双保范文10篇

双保范文篇1

在党的基层组织和党员中深入开展“双亮双保”活动，是新形势下公司党委加强党的建设而作出的重大决策，并对如何深入开展“双亮双保”活动进行全面动员和部署。在今天的党建主题活动上，就我们铁路项目如何开展“双亮双保”活动，我讲三点意见。

一、开展“双亮双保”活动的背景和意义

开展“双亮双保”活动，影响深远，意义重大，是公司党委作出的重要战略部署，适应全面从严治党的需要，与“两学一做”常态化制度化紧密结合。我们铁路项目各级党组织和广大党员要充分认识开展“双亮双保”活动的重大意义，提高思想认识，切实增强开展“双亮双保”活动的紧迫感和责任感，自觉投入到“双亮双保”活动中。

开展“双亮双保”活动的意义主要有以下三点：

1、开展“双亮双保”活动，推进“两学一做”常态化制度化。2016年，我们开展“两学一做”学习教育，取得了明显成效。全体党员通过认真学习党章党规，认真学系列重要讲话，牢记党员义务和权利，明确党规的重要性，掌握系列重要讲话的精神实质，有效提高政治思想觉悟，为发挥党员先锋模范作用打下牢固基础。现在我们开展“双亮双保”活动，是推进“两学一做”常态化制度化，要求每个党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，争做合格党员，努力成为职工群众的模范和表率。

2、开展“双亮双保”活动，是推进基层组织能力建设的现实需要。近年来，我们按照中央和上级党组织的要求，扎实开展了“三严三实”、“两学一做”学习教育活动，党建工作活力和创造性不断增强，基层党组织的工作水平和党员队伍整体素质不断提高。但是，客观的讲，在实际工作中还存在着这样或那样的问题，如一些党组织工作能力还不强，解决复杂矛盾的本领还不高，职工群众满意率不高；一些党组织和党员学习动力不足，创新能力较弱；一些党组织设置形式和活动方式还不能适应发展需要；有的党组织的战斗堡垒作用和少数党员的先锋模范作用还有待进一步发挥等等。开展“双亮双保”活动，有助于解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，有助于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有助于广大党员更好地发挥先锋模范作用，为加快铁路项目建设提供坚强的组织保障。

3、开展“双亮双保”活动，是增强公司市场竞争力的强大动力。在当前工程建设竞争激烈的市场形势下，我公司要完成年度目标任务，使施工业务持续发展，经营效益不断提升，向上级交出一份合格满意的答卷，关键在于公司的市场竞争力。虽然近年来，我公司加强建设，使得市场竞争力明显增强，在铁路建设市场上具有良好声誉，但总的说来，还是存在一定的不足，特别是工程施工、施工质量和安全生产与廉洁自律上，与先进单位相比，存在较大差距。开展“双亮双保”活动，能够找出我们公司存在的短板，采取有效措施加以整改，使公司各方面能够长足进步，使工程施工更为科学，施工质量更为良好，杜绝发生安全事故，廉洁自律更为严格，市场竞争力名列同行前茅，为公司可持续发展打下扎实基础。

二、如何开展“双亮双保”活动

这次“双亮双保”活动主题突出，要求明确，内容具体，我公司各级党组织要认真领会精神，准确把握目标任务、主要内容和工作步骤，确保“双亮双保”活动扎实推进，取得实效。

1、准确把握总体要求和主要内容。总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以系列重要讲话精神为指导，围绕全面从严治党和“两学一做”常态化制度化的要求，改革创新，务求实效，统筹推进党建工作深入发展，充分发挥基层党组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，在推动公司健康持续发展中建功立业，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

2、党组织亮牌子，发挥战斗堡垒作用。党组织在办公地点悬挂牌匾，将党组织机构、办公地点、职责分工、联系方式等进行公布，让广大职工群众知晓。着重做好三方面工作，以充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是坚持党组织学习制度。组织班子成员认真学习党的十八大和系列重要讲话精神，认真学习党建理论和党风廉政知识等，提高班子成员的政治素质，能够熟练地运用科学的世界观和方法论解决工程施工中遇到的重大问题。二是强化党员政治理论学习。认真抓好党员政治理论学习和入党积极分子的思想教育，坚持“”制度，通过培训讲座、学习交流等形式，组织党员认真学习，全面提升党员的政治思想觉悟，使党员立足本职，努力工作，干出成绩。三是推进“两学一做”常态化制度化。组织党员积极开展“四讲四有”大讨论，要求每个党员切实做到“四讲四有”，立足本职岗位，刻苦勤奋工作，引领职工群众共同为早日建成铁路奉献力量。

3、党员亮身份，发挥先锋模范作用。党员要佩戴党员工作牌，围绕公司工作精神和工作部署，结合自身工作岗位实际，结合“两学一做”常态化制度化要求，刻苦勤奋、兢兢业业工作，争做合格共产党员，充分发挥党员的先锋模范作用。一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。同时要坚定理想信念，坚定政治立场，拥护党的领导，维护党的尊严，听从党的指挥，“守纪律，讲规矩”，认真做好每一项工作。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为；管住家人，绝不放任自流；谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。要铭记党员身份，强化作风建设，积极认真努力工作，取得优良成绩，始终成为职工群众的模范和表率。

4、保安全，推进公司安全发展。基层党组织和每个党员要充分认识安全生产的重要性，把保安全，推进公司安全发展作为义不容辞的责任和责无旁贷的义务，切实抓紧抓好，确保不发生安全生产事故，切实维护国家财产和职工群众生命的安全。在保安全，推进公司安全发展上，基层党组织和每个党员要分工合作、齐心协力，共同抓好三项工作。一要教育职工群众在思想上高度重视安全生产，时刻保持清醒的头脑，时刻保持高度的警觉性，吸取安全事故血的教训，全面落实“安全生产是生产力，安全生产创造财富，安全生产是最大经济效益”的先进安全理念。二要组织职工群众认真学习安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全生产操作规范，参加各类安全培训，提高安全生产技能，确保不发生任何大小安全事故。三要全面落实安全制度，督促职工群众严格按照规章制度要求，认真排查安全隐患，确认无安全隐患再投入生产；要不贪图爽快，不嫌麻烦啰嗦，不当违章操作的好汉和英雄，老老实实、自觉遵守安全生产制度，做到遵章操作、规范生产，营造良好安全生产氛围，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”，促进公司平安发展。

