、规模大、要求严、标准高，我们一定要按照市消费评议领导小组的统一部署，围绕当前的消费者权益保护中心工作来展开，要把握重点，抓住关键，精心组织，加大力度，扎扎实实地作好对每个单位的评议工作，突出评议的重点问题。

一、利用独占经营地位的违法违规经营行为。具有独占地位的垄断性行业和部分特殊“窗口”服务单位，大都属于公用服务行业，直接受益于经济体制等“政策性保护”、独此一家的垄断经营优势，使消费者在别无选择的“唯一”条件下，往往处于被动消费、甚至被迫消费的弱势地位，这些企业不能严格遵照《消法》、《产品质量法》以及相关的法律、法规和条例来执行。因而，开展对这些公用服务企业的服务质量、服务作风和服务水平的消费评议活动，有利于监督和促进垄断企业提高服务质量和服务水平，转变服务作风，预防和禁止强加于消费者的“霸王条款”，有效维护广大消费者的合法权益，具有十分重要的作用和意义。

二、利用独占经营地位随意侵害群体消费者权益的行为。这些具有独占经营地位的经营企为业，往往利用单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的不平等的格式合同、通知、声明和店堂公告或者行业惯例等，随意剥夺消费者的权利。“霸王条款”大量存在于消费领域内，一些公用企业和依法具有独占地位的经营者，沿袭旧体制下的规定，或仅从行业自身利益出发制定惯例，对消费者权利多方限制，严重侵害广大消费者权益，目前这些霸王条款已经成为束缚、阻止消费者依法维权的障碍之一，并引起广大消费者的强烈不满。

三、具有独占经营地位，但不能完全履行业职责的行为。这些具有独占经营地位的经营企业，利用他们的垄断优势，在经营过程中往往表现出：一是违反法律法规规定、任意扩大经营者权利，来排除、剥夺消费者的权利。二是这些企业对广大消费者的反映和呼声置之不理，将“企业自行制定的霸王条款”强加于消费者，违反法律规定、任意扩大经营者权利。三是在业务宣传上存在虚假宣传现象，并利用模糊条款、掌控最终解释权，不能严格履行行业规范和职责。因此，我们今年在全市六大行业，开展了行业协会的组建工作，充分发挥行业组织的自律作用。通过消费者组织和行业组织就有关问题进行广泛的征求意见之后共同制定一个行业自律条款，将不公平因素降到最低程度。

四、消费者反映强烈，且久拖不决的问题。消费者目前遇到的最大问题是这些具有独占经营地位的经营企业都是有组织的，而消费者虽然人数众多，但是因为很少有人愿意去抗争，很难形成有组织的力量去对抗生产者或者经营者，因此消费者始终是弱者，消费者权益受到侵害，久拖不决的案件比比皆是。如：供热问题、短信问题、故障原因不能退费问题、保险问题、收费标准随意制定问题、资费透明度等广大消费者反映的热点、难点问题，都不能得到及时解决。因而这时，我们市消费者协会在全市开展的对具有独占经营地位的经营企业的消费评议活动，很及时、也很必要。

五、独占经营地位的企业不良服务作风的问题。虽然目前随着市场引进经济竞争机制的完善和市场经济的规范，但是部分具有独占垄断地位的经营企业在服务过程中，仍然暴露出：“门难进、脸难看”的服务工作作风，使得我们广大的消费者只能委屈求安、被动接受。殊不知，这些严重侵害消费者合法利益的行业“霸王作风”，目前已正在成为全国各级消协组织重点评议的对象。我们××市消费者协会正是为了倡导消费者的自主选择权，免避广大消费者的强迫、被动的消费权利，在全市范围内开展了对具有独占经营地位的经营服务企业的消费评议活动。

（三）、加强领导，统筹协调，把消费评议活动引入规范化制度化

一是要加强对消费评议工作的领导。消费评议工作能否取得实效，领导是关键，组织是保证。经市消费者协会新一届八次常务理事会决定，成立了市消费者协会消费评议领导小组及其办公室，我作为办公室第一责任人任主任。因此，我要求办公室其他成员，要把这次消费评议工作当作密切联系群众，优化经济发展环境，维护消费者权益保护工作大局的一条重要途径，作为加强诚信体系建设，纠正公共服务行业不正之风的重要措施。增强搞好消费评议活动的责任感和使命感，按照“统一组织、分级负责，上下联动、条块结合，突出重点、整体推进，面向社会、注重实效”的工作思路，在市消费者协会领导小组的统一领导下，按照《实施方案》的要求，健全工作网络，确定评议代表，有计划、有步骤地推进消费评议工作。

二是要抓好评议的组织与协调工作。首先要明确这次评议的重点对象和重点问题。“抓服务、抓质量、抓管理”是这次开展的消费评议活动的重心。要积极协调好与被评单位的关系，使被评单位明确这次评议的目的不是“整谁、打击谁、搞垮谁”，恰恰相反，是帮助企业提高服务质量，转变服务工作作风，赢得广大消费者的信赖，为全市经济发展作出贡献。同时要加强与新闻单位的配合，加大宣传力度，扩大影响力，积极营造浓厚的舆论氛围。三是要抓好评议的组织与协调工作。首先要明确公共服务行业是我们这次评议的重点对象，“抓服务、抓质量、抓管理”是这次开展的消费评议活动的重心。要积极协调好与被评单位的关系，使被评单位明确这次评议的目的不是“整谁、打击谁、搞垮谁”，恰恰相反，是帮助企业提高服务质量，转变服务工作作风，赢得广大消费者的信赖，为全市经济发展作出贡献。同时要加强与新闻单位的配合，加大宣传力度，扩大影响力，积极营造浓厚的舆论氛围。

三是大力支持评议代表认真履行职责。评议代表能否履行职责，是消费评议工作的关键所在。这次市里选聘了一批政治素质高、政策观念强、敢于正义直言的同志担任消费评议代表，并赋予“知情权、调查权、评议权、监督权和表决权”，评议代表成为了消费评议的主体和“主角”。为了加强消费评议代表的管理工作，我们制定了《××市消费者协会评议代表的管理暂行办法》，希望各位代表能够认真履行职责，在市消费评议领导小组的领导下，认真开展工作。四是采取得力措施抓好整改。开展消费评议活动，不仅仅在于看出问题、发现问题，更重要的在于解决问题，要切实把整改责任和整改措施落实到位。发现问题后，要帮助被评单位制定切实可行的整改方案，规定整改期限。通过建章立制，规范行业行为。通过大力推行社会服务承诺制、优质规范服务、建立诚信机制等工作，弘扬倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、廉洁高效、服务人民、奉献社会的文明服务新风，提高行业服务作风建设的总体水平。我在这里强调一下：第一，各被评单位要根据评议代表提出的意见和建议，通过新闻媒体向社会公开作出整改承诺，公布违诺的投诉程序和处罚办法，将整改置于群众监督之下。第二，查出的问题要处理到位。对评议代表反映出来的问题，要负责任地将核实处理情况书面或告知评议代表，做到“事事有回音、件件有落实”；对已稠查核实的问题，要依纪、依法作出处理决定。第三，要建立防止反弹机制，巩固整改成果。要实行回访制、公示制和跟踪测评制，切实做到“三个挂钩”。要通过此次评议活动，使被评单位不敢含糊、马虎，树立长期作战的思想，避免“评议时激动，评议后松动”的现象发生。第四，要认真听取消费者的呼声和意见，遵守评议活动规则、恪守职责、仗义执言，要勇于坚持原则，对广大消费者关注的热点的问题坚持“硬碰硬”的评议。同时要求各位消费评议代表要按照市消协消费评议领导小组的统一按排，将这项活动作为全市消费者权益保护工作的一项长期的、细致的、系统的中心工作来抓。

同志们，消费评议工作任重而道远，希望大家以党的“十七大”精神为指导，按照市消费者协会消费评议领导小组的统一部署，以高度的政治责任感和历史使命感，弘扬“献身、负责、求实”的精神，与时俱进，开拓创新，扎扎实实做好消费评议工作，为我市的经济和谐、环境和谐、社会和谐，作出更大的贡献。

消费评议范文篇3

一、评议主体和评议对象

本次消费者评议活动的评议主体是市人大代表、政协委员、党员干部、消费者维权志愿者、司法工作者、企业职工、教师、学生、居民、农民等社会各界代表和全市广大消费者。评议对象是我市供电、供水、通信、银行、保险、医疗、燃油等行业。

二、评议内容

本次评议活动的主要内容包括：

㈠价格收费。商品和服务价格表示是否清晰明确，定价是否合理，是否存在多收费、乱收费和搭车收费等价格违法行为，是否按照《消费者权益保护法》的规定向消费者出具合法收费票据，是否按照消费者要求提供详细的账单。

㈡公平交易。是否存在以不平等格式条款加重消费者责任、减免经营者义务行为，是否存在强制服务收费或要求用户购买指定商品等不公平交易行为。

㈢广告宣传。是否存在虚假、夸大宣传，有无以不实信息误导消费者等不正当经营行为。

㈣诚信服务。办事程序是否公开透明，是否做到守诺践诺，能否提供及时便捷的服务，做到消费者满意。

㈤争议解决。是否设立专门机构或有专（兼）职人员负责处理消费者投诉，维权接诉制度、接诉处理工作程序、维权过错责任追究等制度是否完善；是否及时妥当解决消费者投诉，积极配合消费者组织或有关部门的投诉调解，认真履行与有关部门共同达成的调解协议，对消费者的合法要求不拖延、不拒绝。

三、活动步骤

㈠准备阶段（2012年月20日至月10日）。在市电视台、今日网站、晚报周刊开设专栏，宣传此次评议活动的目的、意义及方法步骤，关于向广大消费者征集不平等格式条款、典型案例等评议内容的公告。被评议单位通过晚报周刊宣传该单位的服务事项、服务宗旨和服务承诺。邀请市人大代表、政协委员、消委成员单位、专家学者、消费者等社会各界人士组成评议小组。收集整理不平等格式条款、典型案例等评议内容，报经市政府审定后，备评议使用。

