卫生领导讲话范文10篇

卫生领导讲话范文篇1

今天会议的主要内容是贯彻落实省委、省政府和卫生部有关部署和要求，总结今年上半年工作，分析当前卫生工作形势任务，重点研究部署下半年各项卫生工作和维护稳定工作，促进全年各项工作任务的落实。下面，我讲三点意见。

一、上半年工作回顾

今年以来，全省卫生系统认真贯彻落实总书记视察**时的重要讲话精神，按照省委、省政府和卫生部年初的工作部署安排，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，创新工作方式和管理机制，大力推进卫生民生工程，积极探索医疗卫生体制改革，各项卫生工作都取得阶段性成果。同时，在上半年里，又遇到一系列重大突发公共事件，1-2月份，遇到低温雨雪冰冻灾害的袭击，3月底开始，我省从阜阳开始发生全国性的手足口病疫情，5月份，四川汶川发生特大地震，对这一系列的严峻挑战和考验，全省卫生系统上下，全力以赴，出色完成了重大突发公共事件医疗卫生应急救援救治任务。

（一）全力以赴投入抗雪防冻、手足口病防治和抗震救灾工作

一是为抗雪防冻救灾提供及时医疗卫生保障。一月中旬，低温雨雪冰冻灾害发生后，及时启动了抗雪防冻救灾应急预案，全力组织抗雪防冻医疗卫生防病工作，取得了灾后没有重大突发公共卫生事件，所有滞留人员得到及时医疗卫生救助，为抗雪防冻救灾取得决定性胜利发挥了重要作用。抗雪防冻期间，全省医疗机构共救治因雪灾伤病22223人次，其中外伤2**59人次，冻伤1317人次，非职业性一氧化碳中毒47人次。共向有滞留人员的高速公路堵塞段、服务区、公路道口、车站、码头等派遣医疗防病小分队1932支次8190人次，为滞留人员诊疗21000人次。

二是手足口病防治工作取得明显成效。我省手足口病疫情发生后，科学决策、果断处置，5月1日，成立了省手足口病防治工作指挥部，及时启动突发公共卫生事件应急预案Ⅱ级响应，按照“属地管理、集中收治、分级救治”的原则，做到早发现、早治疗，进一步规范诊断治疗。深入开展夏季爱国卫生运动，落实重点人群防护措施，手足口病防治工作总体有序有力有效展开，全省和重点地区的疫情得到基本控制，取得明显成效。目前，全省和重点地区的疫情得到基本控制，发病数明显下降，日报告病例数低于150例；重危症病例数减少、治愈率明显提高，出院人数大于入院人数，科学防治机制已经形成。截至目前，全省累计治愈病人19987例，其中治愈重症、病危患者273人。5月12日以后无新增死亡病例报告。

三是支援抗震救灾医疗救治和卫生防疫取得阶段性胜利。四川汶川发生强烈地震后，全省卫生系统立即行动起来，紧急投入抗震救灾工作，调动医疗卫生人员赶赴灾区，全力实施医疗救治和卫生防疫工作，同时，组织接收地震转运伤员救治。卫生厅组织省直单位和13个市卫生局先后派出医疗、防疫、监督队共8批，累计446名队员。动用救护车、卫生监督、防疫车辆31辆，携带近32吨价值400多万元的治疗药品、消杀灭药品和医疗防疫器械。派出的医疗队、防疫队、监督队分布在四川地震灾区广元青川县、德阳什邡市、成都崇州市和阿坝州茂县4个市的4个县（市），都是受灾严重的地方，医疗卫生救援任务十分艰巨。同时，主动向卫生部请缨，承担接收灾区转移伤员的任务，省立医院、**大一附院、**市第一人民医院接受四川灾区转运伤员103名，其中多数是重症、危重伤员。

抗震救灾应急阶段，我省医疗队共救治病人24789人，其中重症病人183人。我省卫生防疫队累计消杀面积为96.2万m2，卫生宣教39131人次，心理干预2987人次。对支援灾区行政村的监督覆盖率达96.25%。所支援灾区的乡镇、村和灾民临时安置点都实现了医疗救治、卫生防疫和卫生监督三个全面覆盖。所支援灾区没有发生传染病疫情和突发公共卫生事件。目前，收治的103名伤员中，病情稳定的30名，病重伤员3名，病危伤员2名，出院68人。

（二）巩固发展新型农村合作医疗

今年我省实现了新农合全省覆盖，新增19个县（市、区），累计100个县（市、区）建立新农合制度。除**4个区和芜湖1个区的农民全部参加了城镇居民医疗保险外，全省新农合实现了“全省覆盖”，覆盖农业人口5100多万。今年筹资标准迅速提高到100元，农民医疗保障待遇明显提高。农民参合的积极性明显提高，今年参合率达到89.92%，较去年提高4个百分点。同时，积极推进门诊统筹，有效扩大受益面。目前，有20多个县（市）开展了门诊统筹的试点，有效扩大了参合农民新农合受益面，有力地促进了基层卫生组织特别是村卫生室的发展，有效地调动了乡村医生参与新农合工作的积极性，也在一定程度上稳定了乡村医生队伍。

（三）加强乡村卫生组织和农村卫生人才建设

加快推进农村卫生服务体系民生工程，制订下发20**年农村卫生服务体系民生工程建设项目投资计划。截至5月底，已建成乡镇卫生院178所，占跨年度建设计划的60%，另有284所卫生院正在建设中；已建成村卫生室716所，占跨年度建设计划的71.6%，另有1044所村卫生室正在建设中。在加快乡村卫生组织建设的同时，积极推行乡村卫生服务一体化管理，今年起，全省逐步取消新农合家庭帐户，大力推行门诊统筹，90%的县（市、区）制定了乡村医生公共卫生服务津贴补助实施方案，落实承担公共卫生服务给予每月100元津贴补助政策，进一步调动乡村医生的积极性，促进了公共卫生任务落实；各地积极推行乡镇卫生院对村卫生室在业务、药品、财务等方面实行统一管理，村级卫生资源得到合理整合，夯实了农村三级卫生服务网络的网底。

组织实施农村卫生人才“双千工程”。从今年至**年，每年从二级及以上各类医疗机构选派1000名具有卫生系列中级及以上专业技术资格的医务人员到缺乏医疗技术骨干、服务能力不足的乡镇卫生院进行为期一年的技术挂职，同时为对口支援的乡镇卫生院培养1000名医疗技术骨干。今年3月份，召开了全省城市卫生支援农村卫生“双千工程”项目启动和动员会议，省直医疗单位医院卫生技术人员4月底前到达对口支援乡镇卫生院，各市已在陆续选派任务。

（四）加快发展社区卫生服务

加快城市社区卫生服务网络建设。全年计划建成社区卫生服务机构数200个，目前正在开工数179个。推进社区卫生服务规范化建设，全年规划完成419个社区卫生服务机构，目前已开工数215个。与省财政厅先后联合下发了《财政部、卫生部关于城市社区公共卫生服务专项补助资金管理办法的通知》、《关于开展政府购买社区公共卫生服务试点工作的指导意见的通知》，对规范政府购买公共卫生工作做了明确要求。结合我省实际，在充分调研的基础上，即将出台《**省政府购买公共卫生服务成本核定暂行办法》、《关于规范政府购买社区公共卫生服务的暂行规定》、《**省政府购买社区公共卫生服务暂行考核办法》。加强社区卫生服务能力建设，目前**、淮南、滁州、芜湖正在开展相关培训，人数为全科医师500人，社区护士420人。同时省级已完成全科医师骨干培训71人。

（五）完善公共卫生服务体系，加强重大疾病防治

1、进一步完善公共卫生体系。利用中央和省公共卫生项目，进一步加强公共卫生能力建设，实行公共卫生机构标准化建设和规范化管理。目前，全省完成了疾病预防控制和血防机构规范化、标准化管理评审，已经制订医疗救治机构建设标准，即将组织评审，省突发公共卫生事件应急指挥决策系统已建成投入使用，完成公共卫生体系建设第一批日元贷款采购国产设备的验收，开展了人员培训。公共卫生体系在今年抗雪防冻、手足口病、抗震救灾工作中发挥了重要作用。

2、加强重点传染病防治。进一步完善重大传染病救治救助机制，落实民生工程艾滋病、结核病病人和晚血病人医疗救治任务。截止5月底，全省累计救治艾滋病病人1662人，结核病病人1311人，分别完成计划的90%、24%，支出使用资金217.6万元。全省血防区已医疗救治现症晚期血吸虫病人2284例，完成年度计划任务的37.9%，使用救治补助经费7**.5万元。我省疟疾疫情形势保持了持续下降的态势，较去年同期下降了44.3％。

3、组织实施扩大国家免疫规划。省卫生厅、财政厅联合印发了《**省扩大国家免疫规划实施方案》和《20**年中央补助**省扩大国家免疫规划项目实施方案》，目前已完成了5种疫苗和3种注射器的招标采购工作，已在全省组织实施预防接种。积极做好冷链设备的扩容建设和补充更新，组织相关人员的培训，提高业务水平和服务能力。

（六）积极推进医疗卫生体制改革

1、开展医疗卫生体制改革试点。从年初开始，我厅积极组织调研，指导支持芜湖、马鞍山等地开展医疗卫生体制改革试点。今年1月1日开始，芜湖市优化卫生资源整合，实行医药分开改革试点，公立医疗机构推行医药分开新模式，成立市药品管理中心和调配中心。通过实行医药分开，切断了药品经销者和医院的利益链条，降低了患者的药费负担，目前该市此项改革运行平稳，取得初步成效。马鞍山市实行管办分开医疗体制改革，市内5家医院从卫生局划出，组建隶属市政府的医疗集团，6月6日挂牌成立并正式启动改革，通过实行管办分开，取消医院级别，推进医疗单位人事、分配、经营制度改革，提高医疗单位的生机与活力。

2、加快发展民营医疗机构。今年我厅下发了《关于进一步加快民营医疗机构发展的通知》，加大对民营医疗机构发展的扶持力度，建立健全以公有制为主体、多种所有制并存的医疗服务体系，科学引导和合理配置医疗资源，促进具有一定规模的民营医疗机构的快速健康发展。今年我厅扶持发展凤凰肿瘤医院、**心血管病医院两所二级以上专科民营医疗机构，扩大医疗服务供给，满足社会成员不同层次的服务需求。

3、推进卫生监督执法管理创新。今年启动农村卫生监督试点工作，探索农村卫生监督管理模式、工作运行机制和经费保障机制，探索乡（镇）卫生监督派出机构的设置、职能和规模，探索建立乡镇卫生监督检查员制度、村卫生监督信息员制度。目前，20个试点县成立农村卫生监督试点工作领导小组，制定了农村卫生监督试点工作实施方案，各地试点工作稳步推进。近期，我厅将对试点工作开展情况进行调研、指导，进行考核评估。

（七）进一步加强卫生行业监管

1、加大食品卫生等公共卫生监管力度。巩固餐饮消费安全专项整治成果。据目前统计，全省监督检查餐饮服务单位26169家，行政处罚1512家，吊销卫生许可证及取缔489家，移送司法处理5件。开展重大活动卫生监管工作。加强对奥运会火炬在我省传递期间的食品卫生、饮用水卫生和公共场所卫生监管工作，全力做好卫生保障工作，圆满完成了奥运会火炬在**境内传递期间的卫生监管任务。强化对中国国际徽商大会食品卫生监管，会议期间，省及有关市卫生部门出动30名食品卫生监督员对承担大会接待任务的41家宾馆饭店实行驻点和巡回监督检查，全程监管食品加工过程，圆满完成20**年中国国际徽商大会卫生保障工作。

2、逐步建立了医院管理长效机制。今年，连续4年开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，积极完善医疗服务长效监管机制。出台了《**省医师定期考核实施细则》、《**省护士定期考核实施细则》，实行医师和护士定期考核。严格全省医疗广告的审批、出证、督查工作，目前全省的医疗广告市场已明显得到净化。同时，继续完善医疗机构院务公开。严格医院等级评审，加强医疗机构动态评审，对医院的服务功能、服务能力、质量安全及技术水平进行综合评价。通过加强卫生行业监管，实施医务人员医德考评制度，强化了宗旨意识和服务意识，进一步树立了诚信为患者服务的良好风尚。

3、实行“维护患者权益十项承诺”。在全省范围内开展民主评议医院行风活动的基础上，今年，结合医药购销领域反腐倡廉制度建设推进年活动，省直医疗机构率先向全社会作出“维护患者权益十项承诺”，省直医疗机构法人代表在维护患者权益承诺书上签字，接受社会的监督。全省卫生系统全面开展了维护患者权益承诺活动。这既是一种工作上的创新，更是以往工作基础上的提高和深化，活动开展以来，取得了实实在在的成效，进一步增进了医患沟通，增进了医患关系的和谐。

（八）加强中医药服务能力建设

3月份，协助省人大组织了《**省发展中医条例》执法调研活动。4月24日，省政府召开了中医药工作协调会，确定成立省政府中医药工作厅际协调小组。全力推动**省中医院申报全国中医临床研究基地建设，6月2日，省政府召开专题会议，省政府承诺落实配套资金等有关事项，确定成立**省中医临床研究基地建设领导小组。6月12日，王三运省长，孙志刚常务副省长专程赴国家中医药管理局争取中医临床研究基地项目等工作。以推动中医药在新型农村合作医疗中充分发挥作用为突破口，积极推进“三进”战略，较好地推动了中医药在农村医疗服务和城市卫生社区中发挥更大的作用。

