卫生检疫范文10篇

卫生检疫范文篇1

职业道德是人们在职业生活中应当遵循的道德规范，是从事一定职业的人在工作岗位上同社会中的其他成员发生联系的过程中逐渐形成和发展以调节职业活动中的特殊道德关系和利益矛盾，是一般社会道德在职业活动中的体现。卫生检疫工作人员在国境口岸代表国家行使主权，执行《国境卫生检疫法》和国家的有关法规，同时要救死扶伤，为入出境人员提供医疗服务和照顾，既要遵守一般的医德规范，又要严格遵守国家的有关法律规定。因而，对卫生检疫工作人员就要有更高更严的要求，要有良好的职业道德修养。一般来说，卫生检疫工作人员应当遵守下列的道德规范。

1.1立场坚定，忠于职守卫生检疫工作人员应当以维护国家主权和利益为最高准则，保守党和国家机密，忠实履行职责，自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀，弘扬白求恩精神，救死扶伤，当好国门卫士和健康使者。

1.2坚持原则，秉公执法卫生检疫工作人员应当严格依法办事，一丝不苟，准确适当运用法律条款，不感情用事，不彻私舞弊，在法律面前人人平等;要克服怕负责任的不作为思想，并应自觉防止超越职权范围的行为发生;培育求实开拓，全心全意为人民服务的精神。

1.3刻苦钻研，全面发展卫生检疫工作涉及多个领域的知识，卫生检疫工作人员应当认真学习党的方针、政策、法令，学习马克思列宁主义、思想，刻苦钻研业务，努力学习掌握多方面的知识，不但要熟练掌握医疗、卫生技术、卫生处理技术，还要熟练运用法律和外语，具备公关、交际、处理突发事件的能力。

1.4廉洁正直，团结协作卫生检疫工作人员要坚持和发扬优良传统，艰苦奋斗、廉洁自律，自觉遵守涉外纪律和各项规章制度，克服行业不正之风，不谋私利。要谦虚好学，团结协作，同志之间应建立平等、团结、友爱、互助的关系，在口岸单位和其他有关部门之间要友好协作，共建社会主义精神文明口岸。

1.5文明礼貌，热情服务全心全意为入出境人员服务是卫生检疫工作人员的宗旨，卫生检疫工作人员要处处为人出境人员着想，为他们排忧解难;工作中要文明礼貌，热情周到，不卑不亢，认真做好宣传解释工作，为入出境人员在国门树立良好的第一印象。

2加强职业道德培育的几个问题

加强对卫生检疫工作人员的职业道德塔育应列入各卫生检疫机关的日常工作内容，采取经常性、多方面的措施;要坚持以正面教育为主，树立典型和榜样;要建立健全制约作用的制度和规定;从早期抓起，使新从事卫生检疫工作人员一开始就树立良好的职业道德观。

2.1坚持正面教育加强对卫生检疫工作人员的职业道德培育，应以坚持正面教育为主，表彰先进，弘扬正气，培育工作人员热爱本职工作，增强职业责任感，树立职业荣辱观;要有学习的榜样，让典型榜样的道德规范转化为工作)、员自身的品德，使每一个工作人员都明确自身的工作是社会分工的一部分，是为社会主义祖国而工作，应自觉把本职工作做好。

2.2抓好上岗前教育上岗前教育是良好职业道德的基础，新参加卫生检疫工作人员，往往对卫生检疫工作的意义和工作性质是陌生的，对自己的职责也不甚明确。因此，对新参加卫生检疫工作的人员的上岗前教育很重要。首先，要组织他们认真学习《国境卫生检疫法》

和国家有关法规.学习涉外人员纪律和有关规章制度;其次要学习先进少、物和老一辈卫生检疫人员勤勤恳恳为我国卫生检疫事业努力工作的事迹，使他们一开始就明确做为一名卫生检疫工作人员应当遵守的道德规范，使上岗后能忠于职守.勤恳工作。

2.3建立健全规章制度和监督检查机制规章制度制约工作人员的行为规范.要根据实际制订切实可行的各种规章制度建立起经常性的监督检查机制，发现问题及时解决，保证规章制度在实际工作中得到落实。有效的监督检查机制，除了内部经常性、制度化的监督检查外，还要加强外部的沟通和监督，沟通与社会的联系，接受群众的监督，如听取货主和受检对象的意见，接受他们的评判，防止腐败现象的滋生。要把每一工作人员的工作态度和工作作风作为晋升、评选先进的考核内容，直接与经济利益挂钩，对严重违反职业道德规范的要给予处分和处罚。

卫生检疫范文篇2

全县遭受了百年一遇的特大洪水，今年7月。以至整个县城被浸。洪灾面前，全县人民团结一致，取得了抗洪救灾的伟大胜利。洪水退后卫生防疫工作是重中之重，下面是几点经验。

明确职责。切实依照县委县政府的布置要求，一是加强领导。安排布置灾后防暑防疫工作，明确防暑防疫重点的部门的工作职责。卫生院负责受灾点的消杀、人员的疫病接种、防治。工商所检查镇内蔬菜、食品、副食品的平安。水厂做好出厂水质的干净无毒，保证群众饮水平安。各村担负起在本村内抢修基础设施人员、开展生产自救的群众预防中暑工作。

防暑防疫。防暑防疫重点部门联合互动，二是落实措施。各施其责，落实防暑防疫各项措施。

尽快通水。镇水厂：积极开展水厂设施的修复工作。对水质进行监测，根据进厂水质的污浊度，适量地加大消毒、净化的药量，保证出厂水达标，群众喝上平安饮用水。

成立了一支6人医疗救治小组，镇卫生院：根据《xx县卫生系统洪灾防病救治技术指导方案》及时启动抗洪救灾工作预案。和一支含村医组成的16人灾后消杀小组，以最快的速度深入各村开展各项救灾防病工作，确保全镇人民群众灾后有病能及时得到医治，有干净水喝，灾后食品安全，灾后无疫情。同时以灾民临时安排点为重点，切实做好受灾群众的防暑降温工作。定期开展巡查、咨询服务、普及防暑降温的医疗知识，为灾民发放防暑降温物品。卫生院设立消杀药品发放点，免费为群众发放消杀药品、解答群众消杀问题，启动发热门诊和肠道门诊，实行疫情日报告和零报告，对全镇疫情实行动态监测，确保全镇灾后无大疫。要求浸泡过的蔬菜、食品、副食品必需下架，工商所：开展执法巡查。公务员之家:

不得销售。对流动摊点检查其进货渠道是否顺畅，防止销售其它地方的受淹食杂品。对个体工商户进行三天一巡查，上报进帐情况、出数情况，保证镇内群众生产生活正常平稳。

卫生检疫范文篇3

全县遭受了百年一遇的特大洪水，今年7月。以至整个县城被浸。洪灾面前，全县人民团结一致，取得了抗洪救灾的伟大胜利。洪水退后卫生防疫工作是重中之重，下面是几点经验。

明确职责。切实依照县委县政府的布置要求，一是加强领导。安排布置灾后防暑防疫工作，明确防暑防疫重点的部门的工作职责。卫生院负责受灾点的消杀、人员的疫病接种、防治。工商所检查镇内蔬菜、食品、副食品的平安。水厂做好出厂水质的干净无毒，保证群众饮水平安。各村担负起在本村内抢修基础设施人员、开展生产自救的群众预防中暑工作。

防暑防疫。防暑防疫重点部门联合互动，二是落实措施。各施其责，落实防暑防疫各项措施。

尽快通水。镇水厂：积极开展水厂设施的修复工作。对水质进行监测，根据进厂水质的污浊度，适量地加大消毒、净化的药量，保证出厂水达标，群众喝上平安饮用水。

成立了一支6人医疗救治小组，镇卫生院：根据《县卫生系统洪灾防病救治技术指导方案》及时启动抗洪救灾工作预案。和一支含村医组成的16人灾后消杀小组，以最快的速度深入各村开展各项救灾防病工作，确保全镇人民群众灾后有病能及时得到医治，有干净水喝，灾后食品安全，灾后无疫情。同时以灾民临时安排点为重点，切实做好受灾群众的防暑降温工作。定期开展巡查、咨询服务、普及防暑降温的医疗知识，为灾民发放防暑降温物品。卫生院设立消杀药品发放点，免费为群众发放消杀药品、解答群众消杀问题，启动发热门诊和肠道门诊，实行疫情日报告和零报告，对全镇疫情实行动态监测，确保全镇灾后无大疫。要求浸泡过的蔬菜、食品、副食品必需下架，工商所：开展执法巡查。

