四创新范文10篇

四创新范文篇1

2008年是全面学习贯彻十七大精神,落实科学发展观、构建和谐社会的开局之年,也是改革开放、恢复工商建制30周年。围绕党的十七大精神，国家总局再次重申了“四个统一”，并在此基础上确定了“四化”（法制化、规范化、程序化、制度化）的工作目标，以实现“四化”为手段，加大创新力度，在严格依法行政中体现又好又快。

一、创新监管举措，推进制度化建设。监管是工商部门的首要职能，也是服务社会经济发展的重要途径。创新监管举措，需要从制度入手，在构建长效机制上下功夫。对系统内要打破区域限制，建立完善区域联动执法办案的长效机制。如武汉城市圈九市工商部门，围绕监管职能，制定并实施了《市场主体准入一体化总体目标》、《市场主体准入一体化若干意见》、《市场行为监管工作一体化总体目标》、《消费者权益保护工作一体化总体工作目标》、《流通领域商品质量监管工作一体化总体工作目标》、《企业信用体系建设一体化总体目标》、《信息网络与电子政务一体化总体目标》等一系列协作制度，有力提升了监管效能。“太子奶”、“汇源”、“娃哈哈”、“伊利”是黄冈市近几年招商引资的国内知名奶品企业。2007年6月份，我局在检查中发现有假冒这些品牌的产品流向市场，当即向圈内九市工商局发出协查通报。9月28日，圈内公平交易机构与21家知名企业联手开展了打假护名牌专项整治行动，出动执法人员1047人次，一举捣毁窝点16个。对系统外，要加强同相关部门的联动协作，形成食品安全和产品质量监管合力。如发挥消委会作用与有关行业组织建立的情况通报制度；发挥公平交易机构市场监管拳头优势和相关部门建立办案的协作制度等，从而形成食品安全和产品质量监管合力。去年，我局通过与纪委联合一举查获各类商业贿赂案件69件，案值66万元。

二、创新服务方式，推进规范化建设。多年的执法实践让我体会到：要想把一个监管执法部门的服务做全做亮，就必须注重服务质量，规范化建设十分必要。围绕“在服务中实施监管，在监管中体现服务”的目标，可以偿试从以下几方面突破。一是创新准入服务方式，规范企业等市场主体的登记行为。可以针对《公司法》和《公司登记管理条例》和农民专业合作社登记中存在的问题，积极探索公司登记和农民专业合作社适度规范的监管模式，促进专业合作社健康快速发展。二是创新行政执法方式，规范行政执法行为。针对目前行政执法工作中存在的一些具体问题，出台指导性意见，对自由裁量权行使、区域联动执法办案等作出原则性规定，减少主观随意性，提高监管执法的规范化水平。如湖北省工商局把依法行政作为工商行政管理生命线，将落实行政执法责任制、行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制（以下简称“三制”）作为依法行政的“主轴心”来抓的工作思路，为破解法治工商建设课题指明了方向。三是创新市场监管方式，提高商品质量监测工作规范化水平。制定实施相关规定，加强对商品质量监测和快速检测、商品质量抽检等执法活动的有效监督。

三、创新行政理念，推进程序化建设。要树立依法行政执法为民的理念，必须在思想上强化程序化意识。一是创新市场准入理念，严格登记管理程序。严格按照法律法规规定的程序办理登记注册等事项，防止随意增减程序。二是创新依法行政理念，严格执法程序。认真执行总局《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》确保行政执法行为合法有效。三创新监督管理理念，严格市场监管程序。建立健全日常巡查、专项检查、案件回查工作程序和突发事件应急处置程序。大力加强信息化建设。积极推进网上登记咨询、网上查询服务、网上名称核准、网上年检、网上登记预审；另一方面，要依托信息化着力提高监管执法科技水平，推动信息化手段在企业登记、商标注册、广告监测、消费维权、公平交易执法等方面的广泛运用，全力推进程序化建设。

四、创新监督方法，推进法治化建设。规范执法行为，监督必不可少，要通过法治化构建一系列监督体系，更好服务我们的执法，树立良好形象。一是建立案件质量评价体系。坚持执政为民，全面推进依法行政，建设法治政府，是党中央、国务院作出的战略决策。工商行政管理机关是政府的一个重要职能部门，加强工商法治建设，是建设法治政府的组成部分。为推进法制工商进程，去年国家总局就提出规范执法行为，提高执法效能，因此要围绕“合法行政、合理行政、和谐行政”，建立完善案件质量管理体系评价机制，推动行政执法工作再上新台阶。二是要加强对市场准入行为的规范管理。积极推进行政处罚程序规定、行政处罚自由裁量权的指导意见、行政岗位责任制、评议考核制、过错责任追究制的落实，全面提升工商行政管理队伍整体的行政执法水平。三是要加强法制宣传培训工作。通过开展大培训、大练兵、大宣教等活动，不断提高工商行政管理干部，特别是基层干部的政策法律水平和业务素质，增强公民、法人和其他组织依法经营的观念和意识，营造建设法治工商的良好社会氛围。四是要加强对大要案件督办。建立省、市州局督办案件机制，并相应配套建立责任追究、定期通报等制度，形成全局上下工作一盘棋，行政执法一体化。

四创新范文篇2

一、聆听音乐，在“听”中创新

音乐是听觉的艺术，美妙的音乐能引发学生无尽的想象。小学古诗音乐欣赏过程是一个积极主动的创造过程，由于每个学生的经历不同、文化素质不同，对古诗音乐的理解也有所不同，教师要给学生自由思维的空间，让学生认真聆听古诗音乐，展开想象的翅膀，在音乐天空中翱翔。如：在教学古诗歌曲《七步诗》（〔三国·魏〕曹植诗，李普权曲）时，课堂上教师只提示乐曲名称，不作其他任何暗示，让学生反复倾听，鼓励学生说出对他所听到的音乐说些什么或描写什么，学生们能根据音乐情绪，结合自己掌握的部分知识描绘出了不同的古诗画面，有的说：“在雄伟的皇宫里，聚集着满朝文武官员，和曹坯商议如何处置曹植。”有的说：“在一个晴朗的日子里，曹植面对哥哥曹坯对他的处理，正在慢步思考，编出一首诗来，让他哥哥满意，不杀他（曹植）。”也有的说：“曹植不满他哥哥曹坯的领导，写出诗来反抗他。”有的说：“曹植眼看被曹坯杀，在屋子里渡来渡去，准备写出一首诗来，结果在七步之内写出了一首世间绝妙的诗篇，曹坯不得不免死曹植。”还有的说出了他听到或想到的各种场面，还用动作来进行了表现。各种各样的意境，可见他们的想象力是多么的丰富，在他们心灵深处不断进发出创新的火花。

二、提出问题，在“议”中创新

问题是创造之源。教师的提问目的，不在于考学生，而是通过提问，引起学生好奇心，激活学生的思维。在课堂上教师要善于提出一些有价值的问题，让学生积极思考，使他们获得成功的喜悦。如教学《寻隐者不遇》（〔唐〕贾岛诗，李普权曲），待学会歌曲后，教师有目的地提出问题，让学生积极思考，整个课堂气氛活跃，从而达到预期的教学目的。

师：“童子”是谁？你能伴伴“童子”吗？

生：（先小组讨论再集中回答）“童子”是男孩子，是这位隐者的小徒弟。部分同学能维妙维俏地伴伴“童子”。

师：“隐者”又是谁？他为什么是一位“隐者”？

生甲：“隐者”就是一位隐士，即隐居的人。可能这位“隐者”是一位很有学问、很有才干的人，他看不惯当时的官吏欺压百姓，贪账枉法，所以他不就不愿做官，隐居深山老林，采他的药，读他的书。

生乙：可能这位“隐者”曾经是一位县官，他为官清廉，百姓拥戴，可他的上级老是与他为难，所以他看不惯，弃官隐居深山，以采药治病来服务百姓，为持生活。

生丙：可能这位“隐者”曾经是朝庭的一员大官，他为天下百姓做了一件大好事，使得当朝其他官员没得到好处，遭到这些官员的排挤，致使皇帝听信谎言，被贬至边塞，而他又恨不下这口气，弃官从民，隐居深山。由于他为官期间做下了大好事，所以他隐居后还有不少的人来拜访他。

师：根据这个情节，你能创作出一首同名的现代诗来吗？

生：（同学们热情高涨，先小组讨论，再回答）

一组：迎客松下问童子，我友王仙在何处？您来深山访我师？上山采药明日来。

二组：大树下问徒弟，贵师傅在不在？我师清早去采药，不知何时才回来。

三组：书童清晨玩得兴，问师得知去采药。山高路险雾迷漫，恐怕一时难找到。

四组：书童玩耍松树下，通报师傅好友到。童言师傅采药去，不知何时采回药。

这些诗篇，太美丽了，太具有创新价值了。

三、表情歌唱，在“唱”中创新

表情歌唱是音乐教学人文本质。歌唱教学的人文何在？就在于唱出山、唱出水、唱出景、唱出情、唱出神，即歌唱者进入角色，以情感来歌唱，并伴以较有表现力的具个性的体态语言、表情语言，唱出人的一种精神，唱出风景的一种美丽，唱出一个国家、一个民族的繁荣兴旺。如古诗歌曲《石灰吟》（〔明〕于谦诗，李普权曲），这是一首借咏石灰，表现自己（作者）不畏艰难，坚贞不屈，甘为民众的利益作牺牲的高尚精神的高风亮节篇。教师按常规给学生教会后，学生演唱很平淡，教师通过精细的启发、引导学生以刚强的气质，坚刃不拔的精神，气贯山河的热情来演唱这首歌，学生通过认真的领会，加以具个性的体态语言、动作、表情，其效果令人满意。