㈡实施阶段（2012年月11日至月10日）。通过以下四种形式，开展评议活动：一是公开评议。在市电视台、今日网站评议行业单位名单，组织消费者对被评议行业、单位提供的商品和服务进行评议。二是抽查评议。市消费者委员会组织成员单位和义务监督员对评议行业、单位进行随机抽查、暗访，发现问题。三是问卷评议。向广大消费者发放问卷调查进行评议。四是现场评议。评议小组深入被评议行业、单位，进行评议。

㈢整改阶段（2012年月11日至月16日）。市消费者委员会组织人员，整理评议意见，并向被评议单位发函，督促其整改。对拒不改正或漠视评议活动的单位，通过新闻媒体公开披露。整改结果上报上级主管部门。

㈣总结阶段（2012年月17日至月30日）。市消费者委员会对本次评议活动进行总结，形成报告，分别上报上级主管部门和市政府。

消费评议范文篇4

一、成立组织，加强领导

为确保本次评议活动顺利实施，市局决定成立领导小组。

二、明确目标，突出重点

（一）评议目标

通过了解被评议的有线电视、通讯服务等公共服务行业在经营过程中，侵犯和损害消费者合法权益的行为表现，坚持标本兼治、惩防并举的原则，采取行政执法、社会监督和行业自律相结合的办法，督促公共服务行业依法整改，规范、守法经营。

（二）评议行业

有线电视台、中国移动通信集团有限公司分公司、省电信公司分公司、联通新时空通信有限公司分公司。

（三）评议重点行为

各种不正当竞争等损害正常市场秩序、各种限制消费者权利、设置服务陷阱、强制或变相强制推行服务、指定消费和乱收费用等损害消费者合法权益行为。

三、方法步骤，工作任务

（一）部署宣传阶段（2012年5月1日——2012年5月31日）

各单位要根据本通知要求，全面进行部署，做好评议前的舆论宣传、群众发动等准备工作。

（二）评议调查阶段（2012年6月1日——2012年6月30日）

各单位要结合实际，认真组织实地问卷调查，开展公共服务行业评议活动。市局统一印发评议问卷（详见附件）。6月9日上午9时在市中心繁华地段举行大型户外现场问卷调查活动。

同时，评议问卷还在《新安晚报》和省工商局及省消费者协会门户网站上公布。

消费者可以通过以上三种途径参加问卷调查。消费者邮寄报纸评议问卷和网上评议截止日期为2012年7月1日。

被评议行业职工不得参加评议。

（三）评议汇总阶段（2012年7月1日——2012年7月15日）

各单位要对本地区评议情况进行汇总梳理，形成评议报告，以县、区分局为单位于2012年7月10日前报市局消保科和市消费者协会。

（四）评议总结阶段（2012年7月16日——2012年7月31日）

市局将于7月18日召开被评议对象约谈会，对调查问卷梳理出的问题及时向被评议单位反馈，帮助、指导被评议单位做好整改工作，同时，要求被评议单位提交书面整改措施，促进其健全公共服务行业信用体系，进一步提高经营服务质量，促进公共服务行业健康、公平、有序发展，杜绝侵犯和损害消费者合法权益的行为的发生，切实为消费者做好服务，让广大消费者满意。

市局和市消协将通过门户网站和相关媒体评议情况，并向有关行政管理部门和行业协会进行通报。

四、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。公共服务行业评议与人民群众切身利益密切相关。各单位要从贯彻党的十七大精神、为全面建设小康社会服务的高度来认识评议工作，加强组织领导、明确工作责任和要求，切实做好本地区的评议工作。

消费评议范文篇5

为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，按照国家工商总局和区、市两级工商局的的统一部署，用3年时间分行业、分领域持续开展集中整治不正当竞争突出问题专项执法行动。根据工作安排，特制定本方案：

一、工作目标

结合县市场竞争的实际情况，以解决突出问题为根本，在全面强化竞争执法工作的基础上，对不同行业和领域内易发高发、影响面广、危害较大的不正当竞争行为进行集中整治。通过集中整治，切实加强市场监管，坚决纠正、严肃查处在市场经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当竞争行为，实现全县不正当竞争案件查处工作有所突破，促进经济社会的健康发展。

二、工作重点

（一）互联网领域不正当竞争行为

1.网络商品经营者通过互联网销售仿冒商品。

2.网络商品经营者擅自使用知名网站特有的域名、名称、标识，或使用与知名网站近似的域名、名称、标识，与他人知名网站相混淆，造成消费者误认。

3.网络虚假宣传行为：网络商品经营者擅自使用、伪造政府部门或者社会团体电子标识，进行引人误解的虚假宣传；网络商品经营者通过互联网虚假广告，或在网页宣传中对商品的质量、性能、用途等作引人误解的虚假宣传；网络商品经营者以虚构交易、删除不利评价等形式进行虚假宣传；互联网企业之间进行的虚假宣传。

4.商业诋毁行为：网络商品经营者以交易达成后违背事实的恶意评价损害竞争对手的商业信誉；互联网企业间的商业诋毁。

5.网络商品经营者与交易平台工作人员之间给予和收受商业贿赂及回扣的行为。

6.网络商品经营者在网上开展有奖销售活动，以附奖附赠的方式推销质次价高的产品；抽奖式的有奖销售，最高奖额大于5000元；以虚拟物品为奖品进行抽奖式有奖销售，虚拟物品在网络市场约定金额超过法律法规允许的限额。

7.法律、法规规定的其他不正当竞争行为。

（二）关于汽车销售维修的不正当竞争行为

1.销售或使用侵权仿冒产品进行汽车维修、保养。

2.对汽车配置与功能进行夸大，对产品价值进行夸大，虚假允诺“零利率零手续费”等，进行虚假宣传。

3.汽车4S经销商向整车厂相关人员进行贿赂取得畅销车配额；采购汽车配件、养护用品或配饰过程中，个人或公司暗中收取相关供应商好处费（正常商业返点、返利除外）。

注：4S店对消费者自愿选择车贷、车险，帮助代办相关手续，向贷款公司和保险公司收取一定手续费行为并向消费者明示的，不属商业贿赂，但超出一般行业管理或违背消费者意愿的除外。

（三）关于家具、建材、装修装饰行业中的不正当竞争行为

1.以未经科学检测、没有鉴定结论、没有统计数据等真实、科学的依据所进行的“评比、推荐、评奖”的结果，进行宣传的。

2.销售仿冒家具、建材、装饰材料。

3.在“包工包料”等工程承包中，使用仿冒商品，利用虚假报价进行商业贿赂。

（四）关于限制竞争行为

1.供水、供电、供气部门：强制或变相强制用户购买其提供的水电气入户设备；强行向用户收取预付款或押金；强制或变相强制用户购买其指定的产品或搭售不必要的商品；强制或变相强制向用户收取用电底度费；强制或变相强制用户接受其指定的施工单位的设计、安装工程等服务；滥用农网改造中的独占地位，强制或变相强制农民购买其指定的产品和滥收费用；强制用户购买意外伤害保险等。

2.电信企业（包括移动、联通、网通等）：在销售过程中隐瞒或作虚假宣传，向消费者强制收取增值服务费；在消费者不知情的情况下，向消费者强制收取上网费、流量费等；实行资费差别待遇、滥收费用和强制用户使用其他电信商品；在铺设住宅小区电信管道或进行入户安装时，限制其他经营者的竞争等。

3.有线电视台：强制或变相强制用户接受其不必要的服务或购买不必要的商品；利用电视信号载波及发送的独占地位，限定用户购买其指定经营者的商品；强制收取用户未使用有线电视前的不合理费用等。

4.教育行业：利用教材采购、校信通、校服定制、学生餐定制等工作中，指定经营、滥收费用以及商业贿赂行为等。

5.气象管理部门：利用雷击风险评估、防雷装置设计图审核、防雷装置检测等行为迫使他人接受其指定经营者的服务或借机滥收费用等。

三、工作措施

（一）成立组织机构，加强组织领导。为加强对集中整治不正当竞争突出问题专项工作的组织领导，县工商局成立由同志任组长，分管副局长同志任副组长，执法股、消保股、市合股、企个股、经检大队等有关股室负责同志组成的领导小组。领导小组办公室设在执法股，负责日常工作。各单位要明确工作责任和要求，并对集中整治不正当竞争突出问题专项工作进行动员部署，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位。

（二）建立健全投诉举报制度，对不正当竞争行为线索认真进行排查。充分发挥工商行政管理系统“12315”行政执法网络体系的作用，畅通发现案件线索渠道，进一步扩大案件来源。对举报投诉的不正当竞争案件线索，市场监管和行业自查中发现的涉嫌不正当竞争问题，已掌握的不正当竞争案件线索，要组织力量抓紧排查，并确定查处重点，做到件件有落实。对掌握的重大线索和正在处理的重大案件，要及时上报县局领导小组办公室。

（三）加强重点检查，严肃查办大要案件。各工商所、大队要按照县局的统一部署，认真履行职责，进一步强化对重点地区、重点行业、重点单位、重点环节的检查力度。对顶风作案以及其他性质恶劣、影响面大、严惩损害群众利益的大要案件，要严格依照《反不正当竞争法》等法律法规从严处理。严格办案责任制，建立健全大案联办协作机制。

（四）坚持标本兼治，建立长效机制。进一步健全“经济户口”管理制度，把好市场主体的准入和退出关，及时了解和掌握重点行业企业的经营动向。继续大力推进企业信用体系建设，建立和完善包括是否有不正当竞争行为的企业信用档案，深化企业分类监管。充分运用企业信用激励机制、预警机制、惩戒机制、淘汰机制，促进企业依法经营，加大对企业不正当竞争行为的打击力度。

（五）加强法制宣传教育，营造良好的公平竞争环境和执法环境。把宣传《反不正当竞争法》、宣传《反不正当竞争条例》等法律知识作为普法的一项重要内容。强化对执法人员的业务培训，进一步提高查处不正当竞争案件的能力和水平。要充分利用广播、电视、报刊、杂志等各种新闻媒体，开展形式多样的法制宣传，广泛宣传集中整治不正当竞争突出问题专项工作，适时公布查处的典型案件，大力营造良好社会氛围和公平竞争市场环境。

