生动范文10篇

生动范文篇1

第一条根据《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《野生动物保护法》）的规定，制定本条例。

第二条本条例所称陆生野生动物，是指依法受保护的珍贵、濒危、有益的和有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物（以下简称野生动物）；所称野生动物产品，是指陆生野生动物的任何部分及其衍生物。

第三条国务院林业行政主管部门主管全国陆生野生动物管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作，自治州、县和市人民政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市人民政府确定。

第四条县级以上各级人民政府有关主管部门应当鼓励、支持有关科研、教学单位开展野生动物科学研究工作。

第五条野生动物行政主管部门有权对《野生动物保护法》和本条例的实施情况进行监督检查，被检查的单位和个人应当给予配合。

第二章野生动物保护

第六条县级以上地方各级人民政府应当开展保护野生动物的宣传教育，可以确定适当时间为保护野生动物宣传月、爱鸟周等提高公民保护野生动物的意识。

第七条国务院林业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门，应当定期组织野生动物资源调查，建立资源档案，为制定野生动物资源保护发展方案、制定和调整国家和地方重点保护野生动物名录提供依据。

野生动物资源普查每十年进行一次，普查方案由国务院林业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门批准。

第八条县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门，应当组织社会各方面力量，采取生物技术措施和工程技术措施，维护和改善野生动物生存环境，保护和发展野生动物资源。

禁止任何单位和个人破坏国家和地方重点保护野生动物的生息繁衍场所和生存条件。

第九条任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，应当及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施；也可以就近送具备救护条件的单位救护。救护单位应当立即报告野生动物行政主管部门，并按照国务院林业行政主管部门的规定办理。

第十条有关单位和个人对国家和地方重点保护野生动物可能造成的危害，应当采取防范措施。因保护国家和地方重点保护野生动物受到损失的，可以向当地人民政府野生动物行政主管部门提出补偿要求。经调查属实并确实需要补偿的，由当地人民政府按照省、自治区、直辖市人民政府有有关规定给予补偿。

第三章野生动物猎捕管理

第十一条禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。

有下列情形之一，需要猎捕国家重点保护野生动物的，必须申请特许猎捕证：

（一）为进行野生动物科学考察、资源调查，必须猎捕的；

（二）为驯养繁殖国家重点保护野生动物，必须从野外获取种源的；

（三）为承担省级以上科学研究项目或者国家医药生产任务，必须从野外获取国家重点保护野生动物的；

（四）为宣传、普及野生动物知识或者教学、展览的需要，必须从野外获取国家重点保护野生动物的；

（五）因国事活动的需要，必须从野外获取国家重点保护野生动物的；

（六）为调控国家重点保护野生动物种群数量和结构，经科学论证必须猎捕的；

（七）因其他特殊情况，必须捕捉、猎捕国家重点保护野生动物的。

第十二条申请特许猎捕证的程序如下：

（一）需要捕捉国家一级保护野生动物的，必须附具申请人所在地和捕捉地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门签署的意见，向国务院林业行政主管部门申请特许猎捕证；

（二）需要在本省、自治区、直辖市猎捕国家二级保护野生动物的，必须附具申请人所在地的县级人民政府野生动物行政主管部门签署的意见，向省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门申请特许猎捕证；

（三）需要跨省、自治区、直辖市猎捕国家二级保护野生动物的，必须了附具申请人所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门签署的意见，向猎捕地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门申请特许猎捕证。

动物园需要申请捕捉国家一级保护野生动物的，在向国务院林业行政主管部门申请特许猎捕证前，须经国务院建议行政主管部门审核同意；需要申请捕捉国家二级保护野生动物的，在向申请人所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门申请特许猎捕证前，须经同级政府建议行政主管部门审核同意。

负责核发特许猎捕证的部门接到申请后，应当在三个月内作出批准或者不批准的决定。

第十三条有下列情形之一的，不予发放特许猎捕证：

（一）申请猎捕者有条件以合法的非猎捕方式获得国家重点保护野生动物种源、产品或者达到所需目的的；

（二）猎捕申请不符合国家有关规定或者申请使用的猎捕工具、方法以及猎捕时间、地点不当的；

（三）根据野生动物资源现状不宜捕捉、猎捕的。

第十四条取得特许猎捕证的单位和个人，必须按照特许猎捕证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕，防止误伤野生动物或者破坏其生存环境。猎捕作业完成后，应当在十日内向猎捕地的县级人民政府野动物行政主管部门申请查?验。

县级人民政府野生动物行政主管部门对在本行政区域内猎捕国家重点保护野生动物的活动，应当进行监督检查，并及时向批准猎捕的机关报告监督检查结果。

第十五条猎捕非国家重点保护野生动物的，必须持有狩猎证，并按照狩猎证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕。

狩猎证由省、自治区、直辖市人民政府要业行政主管部门按照国务院林业行政主管部门的规定印制，县级以上地方人民政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位核发。

狩猎证每年验证一次。

第十六条省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门，应当根据本行政区域内非国家重点保护野生动物的资源现状，确定狩猎动物种类，并实行年度捕量限额管理。狩猎动物种类和年度猎捕量限额，由县级人民政府野生动物行政主管部门按照保护资源、永续利用的原则提出，经省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门批准，报国务院林业行政主管部门备案。

第十七条县级以上地方各级人民政府野生动物行政主管部门应当组织狩猎者有计划地开展狩猎活动，

在适合狩猎的区域建立固定狩猎场所的，必须经省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门批准。

第十八条禁止使用军有武器、汽枪、毒药、炸药、地枪、排铳、非人为直接操作并危害人畜安全的狩猎装置、夜间照明行猎、歼灭性围猎、火功、烟熏以及县级以上各级人民政府或者其野生动物行政主管部门规定禁止作用的其他狩猎工具和方法狩猎。

第十九条科研、教学单位对国家重点保护野生动物进行野外考察、科学研究，涉及国家一级保护野生动物，由国务院林业行政主管部门统一安排；涉及国家二级保护野生动物的，由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门统一安排。当地野生动物行政主管部门应当给予支持。

第二十条外国人在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的，必须向国家重点保护野生动物所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门提出申请，经其审核后，报国务院林业行政主管部门或者其授权的单位批准。

第二十一条外国人在中国境内狩猎，必须在国务院林业行政主管部门批准的对外国人开放的狩猎场所内进行，并遵守中国有关法律、法规的规定。

第四章野生动物驯养繁殖管理

第二十二条驯养管理国家重点保护野生动物的，应当持有驯养繁殖许可证。以生产经营为主要目的驯养繁殖国家重点保护野生动物的，必须凭驯养繁殖许可证向工商行政管理部门申请登记注册。

国务院林业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门可以根据实际情况和工作需要，委托同级有关部门审批或者核发国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证。动物园驯养繁殖国家重点保护野生动物的，林业行政主管部门可以委托同级建设行政主管部门核发驯养繁殖许可证。

驯养繁殖许可证由国务院林业行政主管部门印制。

第二十三条从国外或者外省、自治区、直辖市引进野生动物进行驯养繁殖的，应当采取适当措施，防止其逃至野外；需要将其放生于野外的，放生单位应当向所在省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门提出申请，经省级以上人民政府林业行政主管部门指定的科研机构进行科学论证后，报国务院林业行政主管部门或者其授权的单位批准。

擅自将引进的野生动物放生于野外或者因管理不当使其逃至野外的，由野生动物行政主管部门责令限期捕回或者采取其他补救措施。

第二十四条从国外引进的珍贵、濒危野生动物，经国务院林业行政主管部门核准，可以视为国家重点保护野生动物；从国外引进的其他野生动物，经省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门核准，可以视为地方重点保护野生动物。

第五章野生动物经营利用管理

第二十五条收购驯养繁殖的国家重点保护野生动物或者其产品的单位，由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门向有关部门提出，经同级人民政府或者其授权的单位批准，凭批准文件向工商行政管理部门申请登记注册。

依照前款规定经核准登记的单位，不得收购未经批准出售的国家重点保护野生动物或者其产品。

第二十六条经营利用非国家重点保护野生动物或者其产品的，应当向工商行政管理部门申请登记注册。

经核准登记经营利用非国家重点保护野生动物或者其产品的单位和个人，必须在省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门或者其授权单位核定的年度经营利用限额指标内，从事经营利用活动。

第二十七条禁止在集贸市场出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品，

持有狩猎证的单位和个人需要出售依法获得的非国家重点保护野生动物或者其产品的，应当按照狩猎证规定的种类、数量向经核准登记的单位出售，或者在当地人民政府有关部门指定的集贸市场出售。

第二十八条县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门和工商行政管理部门，应当对野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度，加强对经营利用野生动物或者其产品的监督管理。

对进入集贸市场的野生动物或者其产品，由工商行政管理部门进行监督管理；在集贸市场的以外经营野生动物或者其产品，由野生动物行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理。

第二十九条运输、携带国家重点保护野生动物或者其产品出县境的，应当凭特许猎捕证、驯养繁殖许可证，向县级人民政府林业行政主管部门提出申请，报省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门或者其授权的单位批准。动物园之间因繁殖动物，需要运输国家重点保护野生动物的，可以由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门授权同级建设行政主管部门审批。

第三十条出口国家重点保护野动物或者其产品的，以及进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生动物或者其产品的，必须经进出口单位或者其个人所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门审核，报国务院林业行政主管部门或者国务院批准；属于贸易性进出口活动的，必须由具有有关商品进出口权的单位承担。

动物园因交换动物需要进出口前款所称野生动物的，国务院林业行政主管部门批准前或者国务院林业行政主管部门报请国务院批准前，应当经国务院建设行政主管部门审核同意。

第三十一条利用野生动物或者其产品举办出国展览等活动的经济收益，主要用于野生动物保护事业。

第六章奖励和惩罚

第三十二条有下列事迹之一的单位和个人，由县级以上人民政府或者其野生动物行政主管部门给予奖励。

（一）在野生动物资源调查、保护管理、宣传教育、开发利用方面有突出贡献的；

（二）严格执行野生动物保护法规，成绩显著的；

（三）拯救、保护和驯养繁殖珍贵、濒危野生动物取得显著成效的；

（四）发现违反野生动物保护法规行为，及时制止或者检举有功的；

（五）在查处破坏野生动物资源案件中有重要贡献的；

（六）在野生动物科学研究中取得重大成果或者在应用推广科研成果中取得显著效益的；

（七）在基层从事野生动物保护管理工作五年以上并取得显著成绩的；

（八）在野生动物保护管理工作中有其他特殊贡献的。

第三十三条非法捕杀国家重点保护野生动物的，依照全国人民代表大会常务委员会关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任；情节显著轻微危害不大的，或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销特许猎捕证，并处以相当于猎获物价值十倍以下的罚款，没有猎获物的处一万元以下罚款。

第三十四条违反野生动物保护法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点保护野生动物，依照《野生动物保护法》第三十二条的规定处以罚款的，按照下列规定执行：

（一）有猎获物的，处以相当于猎获物价值八倍以下的罚款：

（二）没有猎获物的，处二千元以下罚款。

第三十五条违反野生动物保护法规，未取得狩猎证或者未按照狩猎证规定猎捕非国家重点保护野生动物，依照《野生动物保护法》第三十三条的规定处以罚款的，按照下列规定执行：

（一）有猎获物的，处以相当于猎获物价值五倍以下的罚款：

（二）没有猎获的，处一千元以下罚款。

第三十六条违反野生动物保护法规，在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，依照《野生动物保护法》第二十四条的规定处以罚款的，按照相当于恢复原状所需费用三倍以下的标准执行。

在自然保护区、禁猎区破坏非国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，并处以恢复原状所需费用二倍以下的罚款。

第三十七条违反野生动物保护法规，出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门或者其授权的野生动物行政主管部门没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值十倍以下的罚款。

第三十八条伪造、倒卖、转让狩猎证或者驯养繁殖许可证，依照《野生动物保护法》第三十七条的规定处以罚款的，按照五千元以下的标准执行。伪造、倒卖、转让特许猎捕证或者允许进出口证明书，依照《野生动物保护法》第三十七条的规定处以罚款的，按照五万元以下的标准执行。

第三十九条违反野生动物保护法规的未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护野生动物的，由野生动物行政主管部门没收违法所得，处三千元以下罚款，可以并处没收野生动物、吊销驯养繁殖许可证。

第四十条外国人未经批准在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的，由野生动物行政主管部门没收考察、拍摄的资料以及所获标本，可以并处五万元以下罚款。

第四十一条有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚：

（一）拒绝、阻碍野生动物行政管理人员依法执行职务的；

（二）偷窃、哄抢或者故意损坏野生动物保护仪器设备或者设施的；

（三）偷窃、哄抢、抢夺非国家重点保护野生动物或者其产品的；

（四）未经批准猎捕少量非国家重点保护野物动物的。

第四十二条违反野生动物保护法规，被责令限期捕回而不捕的，被责令限期恢复原状而不恢复的，野生动物行政主管部门或者其授权的单位可以代为捕回或者恢复原状，由被责令限期捕回者或者被责令限期恢复原状者承担全部捕回或者恢复原状所需的费用。

第四十三条违反野生动物保护法规，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条依照野生动物保护法规没收的实物，按照国务院林业行政主管部门的规定处理。

第七章附则

生动范文篇2

1.1编制目的

建立健全应对重大野生动物疫源疫病的应急体系，在重大野生动物疫情发生时，能及时、迅速、高效、有序地进行处理，维护野生动物种群的稳定，确保人民生命安全。

1.2工作原则

坚持“早、快、严”的指导思想，遵循预防为主、常抓不懈的方针，以人为本、统筹兼顾，依*科学、依法防治，统一领导、分级负责，各司其责、密切配合，分类指导、管理规范，整合资源、信息共享，群防群控、果断处理的原则。

1.3编制依据

一是《中华人民共和国野生动物保护法》；二是《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》；三是《江西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》；四是《中华人民共和国传染病防治法》；五是《中华人民共和国传染病防治法实施办法》；六是《中华人民共和国动物防疫法》；七是《江西省动物防疫条例》；八是《江西省重大动物疫病防治应急预案》。

1.4适用范围

重大野生动物疫源疫病是指对人类和野生动物造成巨大危害的人畜共患的传染病和寄生虫病，主要包括非典型性肺炎、禽流感、口蹄疫、血吸虫病、布鲁氏菌病、炭疽、狂犬病、结核病、囊虫病、钩端螺旋体、旋毛虫病、弓形虫病、乙型脑膜炎病以及其他突发性的传染性疾病。

