三村建设范文10篇

三村建设范文篇1

去年“三村建设”推进会以来，各县（市、区）和市级各部门认真贯彻落实市委、市政府的部署，扎实推进以“三村建设”为载体的社会主义新农村建设，示范村建设取得了农民群众满意、各方面充分肯定的明显成效，使我市社会主义新农村见到了实践雏形，呈现五个鲜明特点。

一是领导力度更加强化。各级党委、政府和市县各有关部门，坚持把“三村建设”作为重要工作来抓，调整充实领导小组，组建工作机构，调配工作力量，落实工作经费，强化各项推进措施。各地还组建考察团学习外地经验，举办专题研讨班研究推进方法，召开高规格工作会加大推进力度，形成了主要领导有安排、党政工作有地位、组织部门总协调、职能部门有责任的良好格局。

二是城乡资源更加整合。各地坚持规划揽总，高起点制定示范村建设的总体规划和产业发展、村容整治、基础设施、人居环境、公益事业建设等单项规划。坚持部门联动、资源整合，全市共有效整合项目资金1.3亿多元，激活农民主体投入5.8亿多元，快速高效建设227个示范村。以开发性金融支持“三村建设”为契机，扎实抓好项目规划、可研报告、人才互派等工作，国家开发银行已初步同意首期资金5320万元，要求建成全国开发性金融支持新农村建设的典范。

三是建设机制更加完善。在工作机制上，“支部是核心、农民是主体、规划是前提、产业是支撑、投入是关键、机制是动力、民主法治是保障”，是各地“三村建设”的基本做法和基本经验。在投入机制上，坚持政府主导、农民主体、项目捆绑、部门帮助、结对帮扶、社会捐助、政策优惠、银行贷款为辅的“1+7”投入模式，形成“以城带乡、以工促农”的新机制。在激励机制上，提高村组干部误工补贴、村办公经费，选拔优秀村支书进入乡镇领导班子，对基层干部起到了极大的激励作用。

四是整村推进更加系统。大力培育特色产业，建设示范基地，创办合作组织，今年农民人均收入增长130元以上已成定局。突出物化效果，推动基础设施、人居环境和社会事业配套建设，提高农民生活质量。突出整村示范，精心打造的大竹柳木片区、余华乡川心村、二郎乡江水新建片和达县赵家桂花村、飞马村五个大现场，在全省产生很大反响。突出民主管村、依法治村，成功地建成一批全国全省村民自治模范县和民主法治示范村。

五是社会影响更加广泛。“三村建设”以实实在在的成果得到上级肯定、赢得社会认可、实现群众满意。“三村建设”的探索，被国家开行领导称为开发性金融支持新农村建设的典范，初步建成了有**特色、有全省影响、有全国名气的新农村建设品牌。

二、关于“三村建设”的基础性工作

建设以“三村建设”为载体的社会主义新农村，是一项长期的艰巨的任务。我们必须以科学发展观和正确政绩观为指导，抓住长远性、根本性、基础性的工作，关注农村建设之难、关心农业发展之重、关爱农民生活之急，一步一步地扎实推进。

1．做大做强农村经济基础。“三村建设”经济发展是基础，农民增收是核心。一要重抓结构调整。积极建立市场导向、基地生产、科技驱动的生产模式，加快建设粮油、畜禽、苎麻、薯类、油橄榄、中药材、蔬菜花卉七大特色产业基地，发展生态型、循环型和节约型农业，提高农业劳动生产率、资源产出率、农产品优质率、农产品商品率。二要重抓质量工程。从良种、良禽、良苗、良法抓起，加快畜、禽、水产、特产等良种工程建设，提高统一供种率和良种覆盖率，增创农业的新优势。实施标准化生产，加强农产品质量检测监督，积极推行农产品市场准入制度，提升农产品的价值含量。三要重抓产业化经营。做大做强金桥麻业、智鹏麻纺、梨梨生化、顺鑫鹏程、升华集团等一大批龙头企业，鼓励龙头企业建基地、联农户，做大做强**特色农业。创新产销合作和诚信保障机制，推动农业协会、农业科技示范基地、龙头企业、致富带头人与农户结成利益共享、风险共担的利益共同体，让农民从产业化经营各个环节取得收益。

2．打好打牢硬件设施基础。“三村建设”要重视硬件基础、注重物化效果。农村公路建设要坚持“政府引导、部门服务、村民参与、民主公开”的原则，用财政和项目带动，引导农民一事一议筹集资金，加快推进“村村通工程”，逐步提高乡村公路特别是新建示范村公路的建设标准，提高乡村公路的通达程度和硬化速度，力争在三年内实现村村通公路的目标。水利设施建设要认真吸取两次特大洪灾和今年的特大旱灾的教训，抓住当前农闲时机，加快病险水利修复和重大水利项目建设，提高减灾、防灾、抗灾的能力。农村市场建设要以中心镇、中心村为重点，新建和改建一批有区域性特色的农产品专业市场，完善市场交易功能，增强市场的集聚和辐射能力；培育农村经纪人、农产品营销大户队伍，发展现代物流、连锁经营、网上交易等新型流通方式，增加农产品附加值。人居环境建设要坚持因地制宜、群众自愿、分类指导、梯次推进，以“三清四通五改”为重点，带领农民群众清垃圾、清污泥、清路障，改房、改厨、改厕、改圈、改入户路，实现通水、通路、通电话、通电视为重点，对村容村貌、人居环境进行综合整治，实施规范管理，改善农民居住方式，实现环境大改观。

3．真建快建社会事业基础。深化“三村建设”，必须坚持统筹发展，真心实意地建设农村社会事业。发展教育事业。要整合农村教育资源，优化农村教育布局，健全农村义务教育投入保障机制，借力城镇教师对口支援，加强农村教师队伍建设，服务农村发展加强农村职业教育，提升农村教育的质量和效益。发展卫生事业。加强卫生站建设和医疗队伍建设，建立覆盖农村的公共卫生、疾病预防控制、医疗救治和卫生执法体系，完善农村公共卫生事件应急机制，推行新型农村合作医疗制度，为农民提供更好的健康保障。发展文化体育事业。积极开展群众喜闻乐见、寓教于乐、健康向上的文体活动，创新农村文体活动载体，加强农村文化市场管理，壮大农村文体人才队伍，满足农民群众的精神文化需求。建设农村社会保障体系和社会救助体系。要进一步建立以养老保险、医疗保险和最低生活保障为主要内容的农村社会保障体系，探索建立优抚与经济社会发展同步提高的工作机制，完善灾害应急网络建设，实施灾民安居工程，解决农民群众的后顾之忧。

4．构建民主法治的政治基础。民主法治建设是“三村建设”的重要内容，也是新农村建设的政治基础。一要规范村务。坚持党管农村与村民自治相结合，不断完善村“两委”联席会议制度、村重大事项向党支部报告制度、村“两委”交叉任职制度、村民议事会议制度，进一步健全村党支部领导下的村民自治运行机制。二要民主管村。坚持重大决策听证，对“三村建设”的规划、项目实施、资金使用和工程验收等重大决策，采取听证会等形式，统一思想、集思广益、民主决策；坚持重大事项公开，突出以财务公开为重点的村务公开，进一步规范公开工作，提高村务运行的透明度。坚持重大工作评估，健全村“两委”工作接受民主评议、村“两委”干部接受质询监督等制度，对基层工作绩效进行群众满意度测评，以群众满意为检验工作标准。三要依法治村。认真实施“五五”普法规划，强化普法教育，增强村民的法制意识和维权能力。加强农村社会综合治理，继续开展民主法治示范村创建活动，完善群防群控网络，深入开展农村社会治安专项整治，为村民创造安居乐业的和谐环境。

三、关于深入推进“三村建设”的重点措施

首先，要解决各方参与问题。党政主导、各方参与，“三村建设”才能有效推进。各级党委、政府要统筹共抓，把“三村建设”作为解决“三农”问题的根本之策、建设社会主义新农村的特色载体、构建社会主义和谐社会的长远之计，切实加强领导和指导。相关部门要统筹共建，强化大局意识、角色意识和服务意识，推动示范村建设由点到线、连线扩面、整村推进。乡村基层要统筹共抓，进一步增强执行力，以“建设新农村、永葆先进性”为主题，带领党员干部带头科技致富，带头遵纪守法，带头倡导文明新风，在“三村建设”的实践中展示先进性。