四、创设情境，在“演”中创新

四创新范文篇3

根据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界第一大旅游接待国和世界第四大客源输出国。到那时，中国旅游产业规模将是现在的6倍。一方面旅游企业如雨后春笋般大量涌现、旅游院校规模不断扩大；另一方面旅游业人才缺口日渐扩大，当前社会转型期这种旅游企业、院校规模和旅游教育质量的矛盾还有扩大的趋势，作为旅游教育主体的高校旅游管理本科教育，必需承担起解决这一矛盾的主要责任，也因此有必要对我国旅游本科教育所面临的危机层面加以分析，并创新高校旅游本科教育教学方法与模式。

二、危机分析

（一）高校扩招导致生源质量下降。在我国旅游业不断发展及对旅游人才需求不断增加的形势下，随着高校扩招和旅游院校“专升本”政策调整，我国旅游管理本科教育已不再具备上世纪八十年代计划经济办学专业优势。有数据显示，目前旅游本科教育约占我国高等旅游教育35%的份额。旅游管理专业本科招生因旅游行业的服务性和特殊性，应区别于其他专业，在对旅游业的了解、旅游管理专业的理解和自身旅游从业角色适应上，对生源应有较高的要求。然而，由于中学与大学教育在课程教学上的割裂性，很多学生填报高考志愿时不知道旅游管理专业学些什么，且认为旅游业是个风风光光、吃吃喝喝、玩玩乐乐的轻松行业。当前，大学生多为独生子女，具有依赖性强、怕吃苦、不愿进基层从事专业实践活动等特点，学生入校后不知道如何学习，缺乏课堂外的自学和节假日的社会实践，也不考虑自身兴趣爱好和毕业后的就业和发展问题。因此，从进校前的专业基础到入校后的专业学习要求，高校旅游管理专业生源质量都有所下降。

（二）旅游本科教育在培养目标和课程体系上存在较大缺陷。从近年旅游业统计公报来看，地方旅游高校年年增加，这说明旅游优势产业下旅游教育的市场前景是看好的。但我们看到更多的是旅游高校“数”量的增加，而不是办学“质”量的提升，高校旅游本科教育在培养目标、课程体系、师资队伍建设等方面存在较大缺陷。

目前，旅游管理专业本科生培养目标大多定位较为广泛，且大同小异，通常表述为：培养外语熟练，德、智、体、美全面发展，有较强的理论基础，掌握旅游行业基本管理技能及业务管理常识，具有良好的职业道德、健康体魄和较强业务本领的旅游行业工作者及各旅游行业的初、中级管理人才。这种目标定位培养的几乎是“万金油”般的旅游专业人才，但是这种“复合型”人才在实际工作中往往不受欢迎：讲理论功底，常常似懂非懂；谈专业技能，往往一知半解；做一线业务员，又心存不甘，认为大材小用；做管理人员，又难以胜任。

在课程体系上，首先，“大而全、小而全”的课程设置加上专业方向的分化有余、综合不足，使得基础课和专业课教学内容重复，教师和学生无所适从；其次，专业主干课由于课程建设时间较短，其性质基本属于旅游学与相关学科交叉而形成的应用性较强的学科，具有交叉性、边缘性、应用性等特点。往往给人一种“什么都学了一点，什么又都没学透，不知道该学些什么”的感觉，理论性较强，专业实践性较弱；第三，技能课不能做到熟练掌握技术，管理技能很少得到训练。很多院校开设的实践课程流于形式，学生只能走马观花地在某个岗位上实践很短的时间，无法达到培养技能的目的；最后，选修课和知识拓展课所占比重低，学生论文质量不高。很多院校开设的选修课均为管理学基础、文化比较等基础理论课，课时少、系统性差，常常是点到为止，不能有效拓展学生的专业技能，不能增强学生的文化素质。学生毕业论文往往纸上谈兵，理论性不强，或不结合岗位实际，流于形式。

（三）学生就业观念落后致使对口就业形式不容乐观。当前，高校学生多为独生子女，大学四年被动学习多、主动学习少，学习特长和优势缺乏，也缺乏正确的职业观和就业观，加上旅游本科教育对学生职业规划的缺失，使得学生毕业择业时问题较多。要么缺乏自信，觉得自己什么都做不了，等着毕业就失业；要么徘徊、观望，这山望着那山高，美其名曰为“水往低处流，人往高处走”，从而错过了好的就业机会；要么眼高手低，或觉得旅游企业待遇缺乏竞争力，或觉得自身能力远不止用人单位的薪酬，以致于有业不就或频频跳槽。

就业观念的传统和落后，使得旅游管理本科毕业生对口就业形式不容乐观。调查显示，重庆各大旅游院校毕业生就业形式普遍看好，但行业内就业人数不到学生总数的30%；浙江工商大学旅游本科签约学生中，从事旅游业的只占30～40%，主要集中在旅行社、饭店管理、会展、规划等领域，而大部分学生选择了其他行业。考虑到学校担心就业率统计过低影响来年招生的实际因素，旅游管理本科生实际就业率（含行业对口）比例可能会更低。

（四）面临企业在职员工后续教育与培训的冲击。由于旅游本科教育其培养目标的不明确、不具体性，加上学生眼高手低导致的实践性不强、操作能力差，以及高校和企业在学生课程见习和毕业实习的合作不稳定等综合因素，导致中国旅游业人才培养与人才使用存在较严重的脱节现象。于是，一些企业在接纳旅游管理本科生实习的同时，加大了对本企业在职员工的后续教育和培训。这种教育与培训，一方面使企业员工觉得他们不是企业谋取利润的“机器”，而是学习福利的享受者，从而增强了员工企业大家庭成员的归属感；另一方面对旅游管理本科教育在学生课程见习和毕业实习形成了不利影响，高校在学生实践环节上与企业的合作更加被动。

三、高校旅游管理本科教育创新思路

（一）学生录取与职业规划创新

1、入校前把握好生源关。笔者因为曾兼职学生辅导员工作，对把握好生源关较有体会。

旅游业由于其行业服务性强，且多是面对面提供现场服务、临时性服务、一次性服务，因而无论外在形象、个人气质，还是言谈举止、服务态度，旅游从业人员上都应符合职业身份和行业标准，以达到知识、技能和形象的和谐统一，满足服务对象审美和愉悦的需要。因此，在招生阶段，高校主管部门完成网上录取后，应增加旅游院系招生面试环节。一是可以从学生形象气质、语言表达、专业爱好和综合素质上把好关；二是可以让学生入校前更好地了解学校所在地旅游业发展、区位条件、周边环境等基本情况，了解学校院系概况、办学规模、师资力量和就业形式等切身相关信息。为不误学生填报其他院校或专业志愿，这种招生可经上级主管部门同意提前进行，从而做到针对性地录取与入学。

2、入校后加强

学生职业规划。由于旅游管理本科教育专业方向不同、学生专业兴趣爱好不一、实践教学与就业指导滞后性等综合原因，学生往往不会或不愿进行职业规划，这就要求院系积极加强引导，帮助学生搞好职业规划。有学者对韶关学院旅游系2006级本科生的问卷调查表明，超过80.7%的学生认为学校应该开设与专业有关的职业规划类课程或讲座。在具体操作上，大一时应给学生做职业规划的“定位”讲座，帮助他们通过心理学量表、学校社团、班级活动了解自己的特长和兴趣，确定将来就业的大方向；大二时通过短期的有针对性的课程见习和社会实践，让学生对脑海中想象的工作有个更实际、更清楚的认识，了解特定岗位所需要的任职要求，了解自己当前与任职资格之间的差距，并就此制定长期职业规划和短期学习计划；大三时提供学生真实接触自己理想职业的机会，培养他们根据实际情况小范围修改及执行职业规划和学习计划的能力；大四期间，则给予学生应聘工作的各种辅导，比如简历的制作技巧、面试技巧等。

（二）院系办学理念创新

1、学生培养目标创新。在学生培养目标上，院系定位要具体、准确。那种“厚基础、宽口径”的复合型人才定位较为模糊，看上去旅游业内的什么人才都培养了，但实际上是学生什么都学了的同时什么又都没学透，往往是什么都会做一点却又不能胜任实际工作。要想真正培养出适销对路的旅游专业人才，院系必须明确专业设置和专业方向定位。开设什么专业，专业下分什么方向，并结合学校实际情况，尽可能利用学校及周边优势资源，开设特色、对口专业或专业所分方向。在此基础上，将学生培养目标定位为从事旅行社、酒店、景区、会展等应用型人才，然后按专业方向产学研一体化培养，从而让学生学习和就业各择其优、各尽其才和各显其能。

