水利普查范文10篇

时间:2023-04-04 02:32:06

水利普查

水利普查范文篇1

为了确保县水利普查工作的进度和质量,必须提前谋划下半年的普查工作,这样才能细化安排、简化方案、加快工作进度。按照全国第一次水利普查工作安排,2011年下半年的主要是开展普查数据获取与预处理工作。

1.具体任务有:

全面开展普查对象的空间数据采集与处理,如各相关水利工程的位置、坐标、高程、流量、长度、面积、库容。

2.相应的措施和建议:

①继续加大宣传力度,给水利普查营造强大的舆论氛围。不仅领导要高度重视水利普查工作,还要使广大人民群众了解水利普查的意义、支持配合水利普查工作。

②落实工作经费,明确任务、责任到人。由于水利普查时间紧、任务重、要求高、人员素质不同,为充分调动“两员”(水利普查指导员和水利普查员)工作的积极性,应结合本地实际出台相关工作人员适当津贴补助标准。明确各自的职责,健全绩效奖惩、质量责任追究制度,做到“责、权、利”的统一。建议将“两员”的津贴补助与个人的工作质量挂勾。

水利普查范文篇2

一、深刻认识本次水利普查的重要性和紧迫性

年,国务院决定用3年时间开展第一次全国水利普查,旨在全面查清国江河湖泊基本情况,准确掌握水资源开发、利用和保护现状,进一步摸清经济社会发展对水资源的需求,深入了解水利行业能力建设状况,最终建立起国家基础水利信息平台,为经济社会可持续发展提供更加有力的支撑和保障。

区属于水资源缺乏地区,水利基础设施薄弱,水资源调配不合理等问题制约着经济社会可持续发展。们要抓住国家水利普查的机遇,全面查清全区水利基本信息,从而为谋划区水利长远发展提供科学真实的依据。

二、全面落实水利普查经费和设备

普查经费的落实和规范管理使用是水利普查工作顺利实施的有力保障。根据国发〔〕4号文件“第一次全国水利普查工作经费由中央和各级地方政府共同负担,分别列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位”的要求,各镇、办事处要结合本地区普查实际工作任务和工作量,科学合理安排水利普查经费。普查经费要专款专用,主要用于:一是购置普查所需的GPS定位系统、现场留存影像资料的数码相机以及对已填报普查表处理的扫描仪、打印机,监测设备流速仪及计算机数据录入设备等;二是普查机构运行费用,包括普查人员补助和交通补助等方面。各镇、办事处要确保在4月1日普查对象清查工作开展前足额落实经费,配备相关设备。

三、确保“两员”参与水利普查工作

普查员和普查指导员是普查工作的具体执行者,在整个普查过程中肩负者重要的责任。为了使每位普查员和普查指导员全面熟悉普查的总体目标与任务,掌握水利普查的技术路线、工作流程和实施步骤,按规定时间完成普查任务,各镇、办事处要落实好满足工作需求的办公场所和办公设备,确保普查员和普查指导员参与水利普查具体工作,在工作安排上统筹兼顾,妥善处理好水利普查与本地区工作的关系,组织普查员和普查指导员进行认真学习,及时与区普查办沟通、联系,保证各阶段普查的质量与进度。

四、抓紧做好台帐建设工作

按照水利普查总体要求,区现已完成了经济社会用水名录、河湖取水口名录、灌区名录等基础名录的确定工作,并下发给各镇、办事处。各地区要根据普查“在地原则”,及时对本辖区内的用水对象发放台帐表,督促被调查对象做好台帐记录,落实好填报台帐具体负责人,保证填报率。同时,普查员要加强对台帐建设情况定期检查和技术指导,及时解决存在的问题。

五、做好资料收集、整理和技术设备共享工作

水利普查范围广、任务重、要求高、时间紧,各地区、各部门要密切配合,做好水利普查所需农业、经济、土地、统计等基础资料的整理和提供工作。要严格按照水利普查保密协议要求,落实和配备好基础资料、数据的保密处理等工作。同时,由于专业技术设备短缺,各地区、各部门要统筹安排,提供普查所需专业技术设备,实现资源、设备共享,确保普查保质保量完成。

水利普查范文篇3

一、培训目标与方式

(一)培训目标

培训工作以普查内容为核心,严把培训质量关,建立一支熟练掌握普查相关知识与要求、职责清晰、操作规范、高效文明的水利普查队伍,为水利普查各阶段任务顺利开展提供人员保障,为水利普查取得高质量成果奠定坚实基础。

(二)工作方式

1、统一组织

我县第一次水利普查培训工作由XX县第一次水利普查工作领导小组办公室(以下简称“县水普办”)统一领导,制定培训工作方案,编制统一的培训教材、课件、工具书等。

2、专业培训

根据从事水利普查人员的职责分工,确定需要掌握的普查知识。普查培训主要为专业培训。主要针对专业技术骨干、普查指导员和普查员进行各专业普查内容的培训。

3、分阶段实施

根据《第一次全国水利普查总体方案》,培训工作分两个阶段组织实施。第一阶段为清查登记培训,第二阶段为填表上报培训和汇总平衡培训。各阶段培训都在相应普查工作阶段之前开展。

二、培训对象与重点

(一)培训对象

县级培训主要是专业培训,培训对象为县级普查指导员、普查员。

(二)培训重点

针对培训对象及其职责分工不同,在培训时进行有效区分,突出重点、分类施教。

1、县级普查行政管理人员。主要对县水务局干部职工进行综合培训,侧重培训开展第一次全国水利普查的重要意义、普查内容、技术路线和流程,着重提高对水利普查的组织管理能力,使其能够胜任相应行政管理工作。