2组织机构与职责任务

2.1领导机构

江西省林业厅及各设区市林业局分别设立重大野生动物疫源疫病应急领导小组。

2.1.1省级领导机构设置及职责

省级重大野生动物疫源疫病应急领导小组（下称“省级应急领导小组”）由省林业厅分管领导任组长，省林厅办公室、林政处、计财处、省森林公安局、野生动植物保护管理局、森林病虫害防治站、林业工作总站、木材检查管理总站等部门和单位有关负责人为成员。

省级应急领导小组的职责主要是：贯彻落实国家和省有关动物疫病应急工作的方针政策和工作部署，建立和完善重大野生动物疫源疫病应急预警机制；组织和制定全省重大野生动物疫源疫病应急预案；责成各设区市林业局制定和实施重大野生动物疫源疫病应急预案；负责全省重大野生动物疫源疫病应急工作的决策、指挥；向国家林业局、省政府报告重大野生动物疫源疫病预警、应急和处置情况；部署重大野生动物疫源疫病应急工作的公众宣传；重大野生动物疫源疫病应急处理的有关信息。

2.1.2市级领导机构设置及职责

市级野生动物疫源疫病应急领导小组（下称“市级应急领导小组”）由各设区市林业局分管领导担任，其他组成人员可结合本地实际情况，参照省领导小组组成形式确定。

市级应急领导小组的职责主要是：贯彻落实国家和省有关动物疫病应急工作的方针政策；落实省级重大野生动物疫源疫病应急领导小组的指示；建立本辖区重大野生动物疫源疫病应急预警机制；组织制定本辖区重大野生动物应急预案，并负责本辖区重大野生动物疫源疫病应急的决策、指挥和处理工作，向当地政府和省林业厅重大野生动物疫源疫病领导小组报告事故的预警、应急和处置等情况。

2.2日常办事机构

省级应急领导小组下设办公室（以下简称“省级应急办公室”），应急办公室设在省野生动植物保护管理局，由该局局长担任主任,由省野生动植物保护管理局和省森林病虫害防治站以及野生动物疫源疫病监测站点有关负责人任成员。

省级应急办公室作为省级应急领导小组的日常办事机构和执行机构，下设现场处置、信息联络、后勤保障等三个组，其主要职责是：接受省政府、国家林业局重大野生动物疫源疫病应急的命令、指示和各设区市林业局对有关疫源疫病报告、信息；传达省级应急领导小组的指令；协调系统内各有关应急单位的行动；拟定应急预案、记录应急过程、评价应急行动、起草应急工作总结；负责与有关部门、单位的联络及信息交换，组织应急工作各种保障措施的落实；建立重大野生动物疫源疫病预警系统和应急资料库；负责与省防治重大动物疫源疫病指挥部进行沟通；完成重大野生动物疫源疫病应急的日常管理和领导小组交办的其他工作。

各市级应急领导小组根据自己的工作需要，可建立相应的办事机构和执行机构。

2.2.1现场处置组

省级重大野生动物疫源疫病应急现场处置组由省级应急领导小组从省林业厅有关处（室）、厅直属单位和各有关监测站抽调人员组成，受应急领导小组及其办公室的调度和派遣，负责事故现场的指挥、协调、调查、处置等工作。

各市级应急办公室应根据自己的工作需要，建立相应的现场处置机构。

2.2.2信息联络组

省级重大野生动物疫源疫病应急信息联络组负责与现场建立通信联系，保证信息传递畅通，及时将有关信息报告给应急领导小组及其办公室的领导。

各市级应急办公室应根据自己的工作需要，建立相应的信息联络机构。

2.2.3后勤保障组

省级重大野生动物疫源疫病应急后勤保障组负责联系组织供应现场处置所需物资、设备的供给、调配和运输，确保重大野生动物疫源疫病应急工作运转和现场处置的后勤保障。

各市级应急办公室应根据自己的工作需要，建立相应的后勤保障机构。

2.3参与部门

根据有关规定，各级市政（动物园、野生动物园）、畜牧、卫生、工商、检验检疫、公安、财政、运输、宣传等部门有义务参与重大野生动物疫源疫病的预防、预警、应急和处置工作，请各部门予以支持配合、协同作战，共同做好重大野生动物疫源疫病应急的物资供应、经费支持、责任处理、宣传报道等工作。

2.4野生动物疫源疫病监测站点

各野生动物疫源疫病监测站点作为专业机构，应按照划分区域和监测重点，根据应急领导小组命令参与应急处理的技术工作。

2.4.1鄱阳湖部级自然保护区管理局

在省级应急领导小组及其办公室指挥和有关市级应急领导小组配合下开展工作，参与九江、南昌、上饶、景德镇、宜春、新余、萍乡、鹰潭7个设区市范围内野生鸟类疫源疫病应急处理工作，应急工作重点是鄱阳湖区越冬候鸟。

2.4.2遂川鸟道鸟类环志站

在省级应急领导小组及其办公室指挥和有关市级应急领导小组配合下开展工作，参与吉安、赣州、抚州3个设区市范围内野生鸟类疫源疫病应急处理工作，应急工作重点是遂川、大余通道迁飞夏候鸟。

2.4.3抚州市林业局野生动植物保护管理站

在省级应急领导小组及其办公室指挥和有关市级应急领导小组配合下开展工作，参与全省野生兽类、爬行类疫源疫病应急处理工作，应急工作重点是赣东地区华南虎、果子狸、獾等。

2.4.4宜春市林业局森林病虫害防治站

在省级应急领导小组及其办公室指挥和有关市级应急领导小组配合下开展工作，参与全省野生昆虫和两栖类疫源疫病应急处理工作。

3预防预警

3.1预防措施

加大有关法律法规的宣传力度，提高人民对保护野生动物重要性的认识，提高人们爱护野生动物的自觉性，提倡不滥食野生动物。积极倡导群众自发地学法、守法、用法，及时开展野生动物保护的专项行动，严厉打击乱捕滥猎、违法运输等破坏野生动物资源的行为。

加强对野生动物疫源疫病防治等相关知识的宣传，特别是对人畜共患的传染病及寄生虫病防治等相关知识的宣传，减少疫源疫病传播的途径，降低野生动物疫源疫病的发生率，维护野生动物种群稳定，保障人民群众的生命安全。

督促各野生动物驯养繁殖（经营利用）单位和个人做好驯养繁殖（经营利用）场所的清理、消毒工作，减少疫源疫病依赖各种载体进行的传播。

3.2预警行动

按照早发现、早报告、早处置的原则，及时、广泛、准确地掌握重大野生动物疫源疫病的信息，当接到各级林业部门、群众举报和媒体报道的有关信息时，当地应急办公室应尽可能地了解疫源疫病发生的地点、种类、性质、造成的危害等情况，初步判定疫源疫病的真伪，及时向应急领导小组报告情况，并根据应急领导小组的指示，向事故发生地林业局预警信息，邀请相关检验检疫部门及时判定疫情真伪，部署有关应急处置工作，防止疫源疫病的扩大和蔓延。

4应急响应

4.1应急启动

疫源疫病发生后，立即启动当地重大野生动物疫源疫病应急预案，并向当地政府、当地防治重大动物疫病指挥部及省级应急办公室报告，同时省林业厅决定是否启动省级应急预案和是否上报国家林业局启动部级应急预案。

4.2现场处置

疫源疫病应急预案启动后，现场处置组人员及有关监测站点人员在做好防护工作的同时，应尽快到达疫源疫病发生地点。在现场处置组人员到达之前，当地林业部门应立即责成有关责任人做好事故控制、现场保护、群众安全和对有关人员及野生动物的监控工作，防止疫源疫病的蔓延和传染。现场处置组人员到达后，应协同当地人民政府、林业局和动物防疫部门，迅速开展调查、清理、取样等工作，制定和落实相应的处置措施，确保现场处置工作迅速、快捷、有效。现场处置组应遵循统一领导、果断处置、积极稳妥、确保安全的原则，必要时应建议防治重大动物疫病指挥部采取相应的现场管制和强制性措施，包括现场封锁，未经批准检查，任何人不得进入现场，不得在现场进行录音、录像、拍照、采访、报道等活动；责令围观者在限定时间内进行撤离。现场处置组应如实记录疫源疫病发生的地点、过程、鉴定情况。现场清理情况，及时上报应急办公室。

对感染重大野生动物疫源疫病的人和动物个体，当地林业部门要协助动物防疫部门进行严密的隔离，对疫源疫病发生现场要进行认真消毒，所取样品立即送到有关部门进行检验。对发病的个人、野生动物发病原因要予以深入研究，找出其传染源及传播途径。根据防疫部门制定的灭疫方案，迅速组织力量进行实施。

4.3通讯联络

在重大野生动物疫源疫病应急处理的整个过程中，必须保持与各有关方面全天24小时不间断的通讯联络畅通，各有关部门应以固定电话联系为主，其他无线联系方式为备用，现场处置组可采用对讲机进行联系。对于涉及面较大、影响较为广泛的疫源疫病，必要时采用保密电话联系。

4.4信息报送

任何单位和个人在发现重大野生动物疫源疫病时，都要及时向同级人民政府及其动物防疫部门报告，同时，县级以上地方人民政府、林业主管部门为责任报告单位，自预警信息和应急预案启动之日起，至应急处理正式结束为止，各责任报告单位要确定专人负责应急信息的报告工作。报告内容包括：重大野生动物疫源疫病的类型、发生地点、时间、覆盖范围、危害程度等情况。

应急工作结束后，各责任报告单位应在10个工作日内向上级机关报告处理结果，报告疫源疫病的总体处理情况，采取的措施和效果、社会影响和有关遗留问题、参加应急处理的部门和单位及有关工作情况。

4.5应急结束

疫源疫病得到有效控制，造成疫源疫病发生和蔓延的隐患、条件已经消除，应急现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要时，可视为应急状态结束。

应急结束应由疫源疫病现场处置组和疫源疫病发生地人民政府、林业主管部门提出，并说明解除应急状态的理由，报上级应急办公室或领导小组后，由上级应急办公室宣布应急结束。

5后期处置

应急状态终止后，应急领导小组应根据本级人民政府有关指示和实际情况，继续对发生重大野生动物疫源疫病发生地点进行监测、监控。同时，组织有关单位和专家，会同事发地人民政府和林业主管部门，及时做好对疫情疫病发生、应急的全过程的分析、评价和总结。责成有关疫源疫病发生单位、人员认真查找原因，吸取教训，防止类似情况再次发生。

6应急保障

6.1资金保障

各级应急机构要多方筹措资金，保障应急工作的需要。

6.2装备保障

各级林业部门应根据实际情况，配备疫源疫病发生时所需的一定的装备和物资，保证疫源疫病发生时能迅速赶赴现场，保证参加应急工作人员的人身安全，及时有效地开展处置工作，最大限度地降低疫源疫病的传染几率。

6.3科研保障

加快相关疫源疫病的防治科研工作，保证疫源疫病发生时能得到及时的控制和治理。

6.4队伍保障

各级应急机构的工作人员都有参加重大野生动物疫源疫病的责任和义务。疫源疫病发生后，各级应急机构的工作人员应根据应急工作的需要，服从指挥机关的调遣，完成指定的任务。

6.5培训和演练

各级应急机构应加强对本机构工作人员及有关管理和技术人员重大野生动物疫源疫病应急处置知识的培训，培养一批训练有素的疫源疫病应急、处置、检验、检测等专门人才。同时，要按照应急预案的要求，定期组织不同类型的实战演练，提高防范和处置重大野生动物疫源疫病的技能，增强实战能力。

6.6安全保障

建立重大野生动物疫源疫病社会保险机制，对参加重大野生动物疫源疫病应急的工作人员办理意外伤害保险，确保应急工作人员的人身安全和切身利益。

7附则

7.1制定和解释部门

江西省林业厅。

生动范文篇3

关键词:野生动物资源;刑法

一、野生动物资源的保护与法条规定

野生动物指在自然状态下，非人工饲养的动物。野生动物是生物资源的重要组成部分，有着重要的意义。野生动物资源的保护从更宽广的视角看属于生态环境的保护，后者被我国确定为生态文明体制改革的重要内容。在建设生态文明之时，为了保护野生动物资源，并为了与破坏野生动物资源的行为斗争，就有发挥刑法这一“最终手段”的必要性。刑法中间接或直接保护着的野生动物资源的条文并不少，本文以《中华人民共和国刑法》第三百四十一条为核心展开讨论。