2、课程设计创新。为实现旅游管理专业培养目标，保证本科生具备学习型知识结构、适应型能力结构、综合性素质结构和创新型发展能力，需要构建旅游管理课程体系的“7-3”模式和“3-5-2”模式。所谓“7-3”模式，是指把课程总体上分为理论课和实践课两大块，其中理论课占70%，实践课占30%，扩大实践课的比例。而“3-5-2”模式则是指基础教育课程群、专业教育课程群和创新发展教育课程群三大模块组成，三大模块分别占总课时的30%、50%和20%。

在课程设计具体操作时，可考虑专业历史背景、学校所在地区位条件、资源优势等实际情况，在不违背教育部关于旅游管理本科课程设置的基础上，可以市场需求为导向，开设一些特色化课程（如会展、温泉经营、高尔夫球场管理等）、本土化课程（如世界自然或文化遗产保护、地方民俗文化、景区景点导游、景区植物等），也可以专业细分为手段，突出多元化发展趋势，如以地方经济见长的旅游院校突出旅游经济课程、以语言见长的旅游院校重视旅游英语和小语种课程、世界遗产所在地旅游院校利用资源优势突出旅游规划、遗产保护等课程。

3、师资力量创新。优化师资结构，建设好一支教学能力强、实践经验丰富的双师型教师队伍是旅游院校实践性教学能否成功的关键所在。在南澳，旅游专业教师必须具备与所教授课程相对应的五年同行业工作经验，其次要有相应级别的职业资格证书、文凭和相应的学位证书。在我国，旅游是新兴行业，部分教师是半路出家，毫无实践经验可谈，即使是科班出身，也是从学校走进学校，实践经验缺乏。只有具备丰富实践经验的教师，才能培养出有实践经验的学生。

第一，引进。从旅游行政管理部门及酒店、旅行社等旅游企业引进一批旅游类专业的师资，或者吸收一批非旅游专业研究生但在旅游企事业单位积累了丰富实践经验并担任过中高层管理职务的人员作为学校的专业教师。

第二，培养。为进一步提高双师型教师的比例，增强教师的实践经验，学校可与企业签订合作协议，每年从中青年专业教师中选派部分人员到旅行社或高星级酒店挂职锻炼，一方面积累自身实践工作经验、兼顾学生课程实习或毕业实习管理，另一方面也可以为企业提供技术支持。同时，鼓励有才能的专业教师在完成教学任务、不影响学校正常工作的同时进企业兼职，以丰富实践教学内容与经验。

第三，聘用。从旅游行政管理部门、旅行社及旅游酒店的中、高级管理人员中聘请专业兼职教师，共同参与本专业教学改革方案的制定、教学考核评估及教学工作。

第四，国外进修。定期选派部分中青年教师到国外旅游院校进修学习，吸收国外先进旅游教育经验，提升国内旅游院校在人才培养、专业建设、科学研究等方面的品位，增强国际竞争力。

4、教学大纲和计划创新。教学大纲和教学计划是教师教学的依据和准则，教学内容应规范在教学大纲内，教学进度应与教学计划同步。当前，学生实践动手能力较差，原因之一就在于某些教学大纲和计划是摆设，没有得到严格执行。在教学大纲和计划的制定上，不能是谁上课谁制定，而应是教研室或教学团队与企业或实习基地联合制定。如东北财经大学抓住大连旅游业发展机遇，与渤海饭店集团联合办学起渤海酒店管理学院，学院的教学大纲与计划经过渤海集团的检验，不断得到修改和调整，尽显合理性和科学性。澳大利亚一所高等职业技术学院，其教学大纲和计划，由学校教育专家和实业界专家（为主）共同商讨制定，教学大纲和计划一经通过并经社会检验，便可成为一种知识产权，有权提供给各有关院校使用。而且，其教学大纲和计划并不是一成不变，随着社会的进步和发展，实业界的要求会发生一些变化，此时则要求大纲作出一些调整和变化，以更好地适应实业界的需要。

（三）教师教学方法创新。旅游业的发展和新经济时代的挑战，给旅游专业教学提供了广阔的发展空间，也提出了更高、更新的人才培养要求。因此，掌握旅游业的发展及对人才需求的特性，创新教学方法势在必行。教师应改变传统的以学科型为基础的教学模式，在教学方法上，强调课程知识性、系统性的同时，更应突出实用性、技能性。创新教学方法应突出实践性教学，以达到在学中练、在练中学的效果，可以采用案例分析、现场教学、情景教学、实验教学、模拟操作等教学方法，综合运用多种手段实现教学的灵活性。

澳大利亚国际旅馆学校是附属于美国康奈尔大学，在亚太地区颇具影响的旅游管理学校，该校教学贯彻以教师为主导、学生为主体的原则，非常重视和强调学生能力的培养。如，学习《市场营销》课程时，教师要求学生去火车上调查餐饮销售状况，分析销售好坏的原因，哪些值得肯定，哪些应加以改进；学习《饭店培训》课程时，教师要求学生自选课题，对该校下属旅馆员工上一次培训课。此外，瑞士洛桑学院的“前店后院”教育模式已为国际上大多数旅游院校所采纳。以上“做中学”的教育教学方法应是我国旅游本科教育加以吸收、消化和推广的，并在结合我国实际中得到改进和提高。

（四）教学与科研管理机制创新。教学是科研之本，科研夯实教学基础，教学和科研是高校教育发展的“两条腿”，应齐头并进，缺一不可。按照以人为本、一切服务于学生的办学理念，高校在科研和教学上应同等重视，科研不应以牺牲学生教学质量为代价。当前包括旅游管理本科教育在内的高校办学较普遍存在功利主义倾向，高校抓科研重在提高学校在全国和同行院校中的排名，教师埋头科研则为晋升职称，学生做科研获奖以显示学校教学质量。

四创新范文篇4

浦口区近来积极落实中央、省、市关于大规模培训干部的要求，紧紧围绕发展需在、干部需求，突出针对性、实战性、实效性，以开放的视野，谋划、推进干部培训工作，创新四项举措，努力深化拓展干部培训工作新途径。

一是建立名师信息库，促进干部培训师资向区外延伸。我们本着“不求拥有、但为我用”的原则，将一批在干部培训中深受学员欢迎的专家、学者的姓名、职务、专业特长、联系方式等信息收集起来，建立了我区干部培训名师信息库，“借脑育才”。为了不断扩大信息库容量，我们在积极培养、挖掘区内名师资的基础上，通过联合办学、提供实践基地等形式，将一批具有丰富实践经验的教授纳入信息库；二是借助计经、城建等部门建立的专家咨询顾问信息库；三是通过省市委组织部和参加省调训干部的推荐，将省市干部培训中的优秀师资纳入视野，主动联系，输入信息库。近年来，先后选聘了12名省市高级专家、学者担任我区客座教授，并与30多名专家教授建立了教学联系。

二是实行调研备课，促进干部培训内容向实战性延伸。在培训之前结合授课主题，事先向外聘授课老师提出授课的具体地求，并提供我区相应的区情资料、听课对象情况，必要时还邀请授课老师来我区针对性调研，让授课老师对浦口区情、听课学员的层次有所了解，有针对性进行备课、上课，也使教师讲授的内容更加符合我区的实际、更贴进学员的工作，从而增强培训的针对性和实效性。

三是开设周末课堂，促进干部培训形式向多样化延伸。为妥善处理好工学矛盾，我们将培训时间由原来集中安排在工作时间逐步转向工作时间与周末休息时间相结合，适当地把过去集中脱产培训调整为以自学为主，周末课堂授课为辅的培训模式，从去年区级机关副职进修班的运作情况来看，效果比较明显，切实做到了工作与培训两不误、两促进。

四是建立培训调查分析机制，促进干部工作向科学化延伸。我们制定了《干部培训需求调查和质量评估制度》，建立培训工作跟踪调查分析机制，构建起“培训前需求调查、培训中问题研讨、培训后反馈改进”的动态培训管理机制。培训前扎实开展需求调查，明确培训目标，制定培训大纲，精培训课程，并进行跟踪调研，组织座谈交流，及时发现培训中的问题，并进行调整和完善；培训后，向学员广泛进行培训反馈调查，总结成功做法，查摆存在不足，为逐步改进培训工作提供有益的借鉴。特别是对参加省市调训的干部，随调训通知每人发放一份《浦口区参加区外培训情况调查表》，请他们在参加培训时，除了收集优秀师资信息之外，还要关注省市培训机构的办学方向、先进经验、特色做法，并及时将有关情况反馈给区委组织部，以便我们有目的的进行“移植”和“嫁接”，从而提高区内干部教育培训水平。