2、县级普查指导员、普查员。主要进行专业培训,根据各专业工作内容,侧重培训各项普查的步骤和作业流程、指标含义、普查表填报要求、质量控制要求和相关技术规定、数据收集及处理方法以及普查软件的操作方法。着重提高对水利普查单项工作的操作能力,使其顺利采集普查数据,保证普查数据的真实准确。

三、培训内容与形式

(一)培训内容

按照第一次全国水利普查总体方案的要求,普查培训的主要内容为:

1、第一次全国水利普查总体目标任务、组织分工、管理体系、技术路线、进度安排、普查流程、普查规章制度;

2、八项普查(含两个专项普查)的目标、任务、内容、步骤和方法,以及应遵守的相关规定与标准等;

3、清查工作步骤与方法,以及清查表、台账表的填报规定和要求;

4、多种调查形式的组合应用和多种数据采集方法,普查过程中对特殊情况的处理,以及普查表的填报规定和要求;

5、各类数据汇总平衡方法和要求,以及汇总表的填报规定和要求;

6、信息系统建设的目标、任务,普查数据处理软件和普查底图的使用方法,数据录入、上报、汇总等应注意的问题;

7、各级各环节质量控制的基本要求等。

两个阶段的培训使用统一培训教材。第一阶段的培训内容侧重上述前4个方面的内容,第二阶段的培训内容侧重上述后3个方面的内容。

(二)培训形式

培训主要采用集中授课的形式。培训期间以集中面授为主,辅之以电子课件教学、分组讨论、个别辅导、师生互动、实地试填或课堂模拟试填、问题解答、测试等。培训教材

XX县水利普查培训采用由国务院水利普查办公室组织编制的统一培训教材。主要培训教材如下:

1、综合培训教材

《水利普查总体方案培训教材》主要作为各级普查机构组织的综合培训班教材,适用对象为县级普查行政管理人员和技术管理人员。

2、专业培训教材

主要包括:

(1)《河湖基本情况普查培训教材》;

(2)《水利工程基本情况普查培训教材》;

(3)《经济社会用水情况调查培训教材》;

(4)《河湖开发治理保护情况普查培训教材》;

(5)《水土保持情况普查培训教材》;

(6)《水利行业能力建设情况普查培训教材》;

(7)《灌区专项普查培训教材》;

(8)《地下水取水井专项普查培训教材》;

(9)《水利普查数据处理与软件使用培训教材》;

(10)《水利普查空间数据采集及处理培训教材》。

上述教材作为县级普查机构组织的专业培训班、数据处理培训班教材,适用对象为县级普查技术管理人员和专业技术人员、普查指导员、普查员。

3、多媒体教材

主要包括对应普查专业培训教材组织编制的统一专业电子课件和多媒体教材,作为教学辅助资料及实际工作参考资料,适用对象为普查指导员和普查员。

4、工具书

主要包括《水利普查百问》和《水利普查工作手册》,作为普查指导员、普查员解决疑难、查阅资料的工具,适用对象为普查指导员和普查员。

四、职责分工与工作要求

(一)县水普办职责

1、统一组织领导我县的水利普查培训工作;

2、组织制定全县水利普查培训工作实施方案;

3、组织县级相关人员参加省级培训;

4、培训本县(含乡镇和行政村)普查人员。

(二)工作要求

1、落实人员

县级普查机构要根据工作实际,确定合理培训规模,做到先培训后上岗,未培训不上岗。要提前部署普查培训工作,组织选派有责任心、能力强、业务精的人员参加培训。参加培训人员要尽量实现专业对口,并与所从事的普查工作内容相一致。为保持培训和普查人员的连贯性,利于今后的普查工作,各镇不得随意更换培训人员。

2、保证时间

县水普办要根据实际细化工作安排,保障培训的必要时间,并确保各种培训工作在主要时间节点前完成,避免培训时间滞后或脱节影响整个水利普查工作。

3、保障师资

县级普查培训的师资由县水普办统筹安排,可聘请具有中级以上技术职称、具有一定教学经验的专业技术人员经省级专门培训后担任。

水利普查范文篇4

为认真贯彻《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发〔10〕4号)文件精神,切实做好我县水利普查工作,现将有关事项通知如下:

一、普查的主要目的

查清全县河道、水库、水塘等基本情况,掌握水资源保护、开发和利用现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利工程设施和水利行业能力建设状况,建立我县基础水信息平台,为我县经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。

二、普查的对象和内容

普查对象:我县境内主要的河道、水库、山塘等水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。

普查内容:一是河流、水库、水塘基本情况,包括数量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情况,包括数量、分布、工程特征和效益等;三是经济社会用水情况,包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等;四是河流治理和保护情况,包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河排污口及废污水排放量等;五是水土保持情况,包括水土流失、治理情况及其动态变化等;六是水利行业能力建设情况,包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。

三、普查的时间和安排

普查的标准时点为年月日,时期资料为年度。10年,开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。年,开展清查登记、台帐建设和现场调查等工作。年月至月,填表上报、数据处理和审核验收。年月至月,普查成果验收、汇总和资料开发。

四、普查的组织和实施

水利普查涉及范围广、参与乡镇部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。各乡镇(街道)、各部门要按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的原则,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。对普查工作中遇到的各种困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。为加强领导,县政府决定成立安吉县第一次水利普查领导小组,负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在县水利局,承担领导小组日常工作,具体负责普查工作的业务指导和督促检查。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。

各乡镇(街道)、各相关部门要结合实际制订具体实施方案,认真做好本乡镇(街道)、本部门的普查工作。要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体,广泛深入宣传水利普查的重要意义和要求,为普查工作顺利实施营造良好舆论环境。