（六）做好监督检查，确保专项工作取得成效。县局将统一组织力量，对各所、大队开展集中整治不正当竞争突出问题专项工作进行检查督导，确保专项工作取得成效。

四、专项行动时间：2014年5月—11月15日。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。我们要把集中整治行动作为加强市场监管的重要举措，针对人民群众反映强烈的行业和领域的不正当竞争突出问题，集中力量，重点出击，有计划有目标开展专项行动，依法查处各类违法行为，促进行业规范，保障消费者合法权益，维护公平竞争的市场秩序。

（二）依法行政，公正执法。各工商所、大队在查办案件过程中，要坚决克服地方保护主义，排除各种干扰，坚决纠正和防止对不正当竞争案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题，切实做到依法行政，依法办案，严格执法，公正执法。要准确适用法律，严格办案程序，正确把握政策界限，注意区分违纪违规行为与违法犯罪行为，坚持宽严相济、处罚与教育并重的原则，既依法严厉打击违法行为，又切实维护广大经营者的合法权益。

（三）加强工作汇报和信息沟通。对执法中遇到的新情况、新问题，要及时向县局汇报请示。各工商所、大队要加强信息沟通与执法协作，及时通报执法情况和有关案情。从6月份开始，每月22日前报送本月开展专项整治工作情况统计表、典型案例及存在的问题。并于11月20日前报送专项整治工作总结和专项整治工作情况汇总表。请各工商所、大队按上述要求，及时将有关材料上报县局执法股电话：。在实施方案中遇到重大问题，请随时上报县局。

第二篇:消费维权整治工作方案

为适应政府机构改革和职能转变的新形势，进一步加强市场监管，提升消费维权工作水平，以实际行动切实做好群众路线教育实践活动，根据上级部署，结合本地实际，特制定县工商局加强重点领域消费维权工作实施方案。

一、工作重点

从发文日起到2015年底之前，在全县范围内突出家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具、有关服务等五大类重点商品和服务，集中开展重点领域消费维权工作。

（一）突出家用电子电器类商品，集中解决商品质量、售后服务和维修服务等方面存在的问题。要以家用电器、通讯器材、电脑等商品为重点，集中解决商品质量参差不齐、售后服务无保障、维修服务质量差等方面的突出问题，依法查处以假充真、以次充好、虚假标注等违法行为，切实提升家用电子电器类商品质量和消费环境。

（二）突出服装鞋帽类商品，集中解决标识标注不规范、质量不达标、存在安全隐患等突出问题。要以服装鞋帽、儿童服装、儿童用品等商品为重点，集中解决标识标注不规范、质量不达标、存在安全隐患等突出问题，切实解决消费者普遍关心的问题，依法保护儿童消费安全。

（三）突出装饰装修材料类商品，集中解决消费安全方面存在的问题。要以人造板及其制品、木器涂料、内墙涂料、胶粘剂、陶瓷地砖等装饰装修材料和家具等商品为重点，集中解决违反装饰装修材料有害物质限量标准要求的质量安全性问题，依法保障装饰装修材料的消费安全。

（四）突出交通工具类商品，集中解决对道路交通安全和消费者人身安全存在隐患的突出问题。要以汽车灯具、刹车片、制动软管、车内装饰材料等汽车配件和电动自行车等商品为重点，集中解决不符合安全标准、没有产品合格证等突出问题，严厉查处非法销售已明令淘汰的燃油助力车等违法行为，切实维护消费者人身财产安全。

（五）突出有关服务领域消费维权，集中解决虚假宣传、不公平合同格式条款等问题。以有关服务领域消费维权为重点，综合运用工商行政管理职能，集中解决虚假宣传、利用格式条款加重消费者责任、免除经营者义务等违法行为，依法规范服务领域经营行为，积极促进服务业持续健康发展。

二、工作措施

紧紧围绕五大类重点商品和服务，在总结消费维权监管执法成功经验的基础上，进一步创新监管方式，提高监管效能，切实做好重点领域消费维权工作。

（一）强化12315中心解决消费纠纷的效能，充分发挥12315在市场监管和服务发展等方面的积极作用。要进一步畅通受理渠道，提高诉求解决质量；要对12315中心的电话接通率、诉求办结率、消费者满意率、举报查实率、申诉转案率等指标进行量化考核，加强对申诉和举报违法线索的筛查和依法处理，进一步提高解决消费诉求的效能。要不断强化12315数据综合分析能力。

（二）强化商品质量跟踪监测，集中力量查处严重侵害消费者权益违法案件。要针对五大类重点商品和服务，以商场、超市、集贸市场等集中消费的大型市场以及专卖店、总为重点场所，集中监测经费，增加监测批次，突出安全指标，认真组织开展商品质量定向性、连续性的跟踪监测。要强化监测结果的利用，对不合格商品，依法监督经营者及时退市；对问题较多的重点商品，集中开展专项整治。对违法行为线索要进行梳理和排查，依法严厉查处掺杂使假、以次充好、虚假宣传、虚假广告、假冒商标等违法行为。要加强案件督查协办和区域执法协作，对严重侵害消费者权益的案件挂牌督办、限时办结，对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关处理。

（三）强化分类监管和信息化监管，切实提升市场监管执法和消费维权工作的效能和水平。要依托企业信用分类监管体系，强化对流通领域商品经营者和有关服务领域经营者的信用分类监管，针对不同信用等级的经营者，有针对性地加强日常监管和抽查，有效提高监管效能。要探索重点商品分类监管，科学划分商品监管等级，逐步实现由被动监管到主动监管、由普遍监管到重点监管的转变。要强化信息化手段在监管执法和消费维权工作中的运用，建立健全基层工商所消费维权信息化网络，建立商品质量监测数据库、侵害消费者权益大要案件库，积极推进商品质量信息和监管执法信息的共享和应用，推动监管执法电子化管理，全面提高监管执法和消费维权的现代化和科学化水平。

（四）强化消费维权社会监督体系建设，营造全社会共同参与消费维权的良好环境。要继续扩大12315“五进”工作覆盖面和加强规范化建设，强化经营者自律意识，切实把消费纠纷和解在企业，引导经营者依法自觉履行消费维权的社会责任。要不断强化与行业组织的协作机制，突出重点领域，指导行业组织建立和完善处理消费者投诉、解决消费纠纷的机制，推动行政监管与行业自律优势互补。要积极争取当地党委和政府的支持，会同消委会（消协）组织继续推动“一会两站”全覆盖，方便消费者就近咨询投诉、解决消费纠纷，切实推动城乡消费维权服务均等化，将“一会两站”建设作为服务群众的重要渠道。

三、时间安排

第一阶段:宣传发动。

（一）制定实施方案。

各工商所、大队要结合实际，制定本单位具体实施方案，迅速开展工作。

（二）大力开展社会宣传工作。

1、向当地媒体通报工商系统结合党的群众路线教育实践活动加强重点领域消费维权工作的具体内容、措施。

2、宣传《消费者权益保护法》实施20年来，我县工商部门在消费维权工作的主要成果、消费维权工作的先进人物和先进经验，向社会传播正能量。

3、继续深入开展消费教育引导，围绕广大消费者和社会各界关注的消费领域的热点、难点开展宣传，教育引导消费者科学消费、理性消费。

4、在五大类商品和服务领域的经营企业中大力开展诚信教育活动，教育引导经营者强化自律意识，诚信经营，自觉履行消费维权的社会责任。

5、强化行业自律。组织相关行业协会学习法律法规，指导和帮助他们制定规章制度，把消费维权工作纳入行业规范，促进社会和谐发展。

（三）开展市场专项检查。

组织开展五大类商品和服务市场检查活动，集中开展重点领域消费维权工作。

第二阶段：专项整治（2014.2.1—2014.11.1）。

1、按照自治区工商局制定重点商品监测计划，在全县统一组织1-2次专项执法检查，提升专项整治的威慑力和影响力

2、各单位根据当地实际，针对五大类商品和服务的存在问题，制定专项整治工作方案，有针对性、有考核目标、分步骤、分阶段组织好重点领域消费维权工作。各工商所、大队专项整治工作方案应上报县工商局消保股备案，并列入年度考核目标。

3、县工商局成立督查组，把五大类商品和服务监管执法作为年度消费者权益保护工作督点，定期或不定期到相关市、县开展督促检查、指导专项整治，确保各项工作落到实处。

第三阶段：巩固成果（2015.2.1—2015.10.30）。

1、各工商所、大队在开展重点商品专项执法检查中针对存在问题，继续深入开展重点领域消费维权工作。

2、各工商所认真分析研究本辖区专项整治工作情况，针对存问题完善整改措施，强化对五大类商品和服务的日常监管，防止反弹回潮，同时，要建立健全长效监管机制，提升重点领域消费维权工作效能。

为了及时掌握和总结各地工作，2013年10月30日前，各工商所、大队将开展重点领域消费维权工作情况总结和统计表（见附件）报送县局消保股;2014年、2015年的5月10和10月30日前，分别上报半年、全年情况和统计表。

四、工作要求

（一）树立群众观点，主动服务大局。要结合党的群众路线教育实践活动，把加强重点领域消费维权工作作为当前的重要任务，树立群众观点，主动服务大局，努力实现在为民上做好服务，在务实上转变作风，进一步提高服务大局、服务群众的自觉性和主动性，增强履职尽责的能力，确保重点领域消费维权工作取得实效。

（二）加强协作配合，形成工作合力。要加强与政府有关职能部门的协作配合，加强与消委会、行业组织的沟通协作，加强信息资源共享，建立健全协调协作机制，共同研究解决重点领域消费维权工作中的突出问题，切实形成消费维权工作合力。

（三）加强社会宣传，及时总结推广经验。要认真贯彻落实全国宣传思想工作会议精神，弘扬主旋律，传播正能量，加强与主流媒体和总局“两报一刊”的合作，进一步做好重点领域消费维权工作的宣传报道。要注重正面宣传监管执法工作的新措施、新成果，宣传消费维权的先进人物和先进经验，充分发挥先进典型的示范和带动作用。进一步加大12315宣传推广力度，扩大知晓度和影响力。要围绕《消费者权益保护法》颁布20周年，集中宣传消费者权益保护工作成果，全面展示工商部门在服务保障和改善民生、促进经济社会科学发展的重要作用，努力营造良好的执法环境和舆论氛围。