四创新范文篇5

关键词：农产品物流;金融模式;金融监管;中小企业融资;风险管控

供给侧改革是适应经济发展新常态，稳定经济增长的重要举措，而物流业作为第三产业代表，在供给侧改革时代背景下呈现出爆发式增长态势，农产品物流作为物流产业的重要组成部分，其所占全国货运总量的份额逐年增多，同时，物流金融作为物流企业下一个业务增长点的突破口，是物流企业实现向第四方物流转型的重要手段。因此，农产品物流企业应抓住供给侧改革这一政策契机，积极开发农产品物流金融业务，并以此为手段，打通农产品全产业链，不再仅局限于物流运输业务，而是成为一个供应链解决方案集成商，实现向第四方物流的转型。

我国农产品物流金融发展一般模式及存在的问题

（一）农产品物流金融发展一般模式。在物流4.0时代，农产品物流企业是农产品物流金融的主要发起者和承担者，农产品物流企业的业务范围已不仅局限于简单的物流运输，还渗透到了采购、销售等更广的业务环节，在这个过程中，开展物流金融业务是农产品物流企业进入到其他环节的重要手段。如图1所示，在农产品物流金融发展一般模式中，物流企业疏通了从农民到农产品半加工企业和零售商之间的供应链关系，并根据农产品业务的需求，增加了仓单质押、资金垫付与结算、贸易、分销执行等物流金融增值活动。在采购环节，农产品半加工企业出现资金短缺问题，不能及时支付给农民采购金，这时物流企业为半加工企业垫付一定比例的预付款给农民，并承包下农产品成熟后采购运输的业务。在加工环节，物流企业购买半加工企业的半成品，储存在自己的冷库中，或通过对半加工企业开展动产质押金融活动，售半加工企业的产品，或者将购买的半成品销售给零售商，以获取利润。（二）农产品物流金融存在的问题。在农产品物流金融发展一般模式中，物流企业采取直接垫付资金的方式，缺乏管理中介，对农民控制力弱。其次，加工环节合作方只有中小型农产品半加工企业，链条简单，模式运营周期长，对物流企业来说，仓库利用率、库存周转率低，资金占用成本高，盈利水平偏低。同时，缺乏物流金融融资监管平台，农产品物流企业在物流金融运作方面只有垫付货款和简单的动产质押手段，并且资金来源单一，存在资金断链的风险。最后，金融风险防范和规避对策有待完善，农产品市场价格波动大，竞争者数量多，如果其他竞争者提供更低价格的农产品半成品，将造成物流企业库存积压和亏损，农产品自身又存在保质期短、容易腐败等特点，并且销售环节客户零散，产品短时间内不易全部出售，传统仓单质押风险难以控制。

供给侧改革下农产品物流企业物流金融模式创新

供给侧改革强调调整产业和经济结构，使资源实现最优配置，在供给侧改革时代背景下，物流企业开展金融业务必须注重金融供给侧的创新，完善物流金融体系。针对我国农产品物流金融发展一般模式及存在问题，进行模式创新研究。（一）采购环节：“融通仓”下的订单农业。从供给侧发展订单农业，有利于加强对农民的管理，从源头上保证农产品的质量，降低采购成本。不同于以往内容的订单农业只与农民签订产销协议，“融通仓”下的订单农业在与农民签订期货合同的同时，也可为农民提供一部分种植资金，并且农产品物流企业可联合银行一起为半加工企业垫付一定的采购金。订单农业主要模式：合作社经济。不同于一般的专业合作社，农产品物流企业探索的模式是农民以土地承包权入股，物流企业以设施、设备作价入股，其他外部想要参与进来的经销商以资金入股，建立合作社并由物流企业代为管理，用增量改革促存量调整，在增加投资的过程中优化供应链上游产业结构。同时，合作社制定章程，成立董事会，全面实行标准化生产的管理模式。在资金垫付方面，由原本的物流企业单方面垫付，变为物流企业和合作社共同垫付，按照一定比例，物流企业与合作社共同承担向农民垫付种植培育期间的预付款和采购金，具体模式如图2所示。融通仓模式。物流企业可与银行进行合作，共同监管合作社的运营。第一，农民加入合作社后，种植的农产品要优先卖给物流企业的合作半加工企业或其他经销商，并由物流企业负责农产品的储存和运输，当满足相关企业需求之后，农民多余的农产品可以储存在物流企业冷库，由银行和物流企业共同监管。第二，为参与进来的中小型经销商和半加工企业提供融资服务，中小型企业之所以融资难，主要是因为其积累的信用等级较低，而加入合作社后，通过合作社担保，可以直接向物流企业及其合作银行贷款，同时物流企业可解决其农产品采购和仓储问题，具体模式如图3所示。（二）加工环节：多种仓单质押手段整合半加工企业开展置换仓单质押。物流企业采购农产品后，半加工企业需要从物流企业获取农产品原材料进行加工，而物流企业为了扩展业务，需要从半加工企业购买半成品销售给零售商，这时物流企业和半加工企业进行同等价值的农产品置换同等价值的半成品，整个过程不存在资金流，从而不存在资金断链的风险。由于半成品的价值比农产品原材料高，同等置换后，半加工企业多余的半成品可储存在物流企业冷库，也可交由物流企业负责销售给零售企业，以赚取利润。第二质押物仓单质押。物流企业、银行和半加工企业签订三方协议，对于不能在协议期内归还抵押金额并且拖欠时间超过一定期限的半加工企业，质押物将由半成品转为三方协议上约定好的固定资产第二质押物，质押物所有权归属第三方银行，同时第一质押物半成品由物流企业全权销售，销售货款用于归还拖欠的金额，当完全还清贷款时，银行将自动归还第二质押物所有权，如图4所示。与此同时，物流企业可选取具有核心关键技术和创新能力的半加工企业进行合作，新的技术能够带来新的供给，满足消费者新需求的同时，也可实现产品的快速销售，避免拖欠贷款。（三）销售环节：价格层级优惠及分级信贷打通销售渠道。根据零售企业的单次购买量、单次运输量的多少以及与物流企业合作时间的长短，将零售企业从高到低依次分为不同的等级，对不同等级的零售企业提供不同等级的信贷服务。对于评级较高且合作时间长的零售企业，物流企业可与其签订长期战略合作协议，在其出现资金短缺问题时，可为其提供无抵押信贷服务。对于评级中等且中长期合作的零售企业，物流企业可重点开发与这类零售企业的业务往来，争取达成长期战略合作协议，在其出现资金短缺问题时，可为其提供抵押信贷服务。对于评级较低、合作时间较短且需求量较少的零售企业，物流企业应该在满足这类企业基本要求的基础上，积极开展与这类企业的深度合作，如果能与其达成长期战略合作协议，可为其提供信贷服务，但短时间内不应为其提供信贷服务。（四）全链统筹：供给侧改革下基于“互联网+”的金融监管平台。供给侧改革时代背景下，“互联网+”技术是实现产业由要素驱动转向创新驱动的重要力量，是物流企业实现其金融业务供给侧改革的有效手段。因此，利用“互联网+”技术为农产品物流企业建立第三方金融监管平台，在线上进行相关业务的操作，能够有效提高其资金流通效率，更好地解决中小型合作企业的融资问题。“互联网+”金融监管平台概述。基于“互联网+”的金融监管平台是农产品物流企业通过整合银行和供应链中的客户资源而建立起“风险共担，利益共享”的共同体，这对物流企业来说无疑是有利的，一方面可以分摊金融体系风险，另一方面可以减少资金的占用，缓解企业的资金压力，解决中小型合作企业的融资问题。在运营过程中，无论是客户还是物流企业，所有的资金流全部通过该平台进行周转和结算。“互联网+”金融监管平台运作流程。该平台共涉及到四方参与者，分别是买方客户、卖方客户、物流企业和银行，这四方参与者的信息往来和资金流通全部在此平台实现，具体流程如图5所示。第一，买方客户在线下单，确认订单之后首先支付一定比例的货款给金融监管平台，然后平台把钱直接转给卖方客户，卖方客户在未发货的情况下，可以先收到一定的预付款。第二，无论是农民支付农产品原材料，还是半加工企业支付半成品和零售企业购买半成品，所有的运输环节均由物流企业承担。同时，物流企业可将货物运输的物流信息实时上传到该平台，方便客户实时追踪物流信息。第三，当买方客户验收货物之后，支付剩余比例的货款到金融监管平台，平台将这剩余的货款转给银行，银行收到剩余款项确认无误后，向物流企业结算相关的物流费用及有关货款，同时，银行与卖方客户签订协议，规定一定期限后支付给卖方剩余货款。在此期间，银行可将这笔货款进行放贷，其他企业可通过此平台向银行贷款，对于已加入合作社的企业，银行可放低对这类企业的贷款信用要求，实行优先放贷，而外部企业贷款则要经过完整的审核，具体放贷流程如图6所示。“互联网+”金融监管平台效果分析。第一，对农产品物流企业来说，通过金融监管平台，能够获得更多的运输业务，整合供应链资源，使自己的业务范围渗透到供应链的各个环节，有利于实现向第四方物流转型。第二，对卖方客户来说，依托银行信誉实现代收货款资金保付，代收货款由银行进行监管，从根本上防止物流公司挪用代收货款，同时通过与银行签订协议，银行监督可防止买方拖欠货款，彻底解决代收货款的安全问题。第三，对买方客户来说，借助于线上平台，下单更加方便快捷，同时通过平台的信用等级累积制度，达到信用等级门槛以后可以向银行申请无抵押贷款。第四，对银行来说，利用代收货款进行放贷，赚取收益，模式内信用高的合作伙伴可享受无抵押贷款，信用较低或没合作过的企业进行抵押贷款，同时银行和物流企业通过监管该平台的运营可收取一定的服务费。（五）供给侧改革下物流金融风险管控措施。在供给侧改革背景下，优化物流金融信贷资源，分类分重点管理信贷企业，加强物流金融信用创新建设是物流企业进行金融风险管控的重要手段，同时为合作企业提供精益化的仓单管理，能规避因细节操作而产生的风险。分类分重点管理信贷企业。对信贷企业的财务数据进行预处理，确定信贷企业的信誉度等级，同时判断出为不同等级信贷企业提供资金贷款的风险程度，依据判断的风险程度，农产品物流企业可以对不同等级的信贷企业提供不同的信贷管理服务，如表1所示。第一，为综合信用高的A类企业提供信贷服务和增值服务。此类企业多数有非常好的品牌，并且销售渠道广，还款时间短，综合能力比较强，产品质量和交付质量没有问题。对于这类合作伙伴，农产品物流企业可以为其提供更高的信贷金额和增值服务，并持续改进服务质量，以实现更高价值的合作。第二，为综合信用较高的B类企业提供循环信贷服务。根据质押物的评估价格提供相应的信贷，并根据企业的信贷变化情况，循环变换质押措施。这类企业一般有一定的品牌，销售渠道比较广，但是存在一定的资金周转问题，农产品物流企业应该时刻关注这类企业的销售过程和系统，根据质押物的评估价格，为其提供与质押物价值相对应的信贷服务。第三，为综合信用一般的C类企业提供循环信贷服务和销售。根据质押物的评估价格提供相应的信贷，帮助这类企业提高生产质量，建立质量评价体系，改进生产工艺，同时可帮助这类企业打通销售渠道。与高信用等级企业相比，必要时，对C类企业进行管理可适当减少投入时间和精力。精益化的仓单管理。第一，仓单编号，专单专管。对仓库订单进行标准化设计，并以固定格式打印，对每一个仓单进行专属编号，指派专人管理仓单，确保仓单准确无误和真实有效。制定严格的仓单操作程序，仔细检查仓单，及时更换仓单，准时发放质押仓单，仓单的更换和确认要形成标准化的文件流程。仓单管理员与银行确认后，在遵守交货下限的基础上，依据企业与银行签订的“专用仓单分提单”提货出库，同时根据仓单号、时间和价格等因素登记明细账，及时销账，直到货物全部出库为止。第二，质押物“双重”保值。当货物价值较高时，可以向相关的保险公司申请办理货物保险，确保货物出现问题时可以获得赔偿。其次，与银行签订“不可撤销的质押权保证书”，形成完善的手续，确保单号与货物相匹配。在商品处置过程中，当贷款尚未到达还款日期，且市场价格下降时，借款人需要追加风险保证金，如果在双方规定的期限内，借款人未按期追加风险保证金，农产品物流企业可以按市场价格下浮一定比例，尽快销售剩余货物，偿还贷款。