五、普查经费

按照国发〔10〕4号文件精神,水利普查所需经费由中央和地方各级政府共同承担。我县将认真测算第一次水利普查的经费,列入本县相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。

六、工作要求

水利普查范文篇5

按照《第一次全国水利普查实施方案》,水利普查工作分为前期准备、清查登记、填表上报、成果四大阶段。每个阶段工作特点不同,因此,培训的侧重点也不同,呈现出很强的阶段性。整个水利普查工作是个复杂的系统工程,不仅涉及水利专业,还涉及地理信息系统、财务管理、档案管理等多个专业,对于文化程度不同、所学专业不同的参训学员,要求每次培训都具有较强的针对性、实用性。3.培训工作组织、协调模式新河南省地跨四大流域,水利建设任务繁重,财政收入有限,要按照国务院第一次全国水利普查领导小组办公室规定的时间节点,按时、保质完成各阶段水利普查培训工作必然要求各级水利普查机构在组织、协调上有所创新,克服时间及财力等方面困难,探索适合本地实际的行之有效的培训模式。

1.超前谋划,制定方案根据第一次全国水利普查的工作内容和要求,并结合河南省水利普查的工作特点,在充分讨论的基础上,省水利普查办首先制定了《河南省水利普查培训工作方案》。将全省的水利普查培训工作分为试点培训、第一阶段培训、第二阶段培训和其他培训四大类型。明确了省、省辖市和县(市、区)各级的培训任务、时间和要求,确定了“分类培训,分级负责,分阶段实施”的总体原则。全省各地也都结合各自的实际,制定了相应的培训方案。2.精心准备,授课方式灵活多样全省各阶段各类培训主要采用集中授课的形式。培训期间以集中面授为主,辅之以电子课件教学、分组讨论、个别辅导、师生互动、实地试填或课堂模拟试填、问题解答、测试等。培训结束后,充分利用网络平台,利用直观易学的多媒体教材,对普查内容进行辅导。省水利普查办开办专用信箱和水利普查专题网站,定期解答水利普查工作中遇到的各类技术问题。县(市、区)级普查机构在组织普查员培训时,安排现场实地模拟试填课程。3.完善教材,优选师资为了更好地保证全省水利普查培训工作的效果,在水利普查培训使用的教材上,省水利普查办结合河南省水利普查的特点,编写了补充教材。大部分县(市、区)为了直接应用于实际,自己编写教材,并把培训班办到田间地头。在师资队伍的选用上,主要选用那些参加过部级培训,既有实践经验,又有理论基础的技术人员。大部分授课老师在讲课前进行多次试讲,经普查办试听后确定授课内容,效果非常明显。4.严格管理,严把培训质量全省在举办各类培训的过程中,始终坚持严格管理。在组织省内人员参加部级培训时,做到全省统一组织,明确负责领导、分组安排等,对于学习过程中遇到的问题大家能共同讨论、共同提高。在省内举办的培训班上,几乎所有培训班都要求必须进行开班仪式。每次开班仪式上都要有领导讲话,明确培训的目的、意义、任务、方法等。每个培训班结束时,都进行培训考试,考试的方式不尽相同,有开卷,有闭卷,也有现场模拟填表等。5.多方筹措,克服资金困难河南省是一个经济欠发达的省份,各级财力比较紧张。为了搞好水利普查培训工作,全省各地克服种种困难,确保水利普查培训工作按时进行。在第一阶段省级普查培训时,正值2010年年终,财政追加经费还没有落实到位,省普查办和省辖市普查办顶着巨大的压力,以省水利普查技术支撑单位和主办市先垫资的方式,将全省分为六个片区,压茬推进,圆满完成了阶段培训任务。6.结合实际,适时开展各种补充培训根据不同的普查阶段和不同岗位的普查人员,省水利普查办又及时组织开展了一系列补充培训。针对清查登记阶段各地遇到的实际问题,省水利普查办组织在商丘市夏邑县开展了现场观摩培训,现场解决问题,鞭策落后;针对省直水管单位的普查工作特点开展了省直水管单位普查人员培训;2011年10月驻市工作组成立后,又开展了驻市督导人员培训;针对水利普查档案管理中的一系列问题,邀请省档案局专家开展了水利普查档案工作培训。这些补充培训丰富了省级培训的内容,全面提高了水利普查工作人员各方面的业务水平。通过全省一系列的大规模培训,达到了水利普查培训预期目标。不但使水利普查的工作方案很好地转化为具体的工作方法和工作计划,转化为能够进行实地操作的行动规则。而且强化了队伍建设,使来自不同单位甚至不同行业的人员素质有了进一步的提高,统一了思想认识。起到了巨大的宣传效应,逐步形成了全社会了解水利普查,从而支持水利普查工作的良好氛围。

本文作者:吴奕工作单位:河南省水利普查领导小组办公室

水利普查范文篇6

根据国务院《关于开展第一次全国水利普查工作的通知》(国发〔〕4号)和市人民政府《关于开展第一次全国水利普查的通知》(渝府发〔〕32号)精神,现就做好我县第一次全国水利普查工作安排如下:

一、充分认识水利普查的重大意义

水利普查是一项重大的国情国力调查活动,是国家资源环境调查的重要组成部分。开展全国水利普查是为了查清我国水资源基本情况,掌握水资源开发、利用和保护现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设状况,为经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好水利普查有利于谋划水利长远发展思路,科学制定经济社会可持续发展战略;有利于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理体制改革,增强水利公共服务能力;有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。同时,本次普查也是建国以来的第一次水利普查,普查的时间跨度大,内容多,具有特殊的专业性。各镇人民政府,各街道办事处,县政府有关部门和有关单位务必充分认识此次普查的重要意义,以高度的政治责任感和工作使命感,本着实事求是和对历史负责的工作态度,把水利普查工作抓紧、抓实、抓好。