二、条文的分析

(一)珍贵、濒危野生动物的界定。第一款中的珍贵、濒危野生动物有明文的规定。2000年最高人民法院《关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中规定，本罪第一款所称珍贵、濒危野生动物是指“包括列入国家重点保护野生动物名录的国家一、二级保护野生动物、列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二的野生动物以及驯养繁殖的上述物种。”需要注意的是，第二款并不要求对象是珍贵、濒危野生动物。(二)本罪的保护法益。刑法规范的最终目的在于对法益的保护。因此，在解释分则条文时要立足于法益保护立场，比照案件事实得出妥当的结论。以本条在刑法分则中的位置来看，能得出本条旨在保护国家对野生动物的管理秩序的结论。野生动物资源无疑是属于国有的，在这个角度上来说，也可以认为本条保护的是国家对于野生动物占有或所有。但是，还可以提出这么一种理解的思路。考虑到本条在刑法中的位置，本文认为本条首先是以保护国家对野生动物的管理秩序为出发点的，但在第一款的场合，完全可以认为，仅仅抽象违反这种管理秩序并不足以提供充足的违法性，必须把第一款也保护着野生动物资源这种新的“生态法益”纳入考虑之中。我国有学者提出了“生态法益”的概念用来解释和指导司法和立法实践，按照其理解，生态法益应当作为一种新型法益，虽然暂时还不能与国家法益、个人法益等一样建立起强大的刑事保护机制，但作为传统法律主体的国家与公民在生态环境领域的正当需求已经得到法律的逐步承认，以人之利益为主要考量的人的生态法益与人的财产法益、人身法益等传统法益一样也开始逐步得到刑法的关照。①可以说，生态法益站在了以保护人的法益为核心的刑法法益保护原则的延长线上。(三)未遂与预备。将生态法益引入解释中对认定本条未遂与预备有重要影响。通说认为第一款属于行为犯。②这样的理解把本罪作为抽象的危险犯，但本罪却不属于抽象危险犯。原因在于本罪并没有值得法律拟制危险的必要性，而行为如果没有确实造成危险，仅违反规定或作出准备工具的行为不能说是有着类型化的危险。尽管能够理解本罪保护着国家的野生动物管理秩序，但在具体认定上必须将其与对野生动物造成了实质紧迫的危险结合起来考虑。当行为人为了实施本罪前往野生动物保护区时被抓捕，应考虑的是行为人尽管本着违反“禁猎”这一国家的野生动物保护秩序的动机而行为，但并不能说这种违反达到了值得处罚的程度。在实行本罪的路上被查获的场合，不会对野生动物造成实质而紧迫的危险，这种仅有违反了抽象规范并无对法益的实质危险的情况不能肯定未遂犯的成立，应按照犯罪预备处理。但当行为人已经进入了保护区，或者并计划着路上随时猎捕且客观上也是可能的。在这样的情况下，可以认定未遂的成立。对第二款而言，尽管有着“在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法”的描述，但本罪要达到“情节严重”。如认为该条文只是对成立犯罪的最低限度的要求的描述，那么尽管行为人在禁猎区、禁猎期、使用禁用工具或方法也不能认定本罪的既遂。情节严重指的是对野生动物的紧迫的危险。与之相对，行为人尽管准备了禁用工具，在前往禁猎区的途中被公安抓获，由于其对野生动物伤害几乎是不可能的，因此只能认定为预备。(四)“错误”的分析。本罪的成立要求行为人具有故意，过失不能构成。行为人可能出现违法性认识错误或事实认识错误。第一，行为人认识到自己在禁猎区、禁猎期使用禁用工具或方法捕猎动物，或者认识到自己捕猎、杀害的是珍贵、濒危野生动物，但行为人认为这样的行为在刑法上是被允许的;第二，行为人对自己是否在禁猎区、禁猎期及是否使用了禁用工具方法并不清楚，觉得自己杀害和捕猎的并非国家重点保护的珍贵、濒危野生动物。在第一种情况下，行为人业认识到自己的行为的性质，但由于行为人对法规范没有认识，存在着是否予以处罚的问题。应当肯定，这种情况下对于行为人应当处罚。法规范并非是只对于能够理解的人发生效力，可以肯定行为人应当认识到法规范的存在并理解其中的意义。第一种情况下违法性认识错误并不阻却责任。第二种情况下，需要具体考察行为人对构成要件要素的认识是什么样的。禁猎区、禁猎期的具体标准确实并非每个公民都应当掌握的信息，在狩猎前行为人有义务去查阅相关的资料，确定自己是否违反了相关规定，如果行为人不履行这种义务至少可以认定过失的存在。这种情况下可以阻却故意的成立，这是将过失理解为结果避免义务的结论。如认为过失的本质在于结果预见义务，也可以得出在这样的情况下最多成立过失的结论。

三、法律适用的相关问题

(一)对于本罪的认定。前文分析了长期以来将本罪看作是行为犯的观点是错误的。事实上，第一款中“捕猎、杀害濒危、珍稀野生动物”仅仅以未遂而处罚的案例是很少的。大多是对“非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品”的未遂进行处罚。对于本罪保护的法益仍有部分判决存在基本认识问题。在【(2015)连刑初字第339号】判决书中，被告人(多人)驾船“开了两天两夜到钓鱼岛附近，继续向北至冲绳海域，下网后捞到了红珊瑚(被鉴定为国家一级保护动物)”，被告人出发前有去“外海”捕捞的故意，最终在日本冲绳岛海域进行捕捞。法院指出“(被告人)违反国家有关野生动物保护法规，共同猎捕国家重点保护的珍贵、濒危野生动物红珊瑚，侵害国家对野生动物资源的管理制度，二被告人的行为均已构成非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪。”尽管钓鱼岛属于我国固有领土，但冲绳附近可能属于公海或者日本领海，判决书全文没有对该要素作出任何分析说明。按照判决书来理解，本罪规制公民的行为。然而该案完全有可能属于捕猎了非我国的野生动物的情况，如果认为这种行为也构成此罪的话，那么此罪的界限和保护对象就会非常模糊。(二)对非法狩猎罪构成要件要素的处理。非法狩猎罪的构成要件中，“禁猎区”和“禁猎期”的定义经常发生滥用。与第一款罪不同，第二款所规定的非法狩猎罪要求“情节严重”。此外，本罪与第一款要求的对象不同，本罪的对象是除了第一款以外的其他陆生动物。③但是此罪要求着特殊的行为方式“狩猎”。【(2015)郴苏刑初字第73号】判决书里将郴州市民政局后山、锁石桥郊区的荒山、苏仙岭后山认定为禁猎区，判决书指出:“郴州市苏仙岭风景区和后山以及郴州市城区均属禁猎区，且被告人去猎捕时亦是禁猎期。”这里存在疑问的是，“城区”属于禁猎区的依据在哪里，最为吊诡的是，行为人在民政局后山的猎捕行为成为了苏仙岭风景区的后山。此罪在实务中可能存在着为了入罪而扩大“禁猎区”范围的做法。这种做法实际上表现了此罪不能合理的处罚实际生活中一切对野生动物侵害的现状，而由于法条对于野生动物保护的规定并不多，因此此罪容易变成类似口袋罪的情况。就非法狩猎罪来说，这里的“三禁”到底承担着何种任务呢?应当认为，作为构成要件要素的“三禁”之间的关系是选择性的，因此只要符合其中任何一种都可以该当本罪。但是，使用禁用的工具、方法这一种描述必须在具体的环境下予以考虑，例如行为人准备了禁用的工具、方法在前往狩猎的途中被抓获的，就不能认定为既遂，甚至是否构成未遂也要考虑到当时的具体情况。

四、结论

生动范文篇4

关键词：新课程探究动手体验

一、学生动手实验的重要性

1、学生动手实验是是物理教学的学科要求

物理学是一门实验科学。在当前的物理教学中，普遍存在着这样一种教学模式：“教师的理论讲授（也做少量的演示实验）+学生的大量笔头练习”，实验是极其薄弱的环节。这种状况将影响学生的知识能力结构和非智力因素的发展。在物理教学中，通过学生动手实验，更接近人类认识客观规律的过程，使学生对物理事实获得具体的、明确的认识，理解概念和规律，培养学生的观察和实验能力，从而逐步掌握物理学习和研究的基本方法，即“学会学习”。同时，学生动手实验对培养实事求是的科学态度，具有不可代替的重要作用。

2、学生动手实验更好地体现“以学生为中心”的现代教学法之总特征

正如《学会关心：21世纪的教育》报告中指出：“学习越来越应当成为学习者主动和由学习者推动的过程．”因此，给每个学生提供动手、动脑、表现及成功的机会，充分发挥学生的主体作用，是初中物理教改的关键．学生的学习主要集中在课堂，因此，教学中强调学生的主体参与意识，培养学生主体参与能力，发展师生的双边活动，是新世纪教育的要求．动手实验是教学中发挥学生主体作用和教师主导作用的最好途径．丰富的动手实验为课堂教学提供了真实物理环境，为学生进行实验探究提供了机会。

3、学生动手实验是获取情感体验的重要过程

探究活动是一个主动学习的过程，而这个过程强调直接体验。动手实验是有利于形成学生对知识主动探求并重视解决实际问题的积极的学习方式。当代瑞士心理学家皮亚杰根据他的研究，提出“知识源于行动”和“认识发生了主、客体之间的相互作用”的观点，他认为学生的学习必须是一个主动的过程，只有学生自我发现的东西，才能积极地被同化。他还强调“活动法教学”，认为让学生在活动中学习是学生教育的最高原则，只有学生自己具体地和自发地参与各种活动才能形成他自己的假设，并给予相对合理的证实或否定，才能获得真实的知识。而学生动手正是一个主动学习的活动过程。

新课程特别强调重视学生情感体验。列宁说：“没有人的情感，就从来没有，也不可能有人对真理的追求”。在动手实验中，学生的心理变化经历了：思启趣激——感受体验——领悟升华的过程，最关键的是学生必须借助体验来达到领悟升华。经历从认识到自己心理品质的现实，到出现改善、完善它的愿望，再到改善、完善的方法探讨，最后到实践运用后的喜悦的多次的思维、情感的冲突与碰撞，学生的知才真、情才深、意才坚。一切停留在情感体验之外的知识是死知识、假知识。例如，在《电路》教学中，有时我们一直谆谆告诫学生，不能用导线把电源两极直接连接起来以免短路，但是对刚学电学而对这样一个我们很想让学生谨记、明白的问题，学生并没有体验，如果一味用强调和纪律来约束学生想尝试一下的好奇心，结果无非是：要么这种来之不易的好奇心不得不被压抑、消退，长此以往，学生不再对新鲜事物感到惊奇，成为感情淡漠、体验荒芜、缺乏内心敏感性的“单向度”的“现代机器人”；要么越禁忌越好奇，越好奇越想试，就象我几年前看到的一个学生在做照明电路实验时，把导线两端悄悄插入电源插孔的惊吓一幕，而其实，这位学生并不是真的想破坏。因此，我在教学中，索性打破常规，让每位学生用铜丝短路自备的干电池，感受铜丝发热，一方面，学生体验到短路的特征、危害和正确操作的重要，另一方面虽然浪费了一节电池，却让学生也“肉痛”了一下，教师这时爱护公物的教育相信也会更有说服力。

二、努力多创设学生动手实验和探究的机会

我国中学物理实验教学的现状是学生动手的机会太少。正如扬振宁教授所说：“中国人没有天生不会动手的问题，事实上给了机会是很会动手的”。因此，针对实际情况，我们采取了以下做法。

1、将一些演示实验改成学生动手实验

演示实验是教师为学生提供感性认识材料的过程，不少演示实验学生没法看得很清楚，尤其是它无法代替学生自己的亲历性的动手活动，教学中我们尝试了将演示实验改为学生的动手实验，收到较好的效果。例如，在初中《光的反射》中我们用激光笔、购买的电筒和采制的镜子、花纹玻璃等研究光的反射。通过把手电筒发光调到比较平行，分别在镜面和花纹玻璃上研究镜面反射和漫反射的特点，用激光笔、镜子和白色硬纸板探究光的反射规律的学生动手实验，替代原先用激光演示仪做的演示实验；在《光的折射》的教学中，我们采用了大烧杯、激光笔和采制的毛玻璃（可以沿玻璃照射，对比在空气和玻璃内的传播情况）等器材的学生动手实验代替原先用水箱做的演示实验。再如在《透镜成像规律》这一节的教学中，教材安排的是由老师通过演示实验总结透镜成像规律，教学中发现，对透镜成像规律，学生总是不久就忘记或者对规律的探究方法掌握很欠缺，因此我们把它改为让学生随老师一起通过自己动手用实验探究总结“凸透镜成像规律”和“凹透镜成像规律”。学生通过自己动手总结出的“透镜成像规律”，印象深刻，记忆牢固，为后面的光学学习打下了扎实基础。

2、尽量准备一些“份外”的实验，可以收到很好的效果

有演示实验同时，我们可以因陋就简地增加学生动手实验，比如，在《惯性》教学中，有了惯性球的演示实验，还可以让学生动手抽出竖立钢笔帽下的纸条进行体验。还可以让学生课后做一些有趣的实验。

有的课原先既没有安排演示实验又没有分组实验的情况，比如在《杠杆》这节课的教学中，我给学生准备了每人一把羊角锤，通过直接用手拔不出木板上的钉子和用羊角锤拔出钉子的对比引入新课，学生的气氛非常热烈。鉴于羊角锤是画杠杆的五要素的难点，让学生再拔一次钉子，很轻松地解决了难点，我还让学生用铅笔和直尺撬书本代替实验室里很难施展的撬石头，让学生自带剪刀、指甲剪等边动手边解决一个个通过直接讲述、图片或演示都很难起到良好效果的问题。从动手中，学生的好奇心、真实的感受、成功的喜悦等都得到了很好的体验。

3、将一些分组实验改成新课教学中的学生动手实验

学生分组实验大多是题目是由教材定下的，结论多是已知的，方案是教材或教师决定的，甚至步骤也被一些实验册陈述得一清二楚。学生只是“照方抓药”，按步就班地操作、读数和记录。这和真正地解决实际问题的模式有很大差距，不利于培养学生分析和解决实际问题的能力。而且一般都安排在新课或一个单元教学之后进行，与课堂教学内容结合不够紧密。这样的实验，我们把它改成探究性的学生动手实验；再比如《滑轮》的教学，实验最有说服力的应该是用力大小的测量，而演示实验中由于观察不到的原因最欠缺的也是这一点，在新课教学中我让学生两人一组探究定滑轮、动滑轮以及滑轮组的有关问题，一方面使学生体会到如何安装滑轮、如何绕绳，另一方面学生通过动手对自己得出的结论深信不疑而印象深刻。再如学生实验《研究弹簧的伸长与拉力的关系》、《研究杠杆平衡条件》等，我都采取了结合新课教学，让学生边动手实验边进行探索。

三、有关学生动手实验的几个问题

1、要注意保护学生动手实验的积极性

笔者在教学中发现，每次当动手实验前，学生总是非常兴奋、急不可待，这其实表明学生对动手实验的兴趣非常浓厚。教师如果因此而大加叱喝学生，或者因此而取消动手实验，实为不妥。不能因为学生贪玩而不让他们“玩”，而是应该通过耐心的教育和习惯的养成，逐渐地在师生间形成一种配合。

在实验中，由于学生个体的差异，有的学生动手实验一时并不能取得预期的效果。如果我们把处在学习过程的学生就象一杯没有倒满的水，我们不要总看到“一半是空的”，而应多鼓励学生另“一半是满的”，更何况动手实验本身注重以学生为主体，不同学生情况并不相同，因材施教、引导学生认识没倒满的那一半，并帮助他们在合适的时候将它倒满，才能体现动手实验的目的。