四创新范文篇6

关键词:STEI知识链;工程创新;知识经济

Abstract:Viewedfromthestandpointofpracticalepistemology,thescience,technology,engineeringandindustrycorrelatewitheachotherinactualproductionandlifeandareinassociationwiththeformationandapplicationofknowledge,thusmakingtheknowledgeindifferentbutinterrelatedforms.Itimpliesthatthereisanintangibleknowledgechain,namelytheSTEIknowledgechaincomposedofscience,technology,engineeringandindustry.WithrespecttotheSTEIchain,theengineeringinnovationplaysakeyroleintheprocessofofferingthe“artificialimplements”resultingfromengineeringknowledgewhichisincorporatedintotheproductivefunctionsinordertoacquirethefirstapplicationofcommercialization.TheengineeringinnovationintheknowledgeeconomytimesisoftheoreticalandpracticalimportanceintheperspectiveofSTEIknowledgechain.

Keywords:STEIknowledgechain;engineeringinnovation;knowledgeeconomy

在当今知识经济时代,知识创新正在成为创新的核心。工程活动架起了连通科学、技术与产业发展之间的桥梁,是产业革命、经济发展和社会进步的强大杠杆,也成为一个国家综合国力提高的重要现实指标。在我国建设创新型国家的过程中,工程创新已成为创新活动的主战场,是实现新型工业化发展目标的一个关键性环节,事关全面建设小康社会与和谐社会的大局。因此,“工程创新应该成为创新研究的新重点”［1］。目前,对工程创新的研究已受到许多学者关注,并有了诸如工程创新的意义、特点、规律［2］,工程创新与工程人才,工程创新的一般属性［3］,工程范式的创新［4］,工程教育创新［5］等研究成果。作为创新研究的新领域,工程创新研究还需要深入探讨。殷瑞钰院士提出的“四元知识链”概念［6］,为从知识链的角度探讨工程创新提供了新的视野。本文立足于实践的知识论立场,对科学—技术—工程—产业“四元知识链”进行分析,并从“四元知识链”的视角对工程创新进行新的解读。

一、科学—技术—工程—产业的知识链

1.科学、技术、工程、产业四元知识

近代以降在相当长的时间内,人们把科学、技术、工程看做是基于实证主义知识论框架下的认识论范畴,把科学视为认识世界的理性化、系统化的知识,甚至视为认识世界唯一有效的知识,技术和工程只是科学的应用。近年来,国外学者皮特(JosephC.Pitt)、莱顿(EdwinLayton)、文森蒂(WalterVincenti)等对这种认识进行了批判。莱顿和文森蒂都赞同从具有实践导向和深刻反思的工程师的视角来看待工程知识,他们认为:“工程知识和一般的技术知识,组成了一种不同于科学知识普遍性的离散的知识形式”［7］43。皮特也在《工程师知道什么》一文中提出:“科学知识是有理论边界的(theory-bound),而工程知识是任务明确的(task-specific)”,“工程知识被证明要比科学知识更可靠”［8］。国内学者邓波等也对实证主义的知识论立场进行了批判［9］,他们认为,基于实证主义知识论立场下的科学观造成对人的生活世界的遗忘,使得人与世界最原初、最根本的关系表现为主客体二元对立的对象性关系,它是一种认识论的关系而非存在论的关系。这种认识论的关系束缚了人类从生活世界获得知识并应用知识来进行生产和生活实践的能力。要摆脱这种束缚并改变现有的困境,必须改变知识论的立场,即立足于生活实践的知识论立场,依据人与世界的境域化的、存在论的关系,从生活实践来考察科学、技术与工程三种不同知识形态的本质与特征。

笔者赞同从实践的知识论立场对科学、技术、工程三种知识形态进行区分,但更愿意在此基础上进一步拓展开来。由于国内外学者对科学知识、技术知识、工程知识三者的联系未作具体的论述,并且没有提及产业活动过程中的产业知识这一形态。因此,为了本文的目的,笔者基于实践的知识论立场,对科学、技术、工程、产业四种知识形态的区别与联系进行必要的阐述。

实践是人类有意识、有目的地从事生产、生活的探索性活动,正是这种实践使得人类不断获取认识和改造自然以满足人类生存和发展需要的智慧,也正是这种实践才是人类一切知识产生的源泉和动力。科学知识、技术知识、工程知识、产业知识就是在生产和生活实践中生成的彼此不同而又相互联系的知识形态。

李伯聪教授提出的“三元论”与产业哲学所倡导的“四元论”为科学知识、技术知识、工程知识、产业知识成为独立的知识形态的合法性提供了理论基础,从而确证了四元知识的合法性。科学知识、技术知识、工程知识与产业知识都有其自身的本质与特征。概言之,科学知识是描述性知识,旨在描述和解释世界的存在方式;技术知识是作为行动的程序性和规范性知识,旨在解决实践过程中“做什么”和“怎么做”;工程知识是作为造物行动中的情景化知识,旨在成功实现现实人工物的建造［9］;产业知识是作为生产产品或提供服务的社会化知识,旨在通过生产的产品或提供的服务来获得经济利益。它们都是在生活与生产的实践中不断获得并加以运用的。从生活世界的实践来看,科学、技术、工程、产业四元知识的区别主要体现在如下几个方面。

