市政部门范文10篇

市政部门范文篇1

一、狠抓管理机制创新，加强市容秩序整治工作

按照“条块结合、以块为主、重心下移、属地管理、全民动员、综合治理”的要求，理顺条块关系，强化街道、社区的管理功能，将市容市貌整治工作的管理权限下放给街道办事处，扎实做好市容市貌整治工作。一是对全城主要路段进行14小时不间断巡查，重点对民主路、路、长水路、忠义市场入口等重点路段和部位，确保城区各街道干净整洁、畅通有序。二是针对违章占道经营、不规范的广告、城市中乱搭乱建等行为进行了严厉的打击和当场纠正，占道经营、流动摊点、乱停乱放等现象明显好转。同时我局机动中队、、束河、和祥执法中队与其他相关部门组成联合执法队伍，对香格里大道丽客隆超市前、太和路占道务工人员进行疏散，对带泥上路车辆进行巡查。四是加大执法力度，对移交的街片区进行综合整治。五是依法开展行政处罚工作。严格按照法定程序和要求，依法对违反城市管理规定的行为实施行政处罚，惩治违章行为，有效的打击违法违章行为。

一季度以来，共累计清理乱吊挂、乱堆放800余处，出动2950余车次，人员8650余人次，说服教育6000多次，驱赶劳务工人1000多人次，规范各类车辆停放500余起，暂扣三轮车及其他车辆39辆，广告牌452块，护栏1个，铁窗3个，铁架1个，5套檫皮鞋工具、甘蔗1车，平称2台，展柜2个，扫把150把，拖把240把，铁铲90个，遮阳伞2把，手机贴膜桌椅3套，其他物品约1500余件；发放《区人民政府关于开展街片区市容市貌综合整治的通告》800余份，告知书50余份。

二、认真开展户外广告整治，提升城市文化品位

在严格按照《云南省城市建设管理条例》、《区户外广告设置管理暂行办法》、《区户外广告设置技术标准》的相关法规和规定认真做好城区户外广告日常巡查、监管和整治工作的基础上，一是认真做好每月新增户外广告审批办理工作及到期年度检审工作。一季度共审批办理新设置户外广告14户，设置面积为626.50平方米。办理年度检审20户，设置面积为544.43平方米。在街规范整治的基础上，及时通知广大商户积极到我局补办户外广告设置审批手续，近期共办理6户，设置面积为27平方米。二是不断加大、加强监管巡查力度，定期不定期组织相关人员对城区内各路段的各类户外广告设置情况进行巡查，及时发现和处理存在的问题。其间，共外出巡查40余次，下发《限期整改通知书》17份，《强制拆除通知书》19份。在下发强制通知书的同时，组织聘请相关广告公司人员集中整治拆除康仲路各类违规设置指示牌19块，拆除面积为65平方米。拆除路老市政府旁未经审批、擅自设置违规广告牌画面1块，面积为300平方米。三是木牌整改情况。在年度“一街一景”门头（招牌）规范整治整改的基础上，按照区委、区政府的指示和要求，继续对路、民主路部分地点的门头（招牌）以试点形式进行木牌整改，我局组织相关人员参整改路段内不符合设置标准的各单位及商户下发和签订了《限期整改、规范设置通知书、协议书》129份。并督促要求业主在限期内将原有的户外广告牌更换为木牌户外广告，共计更换129块，面积为427.9平方米。四是街片区专项整治工作情况。我局在年月接手街片区综合管理权后，集中组织人员到实地察看，对该片区内所设置的户外广告进行了摸底调查，并制定了《街片区户外广告专项整治工作实施方案》。针对街片区内主次街道设置不规范，严重影响市容市貌、严重破损、陈旧及存在重大安全隐患的各类户外广告进行规范和清理整顿，其中以不协调大中型户外广告和杂乱无章的竖式灯箱、一店多牌为重点集中进行规范整改和整治拆除。共下发《限期整改、规范设置通知书》554份，在下发通知书的基础上，集中组织人员拆除各类违规户外广告牌451块，面积为8020.02平方米。待整治规范后责令广告户主和商户到我局办理相关户外广告设置审批手续，以便于对街的户外广告牌进行长效管理。

三、狠抓长效管理机制，加强城市“牛皮癣”清除管理

一季度，我局在搞好城市“牛皮癣”日常管理和清除工作的基础上，根据街是城市“牛皮癣”的重灾区的实际，按照区区委、区政府对街整治工作的安排及要求，按“疏、堵、清”结合的原则对街城市“牛皮癣”进行全面清理，共清理整治城市“牛皮癣”22,000多平方米。其中，清理乱粘贴的小广告8,500平方米，喷印的办证号码约30,000个，7500平方米，在商户柱子上包装的喷印广告约6,000平方米，宣传布标60多条。并在相应的地方增高了3块免费粘贴栏，安排专人在街进行不间断的巡查，做到“牛皮癣”停留时间不超过两小时，出现一处都能及时处理。

四、强化管理职能，加大对民用燃气安全管理。

年是“十二五”的开端之年，为了做好城市民用燃气管理工作，做到防患于未燃，警钟长鸣、真正在全社会形成“人人注意安全、个个珍爱生命”的良好氛围，我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，除开展每月1次的例行检查外，在元旦和春节前，对全城的3个燃气企业、24个换气门店和61个燃气灶具经营门店开展检查整治工作。组织两个液化气公司抽调管理骨干针对过期钢瓶和倒气现象对全市区的液化气经营门店进行长期的整治。在检查整治期间，共查处过期钢瓶15店次，共计40中瓶和11小瓶，均以立即拆封，送回冲气站处理。同时，为提高从业人员的安全意识和管理技能，坚持每月1次的安全管理培训，培训人次达78人。通过上述一系列工作的开展，有效地遏制了各种违法、违章销售液化气和民用燃气灶具的经营活动使全区人民过上了一个安全、和谐的两个节日。

五、统筹安排，加强城市路灯设施建设管理

一季度，我局始终按照科学发展观和节能减排的要求，顺利完成了城市路灯的建设、日常管护和修复工作，使城市道路照明设施维修亮化率保证98%以上，小区维修亮化率达92%。一是由于创园行道树补植施工造成路灯线路不同程度受损，一季度共发生线路短路、漏电故障12起，查找故障排除12处，查找故障涉及线路4000米更换电缆1730米。二是对香江路、玉泉路部份被盗线路进行恢复，埋设穿管、电缆穿线3200米。三是折除因建设需要取消及车辆肇事受损路灯杆11基。四是完成办事处河东顺河小区路灯安装；完成对街接收后设施安全、运行状况实地、实特勘察，并提出整改、改造意见；完成东路160KV-A箱变安装、2000米改造线路投入启用。

六、认真实施创园项目，加强市政公用设施建设维护工作

市政部门范文篇2

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我局编制了《年度市卫生局政府信息公开年度报告》。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。

一概述

为了做好政府信息公开工作，我局编制了《市卫生局信息公开指南》和《市卫生局信息公开目录》。《目录》包括综合管理、人事管理、应急管理、农村卫生、社区卫生、妇幼保健、卫生监督、医政管理、疾控管理、爱国卫生、科技教育、行政许可、纪检监察、精神文明建设及信息化建设等部分，目录基本涵盖了卫生行政管理的主要范围，并将在政府信息公开的实践中，根据卫生事业的发展和人民群众关心的重点领域不断完善和补充。年我局主动公开政府信息92条。

《市卫生局信息公开指南》对市卫生局主动公开政府信息的范围、形式和15个方面的主要内容做出了规定。同时明确了依申请公开的办理机构、申请的内容及办理程序。

二政府信息主动公开情况

我局年全年主动公开政府信息92条，其中全文电子化达100％，本年度新增的主动公开信息92条。

在主动公开的信息中，政策法规类的信息2条，占总体的比例为3％；规划计划类的信息0条，占总体的比例为0％；属于本单位业务类信息89条，占总体的比例为97％。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有82条。时刻关注人民群众关注的重要活动和重要信息，并以专题的形式图文并茂的报道我局重大活动和重点工作进展情况。就社会公众广泛关注的热点问题开设专栏、专题，包括卫生党建、“小病治疗免费”、免费婚检孕检以及抗震救灾工作。针对手足口病及三聚氰胺奶粉事件等信息，引导人民群众正确的应对疾病及突发事件；节假日期间健康指引、医疗卫生机构便民措施，为人民群众健康保驾护航。游泳馆夏季卫生监督监测情况、月饼卫生监督检查情况、部分餐饮单位餐具抽检结果等与群众密切相关信息。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局通过市政府网站、市卫生局网站、报刊、电视、电台等媒介以及通过举行信息会等形式开展信息公开工作，并在我局一楼大厅及市卫生监督所等场所摆放办事指南等宣传折页供人民群众领取阅读，所有医院也通过触摸屏、信息宣传栏等多个途径把患者的权利与义务、医院医疗服务项目、收费标准等相关内容向患者公开，为患者就医提供了极大的方便。

三政府信息依申请公开情况

我局年共受理信息公开申请0件。

四咨询情况

我局年接受市民咨询近万次，多为电话咨询，主要咨询“小病治疗免费”及免费婚检孕检等卫生政策，对食用问题奶粉婴幼儿免费筛查、救治政策以及手足口病防治知识等询问也较多。市卫生局年度政府信息公开专栏访问量为3108次。

五复议、诉讼和申诉情况

本年度我局未发生因政府信息公开申请行政复议案和提起行政诉讼事项。

六存在的主要问题和改进措施

年我局依据《条例》和《办法》，开展政府信息公开工作，取得一定成效。但与公众需求相比尚存在一些差距，公开形式及便民性需要进一步提高。结合工作中存在的问题和不足，年我局政府信息公开工作将从以下五个方面进一步改进：

（一）及时公开政府信息。

及时公开我局制定的各项规章制度、人事任命、领导讲话、便民卫生政策、医疗服务信息、卫生监督情况等信息。

（二）深化政府信息公开工作。

继续重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开，进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

市政部门范文篇3

一、经济工作继续保持良好发展态势

今年我们注重收集招标信息，加大招投标工作力度，截止目前，共参加了30多项工程的投标，其中闵子骞路大修，荷花路沥青面层，济钢片区沥青面层及道路整修，省大学中心校区道路整修，大辛河三标段，花园路等积水点改造、祝舜路大修和华阳路大修等工程中标，中标工程总值1.04亿元，连续三年实现中标工程总值过亿元。