第三篇:农村消费教育基地建立方案

为了进一步落实中消协“让消费者更有力量”年主题要求以及市工商局关于把消费教育纳入“美丽，清洁乡村”活动要求，引导农民合理消费、科学消费、理性消费、绿色消费，营造和谐生态的环境，增强农村消费者维护合法权益的法律意识，夯实消费教育进农村工作的基础。县工商局决定在镇双潭村委建立“农村消费教育基地”，有效推进农村消费维权网络建设。具体工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以国家相关的法律法规为依据，以消费年主题为主线，突出重点、加强宣传，将消费维权的法律意识灌输到农村基层，全心全意为广大农村消费者服务。

二、组织机构

为了确保教育基地工作的正常开展，县工商局特成立关于建立农村消费教育基地的工作领导小组，成员如下：

三、工作目标

通过向农民消费者宣传科学、理性、文明的消费观念，普及消费维权常识，在基层一线就近从快调解涉农消费纠纷，共同营造农村放心消费环境。

四、主要内容

（一）在境内设立一农村行政村建立农村消费教育基地，聘请农村基层干部为消费教育基地联络员。经协调研究，农村消费教育基地设在镇双潭村委。

（二）开展消费维权知识宣传活动。通过开班讲座、制作板报、印发宣传资料等多种形式，以消费教育为切入点，为广大农民消费者普及《消法》及相关的法律法规，提高其消费维权意识。

（三）开展诚信经营宣传，推进经营户信用体系建设。要求经营户并呼吁社会各界共同关注农村消费群体的切身利益，为农村消费者营造安全、放心、温馨和谐的消费环境。

（四）在村委设立维权接待处，担负日常涉农消费纠纷的调解处理和提供相关咨询服务，同时向消费者消费警示。

（五）结合人们对日常生活密切相关的商品知识的需求，定期或不定期请专家在圩日开展商品真假识别活动，并结合日常受理投诉的案例加以解释。

（六）认真记录农民消费者的举报投诉，并在第一时间上报有关部门，使其消费投诉的问题得到及时解决。

五、有关要求

（一）加强领导，精心组织，调动社会各方力量广泛参与。

（二）加强宣传力度，营造人人讲信用、人人守信用、讲守信为荣、失信为耻的良好社会氛围。

（三）加强工作联系，及时沟通信息，以便于工作顺利开展。

（四）加强监督，认真总结和推广经验，探索建立长效维权机制。

第四篇:消费维权进万家工作方案

根据《自治区工商局党组关于印发自治区工商局党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》（桂工商党组发〔2013〕3号）及《市工商局办公室转发自治区工商局办公室关于印发全区工商系统进一步推进12315消费维权进万家工作方案的通知》（市工商办发〔2013〕74号）文件要求，结合本地实际，现制定县工商局进一步推进12315消费维权进万家工作方案。

一、指导思想

结合深入开展党的群众路线教育实践活动，以切实服务广大消费者，促进社会和谐稳定为目标，通过推进基层消费维权网络建设，深入开展消费教育引导，进一步强化消费维权工作，畅通维权渠道，提升维权水平，及时化解消费纠纷，改善消费环境，扩大消费需求，为促进经济发展和社会和谐稳定做出积极的贡献。

二、消费维权进万家工作要求

（一）进一步扩大“消费维权服务站”建立范围。要在贯彻落实《自治区工商局办公室关于印发进一步加强12315“五进”规范化建设工作方案的通知》的基础上，进一步扩大12315“五进”范围，要在相对大的商场超市、所有批发市场和农贸市场、主要的公共服务企业、国有通信企业，三A级以上景区的同时，在广大农村、大、中、小学校和商业服务活动较为集中的街道社区村镇等建立12315消费维权服务站。

（二）“消费维权服务站”条件、工作职责、工作程序和工作制度要求。新建“消费维权服务站”条件、工作职责、工作程序和工作制度均按《自治区工商局办公室关于印发进一步加强12315“五进”规范化建设工作方案的通知》（桂工商办发〔2011〕156号）文件执行。

（三）消费维权进万家目标任务。

三、创建消费教育基地

要按照《自治区工商局办公室关于把消费教育内容纳入“美丽•清洁乡村”活动的通知书》要求，结合实际，迅速在农村创建农民消费教育基地，在大、中、小学校创建青少年消费教育基地，在县城社区创建老年人消费教育基地，有针对性地开展消费教育引导工作。

四、开展打侵权保民生活动

结合知识产权保护和流通领域商品质量监管工作，深入开展专项执法检查，严厉打击侵害消费者合法权益和制售假冒伪劣商品的违法行为，进一步提高流通领域商品质量监管水平，强化消费维权效能。

五、开展诚信兴商教育引导活动

以9月份“诚信兴商”宣传月为切入点，依托行业协会，开展“诚信•责任”主题宣传活动，教育引导经营者诚信守法经营，严厉查处商标侵权、垄断和不正当竞争违法行为，严厉查处利用虚假宣传、虚假违法广告欺骗和误导消费者违法行为，严格规范和整治格式合同霸王条款，依法查处合同欺诈违法行为，切实维护消费者合法权益。

六、时间安排

（一）各工商所完成县局任务分配，并指导、组织开展创建活动。

（二）各所汇总本辖区的建站名单，按《自治区工商局办公室关于印发进一步加强12315“五进”规范化建设工作方案的通知》文件的有关要求，将电子版上报县局消保股，符合桂工商办发〔2011〕156号文件精神新建的站点，在建站的同时，应将资料录入总局“一会两站”、12315“五进”名录系统。

（三）县局将适时组织检查考核组进行检查验收。并将此项工作列入今年绩效考核内容。

七、工作要求

（一）高度重视，提高认识。各部门要围绕服务群众，把建立消费维权服务站与群众路线教育实践活动、“消费教育乡村行”活动结合起来，顺应人民群众期盼，关注民生，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，实现好、维护好、发展好群众的根本利益，实现社会公平正义，为人民群众营造健康和谐的消费环境。

（二）明确任务，狠抓落实。各部门要采取积极措施，分解任务，切实履行职责，把建立消费维权进万家工作落到实处。

（三）反馈信息，加强沟通。建立万家消费维权服务站是工商系统在群众路线教育实践活动中一个重要的实践环节，是“消费维权进万家”基础工作，各所在建站工作中一是要注意抓好信息反馈，及时通过有效渠道反应工作情况、工作进度，通过舆论导向和社会监督更好地促进工作开展；二是要加强沟通。在开展工作中有什么好的经验、遇到什么具体问题以及工作进度、统计报表，要按规定及时上报。

第五篇:工商民主评议政风行风工作方案

为认真贯彻落实全国、全区廉政工作会议精神和自治区纠风工作部署及市委、市政府关于《市环境综合整治行动总体工作方案》的要求，切实转变工作作风，密切联系群众，深入推进民主评议政风行风工作，促进工商系统作风建设，改善本地经济社会发展软环境。根据《2013年民主评议政风行风建设活动实施意见》（市纠办字〔2013〕7号）要求，经县局党组研究同意，组织全县工商行政管理系统开展民主评议政风行风活动，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕市委市政府的重大决策部署，以提高服务质量、优化发展环境为目标，以纠正损害群众利益不正之风和保障民生为重点，以社会各界广泛参与为基础，以群众满意为标准，广泛开展民主评议政风行风工作，促进工商行政管理机关进一步转变工作作风，提升服务质量，为打造“清廉漓江、高效政府、务实”提供保障。

二、领导组织机构

为进一步加强对全系统民主评议政风行风活动的领导，确保民主评议活动取得实效，我局决定成立民主评议政风行风活动领导小组，领导小组成员名单如下：

办公室下设三个工作小组：

（一）综合协调组：

职责：按照《县工商行政管理系统开展民主评议政风行风活动实施方案》的要求，组织开展民主评议政风行风活动日常工作；负责上传下达，组织督促本系统各基层所、大队开展公布通信地址、投诉电话、工作职责，在窗口单位设立信息公开、承诺服务、服务质量评价等机制工作；组织召开相关会议；建立健全内部管理和监督制度以及整改和反馈机制，落实专人负责材料的收集、整理；督促指导所属部门开展此项工作；加强与上级机关和县纠风办的联系与沟通协调。

（二）材料及宣传组：

职责：督促各基层工商所、大队上报开展此项工作的材料；编写本系统行风政风评议工作简报，撰写相关材料，并及时上报市局纠风办及县纠风办；充分利用互联网、报纸、电视、电台等媒体以及内网、内刊等平台，对本系统开展民主评议活动进行专题宣传报道；宣传本系统在民主评议中总结出来的好经验、好做法以及涌现出来的新人新事，宣传整改工作所取得的成效，为搞好本系统的民主评议政风行风活动营造良好的舆论氛围。

（三）评议督察组：

职责：联合县纠风办组织、选聘评议代表，通过采取明察暗访、发放问卷调查表和在窗口单位开展服务质量评价等方式，收集群众意见建议，并及时上报县纠风办；协助综合协调组组织召开评议大会，对群众提出的问题进行认真整改并及时通报整改情况；协助上级纠风办组织对我局的民主测评工作，并依据《自治区工商行政管理系统开展民主评议政风行风评分标准》进行考评打分。

三、评议范围

全县工商行政管理系统组织开展民主评议政风行风活动的范围：

（一）县局机关；

（二）基层工商所及经检大队。

四、评议内容

（一）健全政风行风工作责任体系情况

建立政风行风建设工作组织领导机构，明确“一把手”负总责、主管领导亲自抓、责任人具体抓的工作责任体系；重视政风行风建设工作，定期召开会议研究工作；制定实施方案，逐级分解落实责任，细化检查考核办法；按要求设置工作机构，配齐工作人员，配备必要的办公设备；把业务工作与政风行风建设紧密结合；通过加强教育、完善制度、强化监督，建立健全政风行风建设工作的长效机制。

（二）优化经济社会发展环境情况

主动查找和解决本单位影响经济社会发展环境的突出问题，制定出台优化环境和便企利民等措施；认真贯彻落实市委、市政府下发的《市环境综合整治行动总体工作方案》中关于优化软环境建设的要求，结合自身实际开展“争创最佳投资创业环境”活动；加强机关工作作风和行政效能建设，严格遵守“八项规定”、“六项禁令”、“六条禁令”；将评议工作向基层延伸，提高窗口单位的执法和服务水平，认真解决“推诿扯皮”、“生冷硬顶”、“吃拿卡要报”、不履行服务承诺、降低服务标准、刁难欺诈服务对象等问题。