今年以来，妇幼保健、卫生城市（镇村）创建、卫生人才和重点学科建设和卫生外事援外等各项工作都取得新的进展，完成了阶段性工作目标任务。

但是，目前我们也面临不少的问题和挑战，当前，抗震救灾对口支援医疗卫生防疫工作、确保奥运期间医疗卫生保障工作、维护社会和谐稳定和推动卫生改革发展，是全省卫生系统的中心任务，艰巨而繁重。

一是对口支援抗震救灾医疗卫生防疫的任务非常繁重。中央和省委、省政府对做好抗震救灾医疗卫生防疫工作都提出了明确要求，第一，继续做好地震灾区伤员的医疗救治；第二，进一步加强卫生防疫工作，确保大灾之后无大疫；第三，要坚持科学规划，做好卫生系统灾后的恢复重建工作。按照卫生部确定的对口支援方案，到今年底，灾区医疗卫生服务体系必须全面恢复，临时业务用房、基本设备和技术人员配备比较齐全，能够全面开展正常医疗卫生服务工作，确保不发生重大传染病疫情。6月底，我厅已经与松潘县进行对接协商工作。松潘县尽管灾情不是很重，但是，地处高寒山区，地广人稀，卫生基础条件薄弱，工作生活条件艰苦，中央和省委、省政府关于对口支援的要求非常高，卫生基础设施所需投入很大，任务还是非常繁重的。

二是手足口病的防治形势仍不容乐观。我省手足口病牵动着省委、省政府和卫生部领导的心。7、8月份仍然是手足口病的流行季节，防治形势仍不容乐观，重点地区疫情虽已得到有效控制，但仍有散在的病例发生，必须继续重视抓好手足口病防治工作。今年的手足口病疫情，也反映我们的防治能力还不能完全适应防治工作的需要，防治工作中还存在较多问题，市、县级医疗救治设备及技术水平、实验室检验能力有待进一步加强，救治骨干技术力量严重不足。

三是各地卫生民生工程进展不平衡。工程建设类的项目进展较慢，物价上涨、建材涨价、建筑成本增加，导致城乡卫生服务体系建设工程项目资金短缺，工程建设进度缓慢。少数地方重视不够，工作力度不够，资金配套不到位，也有一些地方民生工程建设资金使用效益不高。特别是新农合目前存在问题突出，经办机构的管理能力与繁重的管理任务不相称。2/3的县（市、区）还没有建立起与医院联网的新农合计算机信息系统，管理手段滞后。绝大多数市级没有成立新农合管理机构，没有专职人员、没有工作经费，难以承担相应的管理职责。少数定点医疗机构服务行为不规范，增加了参合农民的负担和新农合基金支出风险。

四是维护稳定的责任更为重大。今年是我们党和国家历史上一个特殊的年份，即将迎来北京奥运会。今年以来，我国发生了一系列重大突发公共事件和重大自然灾害。维护稳定关系到党和国家工作的大局，牵一发而动全身。特别是在奥运会召开之前和召开期间，影响稳定的问题和矛盾更为敏感。卫生工作涉及每个群众的切身利益，卫生系统担负着为人民群众健康提供医疗卫生服务的重任，担负着奥运期间医疗卫生保障的重任，做好维护稳定促进社会和谐是当前重大的政治责任。

二、进一步狠抓落实，确保全面完成年度工作任务

下半年，我们要继续按照年初制定的工作目标任务，围绕省委、省政府中心工作和重点卫生工作，认真贯彻落实6月中旬全省领导干部会议和全国卫生厅局长会议精神，在做好抗震救灾对口支援、奥运会医疗卫生保障工作的同时，统筹兼顾、突出重点，努力落实今年初部署的各项卫生工作、确保年年度卫生工作目标任务全面完成。

（一）做好当前手足口病防治以及洪涝等自然灾害的卫生应急工作。按照王三运省长提出的防治工作要继续盯紧、抓实、不断巩固，防止疫情反弹的指示精神，继续落实各项防控措施，争取尽快全面控制手足口病疫情。继续深入开展爱国卫生运动，通过广泛开展“三改”、“四灭”和“三清”，加大环境卫生整治力度，清理病媒生物孳生环境，做好改水改厕和粪便无害化处理，最大限度控制传染源，切断传播途径，控制疫情蔓延，最大限度减少疫病发生。继续实行每日报告制度和疫情监测报告工作，继续落实重点人群防控措施，建立巩固手足口病防治工作长效机制。

目前，我省已进入汛期，皖南局部地区发生洪涝灾害，必须切实做好强降雨和汛期灾害防范工作，提前做好防范工作部署，建立完善洪涝等自然灾害卫生应急工作领导和工作机制，积极应对可能出现的极端灾害，保证一旦发生灾情能够迅速开展医疗卫生救援工作，保证灾区群众伤病能得到及时救治，保证灾后无大疫目标的实现。

（二）做好对口支援四川抗震救灾医疗卫生防疫工作。我厅已制订《医疗卫生对口支援松潘地震灾区工作方案》。其主要任务是：派出医疗、卫生防疫监督队，参与并指导当地开展卫生防疫工作，确保大灾之后无大疫，指导帮助恢复和完善医疗服务体系，保障群众基本医疗服务需求。同时，加大人才培训力度，为当地培养一批走不掉的医疗防疫队伍，积极帮助支持灾后医疗卫生机构重建工作，把灾后重建与灾后卫生事业的长远发展有机结合起来，努力提高当地医疗卫生基础设施建设水平，促进松潘县卫生事业可持续发展。

对口支援时间跨度为3年，原则上每3个月轮换一批，每批3队30人（医疗20人、卫生监督10人）。我省首批对口支援队伍于6月28日入驻松潘县。做好医疗卫生对口支援松潘地震灾区工作是一项重要的政治任务，要切实加强组织领导。今后，各市、各单位都将有对口支援选派人员的任务，派出的支援队伍要选拔素质好、业务精的中青年专业人员组成，要把派出支援工作作为培养、锻炼和考核年轻干部和医疗卫生技术人员的重要途径和方式。

（三）全力以赴做好奥运期间医疗卫生保障工作。5月份，卫生部召开会议对全国卫生系统做好奥运期间医疗卫生保障工作，再次作了动员和部署。北京奥运会离我们越来越近，全力以赴做好奥运期间医疗卫生保障工作，是我们近期工作的重中之重。切实加强传染病防控工作，在抓好手足口病防控的同时，要加强各种传染病防控，尤其要严密防范夏季多发传染病、人禽流感等重大传染病疫情，切实加强传染病疫情的监测报告工作，确保在第一时间发现和报告疫情，确保在最短时间内有效处置控制疫情。做好食品、饮用水安全保障，要继续组织开展食品、饮用水等方面的安全专项整治；做好医疗保障以及应急医疗救治工作。同时，要进一步加强奥运期间实验室生物安全管理工作。及时报告处置各类突发公共卫生事件，确保奥运期间的公共卫生安全。

（四）加快推进卫生民生工程。全面推进城乡医疗卫生服务体系建设，继续加快民生工程实施进度，督促按期完成各类工程项目实施任务。加快社区卫生服务发展，健全服务网络，完善服务功能，改变服务模式，完善经费保障机制，转变运行机制，不断提高服务能力，拟于8月份召开推进社区卫生服务现场会。加快农村卫生服务体系建设，确保完成231个标准化卫生院、2500个标准化村卫生室建设，争取40%的乡镇卫生院、30%的村卫生室建设达到标准化。确保全面完成艾滋病、结核病和晚期血吸虫病等重大传染病救治任务。

（五）进一步巩固发展新农合制度。下一步要着力加强制度完善和创新，加强资金和医疗服务监管，保证新农合在全面覆盖的新起点上又好又快发展。我们正在积极会同省编办争取明确县、乡、村管理体系，要求市级要建立监管办公室，切实履行监管职责。各级卫生部门都要切实履行好监管职责，积极协调配合，切实加强监管。下半年开展一次新农合管理大检查，省、市联合进行重点抽查。同时，改善管理手段，年内争取基本完成全省新农合信息联网系统建设，实现市县平台与省级平台联网运行，以便于加强监管。继续完善新农合制度，开展控制费用试点，开展单病种限价及省市级医院费用垫付制试点。

（六）加快发展中医药事业。根据省政府中医工作协调会议精神，9月份将组织召开全省中医药工作会议，并将以省政府名义出台《关于进一步加快中医药事业发展的决定》，制定并落实各项鼓励和扶持中医药事业的政策措施。根据中医中药中国行组委会统筹安排，按照已经制定下发的**站活动方案，9月份在全省统一组织相关宣传活动，同时在全省17个市同时组办大型宣传活动。积极争取并突出抓好全国中医临床研究基地项目建设工作，大力推进“三名三进”工程，提高农村中医药服务能力，加强中医药社区卫生服务工作。

（七）稳妥推进医药卫生体制改革。把稳步推进医药卫生体制改革作为今后一段时间卫生工作的头等大事。芜湖、马鞍山等地推进医疗卫生体制改革试点目前运行良好，已经取得初步成效，需要在深化、细化、实化方面下功夫，及时总结已经开展的试点经验，确保有序推进，取得成效。其他地方也要积极开展调查研究，做好试点的准备工作。目前卫生部正在与相关部委共同做好医改方案的公开征求意见和修改完善工作，待国家医药卫生体制改革总体方案出台后，我们将结合我省实际，积极从省级层面上做好配套政策和相关文件的制订，积极推进。同时，继续深入开展医院管理年活动，坚持以病人为中心，提高医疗服务质量，探索建立医院管理长效机制，保障病人医疗安全。推进“平**院”创建活动和院务公开，构建和谐医患关系。

（八）统筹兼顾，抓好其他各项重要工作。进一步做好扩大免疫规划、妇幼保健、卫生城市（镇村）创建、卫生人才和重点学科建设和卫生外事援外等各项工作。要切实加强卫生系统行业作风建设，完善医疗卫生单位反腐倡廉制度，及时查处违规违纪行为，树立良好的医疗卫生服务形象。

三、切实维护当前卫生系统的安全和谐稳定

今年发生的“4.28”特别重大铁路安全事故和“6.19”陕西商洛中心医院高压氧仓起火造成一人死亡事件都是深刻教训，必须警钟长鸣。

一是要进一步提高对维护稳定和安全生产工作的认识，积极主动抓好这两项工作。现在距离奥运会只有二十多天了。因此，我们丝毫不能松懈，要以过硬措施，把各项维稳和安全工作部署落到实处。各地各单位要进一步提高安全责任主体意识，彻底消除侥幸心理，克服畏难情绪，增强整改隐患的积极性、主动性和创造性，真正做到隐患自除、责任自负，坚决预防和遏制重特大安全生产事故发生。同时，各医疗机构要加强医疗安全工作，规范诊疗操作行为，杜绝重大医疗差错事故发生，为发展提供良好环境。

二是要切实强化措施，确保当前和奥运期间全省卫生系统安全稳定。各地、各单位要把这项工作做深做细做实做好，实现中央和省委、省政府提出的“三个坚决防止”的目标和“四个不”的工作要求，即：坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生暴力恐怖袭击事件，以及矛盾不积累、不上交、不激化，不汇集到北京，确保**稳定，确保北京奥运会安全顺利举办。要坚持一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位，组织措施到位、协调指导到位。各单位主要负责人要切实承担起维护稳定和安全生产第一责任人的职责和重任，把维稳安全工作摆上重要日程，亲自组织研究，亲自协调解决问题。要明确职责任务，强化工作措施，层层落实好包保责任制，谁的地盘谁负责，不得推诿塞责，不得把矛盾上交，要积极主动地开展工作，切实把问题解决在基层，以本单位、本部门的安全稳定促进本系统和全省的安全稳定。

卫生领导讲话范文篇2

对今年的创卫工作进行总结，惩办做出突出成果的先进单位和先进个人。同时，进一步动员全县上下，全面巩固和提升创卫成果，以更加昂扬的斗志，更加坚定的决心和更大力度的工作。可以说，这次惩办大会，也是落实县委六届五次全委（扩大）会议精神的一次会议。今年的创卫工作，时间紧，任务重。经过全县各乡（镇）各部门、单位广大干部群众的共同努力，圆满完成了各项任务，顺利通过自治区检查组的考核验收。通过开展创卫工作，县城镇基础设施建设跨上了新台阶，卫生综合管理能力提高到新水平，城乡居民的环境卫生意识不时增强，生活质量和健康素质不时提高，有利地促进了县经济、社会的发展。之所以能够取得今天的成果，县委、县人民政府正确领导全县各级、各部门上下联动、通力攻坚的结果；也是全县广大干部群众全民参与、无私奉献的结果。这里，代表县委、县人民政府向在创卫工作中做出贡献的各级部门、各族干部群众表示衷心的感谢。刚刚落幕的县委六届五次全委(扩大)会议对5年的工作进行了认真总结,对全县6年的工作进行了全面安排。紧接着召开“创建自治区卫生县城”工作惩办大会。