(1)实践对象与实践目的不同。科学是探求自然和社会的构成、本质及其规律的实践性活动。它直接以自然或社会为对象,其特点是探索与发现。科学的实践目的在于揭示规律,发现真理,以描述性的知识形态解释实践对象的存在及其运行方式。技术是这样的一种实践活动,即发明和创造能控制、应用、改进人工自然以满足人类社会需要的手段和方法。它主要以人工自然为实践对象,其特点是发明与创造。技术的实践目的是解决“做什么”、“怎么做”的问题,以多种技术知识的形式来指导程序性和规范性的行动。工程是人类有目的、有计划、有组织地建造某一特殊人工物(或人工物系统)的实践活动。它以人工自然物为实践对象,其特点是建构与创新,目的在于建造具体的人工物(或人工物系统),在造物过程中要运用到情景化、境域化的知识。产业是人类借助科学、技术以及工程等手段和方法,生产产品和提供各种服务以满足人的生产、生活需要的实践活动。它以自然资源(或人工自然物)为实践对象,其特点是生产与市场,实践目的是生产产品或提供服务,以获取经济利益。

(2)存在形态与功能不同。在存在形态上,科学知识是描述性知识,是明言的,可以文字、数字符号、图形等方式存在并传播与共享;技术知识既包括理论形态也包括经验形态,有些是明言的或可以转化为明言的,也有些只能是默会知识(如技能、诀窍);工程知识是科学知识、技术知识以及相关知识的集成与综合,具有复杂性、难言性、不可复制的特性;产业知识则是由同类的或相似的工程专业体系和相关的工程技术相互组织、复合而成的体系知识,具有排他性(如所谓的“隔行如隔山”)。在功能上,科学知识主要在于解释与预测;技术知识在于发明与申请专利;工程知识服务于具体的“造物”;产业知识服务于生产产品与提供服务。

(3)实践评价原则不同。对科学而言,实践评价主要指其真理性检验,其评价原则是坚持逻辑一致性与实证或伪证原则;技术知识则讲求价值性评价与事实性评价两大原则;工程知识讲求优化原则与多元性评价原则;产业知识则是追求产品的创新性、商业效用性、审美原则等。

(4)应用范围存在差异。科学知识的基本单元是科学概念、科学定理或定律,它具有公共性、共享性特征,任何时候任何国家(地区)的任何人都可以拥有和运用。但它又是有理论边界的,超出其理论边界就可能产生谬误。技术知识的基本单元是技术发明和技术诀窍(know-how),它具有私有的特性,即有专利权,这必然限制了它的使用范围。工程知识作为一种情景化、境域化的知识,就某一具体工程而言,它是唯一的,不具有普适性;但工程知识具有可试错性、可传递性等特征［7］48,往往可以适用于某些其他的具体工程领域。产业知识有共性产业知识与专有产业知识之分,共性产业知识的应用范围较广,而专有产业知识往往是商业机密,不外传。

综上可以看出,科学、技术、工程、产业作为人类认识世界和改造世界的实践活动形式,它们从现实的生产、生活实践中同知识的获得与应用相关联,生成彼此相互区别的知识形态。

2.STEI四元知识链

科学、技术、工程、产业四元知识不仅是相互区别的,而且在实践中是相互联系的,这种实践联系使之形成一条无形的科学—技术—工程—产业(STEI)四元知识链。它们之间的实践联系体现在以下几个方面。

(1)就实践目的或手段看,它们蕴涵于实践之目的—手段之间的转化关系中。马克思主义的实践观认为,实践是认识的源泉、动力和目的。认识活动中获得的知识最终要为实践服务。科学作为一种认识世界的实践活动,获得对世界存在方式的认识(科学知识)是目的;但当它以理论或原理的形式进入技术(工程、产业)活动领域,就转化为手段。同样地,技术活动中的技术发明与创造既是目的,又是手段。通过技术发明获得技术知识是目的,把技术发明的物化成果和技术知识应用于工程(或产业)之中,它就转化为手段。对于工程和产业,我们也可以作类似的分析。

(2)就实践过程来看,它体现于知识在科学、技术、工程以及产业等实践活动之间的输入/输出关系中。这主要强调各种知识形态之间的知识供给(knowledgesupply)或运用以及输出或反馈。具体地说,科学知识通常是技术、工程、产业等活动过程的知识供给者(knowledgesupplier),同时经过技术、工程或产业活动过程之后以某种信息的形式(也可能是新的现实问题)予以输出(反馈)。技术作为工程或产业的“单元”使得技术知识成为工程或产业活动的知识供给者;同时技术知识在工程或产业活动过程中也会有信息(或新问题)输出。工程知识、产业知识等也存在类似的情形。

(3)就实践结果来看,它体现于知识在科学、技术、工程、产业等活动中的凝结(或物化)过程中。科学知识、技术知识、工程知识、产业知识最终都以技术发明的物化(或工程所造之“物”,或产业所生产的产品)形式得以凝结。

因此,正是实践促成了科学、技术、工程、产业四元知识链的形成。这种知识链是科学、技术、工程与产业之间的一条无形链,它强调实践过程而非时间—历史意义上的承接,不是一种简单的线性关系,而是一种非线性的(或网络状的)关系。正如殷瑞钰院士所说:“这是很复杂的知识链,是多层次的知识网络,不同环节和层次之间存在丰富多彩、复杂多变的关系。”［10］要阐述它们之间的非线性(或网络)关系,需要打开作为每一知识单元的“黑箱”来进行分析。这有待对它们进行更深入的研究。

二、STEI知识链中工程知识的地位与作用

工程是建造物质世界从未有过的“物”的活动,就此而言,工程知识在工程建造中的作用只能是作为“造物”的手段而发挥作用的,处于从属地位。

1.工程知识作为科学知识、技术知识的集成体

工程知识和科学知识是两类不同性质的知识,不能把工程知识简单地视为科学知识的应用。ThomasTredgold(1788—1829)最早把工程视为科学的应用的观点［11］,以及邦格的技术是科学的应用的观点已经受到越来越多学者的批判。如莱顿、文森蒂、皮特［7］44等人从不同的角度对技术和工程是科学的应用的观点进行了批评。李伯聪教授也明确表示,尽管不能否认现代工程活动确实存在着一定的可以解释为“科学的应用”的成分,但决不意味着工程就是科学的应用［12］226。然后,这些国内外学者都从不同的角度说明了工程(知识)和科学(知识)是两类不同性质的活动(知识)。正如皮特反复强调的:“工程知识和科学知识是两类不同性质的知识,不能认为二者中的每一个必须依靠另一个,更没有事实根据说其中一个是另一个的子集。”［8］

就实践来看,工程知识是科学知识、技术知识以及其他相关知识的集成体。工程是一定边界条件下的有计划、有组织的造物活动,其目的是建造一个自然界不存在而又可带来一定经济效益或社会效益的人工物。在工程“造物”过程中伴随着工程知识的生成。工程是技术性要素与非技术性要素的集成体。技术性要素包括技术设备(机械、工具等),技术原理,技术方法等内容;非技术性要素包括资源、资本、人力、社会与环境条件等因素。而技术性要素(如技术原理、技术方法)中必然包含科学知识,如技术原理是科学原理(知识)与目的性的结合［13］;非技术性要素中包含着资本、人力等属于组织、管理等人文社会科学的知识。因此,工程活动中在对各种因素进行实践集成的同时,也包含着科学知识、技术知识以及其他相关知识的集成。由于每一工程都是情景化的、具体的、唯一的,所以工程知识包含科学知识是相对于某一具体工程而言的,它与皮特所强调的并不矛盾。

2.工程知识作为产业知识的“知识因子”

相对于科学和技术来说,工程往往发挥“集成”的作用;而相对于产业和经济来说,工程往往是“基层单元”和“构成单元”。相应地,工程知识往往作为产业知识的“知识因子”发挥作用。产业知识主要包括产业组织、产业结构、产业政策、市场调研与预测、产品研发、产品的标准与测定、营销策略、产品售后服务制度等内容。而工程知识主要包括工程规划知识、工程设计知识、工程管理知识、工程技术知识、工程安全知识、工程运行知识、工程环境知识等内容。同类工程或不同部类的工程的规划、设计、实施、运行和管理等都在不同程度上影响着产业的组织、结构、管理、产业政策和市场,乃至对产品的研发、生产、销售和服务都有着不可忽视的作用。作为产业知识的“知识因子”,工程知识在产业中的作用不容忽视。

三、工程创新的知识链视角

尽管就工程的实践“造物”而言,工程知识只是作为“造物”(实际目的)的手段而发挥作用,但这并不说明工程知识不重要。相反地,工程知识是人类知识宝库中重要的一部分。从知识分类和知识本质上看,工程知识还是“本位性”的知识而不是“派生性”的知识［12］261。在工程创新成为创新的主战场、知识创新成为创新活动的核心的当今时代,从STEI四元知识链的视角探讨工程创新有着重要意义。