不得销售。对流动摊点检查其进货渠道是否顺畅，防止销售其它地方的受淹食杂品。对个体工商户进行三天一巡查，上报进帐情况、出数情况，保证镇内群众生产生活正常平稳。

卫生检疫范文篇4

一、加强对出入境的中国籍人员卫生检疫管理

（一）凡申请出境居住1年以上的中国籍人员，必须持有检验检疫机关签发的健康证明。中国公民出境、入境管理机关凭检验检疫机关签发的健康证明办理出境手续。

（二）凡在境外居住1年以上的中国籍人员，入境时必须向检验检疫机关申报健康情况，并在入境后1个月内到就近的检验检疫机关进行健康检查。公安机关凭健康证明办理有关手续。健康证明的副本应当寄送到原入境口岸的检验检疫机关备案。

（三）国际通行交通工具上的中国籍员工，应当持有检验检疫机关或县级以上医院出具的健康证明。

二、加强入境外籍人员卫生检疫的管理

（一）外籍人员来中国定居或居留1年以上的，在申请入境签证时，还须交验所在国政府指定的卫生医疗部门签发的，或卫生医疗部门签发的并经过公证机关公证的健康证明书。健康证明书自签发之日起12个月有效。

（二）患有严重精神病、传染性肺结核病或有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病的外国人不允许入境。

三、加强口岸船舶卫生检疫工作和卫生检疫后续管理

（一）凡停泊在口岸的船舶，必须接受当地出入境检验检疫机关的卫生监管，必须持有出入境检验检疫机关颁发的有效期为6个月的船舶（免予）卫生控制措施证书方可在港口停泊营运；装载于国外及疫区的压舱水，排放前必须向检验检疫机关申请，经卫生处理后方可排放。

（二）入境、出境的集装箱、行李、货物、邮包等物品需要卫生处理的，由检验检疫机关实施。

（三）入境、出境的交通工具有下列情形之一的，应当由检验检疫机关实施消毒、除鼠、除虫或其他卫生处理：

1.来自检疫传染病疫区的；

2.被检疫传染病污染的；

3.发现有与人类健康有关的啮齿或病媒昆虫，超过国家卫生标准的。

（四）国境口岸的垃圾、废物、污水、粪便必须进行无害化处理，保持国境口岸环境整洁卫生。对染有霍乱的船舶，应当实施卫生处理。排泄物、垃圾废水、废物和装自霍乱疫区的压舱水，未经消毒，不准排放和移下。

（五）在国境口岸，凡从事食品采购、储存、运输、加工、销售的单位必须接受出入境检验检疫机关的卫生监督检查。经检查合格，获取《进出口食品生产经营单位注册登记》证书后，方可经营。

上述单位的从业人员必须每年进行一次健康体检，体检合格，检验检疫机关签发健康证明。健康证明有效期一年，未取得健康证明的不得上岗。

（六）凡在地区从事为口岸提供服务的涉外酒店、宾馆、饭店必须向出入境检验检疫机构申请从事涉外服务业务，并接受检验检疫机关的监督检查，经检查合格，领取《中华人民共和国国境口岸服务行业卫生许可证》后，方可从事涉外服务经营，其涉外服务的从业人员每年到所在地出入境检验检疫机关进行一次健康体检，合格后持证上岗。

卫生检疫范文篇5

【关键词】口岸；突发公共卫生事件；监测

随着新《国际卫生条例》的实施，国境口岸的卫生检疫的任务由原来防止传染病传入传出国境转变到预防、抵制和控制疾病的国际间传播，及时有效地处理国境口岸突发公共卫生事件，保护人体健康和口岸公共卫生安全，其中重点突出了公共安全，赋予了国境口岸卫生检疫更多的内容和责任，除了传统意义上的传染病检疫，还扩大到生物恐怖、食物中毒及其他严重危害公共安全的事件等，对口岸卫生检疫工作是一个挑战，也是发展的契机。在这种新的现代社会中如何应对这种公共卫生事件的发生和流行模式是国际上近年来一直关注的重要课题。世界卫生组织(WHO)认为,为了迎接这些挑战,各国必须集中精力重建公共卫生事件监测体系,鼎力支持公共卫生实验室的建设和加强控制措施。如何在现有的工作条件中提高我国国境口岸对公共卫生事件的监测能力，是迫切解决的课题。

1现行国境口岸公共卫生监测存在的一些问题

过去国境口岸卫生检疫的目的就是防止传染病的传入与传出，其传染病监测的两个主要的阵地是国境口岸现场特别是旅检现场和国际旅行卫生保健中心，以这些能力能否胜任卫生检疫新时期的卫生检疫工作，能否在短时间由对“国际间关注的公共卫生事件”作出反应和处理，结合自己的工作，对目前口岸卫生检疫及国际旅行卫生保健中心对公共卫生事件监测存在的一些问题，提出并进行思考。

1.1卫生检疫人员的素质和能力有待提高(1)意识要转变。卫生检疫的检疫内容扩大，不仅包括旧、新发传染病及人畜共患病等传染病，还包括食物中毒及生物恐怖等事件，特别是后两者，在现场卫生检疫人员中的意识还比较薄弱，“大卫生”的预防思想还没有完全建立。（2）知识的转变。基层国境口岸卫生检疫人员预防医学知识结构淡化与老化，面对公共卫生事件中如许多新发传染病、生物恐怖等的知识在学校的知识结构上很少涉及或不详细，面对目前新传染病高发高传染性，人员对这些突发公共卫生事件的识别和处理不能完全做到胸中有数。（3）处理突发事件的能力不够。口岸旅检现场和国际旅行保健中心处理突发事务的能力不够，特别是口岸旅检现场。突发公共卫生事件的不可预见性、人员实践经验过少和现场人员专业结构和知识的差异，对公共卫生事件的处理能力有待提高。（4）口岸检疫现场人员知识专业结构配置需要规范。

1.2硬件的配置还比较落后（1）仪器设备的配备。大多数基层分支局在国境口岸特别是旅检缺乏有效的公共卫生监测设备或设备不足，不能完全满足现时代对公共卫生监测的核心能力要求。虽然在“非典”过后，口岸的卫生检疫设备（体温仪）的广泛应用，能对一些具有发热症状的人群进行监测，但多数的分支局基层口岸，对生物恐怖及其他危害公共安全的设备没有配备或配备不全。（2）电子信息化不够发达。在口岸现场，边检、海关有自己独立的电子信息化管理系统，有统一的信息平台，而口岸卫生检疫缺少综合的信息平台，影响工作的有效性。

1.3口岸监测方法的缺陷(1)监测指标的选择。现在旅检现场比较好的监测指标中是体温，但其也仅仅是某些传染病的特征，在旅客过境的短时间内初步排查出有可疑的对象，仅靠个别监测指标作用有限。（2）监测的重点不突出，监测的东西太多，但又不能都做到有效监测。（3）标准规范的缺失或者标准规范的更新不及时。部分标准的缺失或过时，导致口岸检疫现场的人员配置、检疫的程序非标准化，易造成因人而异的主观判断。（4）旅客自行申报制度的作用有待进一步提高。

1.4客观存在的困难(1)监测手段的落后，疾病自身规律的困扰。多数疾病均有一定的潜伏期，往往是过境的时候无任何症状，但是回国后或在我国国内发病，导致旅客对口岸卫生检疫工作存在的作用认同不够。（2）容易引起纠纷。过境旅客过境时间一般很短，如果没有更好的手段和拿出证据，对过境旅客耽误时间过多，容易引起纠纷或国际纠纷。（3）快速的“大通关”与严格检疫的矛盾。严格检疫必然要耗费一定的时间，增加旅客过关的手续，“大通关”的大环境下快速严格检疫存在困难。（4）法律、法规及有关文件规定的宣传不够，执法力度上有待加强。人群普遍对“三检”合并以后的检验检疫的认知度不高，对其作用了解少。

1.5联动机制不够畅通与口岸联检部门、地方卫生行政部门及地方政府的联动机制不够，没有建立一个统一的信息平台，口岸与地方突发事件的处理联动的机制有待完善，工作的互相协作有待加强。

1.6国际旅行卫生保健中心传染病监测的部分工作已不适应现代突发公共卫生事件监测的需要保健中心的传染病监测人群应包括口岸工作人员、出入境人员和回国人员，但实际上对这几类人群的监测数量只是应监测人中的少数；保健中心体检记录表中的体检项目不能适应时代，过多地强调一般性体检的内容，而没突出口岸传染病监测特点，没有体现出目前国际社会对传染病等概念的转变和监测重点的转变。