讲三点意见：下面。

一、充分肯定创卫工作所取得的成果

不只取得了自治区卫生县城这块含金量较高的城品牌，通过创建自治区卫生县城。而且有力地推动了全县各项工作的开展，概括起来有四个方面：

加大了城乡基础设施建设力度，一是进一步提升了博湖县的城形象。通过创卫。有效地改善了城环境，凸显了城特色，提升了城品位，扩大了博湖县的影响力。一个整洁文明的新博湖初步展现在全县人民面前。

广大干部群众的良好生活习惯正在形成，二是进一步提高了全县上下的文明意识。通过开展创卫活动。生活、工作环境有了很大改变，城管理工作开始步入规范化、法制化的轨道，文明向上的卫生习惯和可持续发展的环保意识正在深入人心。

得到全县人民的广泛支持和拥护，三是进一步凝聚了全县的民心。创卫的过程就是一个为群众办实事的过程。创建自治区卫生县城。激发了广大人民群众爱我博湖、建设博湖的热情，有效增强了党和政府的凝聚力和向心力，为推动全县经济社会的发展，提供了强大动力。

难度大，四是促进了全县干部群众思想解放。创卫工作要求严。面对困难坚韧不拔，最终通过了自治区的考核验收，关键的一条，就是坚持以思想解放为先导，创新思维，创新方法，发明条件，发扬迎难而上、敢争第一的精神。实践证明，只要我下定决心，开拓创新，真抓实干，始终坚持高昂的斗志、顽强的毅力和十足的拼劲，就没有做不成的事情。

标志着博湖县的城面貌跃上了一个新的台阶，荣获自治区卫生县城称号。环境建设实现了新的提升；标志着我又增添了新的城品牌和发展资源。但是效果面前，必需坚持清醒的头脑。工作中仍然存在着不少不尽人意之处。城镇卫生有待继续完善和加强，城乡环境建设还存在不少薄弱环节，城镇居民的文明意识有待进一步提升。用精品生态旅游县、国家卫生县城的规范来衡量，创卫工作还存在很大差距。不是可以高枕无忧了而是责任更大了压力更大了希望大家把创建自治区卫生县城作为新的起点，与时俱进，继续坚持和发扬敢打硬战、勇于争先的精神，树率先发展之志，创率先发展之举，努力争创精品生态旅游县、国家卫生县城。

二、站在更高的起点上巩固和提升创卫成果

要认真贯彻县委六届五次全委（扩大）会议精神，以争创精品生态旅游县、国家卫生县城为有效载体,当前。明确更高的工作规范，确立更高的工作定位，进一步巩固和提升创卫成果。

贯彻落实这一新要求、新任务，一是要更加体现全面协调发展的要求。党的十六届四中全会作出了全面加强党的执政能力建设的决定。就要树立和落实全新的科学发展观。无论是经济工作，还是城建设，都要走全面发展、协调发展的道路。博湖县不只要在全州加快发展中勇于争先，而且在社会发展、人居环境建设上也要领先、也要超前;不只经济工作要同强的比，向高的攀，同快的赛，城管理和精神文明建设也要不断自我逾越，也要争先进位。今后的城建设和城管理中，要牢固树立全面协调发展的新理念，更好地处理经济发展与环境保护的关系、局部利益与整体利益的关系、眼前利益与长远利益的关系，更加自觉地把容、卫生、环境等基础设施的建设纳入到城建设的总体规划中来，完全改变城卫生管理滞后于城发展的主动局面；更加有效地把巩固和提升创卫效果与加快建设、加快发展结合起来，以巩固和提升创卫效果促进全面发展，以全面发展更好地巩固和提升创卫成果。

现代化城的主要标志。县委、县人民政府创建精品生态旅游县、国家卫生县城的新目标，二是要更加体现文明城建设的要求。文明城展现了一个城的综合素质。就是对巩固和提升创卫成果了新的规范、新的要求。加快新目标建设步伐，就是要通过不时巩固和提升创卫成果，塑造良好的城形象，形成文明、和谐、积极向上的城风貌。一定要抓住机遇，再接再厉，创卫工作成功的基础上，全面加快城建设步伐，为实现新的创建目标作出更大的贡献。

人民群众的热情之高，支持面之广，参与水平之深，使人感动，催人奋进，这是因为我创建工作给人民群众带来了看得见、摸得着的实惠。进一步巩固和提升创卫成果，加快创建精品生态旅游县、国家卫生城建设步伐，根本的动身点也是实践执政为民的宗旨，更高层次上提高人民群众的居住和生活质量，更大范围内维护和实现人民群众的根本利益。各级干部对人民群众要有深情，办实事要有激情，对困难群体要有人情，要真正从群众最关心、反映最强烈的问题入手，每年都集中力量,三是要更加体现人民群众的要求。这次的创卫过程中。办成一批实事、好事，推动创卫工作每年都迈大步、上台阶；要不断满足经济发展和人民群众生活改善对城环境的新要求、新期望，下大力气建设精品生态旅游县、国家卫生县城，更好地为人民群众提供高质量的人居和创业环境。

三、努力开创城镇卫生管理工作的新局面

加快精品生态旅游县、国家卫生县城的创建步伐，巩固和提升创卫成果。不只仅是建设系统、卫生系统的任务，而是一项事关全局的工作，全县上下、方方面面的积极参与和共同努力。这里提三条要求：

依照新的目标、新的责任、新的起点，一是切实落实维护国家利益卫生责任制。各、各部门、单位要进一步建立健全巩固和提高创卫成果的工作机制。新的做法的要求，做到各司其职、各负其责，切实做好巩固和提高创卫成果工作，真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”良好氛围。

确保创建工作能够在不同的层次上实现新的突破。比如明年即将实施的农村沼气项目，二是切实明确工作目标。各部门、单位都要做到三个明确”明确自己在新的创建目标中的工作任务；明确自己争先进位的目标；明确自己完成各项任务的时间节点。农业局、爱卫办要依照创建国家卫生县城的规范，搞好规划，认真组织实施。

卫生领导讲话范文篇3

今天会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议，主要任务是安排部署迎接全省城市卫生检查工作。刚才，同志代表区爱卫会宣读了迎检工作方案，我完全同意，请大家按要求抓好落实，下面我讲三点意见：

一、要认清做好迎检工作的重大意义

这次全省城市卫生检查是经省委、省政府同意，由省爱卫会牵头组织的一次大型检查活动，是对全省城市卫生工作的一次大评比、大竞赛。全区上下要提高思想认识，认清意义，全面做好迎检各项工作。

（一）做好迎检工作是落实上级部署的硬要求。爱国卫生运动一直是党中央、国务院高度重视的一项工作。50多年来，全国范围内的其它运动都取消了，唯独保留了爱国卫生运动。党的十七大提出，要大力开展爱国卫生运动，改善城乡环境卫生面貌，国务院专门出台了《关于加强爱国卫生工作的决定》。去年4月7日，克强副总理主持召开全国爱卫会全体会议，决定从年起，开展为期三年的城乡环境卫生整洁行动。去年8月，省委、省政府召开全省城乡环境卫生整洁行动电视电话会议，印发了《-2012年省城乡环境卫生整洁行动方案》，全面启动了全省城乡环境卫生整洁行动。这次全省城市卫生检查既是一次例行检查，又是在新形势下、有新要求的一次重要检查。各级各部门都要清醒地看到上级对抓好该项工作的决心，按照国家和省的统一部署，紧紧围绕目标任务和工作重点，全力做好迎检各项工作。

（二）做好迎检工作是推进创建工作的好契机。今年，我区全面启动了“三创”工作，其中，创建国家卫生城市是“三创”工作的重要内容。顺利通过这次全省城市卫生检查，实现“保类进位”的目标，是创建国家卫生城市的前提。目前，全省已有3个城市获得国家卫生城市称号，6个城市去年正式启动创建国家卫生城市，我区的创建工作与国家卫生城市标准相比差距较大，形势不容乐观，存在的主要问题有：市容环境卫生标准不高，一些地方脏、乱、差的现象仍然比较突出，特别是城乡结合部、城中村、农贸市场、建筑工地和外来工聚集地等区域，环境卫生状况令人堪忧；爱卫机构不顺畅，投入不足；健康教育普及率不高，艾滋病防治形势严峻，“四害”密度偏高；城市环境保护各项考核指标不乐观；农村饮水卫生、无害化卫生厕所建设等工作还比较落后，等等。各级各相关部门要正视这些问题，全面整改，以迎接省检为契机，全力推进创建国家卫生城市各项工作。

（三）做好迎检工作是改善城乡环境的大检阅。城乡环境卫生状况，关系人民群众身体健康和生活质量，反映社会精神面貌和文明进步程度。建设一个整洁、良好、健康的城乡环境，是预防和控制疾病、改善人民生活环境的迫切需要，也是建设社会主义和谐社会的重要内容。区委、区政府决定开展“三创”活动，出发点和落脚点是美化城乡环境和珠晖形象，提升珠晖综合竞争力，提高全区人们生活质量。在迎检各项工作中，我们不能仅仅为了迎检而迎检，简单应付；而要以迎检为载体，进一步积极主动做好各项工作，促进全区城乡环境的大改善。

二、要高质量完成迎检各项工作任务

总的要求是按照市委、市政府的要求，全面落实“三创”各项工作，争取在规定的时间内圆满实现“三创”各项工作目标。当前，关键是要迅速启动、高质量完成迎检各项工作。《迎检工作方案》对各项工作进行了周密安排，请各相关职能部门和单位认真研究，狠抓落实。

（一）要明确工作要求。要通过扎实的工作，确保“保类进位”目标的实现。一要明确时间要求。从9月12日起，省检查团将分成两个小组对全省的城市卫生进行检查。从今天算起，距离检查只有10多天的时间，时间比较紧。希望各相关职能部门不能有任何懈怠、等待观望；要立即行动起来，抢抓进度，争取主动。在9月10日前，区城市办和区爱卫办要组织专门力量，对迎检工作进行一次全面自查，对工作达不到要求的，要责令限期整改，并通报批评。二要明确任务要求。这次检查是对我区城市建设管理和卫生事业发展工作的一次大检查。检查的内容包括10个大项、数十个子项，涉及几百项工作，在省检查团两天半的检查中，现场抽查时间为一天半。各单位和部门要对照各项工作要求，按照区政府的总体部署，对照检查标准，一项一项抓落实，做到万无一失，争取取得好成绩。三要明确责任要求。要实现“保类进位”的目标，首先要确保在“省检”中得到95分以上。区爱卫会已经把各项责任分解到各职能部门，责任最重是区卫生局、城市办和环保局。此外，区商务局、教育局、交警大队、食品药品监督管理局珠晖分局、工商分局、等部门都有任务。各职能部门要对照各自的任务，明确责任，迅速行动，全面落实。对超额完成任务的单位，要在媒体平台上予以表扬；对没有实现目标得分，影响全区迎检成绩的单位，要进行通报批评，追究责任。

（二）要突出工作重点。对照省检的要求，结合我区的现状，有五项具体工作必须加强：一是要狠抓“三大整治”。要开展户外广告位规范整治行动。依法依规规范广告市场，控制广告位及广告类构筑物数量，盘活城市户外广告资源，实行统一规划、统一建设、统一监管，市场化运作，精细化管理。要开展停车位规范整治行动。摸清停车场底子，恢复挪作它用的各类停车场。加强引导，鼓励机关企事业单位院落停车场地向社会车辆开放。坚持还路于民、有偿使用的原则，在城区逐步推行公共停车泊位有偿使用制度。要开展夜市场规范整治行动。切实加强定点夜市场的管理，落实“三统一、八不准”管理要求。对不按要求经营的夜市进行整顿，不按要求整改的要予以关停，未经批准设立的夜市，要坚决予以取缔。二是要美化城乡环境。城区要重点清理卫生死角，整治城中村、城市主要出入通道、河道、背街小巷、旧城区的积存垃圾；切实改善集贸市场、农贸市场、广场、公共厕所、车站等公共场所及周边的环境卫生。城郊结合部重点要对田边地头、沟渠河塘、房前屋后、道路两侧、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行大清扫、大清理、大清运，做到垃圾入池、分类处理、及时清运、专人保洁。力争实现户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、乡（镇）有垃圾中转站，做到无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。特别是要加强学校、车站、码头、施工工地、流动人口及农民工聚集地、乡镇与集市、畜禽养殖场和畜禽散养密集区、卫生院、社区环境卫生的管理。要按照市区迎检的同等要求，强化措施，加强督促，推进我区城乡环境卫生整治各项工作，在全区形成争先恐后、争当“十佳”、不为“十差”的良性互动局面。三是要全面开展除“四害”活动。当前，一些区域由于环境卫生较差，一些行业（如餐饮行业、食品生产经营行业等）由于卫生监管不到位，致使“四害”数量剧增，除“四害”任务十分繁重。要落实工作职责，配备数量足够、责任感强的人员，在物力和财力上给予保障，加强防护设施建设和维护，搞好“四害”防治技术培训、技术指导以及密度监测工作，按照属地管理原则和相关技术要求，组织投放灭鼠、灭蟑药物，确保除“四害”工作取得良好效果。四是要加强环卫基础设施建设。按照省政府提出的三年行动计划，尚未投入使用的垃圾、污水处理厂要尽快建成并投入使用，已投入使用的要保证正常运行。要在城区推动生活垃圾分类收集和处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。要加大乡镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点地建设村镇垃圾收集处理设施。五是要加强传染病防治。要加大公共卫生安全体系建设的力度，协调解决好社会重大公共卫生问题，抓好重大疾病防治和重大自然灾害中的疫情控制。当前要特别要加强艾滋病的预防工作，认真落实预防为主、标本兼治、综合治理的防治策略，加强卫生管理，堵塞传播渠道，全面提高应对突发性公共卫生事件的处置能力，为全区人民的健康提供安全有效的保障。