1912年熊彼特提出了创新的概念,他认为,“所谓创新就是一种生产函数的转移,或是一种生产要素与生产条件的重新组合,其目的在于获取潜在的超额利润”,并且他将创新概括为五种形式:①生产新的产品;②引进新的生产方式;③开辟新的市场;④开拓并利用新材料或半成品供给来源;⑤采用新的组织方式［14］。后来他又在《资本主义的非稳定性》(InstabilityofCapitalism)一文中提出了创新是一个过程的观点［15］。针对熊彼特创新概念的界定,从知识角度看,知识在现代社会越来越成为生产函数的转移中一个重要的参数,如追求高科技含量的产品往往成为创新的一种重要手段,这里的“高科技含量”一定意义上反映着知识的“高”与“新”。尤为重要的是,知识也日益作为一种重要的生产要素与生产条件的组合应用越来越受到知识型企业的青睐。知识已成为一种特质性的生产力［16］。因此,从知识的角度看,创新是凝结于产品中的新知识并入生产函数中得以首次商业化应用的过程。

工程设计是工程实践活动的关键环节,在工程活动中有着重要的地位和作用。莱顿对工程设计的重要性作了重要的评价：“从科学的观点看,设计什么也不是;可是,从工程的观点看,一切都是设计。”［12］238下面以工程设计知识为典型,从四元知识链的视角对工程创新进行分析。

在文森蒂看来,工程设计知识包括基本的设计概念(运行原理和常规构型)，设计标准和规格，理论工具(数学、推理、自然规律)，量化数据(描述性和说明性的知识)，实践因素和设计手段(程序性知识)等。他还发现工程设计过程本身也是一种知识的生成活动,工程知识的应用是作为实际目的的手段而发生的［17］。在这里,我们可以理解为,工程设计过程,既是已有的工程设计知识的应用过程,又是新的工程知识的生成过程。工程知识的生产不是目的,而是手段。

就实践的工程活动而言,创新是工程本身的内在要求,是工程活动的灵魂。工程设计作为其关键环节也必然体现和反映着工程创新。从四元知识链的视角来看,这种体现和反映表现在工程设计知识的生产与应用上。工程知识既是科学知识、技术知识及相关技术的集成体,也是产业知识的“知识因子”。在工程设计中,工程师要在一定边界条件下,设计出具体工程的运行原理与常规构型、标准与规格、有关量化数据,并结合其他实际因素(如文化风格等)最终拿出设计方案,描绘设计图纸。在这一过程中,在同时考虑技术性要素和非技术性要素的情况下,科学知识、技术知识及相关知识进行集成,使得这一过程既包含对已有的工程知识的应用,也包含新的知识的生成。新生成的知识作为产业知识的“知识因子”最终凝结于产品的生产中,从而实现创新。实际上,对每一项工程,无论是理念、规划、设计、实施,还是运行和管理,在每个环节上都会发生或大或小、或局部或全局的创新。从知识的角度看,每一项工程发生的创新总伴随新知识的生成,由于新知识的生成在工程活动中不是目的而是手段,所以它只能被并入到一定的生产条件当中,形成新的生产函数,为建造出合目的性的人工物并通过进入产业活动过程实现其潜在的经济利益服务。每一项工程的完成也预示着工程知识的一次创新,新的工程也酝酿着工程知识的再创新。如此循环往复,不断推动工程创新。因此,从四元知识链来看,工程创新是凝结于工程“人工物”中的工程知识被并入到生产函数中以获得首次商业化应用的过程。

从四元知识链的视角分析工程创新,对知识经济时代现实中的工程创新有着重要的理论意义和实践意义。一方面,它为从知识的生成与应用方面探讨工程创新提供了一个符合时代特征的理论视野;另一方面,在实践中按照工程知识如何在工程活动过程中起作用来实现工程创新,进而探寻一种新的生产力,显然是有重要意义的。

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［15］曹鹏.技术创新的历史阶段性研究［D］.沈阳:东北大学研究生院,2001:14.

四创新范文篇7

开展创新创业教育，首先要明确教育目标，而目标的制定要在深刻理解创新创业教育的本质和内涵的基础之上，既要符合国家发展战略要求，也要符合学校、学院及专业的人才培养的基本要求。经管类高校人才培养大多以复合型、应用型人才培养为主要目标要求。经管类大学生创新创业教育要从品德修养、素质能力、理论知识、技术能力等四个方面分析其基本目标（见图1）。同时，在实践中对具备一定条件的学生，指导其完成创业实践，则为更高层次的教育目标。理论学习、实训平台、教育软环境建设，是开展创新创业教育和活动指导的必要保障机制。（见图2）。

二、“四轴联动”经管类创新创业教育路径的构建

开展创新创业教育要以专业人才培养目标为依据，以创新创业教育课题研究为依托，以师生融合发展为特色的专业教育文化为基础，构建“以创新创业精神的培育为宗旨，以创新创业素质的培养为目标，将创新创业技能培养成为全程化教育”的创新创业教育体系。为使创新创业教育体系真正落实和实施，则需要处理和创新创业教育密切相关的四个基本内容，即“创新训练、创业训练、创业实践、科转实践”之间的有机联系。“四轴联动”经管类大学生创新创业新路径，将“创新训练、创业训练、创业实践、科转实践”作为创新创业教育的四个“基本轴”，联动推动创新创业教育实施。（见图3）。图3经管类创新创业教育基本路径（1）创新训练实现“全程教育化，贯穿课内课外”，培育创新创业理念。（2）创业训练提高经营管理能力，为有效规避创业实践中的风险打下坚实的基础，为创业训练的可持续开展起到示范作用。（3）创业实践为科转寻找需求、发现商业价值和社会价值。（4）科转实践丰富创业实践项目内容，提高了创业实践项目的技术性和先进性。

三、“四轴联动”经管类创新创业教育路径的实践探索

“四轴联动”经管类创新创业教育新路径的构建，为高等学校开展创新创业教育，提供了新的思路和方法。1、做到“课内课外、训练与实践、产学研”三结合，并贯穿全程在有专业特色和实践性、操作性强的课程教学中，指导学生选择课题，参与科研立项、参加竞赛，通过多种学术成果展示专业活动，巩固学习效果，起到示范作用。在开展创业训练和创业实践指导中，通过技术发展研究掌握技术发展趋势和变化，通过社会调查发现社会需求、发现科研成果的经济价值和社会价值。通过产学研合作，尤其是要鼓励学生深入到地方各类创业园、孵化园，了解创新创业现状，了解社会需求。所有的创新创业活动，源起于专业课堂教学，萌芽于实践，在竞赛平台中成熟，回归到教学实践，延伸到专业培养的实践教学环节，让实践成果起到示范带动作用，使创新创业教育活动保持连贯和传承。2、组建创新发展学生社团，鼓励学生跨学院、跨学科、跨专业组建项目团队，鼓励和激励更多学生融入到创新创业教育活动中充分挖掘校内教学资源，发挥各学科资源优势，搭建创新创业教育师资合作机制，指导教师融入到协同创新科研团队，加大教师跨学科、跨专业合作，共同推动大学创新创业教育，加大产学研合作。创新创业教育师资团队要与政府、企业、行业联盟建立密切合作关系；加大师资队伍的培训教育工作，建立素质高、能力强的创新创业教育师资队伍；同时鼓励创新创业教师争取进入《全国万名优秀创新创业导师人才库首批入库导师名单》等，加大教师影响力，鼓励教师积极参加社会和企业的创新创业活动指导，积累经验；鼓励教师提高科研成果转化率，在技术研发能力强的教师队伍中普及经营管理知识，鼓励师生共同创业。

四、结论

在《新时代全国高等学校本科教育工作会议》上讨论，并正在征求意见中的《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》（新时代高教40条），明确指出“把深化高校创新创业教育改革作为推进高等教育综合改革的突破口，面向全体、分类施教、结合专业、强化实践，促进学生全面发展。推动创新创业教育与专业教育、思想政治教育紧密结合、深化创新创业课程体系、教学方法、实践训练、队伍建设等关键领域改革。强化创新创业实践，搭建大学生创新创业与社会需求对接平台。”因此，及时总结和分析研究创新创业教育实践中的经验，探索和研究开展创新创业教育的有效途径，对于今后提升本科教学水平和质量均具有重要的意义。

四创新范文篇8

按照市委和县委的部署，我县第三批先进性教育试点工作在城郊乡西水村、**镇**村进行。从9月下旬试点工作启动以来，我县强化领导,周密部署，坚持“四个创新”，扎实推进试点工作，取得了初步成效。

一、创新责任机制，组织领导到位。县委对试点工作高度重视，创新责任机制，结合我县实际，建立了领导联系点制度和量化评分制度、督办卡制度、工作责任追究制度、主要领导谈话制度等“四项”制度。试点乡镇、村党组织建立严格的领导责任制，明确了乡镇党委书记是第一责任人和其他领导的具体责任，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的领导格局和工作机制。加大督导力度，从县委机关系统党委抽调了6名工作经验丰富的同志组建了2个督导组，并对各个试点村党支部的书记、副书记进行了全面的培训，为先进性教育活动的正常开展创造了条件。