其次，要解决资金投入问题。建设新农村，资金投入是关键。推进“三村建设”，必须统筹城乡资源，多渠道投入。加大政府投入。通过向上争取，财政倾斜，加大公共财政对“三村建设”的支持力度。保持“三个高于”政策的刚性，今年必须确保政府应投入资金全额到位，明年以不低于今年的增幅增加。以政府投入为引导，激活社会各方对“三村建设”的投入，克服等靠要，争取今年达到6亿元以上。加大部门帮扶，要深入开展“部门帮村、党员帮户”活动，做到每个领导都有乡村联，每个部门都有示范村扶、每个村都有部门包、每个贫困户都有党员帮的总要求，实现“四个覆盖”。建立部门结对帮扶目标责任制，不达目标不脱钩。通过结对帮扶，建强村级组织、建好活动阵地，理顺发展思路、开辟发展门路，培育新经济组织、培养新型农民。特别要把“三村建设”示范村与部门项目示范点结合起来，捆绑使用好有限的项目资金，“各做一道菜、共成一桌席、各敬各的神”。争取金融支持。要增强农业银行、农村信用社等金融支持能力。特别要以开发性金融支持“三村建设”为契机，主动融入，建好融资平台，完善可研论证，强化资金管理。要尽快建立中小企业担保中心，解决农业产业化经营资金难题，同时健全资金安全机制，确保金融支持新农村项目建设资金成功到位，后期项目资金顺利跟进，把“三村建设”建成全国开发性金融支持新农村建设的典范。

再次，要解决农民积极性问题。建设新农村，农民是主体。推进“三村建设”必须关爱农民所急所盼，才能调动农民的积极性和主动性，增强农民的主体意识和主体能力。懂科技、善经营的农民才是新型农民，要积极推进农村土地经营权、使用权依法流转，推动规模经营，培养种养大户，促进农民向非农产业发展，向城镇转移。有组织的农民才是新型农民，要按照“民办、民管、民受益”的原则，以龙头企业、经营大户、中介组织为核心，依托主导产业、特色产业建立农民专业协会，让农民组织起来，参与产业化经营、社会化服务。身怀务工技能才是新型农民，要按照供需对接、适销对路、开放选学的原则，以提高技术技能为重点，打造“川妹子”、“川厨师”、“川建工”等劳务品牌，每年50万人次，推动农民从劳力型向技能型的转变。

最后，要解决推进方法问题。推进“三村建设”需要特别强调从实际出发，注重实效，防止形式主义；必须量力而行，分类推进，防止盲目攀比；必须民主商议，尊重民愿，防止强迫命令；必须因地制宜，突出特色，防止强求一律；必须引导扶持，激活主体，防止包办代替；必须循序渐进，常抓不懈，防止重复建设，使“三村建设”真正成为农民群众整体受益和普遍拥护的“民心工程”。

四、关于当前几项工作

年末岁尾，工作任务十分繁重。我们一定要胸中有全局，对照各项目标，再鼓干劲，再添措施，确保今年工作强势收尾，明年工作良好开局。

三村建设范文篇2

地处红色老区的四川达州市在第三批先进性教育活动中，结合农村基层党组织“三级联创”活动，大力推进以“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法治管村”为内容的“三村建设”党建工程，不仅为第三批先进性教育活动找到了载体，而且探索出一条建设社会主义新农村的新途径，使全市农业、农村工作出现可喜变化。

班子队伍带村带领农民奔富路

“农业大而不强、农村广而不富”多年来一直困扰着总人口万而农村人口就占万的达州市。先进性教育活动一开始，达州市委就明确提出结合深化“三级联创”农村党建活动，把近两年在全市试点并取得明显成果的“三村建设”活动作为全市先进性教育和社会主义新农村建设的总抓手，坚定不移地向纵深推进。

据达州市委组织部负责人介绍，班子队伍带村的核心是选准配强村领导班子，发挥村级党组织的领导核心和党员干部的先锋模范作用；人才科技兴村的重点是发挥农村党员干部和实用科技人才在推广农村实用技术、富民兴村，发展农村经济中的骨干领头作用；民主法治管村就是坚持民主管理、依法办事、营造和谐的农村社会环境。

达州市突出“城市反哺农村”，通过政府引导投入，带动群众主体投入，推动部门帮扶投入。据初步统计，全市捆绑投入项目资金多万元，引导农户自主投入亿多元，推动县级部门投入帮扶资金万元，有效地激活了农村市场。通过两年多努力，全市形成了党委揽总、组织部牵头、相关部门配合、乡镇组织、农户实施、纵横联动、齐抓共管的工作新格局。

“班子队伍带村”是这项活动的灵魂，达州市层层建立了“三村建设”联席会议和领导联系点片，下派万多名机关干部和科技人员蹲点指导“三村建设”，把个行政村的村干部送进农校强化学习实用技术。市委还把“三村建设”纳入年度目标管理考核，作为县乡干部提拔任用的重要依据。此举让农村基层干部找到了为民服务的着力点，成了带动农村发展的中坚力量。他们为农户提供致富项目，帮助解决群众的急难问题，大兴办实事之风。

在地处前河旁的宣汉县天台乡义和村北斗湾，几棵高大的古黄桷树掩映着一排排整齐别致的农民新居。××年月，这里被特大滑坡及洪水荡涤一空。为及早建好灾民新居，市、县领导亲自督阵，乡村干部驻扎北斗湾，帮助灾民规划新村，协调购买材料，组织加紧施工。仅多天，受灾村民们便住进了新村。

在大竹县东柳乡黄家坝村，金鱼养殖大户陈一田指着正在渔场帮忙的村干部说：“搞‘三村建设’后，村干部更贴近我们老百姓了。这不，村上的干部今天一大早就主动上门来帮助扩建鱼池。”一旁的村民接过话头：“老陈养金鱼一年光出口就赚回多万元，村干部要我们学他找门路抓收入呢。”

人才科技兴村破解增收大难题

如何帮助农民增收一直是困扰各级党委政府的难题。“人才科技兴村”是达州市让农民在经济发展上得实惠所总结和推行的新路子。

他们鼓励村干部、村民学科技、用科技，并通过田园学校、专业大户带动等方式，捆绑使用涉农项目资金，积极推行日光温室种菜、“暖棚圈舍养畜禽，粪便封闭发酵，沼气做饭，沼渣肥田”和“一池三改”等科技生态经济发展模式，改善了农居环境，建设起生态循环发展的新农村。

在渠县卷硐乡，党员教育田园学校开办的“山区柑橘栽培和金银花种植技术”等农技培训课引起了山区农民的兴趣。村民在听课、看科技电教片后，还被安排到学校的实习基地里实地操作。农民搞结构调整不仅有人引导，收获后还有果品、药材公司统一收购。

“农产品网上营销”“农业技术网上学”在当地也已不新鲜。开江县永兴镇方家沟村为多个运输、养殖、水果营销大户安了电脑，还请人制作网页，为村民农产品销售信息，引来多个省市的客商。村民廖灿位去年通过网上就卖出苹果多万公斤。

大竹县余华乡川心村星火禽业协会理事长张一云是当地远近有名的“科技能人”。他采用“五统一、一分散”统分结合的双层经营机制，建成集鸡苗孵抱、饲料生产、技术培训、疫病防治、蛋苗销售于一体的现代化企业，实施国家科委“金桥工程”的“万只良种蛋鸡养殖基地建设”。协会现已拥有固定资产万元，年销售收入亿元，遍及多个乡镇的会员人均纯收入元。

民主法治管村构建和谐新农村

“‘村官’报账，村民代表和监督员都得签字。该不该报、怎么报、报多少，得由村民说了算。”万源市固军乡中河村组村民周兴柱这样对记者。

周兴柱之所以如此理直气壮，是因为他不仅是村民主理财小组的成员，更是万源市个农村义务监督信息员之一。“民主法治管村”是新农村建设的生命力所在，达州市个县区共有多名村民被聘为本村义务监督员。他们负责监督报告村组干部违规行为和反映村事民情，至今已有效制止乡村干部的不当行为起。