在动手实验中学生有时有些新的发现和想法（有时教师也没有预料到），教师应加以充分地肯定和鼓励，哪怕有时这些发现和想法有些偏颇。因为这正是探究教学所追求的目标之一。

四、有关学生动手实验的几个问题

1、要注意保护学生动手实验的积极性

笔者在教学中发现，每次当动手实验前，学生总是非常兴奋、急不可待，这其实表明学生对动手实验的兴趣非常浓厚。如果因此而大加叱喝，或者因此而取消实验，实为不妥。不能因为学生贪玩而不让他们“玩”，而是应该通过耐心的教育和习惯的养成，逐渐地在师生间形成一种配合。

在实验中，由于学生个体的差异，有的学生并不能取得预期的效果。处在学习过程的学生就象一杯没有倒满的水，我们不要总看到“一半是空的”，而应多鼓励学生另“一半是满的”，引导学生看清没倒满的那一半，并帮助他们在合适的时候将它倒满。

在动手实验中学生有时有些新的发现和想法（有时教师也没有预料到），应肯定和鼓励学生新的发现，哪怕有时这些发现和想法有些偏颇，因为这正是探究所追求的目标之一。

2、注重培养学生独立思考的能力、习惯和与人合作的精神

在学生动手实验中，应让学生明确实验目标，设置合适难度的问题，做出猜想，预示现象的发生和发展过程，再进行实验和观察，使他们手脑并用。例如在《欧姆定律》的教学中，我采用了学生动手探究规律的教学思路。首先让学生明确研究电流与电压、电阻的关系这一目标，引导学生思考对多变量问题的解决思路（控制变量法）。由于一开始学生学生对问题的探究缺乏一定的方法和经验，因此我把探究过程分成两大步，第一步，在老师的问题引导下完成电流与其中一个变量的研究，即猜想——怎么设计电路图——学生两人小组动手实验——实验怎么记录——写出结论——小组报告，有了第一步的“套路”，研究电流与另一变量的关系我就放手让学生自己探究。学生在亲自动手实验探究得出规律的过程中，体会了方法，获得了较好的情感体验。

在动手实验中，我注重加强学生在操作过程和问题讨论等方面的合作，培养他们的合作精神。除了尽可能安排两人一组做实验、以小组为单位报告实验结果，在时间许可，并且操作要求较高的实验，经常让学生转换角色做第二遍，还注意多让学生展示、多用学生对学生进行评价。

3、提倡利用随手取材进行实验

动手实验的设计应当符合学生的心理特点，注意从学生熟悉的事物出发，设计动手实验。由于原有的实验配置有限或者说很多我们想让学生动手的实验是购买不到的，这种随手取材的实验对学生来说，比较亲切，参与的吸引力强，简单明了，易于突出事物的本质，富有创造教育的因素，且成本低廉、易于推广，也给学生课后实验和制作带来便利和启发。动手实验的一些器材可以由教师和实验室提供，有些可由学生自己采制、筹备。

李政道博士在对中国科技大学少年班的一次演讲中说，美国的孩子从小就有动手做各种用具、家具的习惯，动手已成为不可缺少的内容。十八世纪前，许多发明创造都是中国人搞的，因此不会动手，绝不是中国人的传统。现在的学生不重视动手，不重视实验，显然是错误的。物理实验教学是培养与训练学生动手操作能力与创新素质的重要途径，加强学生动手实验，将为学生动手能力的提高，创新素质的培养提供更多的机会。在新课程强调“主动参与、乐于探究、勤于动手”、强调为学生的终身发展提供“基本技能和良好的情感态度与价值观，以创新精神和实践能力为核心”的课堂教学中，加强学生动手实验，让学生在动手中学习在动手中体验是物理教学改革的方向。

附：动手体验——《杠杆》教学实例：

思启趣激——感受体验——领悟升华

---在新课程标准指导下的《杠杆》教学

《科学》课程的总目标是提高每一个初中学生的科学素养。具有科学素养的人能够提出、发现和解答与日常体验有关的问题①。对于初中学生来说，虽然抽象逻辑思维在个体的智力发展中开始占优势，但在很大程度上，这时的逻辑思维还需要经验支持，因此最好从学生身边的现象引入概念，逐步让学生理解和应用科学概念②。新课程特别强调重视学生的情感体验。科学只有与情感相交融，吸引人心，激发想象，才不会象一堆死的无机物质③。

对于《杠杆》的教学，可以设定为三个方面的目标：知识目标：理解杠杆的定义；理解杠杆的五个要素（支点、动力、阻力、动力臂、阻力臂），并会标会画。能力目标：培养观察和动手能力、归纳和抽象能力。情感目标：让学生体验杠杆在生活、生产中的作用，感悟科学技术与社会的密切联系。这三个目标的后两者尤其是第三者在以往的教学中是不够重视的。

围绕教学目标，应该设计注重认知过程和方法能力的教学思路，实施学生主动参与、勤于动手、乐于探究的教学过程。让学生在过程中体验，在体验中认知。

(一)实际问题—动手体验—感性认识—引出课题

（准备好钉有几枚钉子的木板、羊角锤、老虎钳、扳手、螺丝刀等工具）

教师提议：请学生直接用手把钉子从木板中拔出来（小心弄破手），（学生拔不出钉子）

教师提示：用提供的工具来试着拔钉子，试试并注意仔细观察。

（学生的兴趣一下子调动起来，迫不及待地进行操作）

教师问：用哪种工具拔出钉子时最省力？

学生答：羊角锤

教师问：用羊角锤拔钉子这么省力！你们知不知道，这里隐含着什么物理知识？

学生答：杠杆原理

教师引题：好，这节课我们就来学习杠杆

（二）体验—归纳—抽象—建模

在实际的生产劳动中，撬石头是杠杆应用的一个典型例子，在课堂中我用这样的方法让学生进行模拟体验：假如你桌上的字典是一块很沉重的石头，你想什么办法移动它呢？试试看，并注意观察，（学生用笔、直尺等撬字典）请学生动手后谈做法；还有一些过往体验如跷跷板等；再让学生观察演示铡纸刀铡纸；让学生观看实地拍录的抽水机的工作过程。

然后教师问：刚才大家看到的拔钉子的羊角锤、撬石头的棍棒、跷跷板、抽水机的手柄这些物体有什么共同之处，学生回答得到硬棒。教师再问：在力的作用下，这些硬棒做什么运动？学生回答：转动。教师追问：它们的转动有什么共同之处？学生回答：都绕着一个固定点转动。至此，杠杆的模型已是呼之欲出，随即得到杠杆的定义。

在这一过程中，通过多个实例，借助现象观察和体验，在归纳的基础上进行抽象得到理想化模型，学生体会了研究方法，得到了相关能力的培养。

（三）动手体验—突破难点—建立概念

本课教学中，力臂的概念既是重点又是难点。以往的教学中通常是直接告诉学生力臂的概念，因为是教给他们知识缺乏获取知识的过程，学生以后在画力臂时通常出错。通过学生打开课桌盖板的动手体验突破理解的难点。

教师提问：请大家猜测一下如要打开你的课桌盖板，怎样用力比较容易打开呢？

让学生猜测后动手：用不同大小方向的力作用在不同的位置打开课桌盖板。再请学生谈体会。

学生再动手：用沿着板的方向用力，看看能否打开盖板？（不能）为什么不能？引导学生一起分析：沿着板的方向用力，力的作用线通过支点，即支点到力的作用线的距离为零，所以打不开。学生已然明白，力作用在杠杆上，支点到力的作用线的距离即力臂不能为零，定义力臂的概念顺理成章。

（四）动手体验—理解概念—灵活运用

建立了杠杆的五个基本概念即支点、动力、力臂、阻力、阻力臂（五要素），还要使学生在理解概念的前提下在实际的问题中灵活运用概念。按照认知规律，设置由单个到两个再到多个，由直到曲，由简单到复杂的杠杆实例，请学生分析它们的五个要素：撬石头的棍子（建立概念时已解决）、跷跷板、抽水机（曲）、使用筷子、开瓶器（难）、羊角锤（曲、难）、山核桃夹或剪刀（两个杠杆，但支点位置不同）、指甲刀（三个杠杆）。

对于羊角锤，支点在哪儿、阻力是哪个力，较难想象；对于使用筷子，支点在哪儿，学生天天在用但从未研究；对于山核桃夹或剪刀，确定研究对象（研究哪个杠杆）和找出阻力是个难点，要分析清楚指甲刀的五个要素则更不容易；通过一个一个实际物体让学生亲自动手研究，反复体验，在讨论和老师的引导下，进一步理解概念，解决概念在实际问题中的运用，学生对这些概念有了更深的领悟，在解决问题的过程体验中升华。

有了上述获取知识的过程，有了过程中亲历性的体验，再让学生体会阿基米德的豪言壮语以及欣赏古埃及人利用杠杆修建金字塔（挂图），联系到生活、生产以及科技中杠杆的诸多应用，便觉豁然开朗，驾轻就熟。

从新课引入到概念建立再到概念运用，利用就地取材（比如羊角锤、课桌盖板、字典、直尺、筷子、剪刀、指甲剪等）学生丰富的动手体验贯穿整个过程的始终。避免了以往演示实验为主的缺乏直接体验和观察不够清楚等问题，也解决了运用概念时物理过程难以再现的问题，学生的参与度和激情很高，并使他们体会到物理就在身边，从而使他们关心物理与生活、生产以及科技的联系。学生经历了从认识到自己心理品质的现实，到出现改善、完善它的愿望，再到改善、完善的方法探讨，最后到实践运用后的喜悦的多次的思维、情感的冲突与碰撞，更重要的是学生从思启趣激并借助体验来达到领悟升华，他们的知也真、情也深、意也坚。

同时，综合应用多种教学手段，优化教学环节，调动学生兴趣。为了加强有些例子的真实性，课前到实地用数码摄像机进行了拍摄了比如跷跷板、抽水机的工作过程等动画。并且充分利用多媒体，制作了形象生动的动画，利用投影仪让学生充分展示自己的“作品”（如画杠杆的五要素），并让学生相互评析，一方面让更多的学生在参与评析中对所学加深理解，另一方面充分展示学生的思维过程，锻炼他们的表达能力。

①《科学（7～9年级）课程标准（实验稿）解读》，湖北教育出版社，2002.6，第一版

生动范文篇5

今天，区委、区政府在这里召开创建“卫生强区”动员大会，主要任务是全面贯彻落实党的*和市委十届四次、区委十二届六次全会精神，进一步深化我区医疗卫生体制综合改革，力争到2010年创建成浙江省第一批卫生强区，为建设“品质之城、美丽之洲”发挥卫生应有作用。今天的会议既是创建“卫生强区”动员会，更是一个创建工作部署会，希望通过这样一次全区性的会议，进一步明确创建“卫生强区”的目的、任务和要求。下面就推进创建工作，我着重讲四个方面的意见。

一、肯定成绩，坚定创建“卫生强区”的信心

改革开放以来特别是过去的五年，我区卫生事业得到了较快发展，主要体现在以下四个方面。

1.公共卫生水平得到提高。各级党委、政府对公共卫生工作高度重视，将公共卫生发展纳入当地经济社会发展规划。一是加强公共卫生体系建设。成立区、镇两级公共卫生委员会，建立了区、镇乡（街道）、村（社区）三级公共卫生服务网络，制定并实施《杭州市余杭区公共卫生体系建设方案》，先后出台各类应急预案20余件。二是加强重大疾病防治。切实加强艾滋病、霍乱、禽流感等重大疾病的预防控制工作，几年来，全区未发生重大疾病的暴发流行。三是加强卫生综合执法。不断完善卫生监督体系，在镇乡设置6家卫生监督分所；实施整顿市场经济秩序和“食品放心工程”，规范了社会公共卫生秩序。四是加强应急体系建设。建立了杭州市急救中心余杭分中心、3个急救站、9个急救点的三级急救网络，设立了区急救药品储备中心和应急物资储备中心，基本实现了120的“统一接入、统一调度、统一指挥”。五是加强爱国卫生工作。围绕“清洁余杭”、省级示范文明城区及生态城区创建，大力开展爱国卫生运动，全区农村卫生厕所、三格式无害化率分别达97%、60%。

2.农村卫生工作得到加强。各地和各有关部门采取有力措施，积极推进农村卫生工作，取得了一定的成效。一是深化社区卫生服务内涵。着力推行社区责任医师制，建立了400余名社区责任医生团队，为近60万农民群众提供服务。目前群众在社区卫生服务机构的就医率达到了50%。二是实施“新农合”信息化建设。目前已建立了新型农民合作医疗信息化管理系统，实现了“村村通、站站报”，群众可在所有区属医院、社区卫生服务中心（站）及7家省市定点医疗机构刷卡报销。三是开展农民健康体检工作。已完成了第一轮两年一次的农民健康体检工作，累计完成47.87万名群众的健康体检及建档，占应体检人数的85.3%。*第二轮农民健康体检费由20元增至50元。

3.群众健康水平得到提升。据统计，目前我区人均期望寿命已达到达79.34岁，孕产妇死亡率为零、婴儿死亡率控制在6.18‰，这三项人群健康指标达到了国际同等水平。2007年我区率先在全省范围内开展了“全民健康促进行动”，出台了《余杭区全民健康促进行动2007-2010年规划》，2007、*连续两年将全民健康促进行动列入政府实事工程。目前通过开展“健康教育与促进、健康促进单位创建、健康公共服务”三大项目的实施，全区健康促进氛围日益浓厚，群众的健康意识和自我保健能力日益增强。

4.“看病难”问题得到缓解。按照“小病不出社区、大病确有保障”、“医疗质量上去，看病费用下来”的目标要求，着力破解“看病难”问题。一是不断健全我区基本医疗保障体系。城镇职工基本医疗保险、农民工医疗保险、城乡居民合作医疗保险以及医疗救助构筑了减轻群众看病负担的基本保障线，实现了全民覆盖。*年城乡居民合作医疗保险人均筹资标准从2007年每人每年126元提高至200元，其中政府投入为140元，农民个人只需交纳60元，按测算农民住院看病的报销比例可达到50%。二是不断完善医疗救助政策。扩大救助范围，降低救助门槛，提高救助比例，加大医疗救助力度，为区内困难群众实施惠民医疗政策，努力缓解群众“看病难”问题。三是不断规范医疗服务行为。各医疗机构逐步加强内部管理，坚持合理检查、合理用药、合理治疗，杜绝不规范医疗服务行为发生；坚持执行国家医药价格各项改革，落实各项降价措施；坚持药品招标采购，努力纠正医药购销领域商业贿赂；坚持医药价格公示制及清单制，主动接受社会各界监督。

