天气范文10篇

天气范文篇1

八月十五云遮月，正月十五雪打灯。

东虹日头西虹雨。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

风静天热人又闷，有风有雨不用问。

旱刮东南不下雨，涝刮东南不晴天。

河里鱼打花，天天有雨下。

鸡早宿窝天必晴，鸡晚进笼天必雨。

久晴大雾必阴，久雨大雾必晴。

久晴鹊噪雨，久雨鹊噪晴。

空山回声响，天气晴又朗。

雷公先唱歌，有雨也不多。

雷声绕圈转，有雨不久远。

冷得早，暖得早。

蚂蚁垒窝要下雨。

棉花云，雨快淋。

清早宝塔云，下午雨倾盆。

日落云里走，雨在半夜后。

日晕三更雨，月晕午时风。

十雾九晴。

水缸出汗蛤蟆叫，不久将有大雨到。

太阳现一现，三天不见面。

天上钩钩云，地上雨淋淋。

天上鲤鱼斑，明日晒谷不用翻。

瓦块云，晒死人。

蚊子聚堂中，来日雨盈盈。

先雷后雨雨必小，先雨后雷雨必大。

先下牛毛没大雨，后下牛毛不晴天。

小暑热得透，大暑凉溲溲。

烟囱不冒烟，一定是阴天。

燕子低飞蛇过道，蚂蚁搬家山戴帽，

夜星繁，大晴天。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

有雨山戴帽，无雨云拦腰。

鱼鳞天，不雨也风颠。

云交云，雨淋淋。

云行北，好晒谷；云行南，大水漂起船。

云行东，雨无终；云行西，雨凄凄；

早晨地罩雾，尽管晒稻谷。

早看东南，晚看西北。

早怕东南黑，晚怕北云推。

早上朵朵云，下午晒死人。

早晚烟扑地，苍天有雨意。

早霞不出门，晚霞行千里。

早阴阴，晚阴晴，半夜阴天不到明。

天气范文篇2

对人类来说,现代天气,气候与水日益取得巨大的,新的价值,但又处于变化和危机发展的时代。自古以来,危机都是发展的动力,当前的危机主要来自人类自己,在认识与处理现代气候变化与水荒问题的过程中,人类的生产,生活与思维方式也随之改变。

大气就像一部大机器,它的能源是太阳辐射。主要受到天文因子(如纬度的差别)和地表层因子(如海陆差别与地形,植被等)的影响,转变成为热能,一般用温度表示。温度有纬度的差别,也有区域与地方的差异。最突出的区域差异是海洋与陆地热力性质不同造成的。温度差异是产生气流的主要动力。一般大气环流,季风环流与其它风系被称为热力环流,因为它们都是热力差别推动的环流系统,前苏联科学家舒列金形象地简称之为热机。气流循环又带动水分循环。这两种循环是互相影响,共同产生各种天气气候与水文现象。

水分主要通过海水蒸发进入大气,并由气流输进大陆后,以降水的形式到达陆地表层,形成多种多样性和五光十色的水气现象。降水与温度是地球上产生各种气候带与气候区的原因,当前人们所说的气候变化主要指的就是长时期里温度与降水的变化。降水的强度与持续的时间对生产生活有决定性影响,也是风调雨顺或旱涝灾害的主要原因。

天气气候与水分循环在正常情况下,有利于生产的发展。但是,在几千年的历史里累次出现人们难以适应的异常现象,这就是灾害。涝灾就是降水量超过农业生产承受能力的上限,旱灾则是低于需水量的下限，热害是温度高于生产承受能力的上限,冷害则是农作物难以忍受的下限。因此,几千年的历史既是人们开发利用天气气候与水资源的历史,也是人们同旱涝与冷热灾害的斗争史。夏禹治水与羿射九日等传说故事就是人们对古代灾害的回忆与想象的文学表现。

美好地球上的天气气候与水都是宇宙中极其珍贵的资源,从某种意义上说，灾害从反面反映了这种资源的价值，告诉人们如何去认识和珍惜自然给予人类的这种恩赐。

更值得人们担心的是,自从工业迅速发展以来,天气气候与水文现象的人为因素逐渐强化。工业使用化石能与机器,有力地推动生产能力加速提高。从此人类不再完全听命自然,而开始有了自己的主动权。然而,生产的发展不可能不影响自然界,这个影响首先原于化石能（煤、石油、天然气）加速消耗所产生的严重后果。

化石能源供不应求发出了了自然资源危机信号,而化石能源燃烧排放大量二氧化碳等温室气体是全球性的大气污染的灾害性的结果,把全球变暖变成科学的热门课题，都反映自然界的物质与能量平衡因人类滥用资源而受到了严重的影响。

能量收支失调在现代最突出地表现在大气中温室气体浓度上升所引起的全球增温;而自然界的物质平衡受到影响,主要表现为资源匮乏,环境污染物的增加与现代水荒问题,这两者都具有恶性发展趋势,可能引发全球性灾变,因而得到社会各界与科学界的高度重视。

全球增温实际上是人为提高大气的能量水平。应当认为,人们利用化石能极为粗放,低效多耗,导致能源匮乏,而燃烧过程中放出的二氧化碳等温室气体数量很大,并却未经处理地排入大气。自然植被通过光合作用大量吸取二氧化碳是大气中二氧化碳的主要支出之一,而人类又大量破坏植被,大气中二氧化碳的收入猛增而支出剧减,所以温室气体的浓度与温室效应有增无减,是全球增温的气候变化的原因。

应当认为,事实是最强有力的证明。近百年来,世界平均温度上升了0.6℃。如果这个升温值果真是几千年来未曾有过的大值,那么设想(虽然不能最后断言)当前的增温有可能不是自然因素所为,而是人为原因造成的。然而,这里也有一个重要问题,科学家至今还拿不出几千年来每百年的平均温度数据,那么这个结论也带来了问号。我国气候学的奠基人竺可桢先生的《中国近五千年的气候变迁的初步研究》著名论文根据公元533～544年出版的著名农书《齐民要术》中的物候与现代(1906～1961年)物候比较,认为当时年平均温度比现代约低1℃,他考证一百多年后,即唐代6公务员之家，全国公务员共同的天地50-847年的史料,认为那时温度高于现代,也就是说,100多年间温度上升1度多,已经大于近百年0.6℃的升温记录。应当指出,在同一时期里全球也是增温的,所以竺可桢的估计有全球代表性。虽然竺可桢的研究并不精确,但却是唯一的有数值意义的估计,它不低于现代0.6℃的增温值。

虽然论据不够充分,但全球升温的现象仍然值得高度重视,因为毕竟已经发生了显著的增温,而这个增温是同大气中二氧化碳的含量同步上升的。何况以上质疑只不过说明了全球增温难以定论,但没有否定它的根据。何况自然环境变化的速度不如人类发展的速度快,人类影响突破自然界承受的上限是必然的趋势,问题只在早晚,所以全球增温宁可信其有,不可信其无。全球增温的呼声能够引起社会重视,使人们醒悟到现有发展方式孕育着重大危机。

更重要的是,升温同人类社会的发展有内在联系。工业时代城市具有无比的重要性,城市不但是人们的聚居中心,而且也是消费中心,生产中心,污染中心,物资交流中心,在市区集中排放着大量污染物,加上自然植被遭到人为改变,因此城市就是人类影响自然的前锋地区。研究人类对自然的影响,城市有最关键的意义。

城市化的进程是随着工业化而加速的。在1800年全世界人口只有9.6亿,城市人口占总人口的2.5%,几乎可以忽略不计。到了2000年世界人口上升到60亿,城市人口的比重增加到30%以上,很多发达国家的城市人口甚至超过总人口的2/3,而且城市化的势头方兴未艾。估计到了2100年,发展中国家的城市人口的比例将会达到现在发达国家的水平,即城市人口占世界人口的2/3。不仅如此,乡村的生活方式也在迅速城市化,故城市化的浪潮不限于城市,而是遍及全世界,是未来发展战略问题和研究人类同天气气候与水的关系的重点。

有些学者对此提出质疑,他们认为,全球增暖可能是城市热岛的影响。由于城市人口与建筑物密集,耗能很多,故城市的温度高于农村,在温度较低的广大农村海洋,城市犹如在点点星星的暖和的岛屿,故叫城市热岛。原来全部气象站在初建时都位于乡村,但由于城市范围迅速扩大,气象站的环境也就由乡村变成城市,在城市热岛影响下,所测定的温度也就上升了,所以这种升温不过城市热岛的影响,未必能代表大气真正的温度。

城市热岛有相当的强度,如上海的城市热岛的强度在冬季达到6.8℃,在夏季达到4.8℃。高纬度地区则达到10℃以上。但是这个质疑并不具备实际意义,因为城市热岛实际上就是全球增温的组成部分。特别是在当前城市化的浪潮中,小城市纷纷扩大成中,大城市,而大量的小城市正在迅速涌现。许多城市联成了城市带。在城市带里热岛已经扩大成区域规模的大气热源,故全球升温里应当有城市热岛所占的比例。