二、全力以赴搞好重点道路工程建设，努力提升城区形象

一是闵子骞路大修工程保质保量按期圆满竣工。闵子骞路大修工程，南起解放路北至花园路，全长2054米，工程6月18日开始封闭施工，10月18日全线通车。累计铺设雨水管道2001米，污水管道2007米,热力管道2027米，自来水管道2014米，煤气管道1130米,弱电管道2044米，高压电力管道1384米，铺设厚30厘米灰土基层42900平方米，铺设车行道水稳碎石基层24620平方米，铺设人行道水稳碎石基层18280平方米，安装立沿石3537米，加固检查井344座，安砌树池395座，安装路灯246盏，铺设人行道花砖及火烧板16500平方米，铺设车行道沥青面层24620平方米。实际完成工程投资约3900万元。

闵子骞路大修工程改变了雨污水混流现象，实现了雨污分流；增大雨污水管道管径，增强了设施排水能力，解决了马路行洪问题；实施供水管网改造，区域供水压力得到提升，解决了闵子骞路、山大南路、山大北路沿线4000余户住户水压低、用水难的问题；实施燃气管网提升改造，完成2000多米超期使用的铸铁管道改造工作，增加部分预留口，解决了燃气管道老化漏气的安全隐患，提高了燃气管网安全保障水平；完成2000米供热汽改水管线改造，沿线居民供热效果大大提升；人行道更换为高档次大理石铺装，沿街商铺、台阶按统一样式进行景观整治，适当安设文化墙，路灯采用弧状圆形深灰色典雅设计，道路建设与百年教堂、百年山大、闵子骞墓等人文景观相融合，彰显浓厚文化底蕴，道路环境面貌焕然一新。

二是克服困难，确保祝舜路大修工程全线通车。祝舜路大修工程，西起二环东路东至西周南路，全长2991米，工程保持现状道路平面形式不变，规划控制红线25米，其中，车行道宽15米，两侧人行道各宽3.5米，工程合同造价2636万元，工程于年10月10日开工。

截止目前，累计挖沟槽土方57267立方，铺设汽改水管道4400米，污水管道2600米，电力管线2991米，电信及弱电管线720米，整修立沿石2300米，整修人行道花砖8100平方米，砌筑检查井97座，铺设灰土碎石基层、水泥稳定基层、中粒式沥青面层各44873平方米。由于已进入冬季，沥青施工满足不了技术规范要求，为确保工程质量、方便居民出行、缓解交通压力，分段对二环东路至辛祝路段、辛祝路至西周南路段快车道进行了中粒式沥青面层铺设，12月13日全线实现临时通车，计划明年天气转暖后进行细粒式封面施工。

三是抢赶进度，山大南路汽改水工程在供热前按期完工。山大南路热力汽改水工程，东起二环东路西至山大路，全长1600米，工程内容主要是将原DN300供热管道更换为DN800供热管道。一期工程于8月26日开工，10月30日竣工，二期工程9月30开工，11月5日竣工，累计挖土石方10924立方，铺设主管道3180米，铺设厚30厘米灰土碎石基层6362平方米，厚20厘米水稳基层6362平方米，厚10厘米沥青面层6362平方米。

三、开展了市政设施综合整治活动

一是深入开展了城区主次干道坑槽修补专项活动。此次修补工程共涉及城区23条道路，累计维修沥青路面15970平方米，修复检查井257座，修复雨水斗800座，起垫修换花砖2705平方米，修换立沿石585米。对于每一项维修施工，我们都提前研究施工组织方案和交通组织方案，为了不影响道路通行，加大夜间施工力度，采取夜间对井盖进行提升改造，天亮前完成路面沥青施工的办法，将施工作业对交通的影响降至最低，同时采取交通标线同步施工方法，尽量减少工程施工对市民生活的影响。

二是市政设施完好率明显提升。市政设施日常养护管理是市政系统最经常、最基础的工作。我局市政设施巡查人员加大巡查管理力度，坚持每日巡查、固定专人包路等方法，发现道路及其附属设施损毁的，及时通知养护部门进行修复，以确保路面平整、设施完好。全年累计疏通排水管道21.53万米，掏挖检查井、雨水斗1.51万次，修换人行道花砖3900平方米，修换立沿石1400米，维修城区沥青路面1.052万平方米，维修东区沥青路面3000平方米，水泥砼路面700平方米。由于措施得力，组织到位，我区市政设施完好率连续多年居全市前列。

三是深化服务承诺，解决群众热点、难点问题。我局以日常巡查管理为基础，以12319、12345服务热线为窗口，以解决群众热点、难点问题为重点，深入开展了市政设施维护、井盖设施专项整治等活动。健全完善了与、服务热线联动的快速应急抢修科室，专门负责处理污水外溢和井箅井盖更换工作。对于不属于管辖范围的热点、难点问题，我们也本着为民解忧的原则全部给予了落实。截止目前，累计办理、服务热线工作单1470件，办结率100%,市民满意率97%以上，更换损坏的井盖、井箅子1035个，处理污水冒溢和疏通管道堵塞115处。

四、圆满完成了防汛抢险工作任务

针对今年入汛时间早，降雨频繁、集中的实际情况，我们制定了防汛抢险应急预案，成立了防汛领导小组，建立了汛期值班制度。由局领导带队成立了5个防汛抢险小组和1个机动小组，每逢降雨，各抢险小组负责分片包路段上路巡查排险，对花园路、桑园路、黄台南路、工业北路、工业南路、殷陈泵站等低洼易积水路段更是责任落实到人。由于措施有力，人员到岗到位，8月、9月几场大暴雨，辖区内没有发生一起人身伤害事故。

五、包村工作扎实有效

今年，我局包村对象是绣川办事处井北村。根据该村实际情况和我局的财力状况，制定了相应的工作计划和和目标。为发展种植业，扶持村民种植核桃树1.5万棵，制定了保活措施，目前成活率达到95%以上；为了更好地灌溉农田和发展养殖业，新打机井1眼，建提水站1个，建蓄水池5个；为方便村民生产，整修长300米和280米的生产路两条；对该村年久失修的幼儿园进行扩建，并安装了取暖炉；招商引进了一家投资100万元的“农家乐”项目，解决了20名村民的就业问题。在我局资金紧张的情况下，全年累计帮扶资金9.8万元，有力地促进了井北村的发展。

六、突破瓶颈制约，壮大单位实力

区市政局是区政府直属正处级财政预算全额拨款的事业单位，主要负责全区城市道路的建设和养护维修任务。现有在职职工133人，退休职工33人，年工资性支出为823万元，区里拨给我局人员经费230万元用于发放职工工资，资金缺口很大。在这种情况下，我们不等不靠，抓住迎全运和城市快速发展的大好机遇，积极对上争取，开拓市场，通过招投标对外多承揽工程，连续三年工程中标总值过亿元，达到了市政局有史以来的最高水平。为更好地搞好工程建设和市政设施养护工作，不被市场淘汰，我局先后购买了戴纳派克振动压路机、拌合机油改煤加温设备、美国进口凯斯井盖铣刨机、移动排水泵车、工程施工和防汛专用车辆等，累计新增固定资产320多万元。

七、党风廉政建设和精神文明建设工作，坚持常抓不懈

市政部门范文篇4

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持量力而行、服务为主的原则，以建设农民工公寓试点、提高农民工居住条件、完善农民工房屋租赁管理服务体系和探索建立农民工住房公积金制度为重点，采取逐步推广、政策引导和市场化运作等方式，力争到“十一五”期末，使农民工居住条件得到逐步改善，为构建和谐社会作出贡献。

（二）基本原则。改善农民工居住条件，一要因地制宜，满足基本居住需要；二要市级统筹，区县落实；三要政策扶持，用工单位负责。

二、多渠道提供农民工居住场所

（一）用工单位是改善农民工居住条件的责任主体。要积极主动，广开渠道，妥善安排，为招用的农民工提供符合基本卫生和安全条件的居住场所，并逐步改善其居住条件。

（二）鼓励用工单位采取无偿提供、廉价租赁等方式向农民工提供居住场所，具体方式可在劳动合同中予以约定。农民工自行安排居住场所的，用工单位应当给予一定的住房租金补助，并可在劳动合同中予以明确。

（三）招用农民工较多的企业，应充分利用自有职工宿舍或通过租赁、购置等方式筹集农民工住房房源。在符合规划的前提下，可在依法取得的企业用地范围内建设农民工集体宿舍。

（四）对无务工单位且无固定居所的农民工，在突发自然灾害，或出现其它需提供临时住所救助时，由各区、市、县人民政府组织提供救助式临时居住场所。居住场所可以如下方式筹集：防空洞（含地下通道）、闲置厂房、仓库、学校；房开企业暂未销售的房屋；地下停车场；其他闲置房屋。

（五）农民工集中的开发区和工业园区应按照集约用地的原则，集中建设农民工集体宿舍，由用工单位承租后向农民工提供，或由农民工直接承租，但不得按商品住房出售或出租。

（六）有条件的区、市、县，可以比照经济适用住房建设的相关优惠政策，根据产业布局、农民工数量及分布状况，政府引导，市场运作，建设符合农民工特点的住房，以农民工可承受的合理租金向农民工出租。

（七）积极引导和鼓励城乡居民利用自有合法住房向农民工出租。

三、保证农民工居住场所安全、卫生

（一）向农民工提供的居住场所应符合安全、消防标准和基本卫生要求，远离危险源和污染源。工程施工类企业向施工现场农民工提供的宿舍，应符合建筑施工现场环境与卫生标准有关规定。

（二）集中建设的农民工集体宿舍和专供农民工租用的住房，要做好规划设计和建设管理，充分考虑农民工的居住需要和生活成本，坚持经济适用、布局合理、设计科学、确保质量，同时应适当配备必要的文化、体育活动等设施设备。

四、工作措施

（一）完善工作机制，建立应急救援预案。农民工居住应急救援工作由各区、市、县人民政府负责，市住房保障工作领导小组各相关部门要各司其职、密切配合。各区、市、县成立由辖区街道（乡镇）、城管、公安、民政、卫生等部门组成的应急救援小组。明确救援小组成员部门的职责分工，各司其职，各负其责。市民政部门负责对生活无着的农民工提供应急救助临时居住场所；各区、市、县民政部门负责提供应急救助时所需棉被等住宿所需的必要物品；城管、公安部门负责对辖区内夜间露宿街头人员的巡查、清理及应急临时居住场所的安全工作；卫生部门负责应急临时居住场所的卫生消毒和人员疾病防疫工作。

（二）开展集中清理，做好临时应急居住场所的储备。各区、市、县人民政府完成所有农民工临时住所的集中清理工作，并将辖区内人防工程（含地下通道、防空洞）、闲置厂房、仓库、学校及房开企业暂未销售的房屋和地下停车场进行记录备案，纳入储备。

（三）启动农民工集体宿舍和公寓的试点。按照“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”的原则，云岩、南明、小河三区要尽快启动农民工集体宿舍和公寓的试点建设工作。