二、水利普查的对象和内容

(一)普查对象:全县境内的所有江河、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。

(二)普查内容:

1.河流基本情况,包括数量、分布、自然和水文特征等;

2.水利工程基本情况,包括数量、分布、工程特性和效益等;

3.经济社会用水情况,包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等;

4.河流治理和保护情况,包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河排污口及废污水排放量等;

5.水土保持情况,包括水土流失、治理情况及其动态变化等;

6.水利行业能力建设情况,包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。

三、时间和安排

普查的标准时点为年12月31日,时期资料为年度。

(一)年,开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。

(二)年,开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。

(三)2012年1月至6月,填表上报、数据处理和审核验收。

(四)2012年7月至12月,普查成果验收、汇总和资料开发。

四、组织和实施

(一)加强领导。为做好水利普查工作,县人民政府成立了县第一次全国水利普查工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县水务局,具体负责普查日常工作。各镇街要成立相应的水利普查工作机构,积极组织开展水利普查工作。

(二)落实经费。水利普查工作经费列入年度财政预算,专账管理,专款专用,按时拨付。

(三)制订方案。县水务局、县统计局等相关部门要根据工作要求,结合实际,编制实施方案,制订实施细则。

(四)加强培训和资质审查。县水务局要认真做好全县水利普查工作的培训和普查队伍资质审查,通过资质审查的队伍和经培训且考试合格的人员,方可承担普查任务。

水利普查范文篇7

经济社会用水情况调查及河湖取水口、入河湖排污口的普查是水利普查总体内容中的重点和难点,市县两级在其他各项水利工作任务十分繁重的情况下,组建了一支能吃苦、能战斗、能奉献,覆盖县、乡、村三级的基层普查宣传队伍。普查宣传队伍优先考虑选用熟悉环境、懂得地方方言的干部,让他们成为普查工作中的“翻译官”,成为普查队伍与普查对象之间交流情感的“桥梁”。普查宣传队伍大多数由各级普查机构抽调,政治素质高、业务水平精、工作作风好,通过合理分工,明确职责,普查宣传队伍井然有序,宣传工作平稳推进;普查宣传队伍部分由聘用的大学毕业生作为专职人员,或抽借大学生村官,或返聘退休业务骨干,通过加强人员培训,普查队伍的政策水平和业务素质大大提高。面对经济社会用水情况调查及河湖取水口、入河湖排污口普查等工作难点,普查队伍采取“在主要街道(村社)集中连片宣传与划地区宣传相结合,召集民众集中宣传与个别走访宣传相结合,重点企业宣传与重点行业宣传相结合”等多种方式开展宣传,获得了社会各界对水利普查工作的关注、理解、支持和配合。通过建立一支强有力、重实效的普查宣传队伍,为水利普查工作的顺利开展打下了坚实的基础。

围绕普查节点,强化宣传及时性和责任感

宣传工作自始至终,普查机构和普查人员重任在肩、责无旁贷。在宣传工作中,对各项活动要科学合理安排并抓紧落实,要赢得主动、抢占先机。如:从前几次大型普查中组织的全国普查知识竞答活动看,组织答题时间均在普查标准时间点之后1个月左右,普查登记工作已基本接近尾声,宣传的时效性较差。如果不抓住最有利的宣传机会,在登记之前让调查对象更多的了解普查、理解普查、支持普查,就会让参与者有种“马后炮”、“亡羊补牢”的错觉,此时的宣传作用和宣传意义则大打折扣。建议国家将普查知识竞答活动的时间提前到普查登记之前,做到有的放矢、事半功倍。水利普查是一项有益于人民的大事、好事、难事。作为一名普查人员,在宣传工作中,要努力克服“为普查而普查、为宣传而宣传”的片面思想,深刻意识到普查不只为一人一户,而是惠及千家万户,事关国计民生,要以神圣的使命感、责任感、荣辱感,以饱满的工作热情,扎实的工作作风,精湛的业务素质,全身心投入到普查工作中,饰演既是普查员,又是宣传员的角色,做到“在宣传中普查,在普查中宣传”。通过全社会的宣传动员,让宣传员成为群众的贴心人,架起调查者与被调查者之间心灵沟通的桥梁;成为如实填报数据的说客,消除调查对象心中的疑虑;成为普查登记的先锋队,扫平普查登记途中的障碍,从而使普查登记成果可靠、可信。

围绕普查主线,强化宣传主动性和灵活性

为加强水利普查业务指导,省普查办与市(区)县两级普查工作人员建立了电话、网络等联系渠道,并深入实地,就具体业务问题进行指导,特别是社会经济用水台账建立工作,量大时长,情况复杂,承担此项工作的各市(区)县普查员需多次入户,搞调研、抓指导,想方设法促进工作开展,保证普查数据质量。在入户调查时,普查员们不时陷入“门难进、脸难看、话难听、数难取”的窘境,工作很被动。对此,增强工作主动性是首要之举。每一个普查机构应做到“提早谋划、结合实际、制定方案”,发挥火车头的作用,以新措施、高效率、全方位的工作模式,推动地区普查各阶段每项工作健康有序向前迈进。每个普查员要用微笑支持水利普查,用行动参与水利普查。宣传工作要从自我做起──全面了解普查知识,从身旁(家人、亲朋好友)做起──随时宣传普查相关内容,进而实现宣传面从一人到人人、从单位到邻居、从少数到多数、从局部到整体的延伸。另外在入户调查时,要学会以理服人、以柔克刚。面对一些钉子户时,有可能第一次入户就被拒之门外,切不可操之过急,不可硬碰硬撞,需要改变访问时间,缓和访问语气,转变访问方式,怀着“人非草木,孰能无情”的信心,抱着“精诚所至、金石为开”的决心,热忱投入到普查登记工作中。只要发挥水利普查宣传的主动性和灵活性,最终必将取得真实可信的普查数据。