5、保廉洁，推进公司健康发展。指出：“腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。”就企业来说，必须做到清正廉洁，才能推进公司健康发展。在保廉洁，推进公司健康发展上，一是基层党组织要大力宣传全面落实“两个责任”的重要意义，增强企业党委、纪委履行“两个责任”的自觉性，正确处理好“主角”与“配角”的关系，促进“两个责任”具体化、规范化、程序化，确保党委、纪委主动作为，各司其职，推动党风廉政建设深入发展。二是基层党组织要组织全体党员认真学习上级部门有关廉政建设工作的精神，充分认识廉政建设工作的重要意义，形成思廉、崇廉、促廉、保廉的良好风气，全面抓好廉政建设工作，推动各项工作不断深入开展，取得优良成绩。三是每个党员干部不管是坐在什么工作位置上，还是负责什么具体工作，都要严格落实党风廉政建设责任，认真践行廉洁从业承诺，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，认真贯彻执行党纪国法，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权，不谋私利，管住自己，守住小节，防微杜渐，坚守清正廉洁的底线，以实际行动树立自身良好形象。

三、开展“双亮双保”活动的要求

1、加强领导，强化落实。各基层党组织要成立“双亮双保”活动领导小组，切实加强对活动的领导，切实加强工作联系和沟通，及时上传下达有关上级精神和活动情况，确保做好“双亮双保”活动。全体党员要认真学习“双亮双保”活动内容和要求，提高对活动的认识，强化落实意识，制订工作计划，把“双亮双保”活动推向深入，实现活动既定目标。

2、明确目标，完善责任。各基层党组织及“双亮双保”活动领导小组，要根据“双亮双保”活动内容和要求，明确目标，完善责任，落实措施，做到人人发动，人人参与，保证“双亮双保”活动如期开展，扎实推进，取得成效。

3、广泛发动，营造氛围。要运用多种形式，广泛宣传“双亮双保”活动的重大意义，提高全体党员的参与意识，增强搞好“双亮双保”活动的紧迫感、责任感，营造浓厚的“双亮双保”活动氛围，为搞好“双亮双保”活动打下扎实的基础。

双保范文篇2

5月份以来，全局接连发生几起性质恶劣的事故，对全局工作造成巨大的损失和恶劣影响。为深入贯彻“5.7”、“5.19”紧急电话会议精神，进一步增强全局青工的安全责任感、紧迫感和危机感，动员全局广大团员青年进一步统一思想，振奋精神，彻底扭转当前安全生产的被动局面，在全局安全生产主战场发挥生力军和突击队作用，为全局安全稳定，改革发展作出新的贡献，局团委筹备组决定在全局各级团组织中继续深化“保安全、保稳定、争当改革生力军、争创一流团组织”主题活动，强化青工安全教育。现将有关要求通知如下：

一、加强安全教育、增强责任意识。各级团组织要充分发挥组织优势，结合“安全生产月”活动，通过安全主题团课、事故案例教育、典型故障分析等手段，向团员青年宣讲安全和稳定的重要性，结合路局安全生产形势以及新设备、新技术、新工艺的具体要求和新规章的修改运用等方面的情况，引导青工学习安全生产的规则和规程，掌握安全生产的技术和技能。教育团员青年牢固树立“安全第一”的思想，真正把“安全第一”体现在具体的工作中。要组织青工认真学习“5.7”、“5.19”全局安全电话会议精神和《20**年－20**年行车及职工人身伤亡事故典型案例》，结合“5.5”、“5.7”、“5.11”事故教训，深入开展安全大讨论活动，查找各系统安全管理中的关键问题，深刻反思工作中是否把路局的“三个文件”、十大机制、300条卡死等规章制度得到了有效落实。要增强教育的针对性、预见性和实效性，教育青年正确处理安全稳定与改革、发展、效益的关系，努力提高安全意识、问题意识和忧患意识，把思想认识自觉统一到强化安全生产中心工作上来，力争把强化安全稳定转化为青年的自觉意识和职业行为。

二、突出安全重点、狠抓安全关键。各级团组织要突出严肃青工“两纪”，突出提高青工在非正常情况下应急处理能力抓好青工安全关键，加大包保检查力度，对“青年文明号”集体和“青”字号设备进行一次全面安全检查，对发现的安全问题，要抓住不放，抓好整改。各系统团组织要针对影响青工安全生产工作的不稳定因素，找准工作着力点，调动青工保安全的积极性，把安全隐患和事故苗子控制在萌芽状态，努力实现安全生产“有序可控、基本稳定”的目标。车务系统团组织要加强接发列车的运行监控，确保暴风雨天行车安全畅通；供电、电务系统团组织要加强接触网、信号的日常检查维修和施工安全监控；机务系统团组织要确保机车质量和标准化作业，严格执行机车出入库、单机转线和中间站调车作业标准；工务系统团组织要以学习《全局工务系统青工安全巡演观摩片》为载体，强化青工安全意识，大力开展“学、比、练”活动，切实提高青工防洪预警能力和突击抢险实战能力；车辆系统团组织要引导青工精检细修，突出客车检修、运行、入库各环节的安全卡控，要引导列检青工要严格执行班、列、辆作业标准。

三、维护青工稳定、争创一流业绩。各级团组织要及时了解、深入分析青年的思想变化，认真排查不稳定因素，对改革发展中青工中出现的思想不稳定因素、“两违”现象、危及安全苗头情况要及时配合有关部门积极做好思想工作。要克服片面地渲染严抓严管而不宣传政策，不进行思想引导和教育，造成青工情绪的对立和盲目的紧张，要提高青年思想政治工作的实效性和针对性，妥善处理各种新问题，及时化解青工思想矛盾。要强化服务职能，积极协调解决青工工作、生活中遇到的实际困难，确保青工队伍稳定。各级团干部要把团的工作成果体现在安全工作的主战场上，激发和调动团员青年搞好安全生产的无穷动力，干好各项工作。要引导广大团员青年树立“有名次争第一、无名次争一流”的争先意识，带头执行标准化作业，带头查违章纠“两纪”，带头查隐患防事故，带头为安全管理提建议、出点子，争当安全明星，真正发挥团员青年的生力军作用，为“争创一流团组织”谱写新的业绩。

双保范文篇3

刚才，我们收看了全省抗旱双保工作电视会议。姜大明省长作了重要讲话，全面分析了全省旱情和抗旱形势，对当前抗旱工作进行了部署，并提出明确要求。各级各部门要认真领会，切实抓好落实。下面，我就全面做好下步抗旱工作讲几点意见：

一、充分认识今春抗旱形势的严峻性和紧迫性

当前，全市旱情非常严峻。截止2月7日，全市受旱面积已达163.99万亩，占全市农作物播种面积的43%，其中48.46万亩已形成重旱，占12.7%。根据气象预测，2、3月份降水仍将持续偏少，农业旱情还将进一步发展。造成干旱的原因，一是降水稀少。自去年10月份以来，全市有效降雨明显偏少，已经持续3个多月108天无有效降雨，降雨量仅为29.3毫米，分别比去年和常年同期减少51.7%和55.2%。二是蓄水较少。目前全市185座大中小型水库蓄水9200多万立方米，比去年同期减少了30%，黄河引水形势也不容乐观。三是抗旱基础设施相对薄弱。区域间水资源调配能力不强，部分水利工程年久失修，机电设备老化，有效蓄水量偏低。四是缺乏主动性。部分基层干部群众对抗旱工作的思想重视程度不够，存在侥幸心理。