（四）调动社会参与解决进城务工农民的住房困难的积极性，发动社会捐款捐物，开展为农民工献爱心活动。

五、加强政策扶持，强化监督指导

（一）要将长期在城市就业与生活的农民工居住问题，纳入城市住房建设规划。各区、市、县人民政府要立足当地实际，指导和督促用工单位切实负起责任，妥善安排农民工居住，多渠道提供农民工居住场所，逐步改善农民工居住条件。

市政部门范文篇5

按照市委统一要求，今天我们召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是认真学习贯彻中央和省、市委的部署要求，对我局开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。市委学习实践活动指导检查十组组长刘继珍同志亲自出席会议，还要作重要讲话。下面，我先讲几点意见。

一、充分认识学习实践活动的重大意义，切实增强学习实践科学发展观的责任感和使命感

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策。中央和省、市委对这项活动高度重视，提出了明确要求。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，充分认识开展学习实践活动的重大意义，紧密联系全市贸易服务业发展的实际和我局工作的实际，切实增强开展学习实践活动的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感，积极投身学习实践活动。

（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑的重大举措。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观作为与时俱进的马克思主义发展观，着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观点。实践证明，科学发展观对于我国经济社会和各项事业的发展起到了巨大的推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到干部群众的衷心拥护。在科学发展观的指引下，我们按照市委的统一部署，于2007年11月至年2月集中开展了为期四个月的“学习实践科学发展观—解放思想大讨论”活动，全局党员干部特别是各级领导干部的思想观念、精神状态、工作作风发生了明显变化，为推动全市贸易服务业又好又快发展提供了重要思想保证。但是，面对新情况、新问题的不断出现，需要我们对科学发展观的理解进一步深化、认识进一步提高、实践活动进一步加强，努力使主观与客观相符合、思想境界与科学发展观的要求相适应、工作标准与又好又快发展的目标相一致。

（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力和保持党的先进性的必然要求。加强党的执政能力建设和先进性建设是关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。在新的历史条件下，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，最根本的是要体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到更好代表和实现人民群众的根本利益上来。开展学习实践活动，既是深入贯彻落实科学发展观的强大动力，也是全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措。这些年来，局党组认真落实中央和省委、市委的一系列部署，以改革创新精神全面加强自身建设，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，党员干部队伍的整体素质不断提高。但也必须看到，我们的思想观念、能力素质、工作措施、工作作风与党的先进性要求、与科学发展观的要求还不完全适应。从年全市优化发展环境民主评议情况看，我局在服务态度、办事效率和政务公开等方面仍然存在着一些突出问题。因此，我们要把开展学习实践活动作为有利契机，从思想、组织、作风、业务、制度和反腐倡廉等方面全面推进党员干部队伍建设，进一步提升境界标准，增强创新意识，拓宽工作视野，改进工作作风，努力造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练、勇于创新，能自觉推进科学发展、有效服务科学发展的高素质党员干部队伍，使我们的工作更加符合科学发展观的要求，更加符合人民群众的新期待。

（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是推动贸易服务业又好又快发展的迫切需要。我局作为市政府的工作部门，担负着推进全市贸易服务业又好又快发展的重要责任。近年来，我们在市委、市政府的正确领导下，坚持用科学发展观统揽全局，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，解放思想，锐意进取，扎实工作，全市贸易服务业呈现出发展速度不断加快、产业结构不断优化、层次水平不断提高的良好态势，对拉动全市经济增长、满足城乡居民多方面的消费需求发挥了重要作用。年，全市实现社会消费品零售总额1356.7亿元，同比增长23%，月均零售额超过百亿元，创造了我市消费品市场发展的新记录。但是，我们也要清醒地看到，与先进城市相比，我市贸易服务业发展的整体水平有待进一步提高；促进发展的政策措施、工作力度有待进一步加强。特别是随着世界金融危机影响的逐步加深，保持又好又快增长的压力加大，需要我们创新发展理念，创造性地开展工作，在促进消费增长、推动科学发展上有新举措、新作为。面对当前的严峻形势和艰巨任务，我们必须更加自觉地贯彻落实科学发展观，把保持贸易服务业平稳较快发展作为学习实践活动的最大实践和重要检验标准，以科学的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，积极探索，攻坚破难，把科学发展观的要求转化为推进贸易服务业平稳较快发展的思路和举措，努力把中央和省、市应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展，特别是搞活流通扩大消费的各项政策措施真正落到实处。

二、准确把握学习实践活动的总体要求，高标准高质量地做好每个阶段的工作

中央和省委、市委制定的《实施意见》，对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤做了明确规定。局党组结合实际，研究制定了我局《关于深入学习实践科学发展观活动的实施方案》。大家要全面准确把握，认真贯彻落实。

（一）要把握好学习实践活动的主题和实践载体。根据市委确定的主题和实践载体，局党组确定，我局这次学习实践活动的主题是“推动科学发展、促进民生改善”，实践载体是“解放思想、求实创新、推进贸易服务业又好又快发展”。在学习实践活动中，要把活动主题和实践载体有机统一起来，努力做到学习调研紧扣主题和实践载体来开展，分析检查对照主题和实践载体来进行，整改落实围绕主题和实践载体来推动，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

（二）要把握好学习实践活动的主要原则。中央和省委、市委提出，这次学习实践活动以“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”为原则。这四条主要原则是总结过去学习教育活动经验的重要成果，也是保障整个活动健康顺利进行的关键所在。“坚持解放思想”，必须紧密联系当前形势，对事关全市贸易服务业发展的重大问题进行再认识，形成共识，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合科学发展观要求，增强学习实践活动的针对性、时代性和实效性。“突出实践特色”，必须把开展学习实践活动与搞活流通、扩大消费、促进发展、改善民生结合起来，与加强全局的思想、组织、作风建设结合起来，与扎实做好迎接全运会的各项工作结合起来。“贯彻群众路线”，必须充分发扬民主，认真听取基层、企业和群众的意见建议，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。“正面教育为主”，必须实事求是的查找问题，客观总结经验教训，注重启发党员学习的自觉性和内动力。

（三）要把握好学习实践活动的目标要求。这次学习实践活动要达到四个方面的目标要求：一是提高思想认识。就是按照科学发展观的要求，进一步解放思想、统一认识，牢固树立又好又快发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；二是解决突出问题。主要是解决对科学发展观这一重大战略思想把握得还不够深透的问题，全市优化发展环境民主评议中反映出来的服务态度、办事效率和政务公开方面的问题，贸易服务业发展规划、政策措施执行落实方面的问题等。三是创新工作机制。积极探索符合经济发展方式转变和工作指导方式转变要求的手段和方法，着重在规划引导、政策扶持、依法行政、品牌创建、标准管理、协调服务及发挥行业协会作用等方面，逐步形成保障和促进贸易服务业科学发展的有效工作机制。四是促进科学发展。围绕加快建设省会现代化城市的目标，加快推进区域性商贸流通中心、物流中心建设，努力打造会展名城、美食之都，提升贸易服务业发展的档次和水平。这四项目标是一个有机整体，提高思想认识是基础，解决突出问题、创新工作机制是关键，促进科学发展是目的。大家要把握好这四项目标要求相互之间的内在联系，以扎扎实实的工作，努力完成各项目标任务。

（四）要把握好学习实践活动的方法步骤。这次学习实践活动以领导班子和处级以上党员领导干部为重点，机关、事业单位全体党员和离退休、离岗党员参加。时间安排从3月开始到8月基本完成，分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，各个阶段的时间、内容、方法、步骤，实施方案中已经作了具体规定。各支部（总支）、各处室（单位）要注意把握各个阶段之间的相互联系和有效衔接，坚持进度服从质量，以每个阶段的高质量保证整个活动的高质量。

第一阶段：学习调研（3月10日至4月中旬）。这一阶段要把理论武装贯穿始终，着力在解放思想、提升境界上取得明显成效。重点抓好四个环节：一是搞好组织发动。市委学习实践活动动员大会后，局党组及时召开会议，在传达学习上级有关精神的基础上，研究成立了领导小组，组建了工作机构，制定了实施方案，并确定今天召开全局的学习实践活动动员大会，进行思想发动和部署。二是精心组织学习。这是开展活动的首要任务，也是保证活动顺利开展的重要前提。要按照局学习实践活动领导小组的学习安排，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等多种形式，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。三是深入开展调研。紧紧围绕科学发展这个主题和落实“四保”中心任务，在深化去年十项专题调研的基础上，重点搞好两项调研：第一项是围绕落实国务院《关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔〕134号）和省政府《关于搞活流通扩大消费促进经济发展的意见》（鲁政发〔2009〕13号）精神，搞好积极应对国际金融危机，促进发展、改善民生，扩大消费、拉动内需，促进贸易服务业平稳较快发展的调研；第二项是针对全市优化发展环境评议中给我局提出的意见建议，通过调研，提出改进服务态度、提高办事效率、推进政府信息公开等方面的对策措施。四是围绕科学发展开展解放思想讨论。按照市委要求，结合我局实际，努力做到“三破三立”，即：进一步破除“自满、自足、自负”的观念，树立争创一流、敢为人先的意识；进一步破除“畏首、畏尾、畏难”的情绪，树立迎难而上、开拓创新的勇气；进一步破除“漂浮、懒散、粗放”的作风，树立埋头苦干、科学求实的精神。

第二阶段：分析检查（4月中旬至5月）。重点抓好三个环节：一是召开局党组专题民主生活会。围绕深入贯彻落实科学发展观，按照加强领导班子思想政治建设的要求，广泛征求意见，认真查找班子和个人在落实科学发展观等方面存在的突出问题，深刻分析原因。同时，机关党委、各支部（总支）和各事业单位支部要组织党员开好专题组织生活会。二是形成领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。要通过认真进行“四对照、四检查”，形成高质量的分析检查报告。三是组织对分析检查报告的群众评议。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面接受群众评议，吸收正确意见，丰富报告内容。

第三阶段：整改落实（6月至8月）。这一阶段要抓好三个环节：一是制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，把整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一公开”即：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确领导分工和责任，采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺，自觉接受监督。二是集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，选准突破口和切入点，集中力量解决查找出来的、通过努力能够在学习实践活动中解决的问题。三是完善工作机制。着重健全完善推动贸易服务业科学发展的政策规定、党组成员抓重点工作责任制、对局机关职能处室和各县（市）区商贸主管部门的考核评价机制、局领导联系重点企业和项目制度、业务处室联系专家制度等。

学习实践活动基本完成时，各处室、各单位要认真搞好总结，局党组要对整个活动进行回顾和总结，并采取适当方式向党员、群众通报情况。在此基础上，对学习实践活动进行群众满意度测评，主要测评两项内容：一是对解决突出问题的满意度，二是对活动开展情况的满意度。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