围绕普查实情,强化宣传工作广泛性和长期性

水利普查范文篇8

1.开展试点审核2012年1月13~14日,省普查办以三门峡市渑池县作为试点县开展了试点数据审核工作,旨在通过试点审核理清工作思路。2.开展示范审核2月1~17日,省普查办在全省各地市选取32个县(市、区),分组分批次在郑州集中开展数据审核示范工作,旨在通过省级审核带动,落实审核思路和技术流程,发挥示范指导作用。3.开展数据联审2012年3月上旬,河南省水利普查办派出4个工作组会同当地技术人员开展了联合审核工作,解决了跨市对象和跨县对象数据衔接问题。4.开展软件辅助审核2012年4月24~26日,河南省水利普查办在白沙水库管理局集中全省40余名技术骨干,采用最新版的辅助软件,开展了全省158个县(市、区)汇总审核和水量平衡初步分析工作。针对存在的问题,各级普查机构开展了核查、检查、完善工作,5月10日前各市基本完成了辖区水利普查数据的内业审核和水量平衡分析工作;5月11~20日,省普查办在郑州逐市召开数据核实完善情况座谈会,针对存在的疑难问题,研究解决办法,落实整改措施。5.开展人工复核3月下旬以来,省普查办组织技术人员开展了人工汇审工作,采用水利统计资料,重点开展了大型水库、大型灌区、大型水闸、大型电站等大型水利工程资料的逐一核对;与此同时,各省辖市普查机构,也开展了中型水利工程的复核工作。6.集中开展重点专项的审核针对排污口普查资料存在问题较多、整改不到位、一些企业不够配合等问题,省普查办印发了《关于尽快开展入河排污口清查资料和普查资料整改的通知》和目前已经掌握的排污口资料,要求各级普查机构进行排污口普查资料核对、整改、完善工作。河南省水文水资源局代表省普查办在郑州召开了全省各水文分局水质监测技术人员参加的排污口普查资料核实工作会议。安排部署了排污口疑似问题的现场复核工作,要求对一些排污口的排污量、经纬度进行现场复核,并填报复核表,上报现场复核照片;厅水电中心组织专家对全省水电站普查资料进行了认真核对,纠正了一些错填指标,补充了个别漏报电站;省普查办和省设计院抽调多名技术人员对经济社会用水调查开展了分析计算的各项工作。7.开展了空间数据对应审核通过空间数据上图比对,对普查对象的名称一致性、工程位置正确性进行了审核,对已关联对象进行了审核,补充完善了漏填对象。比如解决了规模化养殖场对应地下水机电井遗漏问题。8.邀请国普办和淮委技术专家开展数据审核检查与现场指导5月16~18日,国普办5位专家、淮委3名专家莅临河南省水利普查办开展现场检查与指导工作,参加了4个地市汇总审核和水量平衡分析座谈会,对河南水利普查工作安排和取得的成绩给予了充分肯定,对存在的疑难问题给予了现场指导,并提出了很好的整改意见。9.组织开展了全省质量抽查5月21日~6月5日,省普查办组织了14个省级质量抽查组,在全省开展了质量抽查工作,根据抽查结果对水利普查质量进行了评价,提出了整改措施。10.开展了分专业行政审查6月5~11日,河南省水利普查办组织省水利厅相关处室和厅属单位开展了分专业审查工作。11.组织专家审查6月17日,省水利普查办组织有关专家对水利工程、河湖开发治理保护、灌区、地下水取水井、行业能力等5项普查进行了专家审核,与会专家对各专项普查提出了整改意见,并一致同意通过审查。按照审查意见,修改后的水利普查成果于6月19日通过厅长办公会审定。经过国普办和各流域委普查办认真审核后,河南省水利普查办针对国普办及流域机构的审核意见,又开展了数据整改工作。整改共分5个阶段开展工作,即分类下发阶段、基础整改阶段、集中整改阶段、交叉整改阶段、整改复审阶段。将审核意见问题分类、分析,并分地市下发;由县级普查机构和市级普查机构开展确定性问题的整改工作;对疑似问题、区域分布问题进行分析、研究,对基础整改没有核实完善的问题进行现场集中整改;各地市之间的交叉审核。

空间数据质量控制

为了加强空间信息标绘和复核工作,提高空间信息处理质量,河南省水利普查办采取以下措施。一是由各县级普查机构进行外业采集、内业标绘,对标绘成果进行县级审核;二是从2012年1月份开始,河南省普查办会同国普办安排的空间信息技术支撑人员和质量监督人员,深入158个县(市、区)现场检查、指导工作,发现问题现场进行整改;三是2012年3月20日开始,河南省普查办会同国普办安排的空间信息技术支撑人员和质量监督人员,分成两个技术小组,分赴18个市对各县级普查机构空间信息标绘成果进行了审查、复核,发现问题就地整改,整改完毕后上报省辖市普查办,省辖市普查办经过审核、跨县对象合并之后,上报省普查办;四是从5月3日开始,省普查办组织开展各地市空间数据衔接、对象合并以及省级审查工作;五是8~9月,省水利普查办又组织了3次全省范围内的大规模的空间数据整改工作,进一步提高了空间数据质量。

