三帮双促范文10篇

三帮双促范文篇1

刚才春明主任传达部署了市委市政府关于“三帮双促”工作的安排意见和考核方案，同志通报了办公厅“三帮双促”工作的进展情况，这次调度会是在“三帮双促”活动进入公开承诺、为民办事阶段的关键时期召开的，具有特殊意义，为了进一步将我厅“三帮双促”工作推向深入，我讲三点意见。

一、各处室要高度重视。“三帮扶”工作是全省统一组织的一项重要活动，“双促”活动是我市开展的服务于“五项攻坚”、创新社会管理的一项重大举措，“三帮双促”工作是非常重要的政治任务，晓霈书记对“三帮双促”工作非常重视，亲自深入基层，深入百姓家中了解情况，帮助百姓解决实际问题，并先后四次亲自调度“三帮双促”工作的进展情况。赵静波市长对“三帮双促”工作也极为重视，不仅带头做好所承担的“三帮双促”工作，还多次调度情况。谢忠岩书记三次召开会议，最终形成了科学严谨周密的安排意见和考核方案，并亲自带队进行考核。因此我们必须高度重视。一是办公厅要起到带头作用。我们目前面临四项工作任务：一是承担着对政府各部门的“三帮双促”工作督查和调度任务；二是承担着市领导的“三帮双促”工作的服务任务；三是我们办公厅自身的“三帮双促”工作任务；四是包保非公有制经济组织党建工作。市政府“三帮双促”工作完成的好坏，办公厅起着举足轻重的作用，我们要认清自身的职责地位，要把我们承担的对政府各部门“三帮双促”工作督查和调度任务出色地完成好，及时发现问题，为领导提供合理化建议，发挥好参谋助手作用。我们也要想方设法也完成好自身的“三帮双促”工作任务，年底全市要评选出10个为民服务先进单位，20个为民服务标兵，无论单位还是个人办公厅都要力争榜上有名。二是要出实实在在的成果。目前，各部门都想了很多招法，不断推进“三帮双促”活动的落实。比如市检察院、市委宣传部等单位做得比较实，创造了很好的经验和方法，既给我们树立了榜样，也给我们造成了很大的压力。前阶段我们取得了非常好的阶段性成果，下一步我们要想尽一切办法，扩大战果，全力推进“三帮双促”工作。我们千万不能有等靠思想，要发挥各个支部的主观能动性，主动想办法，解难题，求实效；我们千万不能有松口气的思想，现在到了“三帮双促”攻坚的关键时期，我们要咬紧牙关，善始善终，不能简单地以发放慰问品等形式草草了事；我们千万不能有畏难情绪，要克难求进，创新工作思路和方法，努力为市直机关做表率。我们要认真落实首问负责制，对共性问题、个性问题及一些不合理的甚至是一些无理要求，要区别对待，要配合和督促转办单位把承诺事项落实到位，并做好宣传、解释、反馈等工作。近期我们还将投入10多万元，为群众解决一些最直接最现实最迫切需要解决的问题。各支部要抓紧制定个性化帮扶方案，办公厅“三帮双促”工作领导小组要统筹使用好这部分资金。我们要把各支部落实“三帮双促”工作情况，做为一项可量化的指标，纳入到今年厅内组织的绩效评估之中，为年底争先创优提供依据。

二、要科学谋化，突出重点。当前，全市的各项工作任务都十分繁重，办公厅各支部的压力都很大，我们要认真研究合理安排“三帮双促”工作，科学筹划，突出重点，寻求突破。市长电话室要召集各县（市）区长电话室，开展为老百姓排忧解难的研讨和座谈活动，推动“三帮双促”工作落到实处；政务公开办要根据实际情况，研究如何为企业、为工商业户、为帮扶对象的经济发展和企业做大做强服好务；督查室要针对在“三帮双促”工作中发现的一些比较集中突出的问题，拿出具体解决办法，当好参谋；机关党委要发挥优势，积极开展好“五个活动”，帮助非公组织成立党组织，还要发挥“三帮双促”领导小组办公室的职能作用，及时通报情况，反馈信息，每周都要制发“三帮双促”工作进度一览表，使领导和各支部对“三帮双促”工作进展情况做到心中有数，形成比谁动作快、比谁做得实、比谁干得好的良好格局。各支部要及早做好迎检工作，要将“三帮双促”工作的基础资料进行归档立卷、留存备查。要根据自身了解到的实际情况，在九月底前形成民情调查报告，办公厅将对报告进行评比，优秀的民情调查报告将推荐到市“三帮双促”办公室。在培树典型等方面，要找准切入点，把真正为百姓做实事的同志，在帮扶工作中真正发挥作用的同志树起来。