目前，我们正积极应对金融危机带来的不利影响，贯彻落实中央保增长、扩内需的宏观调控政策，保持农业稳定增长、确保粮食丰收，是改善民生的重要基础，也是我们战胜困难的政治任务。全市各级各部门要从讲政治、讲大局、保民生的高度，充分认清当前抗旱工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，克服盲目乐观和麻痹思想，组织动员一切力量落实各项抗旱措施，把抗旱双保工作抓牢抓实抓出成效，确保人畜饮水安全和工农业生产顺利进行，努力争取夏粮有个好收成。

二、强化措施，全力以赴做好抗旱双保工作

第一，加强水资源科学调度。千方百计增加抗旱水源，启用各类备用水源，积极开展人工增雨作业，加快控制性水源工程和应急水源工程建设，列入年除险加固计划的48座小型水库要全部开工建设，尽早完成小水库的除险加固任务。要优化水资源配置，强化用水管理，优先保障居民、粮食生产和高效经济作物用水需求，确保城乡居民生活用水安全。

第二，强化抗旱工作的物资技术支撑。各级各部门要根据抗旱工作需要，加大资金投入，加强抗旱工作的技术研究，最大限度地发挥机械、技术和水源的作用，力求抗旱实效。要加快农业节水改造，大力推广喷灌、微灌、滴灌等先进节水技术，加快邢家渡和胡家岸引黄灌区续建配套工程建设，积极采取引、蓄、调、挖、节等综合抗旱措施，最大限度地满足农业灌溉需要。

第三，大力搞好节水保泉工作。依法严格实施取水许可制度和水资源有偿使用制度，严格控制工业取用地下水，限制公共供水地下水开采量，实行地表水、地下水、黄河水多水源联合调度，提高有限水资源的利用效率。要全面落实保泉“十字”方针，实施“置采、增雨、补源、控流、节水”综合措施，有效补充地下水。广造宣传舆论，增强节水保泉意识，提高节水保泉行动的自觉性。

双保范文篇4

自去年小麦秋种以来，至今未出现有效降水，麦田普遍出现旱情，尤其是没浇封冻水的麦田旱情严重，而且仍有持续发展的势头。抓住小麦返青之前的关键时期，做好抗旱保苗保春播工作，已成为当前农业农村工作的当务之急、重中之重。针对当前的旱情形势，农业部和我省防指都已启动抗旱二级应急响应，根据我街道实际情况，特制订如下抗旱双保实施方案。

一、冬前苗情及管理情况

年秋，我街道小麦播种面积1.2万亩。由于播种基础好，冬前苗情明显好于去年。据考察分析，小麦平均基本苗13.9万，冬前平均亩茎数76.1万，比上年增加29.3万，比常年增加10万左右；存在的主要问题：一是小麦旺长苗面积大。由于小麦前积温偏高，部分早播和播量较大麦田出现旺长，对安全越冬非常不利。二是旱情较重。自去年10月份以来，连续4个多月没有有效降雨，加之气温较常年偏高，失墒较快，麦田均出现出现不同程度旱情，特别是0.1万亩左右的丘陵旱地麦田旱情较重，0.7万亩麦田中度干旱。据气象部门预测，今年1—5月份降水偏少，近期仍无有效降水，旱情将持续发展，严重影响着小麦生产和春播工作。

二、工作措施

（一）加强领导，落实责任。成立街道抗旱双保工作领导小组，由办事处主任任组长，有关领导为成员，负责抗旱双保工作的统一部署、组织协调工作。相关站室负责人以及工作区工作人员全面参与，开展旱情调查、组织技术培训、现场指导等。同时，成立由分管领导任组长，相关业务站所室技术骨干为成员的抗旱双保技术指导小组，根据小麦苗情、旱情特点，进行技术指导、技术咨询以及拟订管理意见。全体农业技术人员进村入户，责任到人，切实加强对抗旱保苗和春季麦田管理工作的组织协调和技术指导。

（二）分类指导，科学管理。加强技术指导，坚持科学抗旱。组织技术人员，深入田间查小麦苗情和旱情动向。根据旱情变化情况及时完善春季麦田田间管理技术方案，增强技术措施的针对性和科学性。当前，小麦即将进入返青期，是小麦恢复生长的关键时期，能不能保证今年夏粮有个好收成，科学抗旱尤为重要。在小麦返青期，按照旱情先重后轻，先砂土地后黏土地，先弱苗后壮苗的原则，因地制宜浇好返青水。对因干旱严重影响小麦正常生长的地块，当日平均气温稳定在3℃、白天浇水后能较快渗下时，就要抓紧浇水保苗，时间越早越好，尽最大努力减少因旱死苗面积；对所有麦田，在土壤返浆或浇水后及时划锄，以提墒保墒；对没有水浇条件的麦田，及早组织发动群众划锄，利用早春土壤返浆的时机，借墒追肥。此外，还要强化小麦病虫草害综合防治，搞好对小麦早春冻害等的防范工作。另外，也要对蔬菜、果树等大田作物进行旱情调查，根据旱情特点，采取相应的科学方法，合理的进行肥水管理，把干旱的影响降低到最低程度。

（三）加强服务，强化措施。抗旱双保技术指导小组深入农民之中，实地调查研究，帮助农民解决生产中遇到的难题，根据全街道小麦的苗情和旱情特点，制定出麦田分类管理的技术意见，加大对抗旱双保工作的宣传和技术培训力度，把党和政府的关心以及科学抗旱技术送到千家万户，落实到田间地头，增加种植业的经济收入。

双保范文篇5

一、冬前苗情及管理情况

年秋，由于播种基础好，冬前苗情明显好于去年。存在的主要问题：一是小麦旺长苗面积大。由于小麦越冬前积温偏高，部分早播和播量较大麦田出现旺长，对安全越冬非常不利。二是旱情较重。自去年10月份以来，我镇连续4个多月没有有效降雨，加之冬前气温较常年偏高，失墒较快，全镇麦田均出现不同程度旱情。据气象部门预测，今年1—5月份我镇降水偏少，近期仍无有效降水，旱情将持续发展，严重影响着小麦生产和春播工作。