数据整改工作方案

水利普查范文篇9

其主要任务是以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院关于全国水利普查的有关会议和贵州省第一次全国水利普查工作启动电视电话会议精神,全面启动和安排部署我县水利普查工作。刚才,万勋同志通报了全国和全省水利普查工作开展情况,并对下一步工作进行了很好安排,完全同意,希望大家要认真抓好落实。县统计局庆瑜同志还就统计工作提出了珍贵意见,县委、县政府决定今天召开全县第一次全国水利普查动员暨培训会议。具有很强的指导性,希望大家要认真领会。下面,讲三点意见。

一、深刻领会,统一思想。充分认识开展水利普查的重要性和必要性

一项重大的国情国力调查,全国水利普查是国家资源环境调查的重要组成局部。意义重大,既是对60多年来我县水利建设和发展效果进行全面检阅,同时还是大范围提高水利系统人员专业素质、提升全民水意识的一个重要的机遇。县水资源丰富,水环境保护,水土坚持压力大,搞好水利普查,有利于谋划我县水利久远发展思路,科学制定水资源管理制度,确保水资源可持续发展;有利于深化水利管理体制改革,增强水利公共服务能力;有利于提高全社会水患意识和水资源节约维护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。

(一)开展水利普查是谋划我县水利久远发展的迫切需求。

水利发展正处于从激进水利向现代水利、可继续发展水利加快转变的关键阶段。面对全球气候变化和极端气候灾害频繁发生,当前和今后一个时期。工业化、城镇化进程的加速推进,人口和国家经济规模的不时增长,水资源形势更加复杂,干旱缺水、洪涝灾害、水利发展和改革的任务十分艰巨。开展全县水利基础设施状况,系统分析城乡和水生态保护能力,谋划水利久远发展的迫切需要,也是县制订经济社会发展战略的重要依据。

(二)开展水利普查是完善我县县情县力基础信息体系的重要内容。

水作为战略资源,随着水资源短缺状况的日益加剧。经济社会发展中的重要地位日益凸显,水基础信息日益成为国情国力信息体系中不可或缺的重要组成局部。近年来,县依照上级安排,相继开展了人口、土地、农业、污染源等普查工作,获得了大量县情县力基础信息。抓紧开展我县水利普查,获得与水相关的资源环境信息和社会经济信息,能够有效填补我县县情县力基础信息体系中的水信息空白,为更加科学、更加全面协调地制订宏观发展战略和国民经济发展规划提供重要的数据支撑。

(三)开展水利普查是争取和整合水利投资、加快水利建设步伐的必要条件。

将作为今后尽快开展各项水利规划和项目审批等工作的重要依据,水利普查工作是当前水利工作基础的基础、前期的前期、关键的关键。水利普查效果汇入国家、省、地和县水基础信息库后。对相关规划的实施和报批、水利建设项目的争资立项、相关渠道水利建设资金的整合发生巨大的直接影响,对全县水利改革和发展发生深远影响。

(四)开展水利普查是扩大水利影响、培养基层水利队伍的有效途径。

也是培养水利专业技能,水利普查的过程。普及水利知识,宣传水利工作的过程。开展水利普查,需要聘请和调动一大批县、乡镇及村组的素质较高的干部群众,作为普查员和普查指导员,参与水利行业各方面数据的收集、整理。通过普查培训和实际操作,使这部分基层精英群体,对水利有了全面、系统、深入的解,从对水利漠不关心到充溢感情,由外行变为内行,培养出一支“编外”基层水利队伍,为今后防汛抗旱、农田水利基本建设等水利工作开展打下扎实的群众基础、贮藏充分的群众技术力量。同时,水利普查对象众多、覆盖面广,水利普查为他发明了近距离的接触水利、认识水利、解水利的很好机会,大大提高公众对水利建设和管理的关注、支持水平和参与的主动性、积极性。

二、抓紧落实,迅速行动。进一步完善水利普查各项前期准备工作

共85套清查、普查及台账表、300多个普查指标,本次水利普查包括河湖基本情况、水利工程基本情况、经济社会用水情况调查、河湖开发治理维护情况、水土坚持情况、水利行业能力建设情况以及灌区专项、地下水取井专项等8项内容。涵盖了水利工作的各个方面。同时,普查对象涉及我县水行政管理部门和单位、生产供应和消费各类供水服务的企、事业单位及农村居民,需要国土、农牧科技、统计等各级有关部门支持配合、提供基础资料,需要大量的行政和技术人员和近300名普查员和普查指导员,一项十分繁复浩大的系统工程。要做好水利普查工作,需要强有力的领导组织协调机构,需要充分的人员、经费保证,需要高水平的水利专业技术支撑,需要完善的制度体系、进度和质量监控体系、责任追究机制,需要全社会的广泛关注和参与。各乡镇、各部门要充分认识水利普查工作的复杂性、艰巨性,迅速行动、抓紧落实,切实做好各项前期工作,为下阶段清查登记、填表上报等实质性水利普查工作的顺利开展做充分准备、提供有力保证。

(一)落实好机构、人员和办公场所

去年8月份,依照省、地普查办工作部署。县政府成立了第一次全县水利普查领导小组。由于政府机构改革,人员变化较大,今年1月份对领导小组成员单位进行了调整空虚,组建了办公室,抽调了办公人员。截止目前,县县级普查做到四个落实到位”即机构落实到位、人员落实到位、办公场所落实到位、经费落实到位。这里我要强调的乡镇一级机构、人员和办公场所落实的问题,提两个要求:一是每个乡镇都要落实一名组织协调能力强的分管领导来负责普查办日常工作;二是各乡镇要落实办公场所,实行水利普查专职人员集中办公。只有落实好机构、人员,确保有人办事,才干开展工作。