二、创新工作方法，确保学习全覆盖。在活动中，针对农村党员多数外出务工的情况，为确保农村党员学习的高覆盖率。我县采取有力措施，加大党组织找党员，党员找党组织，党员找党员的“三找”党员力度。通过采取电话联系，信件交流、亲属帮找、工友带话、邻居传知、拜访党员等各种方式，千方百计与党员取得联系，动员其参加学习，采取资料“邮学”、电话“约学”等方式，落实了学习任务，经过努力，目前，两个试点村120于名党员已全部联系上，确保了试点村党员的全覆盖。

三、创新学习形式，确保学习高质量。针对各村农业生产正处于秋收、党员学习不便于集中的实际，乡镇、村积极创新学习形式，确保了学习质量。在学习时间上，不搞“齐步走”，结合农时合理安排，采取半天学习、半天工作或晚上集中学习等方式进行，累计集中学习时间努力做到不少于40个小时。在学习内容上，不搞“齐口切”，结合实际编印了一些《先进性教育百题问答》、《农村适用技术》等农民党员容易接受的学习材料。在学习方式上，不搞“齐声唱”，采取文化程度较高的党员与文化程度较低的党员“一帮一”、党支部书记“领学”、乡镇机关干部“讲学”、站所党员干部“带学”等方式进行，取得了较好的效果。

四、创新活动载体，力求活动实效。各试点村党组织还从本村的实际出发，根据群众的生产生活中的实际需要，组织党员开展主题实践活动，帮助群众解决实际问题。**镇**村开展了“科技进农家、致富奔小康”主题活动，为群众发放优质谷免耕抛秧、防治猪链球菌、打击“”等资料2000多份。城郊乡西水村党支部充分发挥本村经济能人多的优势开展“教育党员做榜样，带领群众奔小康”活动，带领群众做好生态养殖立体生产示范，全村85%建了沼气池，存栏母猪850余头，实现了生态和经济双发展的良好势头。广大党员积极开展了“四个一”主题实践活动，即：学一门技术、联一户“科盲”、帮一户致富、办一个项目，增强了村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步密切了党群干群关系。

四创新范文篇9

省法院以深化社会主义法治理念教育为切入点，以解决涉诉信访问题为着力点，进一步创新理念、创新思路、创新举措、创新方法，不断把大讨论活动引向深入。

一是创新涉诉信访工作理念。牢固树立以人为本、和谐司法、公平正义的司法理念，把每起案件都办成铁案，努力实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，从源头上预防涉诉信访案件的发生。二是创新涉诉信访工作思路。坚持以思想教育为主，以解决实际问题为主，充分运用关注民生的办法，调动一切可以调动的积极因素，在解决问题和息诉罢访上下功夫。积极探索解决涉诉信访问题的新途径，尝试设立涉诉信访专项救助基金，切实解决涉诉信访人的实际问题。三是创新涉诉信访工作机制。结合办案、权力运行和涉诉信访工作中反映出的问题，狠抓工作机制创新。创建内部纠错机制，实行裁判文书入干警司法档案制度，强化一、二审案件质量，大力推进司法规范化建设，最大限度减少错案和瑕疵案件的产生。加强“三位一体”大调解，大力推进涉诉进京上访的化解工作。四是创新涉诉信访工作方法。深入研究司法工作的发展规律，坚持按规律办事，按规律治访。针对随着民诉法修订和物权法实施将接收更多案件的情况，把一般民商事案件的管辖权整体下移，集中精力解决涉诉信访案件。

四创新范文篇10

创新监管思路药监部门是新机构，各项工作无师可承，必须解放思想，勇于创新，不断探索适应新形势要求的监管思路和手段，应在结合浦口区药品监管现状的基础上，明确"围绕一个主题，确立二个目标，突出三个转变，立足四个创新"的工作思路。围绕一个主题就是把药品监管工作放在"两个率先"的大局中进行谋划安排，紧贴发展是第一要务这个主题，通过有效监管，扶正祛邪，使监管出生产力，推动全区医药经济健康快速持续的发展。确立两个目标就是一要把浦口区建成南京市药品市场秩序最好的区县，二要确保群众用药安全有效。突出三个转变就是把监管重点由城镇向农村转变，深入研究规范农村药品市场的有效办法，从源头上切实消除基层用药安全隐患；监管模式由重"事后监管"向"事前、事中、事后全程监管"转变，强化涉药法律法规的宣传教育和制度规范作用；监管方式由药监部门"单打独斗"向健全社会监管网络转变，与有关部门联动，形成监管合力，不留监管盲点。坚持四个创新就是创新监管思路，创新工作机制和方法，创新执法理念，创新机关形象。

创新工作机制和工作方法有序高效的运行机制是推动工作规范开展，促进工作全面落实，形成优良工作作风的前提和保障。一是创新工作机制。针对浦口区划调整后出现的监管面扩大、对象增多、任务加重而内部人手少的新情况，应整合人力资源，把药监局和药检所人员进行整合，一套班子，两块牌子，形成"局所一体、科室联动、岗位互补、分工协作"的药品监管运行机制，以提高药品监管工作效率。二是创新制度体系。制度是规范工作运行的基本保证，拥有健全的规章制度才能保证各项药监工作的高效有序开展，对于刚刚组建的药监部门显得尤为重要。要在工作实践中不断形成一系列行之有效的管理制度，应在行风监督、内部管理、政务公开、社会监督等方面进一步完善有关制度，做到工作有章法，行为有约束，奖惩有依据，促进工作的制度化、规范化、科学化。三是创新管理体制。新机构需要新的管理模式来实现新的工作目标。结合我区药品监管的特点和人员结构情况，全面推行目标管理，做到"人人都是稽查员，人人都是服务员"，制定"分组到人，划片负责"的药品稽查辖区责任制，实行量化考核，绩效挂钩，增强工作的目标意识和责任意识，使全体人员以群众用药安全为目的，以规范市场秩序为要求，以药品稽查工作为重点，做到人人有担子、人人有责任、人人有压力，充分调动各职能科室和人员的主观能动性，明确任务，统筹安排，强化措施，精心组织，保证全面高效地完成任务。

创新执法理念强化药品市场的有效监管，打假治劣是为了发展；悉心帮促，扶优扶强，是为了更快更好地发展，我们的各项工作都要紧扣"以监督为中心，监、帮、促相结合"的工作方针，突出"发展是第一要务"的主题，不断强化服务意识，提升服务功能，充分运用各种手段，寓监管于服务之中，认真处理好依法治药和发展医药经济的关系、打假治劣和扶优扶强的关系，既要保证药品质量，规范市场秩序，更要促进医药经济健康发展。在实际工作中坚持"有所为，有所不为"。一是执法为民，大力规范药品市场秩序。确保人民群众用药安全有效是我们的首要任务，衡量药监工作的根本标准就是要看人民群众的利益是否在药监工作中得到维护。一个地区的医药事业要取得健康发展，必须要有良好的秩序，因此，我们从保证医药事业健康发展的高度，重新认识基层药监局的定位，牢固树立"率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化"的指导思想，坚持不懈地整顿和规范药品、医疗器械市场秩序，坚持不懈地开展打击制售假劣药品和医疗器械的专项斗争，始终保持打假治劣的高压态势，匡扶正气、正本清源。二是推进GMP、GSP认证进程，促进医药经济发展。我区现有药品生产企业4家、药品批发企业1家、68家药品零售企业。根据国家药监局要求，必须在2004年底全部通过GMP、GSP认证，以提高行业竞争水平，适应"WTO"要求。为帮助企业按期通过认证，我局将成立GMP、GSP认证工作小组，加大对认证工作的推进力度，要想企业所想，急企业所急，发挥好桥梁纽带作用，积极联系省市局有关处室和专家学者到企业现场办公、现场指导，帮助企业制定认证计划并加强日常指导。通过GMP、GSP认证之后，我区的医药经济将跃上新的发展平台，届时，企业在生产规模、生产能力、生产质量都有较大提升，我区医药经济产销规模将达20亿元。三是培育和规范药品零售市场。在发展零售药店过程中，一方面要本着"合理布局，方便群众购药"的原则，认真制定《零售药店设置规划》，加强政策引导，宏观掌握，合理配置网点；另一方面要严格按照《南京市零售药店设置暂行办法》规定，向社会公示并明确申办条件，立项审查、现场验收程序及办事时限，实行公开办理。同时进一步更新观念，引入市场竞争机制，引导药品连锁企业进驻浦口，目前新主张药品超市已落户珠江镇，推进了药品流通企业规模化、集约化发展的进度，本着"亲商、帮商、促商"的原则，下一步将积极引导区内各单体药店走联合、挂靠、整合之路，实行连锁经营、规模经营，以提升行业经营水平。四是因地制宜，建立农村药品供应网。结合创建"初保先进区"工作，大力规范农村医疗机构药品管理。针对药品渠道混乱的主要问题，将积极探索由医药公司直接以镇为单位向卫生室配送药品的供应模式；主动和卫生部门沟通，要求把药品管理纳入到镇村医疗机构一体化管理之中，从源头保证农村药品的质量，维护好广大农民群众的切身利益。