全球增温会引起热性灾害(热害,暴雨,台风等)的增加与冷性灾害(寒潮,冷害,霜冻等)的减少。近年来不少城市出现破纪录的高温,例如,北京北面的避暑胜地,承德与朝阳在2000年7月14日都出现43.3℃的高温。纬度在齐齐哈尔以北的巴黎1998年出现39℃的高温,类似报导年年出现,呈现有增无减的趋势,有人认为热害的增加有全球增温的影响,是有道理的。

有人认为全球增温未必就是坏事,因为有些地区气候恶化了,而有些地区气候优化了。其实这两者是不能抵消的。因为气候恶化的是现在的发达地区,而优化的是高纬度人烟稀少地区。生产带的长途转移是要大量投资与长期经营才能见效的,后果绝不会得失相当。

此外,城市化也对水资源有严重影响。应当注意,现代水荒正是在雨水不多地区的城市里首先涌现。其关键在于市区范围内所能得到的自然降水远远少于城市的实际需水量。可以说,现代水荒就是城市水荒的扩大化。

假设城市人口密度为每平方公里3万人,降水1000毫米,那么人均降水量约33立方米。如果达到人均400立方米的低供水指标,则至少需要13平方公里的雨水才能满足1平方公里人口的水分需要。那么除了自己的1平方公里的雨水滴水不漏地供给使用外,至少还需要另外12平方公里的全部雨水输进市内。

何况能够从外地调进市区的水分主要只能是径流,而且径流在雨水中所占的比例(径流系数)是十分有限的。像我国华北这样雨水不多的地方径流系数约为20%,也即只有雨量中的1/5才能输进市区。在上面假定的条件下,1平方公里的市区需要60平方公里的径流补充才能满足城市水分需要。如果遇到干旱少雨的年分,径流系数还要大幅度减少。因此,城市的涌现改变了“一方水土养一方人”的水分平衡状态。这就是现代水荒首先出现在雨水不多地区(如我国的华北地区)的城市里,再由城市向农村扩大的原因。

更加严重的是,城市既要供水,还需要排水。排出的水都是经过使用而受到污染的水。工业生产主要是物理化学产业,甚至农业也大量使用化肥与农药。这就使得污染极大地恶化了水源与大气层,使其物理化学性质发生变化。其结果,水环境恶化,水资源失去使用价值,有水等于无水,甚至比无水更加严重,这又使现代水危机雪上加霜。

应当认为,全球增温与现代水荒又是互相增强的,温度越高,蒸发越大,需水越多,水荒的影响也就加强。世界地图上的沙漠带主要位于副热带降水不多的陆地,就是高温与缺水共同影响的结果。这种情况也在城市得到突出的表现。

中国古代对祸与福早有深刻的哲学认识。老子说:“祸兮,福之所倚；福兮,祸之所伏。”明确指出,危机并不可怕,它可能是以后繁荣的契机。儒学认为:“天作孽,犹可违；人作孽,不可活。”指出天灾是可以防制的,人祸则是致命的,其涵义之深远,简直就是直指现代的各种危机。又说:"天时不如地利,地利不如人和。"所以在灾祸面前应当求诸人,不应当求诸天,对现代天气气候与水荒也应当这样认识。

值得高兴的,现在人们已经认识到应当协调发展与环境的关系,《气候变化框架公约》等各种文件,力图规范各国的生产方式,达到减轻温室效应与水荒继续恶化的目的,加上现代人类拥有的强大科学技术力量,这些努力都是很可取的,反映人类在技术进步的同时,本身也有了新的觉醒,这对走可持续发展的路是极其重要的。

天气范文篇3

为做好我区辖区内跨江桥梁、立交桥、主干道、地下通道等市政设施遭遇冰雪灾害天气的预防应对工作，确保桥梁、主干道、地下通道等市政设施安生运行和行人、车辆安全出行，最大限度地减轻或者避免冰雪灾害天气造成人员伤亡、财产损失，特制定本预案。

二、工作原则

以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对冰雪灾害天气的体系建设，最大程度减少灾害损失。

预防为主、科学高效。提高冰雪灾害天气防御标准，做好各项应急准备，提高应急处置能力。

依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好冰雪灾害天气的防范应对工作，加强信息沟通，做到资源共享，使冰雪灾害天气应对工作更加规范有序、运转协调。

及时响应，自行启动。根据气象部门监测预报预警信息，按冰雪灾害天气影响程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，有关部门立即按照其职责和预案，自行启动应急响应机制。

三、适用范围

本预案适用于范围内英雄大桥、八一大桥、立交桥、地下人行通道、主干道、市管路灯设施、主次干道树木以及道路交通的组织疏导等。

四、应急指挥机构人员组成及主要职责

1、人员组成

2、主要职责

根据气象部门的预报，研究决定是否启动预案；领导和指挥本预案所涉及的市政设施遭遇冰雪灾害天气的应对处置工作，部署上级交办的有关工作；深入一线指挥抢险，及时了解掌握市政设施冰冻及运行情况，根据情况的需要，及时和区委、区政府报告灾情及应急指挥建议；组织冰雪灾情应对处置技术研究和应急知识宣传教育等工作；其他与冰雪灾害天气应对处置有关的工作。

五、应急保障责任单位及责任人

1、区城管局负责及时组织人员清理道路积雪，坚持对区管道路的日巡检制度，确保城市道路安全畅通；

2、区城建局负责及时组织人员清除公园、游园及周边区域积雪。加大上路巡查力度，对因雨雪冰冻造成的残损树木及时清理；

3、区房管局负责加强对直管公房、低洼危旧房等的安全排查和预防监控；

4、区城建局负责保障城市道路畅通和市政公用设施安全运营；

5、区民政局负责做好灾情收集和评估工作，做好因极端恶劣天气引发的各类突发性事件的应对工作；

6、区安监局负责牵头组织区商务局等部门加大对集贸市场公共建筑、简易屋棚及轻质结构房屋的安全排查及除险加固，防止坍塌事故发生；

7、贤士湖管理处负责做好农业生产防冻抗寒工作，加强对受灾群众生产自救的帮扶，把灾害损失降到最低程度；

8、交警大队负责加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆；提醒车辆做好防冻措施，提醒车辆减速，必要时，关闭易发生交通事故的结冰路段；

9、区城管局牵头，区城建局、区房管局、行政执法分局、八一桥街办、彭家桥街办配合，做好八一大桥南引桥路段和英雄大桥南引桥路段遭遇冰雪灾害天气的预防应对工作；

10、各单位要密切关注雨雪天气下的各种突发事件，重大情况及时上报。

天气范文篇4

1虚拟演播室技术简介

虚拟演播室是近年发展起来的一种独特的电视节目制作技术。是一种全新的电视节目制作工具，虚拟演播室技术包括色键技术、计算机虚拟场景设计和蓝背景技术、灯光技术和摄像机跟踪技术等。虚拟演播室虚拟演播室技术是在传统色键抠像技术的基础上，充分利用了计算机三维图形技术和视频合成技术，根据摄像机的位置与参数，使三维虚拟场景的透视关系与前景保持一致，经过色键合成后，使得前景中的主持人看起来完全浸尽于计算机所产生的三维虚拟场景中，而且能在其中运动，从而创造出逼真的、立体感很强的电视演播室效果。

2节目的设计要求

结合虚拟演播室的特点，也为了达到以气象服务宣传“牡丹花乡”和为群众工作生活服务的目的，新节目将从现在单纯的天气预报发展到气象新闻、气象专题、气象科普等多个方面，满足城市观众对工作、生活、商贸物流、文化旅游等各方面的需要，成为彻底体现当地文化特色的电视天气预报节目。为了彻底体现当地文化特色，根据每套节目的收视群体和播出时间准确定位：如中午播出以公益服务为主题的《午间气象指南》，主打“关心气象，关爱你我的生活”；综合频道晚间黄金时间播出的《天气预报》，主旨为“驾驭曹州风云，创新菏泽气象”；经济生活频道播出的《都市气象》节目，体现了“风雨同行，冷暖相知”的宗旨。

3节目的设计理念

3.1突出“牡丹花乡”文化特色为了突出和宣传“牡丹花乡”源远流长的文化特色，片头以写意绘画方式表现出牡丹的国色天香、雍容华贵，再配上优雅的古典音乐，表现出一派富贵、吉祥、繁荣、昌盛的景象。主持人根据卫星云图在说天气时，一朵娇艳妩媚的牡丹配合主持人的手势定格于中国地图菏泽的位置上，简洁明了，通俗易懂。

3.2增强服务针对性观众对气象服务的期望值逐年攀升，对气象服务需求的“胃口”也越来越膨胀。不仅要关心每天的阴晴冷暖，而且还要关心每天的人体舒适度指数、晨练指数和出行指南等；在灾害性天气来临时，不仅想得到准确的天气预报，也想知道怎么样去应对灾害性天气；在应对气候变化上，人们不仅想知道气候变暖的影响，也想知道怎样应对气候变化和参与公共气象服务等。所以在评述未来1—3天的天气变化时，主要根据观众所关心的气象热点问题予以重点解说，指导人们合理安排工作生活及外出活动。还特别针对对突发性灾害天气对农业、水利、建筑等行业影响的着重报道。