（三）要建立长效机制。迎检只是一项阶段性的单项工作，更为重要的，是要按照区委、区政府的要求，圆满实现“三创”各项目标。切实做好主次干道抓清洗、背街小巷抓改造、建筑工地抓规范、临街商店抓“三包”等项目工作。机关部门要实行联动，常态化开展工作，不能工作脱链，更不能等待观望。要对照创建的具体要求，抓紧制订创建实施细则，抓紧进行实质性操作，取得实实在在的成绩。

三、要确保迎检各项工作落到实处

（一）加强领导，形成合力。区委、区政府成立了高规格迎检工作领导小组和协调小组，各单位也要成立相应的机构，建立健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专人负责时时抓”的责任体系。按照迎检的要求，区里成立了爱卫组织管理、健康教育、市容环境卫生、城市环境保护等10个项目组。各单位要按照属地管理原则，抓好辖区内各项“迎检”工作。各相关部门都要强化协调配合，共同推进全区迎检各项工作任务的圆满完成。要加大投入，保障迎检各项工作经费。机关、学校、医院、企业等单位也应根据工作需要，适当安排迎检工作经费和除“四害”工作经费，确保“迎检”工作顺利开展。

（二）加强宣教，形成氛围。要层层动员，广泛宣传，提高市民文明卫生意识，使全体市民自觉爱护城市卫生，自觉参与卫生大清除活动。从下周开始，要在区城市办、区爱卫办设立市民投诉电话，接受市民投诉和监督。宣传媒体要发挥舆论导向作用，负责搞好迎检的宣传报道工作。宣传迎检的目的、意义和健康卫生知识，及时报道先进，鞭策后进，曝光拒不整改的人和事，为迎检工作创造浓厚的舆论氛围。要理顺健康教育工作管理体制，加快专业机构建设步伐，发挥各级业务技术指导中心的作用，建立健全健康教育工作网络和信息网络。卫生、教育、宣传等部门和街道、社区要各负其责，重点抓好医院、学校、社区和行业的健康教育工作。

卫生领导讲话范文篇4

一、正确认识卫生监督在卫生工作中的地位和作用

党的**报告明确将人人享有基本医疗卫生服务作为全面建设小康社会的重要目标之一，进一步指明了新时期卫生改革发展的方向。推进卫生事业改革和发展，是国家更加注重社会建设、着力保障和改善民生的一项重要内容，是维护社会公平正义、促进社会和谐的重要举措，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加快卫生事业改革与发展，已经成为各级卫生部门肩上的重大社会和政治任务。我国卫生监督体系从原卫生防疫体系分离至今，经过十年的改革探索与实践，已经取得实质性进展，明确了在整个卫生体系中的地位和作用。

（一）卫生监督是公共卫生的重要组成部分。卫生监督是政府管理卫生事务的重要职责和手段，是保证卫生法律法规有效实施、维护正常公共卫生和医疗服务秩序、维护人民群众健康权益的重要保证。当前，卫生监督承担着食品、职业、放射、环境、学校等五大卫生的管理和监督职责，同时还担负着传染病防治监督、医疗机构和采供血机构执业活动监督等医疗卫生监督职责。这些管理和监督领域，与广大人民群众的生命安全密切相关。20**年，总结“非典”防治经验，党中央、国务院提出我国公共卫生建设的目标，即争取用3年左右时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生监督体系。卫生监督体系建设的重点是加强卫生监督队伍建设，完善监督机制、实行综合执法，依法监督公共卫生秩序和医疗服务活动，维护人民群众健康权益。完善卫生监督体系，有利于五大卫生等卫生行政管理领域的不断加强，也有利于公共卫生和医疗服务行业监管职责的全面履行。卫生监督是公共卫生体系不可缺少的重要组成部分。

（二）加强卫生监督是推进卫生依法行政的重要举措。深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，是卫生行政部门实现职能转变、全面推进依法行政的重大举措。几年来，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，卫生监督体制改革逐步推进，卫生监督体系建设逐步深入，综合执法力度不断加大，卫生行政执法工作取得了明显进展和突破，在促进公共卫生状况改善、维护公共卫生和医疗服务秩序、保护人民群众健康权益方面发挥了重要作用。党的**提出全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的目标，要求推进依法行政，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严和权威。卫生行政部门要着力培养和提高依法行政意识和能力，通过深化卫生监督体制改革，加快卫生监督体系建设，进一步理顺行政执法体制，加大行政执法力度，提高行政管理效能，履行好卫生法律法规赋予的监管职责。

（三）卫生监督体制改革是深化医药卫生体制改革的重要内容。卫生改革是一项复杂的系统工程。强化卫生监管职能，建立统一、高效的卫生监督体系，依法严厉打击各种危害群众身体健康和生命安全的违法行为，是深化医药卫生体制改革的重要内容，需要统筹考虑，积极稳妥推进。当前，社会各界对卫生改革十分关心，期待改革方案早日出台。我们在研究医药卫生体制改革方案及配套文件时，应当将卫生监督体系建设纳入总体框架，明确方向，整体部署。同时，在制定2020健康中国战略中长期发展规划时，也要将卫生监督体系建设作为一项重要的内容，以解决危害城乡居民健康的主要问题为重点，切实加强对影响国民健康卫生问题的有效干预，提高人民群众的健康水平。各级卫生行政部门应当将卫生监督体系建设纳入到公共卫生体系建设规划中，在政策设计和对外宣传中给予卫生监督工作以充分的认可和有力支持，为卫生监督体制改革逐步深入创造良好的政策环境。

二、充分认识卫生监督工作的形势和任务

当前，我国卫生事业发展面临前所未有的机遇，也面临新的任务和严峻挑战。各级卫生行政部门和卫生工作者要始终把增进健康放在一切卫生工作目标的优先位置。卫生监督体制改革要进一步适应加强卫生行业监管和依法行政的要求，任重而道远。

（一）卫生监督体制改革和体系建设成效显著。加大行政执法力度是依法治国、依法行政的必然要求，也是当前卫生监督体制改革的重点目标。几年来，各级卫生行政部门积极推进卫生监督体系建设，不断改善执法条件，完善保障措施，严格队伍管理，推进综合执法，强化执法监督，依法行政能力和水平不断提高。通过艰苦努力和积极探索，卫生监督体系不断健全，卫生监督执法工作取得了明显突破。

目前，全国98%以上的市和94%以上的县建立了卫生监督机构，卫生监督员近10万人，卫生监督队伍管理不断规范，监管能力逐步加强。20**年，我们这支队伍积极开展打击非法行医和非法采供血工作；认真落实国务院关于产品质量和食品安全专项整治工作要求，牵头完成了餐饮消费安全整治任务；加强职业卫生、环境卫生和放射防护等公共卫生监督和健康相关产品监管；完善和扩大全国食品污染物和食源性疾病监测等各项重点工作；卫生监督执法的社会形象逐步树立。应当说，卫生监督体制改革道路是开创性的，成效显著，要充分给予肯定。

（二）进一步加强卫生监督工作是时代的要求。从全国整体情况看，卫生监督体制改革还面临着一些矛盾和问题：一是政策不完善，保障措施不落实，卫生监督机构的发展建设明显滞后；二是各地改革进展很不平衡，尤其是执法一线的县级卫生监督机构改革阻力大，机构建设和管理体制还不健全，基层人员紧缺，执法条件差，难以保证执法重心下移；三是由于职能转变和观念转变不到位，卫生综合执法的管理体制和运行机制有待完善，医疗卫生行业管理与监督还未完全形成合力；四是各级卫生监督队伍建设急需加强，需要加强规范化管理，进一步提高依法行政的能力和水平。

当前和今后一段时期，随着经济发展和人民生活水平的提高，人民群众对改善生活质量、提高健康水平的要求越来越高，卫生监督以及其他各项卫生工作与人民健康需求不相适应的矛盾将会长期存在；工业化、城镇化和环境气候的变化以及经济全球化等带来的食品安全、饮水安全、医疗安全、职业病危害以及环境污染等影响健康的危害因素越来越多、情况越来越复杂。与此同时，我国食品安全已成为倍受社会关注的民生问题，职业卫生、放射卫生、环境卫生、公共场所卫生以及农民工卫生都面临一系列的新情况、新挑战，职业病危害问题越来越突出，放射防护、饮用水安全、学校卫生等问题依然存在，医疗服务秩序和血液安全有待于进一步加强管理。这些都是关系民生和社会稳定的重大问题，迫切需要加大公共卫生投入，完善卫生监督监测网络建设，提高健康风险评估和干预能力，加强公共卫生和医疗服务的监管职能，深化卫生监督体制改革，保障人民群众身体健康和生命安全。这将是我们重要、紧迫而又长期的工作。

三、增强做好卫生监督工作的能力和信心

20**年是全面贯彻落实党的**精神的第一年，是我国实行改革开放30周年，是**举办之年，也是深化医药卫生体制改革方案出台实施的一年。按照刚刚结束的第十一届全国人大会议通过的国务院机制改革方案，我部要承担起食品安全综合协调和重大案件查处的组织责任，食品卫生监督工作涉及面将更广，责任将更大，必将面临一系列的新情况、新问题。我们要按照国务院机构调整后所赋予的职责，以改革为动力，加强能力建设，稳进地推动各项工作。

第一，要加强对卫生监督工作的领导。为确保2020年实现人人享有基本医疗卫生服务的重大战略目标，各级卫生行政部门要从促进经济社会协调发展的全局出发，从解决人民群众最关心的问题入手，努力提高卫生监管水平。卫生监督是卫生体制改革的重要内容，在医药卫生体制改革稳步实施的同时，卫生监督体制改革也要整体部署、不断深入。在新旧体制交替过程中，各级卫生行政部门的主要领导对监督工作要高度重视、加强领导、大力支持；要根据改革的大局和方向，切实转变观念、转变职能，敢于对利益格局进行调整；要正视改革中遇到的阻力和困难，注意按照依法行政和要求，研究卫生监督机构的长远发展；要注意探索完善现有的工作模式和运行机制，梳理好医疗卫生管理与监督的关系和职责，深入研究卫生综合执法的实施方式，积极推进整合行政执法职能等各项改革措施，对行业管理形成合力。

第二，要加大对卫生监督体制改革的支持力度。深化卫生监督体制改革、完善卫生监督体制建设是做好卫生监督工作的前提和基础。各级卫生行政部门要进一步统一思想，关注和解决卫生监督体制改革中的困难和问题，完善卫生监督工作的保障措施，抓住时机，推动改革的顺利进行。当前，要注意加强卫生监督机构基础设施建设，解决卫生监督机构办公用房短缺、执法装备落后、人员编制不足、工作经费不能保证等遗留问题，改善卫生监督工作条件，稳定执法队伍。改革进展缓慢的地区要加快进度，进一步争取支持，因地制宜，解决各级卫生监督机构的性质、人员编制和财政补助等政策，保障执法经费。疾病预防控制机构要充分发挥技术优势，明确职能定位，健全卫生监督监测网络，切实承担起卫生监督技术支持的职能。在机构改革逐步深入的情况下，各地要注意加强基层卫生监督网络建设，强化属地管理，落实监管责任。要进一步充实和加强一线执法力量，促进执法重心下移，改善基层工作条件和执法手段，加强监督信息管理，建立覆盖城乡、统一高效的卫生监督体系。

第三，要不断提高卫生监督执法的水平。在依法行政、职能转变和综合执法的新形势下，卫生行政部门和卫生监督机构要切实加强卫生监督队伍的能力建设，严格准入、严格管理、强化培训，提高卫生监督人员综合素质。要注意调查研究卫生监督中的薄弱环节，把完善监管网络，强化监管职责，创新监管手段，提高监管能力放在更加突出的位置上，不断健全卫生监督工作的运行机制。要重视群众关注热点和投诉举报，围绕社会和群众关心的问题，明确监督工作重点，加大监督力度，创新工作模式，完善综合执法，建立卫生执法监管长效机制，提高工作效率。要重视和加强执法行为的规范，完善卫生监督稽查工作制度，建立健全行政执法责任制，严格考核和监督。要教育卫生监督人员树立强烈的服务意识和责任意识，增强依法履行职责的意识和能力，发挥主动性和创造性，培养勤于执法、敢于执法、善于执法的工作作风，努力锻炼一支召之能来、来之能战、战之能胜的卫生监督队伍，树立卫生监督执法的社会形象。

卫生领导讲话范文篇5

今天，县委、县政府决定利用星期天召开乡村环境卫生整治流动现场会，这个会是前几天计划召开的，由于各种原因推到今天。刚才，县长和书记等几位领导带领大家看了三个乡镇，这三个乡镇也分别发了言。县长和县长也做了讲话安排，对前一段我县这项工作做了总结，对存在的问题也指的很明确，特别是对今后怎么办，讲得非常具体，非常符合我县的实际。希望大家会后向这三个乡镇学习，以这三个乡镇为榜样，按照县长和县长讲的，把我们的这项工作搞好。最后，我讲三点意见：