（三）依法履职情况

坚持标本兼治、纠建并举的原则，要建立健全内外监督机制，加强行政权力运行制度建设，制定规范行政行为、办事行为的各项规定和奖惩措施；各部门要认真履行职责，做到任务明确，责任到位；严禁擅自设立行政许可和收费项目；开展经常性明察暗访活动，广泛征求社会各界意见，认真纠正乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查及以权、以职、以业谋私，执法不公，野蛮执法等问题，做到依法行政、高效行政、文明服务。

（四）查处案件情况

把监督检查作为推动政风行风和软环境建设工作的重要手段，主动查找解决本单位损害群众利益问题；畅通群众监督举报渠道，公布监督投诉电话，聘请政风行监督员，自觉接受群众监督；完善案件办理制度，对企业、群众投诉的问题做到件件有落实，事事有回音；严肃查处损害群众利益的案件，对典型案件要公开曝光，切实起到“查处一件，教育一片”的作用。

（五）建立民意诉求反馈系统情况

牢固树立以人为本，执政为民的理念，以实现好、维护好、发展好人民群众根本利益为出发点和落脚点；以电台、电视台、报纸和网络等“四位一体”的政风行风热线平台为载体，建立受理快捷、办理迅速、覆盖面广的民意诉求表达渠道和互动反馈体系，各部门“一把手”要积极参与“政风行风热线”、“民生面对面”专题栏目，认真回答解决群众的咨询诉求；认真办理上级交办的投诉件，做到及时认领、认真调查、按时反馈；明确交办件和信息报送的主管领导、具体责任人，制定出台办件审核制、回访制、评价制等民意诉求办理制度，提高信息报送工作质量，要从社会各界和服务对象中聘请行风监督员，参加监督工作。

五、工作步骤和方法

（一）评议方法。

根据上级纠风办要求，评议实行“统一部署、分级负责、条块结合、以块为主，网络评议与面对面评议相结合，民意调查与民主测评相结合”工作要求，我局制订评议实施方案，印发全系统；各部门可根据本单位本部门的工作实际，制定相应的实施方案。由县纠风办、本部门组织协调对本辖区工商部门进行民主评议。

（二）评议步骤。

1.动员部署阶段（6月下旬）。建立民主评议工作机构，制定印发实施方案，选聘评议代表，公开评议内容和评议方法、公开服务承诺和监督方式，广泛宣传，动员社会各界积极参与。

2.自查整改阶段（7月）。工商部门通过各种形式收集群众的意见建议。进一步完善窗口服务点实时评价设施，召开座谈会，参与政风行风热线，发放调查问卷，广泛征求社会各界特别是服务对象的意见和建议，认真查找本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足，向社会作出提升服务质量，整改突出问题的公开承诺。组织政风行风监督员开展工作明查暗访问、问卷调查活动，接受群众监督。

3.落实整改（8月—9月）。各部门对网络、评议员等收集到的意见和建议，认真进行整改落实，并及时通报整改情况。

4.总结统计阶段（10月）。由县纠风办组织政风行风评议员，根据网络评议、问卷评议、评议员评议、服务对象评议等情况进行汇总,统计工商部门群众满意度情况。

六、工作措施和要求

（一）强化领导，明确分工。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，为加强对全县工商系统开展民主评议政风行风活动的领导，县局成立县工商系统开展民主评议政风行风活动领导小组，负责组织实施全县工商系统开展民主评议政风行风活动。各部门也要相应成立民主评议工作机构和落实工作人员，明确责任分工，为组织实施民主评议政风行风活动提供组织保障。

（二）统筹安排，协调推进。各部门要把民主评议与争先创优相结合，通过民主评议，打造一批优质服务示范工商所（窗口）；与机关作风建设相结合，以民主评议为契机，进一步转变工作作风，密切联系群众，树立为民务实清廉的良好形象；与道德领域突出问题专项教育和治理相结合，把道德评议监督纳入评议内容，以群众关心、社会关注的食品药品安全、社会服务、公共秩序为重点，加强监督管理，开展明察暗访，评估道德状况，促进解决突出问题；与政风行风热线工作相结合，以热线为平台，倾听群众呼声，畅通诉求渠道，解决群众反映的困难。

（三）发动群众，广泛参与。要进一步完善政风行风评议员机制，全面发挥评议员的作用，定期组织评议员参加现场评议活动。由各评议员在广泛收集群众意见和建议的基础上，针对群众反映强烈的突出问题，进行专题跟踪评议，在促进问题解决上取得实效。要加大督查暗访工作力度，邀请媒体参加与跟踪报道，督查暗访结束后，对相关部门和单位提出督查报告，督促各单位整改。各级工商行政管理机关要主动邀请评议员参与听证对话、座谈会、实地参观等活动，征求评议员的意见和建议，积极配合评议员的监督检查活动，对提出的问题要迅速作出回应。

（四）评改结合，纠建并举。要坚持“纠、评、建”并重，有效解决群众反映的问题。各部门对征集到的群众意见和建议，要进行认真梳理，落实专人负责处理并及时反馈；对群众提出的普遍性问题，要从建章立制上下功夫，推动制度创新和完善，做到边评边改，评建结合，通过评议达到改进工作，提高效率，服务群众的目的。

消费评议范文篇6

大会上的综合评议发言

各位领导、各位代表、同志们：

根据信息产业部和国务院纠风办（信部联监［］号）文件的要求和省里的统一部署，我市从今年月开始，对电信行业的行风开展了民主评议活动。几个月来，在市委、市政府的正确领导下，市电信行业行风民主评议活动领导小组精心组织，评议代表认真工作，广大消费者热情参与，各电信经营单位积极配合。大家朝着一个共同的目标，为我市电信行业的行风建设付出了辛勤的劳动。刚才，有位评议代表对我市个电信经营企业进行了评议发言。这些评议发言，肯定了我市各电信经营单位在行风建设中的成绩，对进一步搞好行风建设提出了许多宝贵的意见；充分体现了评议代表对我市通信事业和消费者高度负责的精神，体现了积极推进我市信息产业发展的良好愿望。也为下一阶段整改工作的顺利进行打下了坚实的基础。下面，我受市电信行业民主评议行风活动领导小组的委托，做评议活动的综合发言。

一、对我市电信行业民主评议行风活动的回顾

总结前一段的工作，主要是做了以下六件事公务员之家版权所有

㈠组织得当，积极争取领导支持

为了抓好这次电信行业民主评议行风活动，市委、市政府领导十分重视，多次聆听汇报，对活动的安排进行了部署；并组成了由市纪委、市经委、各电信经营单位主要负责人参加的行风民主评议领导小组。领导小组成立后，向全市有关单位和部门传达贯彻了全省电信行业民主评议行风会议精神。在月日召开的领导小组第一次会议上，市委副书记赵协卿同志到会做了重要讲话。对做好我市电信行业民主评议行风工作提出了三点要求：一是统一思想，明确任务。要充分认识电信行业行风评议工作开展的主要目的，是为了进一步提高电信行业的服务质量，使电信行业更好地为我市经济发展服务；保证我市电信行业的竞争健康有序地进行，确保国有资产的保值、增值。二是要严格标准、讲求实效。要根据中央和省的要求，结合我市的实际，制定一个有操作性的评议标准和方案，对评议代表的推荐要注意把好政治素质、业务素质关，代表的产生要有代表性和广泛性。三是要求被评的单位要以严肃认真的态度做好迎评工作。四是密切与省有关部门保持联系。这几个月来，领导小组办公室积极向省汇报工作，争取省里领导对我市电信行业民主评议行风活动的关心和支持，活动始终在省里的统一部署和安排下开展。月日，领导小组副组长范斌同志还带队专程到长沙，向省电信行业民主评议行风领导小组汇报，听取省里领导对活动的意见和要求。根据省里的要求，不断改进我们的工作。

㈡安排周密，详细制定活动计划

领导小组先后召开各种会议次，对如何抓好这次活动进行了认真的研究，制定了我市电信行业民主评议行风活动方案。方案认真贯彻执行了国务院纠风办和信息产业部［］号文件和省湘通联［］号文件的精神，明确了这次活动的评议对象、评议内容、标准，明确了评议的目的。根据方案制定了合理的时间安排表，确保了评议活动按省里的统一部署安排进度、保证质量，根据时间安排表统一行动，从后勤保障、工作方法、宣传发动、处罚措施等方面制订了制度，并对评议领导小组成员和评议代表提出了纪律要求，保证公开、公平地进行评议。

㈢工作细致，认真选拔培训代表，

为了搞好这次评议活动，我们对评议代表进行了认真的推荐和严格的培训。经反复酝酿，推荐确定了我市名电信行业行风评议代表。其中有市（县、区）人大代表、政协委员名、消费者协会代表名、电信专家名、新闻媒体代表名、基层代表名。从代表的构成来看，有担任一定职务的各部门领导，有新闻单位的工作人员，也有来自基层的同志。这些代表来自各个不同的工作单位，但他们有一个共同点，就是对我市电信事业发展的高度责任感和事业心，有为广大消费者服务的满腔热情。为了使评议代表明确任务、适应工作。领导小组对评议代表进行了专门的培训。组织学习了《中华人民共和国电信条例》、《国务院办公厅转发信息产业部等部门〈关于进一步加强电信市场监管工作意见〉的通知》、信息产业部和国务院纠风办《关于××年开展电信行业民主评议行风活动的实施意见》。向他们介绍了电信行业互联互通等方面的电信专业知识。经过培训，评议代表们明白了为什么要开展电信行业民主评议行风活动和怎么样履行自己的工作职责。同时，也对评议代表提出了纪律要求。

㈣宣传到位，广泛扩大社会影响

一是以多种方式进行全方位的宣传，加大活动的社会参与度。领导小组办公室设立了举报电话，并在新闻媒体上向社会公开。在新闻媒体上加大了对活动宣传报道的力度，先后在《娄底日报》、《娄底广播电视报》、《娄底晚报》、娄底电视台等新闻媒体上播发各种新闻多条，对活动进行了详细的报道。让这次评议活动走出机关，走出电信经营单位的机房和营业厅，成为全市广大消费者关注的一件大事，成为广大群众都寄予厚望的一件好事。

