卫生事业范文10篇

深化医药卫生体制改革，这是党中央、国务院以人为本、造福民生的重大决策，是深化改革的宏大工程，必将成为我国医药卫生事业发展史上的又一个里程碑。

医疗卫生事业关系着千家万户的幸福安康。改革开放30年来，我国医疗卫生事业紧紧围绕提高人民健康水平这个根本目标，不断在改革中发展，在发展中探索，取得了显著成就：人均期望寿命不断增加、婴幼儿死亡率和孕产妇死亡率明显下降、疾病预防控制工作不断加强等。

但是最近10多年来，由于城乡和区域医疗卫生资源配置不合理、医疗保障不健全、药品生产流通秩序不规范、政府投入不足等原因，导致医药费用上涨过快，“看病难、看病贵”问题突出，尤其是贫困边远农村地区因病致贫、因病返贫现象严重，损害了群众的健康权益。

要实现医药卫生事业又好又快发展，不断维护和增进群众健康．亟须通过深化医药卫生体制改革来解决目前存在的问题。新一轮医改明确了我国深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标。深化医改的总体目标是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度．为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。我国将通过建设覆盖城乡居民的公共卫生服务-体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度。基于我国国情而设计的这一卫生制度为我国深化医药卫生体制改革指明了总体方向，确定了改革的基本框架，这在我国卫生事业改革史上具有开创性的意义。

与此同时，新一轮医改还拟定了近期工作的“路线图”，明确了近三年的五项重点工作，并以这五项重点工作为抓手着力解决当前老百姓最直接、最关心、最现实的问题：

——加快推进基本医疗保障制度，强化政府责任和投入，减少居民个人支出比重，减轻群众看病负担;

一、明确卫生部门贯彻可持续发展战略的目的与现实意义

卫生部门贯彻可持续发展战略，是坚持以人为本，落实科学发展观的具体行动，是一种最有效利用资源和保护环境的模式，其核心是对卫生资源的高效利用和循环利用，卫生事业可持续发展以提高卫生资源利用效率为基础，实现人与自然的和谐，推进节约型社会的建设，具有以下五方面的现实意义。

1．是为了落实科学发展观，实现卫生事业可持续性发展的必然要求，是提前基本实现卫生事业现代化的战略选择。结合当前如何解决“看病难、看病贵”问题，在发展中引入可持续发展的概念，提高卫生资源利用率，建立资源节约型、环境友好型医疗卫生。

2．是建设小康社会的客观需要。卫生事业的良好发展是我国全面建设小康社会的目标之一，卫生事业可持续发展能和谐医患关系，促进医疗卫生与社会生活、社会经济的科学、健康、和谐发展，切实改善环境质量，推进环境友好型医疗卫生服务建设。

3．是提高卫生事业经济效益的重要措施，是增强卫生行业竞争力的重要途径。能合理配置、有效提高我国卫生资源利用率，解决卫生资源相对匮乏，缓解资源瓶颈制约，降低办医成本，增加就诊人数，可以提高经济和社会效益，使卫生单位的竞争力得到增强。

4．是防治污染、保护环境的重要途径。卫生事业的发展过程中，必然会产生污染物，从源头上治污，减少污染物的排放，是保护环境的主要措施。

［摘要］近年来，我国医疗行业发展速度逐渐加快，医疗卫生事业单位发展规模明显扩大，与此同时，会计工作内容也越来越多，这在一定程度上加大了财会体系变革的难度，不利于为医疗单位提供科学的发展决策，改革进程也会越来越慢。文章首先介绍了财会体系在新形势下的必要性，然后分析了变革的主要内容，最后提出了优化变革的有效措施，希望文章能为相关医疗卫生事业单位提供参考，促进财会体系革新工作顺利推进。