三、坚持边学边查边改，努力在解决重点问题上下功夫求突破

开展学习实践活动，关键在于取得实效。坚持把促进发展、改善民生作为工作的出发点和落脚点，把扩大消费、拉动内需作为工作的切入点和着力点，突出抓好以下五个方面：

（一）围绕保增长，在扩大消费、拉动内需上有新突破。抓住中央和地方扩大投资带来的机遇，加强商贸流通设施建设，健全完善消费载体；抓住国家实施物流业调整振兴规划的机遇，积极扩大物流市场需求；抓住全运会、园博会、书博会等带来的机遇，大力发展会展消费；利用节假日闲暇时间多、喜庆气氛浓、群众购买欲望强等特点，积极组织流通企业开展各类营销活动，促进节假日消费；大力发展新型商业业态和现代流通方式，促进消费升级。

（二）围绕保民生，在大力发展城乡便民服务业上有新突破。深入实施城市社区商业“双进工程”，确保年内完成50处标准化菜市场建设任务。同时，积极推进家政服务网络、大众化餐饮网点建设。深入实施农村“市场拓展行动”和“万村千乡”市场工程，确保年内完成1000家标准化农家店的改造任务，使全市行政村农家店覆盖率达到80%，统一配送率提高到50%。

（三）围绕保稳定，在提高市场监测调控能力上有新突破。坚持把日常监测、节日监测和应急状态监测相结合，把市场监测、分析预警和应急保供相结合，进一步完善消费市场特别是生活必需品市场监测体系，提高市场分析和预警能力。进一步规范流通领域市场秩序，做好重要商品的常规储备和季节性储备，加强重要节假日和全运会期间生活必需品市场供应工作，确保消费品市场平稳运行。

（四）围绕保全运，在塑造商贸流通窗口文明形象上有新突破。认真做好全运村服务保障工作，努力把全运村打造成温馨、和谐的“运动员之家”。大力推进“讲文明、树新风、创品牌”活动，努力为省会赢得更多、更加亮丽的“城市名片”。广泛开展以“提升文明素质，提高服务质量，改善服务环境”为主要内容的优质服务活动，树立和维护城市窗口文明形象。

（五）围绕改进作风，在优化发展环境上有新突破。针对全市优化发展环境民主评议中反映出来的问题，强化执政为民理念，大力推行亲情化服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生，切实改进服务态度；发扬务实高效的工作作风，增强责任意识、大局观念，切实提高办事效率和工作水平；加大宣传工作力度，推进政务信息公开，切实提高社会各界对我局工作的认知度和满意度。

四、加强组织领导，确保学习实践活动扎实有序开展

开展学习实践活动，是必须抓好的一项重大政治任务。必须将其摆上重要议程，高度重视、精心组织、周密安排、扎实推进，真正取得实际成效。

（一）加强组织领导，抓好工作落实。按照市委要求，局党组成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，在市委指导检查组的指导下负责学习实践活动的组织领导。领导小组下设办公室，负责活动的日常组织协调。机关各支部负责组织党员召开专题组织生活会，各处室负责学习调研、分析检查、整改落实各阶段其它工作的落实；离退休干部局负责组织本单位及离退休、离岗党员的学习实践活动；信息中心、畜禽屠宰稽查大队、食品科研所各自负责组织本单位的学习实践活动。局领导负责联系分管处室和事业单位的学习实践活动，局领导小组办公室指导检查组负责对直属事业单位学习实践活动进行指导检查。抽调到第十一届全运会赛区组委会工作的党员，参加局召开的动员、总结大会和所在支部的党员专题组织生活会；抽调到市西区投融资管理中心工作和商河县挂职的党员，参加党员关系所在单位的学习实践活动。

（二）坚持领导带头，发挥表率作用。这次学习实践活动，处级以上党员领导干部是重点，要切实发挥示范带头作用，带头学习调研，努力做到学得更多、研究得更深；带头分析检查，认真查找问题，深刻分析原因，积极开展严肃认真的批评和自我批评；带头整改落实，坚持边学边改，边查边改，着力抓好各项整改措施的落实。

（三）突出实践特色，务求取得实效。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，围绕这次学习实践活动的主题和实践载体，各处室、各单位要结合各自不同的特点，开展丰富多彩的主题实践活动，增强学习实践活动的针对性和实效性。

市政部门范文篇6

一、总体情况

分析检查阶段我局坚持边学边改，边查边做，在继续深入学习、调研的同时，围绕本阶段三个重点环节，切实抓紧抓好意见建议征求，召开领导班子民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议等各项工作。针对查找出来的影响和制约市政公用行业科学发展的突出问题，结合群众评议意见建议，不断修改完善，数易其稿，最终形成我局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。

（一）召开班子民主生活会。在充分酝酿、精心准备的基础上，我局于12月16日下午召开领导班子民主生活会，6位局党组成员和2位副调研员参加了会议。会议通报了2007年意见建议整改落实情况、20*年意见建议征求情况以及会前相关准备等情况。与会人员围绕“科学发展，四求先行”这一主题，从服务海西“两个先行区”建设、推动现代化工贸港口城市建设的大局出发，紧密联系各自思想和工作实际，认真查找不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风等问题和不足，深挖了思想根源，在“加快市政设施建设，强壮城市筋骨；做优城市景观，打造优美和谐人居；强化监管推动城市管理升级；以人为本改善民生服务品质；转变作风加强队伍建设、提升能力推动科学发展”等5个方面达成新的共识，并重点就推进体制机制创新，构建多元投融资机制，建立健全公用事业信息化管理体系、设施运行与城市管理监管体系、民生服务质量科学评价机制等体制机制展开探讨，交换了意见和建议。挂钩联系领导市政协苏小青副主席莅会并给予了充分肯定，认为市政公用局班子精诚团结、作风民主，站位准确、思路清晰，驾驭全局能力较强、工作成效突出，勤政廉洁树形象，保障公共安全促发展。同时对进一步改善供水等民生服务品质提出了具体的意见和要求。市纪委许锦聪常委和市直第一指导检查组蔡天从组长等也莅临指导，肯定了会议成效，提出相关建议意见。

在召开好局机关班子民主生活会的同时，我们还指导局属12个单位结合科学发展观开好班子民主生活会，局分管领导和纪检组均亲临指导检查，提高会议质量。

2、形成班子分析检查报告。我局按照市委实践办的六个要求，以贯彻落实科学发展观为主线，紧密联系海西现代化工贸港口城市建设，结合市政公用民生所系的行业特点，认真撰写领导班子分析检查报告。报告阐述了班子学习科学发展观形成的五点共识，客观全面、简明扼要地回顾总结了十六大以来市政公用事业取得的一些成效，对照科学发展观的要求深入查找出

“全面、协调、可持续”的发展思路还不够清晰；市政公用行业管理上创新开拓性不够；坚持“以人为本”，抓民生、促和谐的能力和水平有待提高”等三个方面突出问题，深入剖析问题产生原因，提出今后发展思路与工作措施，并就加强领导班子自身建设，提高科学决策能力和工作水平明确相关举措，在思想观念、方式方法转变、体制机制创新、难点问题突破上等问题上形成高度共识，进一步理清了市政公用事业科学发展的思路。

3、认真组织开展群众评议。12月24日、25日，我局先后举办两场领导班子分析检查报告群众评议座谈会。来自局机关干部职工、生产一线党员代表、职工代表、先进模范人物代表、专业技术人员代表，以及人大代表、政协委员、派、服务对象、政风行风、效能建设、党风廉政监督员共40余名代表参加并踊跃发言，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面对分析检查报告进行评议。经评议，对我局领导班子分析检查报告的满意和基本满意率达到100%。

二、具体做法和特点

一是深入学习融会贯通。我局把学习教育贯穿学习实践活动始终，继续组织深入学习党的十七届三中全会精神，等中央领导同志一系列重要讲话精神和省、市委有关部署精神，并紧密联系当前国内外经济形势和国务院、省、市经济决策部署，结合我市经济社会发展实际，把科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法等精神实质学好用活，将科学发展观贯穿市政公用行业改革发展的全过程，体现到建设、管理、服务等各项工作的方方面面。通过学习实践活动，把系统党员干部职工的思想和行动统一到贯彻落实党的十七大精神上来，统一到中央、省、市对当前形势的判断和作出的重大决策部署上来，统一到用科学发展观、引领我市市政公用事业新跨越这一事业上来。

二是广泛征求意见建议。本着听民声、集民智、采民意

的初衷，我局借助“政风行风直通车、政风行风热线”等新闻媒体栏目，利用局政府网站、热线电话、意见箱、发出征求意见函等多层面、多渠道广泛深入征求相关单位、服务对象、监督员和广大市民群众的意见建议，并认真归纳整理，及时反馈局领导班子成员。对具备条件解决的问题即刻着手解决，需假以时日或一时条件不成熟的，列入计划明确责任分工逐步加以解决。所征求意见建议经归纳整理为“贯彻执行上级决策部署，坚持依法行政方面、围绕现代化工贸港口城市建设，推动行业改革发展方面、加强干部队伍建设，转变政风行风方面，深化党建创先、增强科学发展的政治保障作用方面”四大方面共计23条，涵盖了市政公用设施建设、城市公共管理、民生服务保障及体制机制创新的方方面面，对于开好民主生活会、撰写好班子分析检查报告具有重大意义。

三是积极开展谈心活动。把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道。会前班子成员之间、班子成员与分管单位、科室负责人、党员、群众之间普遍开展了谈心活动，沟通思想，增进团结，进一步找准问题、抓住关键，开成共识，达到共同提高共同进步，同时为撰写好民主生活会发言提纲，开展批评与自我批评做好充分的思想准备。

四是边学边做增进实效。在查摆问题的同时，我们狠抓18个实践项目的实施。其中，金浦水厂一期工程顺利推进，江南新区16个社区供水工程已接近尾声，城东城市污水处理厂及加盖除臭工程配套设备安装到位并调试运行，清源山风景区大山门开始整修，室仔前生活垃圾填埋场排污管工程动工建设，宝洲路、丰泽街雨水管道完成清淤，部分市政路面翻修竣工，温陵北路污水支管改造工程即将招投标，公交精品线路已于20*年12月30日开通试运营，出台《××市区城市生活垃圾处理费征收管理规定》并于20*年12月30日全面开征。城东供水服务公司组建及供水数字信息管理平台建设加速推进，智能化公交系统、市民卡等工程正抓紧实施，学习实践活动凸显成果。