应该说，过去的五年我区卫生事业得到了较快的发展，取得了较好的成绩，这为打造“卫生强区”打下了较好的基础，我们应对创建“卫生强区”充满信心。同时，这是各级党委、政府坚持以人为本、落实科学发展观的结果，是各有关部门共同努力的结果，也是全区医疗卫生工作者辛勤劳动的结果。在此，向关心、支持卫生事业发展的各级党委、政府和各有关部门，向社会各界人士，向广大医疗卫生工作者表示衷心的感谢！

二、统一思想，增强创建“卫生强区”的责任感

5年来的成就，为今后发展打下了坚实基础；5年来的实践，为继续前进积累了宝贵财富。但我们也清醒地看到，在全区卫生发展中还存在不少矛盾和问题。比如，城乡之间、不同人群之间医疗卫生资源配置和利用仍不尽合理；医疗卫生体制改革总体滞后于经济社会发展导致许多深层次的体制机制性矛盾尚未得到很好解决；农村卫生、社区卫生、公共卫生等基础卫生工作还显薄弱；人口老龄化和人们生活方式改变等因素造成传统和新发传染病以及慢性非传染性疾病的防治、重大自然灾害的防控形势仍十分严峻；农村卫技队伍综合素质偏低及不稳定问题日益凸显。这些问题必须引起我们的高度重视，进一步寻求更有效、更直接的载体和方法，在发展中解决问题，通过解决问题促进更好更快发展。为此，各地各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识创建“卫生强区”的深远意义，切实增强加快卫生事业发展的责任感和紧迫感。

1.创建“卫生强区”是落实科学发展观的基本要求。党的*报告提出健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。今年，浙江省提出了创建卫生强县（区）的要求，如果我们通过三年的奋战，所有指标都达到甚至超过了，那在很大程度上表明我们实现了*提出的卫生事业建设和发展的目标，这也正是全面落实科学发展观，构建“以人为本、和谐社会”的具体体现。为此，我们只有加快推进创建“卫生强区”，不断深化医疗卫生体制综合改革，才能逐步缩小城乡之间、地区之间、不同收入人群之间获得卫生服务的差距，尽最大限度地满足群众医疗卫生需求，全面提高人民群众健康品质，实现“人的全面发展”。

2.创建“卫生强区”是建设“美丽之洲”的有效途径。建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”，除了要有良好的自然环境、社会环境、人文环境、生态环境外，还必须拥有一个良好的“健康环境”。无论从“立党为公，执政为民”的执政理念，还是从人民群众的实际需求而言，着力营造好“健康环境”，是我们卫生在新时期所必须承担起的重要职责和任务，是创建“卫生强区”的应有之义，更是提升人民生活品质的本质要求。

3.创建“卫生强区”是实现“走在前列”的重要保障。我区的卫生事业：纵向比，有了较好发展，投入多了、设施优了、环境美了、技术好了、网络全了；但横向比，与先进地区比，差距确实存在，目前一些影响卫生改革发展的深层次问题尚未得到根本解决，我们绝不能小进即满。而且，我们全区“一名四强”创建工作中，卫生还是一个“短腿”。因此，要通过“卫生强区”创建，促进全区经济社会的快速发展、率先发展、协调发展，争创“市内领先、省内一流”的卫生新格局，努力实现“走在前列”。

4.创建“卫生强区”是转变卫生发展模式的客观需要。卫生事业的发展应该是整体水平的全面提升和持续进步，从长远看，卫生事业必须注重资源和结构的调整，实现从规模外延粗放型向质量内涵效率型的转变。因此，实施“卫生强区”创建，要应时、应势、应地制宜，在加快卫生发展的方式、方法上进行新的探索，解决好制约卫生发展的“软肋”和瓶颈，实现卫生工作重点和发展方式的战略转移。

三、统筹兼顾，正确处理创建“卫生强区”三大关系

我区“卫生强区”建设的目标是：到“十一五”期末，全区基本建立起卫生资源配置优化、卫生设施和技术先进、卫生队伍素质优良、运行保障机制完善的医疗卫生服务体系；全区城乡居民能够享受到更安全、有效、便捷、优质的公共卫生服务和基本医疗服务；全区城乡居民基本形成良好的卫生保健意识，平均预期寿命等人群主要健康指标在杭州乃至全省领先，力争于2010年通过省卫生强县（市、区）达标验收。要完成这个目标，我们必须统筹兼顾，协调发展，正确处理好三个关系。

1.要处理好优质卫生资源的提升和基层服务能力增强之间的关系。拥有相当数量的优质卫生资源，是保障人民群众健康和生命安全的重要条件。但就当前而言，更重要的是要努力提高基层卫生服务能力，尤其要着力解决好基层卫生服务的覆盖率和受益面问题。因此，在今后一个时期中，要将新增的卫生资源主要用于基层卫生的建设和发展；要把培养和造就一支在基层留得住、用得上的人才队伍作为一项关键性的措施认真贯彻实施；要加强区属医疗卫生机构对基层卫生的指导和帮扶；要通过医疗卫生体制综合改革，增加财政投入、完善经济政策、改革用人和分配制度，创新基层卫生的管理体制和运行机制。

2.要处理好增加投入与加强管理的关系。创建“卫生强区”必须增加投入，这是建设与发展的基础和保障。但更重要的是如何向管理要效率，如何以更少的资源消耗，获得更大的健康回报。因此，要大力加强对公立医疗卫生机构的经济管理，严格控制医疗卫生服务成本，把医疗卫生单位的成本费用控制作为单位负责人的主要考核内容之一；要认真研究财政投入的使用方向和投入途径，使新增的财政投入能起到缩小城乡差异，减轻群众的医疗费用负担，扩大公共卫生服务的领域和数量的作用；要加大公共卫生信息的披露力度，努力减少医患双方信息不对称的现象，增强公立医疗卫生机构的公益性和公信度。

3.要处理好政府主导与市场配置的关系。创建“卫生强区”是政府的重要职责，政府有责任为全体国民提供与经济社会发展相适应的医疗卫生服务，有责任保证医疗卫生服务的公平性与可及性。但这并不意味着这些服务都需要由政府直接提供或由政府举办的机构来提供。但同时我们也要积极地创造条件和环境，让民营及其它形式的医疗卫生机构共同为群众提供服务。因此，在创建“卫生强区”的过程中，要在坚持政府主导的基础上，充分发挥市场对卫生资源的配置作用，继续支持民营机构的发展，着力规范各类医疗卫生机构的执业行为，促进医疗卫生机构的健康发展。

四、加强领导，加大创建“卫生强区”的推进力度

要按照《关于推进卫生强区建设的若干意见》要求，全面实施“五大”战略举措，全面落实组织、财政、体制“三大保障”，积极营造创建“卫生强区”良好环境。下面我重点就明确任务，加强领导，切实加大创建“卫生强区”的推进力度作几点强调。

1.加强领导，落实卫生保障政策。各地和有关部门要高度重视、共同关心、合力支持卫生工作，确保卫生事业的持续健康发展，确保“卫生强区”目标的顺利实现。一要加强组织领导。各级党委政府要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，切实把“卫生强区”、卫生强镇乡（街道）建设纳入各地国民经济和社会发展的总体规划。区委区政府已成立卫生强区、健康城区建设领导小组，各镇乡（街道）也要成立相应的卫生强镇乡（街道）建设领导小组及办公室。二要加大卫生投入。各级政府要着力解决“有钱办事”问题，按照公共财政的要求，进一步加大卫生事业的投入和扶持力度，确保对卫生事业投入逐年增加,卫生事业支出增长幅度不低于同期财政支出增长幅度；力争“十一五”期间，卫生事业支出占财政支出比例达到5%以上。三要加强协调配合。“卫生强区”建设是一项复杂的社会系统工程，涉及面广、政策性强。区财政局、人事局、劳动保障局、发改局、国土余杭分局等相关部门要在区卫生强区建设领导小组的统一指挥下，各司其职，各尽职能，形成我区创建“卫生强区”的合力，共同推进创建各项工作。四要健全考评机制。要建立健全工作责任制，把推进“卫生强区”、卫生镇乡（街道）建设纳入地方领导班子和领导干部任期目标责任制考核的重要内容，强化督查和考核，努力形成层层负责，层层抓落实的良好工作机制。

2.突出重点，深化医疗卫生体制综合改革。深化我区医疗卫生体制综合改革是区委区政府作出的一项事关卫生改革、稳定、发展的重大决策，是我区实施“卫生强区”战略的重要内容，也是创建的难点工作。近日，区委、区政府已下发了《关于深化余杭区医疗卫生体制综合改革的实施意见》，具体的内容文件都讲得很明确，请大家认真掌握、领会文件精神，这里就下一阶段的几项重点工作，我作一强调。改革的任务主要有两项，一是通过新建和资源整合等办法，实现一个建制镇乡（街道）有一家政府举办的社区卫生服务中心，并实现社区卫生服务站的一体化管理；二是按照杭州市人民政府的文件要求，实施我区社区卫生服务“收支两条线”综合改革。

下一阶段，我们要在鸬鸟、百丈、黄湖、径山四个镇乡先行开始实施卫生体制综合改革，在此基础上积累经验，争取*年在全区推开，2010年完成改革任务。由于这项工作起点高、任务重、时间紧，将涉及人事、机构等各种利益关系调整，各镇乡、各有关部门必须通力配合。为此，就合力做好深化改革工作再作如下强调。一是要制订行之有效的实施方案。区委、区政府文件已明确了管理体制，即参照教育模式，各镇乡、街道承担辖区内医疗卫生工作的主要责任。由于我区各镇乡之间存在着差异性，各地发展存在着不平衡，因此在符合全区深化医疗卫生体制改革大原则的前提下，镇乡要与卫生部门一起根据各地实际情况制订出适合当地的、可操作的“一镇乡（街道）一实施方案”。在方案具体形成的过程中，卫生部门要与当地镇乡政府共同协商，对资源整合、社区卫生服务机构布局、机构规模、各类卫生人员的安置保障、各岗位设置人员配备以及财政、人事等政策进行专题研究。二是要确保项目尽早开工建设。特别是先行一步的西部四镇要抓紧做好规划选址工作，国土部门要本着特事特办要求优先安排社区卫生服务机构建设用地指标，发改、建设等部门要对项目建设开通“绿色通道”，尽可能为项目前期各项手续办理提供便捷服务，区卫生局要协助各镇做好建设方案，包括建筑设计、内部功能布局、科室设置等，确保西部乡镇这项工作在年内有实质性进展，项目尽早开工建设。三是要确保资金投入及时到位。区委、区政府文件已明确，医疗卫生体制综合改革区镇两级资金投入比例，西部四镇按区70%、镇30%承担，其余镇乡按区、镇乡街道各50%比例承担。财政部门要根据社区卫生服务机构建设和资源整合等各项改革进度，落实建设资金和各项财政补助，将医疗卫生体制改革专项资金、社区卫生服务收支两条线运行资金、社区卫生服务机构建设资金等纳入财政预算中，保证改革顺利实施。镇乡要将各项配套资金纳入地方财政预算。四是要确保人员配备到位。区人事局、卫生局要根据《浙江省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》（浙编办〔2007〕58号）标准，合理配备各镇乡（街道）社区卫生服务中心人员，要采取公开招考、人才引进、岗位竞聘等多种方法，优化队伍结构，提高队伍素质。五是要确保改革稳步推进。由于医疗卫生体制改革涉及各利益关系的调整，有可能会引发各种矛盾，因此必须要本着“公开、公平、公正”的原则，努力确保改革的稳步推进。各地、各部门要采取多种形式，向社区各界、各医疗机构人员等宣传本次改革的目的意义，要动员卫生系统相关人员本着全局的利益、本着解决民声的要求，积极配合支持改革。在具体操作过程中，要将政策讲明讲透，并严格按照政策透明实施，决不允许厚此薄彼的情况发生。监察等部门要对改革的全过程进行监督，确保改革“阳光”操作，严格杜绝徇私舞弊、违法违纪现象。

3.夯实基础，提升综合服务水平。卫生的基础包括基本建设、基础设施、重点学科、农村基层服务等各各方面。只有夯实了基础，才能有提升能力、提高水平、提供服务的资本。一要积极实施卫生强镇乡创建。推进“卫生强区”建设的基础是卫生强镇乡（街道）创建，各镇乡（街道）要根据《浙江省卫生强县考核标准（试行）》制订规划，确保在2010年前全区有70%以上的镇乡（街道）达到卫生强镇乡（街道）标准，并通过验收。目前，我区已有5个乡镇成功创建，占全区的25%，今天又申报了5个乡镇，力争达到50%。要切实加强改水改厕工作，增加区、镇两级对改水、改厕的补助力度，确保到2010年相关指标达到或超过省市要求。二要提速区级公立医疗机构建设。要做强一批综合性医院，加快实施区一院主体迁建、区二院病房大楼、区中医院整体迁建等3个区重点建设项目。做好余杭组团医院、良渚组团医院、余杭经济开发区医院的规划和区三院、区妇保院的改扩建规划。要做精一批重点专科，按照错位发展、“名特精优”的要求，建设一批定位明确、特色明显、技术精良、实力雄厚的特色医疗群。全区未来三年内要积极争创一个部级重点中医专科，创建1-2个省级重点专科，4-5个市级重点专科；完成省市级科研项目5－8项，区级科研项目30项以上。三要加快社区卫生服务机构规范化、标准化建设。社区卫生服务最贴近农村、贴近社区、贴近群众，是医疗卫生服务体系的重要基石，在公共卫生突发事件的预防、监控和管理上具有时间、空间、组织、人文等方面不可替代的优势。因此，各地、各部门必须高度重视社区卫生服务建设，按照三年内打造“市内领先、省内一流”社区卫生服务体系新格局的要求，加快推进社区卫生服务机构的规范化、标准化建设，确保到2010年90%的中心（站）达到市级规范标准，更好发挥六位一体服务功能和职能，为广大农民群众提供既就近又温馨舒适的就医环境。各社区卫生服务机构要以群众需求为导向，更新服务理念，打破“坐堂门诊”的传统服务模式，积极开展家庭巡诊、出诊、家庭护理、残疾人康复等多样化服务，真正使医务人员在服务上贴近百姓，感情上亲近百姓居民。