(二)着力做好普查员、普查指导员的选聘和管理工作。

水利普查工作的骨干,普查员和普查指导员是普查初始数据的收集和校核者。其素质高低直接影响到普查数据质量和工作进程。国普办2010年10月中旬下发了关于印发<第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则>通知》对该项工作作了详尽的规定:依照在地普查原则,县级及以下水利普查区域可划分为县、乡、村(行政村)三级普查区”:根据不同普查对像组织实施要求,分别在县、乡、村三级普查区设置相应数量的普查员”一般情况下,每一个乡级普查区至少配备3名以上普查指导员,每个村级普查区至少配备1名普查员”目前,县按要求基本完成普查员和普查指导员的初选和审核汇总、造册上报工作。所有普查员和普查指导员必需培训合格后聘用上岗,并将最终名单报县备案。县普查办要抓紧制定普查员和普查指导员的管理规章和考核奖励制度,严格顺序、加强管理,要充分调动普查员和普查指导员的积极性和主动性,确保普查工作规范有序、合法合规。

(三)有序开展水利普查培训工作。

部级、省级水利普查培训巳全部结束。今天,目前。动员会后马上开展培训工作,此次培训主要是普查指导员,会后县普查办还将对各乡镇的普查员进行培训,各乡镇要结合实际,统筹安排当前各项工作,细化培训工作和人员安排,一定要组织好培训工作。培训的目的使大家深入了解水利普查的总体目标、工作任务、技术要求和工作流程、组织分工和管理体系,熟练掌握水利普查的各项内容要点、关键环节与控制节点,切实提高水利普查组织能力和管理水平。因此,请大家按时参与培训,用心听讲、认真学习。

(四)认真制定水利普查实施方案和计划。

依照省、地、县的统一部署,县已制定了自治县第一次全国水利普查工作实施方案》各乡镇、各部门要准确掌握水利普查的主要内容、基本要求。制定水利普查工作方案和计划,进一步明确普查任务,细化普查顺序、方法、方法。要按照省、地、县普查办的统一安排和要求,着力加强水利普查工作制度建设,建立健全办公、内务、档案、全会、失密等一系列规章制度,建立健全制度和质量监控体系、责任追究机制,加强各项工作的规范化管理,保证水利普查工作有序开展。

三、精心组织,周密安排.认真做好清查登记阶段水利普查工作

水利普查任务十分繁重的一年,今年。也是至关重要的一年。依照国务院普查办部署,清查登记阶段工作时间安排为:12月,完成普查员和普查指导员的县级第一阶段培训任务,并启动2011年全年台账建设工作;2-3月,做好与水利普查有关的经济、农业、国土以及取用水口、排污口等方面基础数据、资料收集和整理等清查准备工作;4-6月,建立普查对象基础目录,形成清查名录,并逐级进行审核、抽查、验收和汇总上报,同时结合清查,开展局部普查数据获取工作;6-12月,由县级普查机构按要求确定逐一调查、典型调查和以村为单位打捆统计等各种普查方式的对象,分类实施全面普查,其中9-12月还要完成从县级第二阶段水利普查培训工作。各个工作方法环环相扣、紧密相连,任何一个环节、任何一个地区工作滞后,都将影响全县普查工作。各乡镇要严格依照统一的时间布置,严格控制关键环节和时间地点,进行倒排工期,科学布置、精心组织,确保各项水利普查工作同步开展、如期完成。

(一)明确责任。

各乡镇、各有关部门及普查办所有普查人员要把此项工作拿在手中,第一次水利普查工作头绪多、任务重、政策性强。及时成立相应机构,明确工作人员,落实责任,由分管领导和业务技术负责人全面协调,组织填报,并对所有统一数据严格把关。乡镇形成的普查表统一由普查办审核,村级填报的普查表由乡镇把关后交普查办审核。各乡镇及各相关部门要有任务观念和时间节点意识,依照省、地、县安排的时间节点,及时完成任务。

(二)认真普查。

各乡镇、各有关单位要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”原则,水利普查涉及范围广、参与单位多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。认真做好普查的各项组织实施工作。要严格按照《中华人民共和国统计法》等有关规定和此次普查的具体要求,如实填写、按时报送普查数据,确保普查工作顺利进行。各普查指导员和普查员要以高度的责任感认真学习普查总体方案,弄通弄懂各个专业涉及的普查内容、对象和技术标准,深入现场进行认真细致地调查登记,切不可闭门造车应付了事。各乡镇及各有关部门要结合实际,建立普查工作岗位责任制度、质量控制制度、检查验收制度,加强审核把关,严格检查验收,提高源头资料质量,确保普查结果全面、准确、无漏、无错、真实、可靠。具体是实现五个百分之百。即:一是普查对象全面无遗漏,实现水利普查率100%二是普查内容齐全无漏项,实现资料完整率100%三是普查数据准确无错误,实现数据准确率100%四是普查签名真实无代签,实现责任真实率100%五是普查资料上报无返工,实现胜利保证率100%不得虚报、瞒报、拒报、迟报或伪造、篡改普查资料;对在普查中获得的涉密资料和数据,必需严格失密。

(三)加强沟通。

强化协调配合,各乡镇、各有关部门要建立信息互通机制。确保形成工作合力。县财政局要切实保证水利普查工作经费;县统计局要负责提供全县所有统计资料及其他调查所需要关资料;县农牧科技局要负责提供农业调查及农业区划调整的相关资料,农业发展的相关资料;县环保局要负责提供相关单位、企业的排污情况;其他相关单位也要按要求及时提供水利普查工作所需的相关资料,提供一切便当的条件和顺畅的环境,保证普查工作顺利有序开展。