2国境口岸公共卫生突发事件监测系统的建立

随着国际贸易和人文交流的扩大，新旧传染病的反复流行或爆发，冷战后国际政治经济秩序变化使极端民族主义和极端宗教势力增长,生物恐怖危险日渐增加，我国已经逐渐进入公共卫生危机事件的高发期。在现有传染病的监测能力的基础上，必须重新构建建立国际口岸突发公共卫生事件监测系统。

2.1加强对人的核心能力建设口岸人员能力是做好突发公共卫生事件监测和处理的核心，其建设是长期的，而且必须是动态的。为适应当前的检疫形势，应达到：(1)人员检疫意识的转变;(2)管理人员应急指挥及检疫人员的应急处理能力;(3)检疫人员的专业配置结构，特别是流行病学调查、实验室检测人员及卫生防疫人员的配备，关键岗位减少流动;(4)人员知识培训和考核，特别是突发公共卫生事件处理基本原则的培训;(5)完善和修改突发公共卫生事件的处理标准等。

2.2加快口岸的软硬件核心能力建设新《国际卫生条例》明确提出了监测和应对能力的核心要求，根据国际疫情形势，配备相关的现场检疫设备，建立现代化公共卫生快速和确诊试验的现场及区域网络实验室，以便成功地实施全国、区域化的卫生保障、流行病预警和应对战略。值得一提是，在目前“大通关”提速的情况下，怎样处理“大通关”与严格卫生检疫的关系，最有效的就是实现卫生检疫电子信息化和视频监管，根据世界各国的疫情信息，对出入境人员进行必要的分类和分类过关，建立特别时期特别的“黑名单”，有重点地进行监测、医学观察和医学跟踪，避免“胡子眉毛一起抓”，提高检疫及处理能力和效率，将风险降低。

2.3建立适合国境口岸突发公共卫生事件的监测系统新时期的突发公共卫生事件的监测必须要有一定的特异性和全面性，把过去口岸疾病监测的被动状态转变实现主动监测。

2.3.1口岸突发公共卫生事件监测的法律地位确立目前，国境口岸突发公共卫生事件监测的投入相对不足，人们对口岸卫生检疫的认识不足，新《卫生检疫法》的修改必须把突发公共卫生事件监测纳入法律的条款中，在体制上明确突发公共卫生监测的法律地位，同时也指导监测必须是在法律的框架内进行监测。

2.3.2构建口岸突发公共卫生事件监测系统其框架应包括以下几个系统：(1)重点公共事件监测系统，其中重点还是传染病监测;(2)口岸病媒生物监测系统，分析本底和增长情况;(3)症状监测系统;(4)突发公共卫生事件及报告管理分析系统;(5)环境监测系统;(6)出入境检疫物管理分析系统，特别是特殊物品的检疫监管。各系统应各有重点，最终均应纳入突发公共卫生事件监测系统。

2.3.3口岸突发公共卫生事件监测系统监测方法的选择突发公共卫生事件包括的事件太多，实现有效的监测关键是选择有效有用的监测方法和指标。根据现代突发公共卫生事件的特点，在口岸现场监测有必要转变两种监测方法，以便更贴近口岸卫生检疫实际，提高工作效率：⑴病例监测转变为症状监测。症状监测就是根据应对生物恐怖的要求而发展起来的一类新的公共卫生监测方法,高度及时性是其首要目标。它通过长期系统地连续收集并分析包括临床症状群在内的各种健康相关数据,及时反馈给有关部门以指导公共卫生行动。症状监测与传统公共卫生监测的区别在于,前者是以非特异性的症状或现象为基础,而后者以特定病例的诊断为基础,依据的是医务人员的疾病报告、临床实验室的病原学结果或其他特异性指标。症状监测收集各种与健康事件相关的数据,辅以精密的信号检测方法来监测突发公共卫生事件爆发初期的异常现象。有学者认为,如果把传统的公共卫生监测称为“以诊断为基础的监测”或“以疾病为基础的监测”,症状监测则是“以综合征为基础的监测”［1］。症状监测更加贴近口岸卫生检疫工作的实际。（2）科学的确定重点监测公共卫生事件的名录。对突发公共卫生事件根据监测的方向进行分组，每组再根据国际形势和疫情，结合公共卫生事件的医学本质、流行病学原则、传入风险和国境口岸检验检疫机构的职能作用和监测、检疫等处理的有效性等因素进行等级评估,进行重点分类和监测，以利于口岸公共卫生事件监测工作合理有序地开展，做到有的放矢，对于特殊的公共卫生事件，可以就一定范围的地区开展区域联防。因此，开展国境口岸的症状监测研究及公共卫生事件的分类研究势在必行。

2.4提升和发挥国际旅行卫生保健中心的作用国际旅行卫生保健中心作为一种特殊的医疗体检机构，很多人群却不知道这个机构或作用。公共卫生事件全球化及新《国际卫生条例》的颁布，为保健中心的发展提供了一个良好的契机，同时也提出了挑战：（1）对保健中心核心能力的挑战，包括疾病监测能力及应对能力；（2）加大对法律法规规定的人群体检工作的力度，加强同公安机关出入境管理部门及地方政府或有关部门横向联系，可考虑由检验检疫牵头，起草当地“出入境人员健康体检监测管理办法”，并提出具体的处罚措施，加强对出入境人员进行健康监测，特别是归国人员的监测［2］；（3）保健中心同样面临生存与发展的问题，疾病监测负担越来越重，国家必须加大对保健中心投入，对保健中心的多元化发展提供政策和资金上的支持，在卫生医疗机构中创出自己的品牌和特色；（4）有关规定与《国际卫生条例》精神不相符或矛盾的情况，需调整疾病监测内容和方向。目前监测的项目及体检的内容，没有重点体现检疫传染病、监测传染病及其他严重危害公共健康的疾病主体，有必要或增加根据国际疫情的传染病监测内容，而删除一些与传染病监测无关的内容，突出疾病病例监测和症状监测并重的监测模式，体现国境卫生检疫的特点。（5）保健中心的工作纳入检验检疫电子系统，保证工作的一致性和规范性，便于口岸卫生检疫工作的核对。

2.5建立国际间、国内卫生行政部门及地方区域性合作网络公共卫生事件全球化特点。一方面导致公共卫生事件的迅速传播，一方面也促进了全球卫生资源的共同协作。各国政府对公共卫生事件全球化的政策应包括三个层面：首先，在国家和区域层面上，各国政府需要改善其公共卫生体系，国境口岸要建立完善的危机预警和应对机制，在部级别的层面上确立与国家卫生行政部门、口岸联检部门海关、边防检查、港务以及地方政府等进行政策协调，建立信息及资源长期共享机制，建立规范的政策体制；其次，在国际层面上，国家质检总局需加强政策协调、确立相应的国际性组织机构、规则和惯例促进国际间的合作，建立国际性突发公共卫生事件监控体系；最后，除了各国政府的努力之外，动员全社会参与防控、调动或授权所有相关的资源和力量，尤其是包括非政府组织的参与，共同防范口岸突发公共卫生事件。

口岸公共卫生事件的监测就是为了能及时地从监测信息中预测出事件发生的可能性并作出预防或现场的处理措施，是日常卫生检疫工作的核心工作，在现有的传染病监测基础上，适时适势地转变监测意识，探索科学的监测技术，建立科学的监测体制，才能实现对公共卫生事件有效和高效的监测。

【参考文献】

卫生检疫范文篇6

第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，防止重大传染病疫情通过车辆、船舶及其乘运人员、货物传播流行，保障旅客身体健康与生命安全，保证突发公共卫生事件应急物资及时运输，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》的有关规定，制定本规定。

第二条本规定所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。本规定所称重大传染病疫情，是指根据《突发公共卫生事件应急条例》有关规定确定的传染病疫情。

本规定所称交通卫生检疫，是指根据《国内交通卫生检疫条例》对车船、港站、乘运人员和货物等实施的卫生检验、紧急卫生处理、紧急控制、临时隔离、医学检查和留验以及其他应急卫生防范、控制、处置措施。

本规定所称检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人，是指国务院确定并公布的检疫传染病的病人、疑似传染病病人。

本规定所称车船，是指从事道路运输、水路运输活动的客车、货车、客船（包括客渡船）和货船。

本规定所称港站，是指提供停靠车船、上下旅客、装卸货物的场所，包括汽车客运站、货运站、港口客运站、货运码头、港口堆场和仓库等。

本规定所称乘运人员，是指车船上的所有人员，包括车辆驾驶人员和乘务人员、船员、旅客等。

第三条突发事件交通应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，在确保控制重大传染病病源传播和蔓延的前提下，做到交通不中断、客流不中断、货流不中断。