三帮双促范文篇2

一、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础，为党组织发挥作用创造条件。

要加强行业协会党建工作的指导，扎实开展以扩大党组织组建覆盖率和党的工作覆盖率为主要内容的“双扩”活动。凡是正式党员达3人以上的，要按照要求组建党组织。每个行业协会今年底前都要建立党组织，保证党组织覆盖率实现100%的工作目标，让党员有归属感和自豪感。要配齐配强支部班子，尤其要认真选拔协会党组织书记，要注重在协会管理层特别是决策层中挑选、培养党组织书记，班子成员尽量从中层以上管理人员中挑选。提倡党组织和协会组织班子成员交叉任职。要把那些服务意识强，会员信任、威望，敢于为会员说话，协调沟通能力强的年轻党员选拔到行业协会党组织书记岗位上来。要围绕行业协会的组织职能、代表职能、协调职能、服务职能、公正职能、监管职能加强党组织自身建设和发挥党组织作用，努力为企业搭建服务平台，调解企业争端，积极营造公正、公平的竞争环境。要加强支部活动阵地建设，解决办公活动场所，让党员活动有场所。要建立健全党支部班子民主生活会、支部书记和党员年度目标管理制度、民主评议党员制度和“”制度，促进党组织工作和活动科学化、制度化和规范化。要深入开展“五好四强”党组织和“三分类三升级”星级党组织的创评活动，到2013年底，三星级以上党组织达到80%以上，四星级以上党组织达到70%以上，五星级党组织达到50%以上，要通过创评活动不断推动行业协会党组织建设跃上新台阶。

二、围绕“双帮双比促和谐”主题实践活动，切实加强党员教育管理，保持共产党员先进性和纯洁性。

加强党员教育管理，为“双帮双比促和谐”活动提供保证。要加强党员宗旨意识教育，开展“重温入党誓词”活动，举行“入党为什么”大讨论，保持共产党员先进性和纯洁性。要结合“创先争优”活动，深入开展“党员为民服务周”、“我为党旗添光彩”活动，展示党员风采，密切党和群众的联系。要广泛开展“党员示范岗”、“党员示范标兵”评选表彰活动，努力在党员中形成学先进、赶先进、当先进的良好氛围。加大党员培训力度，尤其要培训党员的法律知识、政策知识和经营管理知识，努力提党员的“两水平两能力”，即提党员的法律水平、政策水平、协调沟通能力、经营管理能力，努力为“双帮双比促和谐”活动打下坚实的基础。

三、结合实际，广泛深入开展“双帮双比促和谐”主题实践活动，发挥党员先锋模范作用。

在“双帮”活动中，党员努力代表好、维护好和实现好广大会员的根本利益。要主动提自己的帮带能力，自觉提自己的服务水平。在帮助反映诉求中，收集意见和建议一定要广泛、全面、深入、细致，反映诉求要客观、真实、准确，认真当好“接力棒”。在帮助解决问题中，要真心、用心、实在，不虚浮，不拖拉、不假打，要把会员的事情当成自己的事尽最大努力来办。在帮助政府传达声音中，坚持及时、完整、准确，不断章取义，更不误导会员，当好信息传递员。要积极搭建行业企业合作与交流平台，推动社会诚信体系建设，净化市场环境，促进企业履行社会责任。同时，党员还要搞好自身的经营活动，创造一流的业绩水平，要努力成为行业内的业绩楷模。在“双比”活动中，党员不仅要比自身在同行业中的经营业绩，更要比为同行业会员所作贡献的大小，看到底为同行业会员反映了多少诉求，协调解决了多少问题，为政府提出了多少规范性意见建议，有多少意见建议得到了政府或其部门的采纳，政府的政策规范是否通过自己在会员中得到了有效的贯彻落实。党员在活动中要佩带党徽、亮明身份，展示党员风采。

三帮双促范文篇3

（一）明确方案，加强组织领导

委领导班子高度重视这次人大评议，多次召开班子会和专题会研究部署接受评议的具体工作。制定了《县工信委接受县人大评议工作方案》，明确了评议内容、方法步骤、时间安排和相关要求。成立了以委主任为组长的迎评工作领导小组，确定迎评具体联络人员，做好具体衔接工作，为评议提供优质的服务和良好的环境。