开江县长田乡名党员首次通过“直选”方式，投票选出了他们所信任的乡党委书记。各地还建立起司法调解干部、治安民警、农科人员驻村帮扶制度，为村民举办普法培训班期万多人次。民事纠纷调解率达、调解成功率，把不稳定因素消化在了萌芽状态。

三村建设范文篇3

在第三批先进性教育活动中，**县紧贴重点村实际，因地制宜，分类指导，以“机关党支部联系农村党支部，机关党员干部联系农村党员”为抓手，通过深入开展“三联三促“活动，形成了“争学先进技术，当加快农村发展的能手；争学先进典型，当维护农村稳定的帮手；争学先进文化，当倡导文明乡风的里手”的良好氛围，较好地解决了全县八类84个重点村的党员如何体现先进性的问题，各村工作稳步走向了先进行列。

一是以“联”促“学”，党群携手同强本领。在活动中，广大机关党员干部积极转变作风，深入基层，把帮助重点村党员开展学习教育，进而引导、培育新型农民作为首要工作来落实，使广大农村党员真正成为发展富民的主力军。一是结对帮扶学。重点村党支部结合“双培双带”先锋工程和结对帮扶活动，实施了“两带一”活动，即由一名党员村干部或党小组长加一名致富带头人帮助带动一户贫困户脱贫致富，共结成帮带对子460对。二是实地参观学。全县共组织重点村党员900余人，到全县党员科技示范基地进行实地参观，学习主要做法和经验，增加致富门路。三是及时补课学。各重点村党组织利用春节期间外出务工经商的农民大量返乡的有利时机，开展了登一次门、谈一次心、上一堂课、补一次学、开一次会的“五个一”活动，搞好了外出党员的学习。共有80名外出务工经商的返乡农民党员及时参加了村党支部组织的先进性教育“补课”，参加各类型座谈交流会46个，提出各类建议、意见320条，重点村党员素质得到了整体提高。

二是以“联”促“建”，党群携手同谋发展。围绕重点村集体经济薄弱、村民增收困难的问题，机关党组织和党员干部积极出谋划策，农村党员率先垂范，以构建社会主义新农村建设模式为载体，优化产业结构，促进农民增收。一是协会拉动式。各重点村党支部结合农村生产实际，将农民分散性经营变有组织性生产，带动农民成立烤烟、牲猪、林木等各类型农民协会组织60余家，有力推动了重点村农业生产，维护了农民利益。余田乡吉利片烟农协会按照“支部+协会+基地”模式成功扭转了8个村的烤烟生产落后局面，得到了省市重点推介。二是大户经营式。重点村广大党员带头探索土地流转的有效形式，积极发展大户经营，出现了太和镇神下村、飞仙镇塔水村、和平镇石城村等10个千亩以上和40个百亩以上的大户经营典型，提高了农业生产效益。三是高效农业式。重点村广大党组织带头发展高效农业、生态农业，形成了城郊乡西水村等具有一定规模的示范点24个，为广大群众增收致富开辟了新门路。

三是以“联”促“改”，党群携手同促和谐。面对重点村改革不断深入、深层次矛盾不断显现的新情况，广大党员干部坚持以人为本，注意倾听群众呼声，及时协调各方面力量，认真解决事关民生的热点难点问题。一是开展“六个一”活动。即送一本书（包括党的知识、农村实用致富技术）、改造一座厕所、改造一座烤烟房、修建一条水沟、修建一条公路、修建一口水井为主要内容的“六个一”活动。目前，新建改建村级厕所160所，烤烟房690栋，水井26口，新修公路60公里。二是开展“送温暖、解难题”活动。春节期间，重点村切实解决困难党员生产生活的实际困难和问题，落实慰问经费3万余元，对160名困难党员走访慰问，走访慰问困难群众240户，走访慰问资金13.5万元，慰问农村五保户、特困户、退伍军人，在乡低保户230人，慰问特困劳模12人，学生120人，广大重点村党员群众切实体会到了先进性教育活动的实惠。三是开展基层组织建设集中整治活动。为加强重点村村级领导班子建设和党员队伍建设这个重点，确保“不让一个支部落伍，不让一名党员掉队”这个目标的实现，该县根据市委、市政府的统一部署，派出工作组对太和、清和、正和3个边界乡镇的农村基层组织建设进行了集中整治，着力健全组织，着力提高党员干部的法制意识和调处矛盾纠纷的能力。充实调整村支两委干部18人，妇女干部100余人，投入10万元完善了村党团活动室和远教设施。印发公开信5300份，举办各类型法制培训班和法制讲座6期，采取党员干部结对帮扶的措施，对60名重点帮扶对象实行一对一帮教。累计帮扶困难党员，群众40余人，帮扶资金1万元，为群众办实事，解决实际问题60条个（件）。

三村建设范文篇4

一、深入农村，解决困难

今年以来，我局先后派出30多人次到定点扶贫的虎让乡玉皇村和联系的金檀乡，了解农业生产情况，帮助群众解决具体困难，指导农业生产。根据玉皇村的现状，配合乡党委、政府，制定了“立足农业、发展经济、狠抓经济作物、大力发展水果”的发展规划，要求玉皇村尽快把村道硬化好，解决群众出行难的问题。根据村、支两委无办公场所、无党员活动阵地的实际，我局捐助2万元，县、乡财政解决一部分，村里自筹一部分，现代办公楼已落成。

二、广泛宣传，提高意识

今年以来，我局行政执法人员深入全县各乡镇，广泛开展粮食行政执法宣传活动，整顿粮食流通市场，宣传粮食法律法规，提高群众法律意识。配合县科技局、县科协，积极开展科普宣传活动，努力提高群众科普知识，向群众大力宣传农村粮食储藏新技术、识别粮食品质的方法、粮油食品安全小常识等，深受广大群众的欢迎。共发放宣传资料3万份，免费发放防虫磷药糠1000袋。

三、助农储粮，为民造福

三村建设范文篇5

工作总结

2006年是全面实施“十一五”规划的起步之年，也是全力构建和谐社会、加快“三村四化”建设的关键之年。一年来，乡党委、政府严格按照区党发[2006]13号《关于“三村四化”建设实施意见》的要求，公务员之家版权所有在巩固提高新发“三村四化”建设成果的基础上，以牛街、庄家圩两个示范点建设为重点，加强领导，落实责任，创新方法，加大投入，取得了良好的阶段性成果，为全乡“三村四化”新农村建设的深入开展积累了经验、树立了典型。

一、主要成效

（一）在农村工业化方面：

1、牛街：加大招商引资力度，大力发展非公经济。引进乐仲源休闲建设项目，计划投资1500万元，现已签定土地征用协议，正在办理相关手续。新增个体工商户14户，年增加产值1824万元，全村工业总产值达9942万元，同比增长8.3%。目前，全村已拥有各类企业近100个，年产值2700余万元。牛街非公经济园区和废旧物资交易市场两个工业项目的筹建，因受土地修编因素的制约，目前正着手进行土地手续的修编、报批以及相关手续的办理工作。

2、庄家圩：积极营造招商引资环境，使企业引得来、落得下、稳得住。一年来，共引进各类工业企业6个，投资总额达7780余万元，现已完成投资2100余万元。预计企业全部投产后，年生产产值可达1.2亿元，实现利税600余万元，将为村集体增收300余万元，有效解决农村剩余劳动力1500余人，仅此一项，农民可增收1200余万元。今年已解决农村劳动力200余人，增加农民收入150余万元。

（二）在农业产业化方面：

1、牛街：一是针对粮食种植不断减少的实际，重点在推广新品种、引进新技术等方面做文章，使全村农作物单位面积产值同比增长4%。二是以滇东北畜产品交易市场为依托，大力发展畜牧业，全村生猪出栏5763头，家禽出栏37529羽，分别比去年增长15%、48%，年出栏肥猪100头以上的大户已发展到3户，50头以上的有8户，养殖肉鸡2000只以上的有8户。