第四条交通部根据职责，依法负责全国突发事件交通应急工作。

县级以上地方人民政府交通行政主管部门在本部门的职责范围内，依法负责本行政区域内的突发事件交通应急工作。

突发事件发生后，县级以上地方人民政府交通行政主管部门设立突发事件应急处理指挥部，负责对突发事件交通应急处理工作的领导和指挥。

县级以上人民政府交通行政主管部门履行突发事件交通应急职责，应当与同级人民政府卫生行政主管部门密切配合，协调行动。

第五条县级以上人民政府交通行政主管部门应当建立和完善突发事件交通防范和应急责任制，保证突发事件交通应急工作的顺利进行。

第六条任何单位和个人有权对县级以上人民政府交通行政主管部门不履行突发事件交通应急处理职责，或者不按照规定履行职责的行为向其上级人民政府交通行政主管部门举报。

对报告在车船、港站发生的突发事件或者举报突发事件交通应急渎职行为有功的单位和个人，县级以上人民政府交通行政主管部门应当予以奖励。

第二章预防和应急准备

第七条县级以上人民政府交通行政主管部门应当结合本行政区域或者管辖范围的交通实际情况，制定突发事件交通应急预案。道路运输经营者、水路运输经营者应当按照有关规定，建立卫生责任制度，制定各自的突发事件应急预案。

第八条制定突发事件交通应急预案，应当以突发事件的类别和快速反应的要求为依据，并征求同级人民政府卫生行政主管部门的意见。

为防范和处理重大传染病疫情突发事件制定的突发事件交通应急预案，应当包括以下主要内容：

（一）突发事件交通应急处理指挥部的组成和相关机构的职责；

（二）突发事件有关车船、港站重大传染病病人、疑似重大传染病病人和可能感染重大传染病病人的应急处理方案；

（三）突发事件有关污染车船、港站和污染物的应急处理方案；

（四）突发事件有关人员群体、防疫人员和救护人员的运输方案；

（五）突发事件有关药品、医疗救护设备器械等紧急物资的运输方案；

（六）突发事件有关车船、港站、道路、航道、船闸的应急维护和应急管理方案；

（七）突发事件有关交通应急信息的收集、分析、报告、通报、宣传方案；

（八）突发事件有关应急物资、运力储备与调度方案；

（九）突发事件交通应急处理执行机构及其任务；

（十）突发事件交通应急处理人员的组织和培训方案；

（十一）突发事件交通应急处理工作的检查监督方案；

（十二）突发事件交通应急处理其他有关工作方案。

为防范和处理其他突发事件制定的突发事件交通应急预案，应当包括本条前款除第（二）项、第（三）项和第（八）项规定以外的内容，并包括突发事件交通应急设施、设备以及其他有关物资的储备与调度方案。

突发事件交通应急预案应当根据突发事件的变化和实施中出现的问题及时进行修订、补充。

第九条县级以上人民政府交通行政主管部门应当根据突发事件交通应急工作预案的要求，保证突发事件交通应急运力和有关物资储备。

第十条道路运输经营者、水路运输经营者应当按照国家有关规定，使客车、客船、客运站保持良好的卫生状况，消除车船、港站的病媒昆虫和鼠类以及其他染疫动物的危害。

第十一条县级以上人民政府交通行政主管部门应当开展突发事件交通应急知识的宣传教育，增强道路、水路运输从业人员和旅客对突发事件的防范意识和应对能力。

第十二条在车船、港站发生突发事件，县级以上人民政府交通行政主管部门应当协助同级人民政府卫生行政主管部门组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，按照有关规定向省级以上人民政府提出是否启动突发事件应急预案的建议。

第十三条国务院或者省级人民政府决定突发事件应急预案启动后，突发事件发生地的县级以上人民政府交通行政主管部门应当根据突发事件的类别，立即启动相应的突发事件交通应急预案，并向社会公布有关突发事件交通应急预案。

第三章应急信息报告

第十四条县级以上人民政府交通行政主管部门应当建立突发事件交通应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布统一的突发事件报告、举报电话，保证突发事件交通应急信息畅通。

第十五条县级以上人民政府交通行政主管部门应当按有关规定向上级人民政府交通行政主管部门报告下列有关突发事件的情况：

（一）突发事件的实际发生情况；

（二）预防、控制和处理突发事件的情况；

（三）运输突发事件紧急物资的情况；

（四）保障交通畅通的情况；

（五）突发事件应急的其他有关情况。

道路运输经营者、水路运输经营者应当按有关规定向所在地县级人民政府交通行政主管部门和卫生行政主管部门报告有关突发事件的预防、控制、处理和紧急物资运输的有关情况。

第十六条县级以上人民政府交通行政主管部门接到有关突发事件的报告后，应当在接到报告后1小时内向上级人民政府交通行政主管部门和同级人民政府卫生行政主管部门报告，根据卫生行政主管部门的要求，立即采取有关预防和控制措施，并协助同级人民政府卫生行政主管部门组织有关人员对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施。

突发事件发生地的县级以上人民政府交通行政主管部门应当在首次初步调查结束后2小时内，向上一级人民政府交通行政主管部门报告突发事件的有关调查情况。

上级人民政府交通行政主管部门接到下级人民政府交通行政主管部门有关突发事件的报告后1小时内，向本交通行政主管部门的上一级人民政府交通行政主管部门报告。

突发事件发生地的县级以上地方人民政府交通行政主管部门，应当及时向毗邻和其他有关县级以上人民政府交通行政主管部门通报突发事件的有关情况。

第十七条任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报有关突发事件和突发事件交通应急情况。

第四章疫情应急处理

第十八条重大传染病疫情发生后，县级以上人民政府交通行政主管部门应当按照省级人民政府依法确定的检疫传染病疫区以及对出入检疫传染病疫区的交通工具及其乘运人员、物资实施交通应急处理的决定，和同级人民政府卫生行政主管部门在客运站、客运渡口、路口等设立交通卫生检疫站或者留验站，依法实施交通卫生检疫。

第十九条重大传染病疫情发生后，县级以上人民政府交通行政主管部门应当及时将县级以上人民政府卫生行政主管部门通报的有关疫情通知有关道路运输经营者、水路运输经营者。县级以上人民政府交通行政主管部门应当及时会同同级人民政府卫生行政主管部门对道路运输经营者、水路运输经营者以及乘运人员进行相应的卫生防疫基本知识的宣传教育。

第二十条重大传染病疫情发生后，道路运输经营者、水路运输经营者对车船、港站、货物应当按规定进行消毒或者进行其他必要的卫生处理，并经县级以上地方人民政府卫生行政主管部门疾病预防控制机构检疫合格，领取《交通卫生检疫合格证》后，方可投入营运或者进行运输。

《交通卫生检疫合格证》的印制、发放和使用，按照交通部与卫生部等国务院有关行政主管部门联合的《国内交通卫生检疫条例实施方案》的有关规定执行。

第二十一条重大传染病疫情发生后，道路旅客运输经营者、水路旅客运输经营者应当组织对驾驶人员、乘务人员和船员进行健康检查，发现有检疫症状的，不得安排上车、上船。

第二十二条重大传染病疫情发生后，道路运输经营者、水路运输经营者应当在车船、港站以及其他经营场所的显著位置张贴有关传染病预防和控制的宣传材料，并提醒旅客不得乘坐未取得《交通卫生检疫合格证》和道路旅客运输经营资格或者水路旅客运输经营资格的车辆、船舶，不得携带或者托运染疫行李和货物。

重大传染病疫情发生后，客车、客船应当在依法批准并符合突发事件交通应急预案要求的客运站、客运渡口上下旅客。

第二十三条重大传染病疫情发生后，旅客购买车票、船票，应当事先填写交通部会同有关部门统一制定的《旅客健康申报卡》。旅客填写确有困难的，由港站工作人员帮助填写。

客运站出售客票时，应当对《旅客健康申报卡》所有事项进行核实。没有按规定填写《旅客健康申报卡》的旅客，客运站不得售票。

途中需要上下旅客的，客车、客船应当进入中转客运站，从始发客运站乘坐车船的旅客，不得再次被要求填写《旅客健康申报卡》。

第二十四条重大传染病疫情发生后，旅客乘坐车船，应当接受交通卫生检疫，如被初验为检疫传染病病人或者疑似检疫传染病病人、可能感染检疫传染病病人以及国务院卫生行政主管部门规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人及其密切接触者，还应当接受留验站或者卫生行政主管部门疾病预防控制机构对其实施临时隔离、医学检查或者其他应急医学措施。