（二）统一思想，形成工作合力

6月29日，县里召开了县人大常委会2017年工作评议动员部署会议，我委主任参加了会议。会后我委主任主持召开了全委动员大会，传达了县动员部署会议精神并从统一认识、明确任务、严格要求三个方面进行了动员部署，根据接受人大评议四个阶段的具体工作内容，按时间顺序和责任要求，制定了《县工信委接受县人大评议工作方案》，成立了接受县人大评议工作领导小组，明确了责任，形成全员参与、相互支持、上下联动的工作局面。

（三）采取多种形式，深入查找问题

我委积极配合评议小组，采取设置征求意见箱、公布举报投诉电话、召开座谈会、发放调查问卷、分类别走访基层等多种形式和途径广泛征求县镇人大、人大代表、基层群众及社会各界的意见和建议，进一步查摆问题。并对自查、走访、座谈和其他途径征求到的意见、建议、问题，及时进行梳理分类，制定整改方案，明确责任人和整改要求，剖析原因，查找根源，确定整改措施，做到未评先改、边评边改。

二、近年来主要工作

（一）抓政策支持，工业经济总量翻番增长。为促进工业经济稳步运行，从2012年以来我县先后出台了《加速工业崛起、加快工业发展实施意见》《县决战工业600亿实施意见》和《县决战工业600亿九项奖励办法》，2015年我县出台了《关于促进非公有制经济健康快速发展的实施意见》和《县工业发展引导基金管理办法》等一系列政策措施，2016年出台了《关于县新工业十年行动的实施意见》《县扶持企业上市工作办法》，在省市129条惠企政策的基础上，我县又结合自身实际出台了16条优惠政策并汇编成册；2017年出台了《县开展“项目决战年”活动实施方案》《关于县开展“双帮双促”行动的实施意见》以及考评办法。在强有力的政策扶持下，全县工业经济实现了快速增长：2016年全县规模以上工业完成主营业务收入306.47亿元，同比增幅9%，比2013年翻了1.7倍；实现工业增加值61.89亿元，同比增幅为9.2%，比2013年翻了1.6倍；完成工业利税28亿元，同比增幅18.56%，比2013年翻了2.3倍；完成工业固投140亿元，同比增幅19.76%，比2013年翻了1.9倍。2017年上半年完成主营业务收入167亿元，同比增长20%，完成工业增加值30亿元，同比增长9%，完成工业利润7.9亿元，同比增长19%，完成工业固投70亿元，同比增长18%。

（二）抓企业申规，工业经济进一步壮大。2011年之前，我县的工业一直处于全市第三方阵，工业总量小，增幅低，全县规模以上工业企业只有41家，每年申规企业大概只有2-3家。为改变这一落后的局面，县里高度重视，多次奔赴全市各县和安徽相邻县区进行调研，学习其他县区好的经验做法；先后出台了《加速工业崛起、加快工业发展实施意见》《县决战工业600亿实施意见》《关于县新工业十年行动的实施意见》等一系列政策措施，特别是在《决战工业600亿九大奖励办法》中设立了申规奖，县财政每年对申规成功的企业奖励2万元，对服务企业申规的服务单位奖励5000元；为做好申规工作，我委每年春节后上班第一件事就是下文对全县拟申规企业进行摸底，根据摸底情况列出企业申规时间表，在每年的工业运行方案中都要对申规任务进行明确，对每一个拟申规企业都要确定一个服务单位，一名责任县领导，严格按照企业申规时间表对企业，服务单位进行申规调度。同时我委积极与省市统计部门对接，邀请他们到企业进行实地调研考察，让他们了解我县工业发展现状，请他们对我县的申规工作进行指导，经过多方努力我县申规企业以平均每年20家的速度增长，到2016年底规上工业企业达到了128家，工业经济总量进一步壮大。