3.3突出广告宣传主题由于天气预报是晚间黄金时间播出，有较高的欣赏性和固定的收视群体，宣传效果与其他媒体相比有一定的优越性，所以广大客户乐于气象宣传广告。广告画面制作上必须与节目风格对应，不仅要有较高的欣赏性，还要突出宣传主题，画面力求简单、明了。

4节目的设计内容

以《都市气象》为例，设计内容共分为三大部分，每个画面之间融会贯通，合理过渡，成为一个有机的整体，避免了僵硬和死板。第一部分：主要通过主持人介绍天气形势及动向，主要结合动态云图演变和天气系统分析，通过气象主持人把天气变化详细地告诉观众，做到重点突出，通俗易懂。并结合当前天气对人们工作生活的影响进行分析，提出合理化建议。如大风降温天气来临时要及时增加衣物预防感冒；能见度较低时外出要注意交通安全；雨雪天气外出时要提前带好雨具；高温天气在室外要注意防暑降温并做好紫外线防护等等建议。尤其在出现异常和突发性灾害天气时，提前2—3天向公众天气公告或灾害预警信号。第二部分：以环境指数预报为主，内容包括上下班天气预报、环境指数预报和未来24—72小时的各地具体预报结论。其中环境指数预报以与城市群众工作、生活息息相关的晨练指数、穿衣指数、紫外线指数、晾衣指数、洗车指数、体感温度、气象疾病预报等为主，通过直观的方式把精细化专业服务内容展现给观众。为了使节目更灵活不拘泥形式，指数根据季节不同进行调整，并在节假日或双休日增加郊游指数和登山指数，提前告诉人们根据天气变化合理安排自己的出行和活动。第三部分：为拓展服务领域，根据社会所需设置农产品价格行情、全国主要城市和周边旅游景点天气预报以及出行参考等，内容比较丰富，并能灵活多变。在形式上采用从屏幕下方向上滚屏播出，在最短的时间内把较多的信息全面地展示给大家，观众可以各取所需。

天气范文篇5

1引言4

1.1编制目的4

1.2编制依据4

1.3适用范围4

2组织指挥体系及职责任务4

2.1应急指挥机构4

2.2专家咨询委员会5

2.3应急处理专业技术机构6

3救灾防病应急准备6

3.1经费准备6

3.2物资准备7

3.3通信与信息保障7

3.4救灾防病技术保障准备8

3.5社会动员准备8

4预警预报与信息管理8

4.1灾害预警预报8

4.2灾害信息共享9

4.3灾情信息报告与管理9

5应急处理措施10

5.1疾病预防控制工作10

5.2卫生监督工作11

5.3医疗救治工作11

6灾后救助11

6.1善后处置11

6.2调查与评估12

6.3信息12

7附则12

7.1国际沟通与协作12

7.2奖励与责任12

7.3预案管理与更新13

7.4预案生效时间13

8附件：13

8.1雨雪冰冻灾害传染病预防与控制技术方案14

8.2雨雪冰冻灾害公共卫生技术方案18

8.3低温冰冻灾害消毒技术方案20

8.4低温雨雪冰冻灾害卫生应急工作情况统计表23

8.5低温雨雪冰冻灾害受灾基本情况统计表24

1引言

持续阴雨低温天气，容易引起道路大面积结冰，从而导致公路、铁路、民航等交通延误或中断，造成大量旅客被困滞留在公路、火车站、机场等地，引发突发公共事件。由于滞留地天气寒冷、生活条件简陋、人群密集，非常容易引起疾病、食物中毒发生和传染病流行。为了有效做好低温冷冻天气大范围人群滞留的医疗与卫生防病工作，省卫生厅组织制定本卫生应急预案。

1.1编制目的

建立健全省内卫生部门应对突发重大低温冰冻天气灾害紧急医疗卫生救援体系和运行机制，指导和规范各类突发低温冰冻天气灾害事件的卫生应急处理工作，规范紧急救助行为，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》和《国家低温冰冻天气灾害救助应急预案》、《全国救灾防病预案》《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等。

1.3适用范围

凡在我省发生的低温冰冻天气灾害导致的任何突发公共事件的医疗卫生救援或突发公共卫生事件，适用于本预案。

2组织指挥体系及职责任务

2.1应急指挥机构

卫生厅依照职责和本预案的规定，在省政府的统一领导下，负责组织、协调全省低温冰冻天气灾害卫生防病的应急处理工作，并根据低温冰冻天气灾害卫生防病应急处理工作的实际需要，成立全省救灾防病应急指挥部及办公室。

地方各级人民政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定，在本级人民政府统一领导下，负责组织、协调本行政区域内低温冰冻天气灾害卫生防病应急处理工作，并根据救灾防病应急处理工作的实际需要，成立地方救灾防病应急指挥部。

地方各级人民政府卫生行政部门和单位要按照属地管理的原则，切实做好本行政区域内救灾防病应急处理工作。

2.1.1全省救灾防病应急指挥部的组成和职责

全省救灾防病应急指挥部负责对省内低温冰冻天气灾害卫生应急的统一领导、统一指挥，做出处理救灾防病的重大决策。指挥部成员单位根据低温冰冻天气灾害的性质和卫生应急处理的需要确定，主要包括办公室、规财处、应急办、医政处、疾控处、卫生监督处、基妇处、爱卫办。各有关处室根据各自的职能，具体负责组织实施。

省卫生厅低温冰冻天气灾害卫生应急指挥办公室设在应急办，负责全省低温冰冻天气灾害卫生防病应急处理的组织协调工作。

2.1.2地市、县区级救灾防病应急指挥部的组成和职责

地市、县区级救灾防病应急指挥部由地市卫生行政部门组成，实行属地管理的原则，在上级指挥部指导下,负责对本行政区域内低温冰冻天气灾害的卫生应急处理的协调和指挥，做出处理本行政区域内救灾防病的决策，决定要采取的措施。

2.2专家咨询委员会

省级卫生行政部门负责组建救灾防病专家咨询委员会。

市（地）级和县级卫生行政部门可根据本行政区域内低温冰冻天气灾害卫生防病应急工作需要，组建救灾防病应急处理专家咨询委员会。

2.3应急处理专业技术机构

各级医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、健康教育机构是低温冰冻天气灾害卫生防病应急处理的专业技术机构。

3救灾防病应急准备

3.1经费准备

救灾防病所需经费，应本着政府负责、自力更生为主、多渠道筹集的原则，给予切实保证。

3.1.1省及各受灾地市、县区政府，应安排必要的救灾防病紧急补助经费，由主管部门结合防病预案，统一安排使用。

该项经费使用严格限定于灾区医疗救护、重大疫情扑灭、大面积消毒杀虫灭鼠、食品和饮水安全等防病措施。省级救灾防病经费只补助到地级市,由当地政府有关主管部门根据疫情和防病工作需要，结合地方财力，统一安排使用。

3.1.2省及地方政府安排的救灾经费和国内外救灾捐赠款应提取一定比例，用于灾区的防病治病工作，主要用于扑灭疫情和改善灾区防病环境所需药品、疫苗等的购置，灾区医疗急救用品、药品和防病治病最急需的基本器械、物资的购置。

3.1.3灾区医疗预防保健机构被破坏的基础设施的恢复、重建工作应纳入灾区统一复产计划，并予以优先安排，以保证防病治病工作的正常进行。

3.1.4严格管理救灾防病资金的使用，直接用于对灾民的防病治病工作，不得挪作其他用途。

3.2物资准备

3.2.1各级卫生行政部门，特别是灾害多发地区，要在当地政府的统一调配和统筹管理下，建立健全常用卫生救灾物资的分级储备建议和目录，做好动态管理，及时建议补充急救药品及消杀药械等各种应急物资，完善应急工作程序，确保医疗卫生救援需要。地方各级人民政府应根据《中华人民共和国突发事件应对法》及〈广东省突发公共事件应急总体预案〉规定，做好分级物资储备，确保医疗卫生救援工作的顺利开展，严格保障灾区群众和滞留旅客的生命安全。

3.2.2在救灾防病期间及灾后，各灾区医药、化工生产经营主管部门要及时组织好药品、免疫制品、器械、消毒杀虫灭鼠用药品的生产、供应工作。灾区卫生部门要及时地把防疫治病所需的药品、器械及消毒杀虫灭鼠用物资的品种、数量，报当地发展改革、经贸等部门，并可多渠道筹集救援药品。

3.2.3对供应有困难的药品、器械及消毒杀虫灭鼠用物资，受灾地区应及时上报上级主管部门，请求协调落实生产、供应工作。

3.2.4为了更加有效、快速地做好受灾期间和灾后疾病防治工作，各灾区卫生部门应主动与当地有关主管部门通报防病治病情况，以便及时做好有关药品、器械和消毒杀虫灭鼠用物资的生产、供应工作。