五是集思广益群策群力。局党组书记、局长亲自抓班子分析检查报告的撰写，召集党组成员集体研究撰写提纲，确定主要思路和举措。报告初稿形成后，在书面征求党组成员、相关科级干部意见的基础上，又多次召开党组（扩大）会、干部职工大会征求意见建议，反复修改完善，先后五易其稿。并于20*年12月24日、25日先后举办两场领导班子分析检查报告群众评议座谈会，会后，我们根据相关评议意见对报告作进一步修改完善，拟于近期上报市直第一指导检查组审核。

六是加强督促指导检查。按照市直第一指导检查组的要求，加强对基层领导班子分析检查报告的指导审核。结合年终党建综合检查，将学习实践活动纳入年度党建综合考评，切实加强对我系统各参学单位学习实践活动的指导和监督，确保分析检查阶段各项工作按时保质保量完成。加强信息编发，截至目前，全系统各单位累计编发学习实践活动简报126期，其中，陆续对本系统18份调研报告以“走科学发展之路、探市政建设新途”予以摘编刊发，以期实现调研成果共享，促进成果转化，进一步增强学习实效。

存在不足：一是系统个别参学单位对班子问题的剖析还不够深入，提出的对策措施仍需进一步研究完善；二是在联系思想和工作实际，学以致用，用以促学方面还有待于进一步提高。

市政部门范文篇7

一、总体情况

分析检查阶段我局坚持边学边改，边查边做，在继续深入学习、调研的同时，围绕本阶段三个重点环节，切实抓紧抓好意见建议征求，召开领导班子民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议等各项工作。针对查找出来的影响和制约市政公用行业科学发展的突出问题，结合群众评议意见建议，不断修改完善，数易其稿，最终形成我局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。

（一）召开班子民主生活会。在充分酝酿、精心准备的基础上，我局于12月16日下午召开领导班子民主生活会，6位局党组成员和2位副调研员参加了会议。会议通报了2007年意见建议整改落实情况、2008年意见建议征求情况以及会前相关准备等情况。与会人员围绕“科学发展，四求先行”这一主题，从服务海西“两个先行区”建设、推动现代化工贸港口城市建设的大局出发，紧密联系各自思想和工作实际，认真查找不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风等问题和不足，深挖了思想根源，在“加快市政设施建设，强壮城市筋骨；做优城市景观，打造优美和谐人居；强化监管推动城市管理升级；以人为本改善民生服务品质；转变作风加强队伍建设、提升能力推动科学发展”等5个方面达成新的共识，并重点就推进体制机制创新，构建多元投融资机制，建立健全公用事业信息化管理体系、设施运行与城市管理监管体系、民生服务质量科学评价机制等体制机制展开探讨，交换了意见和建议。挂钩联系领导市政协苏小青副主席莅会并给予了充分肯定，认为市政公用局班子精诚团结、作风民主，站位准确、思路清晰，驾驭全局能力较强、工作成效突出，勤政廉洁树形象，保障公共安全促发展。同时对进一步改善供水等民生服务品质提出了具体的意见和要求。市纪委许锦聪常委和市直第一指导检查组蔡天从组长等也莅临指导，肯定了会议成效，提出相关建议意见。

在召开好局机关班子民主生活会的同时，我们还指导局属12个单位结合科学发展观开好班子民主生活会，局分管领导和纪检组均亲临指导检查，提高会议质量。

2、形成班子分析检查报告。我局按照市委实践办的六个要求，以贯彻落实科学发展观为主线，紧密联系海西现代化工贸港口城市建设，结合市政公用民生所系的行业特点，认真撰写领导班子分析检查报告。报告阐述了班子学习科学发展观形成的五点共识，客观全面、简明扼要地回顾总结了十六大以来市政公用事业取得的一些成效，对照科学发展观的要求深入查找出

“全面、协调、可持续”的发展思路还不够清晰；市政公用行业管理上创新开拓性不够；坚持“以人为本”，抓民生、促和谐的能力和水平有待提高”等三个方面突出问题，深入剖析问题产生原因，提出今后发展思路与工作措施，并就加强领导班子自身建设，提高科学决策能力和工作水平明确相关举措，在思想观念、方式方法转变、体制机制创新、难点问题突破上等问题上形成高度共识，进一步理清了市政公用事业科学发展的思路。

3、认真组织开展群众评议。12月24日、25日，我局先后举办两场领导班子分析检查报告群众评议座谈会。来自局机关干部职工、生产一线党员代表、职工代表、先进模范人物代表、专业技术人员代表，以及人大代表、政协委员、派、服务对象、政风行风、效能建设、党风廉政监督员共40余名代表参加并踊跃发言，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面对分析检查报告进行评议。经评议，对我局领导班子分析检查报告的满意和基本满意率达到100%。

二、具体做法和特点

一是深入学习融会贯通。我局把学习教育贯穿学习实践活动始终，继续组织深入学习党的十七届三中全会精神，等中央领导同志一系列重要讲话精神和省、市委有关部署精神，并紧密联系当前国内外经济形势和国务院、省、市经济决策部署，结合我市经济社会发展实际，把科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法等精神实质学好用活，将科学发展观贯穿市政公用行业改革发展的全过程，体现到建设、管理、服务等各项工作的方方面面。通过学习实践活动，把系统党员干部职工的思想和行动统一到贯彻落实党的十七大精神上来，统一到中央、省、市对当前形势的判断和作出的重大决策部署上来，统一到用科学发展观、引领我市市政公用事业新跨越这一事业上来。

二是广泛征求意见建议。本着听民声、集民智、采民意

的初衷，我局借助“政风行风直通车、政风行风热线”等新闻媒体栏目，利用局政府网站、热线电话、意见箱、发出征求意见函等多层面、多渠道广泛深入征求相关单位、服务对象、监督员和广大市民群众的意见建议，并认真归纳整理，及时反馈局领导班子成员。对具备条件解决的问题即刻着手解决，需假以时日或一时条件不成熟的，列入计划明确责任分工逐步加以解决。所征求意见建议经归纳整理为“贯彻执行上级决策部署，坚持依法行政方面、围绕现代化工贸港口城市建设，推动行业改革发展方面、加强干部队伍建设，转变政风行风方面，深化党建创先、增强科学发展的政治保障作用方面”四大方面共计23条，涵盖了市政公用设施建设、城市公共管理、民生服务保障及体制机制创新的方方面面，对于开好民主生活会、撰写好班子分析检查报告具有重大意义。

三是积极开展谈心活动。把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道。会前班子成员之间、班子成员与分管单位、科室负责人、党员、群众之间普遍开展了谈心活动，沟通思想，增进团结，进一步找准问题、抓住关键，开成共识，达到共同提高共同进步，同时为撰写好民主生活会发言提纲，开展批评与自我批评做好充分的思想准备。

四是边学边做增进实效。在查摆问题的同时，我们狠抓18个实践项目的实施。其中，金浦水厂一期工程顺利推进，江南新区16个社区供水工程已接近尾声，城东城市污水处理厂及加盖除臭工程配套设备安装到位并调试运行，清源山风景区大山门开始整修，室仔前生活垃圾填埋场排污管工程动工建设，宝洲路、丰泽街雨水管道完成清淤，部分市政路面翻修竣工，温陵北路污水支管改造工程即将招投标，公交精品线路已于2008年12月30日开通试运营，出台《××市区城市生活垃圾处理费征收管理规定》并于2008年12月30日全面开征。城东供水服务公司组建及供水数字信息管理平台建设加速推进，智能化公交系统、市民卡等工程正抓紧实施，学习实践活动凸显成果。

五是集思广益群策群力。局党组书记、局长亲自抓班子分析检查报告的撰写，召集党组成员集体研究撰写提纲，确定主要思路和举措。报告初稿形成后，在书面征求党组成员、相关科级干部意见的基础上，又多次召开党组（扩大）会、干部职工大会征求意见建议，反复修改完善，先后五易其稿。并于2008年12月24日、25日先后举办两场领导班子分析检查报告群众评议座谈会，会后，我们根据相关评议意见对报告作进一步修改完善，拟于近期上报市直第一指导检查组审核。

六是加强督促指导检查。按照市直第一指导检查组的要求，加强对基层领导班子分析检查报告的指导审核。结合年终党建综合检查，将学习实践活动纳入年度党建综合考评，切实加强对我系统各参学单位学习实践活动的指导和监督，确保分析检查阶段各项工作按时保质保量完成。加强信息编发，截至目前，全系统各单位累计编发学习实践活动简报126期，其中，陆续对本系统18份调研报告以“走科学发展之路、探市政建设新途”予以摘编刊发，以期实现调研成果共享，促进成果转化，进一步增强学习实效。

存在不足：一是系统个别参学单位对班子问题的剖析还不够深入，提出的对策措施仍需进一步研究完善；二是在联系思想和工作实际，学以致用，用以促学方面还有待于进一步提高。

市政部门范文篇8

一、总体情况

分析检查阶段我局坚持边学边改，边查边做，在继续深入学习、调研的同时，围绕本阶段三个重点环节，切实抓紧抓好意见建议征求，召开领导班子民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议等各项工作。针对查找出来的影响和制约市政公用行业科学发展的突出问题，结合群众评议意见建议，不断修改完善，数易其稿，最终形成我局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。

（一）召开班子民主生活会。在充分酝酿、精心准备的基础上，我局于12月16日下午召开领导班子民主生活会，6位局党组成员和2位副调研员参加了会议。会议通报了2007年意见建议整改落实情况、2008年意见建议征求情况以及会前相关准备等情况。与会人员围绕“科学发展，四求先行”这一主题，从服务海西“两个先行区”建设、推动现代化工贸港口城市建设的大局出发，紧密联系各自思想和工作实际，认真查找不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风等问题和不足，深挖了思想根源，在“加快市政设施建设，强壮城市筋骨；做优城市景观，打造优美和谐人居；强化监管推动城市管理升级；以人为本改善民生服务品质；转变作风加强队伍建设、提升能力推动科学发展”等5个方面达成新的共识，并重点就推进体制机制创新，构建多元投融资机制，建立健全公用事业信息化管理体系、设施运行与城市管理监管体系、民生服务质量科学评价机制等体制机制展开探讨，交换了意见和建议。挂钩联系领导市政协苏小青副主席莅会并给予了充分肯定，认为市政公用局班子精诚团结、作风民主，站位准确、思路清晰，驾驭全局能力较强、工作成效突出，勤政廉洁树形象，保障公共安全促发展。同时对进一步改善供水等民生服务品质提出了具体的意见和要求。市纪委许锦聪常委和市直第一指导检查组蔡天从组长等也莅临指导，肯定了会议成效，提出相关建议意见。