（三）抓双帮双促，企业服务进一步提升。为更加深入推进新工业十年行动和贯彻落实市委市政府“项目落实年”战略，我县积极开展了“项目决战年”和“双帮双促”行动。作为双帮双促行动的牵头单位和责任单位，我委拟定并以县委县政府文件下发了《双帮双促实施方案》和《双帮双促工作考核方案》。自2月18日县委县政府召开双帮双促动员大会后，我委第一时间召开了班子成员会议，成立了工信委双帮双促行动领导小组，抽调副主任刘银峰同志担任特派员，深入企业一线，全面了解企业在生产和发展中面临的梗阻问题，切实帮助禾益化工、永加纺织、南方水泥及泓达物流解决了融资、用地、林权证等一系列的问题，获得了企业一致的好评。同时对全县双帮双促行动工作与县项目督查办一起组织协调。

（四）抓融资服务，企业挂牌上市取得突破。近年来，我委积极创新融资方法，多措并举，切实为企业解决融资难，融资贵问题。一是用足用好用活“财园信贷通、助保贷”等新型融资模式，先后为181家企业发放优惠贷款，并做到逐年增加。2013年放贷5020万元，2014年放贷3.5亿元，2015年放贷5.7亿元，2016年6.95亿元，2017年上半年放贷14840万元。二是积极推动企业上市融资。我委在市工信委的精心指导下，协同县金融办指导、协调、推进企业上市工作。2015年我县禾益化工成功在新三板挂牌上市，成为全市第二家“新三板”上市的工业企业。2016年5月25日我县金芙蓉药业新三板成功上市，这是继禾益化工之后我县在短时间内又一家企业上市。全市共7家上市企业，成为唯一有两家上市成功的县。同时，我委和园区、金融办积极与省股权交易中心对接，通过入企宣传，永恒建设、圣金源板材等6家企业在“新四板”挂牌上市。

（五）抓人才工作，企业用人难得到缓解。一是做好人才述职工作。人才是第一生产力。作为县委人才工作领导小组成员单位，我委始终把尊重知识、尊重人才摆在首位。今年4月28日下午，我委主任在县首次人才工作专项述职会上做了述职报告，对上年度的人才工作进行了总结，查摆了问题，并对今年人才工作做出了计划；二是做好首届“人才之星”评选工作。为营造尊重人才的社会氛围，我委积极配合县委组织部做好“人才之星”的申报和评选工作。通过微信、QQ群等媒介对活动进行了全面的宣传，组织科苑生物王勤波副总经理、禾益化工彭涛副总经理、善水科技吴秀荣副总经理等10人作为“创新创业之星”候选人。6月份，通过深入工口候选人所在单位对候选人进行全面考察，最终评选科苑生物王勤波副总经理、禾益化工彭涛副总经理、善水科技吴秀荣副总经理等、科为薄膜公司法人柯秋平、特种胶业董事长唐义明、兄弟医药总经理沈银元、为民实业董事长朱敏7人为“创新创业之星”；三是做好优秀厂长（经理）、优秀企业家推荐工作。通过对全县所有规上企业进行逐一摸排了解，我委把群鹿实业有限公司徐艺芯总经理、善水科技股份有限公司吴秀荣常务副总经理、市六小龙实业发展有限公司陆乐初总经理等6位企业家列为优秀厂长（经理）推荐对象。把金帝服饰有限公司吴清思总经理、南方水泥有限公司代申学总经理、市六小龙实业发展有限公司陆龙初董事长等3人列为优秀企业家推荐对象。四是做好人才培训工作。针对企业发展的实际需要，我委认真制定企业人才培训计划，组织工业企业经营管理人才及专业技术人员积极参加省市县组织的各类培训，培养和造就了一批熟悉工业经济，具有参与市场竞争力的企业人才。如如2016年3月我委配合统计局对全县规上工业企业的统计员进行业务培训；4月我委组织相关企业在市里进行对标管理培训等等，通过大量的培训，提高了企业的管理水平。五是做好人才引进工作。根据我县产业发展的需求，我委鼓励企业与大专院校加强合作，建立校企对接、合作，促进了元盛生物、禾益化工、金芙蓉药业等重点企业与学院、黄冈师范、中国农业大学等高等院校建立人才、项目合作，每年定期为企业输送大批高素质人才。