生动范文篇6

关键词：新课程探究动手体验

一、学生动手实验的重要性

1、学生动手实验是是物理教学的学科要求

物理学是一门实验科学。在当前的物理教学中，普遍存在着这样一种教学模式：“教师的理论讲授（也做少量的演示实验）+学生的大量笔头练习”，实验是极其薄弱的环节。这种状况将影响学生的知识能力结构和非智力因素的发展。在物理教学中，通过学生动手实验，更接近人类认识客观规律的过程，使学生对物理事实获得具体的、明确的认识，理解概念和规律，培养学生的观察和实验能力，从而逐步掌握物理学习和研究的基本方法，即“学会学习”。同时，学生动手实验对培养实事求是的科学态度，具有不可代替的重要作用。

2、学生动手实验更好地体现“以学生为中心”的现代教学法之总特征

正如《学会关心：21世纪的教育》报告中指出：“学习越来越应当成为学习者主动和由学习者推动的过程．”因此，给每个学生提供动手、动脑、表现及成功的机会，充分发挥学生的主体作用，是初中物理教改的关键．学生的学习主要集中在课堂，因此，教学中强调学生的主体参与意识，培养学生主体参与能力，发展师生的双边活动，是新世纪教育的要求．动手实验是教学中发挥学生主体作用和教师主导作用的最好途径．丰富的动手实验为课堂教学提供了真实物理环境，为学生进行实验探究提供了机会。

3、学生动手实验是获取情感体验的重要过程

探究活动是一个主动学习的过程，而这个过程强调直接体验。动手实验是有利于形成学生对知识主动探求并重视解决实际问题的积极的学习方式。当代瑞士心理学家皮亚杰根据他的研究，提出“知识源于行动”和“认识发生了主、客体之间的相互作用”的观点，他认为学生的学习必须是一个主动的过程，只有学生自我发现的东西，才能积极地被同化。他还强调“活动法教学”，认为让学生在活动中学习是学生教育的最高原则，只有学生自己具体地和自发地参与各种活动才能形成他自己的假设，并给予相对合理的证实或否定，才能获得真实的知识。而学生动手正是一个主动学习的活动过程。

新课程特别强调重视学生情感体验。列宁说：“没有人的情感，就从来没有，也不可能有人对真理的追求”。在动手实验中，学生的心理变化经历了：思启趣激——感受体验——领悟升华的过程，最关键的是学生必须借助体验来达到领悟升华。经历从认识到自己心理品质的现实，到出现改善、完善它的愿望，再到改善、完善的方法探讨，最后到实践运用后的喜悦的多次的思维、情感的冲突与碰撞，学生的知才真、情才深、意才坚。一切停留在情感体验之外的知识是死知识、假知识。例如，在《电路》教学中，有时我们一直谆谆告诫学生，不能用导线把电源两极直接连接起来以免短路，但是对刚学电学而对这样一个我们很想让学生谨记、明白的问题，学生并没有体验，如果一味用强调和纪律来约束学生想尝试一下的好奇心，结果无非是：要么这种来之不易的好奇心不得不被压抑、消退，长此以往，学生不再对新鲜事物感到惊奇，成为感情淡漠、体验荒芜、缺乏内心敏感性的“单向度”的“现代机器人”；要么越禁忌越好奇，越好奇越想试，就象我几年前看到的一个学生在做照明电路实验时，把导线两端悄悄插入电源插孔的惊吓一幕，而其实，这位学生并不是真的想破坏。因此，我在教学中，索性打破常规，让每位学生用铜丝短路自备的干电池，感受铜丝发热，一方面，学生体验到短路的特征、危害和正确操作的重要，另一方面虽然浪费了一节电池，却让学生也“肉痛”了一下，教师这时爱护公物的教育相信也会更有说服力。

二、努力多创设学生动手实验和探究的机会

我国中学物理实验教学的现状是学生动手的机会太少。正如扬振宁教授所说：“中国人没有天生不会动手的问题，事实上给了机会是很会动手的”。因此，针对实际情况，我们采取了以下做法。

1、将一些演示实验改成学生动手实验

演示实验是教师为学生提供感性认识材料的过程，不少演示实验学生没法看得很清楚，尤其是它无法代替学生自己的亲历性的动手活动，教学中我们尝试了将演示实验改为学生的动手实验，收到较好的效果。例如，在初中《光的反射》中我们用激光笔、购买的电筒和采制的镜子、花纹玻璃等研究光的反射。通过把手电筒发光调到比较平行，分别在镜面和花纹玻璃上研究镜面反射和漫反射的特点，用激光笔、镜子和白色硬纸板探究光的反射规律的学生动手实验，替代原先用激光演示仪做的演示实验；在《光的折射》的教学中，我们采用了大烧杯、激光笔和采制的毛玻璃（可以沿玻璃照射，对比在空气和玻璃内的传播情况）等器材的学生动手实验代替原先用水箱做的演示实验。再如在《透镜成像规律》这一节的教学中，教材安排的是由老师通过演示实验总结透镜成像规律，教学中发现，对透镜成像规律，学生总是不久就忘记或者对规律的探究方法掌握很欠缺，因此我们把它改为让学生随老师一起通过自己动手用实验探究总结“凸透镜成像规律”和“凹透镜成像规律”。学生通过自己动手总结出的“透镜成像规律”，印象深刻，记忆牢固，为后面的光学学习打下了扎实基础。

2、尽量准备一些“份外”的实验，可以收到很好的效果

有演示实验同时，我们可以因陋就简地增加学生动手实验，比如，在《惯性》教学中，有了惯性球的演示实验，还可以让学生动手抽出竖立钢笔帽下的纸条进行体验。还可以让学生课后做一些有趣的实验。

有的课原先既没有安排演示实验又没有分组实验的情况，比如在《杠杆》这节课的教学中，我给学生准备了每人一把羊角锤，通过直接用手拔不出木板上的钉子和用羊角锤拔出钉子的对比引入新课，学生的气氛非常热烈。鉴于羊角锤是画杠杆的五要素的难点，让学生再拔一次钉子，很轻松地解决了难点，我还让学生用铅笔和直尺撬书本代替实验室里很难施展的撬石头，让学生自带剪刀、指甲剪等边动手边解决一个个通过直接讲述、图片或演示都很难起到良好效果的问题。从动手中，学生的好奇心、真实的感受、成功的喜悦等都得到了很好的体验。

3、将一些分组实验改成新课教学中的学生动手实验

学生分组实验大多是题目是由教材定下的，结论多是已知的，方案是教材或教师决定的，甚至步骤也被一些实验册陈述得一清二楚。学生只是“照方抓药”，按步就班地操作、读数和记录。这和真正地解决实际问题的模式有很大差距，不利于培养学生分析和解决实际问题的能力。而且一般都安排在新课或一个单元教学之后进行，与课堂教学内容结合不够紧密。这样的实验，我们把它改成探究性的学生动手实验；再比如《滑轮》的教学，实验最有说服力的应该是用力大小的测量，而演示实验中由于观察不到的原因最欠缺的也是这一点，在新课教学中我让学生两人一组探究定滑轮、动滑轮以及滑轮组的有关问题，一方面使学生体会到如何安装滑轮、如何绕绳，另一方面学生通过动手对自己得出的结论深信不疑而印象深刻。再如学生实验《研究弹簧的伸长与拉力的关系》、《研究杠杆平衡条件》等，我都采取了结合新课教学，让学生边动手实验边进行探索。

三、有关学生动手实验的几个问题

1、要注意保护学生动手实验的积极性

笔者在教学中发现，每次当动手实验前，学生总是非常兴奋、急不可待，这其实表明学生对动手实验的兴趣非常浓厚。教师如果因此而大加叱喝学生，或者因此而取消动手实验，实为不妥。不能因为学生贪玩而不让他们“玩”，而是应该通过耐心的教育和习惯的养成，逐渐地在师生间形成一种配合。

在实验中，由于学生个体的差异，有的学生动手实验一时并不能取得预期的效果。如果我们把处在学习过程的学生就象一杯没有倒满的水，我们不要总看到“一半是空的”，而应多鼓励学生另“一半是满的”，更何况动手实验本身注重以学生为主体，不同学生情况并不相同，因材施教、引导学生认识没倒满的那一半，并帮助他们在合适的时候将它倒满，才能体现动手实验的目的。

在动手实验中学生有时有些新的发现和想法（有时教师也没有预料到），教师应加以充分地肯定和鼓励，哪怕有时这些发现和想法有些偏颇。因为这正是探究教学所追求的目标之一。

四、有关学生动手实验的几个问题

1、要注意保护学生动手实验的积极性

笔者在教学中发现，每次当动手实验前，学生总是非常兴奋、急不可待，这其实表明学生对动手实验的兴趣非常浓厚。如果因此而大加叱喝，或者因此而取消实验，实为不妥。不能因为学生贪玩而不让他们“玩”，而是应该通过耐心的教育和习惯的养成，逐渐地在师生间形成一种配合。

在实验中，由于学生个体的差异，有的学生并不能取得预期的效果。处在学习过程的学生就象一杯没有倒满的水，我们不要总看到“一半是空的”，而应多鼓励学生另“一半是满的”，引导学生看清没倒满的那一半，并帮助他们在合适的时候将它倒满。

在动手实验中学生有时有些新的发现和想法（有时教师也没有预料到），应肯定和鼓励学生新的发现，哪怕有时这些发现和想法有些偏颇，因为这正是探究所追求的目标之一。

2、注重培养学生独立思考的能力、习惯和与人合作的精神

在学生动手实验中，应让学生明确实验目标，设置合适难度的问题，做出猜想，预示现象的发生和发展过程，再进行实验和观察，使他们手脑并用。例如在《欧姆定律》的教学中，我采用了学生动手探究规律的教学思路。首先让学生明确研究电流与电压、电阻的关系这一目标，引导学生思考对多变量问题的解决思路（控制变量法）。由于一开始学生学生对问题的探究缺乏一定的方法和经验，因此我把探究过程分成两大步，第一步，在老师的问题引导下完成电流与其中一个变量的研究，即猜想——怎么设计电路图——学生两人小组动手实验——实验怎么记录——写出结论——小组报告，有了第一步的“套路”，研究电流与另一变量的关系我就放手让学生自己探究。学生在亲自动手实验探究得出规律的过程中，体会了方法，获得了较好的情感体验。

在动手实验中，我注重加强学生在操作过程和问题讨论等方面的合作，培养他们的合作精神。除了尽可能安排两人一组做实验、以小组为单位报告实验结果，在时间许可，并且操作要求较高的实验，经常让学生转换角色做第二遍，还注意多让学生展示、多用学生对学生进行评价。

3、提倡利用随手取材进行实验

动手实验的设计应当符合学生的心理特点，注意从学生熟悉的事物出发，设计动手实验。由于原有的实验配置有限或者说很多我们想让学生动手的实验是购买不到的，这种随手取材的实验对学生来说，比较亲切，参与的吸引力强，简单明了，易于突出事物的本质，富有创造教育的因素，且成本低廉、易于推广，也给学生课后实验和制作带来便利和启发。动手实验的一些器材可以由教师和实验室提供，有些可由学生自己采制、筹备。

李政道博士在对中国科技大学少年班的一次演讲中说，美国的孩子从小就有动手做各种用具、家具的习惯，动手已成为不可缺少的内容。十八世纪前，许多发明创造都是中国人搞的，因此不会动手，绝不是中国人的传统。现在的学生不重视动手，不重视实验，显然是错误的。物理实验教学是培养与训练学生动手操作能力与创新素质的重要途径，加强学生动手实验，将为学生动手能力的提高，创新素质的培养提供更多的机会。在新课程强调“主动参与、乐于探究、勤于动手”、强调为学生的终身发展提供“基本技能和良好的情感态度与价值观，以创新精神和实践能力为核心”的课堂教学中，加强学生动手实验，让学生在动手中学习在动手中体验是物理教学改革的方向。

附：动手体验——《杠杆》教学实例：

思启趣激——感受体验——领悟升华

---在新课程标准指导下的《杠杆》教学

《科学》课程的总目标是提高每一个初中学生的科学素养。具有科学素养的人能够提出、发现和解答与日常体验有关的问题①。对于初中学生来说，虽然抽象逻辑思维在个体的智力发展中开始占优势，但在很大程度上，这时的逻辑思维还需要经验支持，因此最好从学生身边的现象引入概念，逐步让学生理解和应用科学概念②。新课程特别强调重视学生的情感体验。科学只有与情感相交融，吸引人心，激发想象，才不会象一堆死的无机物质③。

对于《杠杆》的教学，可以设定为三个方面的目标：知识目标：理解杠杆的定义；理解杠杆的五个要素（支点、动力、阻力、动力臂、阻力臂），并会标会画。能力目标：培养观察和动手能力、归纳和抽象能力。情感目标：让学生体验杠杆在生活、生产中的作用，感悟科学技术与社会的密切联系。这三个目标的后两者尤其是第三者在以往的教学中是不够重视的。

围绕教学目标，应该设计注重认知过程和方法能力的教学思路，实施学生主动参与、勤于动手、乐于探究的教学过程。让学生在过程中体验，在体验中认知。

(一)实际问题—动手体验—感性认识—引出课题

（准备好钉有几枚钉子的木板、羊角锤、老虎钳、扳手、螺丝刀等工具）

教师提议：请学生直接用手把钉子从木板中拔出来（小心弄破手），（学生拔不出钉子）

教师提示：用提供的工具来试着拔钉子，试试并注意仔细观察。

（学生的兴趣一下子调动起来，迫不及待地进行操作）

教师问：用哪种工具拔出钉子时最省力？

学生答：羊角锤

教师问：用羊角锤拔钉子这么省力！你们知不知道，这里隐含着什么物理知识？

学生答：杠杆原理

教师引题：好，这节课我们就来学习杠杆

（二）体验—归纳—抽象—建模

在实际的生产劳动中，撬石头是杠杆应用的一个典型例子，在课堂中我用这样的方法让学生进行模拟体验：假如你桌上的字典是一块很沉重的石头，你想什么办法移动它呢？试试看，并注意观察，（学生用笔、直尺等撬字典）请学生动手后谈做法；还有一些过往体验如跷跷板等；再让学生观察演示铡纸刀铡纸；让学生观看实地拍录的抽水机的工作过程。