客运站应当认真查验《旅客健康申报卡》和客票。对不填报《旅客健康申报卡》的旅客，应当拒绝其乘坐客车、客船，并说明理由。

第二十五条重大传染病疫情发生后，客运站应按车次或者航班将《旅客健康申报卡》交给旅客所乘坐车船的驾驶员或者船长、乘务员。

到达终点客运站后，驾驶员、船长或者乘务员应当将《旅客健康申报卡》交终点客运站，由终点客运站保存。

在中转客运站下车船的旅客，由该车船的驾驶员、船长或者乘务员将下车船旅客的《旅客健康申报卡》交中转客运站保存。

第二十六条车船上发现检疫传染病病人或者疑似检疫传染病病人、可能感染检疫传染病病人以及国务院卫生行政主管部门规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人及其密切接触者时，驾驶员或者船长应当组织有关人员依法采取下列临时措施：

（一）以最快的方式通知前方停靠点，并向车船的所有人或者经营人和始发客运站报告；

（二）对检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人、可能感染检疫传染病病人以及国务院卫生行政主管部门确定的其他重大传染病病人、疑似重大传染病病人、可能感染重大传染病病人及与其密切接触者实施紧急卫生处理和临时隔离；

（三）封闭已被污染或者可能被污染的区域，禁止向外排放污物；

（四）将车船迅速驶向指定的停靠点，并将《旅客健康申报卡》、乘运人员名单移交当地县级以上地方人民政府交通行政主管部门；

（五）对承运过检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人、可能感染检疫传染病病人以及国务院卫生行政主管部门确定的其他重大传染病病人、疑似重大传染病病人、可能感染重大传染病病人及与其密切接触者的车船和可能被污染的停靠场所实施卫生处理。

车船的前方停靠点、车船的所有人或者经营人以及始发客运站接到有关报告后，应当立即向当地县级以上地方人民政府交通行政主管部门、卫生行政主管部门报告。

县级以上地方人民政府交通行政主管部门接到报告后，应当立即和同级人民政府卫生行政主管部门组织有关人员到达现场，采取相应的交通卫生检疫措施。

第二十七条县级以上人民政府交通行政主管部门发现正在行驶的车船载有检疫传染病病人或者疑似检疫传染病病人、可能感染检疫传染病病人以及国务院卫生行政主管部门规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人及其密切接触者，应当立即通知该客车、客船的所有人或者经营人，并通报该车船行驶路线相关的县级人民政府交通行政主管部门。

第二十八条对拒绝交通卫生检疫可能传播检疫传染病的车船、港站和其他停靠场所、乘运人员、运输货物，县级以上地方人民政府交通行政主管部门协助卫生行政主管部门，依法采取强制消毒或者其他必要的交通卫生检疫措施。

第二十九条重大传染病疫情发生后，县级以上人民政府交通行政主管部门发现车船近期曾经载运过检疫传染病病人或者疑似检疫传染病病人、可能感染检疫传染病病人以及国务院卫生行政主管部门规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人及其密切接触者，应当立即将有关《旅客健康申报卡》送交卫生行政主管部门或者其指定的疾病预防控制机构。

第三十条参加重大传染病疫情交通应急处理的工作人员，应当按照有关突发事件交通应急预案的要求，采取卫生防护措施，并在专业卫生人员的指导下进行工作。

第五章交通应急保障

第三十一条突发事件交通应急预案启动后，县级以上人民政府交通行政主管部门应当加强对车船、港站、道路、航道、船闸、渡口的维护、检修，保证其经常处于良好的技术状态。

除因阻断检疫传染病传播途径需要或者其他法定事由并依照法定程序可以中断交通外，任何单位和个人不得以任何方式中断交通。

县级以上人民政府交通行政主管部门发现交通中断或者紧急运输受阻，应当迅速报告上一级人民政府交通行政主管部门和当地人民政府，并采取措施恢复交通。如难以迅速恢复交通，应当提请当地人民政府予以解决，或者提请上一级人民政府交通行政主管部门协助解决。

第三十二条在非检疫传染病疫区运行的车辆上发现检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人、可能感染检疫传染病病人以及国务院卫生行政主管部门规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人及其密切接触者，由县级以上人民政府交通行政主管部门协助同级人民政府卫生行政主管部门依法决定对该车辆及其乘运人员、货物实施交通卫生检疫。

在非检疫传染病疫区运行船舶上发现检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人、可能感染检疫传染病病人以及国务院卫生行政主管部门规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人及其密切接触者，由海事管理机构协助同级人民政府卫生行政主管部门依法对该船舶及其乘运人员、货物实施交通卫生检疫。

在非传染病疫区跨省、自治区、直辖市运行的船舶上发现检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人、可能感染检疫传染病病人以及国务院卫生行政主管部门规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人及其密切接触者，交通部会同卫生部依法决定对该船舶实施交通卫生检疫，命令该船舶不得停靠或者通过港站。但是，因实施卫生检疫导致中断干线交通，报国务院决定。

第六章紧急运输

第三十三条突发事件发生后，县级以上地方人民政府交通行政主管部门应当采取措施保证突发事件应急处理所需运输的人员群体、防疫人员、医护人员以及突发事件应急处理所需的救治消毒药品、医疗救护设备器械等紧急物资及时运输。

第三十四条依法负责处理突发事件的防疫人员、医护人员凭县级以上人民政府卫生行政主管部门出具的有关证明以及本人有效身份证件，可以优先购买客票；道路运输经营者、水路运输经营者应当保证其购得最近一次通往目的地的客票。

第三十五条根据县级以上人民政府突发事件应急处理指挥部的命令，县级以上人民政府交通行政主管部门应当协助紧急调用有关人员、车船以及相关设施、设备。

被调用的单位和个人必须确保完成有关人员和紧急物资运输任务，不得延误和拒绝。

第三十六条承担突发事件应急处理所需紧急运输的车船，应当使用《紧急运输通行证》。其中，跨省运送紧急物资的，应当使用交通部统一印制的《紧急运输通行证》；省内运送紧急物资的，可以使用省级交通行政主管部门统一印制的《紧急运输通行证》。使用《紧急运输通行证》的车船，按国家有关规定免交车辆通行费、船舶过闸费，并优先通行。

《紧急运输通行证》应当按照交通部的有关规定印制、发放和使用。

第三十七条承担重大传染病疫情应急处理紧急运输任务的道路运输经营者、水路运输经营者应当遵守下列规定：

（一）车船在装卸货物前后根据需要进行清洗、消毒或者进行其他卫生处理；

（二）有关运输人员事前应当接受健康检查和有关防护知识培训，配备相应的安全防护用具；

（三）保证驾驶员休息充足，不得疲劳驾驶；

（四）进入疫区前，应当采取严格的防护措施；驶离疫区后，应当立即对车船和随行人员进行消毒或者采取其他必要卫生处理措施；

（五）紧急运输任务完成后，交回《紧急运输通行证》，对运输人员应当进行健康检查，并安排休息观察。

第三十八条重大传染病疫情发生后，引航人员、理货人员上船引航、理货，应当事先体检，采取相应的有效防护措施，上船时应当主动出示健康合格证。

第七章检查监督

第三十九条县级以上人民政府交通行政主管部门应当加强对本行政区域内突发事件交通应急工作的指导和督察；上级人民政府交通行政主管部门对突发事件交通应急处理工作进行指导和督察，下级人民政府交通行政主管部门应当予以配合。

第四十条县级以上地方人民政府交通行政主管部门的工作人员依法协助或者实施交通卫生检疫，应当携带证件，佩戴标志，热情服务，秉公执法，任何单位和个人应当予以配合，不得阻挠。

第四十一条县级以上人民政府交通行政主管部门应当加强对《交通卫生检疫合格证》、《旅客健康申报卡》使用情况的监督检查；对已按规定使用《交通卫生检疫合格证》、《旅客健康申报卡》的车船，应当立即放行。

任何单位和个人不得擅自印制、伪造、变造、租借、转让《交通卫生检疫合格证》、《紧急运输通行证》。

任何单位和个人不得使用擅自印制、伪造、变造、租借、转让的《交通卫生检疫合格证》、《紧急运输通行证》。

第八章法律责任

第四十二条县级以上地方人民政府交通行政主管部门违反本规定，有下列行为之一的，对其主要负责人依法给予行政处分：

（一）未依照本规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；

（二）未依照本规定，组织完成突发事件应急处理所需要的紧急物资的运输的；

（三）对上级人民政府交通行政主管部门进行有关调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。

县级以上人民政府交通行政主管部门违反有关规定，造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条县级以上人民政府交通行政主管部门违反本规定，有下列行为之一，由上级人民政府交通行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分：