［关键词］医疗卫生;事业单位;财会体系;改革策略

现如今，我国社会发展已经进入新的阶段，医疗卫生事业单位在新的社会背景中不断调整经营模式，针对财会体系适时补充和更新，确保会计工作有序开展。这不仅是医院持续发展的基本要求，而且还能提升医院管理效果，由此可见，文章探究该论题具有必要性和迫切性，论题探究的现实意义十分显著，具体介绍如下。

1必要性分析

实际变革的过程中，应确保变革工作符合当前社会发展需要，迎合时展要求。首先，变革理论体系以及所在环境。由于医疗卫生事业单位以往具有公益性，主要隶属于国家，其产生经济效益的贡献主体为政府，但随着市场经济体制的变化，这一性质也随之改变，即商业性越来越突出，这类单位在市场中的定位渐渐改变。受市场快速变化、深化改革的影响，医疗卫生事业单位实际管理的过程中不断创新模式，企业化模式成为主要引导，在此期间，我国政府提供必要的资金支持和政策支持，但这与单位财会体系、单位性质存在冲突，因此，应完善相应的理论体系，促进会计体系越来越健全。其次，渗透竞争机制。医疗事业单位具备强烈的竞争意识后，能够与时俱进地创新会计体系，不断优化财务管理效果，进而能够提高行业竞争实力，提高这类单位的影响力和知名度。最后，顺应市场运行规律。由于这类单位经营管理的过程中享受政府提供的优惠政策，因此财务制度以及财务管理内容应参照市场制度，迎合市场运行规律。［1］

2主要内容

为加强政府在公共卫生和基本医疗方面的职责，建立功能健全、动转高效的卫生服务体系，满足全县人民的医疗保健服务需求，提高健康保障水平。根据《**县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，编制《**县“十一五”卫生事业发展规划》，主要阐述规划期内卫生事业发展的战略意图及政策取向，提出卫生事业改革发展的主要任务，是我县“十一五”期间卫生事业发展的宏伟蓝图，是推动卫生事业改革发展的重要依据。

1、发展基础和面临的形势

1.1发展现状

“十五”期间，我县卫生事业快速、持续发展，一些重点领域的工作取得重大进展，为“十一五”时期加速发展奠定了良好基础。

——卫生基础设施建设进一步加强，卫生服务能力不断提高。全县卫生基础设施、设备建设快速发展，改扩建面积达5.1万㎡，购进大中型医疗设备100多台（件）。全县卫生基础设施建设、设备购置投入总量、规模，位列**市县级前茅，大大改善了卫生服务条件。

——公共卫生体系建设不断加强，卫生应急能力有较大提高。建成县疾病预防控制中心、县医院传染病科。全县传染病发病处于较低水平，及时有效阻止了“非典”、人感染高致病性禽流感和人感染猪链球菌病等重大疫情的传入，无重大传染病疫情、食物中毒事件和职业中毒事故发生；艾滋病、结核病控制、“降消”项目进展顺利，效果明显；传染病疫情网络直报系统全面建成，计划免疫接种率保持在较高水平，连续16年无白喉，11年无脊灰病例报告；全县孕产妇死亡率保持较低水平。

空虚卫生队伍，及时开展卫生人才招聘工作。更好地推动全区卫生工作上台阶、上水平。

全区卫生工作在区委、区政府的正确领导下，年以来。坚持以党的十七大”和区委二届八次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和省、市卫生厅局总体部署和要求，坚定不移地解放思想，着力推进医疗卫生体制改革，加强社区卫生、农村卫生、公共卫生能力建设，完善城乡医疗卫生服务体系，强化公共卫生职能、严格卫生监督、防控重大疾病和突发公共卫生事件等方面做了卓有效果的工作，推动了全区卫生事业的科学发展。