然后教师问：刚才大家看到的拔钉子的羊角锤、撬石头的棍棒、跷跷板、抽水机的手柄这些物体有什么共同之处，学生回答得到硬棒。教师再问：在力的作用下，这些硬棒做什么运动？学生回答：转动。教师追问：它们的转动有什么共同之处？学生回答：都绕着一个固定点转动。至此，杠杆的模型已是呼之欲出，随即得到杠杆的定义。

在这一过程中，通过多个实例，借助现象观察和体验，在归纳的基础上进行抽象得到理想化模型，学生体会了研究方法，得到了相关能力的培养。

（三）动手体验—突破难点—建立概念

本课教学中，力臂的概念既是重点又是难点。以往的教学中通常是直接告诉学生力臂的概念，因为是教给他们知识缺乏获取知识的过程，学生以后在画力臂时通常出错。通过学生打开课桌盖板的动手体验突破理解的难点。

教师提问：请大家猜测一下如要打开你的课桌盖板，怎样用力比较容易打开呢？

让学生猜测后动手：用不同大小方向的力作用在不同的位置打开课桌盖板。再请学生谈体会。

学生再动手：用沿着板的方向用力，看看能否打开盖板？（不能）为什么不能？引导学生一起分析：沿着板的方向用力，力的作用线通过支点，即支点到力的作用线的距离为零，所以打不开。学生已然明白，力作用在杠杆上，支点到力的作用线的距离即力臂不能为零，定义力臂的概念顺理成章。

（四）动手体验—理解概念—灵活运用

建立了杠杆的五个基本概念即支点、动力、力臂、阻力、阻力臂（五要素），还要使学生在理解概念的前提下在实际的问题中灵活运用概念。按照认知规律，设置由单个到两个再到多个，由直到曲，由简单到复杂的杠杆实例，请学生分析它们的五个要素：撬石头的棍子（建立概念时已解决）、跷跷板、抽水机（曲）、使用筷子、开瓶器（难）、羊角锤（曲、难）、山核桃夹或剪刀（两个杠杆，但支点位置不同）、指甲刀（三个杠杆）。

对于羊角锤，支点在哪儿、阻力是哪个力，较难想象；对于使用筷子，支点在哪儿，学生天天在用但从未研究；对于山核桃夹或剪刀，确定研究对象（研究哪个杠杆）和找出阻力是个难点，要分析清楚指甲刀的五个要素则更不容易；通过一个一个实际物体让学生亲自动手研究，反复体验，在讨论和老师的引导下，进一步理解概念，解决概念在实际问题中的运用，学生对这些概念有了更深的领悟，在解决问题的过程体验中升华。

有了上述获取知识的过程，有了过程中亲历性的体验，再让学生体会阿基米德的豪言壮语以及欣赏古埃及人利用杠杆修建金字塔（挂图），联系到生活、生产以及科技中杠杆的诸多应用，便觉豁然开朗，驾轻就熟。

从新课引入到概念建立再到概念运用，利用就地取材（比如羊角锤、课桌盖板、字典、直尺、筷子、剪刀、指甲剪等）学生丰富的动手体验贯穿整个过程的始终。避免了以往演示实验为主的缺乏直接体验和观察不够清楚等问题，也解决了运用概念时物理过程难以再现的问题，学生的参与度和激情很高，并使他们体会到物理就在身边，从而使他们关心物理与生活、生产以及科技的联系。学生经历了从认识到自己心理品质的现实，到出现改善、完善它的愿望，再到改善、完善的方法探讨，最后到实践运用后的喜悦的多次的思维、情感的冲突与碰撞，更重要的是学生从思启趣激并借助体验来达到领悟升华，他们的知也真、情也深、意也坚。

同时，综合应用多种教学手段，优化教学环节，调动学生兴趣。为了加强有些例子的真实性，课前到实地用数码摄像机进行了拍摄了比如跷跷板、抽水机的工作过程等动画。并且充分利用多媒体，制作了形象生动的动画，利用投影仪让学生充分展示自己的“作品”（如画杠杆的五要素），并让学生相互评析，一方面让更多的学生在参与评析中对所学加深理解，另一方面充分展示学生的思维过程，锻炼他们的表达能力。

①《科学（7～9年级）课程标准（实验稿）解读》，湖北教育出版社，2002.6，第一版

生动范文篇7

一、顺应农村新形势，组织创办协会

蔬菜是双柳农民增收致富的支柱产业。**年12月，双柳街冬季拳头产品雪里蕻喜获丰收。可市场无情，雪里蕻价格剧跌。菜农不仅无法赚钱还要亏本。情急之下的菜农集体上访，找街道党工委、办事处解决卖菜难的问题。街道党工委迅速组织调研，在孙洪村却发现另一番景象：这个村雪里蕻的种植面积大、产量高，但由于建立了产销专业合作组织，实行了保价收购，农户没有受到损失。同是种植雪里蕻，却是两种截然不同的结果，这场“雪里蕻风波”，使街道党工委深刻认识到：要真正让农民增收，必须提高菜农进入市场的组织化程度。把“一家一户”单打小闹、分散生产经营的菜农组织起来，纳入蔬菜产业链条，从而形成专业化生产、科学化管理、规范化经营和社会化服务的格局。党工委及时总结推广孙洪村党支部组织运销加工大户与农户直接挂钩，建立产销联合体的典型经验，并由党工委指派了一名班子成员牵头，按照“自愿、自主”的原则，网络种菜户、运销户、腌制户、经纪能人和村组干部参加，创办了双柳蔬菜协会。

为了进一步拓展协会网络，更好地发挥协会功能，街、村两级党组织相继组建生产科技、运销信息、加工储存等各类专业协会35个，协会在双柳雨后春笋般地建立起来。

二、加强引导与支持，发展壮大协会

协会建立起来之后，双柳街道党工委注重加强对协会的组织引导、工作指导和政策支持，不断改善协会发展环境。

（一）创新管理机制，加强组织引导。一是实行“双向进入、交叉任职”，完善领导体制。全街有65名街、村干部担任协会领导职务，协会负责人中党员比例占85%。二是加强制度建设，规范协会行为。按照“民办、民管、民治”的原则，初步健全了协会的代表会议、理事会议、监事会议等“三会”制度和会员管理、财务管理、经营管理等三个民主管理制度，加强协会内部的民主管理，形成协会自律机制。三是改进党组织设置，党支部延伸到产业链的关键环节上。党工委打破过去按区划设立党组织的传统做法，根据产业布局调整设置党组织，先后成立了以蔬菜加工为依托的双柳蔬菜食品党支部、以家庭小布机为依托的纱布经销党支部等，扩大了党建工作的覆盖面。

（二）引进专家指导，为协会发展提供智力支撑。为了解决双柳蔬菜科技含量低、市场份额少、优势不突出的问题，党工委投资30多万元建成了全省首个无公害蔬菜科技专家大院，筑巢引凤。从**大学、华中农业大学和省市农科院等单位引进6名专家教授。按照专家联协会带农户的运行模式，种苗、植保、加工储运等环节开展技术培训、技术咨询和科技示范，变科技优势为经济效益。协会首席专家、**大学教授汪涛，引进示范武大新技术——双效BT生物农药，**年在豇豆上示范推广1.2万亩，生产的豇豆既无公害，又节省成本，相比使用化学农药每亩节省成本25元、增产增收150元，亩平经济效益提高175元，仅此一项为菜农增加收210万元。

（三）提供协调服务，改善协会发展环境。一是提供信息服务。党工委、办事处投资建立了政府网站，与全国各有关网站进行联网，及时采集市场和科技信息，定期为协会和农户信息。二是提供政策支持。先后出台了加工企业保护价收购补贴政策、专业运销车和钢架大棚购置补助政策和新办蔬菜运销、加工公司企业税费优惠政策等；组织农行、信用社提供贷款支持，仅信用社每年提供小额贷款3000万元；组织政法工商部门，严处菜霸、市霸，为协会和农户生产经营保驾护航。三是完善基础设施建设。党工委把产业园区建设作为服务协会和农户的平台，投资3895万元加大园区基础设施建设，为协会和会员扩大产业规模和提高经济效益奠定了基础。几年来，双柳街先后拨款3.85万元，为协会购置办公设施；腾出办公用房为协会提供办公场地，争取各方支持，协调筹资22.57万元作为协会的流动资金，保证了协会工作的正常开展。

（四）广泛宣传动员，引导农户进协会。街、村党组织通过在广泛宣传党的“三农”政策，加强思想教育，帮助群众转变观念、消除思想顾虑；通过采取举办培训班、实地指导和印发资料等措施，坚持分期培训农民，提高农民的技能本领，增强市场观念，积极引导农户加入专业协会。目前协会吸收会员1586人，带动农户9736户。内联13家龙头加工企业，256户运销专业户，营销队伍1200人，外联全国30个大中城市的460个固定摊位、515个营销网点。

三、典型示范带动，促进协会发展

街、村党组织注重发挥党员干部的骨干带头作用，加强示范带动，推进农业产业化经营和协会的发展。

（一）实施“三个培养”，选配好关键岗位的骨干力量。即把协会中的专业致富能手培养成党员；把党员干部培养成协会的致富带头人；把协会中勤劳致富、带领群众致富的优秀党员培养成村干部。近两年，党工委在协会中先后选拔60名村级后备干部，发展新党员24名，其中15人成为村干部，6人选拔为村党支部书记。邱湖村加工协会会长、现年34岁的女能人邱海燕，利用外出打工掌握的生产技术，回乡创办第一家民营企业——**新洲海华塑料有限公司。村党支部为支持这一企业的发展，帮助筹措贷款30万元解除企业资金困扰。海华塑料公司在村党支部的支持下不断发展壮大，连续5年出口创汇120万美元，成为新洲区七大出口创汇基地之一。在党组织的教育培养下，邱海燕成为了一名光荣的共产党员。

（二）建基地、建公司，发挥党员干部在推进产业化经营中的带动作用。双柳街现有23名协会党员领办创办公司16家，分布在工业、建筑、商贸等6个行业，从业人数1560人，创利税800万元，协会服务整体水平不断提高。如协会党员梅传启、梅祥兆2002年通过街道党工委组织协调，融资20万元，与他人合股创办**市双柳蔬菜食品有限公司，现拥有先进的流水加工线5条，产品行销全国，订单带动农户1000户，带活基地3000亩，亩平增收200元。

（三）开展党员联系农户，引领农户闯市场。35个协会中，每个党员实行对口帮扶，帮带5户以上的农户，提供技术咨询、市场信息等服务。在党员的带领下，双柳的蔬菜闯出了市场。目前，双柳街蔬菜面积已扩展到5万亩，生产的8大类40多个蔬菜品种远销上海、江浙、湖南、广东等地。

四、“支部加协会”初显生机与活力

“支部加协会”模式，密切了基层党组织与人民群众的血肉联系，加快了农业增效、农民增收的步伐，促进了农村经济持续健康发展，使广大农民真正得到了实惠。

（一）延伸壮大了农业产业链。“支部加协会”运行机制，在推进农村新兴产业发展的进程中，产生了成立一个、影响一片、致富一方的引带和辐射效应。双柳街根据蔬菜生产的发展，先后组建了生产科技、信息运销、加工储存等各类专业协会35个，不仅推动蔬菜种植规模迅速扩大，而且将产业链延伸到加工储存、运输销售等环节。现在，已形成了“种菜的不卖菜，卖菜的不种菜”产销分工的格局。全街销售专业队伍达**多人，拥有100多台专用的运输车辆，从事腌菜加工的农户有1000余家，民营加工企业10余家，注册了“柳仙”、“邱民”、“天乐”商标，产品远销美国等国外市场。

（二）加快了农民增收步伐。在基层党组织的带领下，协会已成为推进农村经济发展的生力军。一般农村专业协会的会员年收入是入会前的2—3倍，高的达5—10倍，70%的会员户平均纯收入超过1万元，10%的达3万元以上。新型农村组织化方式，让双柳街农民普遍尝到了甜头。**年会员户人均年纯收入达到1.38万元，全街农民年人均纯收入近4000元，农民真正得到了实惠。

生动范文篇8

1加强高职护生动手能力培养的重要性

高等职业教育的培养目标是培养在生产、建设、管理、服务第一线工作的高级技术应用型人才，它以较强的动手能力和分析、解决生产实际问题的能力区别于普通高等教育，以较宽的知识面和较浓厚的基础理论知识区别于中等职业教育[1]。由于护生将来的服务对象是人，因而除了要具备扎实的理论基础和过硬的操作技能外，还必须要有强烈的职业责任心，否则将会由于工作失误给患者带来经济上、精神上甚至身体上难以挽回的损失。比如护士的静脉穿刺技术不好，在抢救小儿时扎头皮针反复几次不成功，将延误抢救时间；静脉采血测血钾时，由于理论知识不扎实和技术不熟练，造成标本溶血，这样的标本测出的血钾偏高，呈假阳性结果，这种结果将会给医生和患者带来不必要的麻烦；当工作责任心不强时，如输血时血型搞错引起严重的输血反应，注射青霉素等药物引起过敏性休克，静脉推注氯化钾溶液引起心跳骤停，静脉注射化疗药物漏至皮下引起皮肤及皮下组织坏死，静脉输液时不排尽空气引起空气栓塞；由于护理人员在操作时不严格执行“三查七对”制度导致发错药、打错针等等，这些都会对患者造成伤害甚至导致死亡。所以，对护士这种职业素质的要求是相当高的，要求护士有高度的责任意识及精湛而娴熟的操作技术[2]。而一个护理人员要具有过硬的护理技术，就必须从头抓起．即从护生抓起。卫生学校要为护生创造一个良好的学习环境，尤其要抓紧对护生动手能力的培养，通过学校3-5年的学习，使护生不仅掌握系统的护理理论知识，而且具有扎实的护理操作技能，从而为护生毕业后很好地开展工作打下基础。

2影响护生动手能力的因素

2．1家庭因素：目前的护生大部分为独生子女。在家庭中，父母对孩子娇生惯养，除学习之外的事情往往都由父母包办，缺少对做家务活的培养，从而导致学生缺乏吃苦耐劳精神，动手能力明显下降。

2．2护生自身因素：学习成绩相对较好的学生大部分准备考大学而进入高中学习，一些成绩较差的学生才进入中专学校读书，这些学生入学后对理论知识的学习和对操作技能的领悟显然不如成绩好的学生，这样势必造成这些学生动手能力弱。并且有相当一部分学生报考护理专业并非自己的主观愿望，而是由父母作主被动入学的，她们缺乏对专业的热爱，因此，这些护生入学后学习目的性不明确，学习主动性很差，学习过程像碗里的竽头，拨一拨，动一下，完全是一种被动的学习态度，势必影响其对理论知识的学习和技能操作的练习。