二、抗旱双保工作的措施

（一）提高思想认识。自去年小麦秋种后，我镇未出现有效降水，全镇麦田普遍出现旱情，尤其是没浇封冻水的麦田，小麦返青期难以恢复正常生长。农业部和我省防指都启动抗旱二级应急响应，充分说明旱情的严重；总理近期也到考察了解旱情并作出重要指示；省委、省政府领导多次主持召开会议研究部署抗旱工作。所以，抓住小麦返青之前的关键时期，做好抗旱保苗保春播工作，已成为当前农业农村工作的当务之急、重中之重，成为事关全局的一项重要而紧迫的任务。各村要提高思想认识，必须做好抗大旱、抗长旱，抗冬寒连春寒的充分准备。

（二）加强领导，落实责任。为保障抗旱双保工作的顺利实施，镇政府成立抗旱双保工作领导小组，负责抗旱双保工作的统一部署、组织协调工作。农业服务中心根据小麦苗情、旱情特点，进行分类技术指导、技术咨询、拟订管理技术意见。镇政府工作人员要进行包村入户，责任到人，村干部要包组、包户、包地块，切实加强对抗旱保苗和春季麦田管理工作的组织协调和技术指导。

双保范文篇6

一、指导思想：

根据“打防结合，预防为主”的方针，按照市场经济规律的内在要求，通过治安防范和治安保险的有机结合，将治安防范推向社会，实行市场比运作，在群众自愿的基础上，把家庭财产、房屋及有关饲养牲畜等，加入保险，依靠保险公司的赔付和招聘保安队员的防范，实现“以保险求信赖，以信赖助参与，以参与保经费，以经费保平安”的良性循环，建立起群众享受保安日常治安服务和发生盗抢案件保险公司理赔服务的长效机制。

二、主要措施：

（一）防范形式

村（居）民自愿参加保险公司保险，由保险公司出资，依托派出所招聘保安人员，对参保村（居）实行昼夜巡逻，防范各类可防案件的发生，及时处理应急事件，一旦发生盗抢或自然灾害，由保险公司负责理赔。

（二）保险形式

每户村（居）民每年交纳36元治安保费（一份保险的保险费用），享受家庭财险的治安保险服务，一旦发生盗抢或自然灾害，可享受保额为2800元的盗抢险、5500元的自然灾害险、5500元的火灾爆炸险和5500元的外来物体撞击险，一户可同时购买多份。

（三）巡逻防控

为整合治安防范力量，提高巡逻防控的针对性和实效性，以就近的3—5个村（居）（800—1000户）为一个巡逻区域，建立一个警务区，按照农户与保安400：2的比例确定保安队员，防止因巡逻区域过大导致可防案件发生或因村居较小无力筹措防范经费的出现，保险公司为每名保安队员购买保额为15000元的意外伤害保险，解除他们的后顾之忧。派出所对警务区实行民警派驻制度，进行业务指导，案件预警通报，保安队员的管理等。

（四）职责分工

镇综治办对治安双保工作进行全面的组织协调指导，各党总支、村（居）要认真开展好“治安双保”的深入广泛宣传发动，对保户参保财产和物品进行摸底统计，建立台账，协助保险公司办理参保手续。

派出所组建保安队伍，搞好保安人员的业务指导和培训，规划巡逻路线；合理配置力量，根据投保村（居）规模和参保数量，确定安置保安队员数量及其工资标准，与保安队员签订责任书，明确职责任务，制定奖惩规定，不定期对保安队员的上岗执勤、处理突发事件等情况进行检查考核，并与工资挂钩，一旦发生盗抢案件，及时立案并作出有关鉴定。

3、保险公司向广大保户宣传、解释相关保险业务，办理参保手续，对出险户及时理赔。

双保范文篇7

市国土局:

面对经济社会发展和资源保护的双重要求，我局在市国土资源局党组和县委、县政府的正确领导下，认真落实国土资源部开展的“双保”行动，主动作为、积极应对，充分发挥国土资源服务扩大内需的支撑和保障作用，加强资源保护和监管，大力推进节约集约利用，积极破解资源瓶颈和发展制约，全力促进了县域经济和社会又好又快发展。现将有关情况汇报如下：

一、认真安排部署，层层落实责任

市局文件下发后，我局立即召开由领导班子全体成员参加的会议，专题研究贯彻落实双保行动有关事项，与会人员一致认为，开展双保行动，是党中央、国务院扩大内需，促进经济平衡较快发展的重大决策，必须采取有效措施，严格按照市局统一部署，认真抓好落实。会上，对全县开展双保行动进行了总体安排部署，下发了《保增长保红线行动实施方案》，成立了静宁县保增长保红线行动领导小组，领导小组下设办公室，具体组织协调各阶段工作，督促检查，负责资料收集和汇总上报。

二、不断加大宣传力度，营造良好社会氛围

双保行动是关系国计民生的一件大事，我局始终把这一行动作为全局工作的头等大事摆上重要议事日程，把做好双保行动作为检验学习实践科学发展观效果的一次硬仗来打，进一步扩大宣传教育面，加大对县、乡镇、村组和基层群众的宣传教育力度。通过对社会各个层面的深入宣传，基本达到了家喻户晓、人人皆知的效果，广大干部群众能够积极参与、支持双保行动，有效保证了双保行动顺利开展。

三、主要工作成效

(一)多措并举,全力以赴保增长保红线

1．积极主动服务，加快供地速度。一是实时掌握重点项目用地报批进度，确保项目及时落地。近年来，我县重点建设项目较多，为保障这些项目顺利落户，我局积极向上级部门争取用地指标，最大限度满足项目用地需要。今年已为县城西展工程建设、污水处理厂、界石铺镇长征纪念馆、廉租住房、巨能燃气加气站等重点项目成功报批项目用地。二是盘活存量土地，促进项目及时动工。为有效破解新增建设用地不足难题，通过挖潜存量土地，然后按照轻重缓急的原则，优先安排急需建设又可以使用存量建设用地项目先行建设。共为乡镇计生服务站、道路建设等项目提供存量用地38.93公顷。三是主动协调服务，提高用地报批速度。在农用地转用和土地征用材料上报过程中，经常遇到立项、规划选址等用地审核问题，影响用地报批效率。为此，我局主动加强与用地单位及相关部门的协调，及时解决用地问题。对一些重点项目取得了省、市局的大力支持，加快项目用地报批速度。