一、深入学习实践科学发展观

卫生局党委紧密结合自身实际，根据区委“深入学习实践科学发展观”活动工作的统一部署安排。认真学习文件，吃透精神的基础上，坚持把学习贯穿始终，广泛发动，狠抓落实，严格阶段工作顺序，深入调研，查找问题，边查边改，努力在真学上求全面，真懂上求深入，真信上求坚定，真用上求实效，真干中求突破，扎扎实实开展了学习实践活动，促进了学习实践活动和卫生工作的健康发展，把上级的要求转化为推动卫生事业科学发展的思路，转化为推进学习实践活动的具体措施。一是加强学习与创新工作相结合，推动工作再上新台阶。二是广开言路征求意见，分类查摆抓重点。三是确定联系点，围绕重点，深化调研提高认识。党委将专题调研工作作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，党委班子成员深入基层进行调查走访，用科学发展观去认真解析存在问题的原因，努力破解制约当前卫生事业发展瓶颈。通过调查研究，摸清工作实情，找出薄弱环节，探索工作规律，不时提高卫生系统党员干部解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上加深对落实科学发展观的认识，推动卫生事业更好更快地发展。

二、圆满完成区医院南迁转型改革任务

为解决这一问题，一是完全解决了区划调整遗留的历史难题。去年下半年以来。市政府、市卫生局大力支持协调下，包河区政府与庐阳区政府进行了友好协商，两区政府于年底签署了置换协议。区医院于今年3月底前整体南迁，利用置换的包河医院整体改造设立了包公街道社区卫生服务中心”二是职工平稳过渡分流。3月20日上午，区医院南迁转型领导小组各成员单位及市公证处公证人员的共同见证下，对原区医院在职110人实行专业技术高、中、低搭配，有专业技术职称与无专业技术职称搭配，公开抽号，分流到包公、骆岗、望湖3个社区卫生服务中心；同时妥善处置好了聘用人员解聘工作，于2月28日前与原区医院聘用的61人全部办理了解聘手续，并按国家有关规定办齐各种平安和发放了一次性弥补；为消除离退休人员的后顾之忧，区政府将全体离退休人员统一布置到包公街道社区卫生服务中心，实行集中管理服务，将离退休人员的社会养老平安由财政予以保证。由于阳光操作，区医院南迁转型工作平稳过渡，全体人员非常满意。三是医疗卫生系统领导班子实现重新组合。结合区医院南迁转型和各单位党组织关系上划由卫生局党委管理，局党委及时组织了对区属11个医疗卫生单位领导班子进行民主测评、民主推荐，民主推荐的基础上，对区属11个医疗卫生单位的党政领导班子全部进行了调整和充实，大大提升了卫生系统领导班子的战斗力。同时坚持改革、盘活存量资源，支持社区卫生发展，将区医院150名事业编制全部空虚到社区卫生服务中心，使全区社区卫生服务中心编制达到264名，区医院医技人员全部分流到社区卫生服务中心，大大增强了社区卫生服务中心的服务能力和技术保障。四是对望湖街道社区卫生服务中心主任进行公开竞聘上岗。10月份，区卫生局联合区人事部门，对望湖街道社区卫生服务中心主任在全区各社区卫生服务中心中开展公开竞聘上岗，通过竞职演说、民主测评、内部调整等程序，最终确定了望湖街道社区卫生服务中心主任，同时通过这次公开竞聘上岗，将入围的其他优秀人员吸纳为全区社区卫生服务中心领导班子的后备人选。

摘要：现如今，医患关系恶劣已经成为严重的社会问题。要充分发挥政工师的思想政治工作优势，捋平卫生事业单位工作人员的思想波动，坚定昂扬向上的精神追求，为服务对象提供更有价值的医疗服务。笔者结合一线工作经验，综合分析了当前卫生事业单位政工师应具备哪些方面的自身素养，并就如何提高自身素养有效路径提出了见解。

关键词：卫生事业单位；政工师；自身素养；提升途径

不同于一般性的事业单位，卫生事业单位面向的服务对象构成复杂，而且卫生事业单位对工作人员的要求专业性较高、时效性很强。工作人员疲于应付日常工作，很容易滋生矛盾。在社会各种舆论负面报道下，医患关系高度紧张。卫生事业单位的思想政治工作更凸显紧迫性与艰巨性。政工师需提高自身职业方面等的综合素养，将思想政治工作做出实效，将卫生事业单位中千丝万缕的矛盾抽丝剥茧，消除广大工作人员的思想顾虑，重塑医疗队伍良好形象。