3.3通信与信息保障

各级应急医疗卫生救援队伍要做好在低温冷冻极端天气下采取医疗卫生救援的能力储备，省级救援机构和灾害多发市救援机构需配备在极端低温冷冻灾害天气下采取医疗卫生救援必须的通信设备和交通工具。

省内所有救灾防病信息都必须及时在"国家救灾防病报告管理信息系统"进行网络报告。各级卫生行政部门应设立《国家救灾防病报告管理信息系统》的专项经费，确保网络的正常运转和硬件更新。

3.4救灾防病技术保障准备

3.4.1疾病预防控制体系

建立统一的疾病预防控制体系。各市（地）、县（市）要加快疾病预防控制机构和基层预防保健组织建设，强化医疗卫生机构疾病预防控制的责任；建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制；健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络；改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件；加强疾病控制专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。

3.4.2应急医疗救治体系

按照“省协调指导、分级管理、属地负责、统筹兼顾、平战结合、因地制宜、合理布局”的原则，逐步在全省范围内建成包括急救机构、传染病救治机构和化学中毒与核辐射救治基地在内的，符合省情、覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系。

3.4.3卫生执法监督体系

各级卫生行政部门要明确职能，落实责任，规范执法监督行为，加强卫生执法监督队伍建设。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度，全面提高卫生执法监督的能力和水平。

3.5社会动员准备

平时做好公众的卫生应急宣传，提高公众理性应对危机事件的意识和心理应对能力，并有能力做好极端天气条件下的自我防护和自救互救。

4预警预报与信息管理

4.1灾害预警预报

4.1.1根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库，进行分析评估，及时对可能受到低温冰冻天气灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。

4.1.2根据灾情预警，低温冰冻天气灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，省和有关市应做好应急准备或采取应急措施。

4.2灾害信息共享

要在充分利用现有资源的基础上建设医疗救治信息网络，实现卫生行政部门、医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。

4.3灾情信息报告与管理

4.3.1初次报告

灾害和受灾基本情况、救灾防病工作开展情况，次生、衍生突发公共卫生事件发生情况。

4.3.2阶段报告

主要报告灾情和持续的救灾防病工作开展情况，次生、衍生突发公共卫生事件进展和控制情况，并对初次报告的内容进行补充、修正。

4.3.3总结报告

灾害的发生情况；受灾基本情况；卫生系统损失情况；次生、衍生突发公共卫生事件发生和控制情况；救灾防病工作情况及评估；相关卫生资源消耗和需要补充的情况；经验及教训。

4.3.4报告方式和时限

事件发生地所在的县（市、区）级卫生行政部门为基本责任报告单位，同级疾病预防控制机构和开展救援的医疗机构负责提供相关工作和技术支持。责任报告单位应负责确认上一级卫生行政部门是否收到报告信息。

报告方式按灾害紧急情况，根据省级人民政府、卫生部、或省级卫生行政部门临时确定的具体报告内容和时限。

初次报告除采用《国家救灾防病报告管理信息系统》报告外，必须上报书面报告，时限为县以上人民政府及其有关部门确认发生灾害后24小时内上报。

阶段报告采用《国家救灾防病报告管理信息系统》进行日报。必要时，按上级要求进行书面方式上报。

总结报告应在事件处理结束后10个工作日内采用《国家救灾防病报告管理信息系统》上报，同时必须上报书面报告。

4.3.5救灾信息报告管理

救灾防病信息报告原则上以《国家救灾防病报告管理信息系统》为主，在紧急情况下或报告系统出现障碍时，按《国家救灾防病报告管理信息系统》中附表的内容，使用电话、传真或电子邮件等其它形式上报。

各级卫生行政部门、疾病预防控制机构应加强救灾防病和突发公共卫生事件信息报告工作的管理，每年至少进行一次检查与考核，建立奖惩制度。上级卫生行政部门不定期对救灾防病报告及信息管理工作进行督导检查。

5应急处理措施

5.1疾病预防控制工作

及时派出卫生防疫队伍，深入安置点落实防病措施。落实24小时值班制度，保证疫情报告和突发公共卫生事件报告网络的正常运转。做好临时医疗救治点的疾病监测工作，指定专人做好传染病的报告管理工作。临时医疗救治点一旦发现疑似传染病人，及时送医院隔离治疗。指导做好安置点通风换气，保证人群密集场所的空气流通,预防呼吸道传染病。建议有关部门做好安置点垃圾集中放置、及时清运和处理;保证足够数量的厕所，做好保洁工作。加强与交通、气象、铁路、民航、民政、医疗等部门沟通，第一时间掌握信息，及时落实各项措施。加强卫生与健康宣教工作。

5.2卫生监督工作

及时派出卫生监督人员，深入安置点开展卫生监督工作。加强对滞留区饮食集中供应点及旅客临时安置点的食品卫生监督工作。协助或建议有关部门选择卫生条件好、日常卫生管理到位、供应能力充足的单位负责以上地点食物及饮用水的供应。指导供应单位严把原料采购关，不得使用《食品卫生法》中禁止生产经营的食品品种，严格落实餐具及熟食容器消毒措施。加强对高速公路服务区、公路沿线和滞留旅客聚集地点的餐饮单位的巡回监督检查，重点监督检查小饮食店，督促其加强自身管理，严格执行食品卫生制度。对条件差的餐饮单位要及时提出整改意见，保证食品卫生安全。

5.3医疗救治工作

在人群集中的安置点设置临时医疗站，针对低温冷冻天气常见的呼吸道、胃肠道疾病，合理安排医护人员；派出巡回医疗车巡回，及时抢救急危重症病人；准备充足的常见病、多发病治疗药品和一线救治力量；一线接诊医生要特别注意易发传染病的识别和及时报告；同时做好心理疏导和心理咨询；做好临时医疗救治的病人登记和药品发放登记。

6灾后救助

6.1善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对救灾防病中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。

6.2调查与评估

要对救灾防病中的经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。

6.3信息

信息坚持实事求是、及时准确的原则。要在第一时间向社会简要救灾防病信息，并根据灾情发展情况做好后续信息工作。

信息的内容主要包括：受灾的基本情况、救灾防病的动态及成效、下一步安排、需要说明的问题。

7附则

7.1国际沟通与协作

7.1.1按照国家外事纪律的有关规定，积极开展国际间的低温冰冻天气灾害救助交流，借鉴发达国家低温冰冻天气灾害救助工作的经验，进一步做好我国救灾防病工作。

7.1.2科研和国际交流

省内有计划地开展应对低温冰冻天气灾害救灾防病相关的科学研究，做到技术上有所储备。同时，开展应对低温冰冻天气灾害卫生防病应急处理技术的国际交流与合作，引进国外的先进技术、装备和方法，提高我省救灾防病的整体水平。

7.2奖励与责任

7.2.1奖励

县级以上人民政府人事部门和卫生行政部门对参加突发公共卫生事件应急处理做出贡献的先进集体和个人进行联合表彰；民政部门对在突发公共卫生事件应急处理工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士。

7.2.2责任

对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。

7.3预案管理与更新

根据救灾防病的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

县级以上卫生行政部门参照本预案并结合本地区实际情况，组织制定本地区救灾防病应急预案。

7.4预案生效时间

本预案自印发之日起实施。

8附件：

8.1雨雪冰冻灾害传染病预防与控制技术方案

8.2雨雪冰冻灾害公共卫生技术方案

8.3低温冰冻灾害消毒技术方案

8.4低温雨雪冰冻灾害卫生应急工作情况统计表

8.5低温雨雪冰冻灾害受灾基本情况统计表

附件8.1

雨雪冰冻灾害传染病预防与控制技术方案

天气寒冷和阴雨连绵是容易引起传染病流行的自然因素，人员密集和流动大是引起传染病流行的社会因素。2003年的春节，SARS的暴发提醒我们，在春节不能放松传染病的防治。冬季容易发生的传染病有呼吸道传染病（流感、SARS、禽流感等）和肠道传染病（如诺如、轮状病毒等引起的感染性腹泻）。为此，特制定本指引，供参考利用。

一、家庭寒冷天气预防传染病的指引

1.养成良好的个人生活习惯，不要过劳过累。保持正常、合理的生活规律，积极锻炼身体，不吸烟，不酗酒，保证充分休息，增强身体抵抗力。养成均衡饮食习惯，多吃水果、蔬菜等绿色食品。

2.养成良好的个人卫生习惯。饭前便后要洗手。勤洗澡，勤换洗衣服被子。打喷嚏或咳嗽时，要用手绢或纸巾掩口鼻。

3.注意饮食卫生。食物要煮熟热透。

4.注意保暖，根据天气变化添衣保暖。

5.室内要经常通风换气。注意预防一氧化碳中毒。

6.建议及时接种流感、肺炎等疫苗。

7.减少到人多拥挤公共场所。

8.出现感冒发热或呕吐腹泻等呼吸道或胃肠道症状，要尽早到医院就诊。

9.清理病人呕吐物及粪便时须戴上口罩和手套，事后须再洗手。被患者呕吐物和粪便污染的被服、地板等物体表面用含有效氯1000mg/L的含氯消毒剂清洗和喷洒(拖地、擦洗)。清洁用具也需用含氯消毒剂浸泡消毒。配制含有效氯1000mg/L的含氯消毒液，可用84消毒液按原液与清水按1：30的比例或1公斤水加泡腾片3片。