一、要树立长期的环境整治观念

一是开展环境整治的重要意义。环境是一个地方经济社会发展的体现，也是一个地方社会管理水平的标志。你到一个地方，一个地方的经济社会发展、社会管理的水平，第一印象是环境。我们落后地区到先进地区，第一印象就是感到环境美还是环境差，至于参观学习，你马上并不知道GDP是多少？产业有多少？第一印象是感到环境上的差异。环境上的差异就感觉到了发展的快慢。

二是我县近年来在乡村环境卫生方面的情况。总体讲，就是五句话：基础好、行动早、机制健、整体变，这是前面四句话，最后呢，效果一般。1基础好。实事求是说，我县乡村环境卫生整治基础是好的，这是历届县委、县政府和历届乡村基层干部给我们打下的好基础。到我们农村走一走，看一看，与周边县市特别是一些落后地方相比，农村的整体规划、整体建设、整体环境，包括产业在内，基础是非常好的。2行动早。就是说我们敢于支付，、年一开始对农村费用敢于支付，当时我们在周边县市卫生专项费用是走在前面的。周边一些县市后期也是按照我们这个做法来搞，特别是盐湖区，在这个方面拿更多的资金，资金的数额比我们多，但我们行动早。3机制健。现在经过这几年的摸索，我们基层有各种各样的做法，也有好多经验，也有好多成绩，也建立了好多工作方法和机制。4整体变。就是说，这几年我们农村的环境应该较过去大有提高、大有好转，这是我们三级干部所取得的成绩。5最后一个，效果一般。主要体现在四个方面，就是时好时不好；检查时好，不检查就不好；过节时好，平时不好；有准备就好，没准备就不好。简单一句话，就是检查型卫生、应付型卫生、领导型卫生。可是和周边县市相比，咱们最早提出通道法，就是说，通道给人一个印象，就是说一进临猗和其他县市不一样，临猗道路好、村容整齐。但我们提出的口号在我们这里没有实现，却在周边县市实现了。你现在从209国道走，你看看万荣县，路过万荣几个村，不管村里面怎么样，光是209国道给人一个非常整洁的概念和印象。你再从永临路上到永济，再从运临路到运城走，它们附近的几个村也是非常整洁的。这是我们首先提出的，但周边县市反而搞得好，所以说效果一般。

三是环境整治差距在哪里？问题出现，差在哪里。我想主要是以下三方面：1思想不重视。各级各部门特别是各乡镇仍然把乡村环境卫生整治停留在检查、停留在过节上，停留在某一项活动上。2机制不完善。过去我们可以说在这些方面是手把手教乡镇干部，除了周书记、王县长、陈县长之外，我多次在乡镇干部会议上讲，可以说是手把手教，但落实不了。咱们的经济比周边县市（盐湖区）少，但比其他县市多，我觉得符合咱们临猗的实际，应该不是因为经济实力弱完成不了，我觉得还是方法不对。每到一个村、一个乡镇交流，这么一个简单的事落实不了。一个村，大村多建几个垃圾池，小村少建几个垃圾池，咱们的卫生专项费用就供卫生员把巷道的垃圾拉着倒到垃圾池，就这么一个事情，但是都办不了？咱们都是在农村长大的，不是在农村长大的，也是在县城长大的。农村的巷道三天五天不扫，再往后推，你十天不扫，八天不扫能脏到哪？脏就脏到你乱堆乱放垃圾堆。一个卫生员一年两三千块钱，他就拉走了。他把这巷道的主要垃圾拉到垃圾池就行了，巷里就没有垃圾堆放了，群众还不知道自己门前三天扫一次，五天扫一次，它能脏到哪里？3不按要求落实。前一段时间，审计局审了孙吉、楚侯、庙上、七级四个乡镇12个村，从这四个乡镇12村可以看出存在这些问题，一是经济管理不规范；二是有挤占经费的现象；三是效果意识比较差。还有其他差距，我认为这三个是主要差距。我觉得咱们在挤占经费这个问题上够严的了，我曾经在乡镇长会议上说过，谁要是把卫生经费挪用了，县委要抓几个典型。县长当时给我说，咱们这次卫生检查要采取措施，如果哪个乡镇连续三次倒数第一，县委处理你，你不应该感到委屈。再是效果意识差，耐力不强，工作质量意识不强，要么是从严，管得过死，经费到不了位；要么是不负责任，工作没有搞或搞的不好，钱就给了，效果意识很差。

二、要研究问题，创新工作

一是要研究新情况，解决新问题。我们在一个地方工作，要研究一个区域在一个时期、一个阶段，甚至一项工作、一项活动都可能出现的新情况、新问题。我在庙上现场会上讲过，我们乡镇与乡镇之间，有些工作是不可比的，不能争名次，排先后。因为各乡镇历、地理、文化的差异，再加上群众生活习惯、生活观念以及过去工作的基础，所以说一般大型的现场会开的很少，我也不主张开，开了没有可比性，开了让大家心不服，就没必要开。但在商讨开这个乡村环境卫生现场会时，我同意开，为什么？不管你是先进也好，落后也好，你说谁不愿意讲卫生？你说这个卫生工作能不可比？我们研究这些新情况、新问题，任何时期、任何阶段，都有属于这个时期、这个阶段的问题，我们只有针对这些问题才能掌握动态，掌握动态才能够创新工作，要有一种工作精神状态。过去讲，物要整洁，人要精神。你环境不行，外地人回来了对咱临猗啥印象。先不说国庆节全市开展环境卫生大整治，就是不整治，咱也应该展现咱们临猗人的风貌、咱们临猗人的工作精神状态。所以在一个地方、在一个单位工作，一定要研究这个地方、这个单位在一个时期上出现的新情况，及时解决一些新问题。这些在单位讲，我们过去也讲，要寻找部门政策法规与临猗经济发展的对接口，要找准部门岗位与临猗经济、社会发展的最大结合点。在这里，我要表扬两名干部，一个是北景的冯淑芳，在上一次工作调整的过程中，冯淑芳和其他一些乡镇书记要求回到县上来，如果按回县上来的条件，她应该是排在前面的，不应该是最后面，但没让她回来，把她调了一个乡镇，换了一个新环境，应该说工作任务是非常重的，但她勇于接受这个调整，而且工作精神状态非常好。她没向我汇报，我是从社会各方面掌握得到的信息，运城市人大代表、盐湖公安局的人给我讲，你这个乡镇书记工作责任心可强了，调走了还专门给他说，这条路进展到现在这个程度，她要向后面的乡镇书记递交，你一定要帮她把这条路修了。我听了以后，当时非常感动，也非常欣慰。他说，你们的乡镇书记非常好。我说，我们的乡镇书记都是这样。这位代表走后，我想，如果乡镇书记都能像冯淑芳这样该有多好。到北景乡之后，县四套班子一些副职从各个角度看到了北景工作开展不错，这是与北景整个党政班子以及全体干部分不开的。所以我觉得，冯淑芳作为党委书记应该受到表扬。另一个是审计局的阮建军，阮建军同志总是能够研究一些问题，总能够找出部门岗位与临猗经济发展的结合点、对接口。审计局过去的工作基础是好的。阮建军到这以后，能够研究新情况，解决新问题，提出新观点。我见审计局最近有个工作安排，根据县上“定目标、抓管理、促发展”这个号召，在审计局内部开展了“抓创建、促转变、做贡献”活动，要求审计局的工作和审计局的干部具有一定的承担精神和较好地实现县委县政府和上级工作意图的能力，具有较强的服务意识，能够为临猗经济发展做贡献，具有明确的责任意识，真正起到经济卫士、领导谋士、社会信士的作用。单凭审计，审计为什么服务？我在政法系统讲过，政法工作为谁服务？就是为经济服务，为群众服务，为政治服务。审计也同样，就是为经济保障服务，为群众服务，为政治服务，在正当位置上与县上保持一致。他们提出，审计局由监督为重向监督与服务并重转变，由合规、合法审计为主向合规、绩效审计并重转变。咱们学习先进地区的经验，违规与经验的结合点、与创新的鉴定点在哪里？就是成功。成功了就是创新，失败了就是违规。

二是要研究情况，抓住重点。虽然，我在庙上会上讲过，就是乡镇与乡镇之间，各区域之间要研究各区域之间的重点工作，要研究各乡镇的重点工作。由于各乡镇的历、地理、文化的差距，由于群众风俗、生活观念、工作基础的差异，要研究各乡镇的重点工作。但我们作为乡镇党委政府工作的主要负责人，作为县职能部门的负责人，一定要头脑清楚，要有敏锐性。在一个地方，你该抓什么，什么是重点，什么事情不能拖，什么事情需要你自己亲自抓，需要骨干亲自督办，你头脑应该清楚。

三是工作力度和质量的问题。一般来讲，工作力度与工作质量效果是成正比的，所以我们过去讲，一分耕耘一分收获，你工作付出有多大，收效应该有多大。所以在这段时间内，我们应该对乡村环境卫生整治重视一点，这段应该是我们这项工作任务较重的时期。所以各乡镇党委政府一定要把思路、方法理顺，组织处理是次要的，你认为县里就真的想处理哪个干部呀，真的来讲，叫谁当书记县长，也都不想处理哪个干部。真的处理哪个干部，得前思后想。我们在县里出现一些问题时，得处理一些干部，组织措施都是次要的，应该说工作的积极性、主动性，研究新情况，解决新问题，才是主要的。

三、要用政绩树立形象

我们各级干部特别是一些领导干部对上对下都有些形象问题。人人都想让领导对你的印象好点，包括我们会议主席台上在座的四套班子领导，这是人的心理，人人都想让上级印象好点，都想给群众留个好口碑，这是正常心理。如果你不是这种心理，那你就不配当个领导干部，当个普通干部都不合格。但这种好印象，不是靠你自己说的，也不是靠哪几个人给你吹的，是社会对你这个人工作、言行综合的评价，再用句老百姓的话讲就是，你干的活大家都清楚，你的出发点是好是坏大家都明白。用农民的话讲，人和人差不了多少。所以说，在这个问题上，我讲三层意思：一是干什么；二是如何干；三是看效果。

一是干什么？干你应该做的事，就是说我们每一个人都要尽到和组织岗位相配的职责，你能尽到职责，这就是好干部，这就是你应该干的。用通俗的话讲，就是说，你多干一些好事，少干一些坏事。我们过去提出政府工作五句话，要成为经济发展的推动者，公共利益的捍卫者，公共服务的提供者，公共安全的守护者，公平公正的保障者。这个话讲得大了一点，但你认真分析，还有它一定的道理。如果都能用这五句话来约束我们公职人员、公务人员的行为，就能尽到你岗位的职责。

二是如何干？用现在时髦的话来讲，就是又好又快，抓住重点，抓住难点，抓住那些群众关注度高、社会关注强烈的热点问题，扎实干，落到实处。

卫生领导讲话范文篇6

这次全县卫生工作会议是在全县上下深入学习实践科学发展观，积极围绕经济工作会议提出的目标实现新跨越，卫生改革发展处于关键时期召开的一次重要会议。刚才，同志总结了年的卫生工作，深入分析了全县卫生发展所面临的形势，全面部署了年全县卫生工作，同志作了卫生党风廉政工作报告。讲得很好，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

过去的一年，是不同寻常、极不平凡的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县卫生系统胜利完成了抗冰救灾卫生应急保障、汶川特大地震捐赠和义务献血等重大任务，妥善做好了“问题奶粉”婴幼儿筛查工作，全面推进新型农村合作医疗工作，卫生改革有新的起色，各项业务指标全面完成。借此机会，我代表县人民政府向全县卫生战线的广大干部职工致以亲切的问候！向关心支持卫生事业改革与发展的各有关部门、各界人士表示衷心的感谢！向刚才受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺！

下面，我就做好今年的卫生工作，讲三点意见。

一、正确认清形势，坚定发展信心，牢牢把握卫生事业发展的机遇

受国际国内形势的影响，今年是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。鉴于此，我们要进一步增强忧患意识、发展意识和责任意识，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，把各项工作落实得更扎实一些。特别是要正确分析形势、把握有利发展的机遇和条件，坚定信心，立足实际，奋力拼博。

一是各级党委、政府对卫生工作的重视程度不断提高，为加快全县卫生事业发展奠定了良好基础。党的十七届三中全会提出了建立覆盖城乡、惠及全民的公共卫生和医疗服务体系的任务和要求。今年月日，国务院常务会议审议并原则通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《年深化医药卫生体制改革实施方案》，明确了医改五项重点改革，即加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。今年月日全省卫生工作会议提出，要实施“五个一”工程(即围绕一个重心——加强基层卫生基础设施建设；完善一项制度——新型农村合作医疗制度；强化一个服务——基本公共卫生服务；树立一种风气——良好的卫生行业风气；建好一支队伍——卫生人才队伍)。月日，行署专员李再勇在听取全省卫生工作会议精神汇报后，明确指示：全区卫生工作要围绕“整合资源、优化结构、关注民生、上档升位”的目标要求，突出“强基础、调结构、重民生”三个重点，同时强调政府是抓卫生工作的责任主体。因此，我们要把思想统一到中央、省和地区的决策要求上来，统一到县委、县政府对卫生工作的部署上来，采取强有力的措施，全面促进我县卫生事业跨越式发展。