2.推进集约用地，落实供地政策。一是强化规划的调控和引导作用。按照“优先保证国家、省、市重点建设项目、民生工程和基础设施建设”的原则，科学合理安排新增建设用地计划指标。对不符合土地利用总体规划或未列入年度土地利用计划的建设项目，一律不予受理用地报批。二是严格执行国家产业政策。对拟报批项目认真甄别筛选，不因扩内需保增长而放松对“高耗能、高污染、低水平重复建设”或限制、禁止供地项目的用地监管。优先保障低价位商品房、保障性住房、经济适用房、廉租房建设用地。三是严格执行招拍挂出让制度。经营性用地和工业用地招拍挂出让方案经县政府批准后再施行，出让公告、出让结果在中国土地市场网等媒体公布。四是实行工业项目入园区制度。坚持工业项目不单独选址的原则，按照产业规划要求入驻静宁工业园区，改变原来工业项目相对分散、产业重复、土地资源浪费、配套建设滞后的现象，使节地和招商都呈现了良好的局面。

3.强固基础业务，提高保障能力。一是加快编制土地利用总体规划。目前，新一轮土地利用总体规划修编工作在即，我县将全力以赴做好规划编制的前期准备工作，依法合理完成规划修编任务。二是强化耕地保护。加强对基本农田保护工作的领导，进一步提高保护能力，落实了耕地保护共同责任，完成了全县耕地保有量150万亩的任务和基本农田保护指标任务，全县基本农田保护面积达到125.18万亩，保护率达到83%以上；落实了基本农田保护“五不准”制度并做到了“七有”。三是积极争取国家、省级投资土地开发整理项目，确保了我县耕地占补平衡，按计划完成了古城、司桥（二期）土地整理项目、威戎葫芦河土地开发项目、省列葫芦河梁马土地开发项目。国家投资葫芦河咀头土地开发项目于2009年4月28日进行了招投标，5月5日正式开工建设，目前共计投入车辆13台，人工600多人次，已累计完成滩涂整理600多亩，该项目正在建设之中；古城司桥土地整理项目是国家投资的重点土地整理项目，投资2065万元，总规模11062亩，新增耕地2940亩，目前所有标段全面完成任务,交付所在乡政府交农民耕种；威戎葫芦河土地开发项目位于静宁县威戎镇张齐、李沟两村，项目总投资543万元，规模1590亩，新增耕地1464亩，目前已全面完成任务，土地交付威戎镇交农户耕种，灌渠、水利设施分别交威戎镇政府和县水务局管理使用；省列葫芦河梁马土地开发项目位于威戎镇梁马村、杨桥村。投资480万元，总规模1200亩，新增耕地1116亩，已全面完成任务，并新修浇灌渠、道路、机井等配套设施，目前土地已交付威戎镇并划分给农户耕种，灌渠、水利设施分别交威戎镇政府和县水务局管理使用。仅2008至2009年通过土地开发整理工程就新增耕地6000多亩，实现了耕地占补平衡。四是加大土地出让力度。通过认真分析研究土地收储、经营性用地出让、建设用地批后监管等方面的变化，总结新规律，发现新问题，认真分析房地产市场形势，选择适当机会公开出让土地，尽量保证“出让一块，成交一块”。2009年共出让国有土地4宗，12.59亩，实现土地收益502.3万元。其中以招牌挂方式出让2宗，3.61亩，实现土地出让收益369.90万元（其中以拍卖方式出让1宗，1.62亩，实现土地收益262.44万元；以挂牌方式出让1宗，1.99亩，实现土地收益107.46万元）；协议出让2宗，8.98亩，实现土地收益132.4万元。五是整顿和规范矿业市场。近年来，我县不断强化措施，深化管理，认真实施矿产资源开发利用规划，引导企业依法开采矿产资源，进一步加强对矿山企业的监管，有效防止非法采矿行为出现。今年全县矿山企业共42户，其中省级发证1户，市级发证1户，县上发证39户，勘查许可证1户。我们严格执行资源有偿出让的原则，凡符合条件的新设采矿权以招拍挂形式出让，到期实行有偿延续，市场配置率达标100％。不存在违法违规审批采矿权行为。强化了矿产资源开发监督管理体系，没有无证开采行为和矿山企业破坏浪费资源的现象发生，矿山企业能够比较严格的按批准范围实施。同时全面完成矿产资源开发整合任务，历史遗留矿权纠纷调处率达到100﹪，当年矿权纠纷调处率达到90﹪以上。加强了矿产资源勘察开发监督管理，支持地质勘察工作，维护矿业权人的合法权益。健全和落实了矿山年度检查制度，完成了全县矿山企业检查工作，先后组织各国土资源中心所对42户矿山企业进行了现场检查，年检率达到100％。矿产资源补偿费征收面和入库率达到100%，防止矿产资源规费的流失。六是确保第二次土地调查成果准确。自全国第二次土地调查工作全面启动以来，我县始终将此次调查作为今年工作重点来抓，全面完成了第二次全国土地调查任务。其中，城镇地籍调查成果于10月15日顺利通过省级预检；农村土地调查在先后按期完成调查成果部级和省级核查地方复核成果上报后，于7月中旬在甘肃首家接受部级外业抽查，抽查合格率达到了国家标准。基本农田调查上图（认定）试点按期完成，摸索出的经验和做法分别在全省基本农田调查上图试点工作总结会和全市基本农田调查上图会议上作了介绍。

(二)以人为本，优质服务保民生保稳定

1.优化发展环境，实现和谐国土。一是维护被征地农民权益。依法合理确定征地补偿费标准,拓宽被征地农民的安置途径，建立被征地农民基本生活保障制度，切实维护群众合法权益，实现征地、补偿、保障“三同步”，努力实现被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。二是加强地质灾害防治。按期完成了年度地质灾害防治预案和突发性地质灾害防灾预案的编制。我县共有地质灾害隐患点64处，年初，我们组织各中心所对各隐患点进行了现场排查，未发现异常现象。根据地质、地貌、气象等情况圈定了雷达梁以南余湾、仁大、贾河、司桥、四河、灵芝、界石铺、新店8乡（镇）为2009年地质灾害重点防治区域，共涉及300户1052人。并提出了防治监测方案。开展了汛期地质灾害巡查、落实汛期值班制度和气象预警预报工作,遵照上级要求，分别制定了汛期地质灾害值班制度、地质灾害预警、预报制度、地质灾害速报制度。使地质灾害防治工作进一步得到了完善。制定了相应的地质灾害防治应急预案。24小时值班制度已全部落实，县局规定每天由一名局领导负责值班。各中心所也制定了相关的值班表。地质灾害排查报告和地质灾害防灾预案，按照市局的要求,结合汛期强降雨的实际情况，认真详细记录汛期地质灾害气象预报会商登记簿、汛期巡查记录簿和值班日志,并发放明白卡49,避险卡300份。今年来，全县未出现一起因防治措施不力导致的地质灾害事件，确保了人民生命财产安全和社会稳定。三是强化国土资源信访工作。坚持谁主管谁负责与疏导教育相结合的原则，规范信访工作程序，健全了信访工作制度,切实抓好信访工作责任制的落实。我局专门抽调2名工作人员组成信访室，及时发现信访苗头，对排查出的问题，符合政策法律法规的，及时予以解决,不符合政策法律规定的，耐心帮助释疑解惑，防止问题恶化；对诉求意见合理的，尽最大可能满足群众诉求。2009年县局共受理群众来信来访案件16件。其中，办理来信转办件8件，涉及信访群众17人；接待来访群众8起，52人（次）。至目前已全部办理结案，结案率为100%。