2、庄家圩：争取资金20余万元，完成了第八村民小组园田化沟路建设工程，投资4万余元，支砌老生塘排涝主水沟550米；投资10万元完成了4、5、6、8四个村民小组1000亩优质稻种子繁育基地建设，并与市区种子公司签定了种子收购协议；以曲靖方园珍禽养殖场为龙头，引导农户发展特色养殖，目前，全村养鸡300只以上的大户已由原来的12户发展到20户，1000只以上的由5户增加到10户，养殖“三高母猪”500余头，年出栏肥猪6235头。发展稻田养渔350亩，使全年渔业产量达335吨。目前，已启动了600亩优质蔬菜建设工程。

（三）在住房新型化方面：

1、牛街：完成了一组、三组拆迁农户新村安置和葫芦口拆迁房屋产权补偿工作。牛街一组37户拆迁户新村住房地基已铺设完毕，目前已完成地基层铺垫、碾夯实等工作，正转入地基基础施工。牛街三组新农村建设采取集体统建的方式进行，现已投入资金1100余万元，完成了161套住房地基统建工程量的80%。葫芦口需拆迁农户房屋54间3680平方米，兑付补偿款146万元，现已签定拆迁协议35户，占应拆迁户的79%，兑付补偿费96万元，完成了新村基础土方回填工程，即将对拆迁户新村建房土地进行分配。对牛街小康街进行了亮化、绿化和美化，支砌人行道花台276个，绿化面积2600平方米，安装路灯18盏，疏通水沟3000米，拆除私厕50余个，建灭害化公厕2个。同时，启动了曲鸡路至牛街二村全长1483米、宽5米的道路硬化工程，计划投资60.8万元，目前已完成挡墙支砌工程量的67%，预计今年12月可全部竣工。

2、庄家圩：通过多次召开群众会、户主会，冯家圩整村搬迁工程实施方案已经全村95%以上的农户同意，并由区建设局房管处对全村560余间房屋进行评估，即将正式启动。严格农户建房规划，对申请进入新村建房的农户，按照拆一补一、先拆后建、统一式样的原则，规划建设住房91套。多方筹资120余万元，完成了7个村民小组活动场所建设。投资150万元，完成了8个村民小组新村规划，粉刷墙面26000平方米，支砌花台51个，绿化村内面积4000余平方米，拆除私厕865个，规范“三堆”1020堆，新建篮球场1块，安装路灯160盏，使村容村貌和人居环境明显改善。

（四）在社会和谐化方面：

1、牛街：以“两校进村”为载体，开展各类实用技术培训11期，参加群众2976人次，举办公民道德知识培训3期，参训群众1290余人次，群众的致富能力和思想素质明显提高。增强村（财）务公开透明度，及时公布村（财）务运行情况，认真贯彻《党员、村民代表议事制度》，重要决策通过党员、村民代表大会表决通过后方才实施，扩大了党员、村民代表和广大群众的知情权、参与权和监督权。加大平安牛街创建力度，配齐配强了6个村民小组治安巡逻队员，以治安岗亭为依托，开展治安巡逻和夜间堵卡，确保了群众安居乐业，全年未发生一起重大刑事治安案件。

2、庄家圩：加大新型农民培训力度，全年共举办实用技术培训班5期，参训群众2436人次。出资2620元，为全村131名70周岁以上的老人交纳了保险费，完成了7个村民小组老年活动室建设。投资33万元，对幼儿园进行了更新改造，成为一流的农村幼儿园。组建了9支农民文艺演出队，丰富了农村文化阵地，群众自编自演的花灯歌舞“天上人间”生动地展现了全村新农村建设的崭新风貌，在全区农村文艺汇演中取得了优异的成绩。圆满完成了独生子女办证任务，全年无一例违纪违法现象发生。以平安村组的巩固创建为载体，充实全村综治工作力量，组建了17人的护村队，全村连续5年实现零上访，为经济社会健康快速发展创造了安定有序的社会环境。

二、主要做法：

（一）加强组织领导，落实工作责任。成立了由乡党委书记任组长、四班子成员为成员的社会主义新农村建设领导小组，整合乡直各有关部门资源，组建了农村工业化、农业产业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组，根据部门职能，提出了不同的服务要求，细化了工作目标和工作职责，把各类资金和项目向示范点倾斜，并制定了一月一督查、一季度一碰头、半年一总结、年终一考评的考核机制，真正做到了分工明确、责任落实、部门联动、密切配合，共同支持示范点“三村四化”建设。

（二）广泛宣传动员，营造工作氛围。农民是新农村建设的主力军。为充分调动广大群众参与“三村四化”社会主义新农村的积极性和主动性，我们充分利用会议、广播、标语、橱窗等宣传途径和宣传方式，向群众广播宣传“三村四化”建设的重要性，让“三村四化”家喻户晓，人人皆知。特别是结合“农民万元增收计划”的实施，我们通过进村入户、发放宣传资料、在醒目的地方张贴发展规划等方式，使广大村民进一步明确了村组产业发展思路、新村建设目标，变要我干为我要干，事不关己为事事关心，从而自觉投入到“三村四化”新农村建设中来，为“三村四化”新农村建设营造了浓厚的舆论。在牛街、庄家圩“三村四化”建设中，共筹建到社会各界捐款25万余元，群众投工投劳19230余个，群众参与新农村建设的热情空前高涨。

（三）加大协调力度，争取工作支持。“三村四化”新农村建设是一项综合性工程，需要各级各部门大力帮助和关心支持。为此，我们积极主动加强与市区挂钩领导、区直挂钩联系部门的沟通和交流，得到了他们的大力支持和帮助。在“三村四化”建设中，市委张副书记、区人大沈副主任公务员之家版权所有、区政府张副区长等领导多次深入到示范点检查指导工作，出主意、想办法。区环保局划拨了5万元工作经费，并购买了100吨水泥支持牛街新农村建设，区农机局调拨了11台水稻收割机，帮助牛街村的农户收割粮食，区体育局、民政局、科技局等挂钩部门积极为贫困户捐资捐物，奉献一片爱心。中央农业部为庄家圩农民书屋赠送了39寸彩电、vcd各一套、各种农业科技光碟40套以及科技书籍若干册，得到了广大群众的一致好评。

（四）绘制发展蓝图，明确工作目标。实施“三村四化”建设，规划是龙头。今年初，按照全乡新农村建设的总体思路，牛街、庄家圩在对全村基本情况、优劣势所在、发展思路、发展目标、建设重点等方面进行认真分析研究的基础上，通过召开户主会、党员和村民代表会议的形式，充分听取群众的意见和建议，修改完成后，再提交村民会议进行讨论，切实可行，做到了规划一步到位，建设分步实施。

三、存在问题

（一）土地政策的制约。牛街计划投资筹建的非公经济园区和废旧物资交易市场因土地没有修编，不能办理土地批文，改变土地用途，使有意前来投资建厂的企业望而却步。

（二）建设资金投入不足。因乡财源单一、财政困难，村组集体经济十分薄弱，用于新农村建设基础设施和公益事业投入严重不足，制约了“三村四化”建设步伐。

（三）少数村组干部工作中存在畏难情绪。开拓创新意识不够，部分群众对“三村四化”新农村建设认识上还存在差距，需进一步加大宣传力度，真正使群众家喻户晓，人人皆知，人人支持。