二是国家采取扩大内需、保增长的重大战略举措，为我们全力抢抓项目，加快全县卫生事业发展带来了非常难得的机遇。自年下半年以来，为应对全球金融危机，国家出台了一系列扩大内需、刺激经济增长的政策措施。今年，中央和省对卫生服务能力建设和改善民生的项目投资力度将进一步加大，尤其是对县、乡、村三级医疗卫生机构基础设施建设投入力度明显加大。为此，下步工作要紧紧抓住国家扩大内需、加大卫生投入的机遇，积极编制申报卫生项目，积极争取更多卫生项目，努力改善我县卫生服务条件，从而进一步加强城乡基层卫生服务体系和公共卫生服务体系建设。必须认清形势，坚定信心，牢牢把握难得的发展机遇，变压力为动力，化危机为生机，积极做好各项工作，促进全县卫生事业又好又快发展。

二、明确工作重点，破解发展难题，努力开创全县卫生工作新局面

卫生工作是经济社会发展的重要推动力量，群众会因贫致病，也会因病返贫。“健康护小康，小康看健康”，抓好卫生工作，直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会的全面、协调、可持续发展，关系到和谐社会建设和小康目标的实现。围绕全县总体工作部署，让人民群众“看得上病、看得起病、看得好病和少生病”的目标，按照“抓住重点，突破难点，打造亮点，整体推进，提升水平”的要求，着力抓好公共卫生体系建设、重大疾病的防治、城乡卫生服务体系建设和医疗服务能力建设等各项卫生工作，努力为人民群众提供价廉、优质、便捷的医疗卫生服务。

（一）着力加强卫生基础设施建设。目前，中央和省新增卫生项目投资下达地区近1亿元，涉及医疗卫生机构基础设施建设项目66个。今明两年，中央和省将有更多的项目和资金投向卫生服务能力建设，这是一个难得的机遇，今年我们能否抓住机遇，争取更多、更大、更好的项目，以项目建设促进发展，以项目建设增强发展后劲，显得尤为紧迫，尤其重要。要紧紧围绕公共卫生服务能力、农村卫生服务能力、社区卫生服务能力、城市医疗服务能力和卫生执法监督能力建设，全力以赴，超前谋划项日、争取项目。同时，要切实加快建设项目施工进度，对新建项目双江镇卫生院、怒溪乡卫生院等要尽快建成。要积极支持地区麻风病院项目的建设，做好项目规划、土地征用和前期协调工作，确保工程质量和建设进度。

总之，我们要把争取项目的多少、施工进度的快慢、工程质量的优劣和项日投入使用情况作为衡量大家贯彻落实地委、行署和县委、县政府决策部署的重要标准。

（二）着力巩固新型农村合作医疗制度。我县新农合工作自实施以来，进展顺利，农民参合率逐年上升，农民受益率、受益面不断扩大，农村“因病致贫、因贫返贫”现象得到缓解。当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕巩固、完善、规范、发展为主线，不断完善新农合补偿方案和运行机制，规范基本用药目录，加强新农合资金监管和安全，提高参合农民保障水平，保证各乡(镇)的参合率达到94%以上。一要进一步完善新农合补偿方案。要按照全省相对统一的补偿模式，进一步创新和完善新农合补偿方案，稳步推行住院补偿、门诊统筹和家庭帐户，多种组合报销方式，试行单病种付费，在保证资金安全的前提下，积极稳妥地推行2次补偿，不断扩大农民受益面。严格控制新农合资金结余，资金沉淀率控制在20%以内。二要进一步规范定点医疗机构服务行为。坚持新农合定点医疗机构的准入和退出机制，实行定点医疗机构服务承诺、医疗收费、药品价格“三公开”，统一全县基本用药目录，规范新农合用药，各定点医疗机构必须开设专门的合作医疗报销窗口(村卫生室除外)，做到现场报销。定期或不定期对定点医疗机构进行明查暗访，严格监管定点医疗机构的各项检查和用药行为，严禁套取新农合资金。三要进一步健全农村卫生三级服务网，加强经办机构能力建设。进一步加强落实县、乡经办机构的人员编制和工作经费，确保有人办事、有地方办事、有能力办事和能办好事。加快新农合信息平台建设，逐步实现从参合筹资、诊疗项目、支出审核、补偿结算、基金管理等信息化，不断提高新型农村合作医疗管理能力和服务水平。

（三）着力提高医疗卫生服务能力。卫生服务能力高低，决定一个地方医疗卫生发展水平和竞争能力，任何医疗卫生机构，都要把提高卫生服务能力和提升卫生服务水平作为为人民服务的根本，作为强卫兴医的关键。一是进一步加强人才队伍建设。高素质的卫生人才队伍，是卫生事业发展的基础和保障。要牢固确立“科教兴医”的战略思想，加快建设一支适应卫生服务需求、结构合理、德才兼备的卫生人才队伍，尤其要向农村倾斜，建立一支留得住、用得上的卫生人才队伍。要继续深入开展“万名医师支援农村卫生工程”和二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院工作，不断加强乡镇卫生院院长、卫生技术人员和乡村医生培训，今年地区要举办一期县、乡(镇)卫生管理人才培训班，我们要认真组织和积极参与。通过建立科学的人才评价体系、完善人才评价手段、深化分配制度改革，在重点领域聚集一批优秀医学人才、在重点学科培养一批学科带头人。积极鼓励各类医疗保健机构引进和聘用高层次学科带头人和学科骨干，整体提升我县医疗技术水平和核心竞争力。今年县人民政府计划招聘30名高校医学毕业生，充实到卫生队伍中，真正提高基层卫生服务“软实力”。二是加强县级龙头医院建设。今年全省卫生工作会议提出要加强省级和市(州、地)级龙头医院建设，我们将配合地区抓好县级龙头医院建设。因此，必须要抓好“两头”：一头抓基层公共卫生服务体系建设，一头抓龙头医院建设，使其在规模、水平方面再上一个档次。只有这样，才能做到统筹兼顾、突出重点，从根本上解决问题；不然就会顾此失彼、事倍功半，整天忙于“救火”。三是加强社区卫生服务建设。要按照行署去年印发的《地区—2010年城市社区卫生服务发展规划》和《地区发展城市社区卫生服务的实施意见》和年度公共目标要求，建立健全社区卫生服务中心，今年至少建设一个以上规范化社区卫生服务机构。要认真落实社区卫生服务机构的编制及人员。四是加强村卫生室建设。今年，省政府将继续安排2亿元规划建设4000所村卫生室，争取国债资金建设230所，村卫生室的建设标准从去年的5万元提高到了5.7万元，每所村卫生室建设面积仍然是60平万米。我们不仅要抓好村卫生室的建设，同时还要抓好村卫生室的管理、使用。村卫生室的体制实行公建民办公助，由村委会主办，财政补助，乡镇卫生院管理。五是加强中医药事业建设。认真贯彻落实中西医并重的方针，优先发展中医和民族医药，大力推进中医药的“三名三进”工程建设，切实提高中医药服务能力，充分发挥中医药在公共卫生、基本医疗及重大、疑难疾病防治方面的作用，为群众提供方便、优质、价廉的服务。

（四）着力促进基本公共卫生服务均等化。要明确政府对公共卫生服务承担的责任，科学确定公共卫生服务内容。一要加强疾病预防工作。要坚持预防为主方针，落实国家免疫规划、强化边远贫困和流动人口等特殊人群的免疫工作，落实学校、托幼机构等重点场所疾病预防控制措施，及时发现和处置疫情，落实重点传染病专病防治策略，有效控制传染病的流行蔓延，加大急性传染病防控力度，力争发病率呈下降趋势。要提高慢性传染病发现率和管理率，完成国家规划任务。二要加强母婴保健。全面实施“降消”项目，加强妇幼卫生机构服务能力建设，落实农村孕产妇住院分娩补助政策，提高补助标准，并加强与新农合制度的衔接，提高孕产妇住院分娩率。三要加强卫生应急工作。要完善卫生应急体系建设，建立卫生应急长效机制，做好卫生应急物资储备，健全监测预警和信息报告制度，加强卫生应急培训和应急演练，确保突发公共卫生事件及时处置率达到100%。四要深入开展爱国卫生运动。各乡(镇)要积极开展创建“卫生乡镇”、“卫生村寨”、“卫生一条街”活动，要做好“4·28”梵净山文化旅游节的爱国卫生整治工作。

（五）着力抓好医疗卫生安全。今年是建国六十周年，也是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进的关键一年。一要牢固树立安全意识。大家要时刻绷紧安全稳定这根弦，把这项工作放在更加突出的位置来抓，做到未雨绸缪、防患于未然。二要牢固树立依法行医、依法执业。随着社会的发展，群众依法维权的意识越来越强，医患纠纷呈上升趋势，全县卫生战线上的同志特别是直接面对患者的同志要进一步提高运用法律化解医患矛盾的能力，建立和谐的医患关系。卫生行政部门要建立患者投诉处理机制，积极做好第三方医患纠纷调解工作，引导和鼓励医疗机构参与医疗责任保险，妥善化解医疗纠纷，切实保障医疗安全。三要加大对医院公共设施安全隐患的排查力度。医院是人群聚集场所，一旦发生安全事故，后果不堪设想。要定期对医院消防等设施进行定期检查和维修，做到早发现、早处理，对发现安全指标不达标和存在安全隐患的必须实行现场监督整改。四要加强采供血管理。加强无偿献血的组织、宣传和动员工作，确保临床用血100%来自无偿献血。

（六）着力堆护人民群众健康权益。以对人民群众健康高度负责的精神，切实抓好卫生监督。一要严厉打击非法行医。加强医疗服务市场监管，严禁无证行医，严打非法行医，对群众反映强烈的个体医生挂靠公立医院行医问题进行清理整顿，不符合政策规定的，要坚决予以取缔。加强B超等医疗器械监管，从重打击非法行医需要鉴定胎儿性别行为和非法终止妊娠行为，各医疗卫生机构要切实加强B超和终止妊娠监管，坚决有效地堵住“两非”漏洞。二要严肃纠正不正之风。着力强化卫生从业人员职业道德和职业纪律教育，提高广大卫生人员的职业道德修养，规范医疗服务行为，切实纠正卫生行业不正风气，树立卫生人员“白衣天使”的良好形象。

（七）着力规范卫生服务行为和提高卫生服务质量。一是强化职工教育管理。要加强各级医疗机构医务人员的思想作风、职业道德教育，增强法规制度执行力和提高医疗服务水平。要切实解决好重经济效益、轻社会效益，服务意识不强，诊疗不认真，不按规章制度办事，缺乏责任心等问题。二是加强医疗卫生机构管理。县级卫生部门作为全县卫生行政主管部门，要认真履行对医疗机构的准入、监管、指导等职责，要着力改变过去管理工作不到位，不愿管、不敢管、不能管和管不好的问题，严格准入资质的监管，尤其是加强对医院项目资金和重大事项的监管。各级医疗卫生单位的中层干部任用，任前要按我县“三位一体”要求，按程序报批。三是加强督促检查。强化监督检查是确保政令畅通，提高行政效能的有效方式，是卫生工作良好发展的关键。扎实的工作作风和强化对卫生工作的督促、检查、指导，对保证实现我县卫生事业跨越式发展至关重要。通过监督、检查及时发现我县卫生事业发展所面临的困难和存在的问题，并提出整政措施和意见，确保我县卫生事业健康有序地发展。

三、强化责任，真抓实干，确保各项工作措施落到实处

今年的卫生工作目标已经确定，任务已经明确。各乡(镇)政府要以科学发展观为统领，高度重视卫生事业发展，把卫生工作作为保障和改善民生的大事，切实摆上政府的重要议事日程。要把发展卫生事业纳入经济社会发展的总体规划，明确工作责任，加强监督考核，确保各项工作落到实处。

（一）各负其责，合力推进。各乡(镇)政府要认真分析、梳理当前卫生事业发展中存在的主要问题，提出解决问题，促进发展的有力措施。对涉及深化医药卫生体制改革的重点工作和重大投资建设项目，县卫生局要与有关部门积极沟通，全力推进；发改部门要加强规划和政策引导，进一步加大对卫生基础设施建设的支持力度；财政部门要认真落实卫生事业补助政策，努力提高乡村卫生人员的报酬，为卫生事业发展提供资金支持。人事、编制部门要做好卫生人事制度改革、公共卫生机构、人员全额补助工作，今年，要招聘30名医疗卫生工作人员；农业部门要协同做好农村改水改厕；民政部门要认真研究建立健全医疗救助制度；食品药品监督部门要加强食品卫生和医疗卫生机构药品监管；教育部门要协助做好学生预防接种、学校食品卫生和学生常见病防治工作；建设、国土部门要协助做好县、乡、村卫生基础设施建设规划工作；广电、妇联、共青团等要协助做好卫生科普知识宣传和爱国卫生健康教育工作；其他相关部门要密切配合，积极支持医疗卫生事业的发展。

（二）强化落实，务求实效。各乡(镇)人民政府和有关部门要站在全局和战略的高度，紧紧抓住改革发展中的关键环节，着力解决卫生事业发展中遇到的各种体制性、机制性的问题，在理顺管理体制、改革医院运行机制、促进基本公共卫生服务均等化、加快基层医疗卫生服务能力建设等方面取得新进展、新突破。深化医药卫生体制改革的方向和大政方针已定，关键是要抓好落实。在抓落实上，行动要快、措施要实、工作要细。