通过这些强有力措施的施行，为全县社会秩序稳定做出了积极贡献。

2.坚持依法行政，实现法制国土。一是积极开展国土资源法律法规宣传。结合“6·25”全国土地日，采取标语、横幅、电视、法律咨询、宣传展板、宣传车、“送法给领导”、“送法下乡”等形式，集中向广大干部群众宣传法律法规，达到群众法制水平和自身法制水平双提高的目的。二是严肃查处违法用地行为。为有效查处违法用地行为，建立健全了县、乡、村三级监察网络，把城乡结合部、公路干线两侧、村镇周围、基本农田保护区等地区作为一级巡查区实行重点巡查。全面落实土地执法监察动态巡查责任制，实行分片包干、责任到人，并明确划分上下各级的巡查范围和职责，定期或不定期地对各乡镇耕地利用状况、基本农田保护“五不准”的执行情况等进行动态巡回检查，对当场发现的问题，就地依法制止，对已造成违法事实的，严格按照相关法律法规严肃查办。2009年动态巡查106次，发现违法行为26起，制止16起，立案查处10起，涉及耕地面积8.45亩，其中结案9起，涉及耕地面积6.45亩，收缴罚款3.78万元，正在查处1起，涉及耕地面积2亩，目前，正在办理之中。

(三)改进作风,塑造国土新形象

1.抓队伍强素质。我局为了切实加强国土资源队伍建设，不断提高党员干部的宏观把握能力、业务能力、管理能力、风险防范能力和合作共事能力。在干部队伍建设上，坚持正确的用人导向，突出业务骨干培养，突出干部的综合素质，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有发展，建设一支政治强、业务精、作风硬的国土资源干部队伍。

2.抓作风促落实。为政之要，贵在务实。为适应建设法治型、责任型、阳光型政府的要求，我局积极落实首问负责、限时办结等制度，提高履职能力，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象，逐步使广大党员干部工作责任心和主动性不断增强，工作质量和效率不断提高，贯彻落实科学发展观的执行力得到提升。

3.抓制度促规范。我局以提高办事效率和质量为核心，进一步规范内部工作运转程序，力避人浮于事、责权不明、推诿扯皮的问题。同时，以政务公开和监督制约为核心，进一步完善科学决策、民主决策、依法决策机制，实行联审、听证、告知等制度，实现相互监督，阳光操作。

4.抓廉政保队伍。国土资源部门是纪检监察和社会各界监督的重点战线，近年来我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进惩治和预防腐败体系建设，强化对资金使用、行政审批、项目安排等方面的监督，强化对关键环节和重点部位的监督,并健全了领导班子工作制度；规范了选拔任用干部工作程序；健全和落实了反腐倡廉制度，落实了党风廉政建设责任制。建立完善了《静宁县国土资源局党组议事规则》、《静宁县国土资源局行政执法过错责任追究制度暂行规定》、《静宁县征用土地管理制度》等制度，并已整理汇编成册,印发各股(室)及各所贯彻执行。

四、双保行动成效评估

通过一年来全局上下的共同努力，各项工作取得了可喜的成绩，双保行动落到实处，主要是：

1．双保行动取得的成效。一是提升了用地服务能力。用地报批效率高，确保了扩大内需、民生工程和基础设施等项目的用地需求。二是对服务扩大内需保增长政策执行到位；三是对扩内需保增长项目用地中规划、计划执行及依法审批到位，无违法用地行为发生。四是严格落实了新增建设项目占用耕地的先补后占及政策挂钩到位。对于今年新增的建设项目用地已在省厅耕保处全部落实了挂钩核减，做到了先补后占，占补平衡。五是对新发现违法违规用地问题依法处理到。今年立案查处违法违规用地10起，其中结案9起，收缴罚款3.78万元，正在查处1起。同时依法建立了土地执法监管长效机制。

2．存在的困难及问题。一是土地利用计划年年吃紧，供需矛盾突出。土地利用计划即年度用地规模，是根据经济社会发展需要，将确定的新增建设用地分年度下达使用，是新增建设用地报批的前提条件。就静宁而言，2002年以前，由于企业改制未完成，很大程度上利用原有的存量土地，每年的年度计划指标还很宽裕，甚至有节余。但从03年起，随着企业改制工作结束，存量土地基本处置完，而工业发展势头很好，特别是开发区落户项目日益增多，用地指标满足不了用地需求，以2005年为例，市国土局分配静宁县18公顷年度利用指标，而当年静宁实际用地需求达到40.7公顷，最后申请追加了用地指标才基本满足各项建设项目的需求。由于土地利用计划年年从紧，建设用地压力必然成为一个长期存在的难题。二是用地审批时间长，征地开发工作滞后。

双保范文篇8

一、切实加强领导，确定帮扶重点

我局对“双联双帮”工作非常重视，成立了以分管领导副局长为组长的帮扶工作组，专门召开领导班子会，研究安排帮扶工作。按照做好“五个一”的帮扶工作要求，副局长先后五次亲自带队到帮扶村调研指导，帮助解决实际问题。今年，我局帮扶村委为民族乡村委。

二、突出帮扶重点，解决实际问题

双保范文篇9

一、着力解决生态环境突出问题，切实改善和提高区域环境质量

坚持以解决生态环保突出问题和改善生态环境质量作为推进生态文明建设的出发点和落脚点，加强饮用水源保护，加强大气污染防治，加强水环境整治，进一步解决好危害群众健康的水、气等突出环境污染问题，切实保障人民群众环境权益。

一是组织实施安全水源行动。高度重视集中式饮用水源地水质保护，积极落实截污控源等保护措施，推进饮用水源地水质自动监测站建设，确保饮用水源安全。重点抓好长潭水库水质保护工作，编制长潭水库水质中长期保护和利用规划以及底泥清淤研究报告，落实入库溪流生态湿地建设和库区农村生活污水治理等各项保护措施。加大农村地区饮用水源保护力度，开展农村地区饮用水源专项执法检查，确保农村地区饮水安全。