四、下步打算

（一）牛街：

1、完成“葫芦口”建设工程，对拆迁农户进行新村规划、安置和建设，打破制约牛街经济发展的瓶颈。

2、完成牛街一组、三组新农村建设工程，为全乡各村民小组新村建设树立典型和样榜。

3、做好牛街小康街净化、亮化、美化和绿化，营造整洁优美、安定和谐的招商引资环境。

4、积极争取各级帮助支持，尽快启动非公经济园区和废旧物资交易市场建设项目，加快农村工业化进程。

5、妥善处理因征地拆迁、土地调整、新村建设等引发的一系列热点难点问题，创造群众安居乐业的良好发展环境。

6、以“两校进村”工作为载体，加强新型农民培训，为“三村四化”新农村建设奠定坚实的群众基础。

（二）庄家圩

1、做好已引进项目的帮助扶持工作，加快在建项目建设速度，使其尽快投入生产经营，为农民增收提供更多的就业岗位。

2、启动冯家圩整村搬迁工程，盘活村内闲置土地，为“三村四化”新农村建设提供经济支撑。

3、完成600亩水改旱工程和穿心圩水上休闲娱乐旅游项目的实施，并做好四个农业综合小区建设各项准备工作，提高农业产业化经营水平。

4、实施平江街延长线、村庄路网建设和村内道路硬化工程，为推进全村城乡一体化进程打下坚实基础。

5、争取把黄家庄一、二号道路硬化列入市、区重点工程，加快农村城市化进程。

三村建设范文篇6

一、分工明确措施具体

“三村建设”在我县已实施多年，粮食局上下都非常重视。局长肖胜安亲自担任“三村建设”工作领导小组组长，在年初就制订了措施具体、责任明确、考核到位的实施意见。局领导多次带领相关人员深入乡村，特别是联系的虎让乡，进行调研，掌握第一手资料，为“三村建设”找准方向。

二、加强宣传积极配合

上半年，我局领导率领有关人员先后十多次到虎让、金垭、麻柳等乡镇，宣传我县社会主义新农村建设的相关政策，宣传粮油结构调整及优质粮油的种植等。向村民发放优质粮油种植资料1500份、“农村储粮简易防虫技术”资料1000份、“粮油食品安全小常识”资料1500份；举办农村储粮技术培训2次。同时在五月的科技活动周活动中，发动所属的12个粮食购销企业积极参与“三村建设”工作，使农户种粮积极性提高，科技意识增强。全县小春粮食面积45.54万亩，产量11.8万吨，大春粮食面积116.5万亩。

三、发挥优势助农储粮

三村建设范文篇7

各乡镇党委、政府：

为切实加强基层党组织的执政能力建设，加强对村（居）两委干部监督和管理，自今年6月份开始，我市在柳市、乐成、翁洋、南岳、湖雾、龙西等6个乡镇开展村（居）干部“十不准”规定、村（居）干部述职述廉和建立村（居）干部廉政档案三项制度试点工作。到目前止，“三项制度”试点工作已取得一定成效，干部群众反响较好。现经市纪委常委会研究，决定将上述三项制度向全市31个乡镇全面推开。各乡镇要切实加强领导，认真学习和借鉴试点单位经验，精心组织实施，在年4月底前抓好“三项制度”的落实工作，不断推进党风廉政建设向农村基层延伸。

三村建设范文篇8

——都匀市坝固镇鸡贾村甲沙三组组长刘仕华访谈录

在都匀市坝固镇鸡贾村，说起刘仕华，几乎是无人不知，无不翘起大拇指，异口同声的说：他是一个好人，一个能干的人。因为他被选为鸡贾村甲沙三组组长五年来，全心全意地带领本组群众，在恶劣的自然条件下，战天斗地，修路筑桥、搞人饮工程、建沼气池、搞户户联防，在短短的几年时间里根本改变了甲沙三组的生产生活条件，深得群众的公认和赞扬。他说，自己当组长有个秘决：中央号召建设社会主义新农村，当小组长就要学会办大事！

2005年8月24日，受坝固镇党委的委托，笔者对该组进行了专题调研，并对刘仕华进行了专访，通过对话，使我深有所悟，现将我对他的访谈记录整理出来，让大家共同感受贫困山区的一个小组长，在建设社会主义新农村的伟大事业中，为民办实事、办大事的勇气和魄力，共同感受刘仕华。

问：村民小组长可能是中国最小的“官”了，许多地方都没有人愿意干，你为什么选择当组长？

刘：我们甲沙三组位于鸡贾村西部，现有33户，147人。现有耕地104亩，其中田50亩，土64亩，人多地少，生存条件恶劣。2001年，我被群众选举为原甲沙村三组的组长。大家知道，组长不算什么官，待遇低，活路多，许多人都不愿干，有很多地方的组长都是拈阄排班当的。作为一名党员，我知道：自己当选组长，凝聚着乡亲们的信任与重托，饱含了组织的关心与期望，既然乡亲们信任我、挑选我，我就要干出几件让群众看得见、摸得着的实事、大事。

问：你做了什么让群众看得见、摸得着的实事、大事？

刘：什么是我们甲沙三组的大事、实事？“生产发展、生活宽裕”，是建设社会主义新农村的重点和前提，在我们这样的穷山沟，想办法让群众富起来才是最主要和首要的。为此，我首先想到的是修路。“要想富，先修路”，这是大家的共识，但说起路，这是我们甲沙三组群众长时间的痛。由于山高坡陡，地势复杂，在其他村、其他寨都通了公路的情况下，我们甲沙三组仍旧没有通路，无论是生产、生活都靠在崎岖的羊肠小道上人挑马驮、肩挑背扛。行路难，导致我们甲沙三组的生产力极其低下，我们花费在走路上的时间太多太多，一早上只能挑两挑粪，如何能发展生产？行路难，严重地制约了我组经济的发展。“甲沙西瓜大又甜，没路无法变成钱”，2001年，我组的西瓜喜获丰收，个大、质优、口感好，但没有路，运不出去，只能靠人挑马驮地运到3里路外的甲沙小学才能装车，瓜贩子想批量收购，但苦于运不出来没有办法，只能望瓜兴叹，许多瓜来不及运就烂在地里了。这种情况我看在眼里，急在心里。当选组长后，我第一件事就是取得村里的支持，号召、组织群众修通连接公路的进寨大路。一开群众会，乡亲们非常响应，修路的积极性高涨。2001年，就修通了进寨的毛坯路；2004年12月，在镇、村支持、帮助水泥的情况下，我组又将进寨路扩宽硬化，33户群众每户集资930元，并投工投劳、打砂、放炮、碎石、磋平路面，集中两个月，扩宽硬化了3米宽的进寨水泥路面主干道2600多米，到各家各户和主要生产生活场所的分支路1300多米，到甲沙渡口的道路400多米。在扩宽硬化路面的过程中，群众的积极性高涨，韦隆华主动撤了一间房子，让路加宽；潘化香、陈德章等户主动贷款交集资；腊月27，其他寨子在杀年猪准备过年时，我们全组群众还在工地上热火朝天。现在路修好了，我们组的群众的生产生活方便了，车子进得来，货物也出得去了，路——为我们甲沙三组经济的发展和农民的增收致富奠定了基础。

通过修路这件事，我深刻的体会到了说的：“没有落后的群众，只有落后的干部”这句话的真正含义。当村组干部，不能靠嗓门大，更不能靠脾气大，而是要想群众之所想，急群众之所急，心中装着群众，做群众的贴心人，群众就会信任你、支持你。为此，我当组长的干劲更大了，为群众办实事、办大事的信念也更加坚定了。2003年，在市水利局的支持下，我组群众通过集资和投工投劳，兴建了人畜饮水工程，将自来水牵进了各家各户，解决了吃水难的问题；目前，在镇里的支持下，我组家家户户都建起了沼气池，全组群众有个共同的心愿：在发展经济的同时，将我们寨子建设成了文明生态小康村寨。

问：听群众反映，你们甲沙三组治安非常好，几年没有丢过什么东西，主要是户户联防搞得好，现各村的治安难点就是户户联防难搞，你们是如何做的？

刘：电视、报纸上说“发展是第一要务，稳定是第一责任”，这句话还是千真万确。自己辛辛苦苦挣钱买的牛马，一不小心被小偷偷去了，就丢了半边家当，这是何等的痛心啊！我们鸡贾村地处坝固与丹寨龙泉、三都普安的边界，治安形势复杂，历来偷牛盗马的案件较多。在抓经济的同时，如何搞好村寨治安，防火防盗，这是我们当村组干部必须认真思考的问题。如何搞好治安？通过实践，我们认为户户联防是一个比较好的、行之有效的防范方式。2001年起，在镇、村的要求下，我组认真的开展了户户联防工作，传牌排班，每三户守一天，并大家约定：全家外出打工的，自己找亲戚朋友替，或请租种自己田土的人代替，分粮食时自己少分一些；当班守夜的人家必须认真负责，从当天中午12点到第二天中午12点，生人进寨要过问，若发生牛、马、猪等大牲畜被盗，值班守夜的人员负责赔偿。户户联防开展以来，我们甲沙三组治安稳定、社会和谐，从未发生过被偷现象。