二是在电信经营单位进行了广泛的动员。各单位对民主评议行风活动高度重视，把它作为提高企业管理水平，改进企业服务质量，增强企业竞争力的好机会；把民主评议活动摆在今年工作的重中之重，分别成立了行风民主评议领导小组，设立了专门的办公室，确定了评议活动落实的具体部门和责任人，制定了实施活动的具体措施。分别召开了民主评议行风活动的动员大会，在各自的单位进行了广泛的动员和全面的部署，明确了评议活动的指导思想、主要内容和工作安排。湖南电信娄底分公司为了鼓励员工参与这次评议活动，制定了一系列的激励措施；湖南移动娄底分公司把行风评议活动贯穿到企业管理的全过程，把活动纳入了年终考核的重要内容；中国联通印制了评议活动试卷，对每一个员工进行考试，考试不合格的取消奖金；中国铁通娄底分公司结合评议活动，组织了娄底铁通“服务之星”风采大赛。同时，各单位还采取办简报、出墙报等形式进行了宣传和发动。

㈤形式多样，精心组织各种活动

一是组织评议代表进行明查暗访。

月份，领导小组办公室组织了评议代表到各电信企业登门走访，听取各单位活动进展情况的汇报。月份，领导小组办公室和各评议代表还对各单位进行了不通报的暗访活动，月份，领导小组办公室组织评议代表分成两个组，到各县、市（区）进行了检查。从检查和走访的情况来看，大多数电信经营单位对活动有布置，有安排，有要求、有措施。代表们对各电信经营单位对评议活动的重视程度，自查自纠的认真态度比较满意；对我市电信行业的优质服务和良好精神风貌有了深刻的印象，为我市电信行业的发展感到高兴和自豪。

二是组织代表进行互联互通情况的测试。活动开展以来，领导小组办公室要求评议代表使用手机、固定电话、各种卡，对各通信网间的互联互通情况进行了经常性的测拨，掌握第一手资料。有位评议代表向办公室提交了测拨报告。领导小组办公室还组织了三次集中的测试，月日，测试时发现通信网间的互联互通情况不好，拨测的个电话有半数以上不能通话，根据这个情况，领导小组办公室向各电信企业发出了整改通报，指出了存在的问题，责令查找原因，立即整改。月底和月份，领导小组办公室又组织进行了两次集中的测试，拨测了多个电话，互联互通的情况有了很明显的改善，网间通信基本畅通。

三是发放调查问卷，广泛征求各电信用户的意见。我们向社会发放了调查问卷多份，社会各界对此反响热烈，广大消费者积极参与问卷调查。这些问卷现已全部回收，从问卷回答的情况来看，广大消费者对我市电信行业的行风建设比较满意，对电信经营单位给予了充分的肯定。他们提出了很多宝贵的中肯的意见，体现了消费者对我市电信经营单位的满腔热情，对电信事业发展充满信心。

㈥措施得力，倾心塑造企业新形象

各个单位对搞好这次民主评议行风活动，都有自己的新举措、新思路、新方式。如湖南电信娄底分公司全面加强监督管理，积极开展内部监督，虚心对待群众监督，认真搞好行业监督，主动接受社会监督。湖南移动娄底分公司提出了自我加压，开展了“挑战三分钟、服务精益求精、让您双倍放心”为主题的活动。在全省率先向社会承诺“话费误差、双倍返还”。并采取了将传输线路、精密空调及计算机终端设备交由第三方公司维护，全部乡镇基站聘请了基站联络员，将维护工作网络向社会延伸等措施。中国联通娄底分公司提出了将行风评议活动当成生命工程来抓的口号，把行风建设作为促进公司发展，改善通信质量，提升服务水平、优化公司经营环境的头等大事来抓。中国铁通娄底分公司提出了在行风建设中“五个不放过”的措施：即用户来电、来信、反映的问题未彻底解决不放过；重要问题没有彻底查清、没有结果不放过；行评过程中，查出的违纪事件没彻底处理不放过；查出来的问题，整改措施不到位不放过。员工、干部没有受到教育不放过。这些目标和措施，充分弘扬了我市电信经营单位对民主评议行风活动的高度热情，表达他们了搞好企业经营管理的坚强信心，体现他们了对消费者高度负责的认真态度，表明了他们保证行业内公平竞争的明确承诺。

二、落实责任、强化措施，建立我市电信行业行风建设的长效机制

我市电信行业民主评议行风活动有一个好的开局，但今后的路还很长，任务还很艰巨。要真正取得实效，关键在于整改，在于建立行风建设的长效机制。如果整改工作不到位，评议代表和消费者的意见和建议就难以落实，评议活动就会流于形式。如果机制不创新，对行风的监督就难以得到组织和制度的保证。领导小组办公室对活动下一阶段的工作进行了认真的研究，提出了建立和健全各项制度，认真抓好各项整改措施落实的意见。

㈠完善和落实整改措施

前一阶段，各单位通过认真的自查自纠，找到了自己存在的问题和不足；评议代表和广大群众也对电信行业的行风建设提出了很多宝贵的意见和有益的建议，我们要求各单位要认真对照检查，在下一阶段，要集中精力抓好整改工作，不能有丝毫的放松。要针对存在的问题和不足，紧紧围绕加强企业管理，提高服务水平，改善通信质量，确保互联互通这四方面，提出自己的整改措施，把整改的各项工作落到实处。改革要有新的举措，发展要有新的思路，服务要上新的台阶。领导小组办公室将在月中旬，对各单位整改情况进行全面检查。

㈡巩固完善协调制度公务员之家版权所有

市电信行业民主评议行风活动领导小组在大会之后，将召开各单位负责人会议，对互联互通、市场秩序、网间结算等方面的问题进行研究和讨论。协调各方面的矛盾，在求大同、存小异的基础上达成共识，健全约束监督制度，建立我市电信行业行风建设的长效机制，把这项工作，作为一项长期的任务来完成。建议充分发挥行业协会的作用，定期组织联席会议，讨论和研究行风建设中的重大问题。不仅电信经营单位的同志要参加，有关部门的同志也要参加，必要时，还可邀请消费者代表参加。

㈢强化监督管理机制

一是要建立健全自我约束机制。我们要求各单位要按照建立现代企业制度的标准，从员工队伍的管理、营业窗口的规范、互联互通的协调、通信网络的建设、投诉处理的反应、通讯质量的保障、网间结算的流程等方面，完善制度、明确责任、强化措施、加强考核。

二是要建立健全社会监督机制。为方便消费者投诉，听取广大群众对电信行业行风建设的意见，领导小组办公室设立的举报电话在活动结束后不撤销，继续保留。巩固评议代表制度，稳定评议代表队伍。代表们的代表证有效期限延长至××年月底，希望各位代表一如继往地关心和支持我市电信行业的行风建设。各电信经营单位要在新闻媒体上作出行风建设的公开承诺，主动接受社会的监督。

消费评议范文篇7

根据信息产业部和国务院纠风办（信部联监［2004］115号）文件的要求和省里的统一部署，我市从今年6月开始，对电信行业的行风开展了民主评议活动。几个月来，在市委、市政府的正确领导下，市电信行业行风民主评议活动领导小组精心组织，评议代表认真工作，广大消费者热情参与，各电信经营单位积极配合。大家朝着一个共同的目标，为我市电信行业的行风建设付出了辛勤的劳动。刚才，有8位评议代表对我市4个电信经营企业进行了评议发言。这些评议发言，肯定了我市各电信经营单位在行风建设中的成绩，对进一步搞好行风建设提出了许多宝贵的意见；充分体现了评议代表对我市通信事业和消费者高度负责的精神，体现了积极推进我市信息产业发展的良好愿望。也为下一阶段整改工作的顺利进行打下了坚实的基础。下面，我受市电信行业民主评议行风活动领导小组的委托，做评议活动的综合发言。

一、对我市电信行业民主评议行风活动的回顾

总结前一段的工作，主要是做了以下六件事

㈠组织得当，积极争取领导支持

为了抓好这次电信行业民主评议行风活动，市委、市政府领导十分重视，多次聆听汇报，对活动的安排进行了部署；并组成了由市纪委、市经委、各电信经营单位主要负责人参加的行风民主评议领导小组。领导小组成立后，向全市有关单位和部门传达贯彻了全省电信行业民主评议行风会议精神。在7月9日召开的领导小组第一次会议上，市委副书记赵协卿同志到会做了重要讲话。对做好我市电信行业民主评议行风工作提出了三点要求：一是统一思想，明确任务。要充分认识电信行业行风评议工作开展的主要目的，是为了进一步提高电信行业的服务质量，使电信行业更好地为我市经济发展服务；保证我市电信行业的竞争健康有序地进行，确保国有资产的保值、增值。二是要严格标准、讲求实效。要根据中央和省的要求，结合我市的实际，制定一个有操作性的评议标准和方案，对评议代表的推荐要注意把好政治素质、业务素质关，代表的产生要有代表性和广泛性。三是要求被评的单位要以严肃认真的态度做好迎评工作。四是密切与省有关部门保持联系。这几个月来，领导小组办公室积极向省汇报工作，争取省里领导对我市电信行业民主评议行风活动的关心和支持，活动始终在省里的统一部署和安排下开展。10月22日，领导小组副组长范斌同志还带队专程到长沙，向省电信行业民主评议行风领导小组汇报，听取省里领导对活动的意见和要求。根据省里的要求，不断改进我们的工作。

㈡安排周密，详细制定活动计划

领导小组先后召开各种会议12次，对如何抓好这次活动进行了认真的研究，制定了我市电信行业民主评议行风活动方案。方案认真贯彻执行了国务院纠风办和信息产业部［2004］115号文件和省湘通联［2004］1号文件的精神，明确了这次活动的评议对象、评议内容、标准，明确了评议的目的。根据方案制定了合理的时间安排表，确保了评议活动按省里的统一部署安排进度、保证质量，根据时间安排表统一行动，从后勤保障、工作方法、宣传发动、处罚措施等方面制订了制度，并对评议领导小组成员和评议代表提出了纪律要求，保证公开、公平地进行评议。