二是组织实施清洁空气行动。认真落实《市清洁空气行动方案》，全面开展工业、交通物流、城市、农村等领域的大气污染治理工作。重点抓好化工恶臭防治，落实外沙岩头化工区发酵合成项目退出方案，停止外沙区块发酵合成项目审批，严控岩头区块发酵合成项目审批；落实黄岩江口轻化投资区医化转医药方案；实现临海水洋化工区全面关停；落实临海川南化工区整治提升方案；严控天台、仙居、医化产业发展，力争主城区化工恶臭发生率控制在4%以内。加强绿色交通建设，全面启动实施机动车排气污染管理办法，开展油气整治、机动车尾气监测和“黄标车”限行等工作。加强城乡大气污染防治，启动“烟控区”扩面工作，划定“烟控区”范围。开展秸秆野外焚烧整治。

三是组织实施清洁水体行动。编制实施水系平原河网“十二五”水环境整治规划，全面推进水系、河网、河网、河流、河流等重点流域水环境整治，突出抓好市区水环境整治，重点实施“河长制”试点工作，推进市区水环境整治。加快推进城镇生活污水、工业园区污水和农村生活污水治理工程建设，推进流域工业企业达标整治和畜禽养殖业污染治理，推进河道疏浚保洁和生态补水工作，力争基本消灭市区河道劣Ⅴ类水体。建立健全工业企业废水处理设施和农村生活污水处理设施运行监管机制。

四是组织实施清洁土壤行动。开展土壤调查，土壤环境状况数据库，制定土壤污染防治规划。推进重点区域土壤修复。加快垃圾收集和处置体系建设，完善危险废物和污水处理污泥处置系统。

二、着力深化环境污染整治，切实减少和控制污染物排放总量

坚持以深化环境污染整治作为推进生态文明建设的着力点，深化重点区域、重点行业和重点企业环境整治，切实减少主要污染物排放总量，持续改善生态环境质量，不断提高人民群众生活品质。

一是深化重点区域环境整治。按照市拆解业土壤污染整治规划和修复技术方案的要求，进一步抓好路桥、温岭两地拆解业土壤污染整治和修复工作，继续推进试点地块土壤污染修复，力争2012年达到农用地标准；总结使用功能调整地块经验，推广土壤污染地块调整使用功能，建设苗木基地；加大场外非法拆解打击力度，巩固场外非法拆解整治成果。开展前两轮“811”三年行动重点区域整治“回头看”行动，坚持以项目化形式推进已“摘帽”省级、市级重点区域深化整治工作，巩固“摘帽”整治成果，严防污染反弹。

二是深化重点行业环境整治。加强医化行业深化整治，制定医化行业整治标准和指导意见，积极开展外沙岩头化工区和临海川南化工区VOC污染防治试点，推进医化行业工艺改进、装备提升、末端整治和恶臭在线监测监控设施建设，继续抓好外沙岩头化工区深化整治项目建设，进一步控制化工恶臭发生率。督促落实外沙区块合成和发酵项目退出、黄岩江口化工区转型升级、临海水洋化工区关停、临海川南化工区整治、天台坡塘搬迁和仙居医化行业整治方案。重点督促区加快出台外沙区块退出方案，并确保2012年前将合成和发酵项目全部退出。加强涉重行业污染整治，坚决淘汰无证无照企业和含氰电镀、六价铬钝化等重污染项目，加快、临海、路桥、等地电镀园区建设，开展涉重企业强制性清洁生产升级改造，启动、路桥、温岭三地重金属重点防控区综合整治，完成5家重点重金属防控企业整治任务。

三是深化重点企业环境整治。开展工业企业“三废”处理设施及运行情况调查，筛选“三废”排放量大、排放浓度高的重污染企业名单，重点核查300家市级重点监控企业和112家市级重点监管企业排污情况，对未建环保处理设施、生产设备老化、处理工艺落后、处理设施规模不足、不能达标排放的工业企业实行分类指导、科学治理，完成工业企业达标整治500家以上，确保工业企业环保治理设施稳定运行率达到90%，达标排放率达到85%。加强已建成企业“三废”处理设施运行管理，定期开展“回头看”活动，建立工业企业“三废”动态信息库，强化达标整治考核，巩固达标整治成果。

四是加强固废和辐射环境管理。科学推进城镇污水处理厂污泥无害化处置工作，加强污水处理厂污泥处置项目技术改造，开展重点企业污水处理设施污泥调查和无害化处置，提高污泥资源化、无害化处理水平。加大危险废物、医疗废物环境管理力度，强化市危险废物处置中心等处置单位运行监管，加强进口废物、电子废物和新化学物质管理，开展持久性有机污染防治，确保固废环境安全。巩固“放心放射源”活动创建成果，建立“放心放射源”创建工作长效管理机制，积极开展创建“绿色电磁”活动。加强辐射环境监管和矛盾纠纷调处，探索建立常备核与辐射应急管理体系，确保辐射环境安全。

五是深化主要污染物减排工作。认真编制实施市“十二五”减排实施方案，认真落实2011年减排工作计划，明确减排重点工程和减排措施，促进生态环境质量持续改善。认真做好2012年污染源普查动态更新调查和环境统计工作，认真核实本地区主要污染物排放基数，建立污染源动态管理信息系统。坚持以抓好污染减排作为推进生态文明建设的有效抓手，严格执行减排计划，大力推进环保基础设施建设，加强减排项目的管理和考核，确保完成省里下达的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排任务。

三、着力加大生态市建设力度，切实推进环境保护城乡统筹

坚持以生态市建设作为推进生态文明建设的主要载体，科学谋划“十二五”各项生态环保规划，加大生态创建、“创模”和生态环保宣教力度，共建共享生态文明，努力营造推进生态环保工作的良好氛围。

一是科学谋划生态环保规划。认真总结全市“十一五”生态环保工作经验，编制实施《市“十二五”环境保护规划》和《市“811”生态文明建设推进行动方案》，明确“十二五”时期全市生态经济、节能减排、环境质量、污染防治、生态保护与修复、环保能力建设、生态文明制度建设、生态文化建设等八大方面工作目标和任务，落实2011年全市生态市建设和“811”生态文明建设工作计划，大力推进生态文明建设。

二是加大生态创建力度。大力推进生态系列创建和绿色系列创建工作，切实提高社会各界参与生态环保工作的积极性和主动性。力争天台县基本达到部级生态县考核要求，争创省级生态县1个以上，争创省级以上生态乡镇10个以上。继续抓好生态文明试点乡镇和试点村建设工作。继续开展生态环境教育示范基地、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等绿色系列群众性创建活动。

三是扎实推进“创模”工作。加大“创模”工作推进力度，切实增强城市居民参与生态环保工作的热情，积极打造生态宜居城市。认真落实《市2012-2012年创建国家环保模范城市工作实施方案》，紧扣开展“清洁空气”、“清水河道”、“安全饮用水”等八大行动共30项工程、近60个项目的重点任务，出台2011年“创模”工作计划，巩固已达标指标创建成果，加大“创模”重点工程推进力度，重点抓好城市水环境功能区水质达标率、市区化工恶臭、机动车尾气污染防治、公众对环境满意率等未达标指标的整改落实，为2014年申报国家环保模范城市奠定基础。