二、针对公共场所（滞留场所或临时安置点等）的寒冷天气预防传染病的指引

1.根据滞留场所和安置点人数决定设立临时医疗点。医疗点要规范门诊日志，完善诊病登记。医疗点要指定专门的人负责疾病监测和传染病报告。

2.必要时建立健康巡查制度。发现传染病疑似病人要及早送医院隔离治疗。发现有聚集性呕吐、腹泻或发热等症状病人时，应及时报告当地疾病预防控制中心。

3.降低人员密度。根据滞留场所的容量，估算收留人数。疏散人员，降低人员密度。

4.加强健康宣传教育。通过派发宣传资料或广播、电视等形式广泛进行开展健康宣传教育活动，提高群众的自我防病意识。教育群众不要随地吐痰，痰应用纸巾裹好后放入有盖垃圾桶内。不乱扔垃圾。不能随地大小便。

5.提供安全饮水。

6.加强食品卫生监督管理。尤其是临时提供食品的供应点。

7.提供足够数量的厕所，并加强厕所卫生管理，定期保洁和清扫。设置洗手设施，预备洗手液及抹手纸巾或干手机供洗手之用。

8.提供加盖的垃圾桶，并定期清理垃圾。有呕吐物必须及时清理消毒。

9.做好通风换气，预防呼吸道传染病。人员密集的场所特别要保证空气流通。

10.做好心理辅导。

三、针对医院的寒冷天气预防传染病的指引

1.保证医院的正常运转。尤其是门诊、急诊、呼吸科、外科、防保科等重点科室。保证传染病网络报告系统的正常运转。

2.规范预检分诊工作。重点做好发热门诊的分诊工作，尤其是在流感病人数量急剧增加的时候。

3.遇到如下异常情况及早报告给辖区疾控中心：

（1）符合传染病、突发公共卫生事件报告范畴；

（2）死亡人数高于平时；

（3）肺炎病人、发热病人、腹泻病人、呕吐等病人高于平时；

（4）出现聚集性发热、腹泻、呕吐、肺炎病人；

（5）其它临床医生认为是异常情况。

4.做好院内感染控制工作，加强医院消毒，加强病房通风管理。

四、针对家庭的防治冻伤指引

(一)认识冻伤

冻伤是由于身体受到低温或严寒而导致的一种伤害。冻伤会导致受伤部位感觉迟钝和表皮色素缺失。冻伤常常发生在鼻子、耳朵、面颊、下颚、手指或者脚趾。冻伤会对身体产生持久的伤害，严重的会导致截肢。冻伤的发生几率随着身体血液循环的降低而增高，或者人们在低温环境中没有足够衣物保暖。

身体任一部位的皮肤发红或者疼痛，处于寒冷的环境或者未保护暴露于寒冷中的皮肤--冻伤可能就开始了。以下任何症状可能指示受到冻伤：

1.皮肤呈白色或者灰黄色；

2.皮肤感觉异常坚硬或者呈蜡样；

3.麻木感。

4.冻伤患者通常对冻伤的发生没有察觉，直到受冻的组织感觉麻木才意识到。

(二)如何处理冻伤

如果你察觉到有冻伤的症状，请寻求医生治疗。因为冻伤和低体温症都是由于暴露于低温引起的，首先确认患者是否有低体温症状，如果有的话要求预先记录。低体温症是一种严重的医学症状，需要紧急医疗救护。

如果冻伤患者没有低体温症状或者不能够立刻开始医疗救治，按照一下程序处理：

1.立刻进入温暖的室内；

2.除非必需，请不要用冻伤的脚或者脚趾走路，这样会加重冻伤对身体的损害；

3.将受冻伤的部位浸入到温而不烫的水中（水温以能够让健康部位的皮肤感觉舒适为准）；

4.或者用身体的体温来温暖受冻伤部位，比如用腋窝来温暖冻伤的手指；

5.不要使用雪或者通过按摩来摩擦冻伤部位，这样会加重损害；

6.不要使用热的垫子、热的灯或者热的炉子、壁炉、取暖器。冻伤的部位通常感觉麻痹很容易被烫伤。

以上的过程不能替代正确的医疗救治。低体温症是一种医学急症，冻伤应当让卫生保健医师来评估其伤害程度。

附件8.2

雨雪冰冻灾害公共卫生技术方案

一、雨雪冰冻灾害食品卫生工作

1.在食物分配与配给过程中，要首先满足儿童、孕妇、乳母、老人等营养不良敏感人群。

2.加强卫生宣传，防止发生因误食毒蘑菇、河豚鱼等有毒动植物而造成的食物中毒。

3.教育群众不要食用死因不明的畜禽及水产品，不食过期或腐败变质的食品。

4.提倡采用煮、炖、烧等长时间加热的烹调方式，食物要煮熟煮透，并注意生熟分开；

5.食品要现吃现做，做好尽快食用；

6.尽量不吃剩饭剩菜，或在确定未变质的情况下彻底加热后再食用。

7.粮食和食品原料要在干燥、通风处保存，避免受到虫、鼠侵害和受潮发霉必要时进行晾晒。

8.避免在简易住处集中做大量食物和集体供餐，避免购买和食用摊贩销售的未包装的熟食和冷荤菜。

9.了解灾民家庭农药存放地点及其包装破损情况。一旦发现可能污染源，应立即采取措施，并作出明显标记，以防发生急性中毒。

10.注意个人卫生，不吃生冷食品、不喝生水，饭前便后要洗手。

二、雨雪冰冻灾害饮用水与环境卫生工作

1.灾区加强裸露自来水管的保暖措施，夜间可让水龙头少量滴水，保证管内水流，防止管内结冰，防止水管冻裂。

2.公共场所（如车站、列车）提供热开水，提供足够数量商业瓶装饮用水。

3.高速公路服务区、国道、省道等交通主要道沿途商店，储备足够量的商业瓶装饮用水。

4.不喝来历不明的饮用水，不喝雨雪生水。

5.加强对灾民集中安置点环境卫生管理，保证足量的厕所，做好保洁和粪便处理，垃圾集中放置、及时清运和处理，避免污染水源。

6.加强雪灾出行卫生防护宣传。

附件8.3

低温冰冻灾害消毒技术方案

一、集中安置场所基本卫生、保洁要求：

1.自然通风良好，避免集中供暖，保持室内空气清新和流通。

2.分区设置，避免过度拥挤；并设有相对独立的发烧咳嗽病人（呼吸道）和呕吐腹泻病人（肠道）两个安置治疗房间（点）；

3.加强食品卫生和饮用水安全卫生；

4.配备足够数量的公共厕所或移动厕所；设置洗手设施，有专人定期保洁和清扫；有条件的配备洗手消毒液及抹手纸巾。

5.专人保洁，组织专人负责垃圾收集、转运，保证垃圾日产日清。

6.定期广播不要随地吐痰，痰应用纸巾裹好后放入有盖垃圾桶内；不乱扔垃圾；不能随地大小便，饭前便后洗手；不喝生水，不吃不洁食物；有发热咳嗽或呕吐腹泻应及时到临时医疗点就医等核心卫生信息。

二、环境消毒

1、空气

公共场所应尽可能的开窗通风换气。必要时如发生急性呼吸道传染病暴发流行时，可对疫点室内空气进行消毒：房屋经密闭后，用15%过氧乙酸溶液按7ml/m3(即每立方米用纯过氧乙酸1克)，使用过氧乙酸熏蒸器进行消毒，也可把过氧乙酸溶液放置瓷或玻璃器皿中，底部用装有适量酒精的酒精灯加热蒸发，熏蒸2小时，即可开门窗通风。或用2％过氧乙酸按8ml／m3气溶胶喷雾消毒1小时后即可开门窗通风。熏蒸消毒时要注意防火，还要注意过氧乙酸有较强的腐蚀性。

2、餐具消毒

可煮沸消毒10分钟。也可将2片漂精片或1片泡腾片溶入2斤水中，浸泡餐具30分钟。

3、环境、物体表面消毒

受污染环境消毒，应按照先上后下，先左后右的方法，依次进行喷雾消毒。喷雾消毒可用0.2%～0.5%过氧乙酸溶液或有效氯为1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒剂溶液。泥土墙吸液量为150ml/m2～300ml/m2，水泥墙、木板墙、石灰墙为100ml/m2。对上述各种墙壁的喷洒消毒剂溶液不宜超过其吸液量。地面消毒先由外向内喷雾一次，喷药量为200ml/m2～300ml/m2，待室内消毒完毕后，再由内向外重复喷雾一次。以上消毒处理，作用时间应不少于60分钟。