（一）在突发事件调查、控制工作中玩忽职守、失职、渎职的；

（二）拒不履行突发事件交通应急处理职责的。

第四十四条道路运输经营者、水路运输经营者违反本规定，对在车船上发现的检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人，未按有关规定采取相应措施的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令改正，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。

卫生检疫范文篇7

目前，总局开发建设了一部分卫生检疫的业务管理系统，包括口岸卫生检疫业务信息管理系统、卫生检疫电子监管系统、国际航行船舶电子检疫管理系统等，但是这些系统均为卫生检疫的业务工作系统，实现了大部分卫生检疫直接业务的管理，但未涉及到卫生检疫业务开展所需口岸核心能力要素的基础信息，以及信息统计、查询和管理，卫生检疫工作的业务管理部门或决策层想要获得各口岸的口岸核心能力基本情况，仍然沿袭传统的书面统计、调查等人工方法获取相关数据，同时受人为因素等的影响，获得数据的时效性、准确性和完整性不能够得到有效保证，亦不能及时获取口岸核心能力的即时状况和动态变化，从而影响了决策的科学性和时效性。

2总体思路和目的

通过建立全面完整的全省口岸核心能力建设数据库，并及时动态更新，准确掌握各口岸核心能力的动态变化和发展情况，从而着眼全局，科学决策，统筹制定全省口岸核心能力发展规划，有计划、有步骤的科学实施，达到事半功倍的效果，同时将国际卫生条例的口岸核心能力要求提炼出相关匹配条件设计在系统中，辅以日常主客观评价，实现对各口岸的核心能力的即时考评，提升管理效能和科学性，切实做好口岸疫情防控和反恐怖防范工作。

3功能架构及功能描述

系统主要功能框架包含数据采集、统计查询、风险预警、即时考评和系统管理几大功能。

3.1数据采集数据采集模块主要分口岸核心能力要素数据采集和重要业务数据采集（重要业务数据采集虽然不属于口岸核心能力要素，但是基于业务管理的需要，并且为了能从侧面反映口岸核心能力的建设成果，因此选择了部分比较重要的业务数据进行采集）。

3.1.1口岸核心能力要素数据采集口岸核心能力最主要的形成要素包括基础设施设备、人力和技术资源、工作机制资源，这些也是做好卫生检疫工作的基础要素，因此本模块设计了基础设施模块、设备模块、人力资源模块、工作机制模块等，具体功能描述如下：

①基础设施模块主要采集各口岸卫生检疫用房、实验室、查验通道等的面积、格局等情况。

②设备模块可细分为查验用设备、实验室检测设备、防护装备以及应急物资储备等，主要掌握各口岸现有的正在使用的各类设备的数量、种类、型号、功能、用途、使用期限，并要求各口岸根据设备的增加和减少情况，及时录入系统，使管理部门能够随时准确全面掌握各口岸的设备情况，做到对口岸的设备配置统筹考虑、科学调配，做到既满足需要，又不闲置浪费。

③人力资源模块主要采集全省卫生检疫人员的数量、岗位配置情况（含动态变化）、人员的基本情况，含专业、学历、资质、技术职称、参加过的培训情况，工作经历、科研情况，并设定培训模块和能力评估模块（培训模块可放置学习资料，并对学习情况统计，能力模块可通过随机考试等形式对人员的能力进行评估），使管理者掌握人员与岗位的适配情况，遴选专家，科学调配，制定培训计划。

④工作规程、制度模块主要放置总局、省局、口岸分支机构制定的相关文件、应急预案、工作规程、工作制度以及应急工作流程、协作机制、国家标准等，供各级人员工作学习参考，并在应急时使用。

3.1.2重要业务数据收集该部分可定期（月）收集各口岸分支机构的重要业务数据包括：查验的交通工具数量（含阳性数量）、出入境人员数量(含有问题的数量)、截获的各类医学媒介数量、卫生监督的数据等。

3.2数据查询统计该模块可实现对各口岸不同要素的查询和统计，包括查询统计核心能力各要素的各种信息，也可实现模糊查询，例如查询某人员参加过何种培训，查询某设备使用期限等，同时可根据不同要求进行统计。

3.3即时自动考评系统内设置口岸核心能力建设要求和标准（可及时调整和更新），可实现以口岸为单位将该口岸的口岸核心能力各要素与建设要求和标准进行匹配，进行自动考评打分。

3.4风险预警功能该模块主要是提供信息功能，可将有关国际疫情动态和总局的预警公告等信息进行即时，并设置提醒功能，对一线人员工作提供依据和指导。并可设定有效期，过期自行删除。

3.5系统管理系统提供强大的后台管理功能，具体包括业务数据字典管理、组织机构管理、用户管理、权限管理、数据备份、日志查询等功能模块。

4系统设计原则和技术架构

4.1设计原则

①规范性原则。系统设计遵循国际通用开发标准，并按国家标准执行，结合项目需求，形成接口规范、数据规范、应用系统接入规范等。

②可靠性原则。系统设计应保证长期大规模访问下系统的稳定性、可用性和运行性能，避免单点故障和关键信息丢失。

③扩展性原则。系统采用模块化、组件化的体系结构，在技术架构和设计模式上保证技术的延续性，灵活的扩展性和广泛的适应性，确保系统能够在数据及业务功能扩展方面的需求。

④易用性原则。系统设计应符合一般用户访问习惯和要求，提供简便、灵活、易用的页面布局和功能选项。

⑤安全保密原则。系统具备统一完善的多级安全机制设置，符合国家安全及保密部门要求，拒绝非法用户和合法用户越权操作，避免系统数据遭到破坏、窃取和篡改。

4.2技术架构“口岸核心能力建设信息化管理系统”

采用B/S三层结构设计，分为表示层、业务层、数据库层。基于windows2003sever操作系统，采用SSH开源框架实现。表示层采用Struts框架实现，业务服务层采用Spring框架实现，并且可同Struts框架有效结合，数据持久层主要采用Hibernate框架，并实行O/RMapping，对JDBC进行对象封装，建立Java对象模型的持久对象。集成框架的方法主要是利用Struts作为系统的整体架构，负责MVC的分离；在Struts架构的模型部分，利用Hibernate框架来提供持久层支持，业务层用Spring支持。具有不需要专门开发客户端程序、可跨平台操作、系统维护及时方便等优点，所有数据及大部分参数都存放在服务器端，系统运行维护、升级时只需操作服务端，降低了系统维护成本。具体做法就是用面向对象的分析方法根据需求来提出一个模型，将这些模型用Java语言生成Java基本对象，并编写出DAO接口，然后设计基于Hibernate的DAO实现，用于实现Java对象与数据库之间的转换和访问，最后采用Spring框架进行业务服务层的设计，提供管理和服务。这样就可以更好地进行层次化设计，并能降低系统架构的耦合度,使系统维护起来更方便更容易。

4.3数据库设计

“口岸核心能力建设信息化管理系统”采用MySQL数据库，MySQL是一种关联数据库管理系统，能够将数据保存在不同的表中，而不是将所有数据放在一个大仓库内，这样可增加速度并提高灵活性，并且其体积小、速度快、总体拥有成本低。

5建设建议

卫生检疫范文篇8

一、加强交通行业领域防疫战组织领导

成立县交通运输行业防控病毒感染的肺炎疫情工作领导小组，由党委书记、局长任组长，党委副书记、副局长丁火林，党委委员为副组长，局属有关单位、机关股室及相关单位负责人为成员，全力交通运输行业疫情防控工作。印发了《县交通运输局关于病毒感染肺炎疫情防控工作方案》，强化职责，统一思想、明确要求，确保各项防控措施落到实处。

二、落实交通运输行业领域防疫措施

（一）加强交通卡口的防疫检查工作。疫情就是命令，防控就是责任。疫情发生后，根据防疫工作的安排，从正月初一，先后抽调108名交通人员参与高速公路出入口、国省道市际交界处共6个卫生检疫站执勤，开展疫情防控工作。卫生检疫站执勤点实行24小时工作制，采取对所有进入人员实行体温检测、活动轨迹等信息进行研判登记，有效阻截疫情的输入和扩散。

（二）发挥党员先锋模范作用。由于此次防控疫情风险度高，工作时间长，根据实际情况，在卫生检疫站设置临时党支部，号召党员在各执勤卫生检疫站发挥勇于担当、不怕苦不怕累的精神，在卫生检疫站树立党旗。一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，坚守防控疫情斗争第一线，坚决遏制疫情蔓延，坚决维护社会大局稳定、守护好阻截疫情的安全线。