四是积极培育生态文化。加强生态文明宣传，进一步与新闻媒体合作，深入开展形式多样的生态文明建设主题宣传活动，广泛宣传生态文明建设正反典型，努力营造生态文明建设氛围。加强生态文明教育，完善以生态文明建设为主要内容的领导干部、企业负责人、学校学生及社会公众的培训教育体系，大力倡导绿色生产、绿色生活和绿色消费，努力培树生态优先的政绩观、科学理性的致富观和健康良好的生活观。切实加强环保志愿者队伍建设，积极支持各类民间环保组织和环保热心人士开展工作。

五是深入开展农村环境整治。深入实施《市农村环境保护规划》，将环境保护工作渗透到农村各个角落。重点推进农村生活污水治理，完成农村生活污水治理工程建设400个以上，力争农村生活污水治理率达到50%。进一步加强已建成生活污水处理工程的运行维护管理，积极探索第三方委托运行管理机制，确保农村生活污水稳定达标排放。全面推进黄岩、温岭两地农村环境连片整治工作，积极总结推广整治经验和好的做法。加强部门协调，配合市农办、市农业局等单位积极开展农村生活垃圾处理、畜禽养殖业污染防治、农业面源污染防治等农村环境综合整治，培植环境综合整治示范典型，提升农村环境保护管理工作水平，改善农村环境质量，确保农村环境安全。

四、着力严格环境执法监管，切实有效打击环境违法行为

坚持以严格环境执法监管作为推进生态文明建设的有效手段，组织开展“环境执法大比武、应急管理大演练、环境信访大排查、排污收费大考查、执法人员大培训”活动，加大环境违法行为打击力度，加强环境信访调处和隐患排查处置，扎实推进依法行政工作，全面提升执法人员素质，确保区域环境安全。

一是加强敏感区域和重点行业环境监管。继续加强外沙岩头化工区等医化重点区域的环境监管，强化医化企业内部管理，完善并创新监管方式，建立落实长效管理机制，进一步增强监管实效。加强场外拆解重点区域动态监管，完善并落实以“定点、定时、定量”为重点的堵疏结合长效管理机制，开展专项环保执法活动，巩固“摘帽”整治成果。加强冶炼、重金属回收、电镀、印染、造纸等重点行业以及饮用水源、剧毒物品等重点问题的监管，认真实施突发环境事件应急预案，组织排查、及时消除各种环境污染隐患，确保区域环境安全。同时，重视乡镇一级环保工作，积极查处环境违法行为。

二是加强环境信访调处和隐患排查处置。加强环境污染矛盾纠纷排查和调处，24小时畅通“”环保举报热线，完善环境信访快速反应机制和被投诉人面商机制，完善重点信访问题化解台帐和责任落实制度，开展重大信访案件听证工作试点，提高信访调处的效率和质量，有效防止群体性事件发生。

三是组织开展多种形式的环保专项行动。深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，深入开展“飞行斩污”行动和义务环保协管员点单式执法活动。积极开展国家重点监控企业环境监督员制度建设。建立县（市、区）交叉执法机制，开展县（市、区）交叉执法检查。开展建设项目的联动监管，加大对项目环评和“三同时”制度违法行为的查处力度。

四是加强环境应急管理体系建设。完善环境隐患排查整治制度，建立健全环境应急预案体系，完善环境应急管理信息系统，建立重点企业、重点区域、重点乡镇环境应急管理体系和应急队伍；完善突发环境污染事件区域联动机制，积极预防和处置跨界环境污染纠纷，进一步提高突发环境污染事件应急处置能力。

五是加强依法行政工作。认真贯彻实施国务院《关于加强法制政府建设的意见》，积极推进行政许可、行政收费、行政处罚制度化、规范化。规范行政许可行为，遏制行政争议案件上升趋势。继续推进信息公开工作，加强环保政务管理和监督。出台实施行政处罚自由裁量暂行规定，努力提高办案质量、效率和水平。开展《省排污许可证管理办法》、《限期治理管理办法》执法检查，规范行政管理行为。继续抓好基本功训练，全面提升执法人员素质。重视环保政策调研，推进体制、机制创新。

五、着力加强环保队伍建设，切实提升环境保护能力水平

坚持以提高环保队伍整体素质作为推进生态文明建设的坚强保障，深入开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，大力加强队伍能力建设、作风建设、反腐倡廉建设以及人才培养和机构建设，着力保障生态环保事业健康发展。

一是加强队伍能力建设。加强领导班子建设，提高领导班子统揽全局、理清思路、真抓实干、科学管理的能力，进一步增强领导班子的影响力和号召力。加强干部职工素质工程建设，加大干部职工理论学习和业务培训力度，完善中层以上领导干部讲课制度，重点提高干部职工解决突出环保问题、服务经济发展、科学执法和沟通协调等实际工作能力，进一步提高干部职工的工作水平。

二是加强队伍作风建设。继续做好“双服务”活动，进一步转变工作作风，提高办事效率，提升服务质量，努切实加大人才培养力度，加大高学历、高素质人才的引进力度，完善环保队伍知识结构配备，推动生态环保事业发展。加大反腐倡廉专题教育、价值体系教育和警示教育力度，开展廉政党课和廉政短信教育，增强干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变能力。完善环保“八大权力”专项制度，推进反腐倡廉制度化、规范化和系统化。加强关键环节权力制衡与监督，加强重点岗位的监督和绩效考评，确保权力运行的公开、公正、透明。

三是完善生态环保考核和投入机制。积极实施《市生态文明建设评价指标体系及评价办法》，形成推进生态文明建设工作合力。完善环境资源有偿使用制度，全面实施新建项目排污权交易，启动推行原有企业排污权有偿使用。加强生态市建设和环保专项资金管理和使用，完善长潭水库等饮用水源地生态补偿机制，研究制定流域生态补偿办法。总结推广温岭农村环保投入政策，完善农村环保投入机制，积极争取上级资金补助，确保农村环保事业发展。

双保范文篇10

一、培训对象

劳动保障监察大队全体执法人员

二、培训内容

（一）双随机抽查的目的、意义。

（二）检查依据《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《就业促进法》，双随机抽查事项现场检查内容：检查事项、检查子项、检查程序、检查方法、检查中需要说明的问题。

（三）双随机抽查结果的处理。

（四）《省市场监管部门随机抽查工作指引》。

三、培训时间和地点

（一）培训时间：2021年2月23日上午9点

（二）培训地点：就业局会议室（就业局二楼）