在召开好局机关班子民主生活会的同时，我们还指导局属12个单位结合科学发展观开好班子民主生活会，局分管领导和纪检组均亲临指导检查，提高会议质量。

2、形成班子分析检查报告。我局按照市委实践办的六个要求，以贯彻落实科学发展观为主线，紧密联系海西现代化工贸港口城市建设，结合市政公用民生所系的行业特点，认真撰写领导班子分析检查报告。报告阐述了班子学习科学发展观形成的五点共识，客观全面、简明扼要地回顾总结了十六大以来市政公用事业取得的一些成效，对照科学发展观的要求深入查找出

“全面、协调、可持续”的发展思路还不够清晰；市政公用行业管理上创新开拓性不够；坚持“以人为本”，抓民生、促和谐的能力和水平有待提高”等三个方面突出问题，深入剖析问题产生原因，提出今后发展思路与工作措施，并就加强领导班子自身建设，提高科学决策能力和工作水平明确相关举措，在思想观念、方式方法转变、体制机制创新、难点问题突破上等问题上形成高度共识，进一步理清了市政公用事业科学发展的思路。

3、认真组织开展群众评议。12月24日、25日，我局先后举办两场领导班子分析检查报告群众评议座谈会。来自局机关干部职工、生产一线党员代表、职工代表、先进模范人物代表、专业技术人员代表，以及人大代表、政协委员、派、服务对象、政风行风、效能建设、党风廉政监督员共40余名代表参加并踊跃发言，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面对分析检查报告进行评议。经评议，对我局领导班子分析检查报告的满意和基本满意率达到100%。

二、具体做法和特点

一是深入学习融会贯通。我局把学习教育贯穿学习实践活动始终，继续组织深入学习党的十七届三中全会精神，等中央领导同志一系列重要讲话精神和省、市委有关部署精神，并紧密联系当前国内外经济形势和国务院、省、市经济决策部署，结合我市经济社会发展实际，把科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法等精神实质学好用活，将科学发展观贯穿市政公用行业改革发展的全过程，体现到建设、管理、服务等各项工作的方方面面。通过学习实践活动，把系统党员干部职工的思想和行动统一到贯彻落实党的十七大精神上来，统一到中央、省、市对当前形势的判断和作出的重大决策部署上来，统一到用科学发展观、引领我市市政公用事业新跨越这一事业上来。

二是广泛征求意见建议。本着听民声、集民智、采民意

的初衷，我局借助“政风行风直通车、政风行风热线”等新闻媒体栏目，利用局政府网站、热线电话、意见箱、发出征求意见函等多层面、多渠道广泛深入征求相关单位、服务对象、监督员和广大市民群众的意见建议，并认真归纳整理，及时反馈局领导班子成员。对具备条件解决的问题即刻着手解决，需假以时日或一时条件不成熟的，列入计划明确责任分工逐步加以解决。所征求意见建议经归纳整理为“贯彻执行上级决策部署，坚持依法行政方面、围绕现代化工贸港口城市建设，推动行业改革发展方面、加强干部队伍建设，转变政风行风方面，深化党建创先、增强科学发展的政治保障作用方面”四大方面共计23条，涵盖了市政公用设施建设、城市公共管理、民生服务保障及体制机制创新的方方面面，对于开好民主生活会、撰写好班子分析检查报告具有重大意义。

三是积极开展谈心活动。把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道。会前班子成员之间、班子成员与分管单位、科室负责人、党员、群众之间普遍开展了谈心活动，沟通思想，增进团结，进一步找准问题、抓住关键，开成共识，达到共同提高共同进步，同时为撰写好民主生活会发言提纲，开展批评与自我批评做好充分的思想准备。

四是边学边做增进实效。在查摆问题的同时，我们狠抓18个实践项目的实施。其中，金浦水厂一期工程顺利推进，江南新区16个社区供水工程已接近尾声，城东城市污水处理厂及加盖除臭工程配套设备安装到位并调试运行，清源山风景区大山门开始整修，室仔前生活垃圾填埋场排污管工程动工建设，宝洲路、丰泽街雨水管道完成清淤，部分市政路面翻修竣工，温陵北路污水支管改造工程即将招投标，公交精品线路已于2008年12月30日开通试运营，出台《××市区城市生活垃圾处理费征收管理规定》并于2008年12月30日全面开征。城东供水服务公司组建及供水数字信息管理平台建设加速推进，智能化公交系统、市民卡等工程正抓紧实施，学习实践活动凸显成果。

五是集思广益群策群力。局党组书记、局长亲自抓班子分析检查报告的撰写，召集党组成员集体研究撰写提纲，确定主要思路和举措。报告初稿形成后，在书面征求党组成员、相关科级干部意见的基础上，又多次召开党组（扩大）会、干部职工大会征求意见建议，反复修改完善，先后五易其稿。并于2008年12月24日、25日先后举办两场领导班子分析检查报告群众评议座谈会，会后，我们根据相关评议意见对报告作进一步修改完善，拟于近期上报市直第一指导检查组审核。

六是加强督促指导检查。按照市直第一指导检查组的要求，加强对基层领导班子分析检查报告的指导审核。结合年终党建综合检查，将学习实践活动纳入年度党建综合考评，切实加强对我系统各参学单位学习实践活动的指导和监督，确保分析检查阶段各项工作按时保质保量完成。加强信息编发，截至目前，全系统各单位累计编发学习实践活动简报126期，其中，陆续对本系统18份调研报告以“走科学发展之路、探市政建设新途”予以摘编刊发，以期实现调研成果共享，促进成果转化，进一步增强学习实效。

存在不足：一是系统个别参学单位对班子问题的剖析还不够深入，提出的对策措施仍需进一步研究完善；二是在联系思想和工作实际，学以致用，用以促学方面还有待于进一步提高。

市政部门范文篇9

第二条本条例所称市政设施系指城市道路、桥涵、排水、防汛和道路照明设施。

第三条在苏州市区和县级市、镇的建成区内使用和维护、管理市政设施的，必须遵守本条例。

第四条苏州市市政设施行政主管部门对全市市政设施进行统一监督管理；各县级市、区市政设施行政主管部门对辖区内的市政设施进行统一监督管理。

城市规划、公安、工商行政、环保、邮电、供电、交通、绿化等部门应当按照各自的职责，协同市政设施行政主管部门实施本条例。

第五条市政设施行政主管部门主要职责：

（一）贯彻执行有关市政设施管理的法律、法规；

（二）协同规划行政主管部门编制城市市政设施的专业规划；

（三）负责市政设施的维护和管理，受理人民群众的批评意见；

（四）制定市政设施的技术标准和操作规程；

（五）制定、实施有关科技进步和人才培养目标。

第六条市政设施建设和维修养护的资金，按照国家有关规定和标准列入地方财政预算。经有权部门批准，可以组织社会集资，接受海内外团体及个人的捐赠，以及利用外资。

第七条任何单位和个人都有依法使用、保护市政设施的权利和义务，对违反本条例、损坏市政设施的行为有权制止、检举和控告。损坏城市市政设施的，由损坏者承担赔偿责任，其赔偿费由市政设施行政主管部门按照市政工程定额和实际损坏情况核定。对维护市政设施作出显著成绩的单位和个人，由市政设施行政主管部门给予表彰和奖励。

第二章城市道路管理

第八条城市道路包括车行道、人行道、隔离带、广场、公共停车场及其附属设施。

城市道路管理范围以道路规划红线或由城市规划行政主管部门划定的建筑线为准。

第九条新建、改建、扩建城市道路，建设单位必须持规划行政主管部门核发的《建设工程规划许可证》及工程设计文件报市政设施行政主管部门备案。

工程竣工后，市政设施行政主管部门应当参与验收。验收合格后，由交付单位将工程设施、有关技术基础资料及时移交市政设施行政主管部门管理。

对交付使用的新建、改建、扩建的市政工程设施，交付单位应当履行国家规定，按照合同内容，实行质量保修责任。

第十条市政设施管理部门应当加强对城市道路的巡视查勘，及时养护维修，保障其功能完好。

养护维修作业现场必须设置明显标志和采取安全措施，保障行人、行车安全。养护维修工程质量必须符合有关的技术标准和规范。发现道路窨、边井盖及路名牌等附属设施缺损时，应当立即补缺、修复或者采取安全措施。

城市道路（含其它市政设施）维修作业车，使用经公安交通管理部门核准的统一标志，维修作业时在保证交通安全畅通的情况下，可以不受行驶路线、行驶方向的限制。

第十一条与城市道路连接的专用道路和建设单位自建的道路由产权单位负责养护维修，市政设施行政主管部门予以监督。无养护维修能力的，可委托市政设施管理部门养护维修，所需费用由产权单位承担。专用道路和建设单位自建的道路，与社会共用的，产权已交市政设施管理部门的，由市政设施管理部门负责养护维修。

第十二条城市道路上禁止下列行为：

（一）堆放易燃、易爆、有毒、恶臭、易于飞扬的物品及垃圾等废弃物；

（二）封闭、占用道路、广场和市政留用空地建造永久性建筑物、构筑物；

（三）损毁窨、边井盖等道路附属设施；

（四）搅拌水泥砂浆、混凝土及其他拌合物；

（五）擅自在人行道上开设车行坡道或开辟进出单位道口；

（六）在路面埋设地锚，进行焊接、切割、破碎金属、抛卸重物等作业；

（七）其他损坏、污染、侵占城市道路设施的行为。

第十三条任何单位和个人不得擅自占用城市道路及其设施。

因特殊情况确需临时占用城市道路的，必须向市政设施行政主管部门和公安交通管理部门提出申请，经审批同意后，公安交通管理部门凭双方批准文件和收费凭据核发《临时占用道路许可证》。

第十四条经批准临时占用城市道路的期限不得超过三个月。临时占用城市道路的，必须设置防护设施，悬挂《临时占用道路许可证》。占用期满，应当将路面清理干净，恢复城市道路的原状，损坏的应当修复赔偿，并向发证部门申请查验后注销《临时占用道路许可证》。需要继续占用的，应当办理延期审批手续。

第十五条需要在城市道路上破路立杆、设亭、安置交通设施、设置垃圾箱、移建公交站台和社会车辆候车站的，报经市政设施行政主管部门会同公安交通管理部门审核批准，市政设施行政主管部门必须在七日内作出是否批准的决定。

第十六条新建、改建、扩建的城市主要道路，竣工后五年内不得开挖，大修的道路三年内不得开挖。因特殊情况非开挖不可的，必须经市政设施行政主管部门和公安交通管理部门审核后报同级人民政府批准，并加收一至三倍的路面修复费。

第十七条需要挖掘城市道路的单位和个人，应当持城市规划行政主管部门签署的《建设工程规划许可证》和相关的设计文件到市政设施行政主管部门办理道路挖掘审批手续，并经公安交通管理部门审核同意；向市政设施行政主管部门领取《开掘道路许可证》。