(四)加大宣传。

水利普查范文篇10

1.普查对象清查水利普查机构应针对普查对象清查工作,组织做好清查工作的专项检查、审核验收和质量抽查等三项质量控制工作。质量控制要点如下:(1)对象清查工作准备和开展情况:①清查工作方案和计划是否编制,清查登记任务是否及时部署,阶段性宣传动员工作是否开展;②普查员和普查指导员配备、培训是否到位,普查责任区是否明确;③各类清查表的填写、回收流程是否正确;④基层登记台帐管理系统是否部署到位,数据录入、审核、汇总、上报等操作是否规范;⑤清查工作进展是否满足进度要求。(2)对象清查数据填报、录入和汇总上报情况:①清查表回收。主要检查清查表的填写内容是否完整、规范,审查填报内容是否准确,清查表审验程序和签字手续是否正确,资料装订是否规范。②清查数据录入。主要检查清查表数据是集中录入还是分散录入,录入人员是否专业,有无经过岗前培训,清查表是否通过计算机录入检查,数据错录比例是否符合质量控制要求。③清查数据汇总上报。检查清查数据上报是否符合数据接收审验的要求,上报的汇总数据与上报的清查数据是否一致,清查上报名录与初始名录资料是否一致,清查数据与相关历史资料比对是否一致,组合关系的完整性和正确性。2.普查数据采集水利普查机构应在清查登记阶段,针对基层普查数据的收集整理工作,分别组织做好取用水台账建设、普查数据全面获取等工作的检查督导、数据预审和事中质量抽查等三项质量控制工作。质量控制要点如下:(1)取用水台帐建设情况。①普查填报单位的台帐建设责任是否落实,台帐记录人员是否明确;②取用水计量设施是否安装,计量精度、计量点是否符合要求,替代计量手段是否可靠;③无计量设施取用水数据的间接推算参数有无典型测算报告,辅助台账表是否健全,当地的用水定额是否进行过重新核实;④取用水单位取用水业务记录是否健全、有无历史资料档案。(2)普查数据全面获取情况。①县级普查机构是否编制各类普查对象的数据采集工作计划,数据采集的先后顺序是否合理;②普查员和普查指导员的数据全面获取任务是否落实,跨区普查对象的数据采集任务是否落实责任人和责任单位;③各类普查数据的基层采集方法是否明确,并按照实测、档案、访问和推算的顺序,检查选用的数据获取方式是否合理。3.正式普查填表水利普查机构应针对填表上报的正式普查数据,逐级组织做好审表验表、录入检查、数据审验、质量抽查评估等四项质量控制工作。质量控制要点如下:(1)正式普查表填报、回收情况:①是否依据清查登记预处理结果打印普查对象的普查底表,普查底表是否随正式普查表反馈填表单位核实不重,普查底表是否与正式普查表一同回收上报、两表数据是否一致;②是否按照普查表的“四级审验制度”要求,由填表单位、普查员、普查指导员和县级普查机构验表人员对正式普查表分别进行签字盖章;③正式普查表的填写是否规范(主要指书写字迹、文字或数字表述、计量单位、小数位数等内容),反馈填表单位确认的普查数据底表是否补填无台帐的动态数据指标,底表数据核对修改痕迹是否清晰,并盖单位公章。(2)普查数据修订、补录情况。①增减变动的普查对象名录是否补录;②普查预处理数据是否从基层登记台帐管理系统导入到普查数据处理上报系统,普查数据处理环境是否已经准备完成;③是否根据普查底表数据,利用普查数据处理上报系统进行普查数据的集中修订与补录,补录情况是否有记录。(3)正式普查数据汇总上报情况。①普查对象名录数据与正式普查上报数据是否一致,检查打捆数据与相应普查区划是否一致;②是否按汇总上报要求对上报数据进行了接收审验,上报的数据文件、汇总报表及相关文件是否符合要求,有无工作记录和退回重报记录;③是否按审核验收有关要求,对普查数据进行了计算机审验和普查对象图表一致性审验,有无计算机审核出错清单和审核结果处置报告,有无退回重报记录。

质量控制的措施

1.建立质量控制责任人制度。2.建立质量控制岗位责任制度。普查机构应按照全员质量控制的原则,建立岗位责任制,切实做好各阶段质量控制目标、任务和责任的分解落实,明确普查机构内部每一个工作人员监控、报告和解决普查质量问题的岗位职责要求。水利普查机构应结合岗位责任制,定期组织开展自检自查活动,做好内部质量监控,定期编制质量监控报告。3.建立质量控制信息反馈机制。水利普查机构应建立信息反馈机制,通过简报、汇报材料、电话咨询等方式及时反映和通报普查质量控制信息。4.水利普查机构应结合水利普查质量控制工作要求,联合统计、纪检、监察等部门,按照《中华人民共和国统计法》等法律法规要求,适时开展普查执法检查,严肃查处拒不执行普查方案和相关规定、虚报或瞒报普查数据、伪造或篡改普查报表、强令或授意提供虚假普查资料等违法违纪行为,依法追究当事人责任。5.水利普查机构应制定水利普查质量评比办法,明确普查质量综合评比标准和打分规则,根据水利普查各阶段检查督导、审核验收、抽查评估结果,针对质量控制要点,逐级组织开展水利普查事中质量评比(在清查数据上报后和现场数据采集过程中进行)和事后质量评比(在正式普查数据汇总上报后进行)工作,做好评比结果通报,并作为水利普查表彰的主要依据。