2．3患者因素：随着人们生活水平的提高、医疗知识的普及患者的自我保护意识的增强，对护士的护理质量要求越来越高。护生初进临床，操作不熟练，尽管有老师在旁指导也会表现出不自信的表情和行为；加之有的患者要求很高，家属的过于关心，所以一部分患者表现出不愿意接受护生的态度和举动，甚至拒绝护生提供的护理，从而减少了护生在实习期间的操作机会。

2．4学校因素:随着招生人数的增多、生源质量的下降，学校对学生的教育、管理难度明显增大，仍沿用旧的管理模式对学生进行管理势必造成教学质量的下降；由于教学任务繁重，教师接触临床的时间减少，一定程度上使课堂教学与临床工作脱节，尤其是技能操作与临床的脱节，同时教师的精力下降，也将直接影响操作课的带教效果，影响学生动手能力的提高；由于学生人数增多，班级增多，学生课后去实验室反复练习的机会减少；部分教师满足于现状，不刻苦钻研本专业业务，不注意知识的更新和教学方法的改进，对学生管理、带教不严也是影响护生动手能力的一个不能忽视的因素；部分学校由于历史或经济原因导致实验室面积不足或设计不尽合理，使学生在上操作课时拥挤在一起，看不清教师的示范操作，自行练习时放不开手脚，显而易见也影响着护生操作能力的提高。

2．5临床带教老师的因素:老师是否热爱教学工作，有无丰富的临床护理经验，及老师的动手和语言表达能力均与培养护生的动手能力有关。因护士缺编，老师不能专心带教[3]或将护生当劳动力使用等，所以护生动手能力的培养还与科室工作的忙闲度有关。

3提高护生动手能力的措施

针对目前护生存在的动手能力弱的问题，要根据不同的影响因素采取不同的方法，通过家庭、社会、医院、学校多方的共同努力，加强对护生动手能力的培养。对每个家庭来讲，在教育子女时不能只在生活上、学习上关心子女，而是要注意培养子女多方面的能力，尤其是动手能力。对患者来讲，要积极配合医护人员，给予实习护生一定的锻炼机会。但最重要的是护校必须采取一系列必要的、有力的措施，才能切实有效地提高护生的动手能力。

3．1学校必须严格把好招生关:学校在招生时要严格控制录取分数线，不能只从经济利益考虑，要严格限制扩招生、特招生的比例，以确保生源的质量。学生入校后要认真做好专业思想教育工作，邀请资深护理专家谈从事护理工作的体会和论述护理工作的重要性，促使学生热爱护理专业。从而提高护生的学习积极性。

3．2加强师资队伍建设:所有专职教师都能胜任专业理论课和专业实践课的教学工作，有一定比例的“双师型”护理教师。从普通高校引进的高校本科毕业生参加各种上岗前培训，专人带教，特别是实践带教。从医院调人的护理骨干，尤其对有一定实践经验的骨干人员，做到招聘引进、优化结构。充分发挥护理有关学术团体和兼职教师的作用，不断沟通护理方面的信息，提高教学水平，改革教学方法，为教师提供成长所必需的条件。建立激励机制，充分调动教师努力提高自身素质，积极参加实践的主动性和积极性。

3．3加强实验室建设，为学生技能训练创造条件:实践教学是培养学生的动手能力，必须有相应的空间作为实践教学的保障。为了给学生提供一个良好的实践环境和学习条件，我们利用整整一层楼的空间，将护理示教室、护士站、治疗室、模拟病房、ICU、模拟手术室、预备室等集中在一起，将实验室建设成为一个独立的护理实训中心。同时，提高实验仪器及设备的质和量，增加实验室投入，充实实验室面积，每天课余时间开放实验室，并安排实验教师进行指导，增加学生进实验室练习的机会，让学生通过反复练习中使基本技能达到熟练掌握。

3．4定期组织技能操作比赛，提高学生的操作能力:每年的“5.12”护士节的前夕，以班级为单位，由学校随机抽学生参赛，活动的时间从4月份开始，持续1个月，并对技术操作能手颁发奖金及证书，以此来激发学生动手实践的兴趣，提高他们勤奋学习，苦练本领的自觉性，让这种意识深入每一个学生的心中，使其在学习的过程中加强自身建设，抓住重点，主动学习，提高学习的效果。

生动范文篇9

众所周知，21世纪是充满各种竞争与挑战的时代，它需要培养有较强的民族素质和较强的能力，有主动精神、勇于创新的人才。因此，在教学中如何把学习的主动权交给学生，让学生在课堂上轻松、自主地学习，充分发挥学生的主体积极性，学会生活，学会创造，建构和掌握所学的知识，这就需要教师本身彻底转变自己的教育思想，弄清“教”与“学”的辨证关系，摆正教师的角色，充分发挥学生的主体作用。实现这一目标的重要途径之一是充分发挥多媒体辅助教学手段的优势。

小学思想品德课是一门比较系统的直接对学生进行思想教育的显性课程，对学生进行思想教育绝不是靠空洞说教能奏效的，学生要形成良好的思想品德离不开他们作为受教育主体的积极的内化活动。把多媒体辅助教学（CAI）运用到思想品德课中，使课堂生动活泼，能促进学生主动参与学习，提高学习效果。

一、CAI图文声像并茂，增强动感，激发兴趣。

孔子曰：“知之者不如好知者，好知者不如乐知者。”兴趣是求知的先导，是直接推动学生学习的一种内部动力。一旦激发了学生的兴趣，就能引导他们孜孜不倦的探求。没有兴趣，学习会成为枯燥乏味的负担，学生主体参与的活动将是勉强的。兴趣的提高往往离不开生动形象的教育素材，还要靠巧妙适当地运用这些素材。而计算机集文字、图形、图像、音频等多种媒体于一体，对所传达的信息产生极佳的逼真效果，把静态、枯燥的材料融入到三维空间中，会产生极其活跃的动态画面，能直接刺激学生的视觉与听觉，给学生一种耳目一新之感，使表现的内容更充实，更形象生动，更具吸引力。

比如在教学《劳动光荣》一课时，可采用既有形象逼真的“摇钱树”故事的动画片，又配有悦耳的音乐，使抽象的内容具体化，使静止的文字变成活动的画面，从而激发了学生的感官，充分调动了学生的学习热情，使他们乐于学习，情趣盎然。又如教学《珍惜时间》一课时，画面上闹钟在走动，“滴答、滴答”的声音被放大了，再让学生在“滴答”声中比比谁写的字最多，做的数学题最多等，使学生的有意注意更加稳定、集中，使他们感受到时间稍纵即逝，应抓紧每一分钟，唤起了他们的主动探索精神和求知欲望。

由此可见，运用CAI能增强视面动感，充分调动学生的视觉、听觉，使学生个个思维活跃，情绪处于高度兴奋状态，极大调动了学习兴趣。正因为有了兴趣，学生学习才有成功的信心，他们满怀着被激起的求知欲望，更主动地参与到学习活动中去，从而产生主动学习行为和良好的学习效果。

二、CAI创设情境，诱发情感共鸣，激发参与。

情感是人们对客观事物爱憎好恶而产生的内心体验，是人们精神生活的核心，是人格整体不可缺少的特质因素。道德情感具有巨大的动力。如果学生对周围的事物和别人的行为冷漠无情，他自己的行为也就不可能是非分明，他的道德认识也往往停留在口头上。只有认知和情感相配合才能推动道德认识发展为道德信念，进而转化为道德行为。作为一种心理现象，人的情感波动归根结底是客观事物作用的结果，人所产生的“情感波”的大小是由外在客体的“情势”及内在主体的“需要和期望”所决定的。小学生的情感较丰富，所以，我们在对小学生进行思想品德教育时，要重视培养学生的道德情感。

鲁迅先生说过：“意美以感心，音美以感耳，形美以感目。”创设教学情境，能唤起和增强学生主体参与意识，使学生进入最佳的学习状态。在教学过程中适时巧用表现力和可控性强的多媒体辅助教学手段，可创造悦耳、悦目、悦心的直观情境，使学生产生如见其人，如闻其声，身临其境的感受，并进入角色，产生强烈的情感共鸣。如《不能忘记的屈辱》一课教学时，应用CAI向学生展示圆明园被毁前那举世无双的雄伟和华贵的影像片段，让学生感受中国文化的博大精深和中华民族的伟大；接着展示圆明园废墟场景，这前后一对比，学生会不由自主产生悲壮、凄凉之感。跟着出示英法联军掠夺珍宝、火烧圆明园的影片，学生内心强烈的爱国主义情感就被激发出来了。又如教《心灵美最可贵》时，将美如仙境的九寨沟，通过多媒体演示出来，让学生在动听的音乐，优美的画面，怡人的境界中，去感知、去领悟、去思考联想，这样一方面增强了教学效果，另一方面也提高了学生的审美情趣，同时也丰富了学生的情感世界。接着，教师又出示一些肮脏环境的图片，这时，学生议论纷纷，有分析脏的原因的，有批评制造垃圾的……的确，在思品课教学中，运用CAI辅助课堂教学，能创造适合小学生年龄特点的良好情境，使学生有了情感体验，有利于他们理解课文，从而达到情景交融，升华道德情感，提高审美情趣的作用。当我们唤起了学生的道德情感时，思想品德课的教育作用也就开始在学生身上显示出来了。

三、CAI强大的表现功能，降低坡度，提高实效。

由于计算机有丰富的表现功能，可以有效地将抽象的知识形象化、具体化，有利于在明理、导行中突出重点，突破难点，形象地展示教学内容，并进行生动、具体的行为指导训练，使明理到位，使导行更落实。

“明理”是思想品德课教学中培养学生认识能力的关键环节，也是导行的必要前提。教师要抓住教材的典型事例，深入分析，引导学生思考、讨论，得出结论，形成认识，提高认识问题和分析问题的能力。针对小学生思维是从具体形象思维为主要思维形式，向以抽象思维为主的逻辑思维形式过渡的特点，教师充分利用多媒体生动活泼的优势，化大为小，化远为近，化静为动，化间断为连续，可无限延伸学生的各种感官，扩展感受时间、空间领域，从而向他们提供充分的与教学内容相适应的翔实、典型的具体经验和感性材料，较好地降低明理的坡度，解决教学难点，使学生准确地理解掌握观点，心悦诚服。如《不入虎穴焉得虎子》教学时，由于课文中讲述的李四光的事迹很长，如果仅仅是看课文、听教师口述，不仅费时，而且很难对李时珍留下深刻印象。因此，把一部分教材内容活动化处理，播放了剪辑录制的《李四光》录像短片。这段录像生动真实地展示了李时珍勇于实践的事迹（看、闻、尝、听、问、记……），这样，使学生在短时间内受到很大启发，并非常有力地证实了实践的作用，巩固、提高了学生的道德认识。又如在教学《爱科学敢创造》这一课时，考虑到六年级的学生有爱科学的兴趣，但懒于动脑、动手，缺乏创造精神，因此使学生懂得学习科学文化知识要有创造精神，引导学生爱科学、勤动脑、多动手、敢创造，就成为了本课教学的重点、难点。深化明理时，先让学生介绍古今中外像李四光一样爱科学敢创造的人和事。学生介绍的都是一些著名人物的事迹，这样虽拓宽了学生的视野，但光有这些榜样，学生会觉得大家讲的远离现实，树立的榜样太高大，认为发明创造高不可攀。为了更好地贴近学生实际，使学生容易理解又感兴趣，教师出示一段本地普通工人的小发明介绍、一段校园新闻（校内科技作品获奖的学生现身说法）剪辑，通过这些熟悉的人、事，拉近了学生与科学的距离，学生对创造精神的内涵理解更透了，感受到科学并不神秘，它就在我们身边，只是看我们怎么去发现它、探索它、利用它，就更激发了学生爱科学的兴趣，明白了只要多动手动脑，就能有所创造。

生动范文篇10

召开暑期招生动员大会。首先，今天我全体教职员工欢聚一堂。让我为自己能光荣加入这个团队表示热烈祝贺。今天的大会是一个鼓舞士气的大会，一个为大家鼓劲加油的大会。

生源是学校的生存之本，对于民办学校来说。生源的多少将直接决定着学校的发展前景，所以招生就成了人义不容辞的责任。因为民办学校是教育与商业的结合体，只有好的教学质量没有更多的生源，那么我学校只能驻足停歇；相反，有了生源，没有高质量的教育，学校将会坐以待毙。所以只有把两者有机地结合起来，提高教学质量，扩大生源，学校才会蒸蒸日上。

得到家长的认可，如果说的昨天只是努力付出中吸引着诸多家长的眼球。让他把孩子送到这里来就读，那么的明天将会因为我今天的共同努力而变得更加灿烂辉煌。暑期的共同目标是:预招新生300名，今年9月份让600名学生享受教育。下学期的主要目标是人将共同努力，内强素质，外树形象，打造精品小学。这不仅是量的突破，更是质的飞跃。

力争9月份让600名学生享受教育。今天我召开这个暑期招生动员大会的主要目的共同努力完成暑期目标—预招新生300名。

首先要改变观念，要达到这个目标。打破常规。未来的人不但要学会教书育人，更要学会营销。所以我人人都应参与到招生的行列中来。人人为学校，学校为人人。学校的发展离不开个人，个人的提升离不开学校。既然选择了小学，就不要后悔，而要为学校的发展添砖加瓦，把自己最大的潜能挖掘出来，让它这片热土上发挥得淋漓尽致。不要好于面子，放不下架子，生存面前他分文不值。要记住：碍于面子的人永远干不成大事。

每个人都要树立自信。自信是成功的基础，其次。一个人如果没有了自信，就相当一棵树没有了根一样，永远不会长成参天大树。所以我要学会销售自己，要相信我学校没有问题，办学理念没有问题，教育质量没有问题，学费没有问题，老师没有问题，自己更没有问题…请大家和我一起说:好，好，就是好。遇人就说，逢人就道，不管是亲戚，朋友，熟人，还是学生家长…让他潜移默化中受到熏陶，日积月累，身边的人就会觉得就是好，所以自信在营销中是非常关键的