第十八条经批准挖掘城市道路的单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）在挖掘现场悬挂《开掘道路许可证》，按证实施，不得擅自变更；

（二）挖掘现场设置交通安全护栏，夜间设置安全警示灯；

（三）横穿主干道的挖掘施工，必须在夜间进行，挖掘单位应当配合公安交通管理部门维持交通秩序；

（四）挖掘施工与地下相邻管线设施发生冲突时，应当立即停止施工，并报请有关部门处理；

（五）挖掘道路遇到测量、文物保护标志等设施时，应当报告其主管机关并及时采取保护措施，不得移位、损坏、填没；

（六）挖掘路面所产生的渣土，施工单位必须及时清运干净。

第十九条电力、电讯、煤气、给排水等地下管线突然发生故障，急需挖掘道路抢修的，可先行施工，但必须及时向市政设施和公安交通管理部门报告情况，并在二十四小时内补办审批手续。

第二十条市政设施行政主管部门应当在规定的期限内组织安排路面挖掘工程的修复与验收，注销《开掘道路许可证》。

道路修复必须在三在内完成。纵向挖掘道路超过三百米的应当分段施工，七日内修复。

第二十一条超重车、铁轮车、履带车因特殊情况必须通过城市道路的，应当报经市政设施行政主管部门和公安交通管理部门批准，在商定采取必要的措施后，按公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。

第三章城市桥涵管理

第二十二条城市桥涵包括桥梁（含立体交叉桥、过街人行桥、城市道路与铁路两用桥）、涵洞、地下通道及其附属设施。

城市桥涵管理包括桥涵前后及河道上下游各三十至六十米范围内的设施和构筑物。

第二十三条市政设施管理部门应当观测、检查桥涵内部结构的变化情况，及时维修，保障通行安全。

桥涵损坏影响通行安全时，市政设施行政主管部门应当告知公安交通管理部门，立即设立危桥（涵）标志牌；严重影响通行安全时，市政设施行政主管部门应当采取封桥（涵）措施，会同公安交通管理部门联合封桥（涵）通告，组织危桥（涵）抢修。如需断航，应当向港航监督管理部门申请断航通告。

对各类古桥的维修与改建，应当遵循安全第一、保持风貌、原样修复的原则。属于文物保护单位的古桥，其维修方案应当报经文物管理部门批准。

第二十四条车辆、船只通过桥涵，必须遵守下列规定：

（一）对设有限载、限高、限宽、限速标志的，应当按标志规定行驶；

（二）装载超重、超高大件或易燃、易爆物品的机动车辆过桥涵时，应当事先向市政设施行政主管部门和公安交通（或消防）管理部门申报，经批准并采取安全防范措施后按指定时间、方式通过；

（三）船只在桥梁下通过时应当谨慎行驶，不得碰撞桥梁设施。损坏桥梁设施，肇事者应当主动、及时向市政设施行政主管部门和港航监督管理部门报告，以便及时维修；

（四）除摩托车外，其他机动车辆不得在石板桥上通行。

第二十五条在桥涵设施管理范围内，禁止下列行为：

（一）在桥面上停车（交通管制等特殊情况除外）、试刹车；

（二）利用桥梁设施设置广告和进行牵拉、吊装等作业；

（三）在重要桥梁设施上架设压力在0．4兆帕以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；

（四）刺划、砍击桥涵和拆毁、移动桥涵标志牌、铭志牌；

（五）搭建妨碍桥梁使用和养护维修以及景观的建筑物、构筑物；

（六）在桥梁引道、边坡挖坑取土，倾倒垃圾等废弃物；

（七）擅自在桥涵构件上钻孔打眼、铺设管线；

（八）擅自在桥下停泊船只、装卸货物。

第二十六条需要依附桥涵铺设管线和临时占用非交通桥孔堆放物品、施工作业、停放车辆、停泊船只的，必须报经市政设施行政主管部门审核批准。

第四章城市排水设施管理

第二十七条城市排水设施包括雨水管道、污水管道、雨污合流管道、排水沟渠、泵站、污水处理厂及其附属设施。

第二十八条城市排水设施应当保持完好、畅通，机电设备运转安全正常。

排水设施堵塞或损坏的，市政设施管理部门应当及时疏通维修。

第二十九条在城市规划区范围内直接或间接使用排水设施的单位、个体经营者，必须向市政设施行政主管部门申领《排水许可证》，接受城市排水许可管理。

第三十条在《排水许可证》有效期内，排水条件有下列情况需要变更时，排水者必须提前十五天向市政设施行政主管部门办理排水变更登记手续：

（一）日排水量增加20％以上；

（二）排水方向、方式，排水口位置高程发生变化；

（三）主要污染物种类变化或浓度增高、排水水质发生变化。

第三十一条因工程施工或其他原因需要向城市排水设施临时排水的，必须向市政设施行政主管部门申领《临时排水许可证》，并交纳排水设施维护保证金。临时排水不得超过规定期限，需要延期的，必须办理延期手续。工程施工完毕，施工单位必须将临时接管设施拆除，恢复原状。

第三十二条新建、改建、扩建的排水管道，必须实行雨污分流，暂不具备分流条件的，应当按照市政设施行政主管部门的要求，在规定的时间内实现雨污分流。

第三十三条向城市排水设施排放污水，应当达到国家规定的水质排放标准。市政设施排水监测部门应当实施对排放水质的检测与监督，禁止含有下列有毒有害物质的污水、废水排入城市排水设施：

（一）易燃易爆、腐蚀性、挥发性、放射性的废水；

（二）与酸、碱类物质作用后能反应产生有毒有害物质的废水；

（三）能在管道内形成胶凝体、凝固体、沉积物等的废水；

（四）其他有危害居民及工作人员健康的各种有机、无机废水。

第三十四条禁止下列有损于城市排水设施的行为：

（一）擅自在排水管、沟上凿洞接管排水；

（二）在污水倒虹管两侧各五米内抛锚、停泊船只；

（三）向排水沟渠、窨（边）井、出水口投放火种，倾倒有毒有害、易燃易爆等废弃物品；

（四）掩盖、阻塞和占压、移动排水设施及其标志；

（五）在排水管线上种植（草坪、地被、浅根性树种除外）、堆料、挖砂、取土、搭建建筑物；

（六）其他损害排水设施的行为。

第五章城市防汛设施管理

第三十五条城市防汛设施包括防汛堤岸、河坝、防洪墙、排洪道、节制闸、排涝泵站及其附属设施。

第三十六条市政设施行政主管部门应当加强对防汛设施的巡查和维护，确保防汛设施的正常运转。

第三十七条禁止在防汛设施范围内设置任何障碍物。新建、改建、扩建防汛设施，必须符合国家规定的防汛标准和防洪要求，并报经市政设施行政主管部门和城区防汛主管部门审核同意。

第三十八条在防汛排水期间，来往船只应当听从泵闸管理人员的指挥调度，不得强行通过。水闸、泵站两端各五十米内不得停留、依靠船只。

第六章城市道路照明设施管理

第三十九条城市道路照明设施包括城市道路、桥梁、广场、不售票的公园和公共场地等处的照明设施。

第四十条市政设施管理部门应当加强对城市道路照明设施的养护维修，保持照明设施的整洁、完好，亮灯率不低于95％。

第四十一条新建、改建道路照明设施，必须符合国家有关标准规范，经市政设施行政主管部门验收合格后交付使用。

第四十二条非市政设施管理部门管理并已投入使用的道路照明设施，由产权单位或经营者负责维修管理。无维修管理能力的，可委托市政设施管理部门维修管理。

第四十三条厂（矿）或者其他单位投资建设的道路照明设施，需移交市政设施管理部门维修和管理的，必须报经市政设施行政主管部门审核批准。

第四十四条禁止下列有损于城市道路照明设施的行为：

（一）擅自迁移、拆除道路照明设施；

（二）擅自在路灯杆线上设置灯箱、标牌、横幅等广告；

（三）擅自接用路灯电源或接装其他电器设备；

（四）擅自扩延照明范围和变更照明设施；

（五）在路灯设施周围挖坑取土，违法建筑，堆放物料；

（六）其他有损于照明设施的行为。

第四十五条因工程建设和其他原因需要迁移、拆除道路照明设施的，必须报经市政设施行政主管部门批准。

第四十六条因工程建设或其他原因需要接用路灯电源和占用路灯线杆的，必须报经市政设施行政主管部门批准。

第七章法律责任

第四十七条对违反本条例的行为，由市政设施行政主管部门给予行政处罚。

第四十八条违反本条例第十二条（其第一项除外）、第二十五条、第三十四条、第四十四条规定的禁止行为之一的，责令限期改正或者承担清除的费用，赔偿修复费，并可按照下列标准处以罚款：

（一）情节轻微，或造成一百元以上一千元以下损失的，处以一百元至五百元罚款；

（二）情节一般，或造成一千元以上五千元以下损失的，处以五百元至五千元罚款；

（三）情节严重，或造成五千元以上损失的，处以五千元至二万元罚款。

违反本条例第十二条第一款规定的，由市政设施行政主管部门会同公安交通管理部门予以处罚；违反本条例第三十三条规定的，由市政设施行政主管部门会同环境保护行政主管部门予以处罚。

第四十九条违反本条例第十三条、第十四条、第十五条、第十八条、第十九条、第二十一条规定的，责令限期改正或者承担清除的费用，赔偿修复费，并且可以按照下列规定处罚：

（一）占用和挖掘城市交通干道的，处以五百元以上、一万元以下罚款；

（二）超面积、超期限占用城市道路的，对超过部分加收一至二倍的城市道路占用费；

（三）超面积、超期限挖掘城市道路的，对超过部分加收一至二倍的修复费；

（四）造成城市道路损坏的，加收二至三倍的修复费。

第五十条违反本条例第二十四条、第二十六条规定的，责令立即改正，造成损失的应予赔偿，并处五十元以上、一千元以下罚款。

第五十一条违反本条例第二十九条、第三十条、第三十一条规定的，责令限期改正，补办手续，造成损失的应予赔偿，并处五百元以上、五千元以下罚款。

第五十二条违反本条例第三十七条、第三十八条规定的，责令立即停止，补办手续或限期清除，造成损失的应予赔偿，并处一百元以上、一千元以下罚款。

第五十三条违反本条例第四十五条、第四十六条规定的，责令立即停止，补办手续，造成损失的应予赔偿，并处五十元以上、二千元以下罚款。

第五十四条阻碍市政设施管理人员依法执行公务或谩骂、殴打市政设施管理人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十五条当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议；也可以直接向人民法院起诉。对复议决定仍不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第五十六条市政设施管理人员执行公务，应当出示统一制发的行政执法证件。