问：现在农业税取消了，义务工取消了，许多地方搞公益事业都很难组织群众，你们做了这么多事，是如何发动、组织群众的？

刘：无论是修路、搞人饮工程、沼气池建设还是户户联防等公益事业，我组的群众都是积极参与的，以前也有个别人对公益事业不闻不问，无论村组干部如何做工作，都不愿参与公益事业，就想坐享其成，后来他家有任何事，全组的人都不上前帮忙。直到他家后来有白喜，他到各家各户磕头认错后，大家才去帮他抬人上山去埋。现在，他对公益事业非常热心，无论什么事都冲在前面。有此教训，全组群众达成一种默契：谁不积极参与公益事业，全组群众就孤立他。有此共识，我组现在无论搞什么公益事业，大家都是一呼百应，积极响应。当然，这是农村传统道德习惯的力量，是一种淳朴的民风，公益事业要得到群众的支持、拥护，关键还是要想群众之所想，急群众之所急，办的是群众关心的、需要的事业。

三村建设范文篇9

一、领导认识要不断深化

市委作出实施“三村建设”决定3年以来，各县（市、区）和市、县各部门，坚持党委统一领导、组织部牵头抓总、部门协调配合、农民积极参与，已经取得明显成效，赢得了群众满意，在全省、全国产生了广泛影响，对全市新农村建设起到了极大的推动作用。

“三村建设”为新农村建设提供了坚强的组织保证。构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村，关键在党的正确领导，关键在农村基层党组织的认真落实。“三村建设”坚持班子队伍带村，始终把县乡党委的先进性建设和执政能力建设作为首要任务，把基层班子队伍建设作为重中之重，始终强调县乡村党组织“三级联创”，市县乡村四级责任，追求农民群众满意的最高价值取向。通过实施“三村建设”，示范村党的基层组织带领能力进一步加强，党员队伍的带头带动能力进一步提高，党的先进性得以更充分体现。

“三村建设”为新农村建设提供了重要的人才支持。科技进步是农业发展的第一推动力。产业支撑和人才支持是建设新农村的根本所在。“三村建设”坚持人才科技兴村，以“三向培养”、农民夜校、劳务培训、基地示范、专业协会联系和龙头企业带动等人才培训计划，狠抓农村基层干部、党员队伍和科技人才三支队伍建设。各示范村把农业的产业化、现代化和市场化作为重要目标，依靠科技大力调整产业结构，实现有组织连接、有企业带动、有基地覆盖，形成了户成园、组成片、村成带的产业特色。

“三村建设”为新农村建设提供了坚实的社会基础。要使新农村建设长抓长效，必须要真心解决群众的现实问题，要有惠及长远的政治保障，否则新农村建设就缺乏坚定厚实的社会基础。“三村建设”坚持农村的基本经营制度，维护和发展农民群众的经济权利；坚持农村的基本政治制度，维护和发展农民群众的民主权利；坚持依法办事和依法行事，维护和伸张农村公平正义；坚持以人为本和群众满意的价值取向，着力改善农民的居住环境和生产条件，提高农民的生活质量。有效地维护了农村的和谐和稳定，成为在农村新形势下，强化党的阶级基础、拓展党的群众基础，增强党的社会影响力和领导能力，巩固党在农村执政地位的战略措施。

三年实践启示我们，有特色性才有概括力。“三村建设”以班子队伍建设为切入点，用科技人才推进发展，用民主管理凝聚人心，用依法治村维护稳定，抓住“三农”关键，是对农村“三个文明”和“五个建设”的高度概括，与新农村建设20字要求内涵对接，还顺应了“两个趋向”的重要论断，体现了农民愿景，是对欠发达地区新农村建设模式的有益探索。

三年实践启示我们，有相融性才有带动力。“三村建设”抓住科技、民主、法治三大根本，在基层组织执政能力建设上，体现了党的三大执政理念；在农村党员先进性建设上，激发了党员在新形势新任务下自我教育的内在动力，找到了“党员长期受教育、农民长期得实惠”的现实途径；在新农村建设和构建和谐社会中，为中央反哺农业、支持农村的政策提供了落实载体，使“三村建设”示范村同时成为以工代赈、农村沼气、水保项目、退耕还林、减灾救灾、村村通工程、农业综合开发、金土地工程等项目的试点示范村。

三年实践启示我们，有实效性才有影响力。“三村建设”以其扎扎实实的工作成效，赢得了上级肯定、社会关注、群众满意。中央先教办、中央组织部向全国推介，《求是》杂志、《人民日报》及新华社、中央电视台等中央、省级主流媒体高度关注，《瞭望中国新闻周刊》列为科学发展观十大方略之一，国家开发银行以此探索全国开发性金融支持新农村建设的新模式，省委把“三村建设”正式写入10号文件。更为重要的是，“三村建设”受到了农民群众的普遍欢迎。

因此，在深化“三村建设”成果，推进社会主义新农村建设工作中，各级各部门都要有良好的精神状态，鼓足干劲，扎实工作，做到坚定不移谱新篇、坚持不懈求突破，坚韧不拔定胜局。真正把深入推进“三村建设”扎根在思想上，落实在行动上，体现在实效上。

二、目标方向要坚定不移

思路决定出路，目标激励斗志。深化“三村建设”成果，扎实推进社会主义新农村建设，就是要始终坚持群众至上、群众满意的价值取向，突出班子队伍建设这个重中之重，固守目标定在党外、功夫花在党外、动力源于党外的工作思路，凸显科学、民主、法治观念在农村的广泛普及和深入落实，坚持一点一点地建、一线一线地连、一片一片地抓的基本方法。

（一）坚定目标方向。各县市区委和部门党组党委，一定要坚定工作方向不动摇，实现基层党建与经济社会发展的相融互动，建成群众满意工程和党建精品工程。一定要坚持总体规划不改变，一定要坚持五年建成1000个示范村的既定目标不松劲，使示范村实现结构大调整、经济大跨越、收入大增加、面貌大改变，初步呈现新农民、新文化、新村貌和新生活的气象。通过“三村建设”，使农村基层组织更好地联系群众、组织群众、服务群众、团结群众，使党在农村拥有更加牢实的社会基础和更加牢固的执政根基。

（二）坚持科学内涵。各级各部门必须进一步准确把握“三村建设”的深刻内涵，深刻认识其对促进社会主义新农村建设的重大作用，使“三村建设”工作目标明确，重点突出。“班子队伍带村”，关键是选准配强村党支部书记，抓好村级班子和建设党员队伍，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“人才科技兴村”，关键是充分发挥农村党员干部和科技人才在学科技、用科技等方面的骨干作用，全面提高农民的综合素质，实现科技培训大普及，科技成果大推广，产业结构大调整，农村经济大发展。“民主法治管村”，关键是大力普及法律知识，实现农民群众和农村基层干部依法行事；全面落实“四个民主”，实现农民群众当家作主；切实推动精神文明建设，实现农村长治久安。

（三）突出多赢效果。“五个建设”协调推进，才能在培养新型农民，推进新型农业，构建新型农村方面取得实质性的进展，实现党的爱民为民富民的多赢效果。经济建设要快速发展，通过科技促农、政策惠农、发展富农、基础强农、作风亲农和环境宜农，为农村经济发展注入活力；政治建设要不断昌明，通过落实农民的民主权利，加速农村民主政治建设进程；文化建设要明显改善，通过“三个代表”重要思想的实践、民主法治实践和精神文明建设实践，不断满足农民群众对先进文化的需要；社会建设要切实改进，通过加强农村文化、教育、卫生、体育等建设，使农民群众得到更加全面的发展；党的建设要与时俱进，通过深化“三级联创”活动，强化市县乡村四级党组织抓好农村基层党组织的第一责任，提高执政能力和执行能力，推动农村各项工作协调健康发展。