㈢工作细致，认真选拔培训代表，

为了搞好这次评议活动，我们对评议代表进行了认真的推荐和严格的培训。经反复酝酿，推荐确定了我市18名电信行业行风评议代表。其中有市（县、区）人大代表、政协委员7名、消费者协会代表4名、电信专家2名、新闻媒体代表3名、基层代表2名。从代表的构成来看，有担任一定职务的各部门领导，有新闻单位的工作人员，也有来自基层的同志。这些代表来自各个不同的工作单位，但他们有一个共同点，就是对我市电信事业发展的高度责任感和事业心，有为广大消费者服务的满腔热情。为了使评议代表明确任务、适应工作。领导小组对评议代表进行了专门的培训。组织学习了《中华人民共和国电信条例》、《国务院办公厅转发信息产业部等部门〈关于进一步加强电信市场监管工作意见〉的通知》、信息产业部和国务院纠风办《关于2004年开展电信行业民主评议行风活动的实施意见》。向他们介绍了电信行业互联互通等方面的电信专业知识。经过培训，评议代表们明白了为什么要开展电信行业民主评议行风活动和怎么样履行自己的工作职责。同时，也对评议代表提出了纪律要求。

㈣宣传到位，广泛扩大社会影响

一是以多种方式进行全方位的宣传，加大活动的社会参与度。领导小组办公室设立了举报电话，并在新闻媒体上向社会公开。在新闻媒体上加大了对活动宣传报道的力度，先后在《娄底日报》、《娄底广播电视报》、《娄底晚报》、娄底电视台等新闻媒体上播发各种新闻10多条，对活动进行了详细的报道。让这次评议活动走出机关，走出电信经营单位的机房和营业厅，成为全市广大消费者关注的一件大事，成为广大群众都寄予厚望的一件好事。

二是在电信经营单位进行了广泛的动员。各单位对民主评议行风活动高度重视，把它作为提高企业管理水平，改进企业服务质量，增强企业竞争力的好机会；把民主评议活动摆在今年工作的重中之重，分别成立了行风民主评议领导小组，设立了专门的办公室，确定了评议活动落实的具体部门和责任人，制定了实施活动的具体措施。分别召开了民主评议行风活动的动员大会，在各自的单位进行了广泛的动员和全面的部署，明确了评议活动的指导思想、主要内容和工作安排。湖南电信娄底分公司为了鼓励员工参与这次评议活动，制定了一系列的激励措施；湖南移动娄底分公司把行风评议活动贯穿到企业管理的全过程，把活动纳入了年终考核的重要内容；中国联通印制了评议活动试卷，对每一个员工进行考试，考试不合格的取消奖金；中国铁通娄底分公司结合评议活动，组织了娄底铁通“服务之星”风采大赛。同时，各单位还采取办简报、出墙报等形式进行了宣传和发动。

㈤形式多样，精心组织各种活动

一是组织评议代表进行明查暗访。

8月份，领导小组办公室组织了评议代表到各电信企业登门走访，听取各单位活动进展情况的汇报。9月份，领导小组办公室和各评议代表还对各单位进行了不通报的暗访活动，10月份，领导小组办公室组织评议代表分成两个组，到各县、市（区）进行了检查。从检查和走访的情况来看，大多数电信经营单位对活动有布置，有安排，有要求、有措施。代表们对各电信经营单位对评议活动的重视程度，自查自纠的认真态度比较满意；对我市电信行业的优质服务和良好精神风貌有了深刻的印象，为我市电信行业的发展感到高兴和自豪。

二是组织代表进行互联互通情况的测试。活动开展以来，领导小组办公室要求评议代表使用手机、固定电话、各种IP卡，对各通信网间的互联互通情况进行了经常性的测拨，掌握第一手资料。有12位评议代表向办公室提交了测拨报告。领导小组办公室还组织了三次集中的测试，8月3日，测试时发现通信网间的互联互通情况不好，拨测的57个电话有半数以上不能通话，根据这个情况，领导小组办公室向各电信企业发出了整改通报，指出了存在的问题，责令查找原因，立即整改。8月底和9月份，领导小组办公室又组织进行了两次集中的测试，拨测了200多个电话，互联互通的情况有了很明显的改善，网间通信基本畅通。

三是发放调查问卷，广泛征求各电信用户的意见。我们向社会发放了调查问卷1000多份，社会各界对此反响热烈，广大消费者积极参与问卷调查。这些问卷现已全部回收，从问卷回答的情况来看，广大消费者对我市电信行业的行风建设比较满意，对电信经营单位给予了充分的肯定。他们提出了很多宝贵的中肯的意见，体现了消费者对我市电信经营单位的满腔热情，对电信事业发展充满信心。

㈥措施得力，倾心塑造企业新形象

各个单位对搞好这次民主评议行风活动，都有自己的新举措、新思路、新方式。如湖南电信娄底分公司全面加强监督管理，积极开展内部监督，虚心对待群众监督，认真搞好行业监督，主动接受社会监督。湖南移动娄底分公司提出了自我加压，开展了“挑战三分钟、服务精益求精、让您双倍放心”为主题的活动。在全省率先向社会承诺“话费误差、双倍返还”。并采取了将传输线路、精密空调及计算机终端设备交由第三方公司维护，全部乡镇基站聘请了基站联络员，将维护工作网络向社会延伸等措施。中国联通娄底分公司提出了将行风评议活动当成生命工程来抓的口号，把行风建设作为促进公司发展，改善通信质量，提升服务水平、优化公司经营环境的头等大事来抓。中国铁通娄底分公司提出了在行风建设中“五个不放过”的措施：即用户来电、来信、反映的问题未彻底解决不放过；重要问题没有彻底查清、没有结果不放过；行评过程中，查出的违纪事件没彻底处理不放过；查出来的问题，整改措施不到位不放过。员工、干部没有受到教育不放过。这些目标和措施，充分弘扬了我市电信经营单位对民主评议行风活动的高度热情，表达他们了搞好企业经营管理的坚强信心，体现他们了对消费者高度负责的认真态度，表明了他们保证行业内公平竞争的明确承诺。

二、落实责任、强化措施，建立我市电信行业行风建设的长效机制

我市电信行业民主评议行风活动有一个好的开局，但今后的路还很长，任务还很艰巨。要真正取得实效，关键在于整改，在于建立行风建设的长效机制。如果整改工作不到位，评议代表和消费者的意见和建议就难以落实，评议活动就会流于形式。如果机制不创新，对行风的监督就难以得到组织和制度的保证。领导小组办公室对活动下一阶段的工作进行了认真的研究，提出了建立和健全各项制度，认真抓好各项整改措施落实的意见。

㈠完善和落实整改措施

前一阶段，各单位通过认真的自查自纠，找到了自己存在的问题和不足；评议代表和广大群众也对电信行业的行风建设提出了很多宝贵的意见和有益的建议，我们要求各单位要认真对照检查，在下一阶段，要集中精力抓好整改工作，不能有丝毫的放松。要针对存在的问题和不足，紧紧围绕加强企业管理，提高服务水平，改善通信质量，确保互联互通这四方面，提出自己的整改措施，把整改的各项工作落到实处。改革要有新的举措，发展要有新的思路，服务要上新的台阶。领导小组办公室将在11月中旬，对各单位整改情况进行全面检查。

㈡巩固完善协调制度

市电信行业民主评议行风活动领导小组在大会之后，将召开各单位负责人会议，对互联互通、市场秩序、网间结算等方面的问题进行研究和讨论。协调各方面的矛盾，在求大同、存小异的基础上达成共识，健全约束监督制度，建立我市电信行业行风建设的长效机制，把这项工作，作为一项长期的任务来完成。建议充分发挥行业协会的作用，定期组织联席会议，讨论和研究行风建设中的重大问题。不仅电信经营单位的同志要参加，有关部门的同志也要参加，必要时，还可邀请消费者代表参加。

㈢强化监督管理机制

一是要建立健全自我约束机制。我们要求各单位要按照建立现代企业制度的标准，从员工队伍的管理、营业窗口的规范、互联互通的协调、通信网络的建设、投诉处理的反应、通讯质量的保障、网间结算的流程等方面，完善制度、明确责任、强化措施、加强考核。

二是要建立健全社会监督机制。为方便消费者投诉，听取广大群众对电信行业行风建设的意见，领导小组办公室设立的举报电话在活动结束后不撤销，继续保留。巩固评议代表制度，稳定评议代表队伍。代表们的代表证有效期限延长至2006年10月底，希望各位代表一如继往地关心和支持我市电信行业的行风建设。各电信经营单位要在新闻媒体上作出行风建设的公开承诺，主动接受社会的监督。

消费评议范文篇8

2010年3.15消费者权益日宣传月活动，得到了**市工商局党组的高度重视，制定了宣传月活动方案，明确了指导思想，就是以宣传贯彻《消费者权益保护法》为中心，以宣传“消费与服务”年主题为重点，提高广大消费者健康维权的意识，推动全市消费者权益保护工作向深广方向发展。

二、315宣传方式丰富多彩，315活动形成合力。

一是召开**市消费者协会六届一次理事会，通报了中消协2007年“消费与服务”年主题，理事会听取了**市消协2009年度工作报告和2010年度工作安排和315活动部署。**市政府副市长董景铎参加了会议，并做了重要讲话。号召全社会行动共同起来，维护消费者的合法权益。

二是举办“移动杯”消费和谐演讲比赛活动。该局于3月13日联合宣传部、妇联、团委、消协、移动通信公司等单位，共同举办了“移动杯”消费和谐演讲比赛。经过初赛的选拔，共有来自15个党（共）委（总支）的15名选手参加了最后决赛。选手们围绕宣传“消费和谐”年主题，展开了入情入理、生动形象的演讲，来自卧龙乡党委的柴洪喜凭借《以诚信为本和谐消费共建美好家园》的精彩演讲夺得第一名。

三是开展消费和谐论坛活动。在**电视台开辟“消费和谐论坛”专栏节目，于3月7日至15日连续播出8期，先后邀请技术监督、卫生医疗、药监、畜牧、农委等领域专业人士，围绕广大消费者最关心的食品质量安全认证、肉食品检验检疫、保健品与药品疗效、医疗器械与保健品器材区别、选购农资产品、发生食物中毒的鉴定等热点、难点问题进行专题讲解，取得了较好的社会反响和宣传效果。