卫生领导讲话范文篇7

一、总结经验，认清形势，进一步增强卫生工作信心

（一）肯定成绩。“”期间，是我市卫生工作发展最快最好的五年，在去年市委巡访组巡访、市人大调研、市政协民主评议中都获得了很好的评价。局长以大量的数据，作了全面的总结，非常直观，也非常客观。具体不再重复，归纳起来主要有四个方面：一是积极开展了国家卫生城市、省卫生强市和市卫生强乡镇（街道）三个层面的卫生创建活动，并取得了实效。二是有力推进了基本建设工程、名医名院工程和数字卫生工程，卫生软硬件得到了有效提升。三是不断深化国家基本药物制度、乡镇（街道）医疗卫生机构调整和医疗卫生单位运行机制等三项重点改革，医疗卫生服务体系进一步健全。四是有效应对传染病疫情、抗震救灾和问题奶粉事件等多起突发公共卫生事件，卫生应急能力显著提高。总而言之，卫生工作成效显著、硕果累累,卫生部陈啸宏副部长、省政府郑继伟副省长和原市委王国平书记先后到我市调研卫生工作，都给予了充分的肯定。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的高度重视，离不开各级各部门的大力支持，离不开全市卫生系统全体干部职工的努力拼搏和积极奉献。在此，我代表市委市政府表示最衷心的感谢。

（二）认清形势。当前，医疗卫生工作面临的挑战艰巨，蕴藏的发展机遇和潜力也很大，我们要在有效应对中把握机遇、化解挑战、快速发展。从我市卫生工作实际看，虽然通过开展卫生创强和医疗体制改革，各项卫生工作取得了一定的成绩，但是，我们也应清醒地认识到，随着经济的发展，人民群众对医疗保健的需求不断提高。而目前，我市几家大医院的就医条件、医疗水平和服务质量仍不尽人意，基层医疗卫生机构调整后，管理体制尚未完全理顺，基本药物制度还需完善，以及市属医院的基本建设、等级提升等都是摆在眼前的突出问题，我们必须进一步完善具体的政策措施，不断加大工作力度，加快医疗卫生事业改革发展，着力提高医疗卫生服务保障民生的水平。

（三）提高认识。卫生事业的根本目的是为人民健康服务，卫生工作必须围绕保障人民健康权益、维护社会公平正义来进行。坚持以人为本发展卫生事业，必须准确把握卫生发展规律，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的基本卫生工作方针，坚持政府主导、全社会参与、全民受益原则。各级党委、政府和相关职能部门要把握卫生工作全局，善于用“大卫生”的观点统筹考虑卫生工作。当前，我们要按照省、市进一步深化医药卫生体制改革的统一部署，结合实际，准确把握新医改、城乡统筹带来的机遇，通过“保基本、强基层、建机制”，加快改变全市卫生事业发展不平衡的现状，解决目前存在的重治疗轻预防、重经济效益轻社会效益、重技术服务轻人文建设、重医院轻社区卫生服务等问题，统筹协调和处理好当前利益和长远利益、局部利益和整体利益的关系，促进卫生事业可持续发展。

二、突出重点，狠抓落实，进一步加强基层卫生工作

（一）理顺基层卫生管理体制。理顺基层卫生管理体制的目的是为了明确乡镇（街道）在发展当地卫生事业工作中的责任和权利，是为了进一步加强卫生行政部门与当地乡镇（街道）党委、政府的联系，转变基层卫生的发展方式。去年，为配合基本药物制度和绩效工资的实施，我市出台了《市乡镇（街道）医疗卫生机构调整实施方案》（富政办〔〕118号），完成了乡镇（街道）医疗卫生机构定编和整合工作，在每个乡镇（街道）都建立了社区卫生服务中心，明确了乡镇（街道）社区卫生服务中心是政府举办的公益性事业单位。整合后的社区卫生服务中心实行乡镇（街道）和卫生局双重管理，“中心”实行主任负责制和任期目标责任制。从前期开展的几次调研情况看，大部分乡镇（街道）都比较重视，但也有部分乡镇（街道）对卫生体制改革的重要性认识不足，重视不够，缺乏实际有效的行动，各地工作进展很不平衡。对此，乡镇（街道）党委、政府要有充分认识，要进一步加强对卫生工作的领导，落实市政府和相关部门的文件精神，切实做好相关工作，确保卫生改革顺利推进。

（二）健全基层卫生保障机制。基本药物制度实施后，所有药品实行零差率销售，维持社区卫生服务中心运营的主要经济来源被切断，“中心”普遍面临着财务压力大的问题。前段时间，市医改领导小组已召开会议进行了专题研究，原则通过了《市社区卫生服务中心财政财务管理暂行办法》（征求意见稿）。今后，社区卫生服务中心作为二级财政预算单位，财务纳入乡镇（街道）核算中心，实行“收支两条线”管理。“中心”的运行经费，通过服务收费和政府补助两条途径补偿，其中政府财政包括对“中心”的经常性收支差额补助和建设发展项目支出补助。经常性收支实行“明确范围、核定收支、差额补助、问题控制”的管理方式，建设发展项目支出按照“核定计划、专项安排、包干使用、绩效考评”的方式管理。市财政、卫生等部门应尽快出台社区卫生服务中心财政财务管理办法，建立长效稳定的补偿机制，确保社区卫生服务中心公益性得到充分体现。

（三）实行绩效考核和绩效分配。绩效考核是绩效分配的前提，也是财政补偿的依据。市卫生、发改、财政等单位结合我市实际，已制订了《市社区卫生服务中心绩效考核办法（试行）》和《绩效评估标准》，明确了考核内容，制订了绩效考核指导标准，这个《办法》很具体、很全面，具有很强的针对性和可操作性。对社区卫生服务中心的绩效考核分两个层次，一是对中心的考核由市卫生、发改、财政组成考核组，每年集中考核一次，考核结果作为核拨社区卫生服务中心财政补助经费和核定绩效工资的依据之一，并作为单位主要负责人绩效考核和任免的重要依据。对考核结果合格以上的，政府按核定的补助总量全额补助；考核不合格的，按政府考核合格确定的补助水平乘以考核得分比确定补助额。对考核不合格或发现有突出问题的社区卫生服务中心，要进行通报批评、限期整改，连续2次考核不合格，免去负责人职务。二是社区卫生服务中心对工作人员的考核结果，作为岗位绩效工资分配的主要依据和晋级、奖励以及聘用、续聘和辞退的重要参考依据。

近日，我市已出台了《市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》和《市公共卫生与基层医疗卫生事业单位基础性绩效工资实施细则（试行）》，明确了公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的具体实施办法，主要有以下几个方面：一是确定了总水平。二是确定了内部比例，绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分，其中基础性绩效工资占60%，一般按月发放。公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资，涉及广大卫生人员的切身利益，社会关注，政策性强。各乡镇（街道）和人事、卫生、财政等部门一定要高度重视，周密部署，妥善处理各方面关系，切实研究解决好实施中出现的问题，加强正面引导，切实保障职工切身利益，充分调动广大医务人员的积极性，确保这项工作顺利进行。

（四）推进社区卫生服务“一体化”管理。社区卫生服务一体化管理是以乡镇（街道）为单位，对乡镇（街道）社区卫生服务中心和辖区内卫生服务站（室）的机构设置、人员、业务、药械、财务和绩效考核等方面实行统一规范的管理体制。实行“一体化”管理是落实医保制度和基本药物制度全覆盖的基础，去年市政府转发市医改委《市全面推行城乡社区卫生服务一体化管理的实施意见》和市医改领导小组会议纪要，对改制卫生院和村卫生室等问题处置提出了具体的意见，各乡镇（街道）要按照两个文件精神，结合本地实际，重点解决基本药物制度实施后出现的一些实际问题，对未开设的站点、改制卫生院和村卫生室（乡村医生）问题要制定解决方案，实现辖区内社区卫生服务机构“一体化”管理全覆盖，让全市居民就近享受到医保和基本药物制度的实惠。

三、加强领导，积极协调，进一步加大卫生工作力度

（一）加强组织领导。卫生事业改革发展是保障民生的重要工作，要积极发挥各级党委政府的主导作用，切实履行属地管理职责,在制度建设、资源配置、加大投入和强化监管等方面加强领导，做到组织到位、责任到位、措施到位、保障到位。目前，我市医改形势总体是好的，但也存在一些不和谐现象，需要切实研究解决。特别是在我市实行国家基本药物制度、整合农村卫生资源、推行绩效工资的情况下，乡镇（街道）党委、政府应主动承担起主体责任，建立“一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、具体负责”的工作机制，及时研究解决卫生工作中的实际问题。特别要结合本地实际情况，针对制约卫生事业改革发展的瓶颈因素和突出问题，制定切实可行的解决问题方案、措施和办法。

（二）加强部门协调。卫生工作既是民生工程，又是系统工程。医改和卫生创强是目前我市卫生工作的两大重点，也是必须完成的硬任务、政治任务，各级各部门要对照职责和任务，建立上下之间、部门之间的协调配合机制，密切配合，形成合力。特别是人、财、物等问题涉及多个部门，牵头部门要切实负起责任，相关部门要积极配合。卫生部门要发挥主力军和综合协调的作用，人事部门要在卫生人才的引进、培养、使用上给予政策倾斜，财政部门要落实各项保障政策，确保经费及时补偿到位，保障医疗卫生事业健康发展。

卫生领导讲话范文篇8

大家好，首先我代表单位卫生局团委委，向参加今天会议的每一个人表示真诚的感谢。

2009年是不寻常的一年。世界金融危机的影响还未消除，经济还在低谷徘徊，每个人的心情是沉重的。这时候更加需要我们坚定信心，奋发勇起，从危机中寻找机遇，从挑战中看到希望。这次举办演讲比赛，就是要激励我们的士气，鼓舞我们的斗志，改变我们的工作作风，以高昂的姿态，去努力工作，去争取新胜利。这就说明，这次演讲比赛具有重要意义，必须确保成功。为此，我向大家提几点要求，共同努力把这次演讲比赛搞好：

一、要做勤奋学习的模范

学习是一切工作的基础和前提条件，只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才能在政治上保持清醒，才能提高人格魅力，才能增强驾驭120工作者的能力。因此，要加强政治理论学习，提高政治理论素质，提高政治敏感性、敏锐性和政治鉴别力；熟悉本专业的基础知识。只有掌握了丰富的知识，打好基础，才能提高自身的思想素质和业务素质。

二、要做改革创新的模范

改革是发展的动力，只有通过改革，才能理顺各方面的关系，才能促进各项业务的开展。在座的各位同志，要以三个代表为指导，自觉服从改革大局，坚决拥护和带头执行公司的决定，以实际行动支持改革。特别是当改革遇到矛盾和困难的时候，当个人利益受到损失的时候，更要自觉地体谅组织的困难，服从大局，要做改革的坚定拥护者、支持者和参与者，以振奋的精神、高昂的斗志，带领员工不畏艰难，负重前进。

三、要做发展业务的模范

各位同志要不断学习新知识，拓宽知识面，努力提高岗位技能，做到一专多能，要大胆借鉴和采用新的机制。

四、要做爱岗敬业、优质文明服务的模范

卫生领导讲话范文篇9

这次全市城市社区卫生工作会议是一次非常重要的会议，主要任务是贯彻全省城市社区卫生工作会议精神，落实促进社区卫生工作加快发展的措施，进一步健全城市医疗卫生服务体系，努力满足人民群众的基本卫生服务需求，积极推进和谐黄石建设。市委、市政府对城市社区卫生工作一直非常重视。会前，振有书记亲自深入社区进行实地调研、召开座谈会，对社区卫生工作作出了重要指示；市政府出台了《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》。等一会，振有书记还要作重要讲话，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、社区卫生工作是和谐社会建设的重要内容，全市上下务必增强做好这项工作的紧迫感和责任感

近年来，市委、市政府坚持把发展社区卫生服务作为城市卫生工作的重要环节来抓，各级各部门结合实际，精心组织，扎实工作，全市社区卫生服务工作得到较大发展，并一直走在全省前列。尤其是以下三个方面的工作要给予充分肯定：一是社区卫生服务网络基本建立。我市社区卫生工作从2000年开始起步，到目前为止，全市共建成60个社区卫生服务机构，其中，社区卫生服务中心6家，社区卫生服务站54家，全面完成区域卫生规划中的设置目标；社区卫生覆盖城市居民比例达到95%以上。二是社区卫生服务设施进一步完善。坚持政府主导、社会参与，多渠道增加对社区卫生服务工作的投入。近年来，市财政投入110多万元，进一步加强了社区卫生服务业务用房、医疗设备等设施建设；并采取“以奖代补”的形式积极促进各级政府增加投入，全市累计投入达560多万元，社区卫生服务条件得到较大改善。目前，社区卫生服务机构在硬件上基本做到了“6个1”，即业务用房使用面积达到100平方米、有1台电脑、1台彩电、1台冰箱、1部电话和1套冷链包。同时，采取市场办法，积极鼓励社会资本参与社区卫生服务，在我市已建成的60家社区卫生服务机构中，民营主办的有14家，占23%，初步形成了多元化竞争格局。三是社区卫生服务综合能力不断增强。我市社区卫生工作坚持以主动服务、上门服务为主，积极开展以健康教育、预防保健、康复训练、计划生育技术服务及一般常见病和多发病诊疗为主的系列服务，社区卫生的综合服务能力得到了明显提高。2002年开始创建全省城市社区卫生服务示范区以来，四个城区均通过验收，被评为全省城市社区卫生服务示范区；黄石港区、西塞山区、铁山区还分别获得了湖北省中医药服务示范区称号。这些成绩的取得，凝聚了各级、各部门尤其是卫生系统同志们的智慧和汗水。借此机会，我代表市委、市政府向为全市社区卫生服务付出艰辛劳动、作出积极贡献的广大卫生工作者和社会各界热心人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市社区卫生服务工作还面临着一些亟需解决的困难和问题。一是社区卫生服务机构设施还有待进一步完善。目前大部分社区卫生服务机构都是租赁业务用房，运行成本较高，部分机构卫生器械设备不足的问题也比较突出，制约了社区卫生服务的发展。二是社区卫生服务人员素质还有待进一步提高。社区卫生服务机构中专业技术人才尤其是全科医生比较缺乏，绝大多数社区卫生服务机构中，高级职称的医生较少，不能完全满足服务需要。三是社区卫生服务功能还有待进一步增强。目前我市社区卫生服务资源还较短缺，综合服务功能还不够完善，疾病预防、妇幼保健等公共卫生任务还不能落实到位等。以上这些问题的存在，既有体制、机制方面的原因，也有管理不力、认识不足的原因。各城区、各部门一定要充分认识到发展城市社区卫生服务是落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要，是促进城市医药卫生体制改革、缓解“看病难、看病贵”的重要举措，全市上下尤其是各相关部门要进一步增强抓好这项工作的紧迫感和责任感，切实加强社区卫生机构建设，着力强化社区卫生服务功能，推动我市社区卫生服务工作再上新台阶。