三、攻坚克难要坚持不懈

各级各部门必须切实坚持“支部是核心，农民是主体，规划是前提，产业是支撑，投入是关键，机制是动力，民主法治是保障”的基本做法，因地制宜，分类指导，不断深化“三村建设”成果，扎实推进社会主义新农村建设。

（一）必须正确处理当前任务和第一要务的关系，把发展经济作为重之中重。推动农村发展、增加农民收入始终是“三村建设”的重中之重。我们必须始终突出发展主题，用工业理念谋划农业，用城市理念建设农村，用现念武装农民，把增加农民收入作为考量“三村建设”成效的核心指标。要坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线、以“龙头企业＋基地＋农户”和“支部+协会”等为主要形式，大力发展特色农业、效益农业、生态农业、市场农业。要高度重视发展民营经济，加快农村工业化步伐；适应建设中国西部天然气能源化工基地的需要，大力发展第三产业，让更多的农民向非农产业转移。

（二）必须正确处理尊重客观和实现目标的关系，把分类指导作为推进之策。我市是农业大市，各地发展水平、基层组织、基础工作、认识能力、财政实力差异很大。既要坚持不懈地朝着既定目标推进，又要尊重客观条件分类指导，在推进速度和程度上，要量力而行，尽力而为，注重实效，防止运动化倾向。在推进方式方法上，要因地制宜、分类指导，有针对性地制定切合本乡本村实际的实施方案；要尊重农民意愿，严防强迫命令；要加强示范带动，做到抓两头带中间，着力构建联动机制。在实施步骤上，要着眼长远，立足当前，规划先行，分步实施，特别要尊重基层实践，尊重群众创造，体现各村特色。

（三）必须正确处理政府主导和农民主体的关系，把农民满意作为干事之基。推进“三村建设”，政府是主导，农民是主体。既要重视政府引导投入的必要性，又要坚持不懈地发挥农民群众的主人翁作用。要健全政府、农民、部门、社会积极参与的“1+7”投入模式，特别要建立开发银行、农村信用社等投入的金融平台，建成开发性金融支持新农村的典范。更要放手发动群众，依靠群众的智慧和力量推进工作，始终坚持实情在一线掌握、办法在一线产生、问题在一线解决、经验在一线总结、成绩在一线创造。必须认真研究供需关系，从农民最盼的事做起，从群众最怨的事改起，帮助群众解决增收难、行路难、饮水难、用电难、看病难、上学难等具体问题，让群众得到实惠，感到满意。

四、推进措施要责任到位

各级各部门一定要把“三村建设”作为一项富民工程、德政工程来抓，形成“党委揽总、组织部牵头、部门参与、乡村组织、农户主体”五级联动的工作机制，构建党员、干部和群众合力推进的工作格局

一要发挥党委的揽总作用。“三村建设”是农村党的建设与经济社会建设相融互动工程。县乡村党的书记要自觉把“三村建设”作为重要工作来抓，做到思想认识、工作部署、具体指导、督促检查“四到位”，形成县乡村“三级联创”、市县乡村“四级共建”，一把手负总责，层层抓落实的共建责任网络。要建立健全“市上指导、县区组织、乡镇主抓、村组实施”的责任机制，构建横向到边、纵向到底的监管机制，把“三村建设”目标任务一项一项地进行分解落实，做到千钧重担众人挑、众人拾柴火焰高。

二要发挥组织部门的牵头作用。组织部门是抓“三村建设”的主角，要切实发挥好牵头作用。要加强与有关部门、单位的沟通协调，搞好具体规划、组织检查和工作指导。大力培育示范典型，宣传工作成效，营造良好的建设氛围。要建立健全“三村建设”办公机构，配足配强工作力量，保证必要的工作经费。农口部门是实施“三村建设”的重要部门，要自觉服从大局，发挥职能作用，整合涉农资金项目，按照内涵式可持续发展方向努力做好新农村建设的各项工作。

三要发挥职能部门的帮扶作用。市县各部门各单位是“三村建设”的推动主体，要大力开展“部门帮村、党员帮户”活动，主动参与，密切配合，尽心尽职地加以落实。每个部门都要制订帮扶规划和措施，做到目标明确，职责分明，考核奖惩逗硬。部门主要负责同志要经常深入基层，指导开展创建活动，完成“联乡包村帮户”任务。特别是要整合各类资源，打捆使用资金项目，共同抓好典型示范。各部门要克服“与己无关”的思想，强化大局意识，把帮扶当作一项政治任务；要克服“被动应付”思想，强化主动参与意识，不能只是喊口号、摆样子、走过场，而是要动真碰硬、扑下身子真抓实干；要克服“无所作为”思想，强化开拓创新意识，自觉把本单位的工作与新农村建设紧密结合，立足本职、发挥优势，寻找切入点、选准突破口，创造性地开展工作；要克服“无从下手”思想，既帮项目也帮资金，既帮人才也帮技术，既帮规划也帮实施，帮在实处，助在难处，做到真帮、实帮，按“三村建设”要求抓帮扶，把帮扶村建成“三村建设”示范村。

四要发挥宣传舆论的引导作用。各地要不断深化“三村建设”的宣传，既要广泛借助标语、墙报、展板、简报等传统形式，更要充分利用互联网、电视、报纸等现代媒介，大张旗鼓地宣传。市县电视台、**日报、**广播电台等要继续开辟专栏，开展“三村建设”笔谈，宣传各地“三村建设”的好典型、好经验、好做法，努力营造加快推进“三村建设”的舆论氛围，真正形成真抓、实抓、快抓的强大声势。同时，加大对外宣传力度，在全国、全省范围内形成**新农村建设品牌，吸引全社会力量参与进来，实现全省有影响、全国有名气。

三村建设范文篇10

一、总体要求

坚持生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“20字”方针，以科学发展观为指导，以发展现代农业和增加农民收入为核心，按照“确保完成规定动作，努力做好自选动作”的基本要求，突出村庄整治、新村建设和城乡一体化试点三大类型，梯次推进新农村示范工程建设,不断开创我县新农村建设新局面。

二、建设任务

（一）村庄整治

1、条件和数量

（1）条件：交通、区位等基础条件较好；村班子有凝聚力、战斗力，能干成事；群众积极性较高，80%以上农户赞成同意；有一定产业基础，有利于形成一村一品产业发展格局；必须是规划布点村，村庄规模原则上不少于70户。

（2）数量：根据市统一要求，我县第三批示范村建设确定市级、县级示范点共60个，其中市级示范点10个。市级示范点原则上每个镇安排1个点，县级示范点继续按照每1万个农业人口确定1个示范村的原则择优选点，各镇县级示范点考评验收基数分别是：沈巷镇10个、白桥镇4个、姥桥镇5个、功桥镇4个、历阳镇8个、西埠镇5个、乌江镇5个、香泉镇3个、石杨镇3个、善厚镇3个。

2、建设内容

（1）发展现代农业，促进农民增收。新发展或壮大1－2个主导产业，培植2个以上科技示范户、种养大户或农机大户，平均每户转移1个劳动力从事务工经商，示范村年人均纯收入高于非示范村200元以上。

（2）坚持规划先行，严格规划实施。编制、完善示范村经济发展规划和整治建设规划。

（3）全面开展村庄整治建设，抓好“三清三改四整顿”。

清垃圾。清理房前屋后垃圾、杂草及其他卫生死角，加强经常性卫生管理，示范村农户做到家庭、庭院和周边卫生整洁。设立固定的垃圾处理设施，建立长效管理制度，安排农户轮流值日或确定专人负责卫生保洁，鼓励按市场化办法管理村庄物业。