消费评议范文篇9

根据市政协民主评议市工商局工作的安排部署，今年3月下旬以来，市政协对市工商局近三年的工作进行了民主评议。我们认为，这次民主评议是市政协进一步加强新时期人民政协工作的重要举措，是深入学习实践科学发展观的具体行动，是切实履行人民民主监督职能的创新之举，对促进我市工商行政管理工作，加快推动我市“两型城市”建设和实现“一主两翼”战略目标，具有十分重要的意义。

在这三个月的评议期间，市政协民主评议工作组各位领导和成员认真负责，潜心研究工商行政管理法律法规和政策规定，冒着高温酷暑，加班加点指导工作，开展调研和组织座谈，并不辞辛苦，深入基层、深入企业、深入群众进行了多角度、多渠道、多方式、全方位的走访活动，掌握了大量的第一手资料，不仅增强了评议工作的针对性和实效性，也为我们被评议单位树立了求真务实、廉洁高效的榜样。在民主评议工商局工作过程中，评议组能够与我们及时交换意见，既充分肯定成绩，使广大干部职工深受鼓舞，也实事求是、客观公正地指出了存在的问题和不足，提出了切实可行的意见和建议。

评议组善意友好的帮助、指导、批评、监督，使我们进一步认清了当前所面临的新形势和新任务，进一步认清了工商部门在经济发展中所肩负的重任和使命，进一步感受到了市政协和社会各界对我局寄予的殷切希望。在此，我代表全市工商系统623名公务员，向市政协开展的这次民主评议活动表示衷心感谢，也向评议工作组的各位领导和成员表示崇高敬意！

现在，我在向各位领导和同志们汇报两个方面的工作的基础上，代表市局党组再做一个表态发言。

一、以积极认真的态度迎接市政协民主评议工作

一是高度重视，精心组织。对此次迎评工作，我局高度重视，成立了以我为组长，纪检组长齐斌任常务副组长，其他副局长、正副调研员任副组长，各科室（单位）主要负责人为成员的迎评工作领导小组，还专门设立了迎评办，具体负责迎接评议的日常工作。在全系统形成了主要领导亲自抓，班子成员按包保片区分工负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。结合市政协民主评议方案的要求以及我局实际，认真、科学制定了迎评方案，确保了评议工作顺利推进。市局党组会、局务会多次就有关评议工作和相关问题进行专题研究，制定整改措施并就需解决处理的热点、难点问题征求市政协意见和建议，向市委、市政府和省工商局汇报。市局还要求各单位在当地政协的指导下，认真组织开展评议工作，并加强与市迎评办的日常联系，对亟需整改的问题，注重以点带面、形成合力，增强民主评议效果。

二是宣传发动，营造氛围。我们自始至终把宣传发动，提高思想认识作为搞好民主评议的基础性工作来抓。我们在市政协民主评议工商活动宣传发动上，坚持“四个明确”。即：明确重大意义、明确评议目的、明确评议内容、明确评议方法。大力宣传民主评议与促进工商行政管理工作发展的关系，充分调动干部职工参与民主评议工作的积极性和主动性，形成人人提高认识，个个参与评议的氛围，为民主评议的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

三是开放评议，接受监督。在迎评活动中，我们注重“走出去、请进来”，开放评议，通过深入企业调研、邀请社会各界代表座谈、开展基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动，以及在市局门户网站、在《工商行政管理简报》、《淮河早报》消费者之声开辟专栏，还参加市广播电台行风热线直播和市民心声在线访谈等活动，广泛征求各方面的意见，主动接受社会各界的监督，增强迎评工作的针对性。

四是认真自查，边评边改。我局结合此次迎接市政协民主评议工作的要求，认真总结了履行监管职责中所做的工作及存在的问题，深入开展了自查自纠。关于评议组提出的工商部门服务经济发展意识略显不足、市场监管执法力度还不够到位、极个别工商人员素质不高、个私协会管理工作尚缺规范等问题，市局要求，全系统要认清新形势，充分认识工商行政管理的地位和作用，牢牢把握“四个只有”，致力构建“责任工商”，坚持服务经济、执法办案、市场监管“三位一体”的目标不放松，认真对待问题，积极加以整改。针对工商队伍中梳理剖析出的“创新意识不够、学习针对性不强、好人主义过多、工作标准不高、工作经不起检查、工作疲于应付、督查处理不到位、制度执行力不够、业务包保重视不够、班子老好人”等十个方面问题，市局要求全系统广大干部职工要树立“服务就是发展、打假就是护航”的理念，抓学习，促进整体素质和业务能力提高；抓落实，促进各项任务和年底目标完成；抓制度，健全工商系统督查机制体制，突显整改成效。

二、以求真务实的作风检验我们的工作

市政协把工商行政管理工作列为全市民主评议工作内容，这充分显示了市政协对我们工商工作的支持和关心。通过近三个月评议活动，我们认为评出了意识、评出了信心、评出了问题、评出了效率、评出了形象，成果初显，收益匪浅。

一是服务意识不断增强。通过民主评议、交换意见，各级党委、政府和各相关单位对工商责任、工作目标进一步明确，加强了对工商工作的重视，社会各界对工商部门工作开展情况也有了更深的了解，增强了参与意识。

二是监管机制逐步健全。工商行政管理工作涉及面广，在迎接评议和积极整改过程中，我们狠抓工作制度，建立健全工商系统市场网格化监管、“票证通”、“诚信通”等监管机制，在大力实施市局督查、分局互查、工商所巡查的流通环节食品安全“三级督查”制度同时，市局制定了“一针见血、奖惩兑现”的督查奖惩制度。目前，全市工商系统市场监管机制进一步得到加强，市场大监管格局已经成形。

三是消费维权推进有力。这次机构改革市局专设了消保科，加快推进12315行政执法体系和“一会两站”建设，实现消费维权全覆盖，把消费纠纷化解在商家、化解在基层、化解在萌芽状态，促进社会和谐稳定。同时，加大服务领域消费维权力度，严厉查处侵害消费者合法权益的行为，加大消费警示力度，营造良好的消费环境。

四是队伍素质不断提高。市局把迎评整改工作与深入开展“创先争优”活动紧密结合起来，坚持把学习贯穿始终，坚持把边整边改贯穿始终，坚持人人都要受教育，坚持人人都要整改，坚持领导带头、班子带头、机关带头，坚持开门整改、开放整改，坚持完善制度，坚持迎评工作与业务工作两不误、两促进。通过整改，全系统已形成风清气正、争创一流的浓厚氛围和干事创业、共谋发展的大好形势，干部队伍素质有了明显提高。

三、以坚持不懈的精神提升工商行政管理工作水平

市政协民主评议市工商局工作的活动即将结束，但政协依法履行民主监督职能，指导工商行政管理工作永无止境，我们要以此次活动为契机，全面推进我市工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法制化建设，以坚持不懈的精神，提升我市工商行政管理工作的水平。

一是落实责任，加强整改。对此次评议工作组指出的四个方面问题，集中进行整改。加强学习，更新观念，促进服务意识提高；创新机制，强化责任，促进市场监管到位；健全制度，严明纪律，促进队伍素质提升；公开透明，加强沟通，促进协会管理规范。对评议反馈的问题，分类进行整改。具备条件的，立即着手改正，暂不具备条件的，列出阶段性整改目标，步步推进。进一步落实整改责任，加强检查。对照评议工作整改要求，按单位职责、人员分工，层层落实责任，加强沟通反馈，及时向市政协汇报，加强督查力度，使整改落到实处，见到成效。

二是完善措施，规范行为。在提升服务意识方面，大力开展创建“学习型、服务型、节约型、创新性、廉洁型”机关建设，认真落实“首办责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等工作制度，加大12315网络维权服务功能，量化政风行风建设责任考核细则，明确目标，责任到人，形成政风行风建设齐抓共管的长效治理机制。在市场监管方面，强化对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的监管，加强商标广告监管和对虚假广告的整治工作力度，认真执行市场主体登记注册的条件和程序，严厉打击假冒伪劣商品，取缔黑网吧，取缔无照经营，净化校园周边环境，保障人民群众的身心健康和消费安全。在队伍素质方面，深化党风廉政教育，严格执行“六项禁令”，增强工作透明度，加大对基层单位和窗口部门行政执法工作的监督检查力度，防止执法不严、执法不公和不文明执法行为的发生。在协会规范方面，进一步向社会公开个体私营者协会会费的收费标准，增加会费收缴工作的透明度，淡化行政色彩，提高服务质量，切实做好企业和会员的服务工作，真正发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用。

消费评议范文篇10

一、明确指导思想和目标，开展宣传活动。

2010年3.15消费者权益日宣传月活动，得到了**市工商局党组的高度重视，制定了宣传月活动方案，明确了指导思想，就是以宣传贯彻《消费者权益保护法》为中心，以宣传“消费与服务”年主题为重点，提高广大消费者健康维权的意识，推动全市消费者权益保护工作向深广方向发展。

二、315宣传方式丰富多彩，315活动形成合力。

一是召开**市消费者协会六届一次理事会，通报了中消协20*年“消费与服务”年主题，理事会听取了**市消协2009年度工作报告和2010年度工作安排和315活动部署。**市政府副市长董景铎参加了会议，并做了重要讲话。号召全社会行动共同起来，维护消费者的合法权益。

二是举办“移动杯”消费和谐演讲比赛活动。该局于3月13日联合宣传部、妇联、团委、消协、移动通信公司等单位，共同举办了“移动杯”消费和谐演讲比赛。经过初赛的选拔，共有来自15个党（共）委（总支）的15名选手参加了最后决赛。选手们围绕宣传“消费和谐”年主题，展开了入情入理、生动形象的演讲，来自卧龙乡党委的柴洪喜凭借《以诚信为本和谐消费共建美好家园》的精彩演讲夺得第一名。

三是开展消费和谐论坛活动。在**电视台开辟“消费和谐论坛”专栏节目，于3月7日至15日连续播出8期，先后邀请技术监督、卫生医疗、药监、畜牧、农委等领域专业人士，围绕广大消费者最关心的食品质量安全认证、肉食品检验检疫、保健品与药品疗效、医疗器械与保健品器材区别、选购农资产品、发生食物中毒的鉴定等热点、难点问题进行专题讲解，取得了较好的社会反响和宣传效果。