4、粪便、排泄物的处理及消毒

对于肠道传染病病人的粪便及排泄物、呕吐物应加强消毒处理，应做好消毒后才能运送。可选用下列一种消毒方式：

消毒剂用量作用时间

20％漂白粉澄清液按消毒液:粪便＝1:22小时

6％漂白粉精溶液按消毒液:粪便＝1:22小时

5％氯胺T溶液按消毒液:粪便＝1:22小时

或用漂白粉干粉，按干粉:粪便＝1:52小时

5、垃圾的收集和消毒处理

合理设置垃圾收集点，可用砖砌垃圾池、金属垃圾桶（箱）或塑料垃圾袋收集生活垃圾。传染病污染的垃圾要按相关的卫生消毒要求处理或直接采用焚烧法处理。垃圾的消毒方法：可燃物质尽量焚烧，也可喷洒10000mg/L有效氯含氯消毒剂溶液，作用60分钟以上后深埋。

6、运输工具的消毒：

车、船内空间，可用0.5%过氧乙酸溶液或有效氯为10000mg/L的含氯消毒剂溶液喷洒至表面湿润，作用60分钟。密封空间，可用15%过氧乙酸按7ml/m3熏蒸消毒，还可用2%过氧乙酸进行气溶胶喷雾，用量为8ml/m3作用60分钟。

7、生活污水：

应尽量集中在缸、桶中进行消毒。每10升污水加入有效氯为10000毫升/升的含氯消毒溶液10毫升，或加漂白粉4克。混匀后作用1.5小时～2小时，余氯为4mg/L～6mg/L时即可排放。

8、手消毒

传染病暴发流行时，对于接触可疑有传染病原体的人员应加强个人卫生防护和手消毒。手消毒可选用下列方式之一。

消毒剂消毒方式作用时间

10％碘伏(250mg/l)擦拭1～2分钟

75％酒精擦拭1～2分钟

0.2％过氧乙酸擦拭1～2分钟

5％漂白粉擦拭或冲洗

0.2％洗必泰洗净后擦拭3分钟

0.1％新洁尔灭洗净后擦拭5分钟

附件8.4

低温雨雪冰冻灾害卫生应急工作情况统计表

市卫生局(盖章)统计日期：年月日

派出医疗卫生队（支）出动医护人员(人次)出动车辆/车次救治病人数(人次)派出卫生防疫监督队（支）出动卫生防疫、监督人员（人次）消毒面积（平方米）医药费用（元）消毒费用（元）发放宣传材料（份）其它

填报人：联系电话：。

附件8.5

低温雨雪冰冻灾害受灾基本情况统计表

市卫生局(盖章)统计日期：年月日

受灾基本情况突发公共卫生事件报告卫生部门受灾情况

受灾县数功(个)受灾人口(万人)因灾受伤人数因灾死亡人数其它突发急性传染病疫情食物中毒事件非职业性CO中毒事件房屋倒塌(平方米)因灾危房(平方米)损失药物器械(万元)损坏大型设备金额(万元)卫生系统损失金额（万元）

天气范文篇6

吐鲁番的气候属独特的暖温带干旱荒漠气候，主要特点是:干燥、少雨、高温、多风。对吐鲁番农业生产影响较大的气象灾害有:大风、沙尘暴、低温冷害、暴雨洪水、千旱、干热风、持续高温等。

2灾害性天气对农业生产的影晌及防御对策

2.1风沙及防御对策

风沙是吐鲁番农业生产的一大危害，风沙侵袭农田、坎尔井、房屋的现象有些年份一年数遇造成巨大损失。翻开气象资料可见:近三十年出现()17米渺)大风日数吐、都、托分别为500天、226天、2420天，平均每年出现16.7天、7‘5天、80.7天，其中春季大风分别占全年的42%、39%、41%，所以又将春季称为风季，尤以4月份出现天数最多。吐鲁番市出现大风日数最多为10天(75年4月份)，浮尘日数最多为28天(2001年4月份)。

厄尔尼诺现象近20一30年更振繁、持久和强烈，导致天气、气候极端事件增加，近年来各类异常气候事件较多，特别是春季大风无论强度、持续时间，还是破坏性都是罕见的。例如:2001年4月7一9日的大风降温天气，来势迅猛狂风怒吼飞沙走石尘土漫天，能见度最差时不足100米，风口风力达11级以上，瞬间最大风速达31湘秒:持续时间40小时，沙尘暴持续2小时17分，强风将棉苗、麦苗、蔬菜、瓜苗连根刮起，致使农田削地20cm左右，或被沙埋没、沙埋灌溉渠道，狂风刮倒房屋、折断树木、果树、毁坏电力设施，交通运输被迫中断。风后吐、都、托平均气温普遍下降8℃，最低气温分别下降到2.4℃、一1.6℃、住4℃，都善县的地面最低连续三天低于O℃，最低为一7.7℃。使风后余生的葡萄嫩芽大部分受冻，冻死或冻伤，造成减产或绝收。这次灾害给地区造成直接经济损失达12235.08万元。

风是流沙的动力，沙源是流沙的物质基础。风沙的危害主要表现为:杀割、沙埋、风蚀。对农业生产来说:沙害更甚于风害。据测定:当风速超过4米砂时，直径0.3毫米的沙子开始流动，达到7.5米/秒时，直径0.6毫米的沙子开始流动，特别是地面斜坡基部的沙粒流动更为活跃。吐鲁番流沙多，分布面广，漫布绿洲边缘和内部，同时又因农田遭风蚀，形成就地起沙，因此风沙灾害严重。

要防御风沙，应在风沙前沿建立封沙育草带，合理规划，大力营造防护林网;在农业技术上充分利用农作物生长特性，选育抗逆性强的作物品种;风前适时灌溉增墒;春季镇压土壤;高矮作物套种，横风向开耕播种等方法来减轻风沙的危害。

2.2干早及防御对策

千旱是吐鲁番典型荒漠气候特征之一，干早使水资源缺乏，生态平衡遭到破坏。它包括大气干旱和土壤干早。大气干早就是温度高、湿度小，作物蒸腾加剧，在土壤水分不足的情况下，破坏了作物体内水分的生理平衡，使作物受害。吐鲁番年自然降水量15.6毫米，年蒸发量为2700多毫米，年日照时数近3000小时。

可见蒸发量是降水量的近180倍，干燥程度“属永久性干早”。土壤干旱是在大气千早情况下，灌溉得不到保证，导致土壤缺水，农作物需水得不到保证，使作物萎蔫，甚至枯死。吐普番灌溉用水因季节分配不均衡，致使土壤出现季节性干旱，一般主要出现在4一6月份。

防御干早，应从两方面着手。首先搞好渠道防渗，提高水的利用率;搞好土地平整，降低灌溉定额，防止大水漫灌和串灌，提倡细流沟灌和滴灌:加强对坎尔井、泉眼的维修和捞掏，提高机电井管理、维修、配套水平:其次是营造防护林，既可防风固沙又可减弱风速，改善生态环境，使蒸发散失减慢，干早程度得到缓和。

2.3干热风、持续高温及防御对策

干热风和持续高温是我地区特有的气象灾害，每年屡有发生。干热风主要出现在每年5月中、下旬到6月上旬，小麦处在扬花、灌浆至乳熟期。最高气温在35℃以上，饱和差30百帕，风力10米/秒以_匕日蒸发量为10一20毫米的干热风天气，引起小麦植株蒸腾加强，体内水分平衡和有机物质转化失调。小麦受干热风危害后，轻则麦芒青干变白，叶片萎蔫、卷缩青干，重则籽粒干瘪，千粒重下降，产量降低(一般年份减产5一10%，重则可达30%)。干热风不仅危害小麦，同时也危害葡萄、棉花、瓜类等作物。干热风可导致葡萄在开花盛期和幼果膨大期开花授粉不良，结果少，严重时造成落蕾、落果或果粒变小，果皮变厚变褐，直接影响葡萄的产量和商品性;干热风可造成棉花花蕾和幼铃大量脱落，不孕籽增多;干热风可使瓜类在前期雌蕾干枯，下部不结果实。后期叶蔓干枯，幼瓜受伤变小，直接影响产量和商品性。

抵御干热风方法很多，植树造林调节农田温度、湿度，改善农田小气候;合理灌溉可使植物株间增湿降温，保持土壤水分适宜，减弱干热风的为害;因地制宜地采取综合农业技术和物理化学方法，减轻危害增加产量。持续高温是我地区“无法拒绝”的一种气象灾害。夏季出现次数较多时，导致葡萄干尖、病虫害加剧，棉花疯长出现蕾铃脱落、中空现象，导致大部分蔬菜干死、停止生长，出现“旺季”断档。

天气范文篇7

1.1编制目的

为加强冰雪天气时我区城市道路防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确区防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，保证道路交通设施完好，确保全区生产、生活正常进行，为全区社会、经济的稳定发展提供保障，根据国家、省、市有关法律、法规、规定，结合四方区的实际情况，编制本预案。

1.2工作原则

1.2.1政府领导原则：区防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。

1.2.2依法规范原则：明确各相关部门、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工负责原则：各部门、各街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。

1.2.4优先原则：防雪清雪工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等（兼顾其它道路）交通畅通。

1.2.5属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥街道办事处、社区、驻区单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪清雪应急的快速反应能力。