清污水。整治村内污水沟、污水塘，有效改善水质。建设村内主排水沟，配套建设农户支排水沟，完善村内排水系统，力争实现生活污水集中收集治理、达标排放。

清杂物。清理乱堆乱放的草堆、粪堆、砂石、砖瓦等杂物，做到堆放位置合适有序。

改路。原则上，进村水泥路3米宽，村内主干水泥路2.5米宽，通户水泥路1.5米宽，并适当设置会车道。路面厚度，根据承载要求和有关规定，由各地具体确定。

改水。通过推进现有自来水厂管网延伸、新建小型自来水厂、推广无塔供水或有塔供水等，村民饮用水达到安全卫生标准。

改厕。消灭露天粪坑和老式茅厕，原则上每户都要建三格（瓮）式或其它类型无害化卫生厕所，鼓励有条件的农户实施沼气能源项目，进行“一池三改”，配套建设卫生厕所。

整顿空心村。清理村中空心地带，合理开发利用土地资源，依法进行土地置换，种植花草树木，美化村内环境。

整顿废弃房。拆除有碍村容村貌的破旧房、废弃房等，鼓励村民按照新的户型设计建造住房。

整顿猪牛圈。整顿畜禽圈舍，提倡畜禽圈养，实行人畜分开，改变村庄“脏乱差散”状况。

整顿村内村边坟墓。将村内村边的坟墓迁移进安息堂、公墓，远离村庄，美化村庄周边环境。

（4）发展农村公共事业，推进农村精神文明建设。巩固九年制义务教育成果，关注农村弱势群体生产生活，普及新型农村合作医疗，推行为民服务全程。建设农民文化、科技、体育活动场所（如文化书屋、室、篮球场等），开展多种形式的培训和“三下乡”活动。实施村村通信息工程，普及广播、电视、电话，促进有线电视网络向示范村延伸，实现示范村信息畅通。积极鼓励种养大户、农民经纪人等，开通使用互联网等信息产品。加强农村精神文明建设，评选“五好家庭”、“十星级文明户”。推进基层民主管理，建设和谐示范村庄。

3、培育亮点

各镇要紧密结合实际，发挥比较优势，挖掘内在潜力，高标准规划，精心做好项目，着力规划建设特色明显的示范村。每年选择10个示范村进行重点打造。

在抓好村庄整治同时，继续按照市、县既定部署，扎实推进乌江镇、沈巷镇、西埠镇和香泉镇等四个市、县级示范镇建设。其中，西埠镇、香泉镇两个县级示范镇分别由县委办、县政府办结对帮扶。

（二）新村建设

按照“全面规划，迁村并点，综合配套，政府主导，市场运作”的基本思路,2009年启动新村建设，建设期为三年，一年一考核，三年全面考核验收。

1、规模与数量

新村规模要达到300户以上。全县第一批确定13个新村建设点。其中，3个点为原乡镇政府所在地，即历阳镇城南太平庵村、姥桥镇联合社区、石杨镇绰庙社区；其余10个点分别为，乌江镇石山新村、乌江镇东星花园新村、石杨镇高关新村、香泉镇杨庄新村、历阳镇黄庄新村、历阳镇天都新城、历阳镇和谐阳光城、沈巷镇沈奥花园新村、白桥镇大许新村、善厚镇张尹泊新村。

2、主要任务

（1）“四通”：即路通、水通、电通、信息通。新村的入村路、村内路要畅通，户与户之间、楼与楼之间要建水泥路；户户要通安全饮用水，进排水系统要完善、畅通，污水要达到无害化处理和达标排放；电力要安全有保障；通讯、有线电视、网络要通畅全覆盖。

（2）“三化”：即绿化、美化、亮化。新村绿化率达35%以上，提倡多栽果树等经济树木，种植一定的花卉；生产生活垃圾全部入池(桶)，净化、美化居住环境；设置一定数量的路灯，实施新村亮化。

（3）“三提升”：即提升新村配套功能、提升管理服务水平、提升村民整体素质。新村要配套建设村民文化书屋、休闲活动中心、健身场所以及学校、医院、便民超市、公厕等公共设施；成立村民自治小组或理事会，管理村庄日常事务，为村民提供便民服务，认真开展计划生育、治安巡逻、卫生保洁等服务与管理；加强村民科普、法制、劳动技能培训，开展十星级文明户、五好家庭评比活动，提倡科学、文明、健康的生活方式，不断提升村民整体素质。

（三）城乡一体化试点

2009年起在全县开展城乡一体化试点，具体实施方案另行发文。

三、资金筹措及奖补标准

（一）资金筹措

1、县财政资金。县财政安排550万元专项资金用于第三批新农村示范工程建设。

2、镇财政资金。镇财政对每个示范点安排资金不少于2万元。

3、帮扶单位支持。由牵头单位负责筹措，每个示范村帮扶资金不少于2万元。

4、农民自筹。按照不少于总投资50%的标准筹集建设资金。

5、社会捐助。

（二）奖补标准

1、县财政对50个县级示范点按改路改水改厕和迁坟实际完成情况予以奖补，具体标准：

（1）规划：每个示范村补助1万元。

（2）改路：按每户300元给予补助。

（3）改水：每户给予200元补助。

（4）改厕：三格（瓮）式无害化卫生厕所每户补助400元，“一池三改”沼气式厕所每户补助800元，公厕每一个蹲位按一户改厕给予补助。

（5）迁坟：每迁一座坟补助100元。

2、县财政对每个市级示范点给予2万元补助。

3、择优选择10个村打造亮点，根据实际增加工程量予以适当补助。

4、新村建设，完成规划给予3万元补助；基础设施全面动工建设，给予5万元补助；完成所有建设任务，以当年示范点补助标准按户数一次性补助到位。

（三）奖补办法

整治示范村建设初期每村安排3万元启动资金，余下奖补资金验收合格后予以兑现；示范镇建设工作实行一年一考评，全部任务完成后综合考评，考评合格后按规定兑现余下奖补资金。

建立涉农项目资金整合机制，有关部门在安排村村通、安全饮用水、全民健身等项目时，重点向示范村、镇倾斜，加大对示范村、镇投入。

四、考核验收

整治示范村在规定时间内完成整治建设任务并经镇初验合格后，由镇政府书面提出验收申请，县领导组组织开展全面验收。一是对照整治建设规划、申报材料及相关文件等，确认整治建设内容、计划任务完成情况等。二是对工程项目建设标准、建设质量和资金投入、使用与管理情况进行分析评估，确认村庄整治建设实际投入。三是对照示范村整治建设标准，对各项工作进行综合评价，作出验收结论。验收结论经示范村理事会会长、村委会主要负责人、镇分管负责人、帮扶单位负责人、验收组成员现场签字确认生效。四是兑现奖补资金。凡验收合格的示范村，由县新农办形成验收决算报告，提出奖补意见，报经县领导组同意后，拨付奖补资金。示范村、镇考评验收在县领导组指导下进行。

五、主要措施

（一）加强组织领导。各地、各帮扶单位要把新农村建设摆上重要日程，切实加强领导，精心组织实施。镇、村主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要集中精力，具体抓、抓具体。村“两委”要切实履行好职责，团结带领广大农民群众积极投身社会主义新农村建设。

（二）加强宣传引导。广泛深入开展宣传发动活动，进一步统一广大群众的思想认识，增强他们投身新农村建设、建设美好家园的积极性和主动性。尤其要鼓励外出经商或成功人士支援家乡新农村建设，努力形成新农村建设的强大合力和多元化的投入机制，为新农村建设提供更多的力量支持。每个示范点要在村口显著位置竖立宣传牌，宣传内容包括村庄规划效果图、新农村建设理事会人员名单及章程、帮扶单位名单、主要工作目标、村规民约等。宣传牌由各镇负责统一设计、制作，县新农办加强指导。

（三）坚持“两个为主”。充分发挥政府主导、农民主体作用。要认真履行政府职责，抓好宣传引导、规划指导、组织协调、资金整合、政策激励等工作，抓好农民一家一户办不了、办不好的事情。要充分调动农民群众的积极性和主动性，发挥好农民主体作用，引导他们成为决定自己事情的主体、筹资筹劳的主体和具体实施的主体。要坚持把新农村建设理事会作为发挥农民主体作用的重要组织，充分发挥示范村理事会的独特作用，做到建设项目由理事会确定、建设资金由理事会筹措、建设合同由理事会签定、建设质量由理事会监管，确保示范村建设顺利推进。

（四）推进帮扶共建。继续实行县直单位与示范村开展结对帮扶，各帮扶单位要制定切实可行的帮扶工作计划，采取支持资金、支援物资、引进项目、指导规划、提供技术、协调矛盾等措施，帮助示范村完成村庄整治和新村建设任务。