（三）加强客运站场的防疫措施。客运站是人员流动的密集区域，也是当前防疫战的重要阵地之一。为有效防控疫情，客运中心均配置了先进的热像仪，通过高科技设备，对通过进、出站口的人员进行快速、高效测温；设置留观室。同时，确保对站场公共区域保持每天不少于2次的消毒，并严格要求所有进站的旅客必须佩戴安全口罩方可进入车站，最大限度降低了站场公共区域的卫生安全风险。

（四）加强公共交通工具车辆的防疫措施。客运班车、公共汽车、出租车是市民出行的公共交通工具，结合交通运输行业的防控疫情工作方案要求，坚持每天对司机测温及运营车辆定时消毒，确保车辆卫生安全、车内整洁；车辆运营期间，要求开启车窗，确保车内通风；当班司机必须戴口罩上岗，并规劝乘客佩戴口罩及分散就坐。

（五）加强交通运输行业阵地的防疫社会宣传。通过车站电子屏幕、出租车移动终端滚动播放宣传标语，车站和公交车、出租车及公交站张贴宣传海报，共同参与疫情阻击防控，不信谣、不造谣、不传谣。同时，疫情风险较高时期实行24小时值班，及时妥善处理群众来电、来信和网络问政等信访诉求和建议。及时宣传交通运输领域疫情防控工作，先后在省、市、县网络媒体上宣传报导文章46篇。

三、加强交通运输行业的稳定

受疫情影响，省、市、县际班车和农村客运全部停运，城区公交也只保留通高铁站少数车辆营运，交通运输行业的运营受到严重影响，客运站关闭，出租车停运。及时采取措施，通过对企业、司乘人员进行疫情知识及政策宣传，及时消除不稳定因素。一是积极协助运输企业、从业人员协调解决消毒水、手套、口罩、测温仪等防疫物品，保障每一位交通运输从业人员的防护安全。二是督促公交公司保障运输服务质量、保障乘车卫生安全坚持为市民提供优质服务。

四、保障防疫物资运输

为及时调运防疫物资，组织10台客车、10出租车、20台货车为应急运输车辆。2次运输应急物资去武汉；接送境外回陵人员5次。加强和农业、商贸、市场监督等部门配合，开具应急物资运输通行证500张，保障了市场生产生活物资的供应,加强人民群众生产生活物资运输保障。

六、全力为企业复工复产提供运输保障

卫生检疫范文篇9

第一条（目的和依据）

为了确保家畜肉品质量，保障人民身体健康，保护环境，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条（适用范围）

本市行政区域内经营性的猪、牛、羊等家畜屠宰及其管理，适用本规定。

第三条（主管部门）

*市商业委员会（以下简称市商委）是本市家畜屠宰的行业主管部门。区、县商业行政管理部门在市商委的业务指导下，负责本辖区内家畜屠宰的行业管理。

*市农业委员会（以下简称市农委）是本市家畜屠宰检疫的主管部门，其所属的*市兽医卫生监督检验所负责本市家畜屠宰检疫的具体管理。区、县畜牧行政管理部门负责本辖区内家畜屠宰检疫工作的管理，其所属的区、县兽医卫生监督检验机构在市兽医卫生监督检验所的业务指导下，负责本辖区内家畜屠宰检疫的具体管理。

第四条（协管部门）

本市卫生、工商、环保、公安、税务、物价等有关部门根据各自的职责，依法对家畜屠宰实施监督管理。

第五条（家畜屠宰的原则）

家畜屠宰实行定点屠宰和集中检疫的原则。

第六条（尊重民族习惯）

屠宰供应少数民族的家畜，应当尊重少数民族的风俗习惯。

第二章屠宰场的设置

第七条（定点规划）

本市屠宰场的定点规划，由市商委会同市农委、市环境保护局等部门按照统一规划、合理布局、便于检疫的原则制订，报市人民政府批准后实施。

第八条（设置要求）

屠宰场的设置应当符合下列规定：

（一）符合本市屠宰场的定点规划；

（二）与医院、学校、食品生产企业、牧场、居民住宅区等场所保持100米以上的距离；

（三）远离城镇饮用水取水口；

（四）有与屠宰量相适应的，具备清扫、冲洗和消毒条件的家畜留养间、屠宰间、急宰间和肉品冷却间等基本设施；

（五）有符合饮用水卫生标准的水源、充足的光照和通风条件；

（六）有保护环境和防治污染的设施。

第九条（屠宰许可制度）

本市家畜屠宰场的设置实行许可制度。

经营性家畜的屠宰必须在经许可设置的屠宰场内进行。

个人不得从事经营性家畜的屠宰活动。

第十条（设置的申请和审批）

凡需在本市设置屠宰场的，应当按照下列规定办理申请和审批手续：

（一）向所在地的区、县人民政府提出申请，由区、县人民政府提出初审意见后报送市商委，并经市商委会同市农委审查同意后，由市商委核发定点许可批准文件；

（二）凭定点许可批准文件，分别向所在地的区、县卫生行政部门和兽医卫生监督检验机构申请领取卫生许可证和兽医卫生合格证；

（三）凭卫生许可证、兽医卫生合格证，向所在地的区、县工商行政管理部门办理工商登记手续。

设置屠宰场，还应当按照建设项目环境保护的有关规定，向环境保护部门办理审批手续。

第三章屠宰管理

第十一条（检疫的分工）

屠宰场的检疫工作，由所在地的区、县兽医卫生监督检验机构派驻的兽医卫生检疫人员负责实施。

已取得家畜自行检疫资格的屠宰场，其检疫工作由场方负责实施，但应当接受市兽医卫生监督检验所的监督检查；场方的卫生检疫人员应当经市兽医卫生监督检验所考核合格后，方可从事家畜屠宰检疫工作。

第十二条（不得收购、屠宰死亡家畜）

屠宰场不得收购非经屠宰死亡的家畜，不得屠宰已死亡的家畜。

第十三条（检疫证明的查验）

暑宰场收购用于屠宰的家畜或者接受他人委托屠宰家畜时，必须查验家畜产地兽医卫生监督检验机构的检疫证明。

第十四条（死亡家畜和无产地检疫证明家畜的处理）

屠宰场收购、留养和屠宰家畜时，发现死亡或者没有产地检疫证明的家畜，应当将其扣留，按下列规定处理：

（一）对已死亡的家畜，自行负责检疫的屠宰场应当作化制处理：其他屠宰场应当通知兽医卫生监督检验机构，并在其监督下进行化制处理。

（二）对没有产地检疫证明的家畜，自行负责检疫的屠宰场应当将家畜隔离检疫后屠宰或者作无害化处理；其他屠宰场应当通知兽医卫生监督检验机构进行处理。

第十五条（检疫和检验的要求）

屠宰家畜必须按照国家规定的《肉品卫生检验试行规程》，进行宰前检疫和宰后检验。

在家畜屠宰过程中，对家畜的胴体、内脏、头蹄应当实行同步检验或者对照检验，并且作好检验标记。

对检疫、检验合格的已屠宰家畜，应在其胴体两侧加盖验讫印章。

第十六条（家畜传染病的报告）

凡经检疫或者检验发现家畜患有《家畜家禽防疫条例实施细则》第三条第一款所称的一类传染病时，屠宰场应当自发现之时起24小时内向区、县以上兽医卫生监督检验机构报告，并在兽医卫生检疫人员的监督指导下进行处理。

凡经检疫或者检验发现家畜患有人畜共患传染病时，屠宰场应当自发现之时起24小时内向区、县以上兽医卫生监督检验机构报告；兽医卫生监督检验机构应当及时通报卫生防疫部门。

第十七条（患病家畜的屠宰）

屠宰场屠宰患传染病的家畜，应当在专门的场所内进行，防止病毒、细菌扩散。

第十八条（患烈性病家畜的处理）

对经检疫或者检验患有烈性传染病或者人畜共患传染病以及严重寄生虫病的家畜，屠宰场应当在兽医卫生检疫人员的监督下作无害化处理，禁止食用。

第十九条（可食用的患病家畜的处理）

对检疫或者检验不合格但经高温处理仍可食用的家畜，应当作出特殊标记，经特殊加工后符合食品卫生要求的，方可食用。

第二十条（家畜产品的卫生要求）

屠宰后的家畜产品必须符合下列卫生要求：

（一）家畜胴体及内脏不得带有血、毛、粪、污，不得留有伤斑、病灶及有害腺体；

（二）食用血应当采自健康家畜，并在规定的条件下生产和加工；

（三）屠宰后的家畜胴体应当悬挂于通风、阴凉、清洁的场所，不得靠墙、着地或被有毒、有害、有异味的物品污染；内脏及加工后的肉品应当分别盛放。

第二十一条（屠宰加工人员的卫生要求）

屠宰加工人员应当每年进行一次健康检查。

凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病者，不得从事屠宰工作。

第二十二条（相关的经销管理）

经营家畜产品的企业和个体工商户，需采购本市家畜产品的，必须向本市许可设置的屠宰场采购；需采购外地家畜产品的，必须向外地县级以上人民政府按照省级人民政府规划布局而确定的屠宰场采购家畜产品。