1.2.6快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。

1.2.7协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。

1.2.8资源共享原则：冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源，做到资源共享，减少资源储备，避免不必要的浪费。

1.3编制依据

根据国家和**市的有关法律、法规、规章、规定，编制本预案。

（1）《**市突发公共事件总体应急预案》；

（2）《**市市政工程设施管理办法》；

（3）《**市城市市容和环境卫生管理办法》；

（4）《**市冰雪天气应急预案》；

（5）《四方区突发公共事件总体应急预案》。

1.4适用范围与启动条件

本预案适用于四方区范围的车行道、人行道防雪清雪、清雪，重点保证主、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等处的冰雪天气应急处置。根据气象信息提供的降温、降雪天气警报，预测有道路积雪或降水结冰情况下，启动本预案。

2、城市道路冰雪天气应急体系

2.1冰雪天气应急组织机构与职责

2.1.1区防雪应急指挥中心

区防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心办公室设在区建管局，负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由建管局局长担任。

2.1.2区防雪应急指挥中心职责

（1）贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。

（2）建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

（3）及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。

（4）代表区政府统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。

（5）组织召开区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划、经费预算及使用情况。

（6）做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全区人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。

（7）加强区域合作，交流防雪清雪经验。

2.2区防雪应急指挥中心成员单位的构成与职责

2.2.1区防雪应急指挥中心成员单位的构成

指挥中心成员单位：区建管局、区发改局、区民政局、区卫生局、区城管执法局、区城维总公司、各街道办事处、公安四方分局、交警四方大队。

2.2.2区防雪应急指挥中心成员单位职责

（1）贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。

（2）在区防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。

（3）参加区防雪应急指挥中心召开的工作会议。

（4）区建管局全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；区发改局负责全区企业的防雪清雪工作；区卫生局负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；区城管执法局负责落实驻区单位“门前三包”范围的清雪工作；区城维总公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各街道办事处负责各自辖区防雪清雪。

（5）各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。

（6）监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。

（7）各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。

（8）各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。

（9）遇有降雪天气，各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。

2.3应急联动机制

区防雪应急指挥中心必要时可调动区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。

3、预警预防机制

建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。

3.1预警预防行动

3.1.1区防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。区防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。

（1）区防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。

（2）相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。

（3）专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。

（4）应急保障队伍、应急设备、物资准备。

3.1.2预警预防行动的监督检查

（1）监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。

（2）监督检查方式：电话查询或实地检查等。

（3）区建管局负责区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。

3.2预警级别

积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性，可以分为特大事件、大事件。

（1）结冰及积雪情况严重，不能保证车辆正常行驶，可定为特大事件。

（2）结冰及大范围积雪情况较轻微，仍可保证车辆正常行驶，可定为大事件。

4、应急反应与设置

4.1除雪应急反应与处置

4.1.1应急要求

（1）各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举，及时做好主干道、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中道路、坡度较大道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作，驻区单位要根据“门前三包”的要求做好清雪工作。

出现白天降雪情况时，各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪时要及时组织防雪清雪，在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务；出现夜间降雪情况，路面出现积雪或结冰时，各级专业防雪清雪作业队伍要在早7：00前全部完成防雪清雪剂播撒任务；出现连续降雪情况时，要根据具体情况进行处理，保证道路交通畅通；各单位、各街道办事处清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。

（2）防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂，防雪清雪剂应选用当前较环保的品种，严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清扫的方式进行。

4.1.2处理办法

（1）当气温降至零摄氏度以下，降雪量不大，仅有少量积雪时，要保证专业防雪清雪作业队伍到位，组织抢险人员，采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式，清除道路上的积雪。

（2）降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化的情况下，要使用撒水车喷洒防雪清雪剂，并配合人工洒防雪清雪剂，以保证车辆正常通行。须控制单位面积的防雪清雪剂用量，每平方米洒防雪清雪剂溶液（浓度为20%）不得大于200克。

5、后期处置

5.1后期处理

5.1.1防雪清雪工作形成的废渣，包括沙土等剩余物料，由区建管局监督道路保洁单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。

5.1.2当冰雪天气有所缓和后，区城维总公司应组织力量对喷洒过防雪清雪剂的设施进行冲洗，最大限度的减少防雪清雪剂对设施的不利影响。

5.2调查和总结

防雪清雪工作完成后，区建管局、区城管执法局、各街道办事处等责任单位要继续跟踪和落实设施损坏情况，收集和汇总本辖区范围内的工作情况及有关信息，及时报区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心要将全区防雪清雪工作总结上报市应急指挥中心。

6、应急保障

6.1人员保障

6.1.1区防雪应急指挥中心成立由区建管局、区城管执法局、各街道办事处等单位组成的应急预案工作小组。应急处置预案启动后，由区防雪应急指挥中心实行统一指挥。

6.1.2各有关单位要成立应急抢险队伍，应急预案启动后负责各责任区的设施运行安全。应急队伍人员应对市政道路设施情况熟悉，有专业技术，能够在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。

6.2物资保障

6.2.1区建管局、城维总公司等有关部门和单位应按照应急处置预案有关规定，配备应急车辆、工具、材料和通讯设备，并保持良好状态。车辆停放地点，材料堆放点、工具存放仓库要有明确位置，以保证按要求及时到位投入使用。各单位设备由各使用单位负责日常维修和维护。

6.2.2防雪清雪剂由区防汛抗旱指挥部向市城市防汛办公室统一采购、调配。

6.3其它保障

在应急处置中，医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶劣气候下的应对措施。

7、宣传、培训

7.1宣传

区防雪应急指挥中心要加强冰雪天气安全知识宣传工作，使公众了解冰雪天气安全知识、区防防雪清雪应急指挥中心职责以及相关预防、应急常识，增强应对冰雪天气突发事件能力。

7.2培训

7.2.1区防雪应急指挥中心负责对应急中心办公室工作人员进行培训。

7.2.2各实施责任单位对各自应急队伍人员开展防雪清雪专业知识培训，区应急指挥中心承担相关指导工作。

8附则

8.1冰雪天气

据资料记载，**市年平均结冰日为82天，年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。

8.2监督检查

区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查，区建管局负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。

8.3奖励与责任

8.3.1区防雪应急指挥中心将视情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。

8.3.2对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，区防雪应急指挥中心将予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。

天气范文篇8

1月12日以来，受北方冷空气和西南暖湿气流的共同影响，我县大部分地区出现入冬以来最大幅度持续低温阴冷天气，降温幅度达10C°以上，部分乡镇出现雨雪等天气，给群众生活和道路交通安全造成较大影响。据县气象局预报，1月22日夜间到25日，我县将维持低温阴雨天气，海拔高度在400米及以上地区有雨夹雪或小雪天气，中东部大部地区气温3～6℃，西部、北部、东南部的玉龙、拾万等地气温1～4℃；26日～28日，我县各地维持低温阴冷天气。由于气温较低，雨雪天气将给群众生产生活带来一定影响，给交通运输带来较大影响，特别是给山区道路影响较大。为进一步做好此次强降温降雪天气应对工作，经县政府同意，现就有关事项紧急通知如下：

一、高度重视强降温降雪天气防范应对工作

这次强降温降雪天气过程持续时间长、影响范围广，且正值春节临近和全市“两会”召开期间，各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，有关单位要高度重视这次雨雪天气给生产、运输和生活带来的影响，及时了解情况，加强协调配合，切实解决群众遇到的困难和问题，防止出现大的事故。要克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，落实防灾减灾抗灾救灾责任制，加大工作力度，采取有力措施，确保工作到位，人员到位，措施到位，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，最大程度减少灾害造成的损失。

二、努力维护交通运输安全畅通

当前正值春运，人员出行频繁，学生、外出务工人员放假返程处于高峰期，交通运输压力增大。各街镇乡人民政府（办事处）要根据天气变化情况，及时启动应急预案，切实安排足够的运输工具和人员，狠抓各项安全措施的落实。县公安局、县交通局要组织人员加强对事故易发路段的巡逻，科学运用封路、间断放行、组织车辆分流、防滑等措施，全力保障国道、省道、县道、乡道的安全畅通，做好山区道路的安全工作，同时全力做好旅客疏导工作。同时要加强水上交通安全的监管，确保水上运输安全。各街镇乡人民政府（办事处）、县府有关部门要密切配合，形成应对恶劣天气的预警应急机制，把保证运输安全畅通作为重中之重。

三、确保城乡群众正常的生活秩序

各街镇乡人民政府（办事处）、县府有关部门要采取有力措施，保证雨雪等灾害天气情况下群众的正常生活和市场供应。特别是要做好农村中小学校舍、卫生院、敬老院和破旧危房等的防险加固工作，及时转移安置受灾群众，确保群众安全。水电、燃气、通信等部门和单位要抓紧组织人员对受损的供水、供电、供气、通信等基础设施进行抢修，防止出现大面积、长时间停供现象。要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等市场供应，加大市场监管力度，科学平抑商品物价，满足市场需求。县卫生局要组织做好医疗救助和应急准备工作，满足恶劣气象条件下群众就医需要。县旅游局要加强对各旅游景点设施设备的安全管理，提前做好应急预案，制定应对措施，及时提示和劝阻游人在恶劣天气情况下冒险出游。发生灾害的乡镇人民政府要做好灾情收集和评估，及时调集抗灾救灾物资，妥善安排受灾群众的基本生活。做好牲畜疫病防治和农作物防低温冻害等工作，把灾害损失降至最低。