一、当前卫生事业单位政工师应当具备的素养

(一)丰富的政治理论是公共卫生事业单位政工师应当具备的素养基础

政工师是专职从事党的工作和思想政治工作的人员，主要运用党的理论武器维护政治思想统一，这就要求政工师对党的理论知识熟稔于心。丰富的政治理论知识是公共卫生事业单位政工师自身素养的基础。只有充分掌握的党的理论知识，才能从党和国家事业发展全局的角度，深刻领会党和国家关于卫生事业方针政策，将党的政治理念渗透到卫生事业的业务工作实践中，更好地指导卫生事业的发展；只有充分掌握的党的理论知识，才能去伪存真，在大是大非面前始终保持头脑清醒、立场坚定，才能旗帜鲜明地维护工作队伍团结，有力地反击不利于社会主义卫生事业发展的无稽之谈，正确的引导社会舆论以及媒体、大众的注意力和关注度。

摘要：医疗卫生市场的竞争日趋激烈，作为医疗卫生事业单位，如何有效的保证资产保值增值是单位需要考虑的首要问题。本文在分析医疗卫生事业单位主要资产管理的益处后，发现了当今医疗卫生事业单位资产管理存在的普遍问题，最后，有针对性的提出相应的解决对策，望对各单位有所帮助。

关键词：资产管理；内部控制；信息化管理

一、引言

医疗卫生事业单位是政府在医疗卫生领域设置的重要公共部门之一，旨在解决广大人民群众的基本医疗问题以及满足群众公共卫生服务的基本需求。公益性是医疗卫生事业单位和普通上市公司或企业区别很大的一点，事业单位的职责是为社会提供公共产品和服务，其经营本身并不以盈利为目的。随着社会的进步、经济的发展，医疗卫生事业单位的资产规模日益扩大，对于资产管理的需求日渐迫切，完善和加强医疗卫生事业单位资产管理刻不容缓。

二、资产管理对于医疗卫生事业单位的重要性

（一）有助于国有资产的合理配置和安全完整。医疗卫生事业单位的资产来源很大一部分出自国家财政部，财政部门根据医疗卫生事业单位上报的需求直接拨款，同时，单位还可以组织非税收入购置资产，医疗卫生事业单位有很多普通企业无法比拟的优势，因此，加强资产管理，对于防止事业单位对国有资产的贪污腐败具有重要作用，防止国有资产无故流失，促进资产的保值增值，进一步优化国有资产的配置和利用率。（二）有助于推动医疗卫生事业单位的健康、可持续发展医疗卫生事业单位虽然有政府部门的大力扶持，但是，有效的利用单位所持有的资产，基于当前发展需要的同时，追求未来永续的发展才是长久之计。加强医疗卫生事业单位的资产管理，有助。于整合零散、闲置的资产，提升单位的资产利用率，减少资源浪费、资源无用的现象，使医疗卫生事业单位健康、可持续的发展。（三）有助于建设规范化的科学管理体系。医疗卫生事业单位需要更规范的流程、更科学的方法去应对自身庞大又复杂的资产现状，加强医疗卫生事业单位的资产管理可以更好的避免模棱两可、滥竽充数置办资产的情形，争取实现账实相符，增加资产管理的透明度，真正贯彻公开、公平、公正的办事宗旨。

卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，是社会保障体系的重要组成部分。人人享有卫生保健，全民健康素质的提高，是全面建设小康社会和构建和谐社会的重要保障。为全面落实县政府**规划中提出的工作目标任务，加快我县卫生改革与发展的步伐，不断提高人民群众健康水平，结合我县实际，制定本发展规划。