凡未经检疫、检验或者经检疫、检验不合格的家畜产品，不得上市销售。

第四章法律责任

第二十三条（违反定，点屠宰的处罚）

单位或者个人违反本规定擅自设置屠宰场的，由市商委会同市农委责令其改正，并由卫生行政部门、工商行政管理部门和环境保护部门依照法律、法规的规定进行处罚。

第二十四条市兽医卫生监督检验所或者区、县兽医卫生监督检验机构实施处罚的行为）屠宰场有下列行为的，由市兽医卫生监督检验所或者区、县兽医卫生监督检验机构根据情节轻重，按规定实施处罚：

（一）未查验家畜检疫证明的，按每头家畜500元以下处以罚款；

（二）收购非经屠宰死亡的家畜或者屠宰已死亡家畜的，按每头家畜1000元以下处以罚款；

（三）未在专门的场所内屠宰患传染病的家畜的，责令立即改正，并可处以一万元以上3万元以下罚款；

（四）发现一类传染病和人畜共患传染病，未在规定时间内向兽医卫生监督检验机构报告的，给予警告，并可处以1万元以下罚款。

第二十五条（其他行政部门实施处罚的行为）

卫生行政部门、工商行政管理部门和环境保护部门对违反本规定的行为、在法定的职权范围内，依照法律、法规和规章的规定进行处罚。

第二十六条（行政责任）

对玩忽职守、徇私舞弊或者参与屠宰经营行为的兽医卫生检疫人员，其所在单位应当给予警告直至开除公职等行政处分。

第二十七条（刑事责任）

违反本规定的行为，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十八条（复议和诉讼）

当事人对具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第五章附则

第二十九条（烈性传染病和人畜共患传染病的确定）

本办法中的烈性传染病、人畜共患传染病和严重寄生虫病，按照国家的有关规定确定。

第三十条（有关情形的处理）

本规定施行前已经设置的屠宰场，应当在1997年12月31日前按照本规定予以清理，对符合条件的，按照本规定办理有关设置手续。

第三十一条（应用解释部门）

卫生检疫范文篇10

第一章总则

第一条为了做好国境口岸艾滋病的预防、控制工作，保障人体健康和口岸公共卫生，依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则和《艾滋病防治条例》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于口岸艾滋病的检疫、监测、疫情报告及控制、宣传教育等工作。

第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国口岸艾滋病预防控制工作，负责制定口岸艾滋病预防控制总体规划，对全国口岸艾滋病预防控制工作进行组织、协调和管理。

第四条国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责制定所辖口岸区域艾滋病预防控制的工作计划，对口岸艾滋病预防控制工作进行组织、协调和管理，实施检疫、监测、疫情报告及控制、开展宣传教育。

第五条检验检疫机构应当配合当地政府做好艾滋病预防控制工作，与地方各级卫生行政主管部门、疾病预防控制机构、公安机关、边防检查机关等建立协作机制，将口岸监控艾滋病的措施与地方的预防控制行动计划接轨，共同做好口岸艾滋病预防控制及病毒感染者和艾滋病病人的监控工作。

第六条检验检疫机构应当在出入境口岸加强艾滋病防治的宣传教育工作，对入出境人员有针对性地提供艾滋病防治的咨询和指导，并设立咨询电话，向社会公布。

第二章口岸检疫

第七条检验检疫机构应当加强对入出境人员以及入出境微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等物品（以下简称特殊物品）的检疫和监督管理工作。

第八条患有艾滋病或者感染艾滋病病毒的入出境人员，在入境时应当向检验检疫机构申报，检验检疫机构应当确认申报内容的真实性，并对其进行健康咨询，同时应当通知其目的地的检验检疫机构及疾病预防控制部门。

第九条在境外居住1年以上的中国公民，入境时应当到检验检疫机构设立的口岸艾滋病监测点进行健康检查或者领取艾滋病检测申请单，1个月内到口岸检验检疫机构或者县级以上的医院进行健康体检。

第十条申请出境1年以上的中国公民以及在国际通航的交通工具上工作的中国籍员工，应当持有检验检疫机构或者县级以上医院出具的含艾滋病检测结果的有效健康检查证明。

第十一条申请来华居留的境外人员，应当到检验检疫机构进行健康体检，凭检验检疫机构出具的含艾滋病检测结果的有效健康检查证明到公安机关办理居留手续。

第三章口岸监测

第十二条国家质检总局应当建立健全口岸艾滋病监测网络。检验检疫机构根据口岸艾滋病流行趋势，设立口岸艾滋病监测点，并报国家质检总局备案。

检验检疫机构按照国务院卫生行政主管部门和国家质检总局制定的艾滋病监测工作规范，开展艾滋病的监测工作，根据疫情变化情况和流行趋势，加强入出境重点人群的艾滋病监测。

第十三条国家质检总局根据口岸艾滋病预防控制工作的需要，确定艾滋病筛查实验室和确证实验室。艾滋病筛查和确证实验室应当按照国家菌（毒）种和实验室生物安全管理的有关规定开展工作。

检验检疫机构承担艾滋病检测工作的实验室应当符合国务院卫生主管部门的标准和规范并经验收合格，方可开展艾滋病病毒抗体及相关检测工作。

第十四条检验检疫机构为自愿接受艾滋病咨询和检测的人员提供咨询和筛查检测，发现艾滋病病毒抗体阳性的，应当及时将样本送艾滋病确证实验室进行确证。

第十五条检验检疫机构应当按照国家有关规定，严格执行标准操作规程、生物安全管理制度及消毒管理制度，防止艾滋病医源性感染的发生。

第四章疫情报告及控制

第十六条检验检疫机构及其工作人员发现艾滋病病毒感染者和艾滋病病人时，应当按照出入境口岸卫生检疫信息报告的相关规定报告疫情。

疫情信息应当在6小时内通过卫生检疫信息管理系统进行报告。

第十七条检验检疫机构应当按照有关法律法规的规定及时向当地卫生行政部门通报口岸艾滋病疫情信息。

第十八条检验检疫机构应当对检出的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人进行流行病学调查，提供艾滋病防治咨询服务。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人应当配合检验检疫机构的调查工作并接受相应的医学指导。

第十九条检验检疫机构为掌握或者控制艾滋病疫情进行相关调查时，被调查单位和个人必须提供真实信息，不得隐瞒或者编造虚假信息。

未经本人或者其监护人同意，检验检疫机构及其工作人员不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的相关信息。

第二十条检验检疫机构应当对有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品，进行封存、检验或者消毒。经检验，属于被艾滋病病毒污染的物品，应当进行卫生处理或者予以销毁。

第五章保障措施

第二十一条口岸艾滋病预防控制经费由国家质检总局纳入预算，设立检验检疫机构艾滋病防治专项经费项目，用于艾滋病实验室建设及口岸艾滋病的预防控制工作。

第二十二条检验检疫机构负责所辖口岸艾滋病预防控制专业队伍建设，配备合格的专业人员，开展专业技能的培训。

第二十三条艾滋病预防控制资金要保证专款专用，提高资金使用效益，严禁截留或者挪作他用。

第六章法律责任

第二十四条任何单位和个人违反本办法规定，不配合检验检疫机构进行艾滋病疫情调查和控制的，检验检疫机构应当责令其改正；情节严重的，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条检验检疫机构未依照本办法的规定履行艾滋病预防控制管理和监督保障职责的，根据《艾滋病防治条例》的有关规定，由上级机关责令改正，通报批评。

第二十六条检验检疫机构工作人员违反本办法规定有下列情形，造成艾滋病传播、流行以及其他严重后果的，由其所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:

（一）未依法履行艾滋病疫情监测、报告、通报或者公布职责，或者隐瞒、谎报、缓报和漏报艾滋病疫情的；

（二）发生或者可能发生艾滋病传播时未及时采取预防控制措施的；

（三）未依法履行监督检查职责，发现违法行为不及时查处的；

（四）未按照技术规范和要求进行艾滋病病毒相关检测的；

（五）故意泄露艾滋病病毒感染者、艾滋病病人涉及个人隐私的有关信息、资料的；

（六）其他失职、渎职行为。

第七章附则