第五十七条市政设施行政主管部门、管理部门和管理人员应当严格遵守本条例，尽职尽责，恪尽职守，如违反本条例有关规定的，要追究领导和直接责任人的责任；对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分，造成人身、财产损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章

第五十八条苏州市行政区域内的苏州工业园区和各开发区、度假区、保税区适用本条例。

第五十九条本条例自公布之日起施行。

附：苏州市人民代表大会常务委员会关于修改《苏州市市政设施管理条例》的决定

（1997年8月23日苏州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过1997年10月17日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准1997年11月15日公布施行）

决定

苏州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《城市道路管理条例》，结合本市具体情况，决定对《苏州市市政设施管理条例》作如下修改：

一、第四十七条修改为：“对违反本条例的行为，由市政设施行政主管部门给予行政处罚。”

二、第四十八条修改为：“违反本条例第十二条（其第一项除外）、第二十五条、第三十四条、第四十四条规定的禁止行为之一的，责令限期改正或者承担清除的费用，赔偿修复费，并可按照下列标准处以罚款：

“（一）情节轻微，或造成一百元以上一千元以下损失的，处以一百元至五百元罚款；

“（二）情节一般，或造成一千元以上五千元以下损失的，处以五百元至五千元罚款；

“（三）情节严重，或造成五千元以上损失的，处以五千元至二万元罚款。”

市政部门范文篇10

关键词：市政排水工程；施工技术；公共基础设施建设；施工质量管控；设计图纸

随着世界经济的飞速发展和国民生活水平的大幅提高，越来越多的人口涌入城市，造成了我国城市规模不断扩大，城镇居住人口不断激增，也给我国的市政工程带来了巨大的压力。在我国城市建设中，市政排水工程属于基础工程，也是城镇公共基础设施建设的核心工程，切实保证市政排水工程的施工质量，成为构建现代化的城市生活，满足城市居住人群生活质量，加快城市公共设施建设的核心环节，我们的市政建设人员应该充分挖掘市政排水工程施工技术的重点和难点，采取切实有效的措施，保证市政排水工程施工质量，为城市现代化改革保驾护航。

1市政排水工程施工的现状

1.1缺乏有效的施工质量管控

在我国城市公共基础设施建设中，市政排水工程、电力供应工程和燃气供应系统都属于市政基础公共项目，它也被统一纳入到市政建设中。但是受困于落后的工程管理模式，政府行政管理部门在施工模式、工程管理以及施工工艺方面都很难做到有效的施工质量管控。部分施工单位在市政排水工程中，质量管控意识薄弱，甚至有些施工单位为了加快施工进度或者为了自身利益，违背职业道德，简化施工流程，采用廉价或者伪劣的管道材料，而政府管控主体不明确，行政部门对于施工单位缺乏足够的管控和约束，给市政排水工程的质量带来极大的隐患。

1.2施工单位质量管控能力不足

市政排水工程的施工和管控是长期、系统的工程，它牵涉到工程建设的方方面面，但是施工单位是工程的主要负责者和实施者，它对于施工质量的管控负有不可推卸的责任。但是我国建材市场不规范，大量公司规模小、资质不健全和工人职业操守比较差的企业充斥其中，导致它们在承揽市政排水工程的时候，不能采取有效的质量管控措施。另外，市政工程招标不透明，在市政排水工程建设中存在着各种转包和分包的情况，这也无形增加了施工单位在工程管理质量上的投入，造成很多施工单位将工程利益放在第一位，往往忽略了施工质量对于工程的严重影响，极易造成工程施工出现质量低劣的现象。

1.3对排水管网的施工技术落后

市政排水工程处理的大多是城市生活污水、自然雨水，它们的污垢比较多，再加上水流的腐蚀性，造成了排水管道非常容易腐朽变质，市政排水管网的施工技术就显得非常重要。但是我国的市政排水施工技术大多采用的是20世纪90年代的市政建设技术，它无法满足飞速发展的城市建设，也不能做到与其他市政公共系统协同工作，很多时候，市政排水工程成了“挖了又修，修了又挖”的工程，给城市居民的用水带来了很大的困难，也影响了城市居民的正常出行。此外，技术管网施工技术的落后也给市政排水工程的管理带来了很大的难度，市政管理人员不能及时获知到市政排水工程的现状，不能很好地进行市政排水管网管理，造成了施工和管理的双重脱节，也给排水工程带来了非常大的隐患。

2市政排水工程施工技术的难点

2.1施工管道位置发生偏移随着建筑部和各地建筑主管部门的不断指导，我国排水施工技术也在不断提高，而非开挖施工技术就是当前排水施工技术中非常先进的施工方法，它主要是探寻在管道设计、管线铺设和管线维护三个方面采用非开挖施工。非开挖施工技术对于施工工艺要求非常高，这也造成在施工时常常出现的实际位置与设计位置发生偏移。此外，当前很多排水工程都应用非开挖技术，而其施工手段往往都超越了城市地下岩层的施工要求，若施工单位依然固执地使用非开挖施工技术的话，就会造成施工结果与设计图纸出现偏差，严重影响施工管道的铺装。2.2排水管道的闭水性差市政排水工程的施工对象和维修保养都是基于城市排水管网的，因此，排水管道的闭水性、抗渗性和抗压性就显得非常重要。在我国市政排水管网建设过程中，对于排水管道没有明确的采购标准，对于排水管道的铺装流程没有规范操作，这样就容易造成市政排水管道的闭水性差，很多管道在投入使用后会出现渗水现象。此外，在设计阶段，很多设计师没有考察铺装现场的地质状况，施工单位在施工过程中没有和设计单位进行沟通，对于铺装现场的各种状况不能及时反映，造成管道处于不均匀的基层，这样就会造成污水在小部分地区聚集，铺装时间长久以后，就会造成铺水管道的闭水性差。2.3排水管道的防腐性差我国很多城市处于复杂的地质层面，它们的暗河、流沙、断裂带密布其中，而在我国很多市政排水工程中，没有进行严格的前期设计规划，对于城市地质结构没有充分的认识，造成铺装的时候，排水管道的基层非常不稳定，排水管道的处于复杂的地质环境中，非常容易造成对于铺水管道的腐蚀。在施工阶段，施工单位没有严格按照施工要求采购管材，没有按照施工工艺铺设管道，这样造成大量抗腐蚀性差的管材被运用到市政排水工程建设中，其防腐蚀性非常差。在验收阶段，政府主管部门缺乏必要的检测手段，没有严格的施工监管流程，也造成了很多不良的排水管道和劣质的市政排水工程蒙混过关，给后期的维护和保养带来很大的难度，造成排水管道过早就腐蚀，大大降低了使用寿命。

3市政排水工程施工的管控措施

市政排水工程施工的管控是关乎社会安定的重要问题，它也关系到城市的整体建设和发展，关系到城市中的每一个人。我们的市政主管部门、设计部门和施工单位必须充分认识到排水工程施工的现状，充分认识到排水施工技术的难度，才能采取有效的管控措施。

3.1加强设计部门和市政主管部门的配合

在市政排水工程的前期设计、中期施工和后期监管过程中，市政主管部门都需要和设计部门通力合作，熟悉施工环境，严格执行施工标准和质量检验要求。3.1.1注重设计图纸的审核与交底。设计部门所设计的市政排水工程的设计图纸是后续施工的依据，也是我们质量检验的重要依据。因此，市政主管部门一定要寻找具有健全资质的设计单位，市政主管部门要与设计单位共同进行设计图纸的审核。另外，根据市政施工的需要，行政主管部门要对设计图纸所要求的排水管道结构、技术参数和基层数据进行交底保存，以方便后期检测使用。3.1.2严格执行国家相关检验标准。国家针对市政排水工程的施工需要，建立健全了一系列的质量检验标准。在市政排水工程的设计和施工阶段，设计师一定要严格按照国家质量检验标准进行施工设计。我们的市政主管部门一定要深入熟悉国家各项法律法规，对施工图纸做到了熟于心，对施工全过程进行严格的检测和监管。

3.2加强市政主管部门和施工单位的配合

施工过程中，市政主管部门一定要加强与施工单位的配合，质监人员和施工人员既是监督关系，又是合作关系。市政主管部门在招标过程中，必须做到透明合法，施工单位必须严格按照市政主管部门的施工要求进行施工。3.2.1施工前加强施工工地的地质资料收集，施工单位必须与行政主管部门充分沟通，了解施工现场地下水情况，了解施工现场附加的排水管网，对于容易产生淤塞、腐蚀的地段进行及时地规避。3.2.2做好其他市政项目的规避，市政公共建设都是城市密集住宅区的市政工程建设，因此，在铺装排水系统的时候，施工单位应该和当地市政主管部门进行沟通，了解其他公共设施的铺装情况，及时规避电缆、煤气等市政工程。

3.3加强施工单位和设计部门的配合

在市政排水工程施工过程中，施工单位需要和设计部门充分配合，从设计图纸、管路采购、施工工艺到施工质检标准，充分满足设计施工要求，从而能够建设出符合国家要求、城市需求和居民需要的合格工程。3.3.1加强施工质量的检验，施工单位往往容易将施工进度作为检验的标准，通过加强施工单位和设计部门的配合，可以将根据设计图纸采购符合质量要求的管道材料，在选购过程中，根据设计图纸的要求，选用在抗渗性、抗压性和抗腐蚀性都符合工段要求的管材。此外，在施工流程中，根据施工图纸要求和施工工艺要求，加强施工现场的按照流程规范性要求，满足对于施工质量的管控。3.3.2逐步建立起完善的施工质量管理标准，没有规矩不成方圆，在施工过程中，施工单位的施工人员对于质量体系标准很难做到足够的把握，这就需要设计部门将排水系统的完整施工质量管理标准标注在施工图纸中，施工单位根据设计图纸就可以安排每天的工序。同时，施工单位的管理人员应该对于每天不同项目的施工经验进行及时的归纳和总结，并积极与设计单位进行沟通、交流，最终确定适用于市政排水施工管理的统一质量标准，实现管理和施工的共赢，实现质量和进度的双赢。

4结语

在市政排水工程的施工过程中，国家市政主管部门、设计单位和施工单位都应该具有认真负责的态度，充分了解当前市政排水工程的施工现状，充分掌握排水工程施工技术的难点，从思想上树立认真负责的工作态度和严谨规范的工作作风，从而能够认真对待市政排水工程中的每一个问题，充分加强施工过程中的每一个环节的质量管控，才能有效规避排水工程施工中所遇到的各种问题，全面提升我国排水工程施工的质量。

作者:杜中典 单位:济宁四通建设工程有限公司

参考文献