一、规划背景

（一）卫生事业现状及健康水平

**年以来，在县委、县政府的正确领导和上级卫生行政主管部门的精心指导下，经过全县卫生工作者的不懈努力，我县的卫生工作以深化卫生改革为动力，以公共卫生工作为重点，以优质服务为宗旨，以两个效益协调发展为中心，全县的卫生事业得到了长足发展，为保障人民群众身体健康，促进县域经济建设和社会事业发展作出了积极贡献。主要表现在：

1、人民健康水平进一步提高。**年全县人口平均期望寿命71岁，婴儿死亡率为21.76‰，5岁以下儿童死亡率为24.78‰，孕产妇死亡率为62.36/10万，法定传染病总发病率为230/10万，全部达到“十五”计划规定的目标。

2、卫生服务网络进一步加强。全县有卫生院11所，其中中心卫生院4所，5个乡镇中心防保站，6个二级医防单位，4个驻县厂（矿）职工医院。拥有病床719床，职工840人。乡镇以上各类卫生技术人员729人，其中执业医师171人，执业助理医师81人，执业护士190人；具有本科学历的29人，专科学历197人，中专学历310人；其中初级职称377人，中级职称171人，高级职称15人。全县有乡村及个体医生362人，聘任了158名乡村医生为村级防疫妇保人员，构建了县、乡(镇)、村三级公共卫生服务体系，形成了比较健全的医疗预防保健网络，基本满足广大人民群众的基本医疗服务需求。

2011-2015年，是我省全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是全面建设更高水平小康社会、向基本现代化迈进的关键时期，也是我省深化医药卫生体制改革、建立基本医疗卫生制度的攻坚时期。为贯彻落实全省“十二五”规划编制工作有关会议精神，推动我省2011-2015年医疗卫生事业又好又快地发展，现就做好全省卫生事业发展“十二五”规划编制工作有关事宜通知如下：

一、组织领导

为切实加强对“十二五”卫生规划编制工作的组织领导，经研究，决定成立“江苏省卫生事业发展‘十二五’规划编制工作领导小组”（以下简称领导小组）：

*领导小组下设办公室，办公室设在厅规划财务处。

二、主要任务

（一）开展“十二五”规划前期调研和重点课题研究工作。拟定“十二五”规划前期研究专题，组织开展重大问题研究，形成前期课题成果；成立“十二五”卫生规划专家咨询委员会，为规划制订提供有力的技术支撑。

改革开放以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，卫生事业单位为满足人民群众不断增长的卫生需求，稳步进行了各项改革，取得了很大成绩。目前，卫生改革正在不断深化并处于攻坚阶段，深化卫生事业单位人事制度改革，对进一步推动卫生事业的改革和发展具有十分重要的作用。

一、深化卫生事业单位人事制度改革的指导思想、目标和原则

1、只深化卫生事业单位人事制度改革的指导思想是：坚持以邓小平理论、党的基本路线和十五大精神为指导，认真贯彻党的干部路线方针政策和中央关于卫生改革与发展的决定精神，从服务于社会主义现代化建设和满足人民群众卫生需求出发，以优化卫生人才资源配置，提高卫生服务质量为核心，理顺政事职能，下放管理权限，引入竞争机制，搞活用人制度，为推进卫生改革和促进卫生事业的发展提供强有力的组织保证和人才支持。

2、生事业单位人事制度改革的目标是：力争用3至5年或更长一点时间，逐步建立起符合卫生工作特点的政事职责分开，政府依法监督，单位自主用人，人员自由择业，科学分类管理，配套措施完善的管理新体制，基本建立起人员能进能出。职务能上能下，待遇能高能低，人才结构合理，有利于优秀人才脱颖而出，充满生机和活力的运行机制。

3、卫生事业单位人事制度改革必须坚持的原则是：坚持党管干部原则；坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准；坚持尊重知识，尊重人才；坚持公开、平等、竞争、择优；坚持按劳分配和生产要素参与分配。

二、改革卫生管理体制，优化卫生人力资源配置