二、明确目标，突出重点，进一步提高社区卫生服务水平

我市发展社区卫生服务的工作目标是：到2010年，社区卫生服务覆盖城市居民比例达到98%以上；社区居民在社区卫生服务机构就诊比例达到30%以上；以家庭为单位，社区居民健康档案建档率达到80%以上；社区内高血压、糖尿病病人等重点人群的管理率达到70%；辖区居民对社区卫生服务机构的满意率达到90%以上。要实现这一目标，必须突出重点，进一步加大工作力度，切实抓好以下几项工作：

（一）要围绕便民利民，优化社区卫生服务机构布局，完善社区卫生服务网络。加强城市社区卫生服务工作，关键是要优化布局，形成功能合理、方便群众，“低水平、广覆盖、高效率”的服务网络。一是要统筹规划，优化布局。要坚持政府主导、便民利民的原则，进一步完善社区卫生发展规划，对社区卫生服务机构的设置，原则上按5—10万居住人口设置1所社区卫生服务中心、按1万人以上设置1所社区卫生服务站来布点。对此，要逐区、逐个街道（办事处）明确社区卫生服务中心（站）的规模和组建办法，既要确保覆盖到位，又要防止重复建设。二是要加大现有社区卫生资源的整合力度，积极发展社区卫生服务机构。要把发展社区卫生服务同利用盘活现有存量资源结合起来，切实加大对社区内计划生育技术指导站、门诊部、卫生所等的重组或改造力度，力争能改建的不新建，能转型的不新增。从2007年起，只要没有突破全市社区卫生服务发展规划的机构数目，各区政府创办的一级医院都要进行整体转型或改造设置成社区卫生服务中心。要发挥市场机制的调节作用，打破部门和所有制界限，鼓励社会力量参与社区卫生服务体系建设，努力形成多元化发展社区卫生服务的格局。三是要严格标准和要求，严把社区卫生服务的准入关。在建立社区卫生服务机构时，必须严格执行《城市社区卫生服务中心基本标准》和《城市社区卫生服务站基本标准》，加强对社区卫生服务机构、从业人员和技术服务项目的准入管理。新设立的社区卫生服务机构必须按照统一的标准建设，配备必要的合格设备和人才；对不具备条件、不符合标准、没有合格人才的坚决不允许准入，原来已建立的要限期整改；经整改仍达不到标准的，要依法取消执业资格。

（二）要围绕完善功能，努力提高社区卫生服务质量和水平。一是要明确发展方向，完善综合服务功能。社区卫生服务机构主要是以城市妇女儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民为重点服务对象，为其提供公共卫生和基本医疗服务，具有公益性质，不以营利为目的。这是社区卫生服务的基本特征，也是社区卫生服务具有强大生命力、深受群众欢迎的关键所在。因此，社区卫生服务要以“小病不出社区、大病及时转诊”为目标，不断完善综合服务功能，强化公共卫生服务职能，实施综合防治和群体性干预。要加强健康教育，落实传染病、慢性非传染病综合防控措施；发展妇幼保健、残疾人康复、老年人护理、寿终关怀等多项服务；积极开展一般常见病、多发病诊疗，提供家庭病床、计划生育技术指导等综合服务，不断提高基本医疗和公共卫生服务能力。二是要切实加强技术培训，提高队伍素质。建立一支高素质的人才队伍，是提高社区卫生服务质量和水平的重要环节。要利用我市现有的卫生教育资源，加强全科医学培训基地建设，通过采取脱产学习和在职培训相结合的方法，缺什么补什么，对已从事城市社区卫生服务工作的医务人员进行全科医生、公共卫生医师、社区护士岗位培训，努力提高社区卫生专业技术人员整体素质。三是要实行对口支援，加大对社区卫生服务的技术扶持。要大力促进优质医疗卫生资源向社区延伸，鼓励市内各大中型医院利用自身技术优势，在基层设立社区卫生服务机构。要加强大中型医院、预防保健机构、计划生育机构与社区卫生服务工作的技术协作，有计划安排高级技术人员到社区服务机构开展坐诊、带教、讲座等活动；要严格执行城区二、三级医疗卫生机构医生晋升高级职称前，必须到社区卫生服务机构工作1年以上的规定；同时，鼓励大中型医院、预防保健机构离退休专家到社区卫生服务机构工作，不断提高社区卫生的服务水平。四是要转变服务模式，改进服务方法。社区卫生服务要以“主动服务、上门服务”为主。社区卫生服务机构医务人员要主动深入社区、走入家庭、贴近群众、送服务上门；要积极开展居民健康调查，建立健全居民健康档案，全面掌握居民健康状况，实行健康分类、规范管理、跟踪服务。要引导社区卫生服务机构与大中型医院建立稳定的业务合作关系，实行双向转诊。要在实践中不断探索新的服务模式，进一步丰富社区卫生服务的内容，努力为社区居民提供从生命孕育到出生、成长直至寿终的“全程健康服务”，真正做到定期查访，及时解答，无病预防，有病随访，全程服务。

（三）要围绕增强活力，积极推进社区卫生机制创新。一是要探索促进社区卫生服务工作发展的补偿机制。市、区政府是发展社区卫生服务的主要责任者，也是公共卫生和基本医疗服务的提供者，必须适应市场经济的发展需要，运用市场手段，引入竞争机制，采取向基层医疗机构“购买”服务的方式，探索和健全社区卫生服务机构资金投入补偿机制。二是要健全医药管理机制。解决“看病贵”的一个有效措施，就是要改变以药养医的现象。要积极推进医药分开试点工作，从2007年起，各城区要选择1家社区卫生服务机构开展医药分开试点工作，努力探索降低医药成本的新途径和方法。三是要建立参保人员到社区卫生服务机构就医的促进机制。劳动保障部门要将符合条件的社区卫生服务机构作为城镇职工基本医疗保险定点机构，将符合规定的医疗服务项目纳入基本医疗保险支付范围。从2007年起，要结合我市实际，适当降低参保人员在社区卫生服务机构就诊的住院起付标准和个人自付比例，引导参保人员到社区卫生服务机构就诊。四是要建立社区卫生服务人员的激励机制。要积极深化社区卫生服务人事和分配制度改革，实行定编定岗、公开招聘、合同聘用、岗位管理、绩效考核的用人制度；要采取以岗位工资和绩效工资为主要内容的收入分配办法，按岗位、任务、业绩确定报酬，逐步拉开档次，形成健全的激励机制，充分调动社区卫生工作人员的积极性和创造性。

三、加强领导，落实责任，为社区卫生服务工作创造良好的条件

城市社区卫生服务工作是城市公共卫生和基本医疗服务的基础，是城市卫生工作的重要组成部分。发展城市社区卫生服务，是当前和今后一个时期城市卫生事业改革与发展的重要任务，必须进一步加强领导，明确责任，加大投入，抓好落实。

（一）加强组织领导，为发展社区卫生服务工作提供有力保证。发展社区卫生服务是政府履行社会管理、承担公共卫生服务职能的一项重要内容。各级政府要认真落实科学发展观，切实把城市社区卫生工作作为和谐社会建设的重要内容，统筹安排，整体部署，确保各项措施落到实处。我市已成立了以政府分管领导为组长、各相关部门负责人参加的社区卫生工作领导小组，负责对社区卫生工作的领导。各区政府要把社区卫生作为卫生工作的重点，切实履行好职责，加强对社区卫生服务发展规划、基础设施建设、经费安排使用等方面的统筹管理；要坚持“一把手”负责制，对社区卫生服务发展中遇到的重点难点问题，主要领导要亲自过问、亲自解决。各部门要牢固树立大局意识，以对人民群众高度负责的精神，各司其职，各负其责，主动协调，相互配合。卫生部门要严格社区卫生服务机构、从业人员和技术服务项目的准入，建立科学的绩效考核办法、评估制度、考评机制和管理信息系统，对社区卫生服务机构进行综合考核评价，努力提高社区卫生服务人员的综合素质和服务水平；民政部门要负责将社区卫生服务纳入社区建设规划，积极探索与社区卫生服务相适应的城市医疗救助办法，做好社区卫生服务的民主监督工作。教育、劳动、规划、人口和计生等其它部门要找准各自的位置，明确职责，通力配合，促进社区卫生服务工作的全面协调发展。公务员之家

（二）加大投入，积极落实促进社区卫生服务工作的各项政策。要按照《市人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的意见》的要求，积极落实各项扶持政策，重点是要建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制，制订对社区卫生服务的公共财政补助标准、社区卫生从业人员的培训费用补助政策，落实社区卫生服务的建设发展经费。2007年起，市、区两级财政按服务人口每人每年不低于4元和2元的标准，安排社区卫生服务机构公共卫生服务经费，并随着经济的发展，逐年提高。对政府举办的社区卫生服务机构租房开展业务的，市政府将从2007年采取“以奖代补”的形式，每年投入10万元用于社区卫生服务机构租房补贴，各城区政府都要按照1：1的比例进行配套。对经批准设置的社会力量举办的社区卫生服务机构，也要采取相应的政策，根据实际情况给予适当补助。同时，对城区新建或改建5000人以上的居民区，必须严格落实已出台的相关规定，配套建设社区卫生服务机构用房。

卫生领导讲话范文篇10

为进一步抓好“清洁城乡”工作，提升保洁人员业务素质，明确保洁努力方向，镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。刚才徐国平同志通报了“清洁城乡”前期工作督查情况，从督查情况看，形势不容乐观。有少数村思想上还不够重视，态度还不够端正，有麻痹、应付思想，工作上得过且过，只求过得去，不求过得硬，没有勇争一流的意识。希望这些村在今天会议后深刻反思，查找问题，自加压力，迎难而上，切实按照镇里的要求抓好整改。

下面，我就深入开展“清洁城乡”活动，再强调三点意见：

“巧妇难为无米之炊”。确实，现在这个社会，无钱难办事，不比得解放初期，老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难，集体经济薄弱，拿不出多少钱。但是，我要说，困难不是理由。讲困难，富阳比我们困难的地方多的是，万市困不困难？湖源困不困难？场口困不困难？都比我们困难。但就是这些地方，“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么？我看主要还是思想问题，是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难，而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事，是一项“民心工程”，我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来，树立“办法总比困难多”的思想，这项工作是完全可以做好的。况且，为了解决资金问题，镇里已经出台了政策，按人均10元的标准，和市政府1：1配套，光这一块，镇里就要投入30多万资金。此外，对工作好的村，我们还要奖励，对达到“清洁城乡规范村”要求的，95分及以上奖5000元，90-94分奖3000元。客观的讲，一直以来我们对卫生工作也是比较重视的，每创建成功一个“卫生村”，我们都有补助资金，大部分村环卫设施也都比较齐全，基础应该不差的。人均20元的下拨资金，要支付保洁员工资，也差不了多少了。确实缺口较大的，也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法，发动辖区内的企业赞助一点，我想企业也会肯的。而且，我上次会议上也说过了，特别困难的村，申请打上来，我们可以先预拨一部分。总之一句话，困难是有，关键是看你怎么去解决困难。我认为，只要我们思想上真正重视了，解决了“有钱管”的问题，“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。

二要职责到人，解决“有人管”的问题“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作，要做好这项工作，除了“有钱办事”，还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍，但为什么有些工作拉后腿？主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认，以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员，责任心不强，日常考核评价机制不健全，保洁质量不高，保洁时间不足。这次，我们要求各村重新确定保洁员，目的也就是要大家把好第一道关，把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区，细化工作任务，量化工作要求，强化工作督查，定人定岗定时，责任到人，包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责，熟悉业务，谁负责的区块发生问题了，谁就要负责任，就要同工资、奖金挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。同样，村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人，也要切实负起责任，在其位、谋其责，要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识，把这项工作放到更加重要的位置，以高度的责任感和使命感，推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。