四、进一步加强监测预警和信息工作

县气象局要加强会商分析，密切关注天气变化趋势，及时做好雨雪、强降温天气过程的监测、预报、预警工作，特别要做好中短期、精细化预报。对可能发生的灾害性天气过程，要及时通报。县内各主要媒体要充分利用广播、电视、互联网、报纸和手机短信等，及时向社会公布灾害预警信息和简明防灾避灾科普知识。

天气范文篇9

根据合肥市气象台27日6时对雪灾警报和全区天气预报：26日合肥地区已出现暴雪，预计未来24小时内降雪将继续，今天白天：阴天有中雪。东北风3级。最高温度：-1℃。今天夜里：阴天有大雪，局部暴雪。东北风3级。最低温度：-3℃。预计:28号，阴天有大到暴雪。为认真做好强冷空气和大风、暴雪的安全防范工作，严防重特大事故发生，特作如下紧急通知：

一、各单位要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，立即启动应急预案，切实做好暴雪、大风和强冷空气的安全防范工作。各单位和各部门主要负责同志要靠前指挥，周密安排部署，确保万无一失。

二、为了确保师生安全，各单位应立即按照市教育局有关要求，学生提前放假，学校不要组织任何形式的补课以及其他活动，学生学习成绩报告册暂时不要发放，待春节后天气好转再做安排。

三、各单位应对校园内住房尤其是平房进行一次拉网式检查，排除安全隐患，对住在平房中的住户，要确保房屋安全，如果达不到安全要求，应立即搬出平房，必要时可暂住在安全确保的教室内。

四、城区学校以及坐落于主干道上的远郊及中心所属学校要立即行动起来，按照“门前三包”要求，随时清扫积雪，确保道路畅通。

天气范文篇10

一、总体目标

各地各部门对当前可能出现的低温雨雪冰冻天气要有充分的认识，高度重视，周密部署，有效应对，确保我县在可能出现的冰冻雨雪天气期间，实现“五保”目标管理，即保畅通，确保交通、通信安全畅通；保供应，确保生活必需品供应充足，价格稳定；保安全，确保校舍、民宅不倒塌，不发生大的交通安全和安全生产事故；保民生，确保人民群众特别是受灾群体正常的生产生活；保稳定，确保生产生活秩序井然，社会稳定。

二、加强组织领导

为切实加强我县应对低温雨雪冰冻天气工作的组织领导，成立县应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组，由县政府主要领导任组长，县政府分管应急工作的领导任常务副组长，县政府分管农业工作的领导任副组长，成员由县政府办、应急办、人武部、农办、发改委、民政局、财政局、公安局、水利局、安监局、气象局、农粮局、卫生局、科技局、城建局、交运局、环保局、文广局、工信局、商务局、林业局、国土局、教育局、果业局、粮食流通服务中心、矿管局、药监局、供电公司、石油公司、电信公司、移动公司、联通公司等单位负责人及各乡镇主要负责人组成。领导小组办公室设在县应急办，负责具体联系协调工作。成员单位可根据实际需要，适时增补。

三、明确工作职责

（一）领导小组工作职责

1、组织开展全县低温雨雪冰冻灾害的防御和应对工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题，做到统一领导、集中指挥、协调配合，最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。

2、督促检查各乡镇、各有关部门的灾害防御和应对工作。

各乡镇要成立相应的应对低温雨雪冰冻灾害天气工作领导小组，负责组织领导本辖区雨雪冰冻灾害防御和应对工作，并切实做好受灾群众的救助帮扶工作。

（二）部门职责

1、保畅通

①县公安交警部门要加大道路路面巡查力度，确保道路有序畅通；及时因恶劣天气而实行交通管制和绕行线路等路况信息，提醒人民群众和驾驶人注意交通安全。

②县交通运输、公路部门要加强道路巡查，储备防滑物资和设备，做好国省道、县（乡）公路维护和滞留旅客的疏散工作，确保道路安全畅通。城管部门要确保城区道路、桥梁安全畅通，采取有力措施做好城区绿化苗木的防护工作。

③高速公路管理部门要抓好高速公路的巡查、维护工作，一旦出现冰冻大雾天气，要及时关闭高速公路路口，疏导车流，确保高速公路行车安全。

④县电信、移动、联通等通信部门要做好所属通信设施的检修工作，调配好应急通信设施，保障应急指挥系统和通信网络正常运行。工信部门要抓好督促落实，确保通信畅通。

⑤火车站要做好境内铁路的隐患排查，确保铁路安全畅通和旅客安全。

2、保供应

①县电力部门。供电公司要加强电网的有序用电管理，做好电网的检修工作，一旦出现线路故障，要立即派出抢修队伍赶赴现场抓紧抢修，及时恢复电网正常运行。

②县城乡规划建设部门要负责督促燃气企业做好燃气储备工作，加强安全专项检查和隐患排查，确保管网和燃气设施的安全运行。同时要抓好供水设施的检查维护工作，确保正常供水。

③县石油分公司要针对前段时期我县成品油市场出现的柴油紧张现象，积极主动与上级公司联系协调，增加我县柴油资源投入量，确保成品油市场供应。

④县发改部门要牵头做好煤炭的储备工作，确保人民群众的生活用煤。

3、保安全

①县教育部门要加强对中小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，并指导学校开展防灾减灾知识教育，根据避险需要适当调整教学安排，保障师生安全。

②县城乡规划建设部门要督促城市供气供水企业加强管网设施的检修，做好气源、水源的储备，确保城市供气、供水安全；要密切关注各类建筑物在低温雨雪冰冻天气期间的安全，会同房管部门配合各级政府对各类危房建筑进行鉴定并提出加稳加固措施，确保群众生命财产安全。

③县农粮部门要做好蔬菜等农作物以及畜禽的防寒保暖工作；果业部门要做好脐橙等果树苗木的防寒防冻；林业部门要做好经济林的防冻工作，确保安全过冬。

④县安监部门要加强工矿企业的安全检查，尤其要加强矿山、厂房、大棚等设施隐患排查整治和工、商、贸企业安全生产监督；要组织开展防冻、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防坠落等专项检查，防范各类事故发生；要督促企业切实消除安全隐患，确保安全生产。

⑤国土资源、矿管部门要抓好地质灾害的监测和预警，并对冰冻灾害引发地质灾害的发展趋势进行预测，提出应急防治和救灾措施建议；要组织专业技术人员实施必要的应急防治工作，减缓和排除灾害险情。

⑥县旅游部门要加强县内旅游景点游客的安全保障工作。

⑦县食品药品监督管理部门要抓好食品、药品安全监管工作，依法查处食品药品安全事故。

⑧县卫生部门负责抓好灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供疫情监测信息和防控意见；组织医疗卫生人员开展医疗救援和卫生防疫工作。

⑨县水利部门要制定和实施好水利设施低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时抢修冻损水利工程设施，保障水利设施安全稳定运行。

4、保民生

①县民政部门要做好救灾物资、资金的筹集准备工作，做好受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损房屋恢复重建工作；及时核查和上报灾情，及时发放救济物资，确保受灾群众基本生活不受大的影响。

②县财政部门要做好救灾资金的供应保障。

③商务部门要加强商品流通的调度，确保市场供应，要督促商家积极组织货源，尤其要加强生活必需品的采购和库存，确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等市场供应；要加强市场巡查，发现问题，及时处理，确保市场、商场规范经营和安全。

④县城管部门要保障有关市政公共设施正常运转使用；及时组织清除城市道路积雪、积水，及时清运垃圾；做好垃圾中转站、垃圾处理场等重点位置的抗雪除冰工作。

5、保稳定

①县发改、物价部门要加强价格监管，维护市场秩序。

②县金融部门要维护低温雨雪冰冻期间的金融安全，确保金融机构能正常营业，不发生挤兑现象；保险机构要做好对因灾损失的及时理赔工作。

③县公安部门要加强治安巡逻，排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。

四、主要措施

（一）确保信息畅通。县气象部门要做好低温雨雪天气的监测预报，准确分析恶劣天气的影响范围和强度，通过各种渠道预警信息和防御指引。各乡镇、各部门从1月5日开始，实行信息零报告制度，每天下午16：00前向县委办、县政府应急办报告异常及应对情况，县委办值班电话：，县政府应急办值班电话：，传真。

（二）严格应急值守。各乡镇、各部门要全面落实24小时值班和领导带班制度，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，一有情况，随时报告。各乡镇、各部门应急值守安排情况要在1月5日前报县委办、县政府应急办备案。

（三）做好物资准备。各乡镇、各有关部门要加强应急物资储备的调度，及时了解应急物资储备情况，如有不足，及时补充，确保需要时调得出，用得上。