（六）抓队伍建设，落实人大各项工作。一是切实抓好党风廉政建设工作，不断增强反腐意识和能力。近年来，工信委领导班子积极推行“一岗双责”，切实把党风廉政建设工作纳入领导班子目标管理。明确“领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子正职对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任”的观念，对本职范围内发生的违纪违法案件和明令禁止的不正之风敢抓敢管，切实履行好党风廉政职责。从源头上预防和治理腐败，积极实行标本兼治，综合治理。二是率先垂范，以身作则。领导班子全体成员能够严格要求自己，始终严于律己，做廉洁自律的表率，从不接受任何单位和个人的馈赠，从不大吃大喝铺张浪费，从不出入歌厅等娱乐场所。严格按照八项规定和相关规定要求，不越雷池半步。“三公”经费支出按规定执行；办公用房因在行政大楼，没有超标。三是强化考核监督，确保责任落实。不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，为确保党风廉政建设责任制的落实，委领导班子及各股室负责人签订了党风廉政建设责任书，对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，同时进一步加大对分管领导的考核力度，将考核结果列入年终评优评先的重要内容，通过考核，严格责任追究，确保党风廉政建设工作落到实处。四是严格依法行政。积极转变工作作风，努力增强服务意识，大力提升服务工作水平，自觉接受县人大和各方面的监督，认真贯彻落实县人大及其常委会的决议、决定，虚心听取和办理人大代表的批评、意见和建议。2016年以来，我委共办理县人大艾增新代表“关于新建定山创业基地的建议”1件，办结率、回复率、满意率均为100%，并且圆满完成了2017年人大关于金融支持工业企业发展情况的专题调研工作。

三、存在的主要问题

近年来，我委的工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些薄弱环节。

一是项目进展较缓慢。尽管每年参加全市集中开工项目不少，但项目整体进展缓慢，导致固投报送难，同时达到申规条件的项目不多。

二是到企业调研较少。工信委是工业的综合协调部门，工作涉及面广，工作压力大，到企业调研，服务基层，深入一线调研指导工作少。

三是目前还存在少数企业数据报送不及时、不配合的现象。实行一套表制度后，一套表内容越来越多，非金融、工资、水表等全加进一套表中，工作量不断加大，除此之外企业会计每月还要向财政、国地税、银行以及省市相关部门报送相关报表，企业会计配合度越来越差。

四是受经济下行影响，企业普遍出现资金周转困难，从我们双帮双促活动了解企业反映的问题，主要就是融资难和缺乏高端技术型人才等问题。

四、下一步改进措施

（一）加快项目推进。抓好重大项目推进、在建项目竣工投产、新引进项目开工等工作，积极主动服务项目建设、使项目尽快完成投产，特别是2016年新开工的43个项目和2017年前两批的新开工项目，要全力推进重点关注投资100亿的心连心化肥，投资60亿的综合枢纽项目，形成新的增长点。

（二）深入企业开展调研。工作再忙，压力再大都不是理由，在今后的工作中我委要以“双帮双促”行动为契机，深入企业一线实地调研，了解企业的现状及生产发展中存在的困难和问题，以便更好的指导企业工作。

（三）强化保障措施。一是加大金融支持力度，用足用好“财园信贷通”、“助保贷”额度，大力支持中小企业发展，降低企业融资成本；二是积极推动企业上市工作，充分利用证券市场融资功能，根据企业发展情况，分类帮扶一批企业，形成企业上市梯队优势；三是着力加强人才工作。重视人才培养和引进，鼓励企业与大专院校加强合作，建立校企对接、合作，与院校签订合作协议，委托开设所需专业定向班，以获得企业所需人才。加大人才奖励扶持力度，吸引高技术人才，帮助我县科技型企业解决高精尖业人才需求困难；鼓励企业主动与全国各地高校加强联系，积极引进一批能够带动全县重点产业发展、承担重点项目建设、引导重点学科发展的高层次经营管理人才和高层次科技专家。

三帮双促范文篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会和省委十届十次全会及市第一次党代会、县十二次党代会精神，以迎接党的十八大和省第十一次党代会的召开为契机，以争创“五型五有”党组织为载体，以改革创新为动力，紧紧围绕“稳中求进，提速转型”的总基调、总目标，紧扣“激活力、增动力、促发展、惠民生”工作主线和全县“项目拉动、工业突破和城镇带动”三大发展战略，深化拓展创先争优，扎实推进作风建设暨“四帮四促”活动，强化领导班子和党员干部队伍建设，深化“三进三同三定期”主题实践活动，为推动全县经济社会又好又快更好更快发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

1、认真抓好机关党员干部的理论学习，着力培养机关干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定正确的理想信念。

2、进一步解放思想，统一全局干部职工的思想认识，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，推动我县移民工作又好又快发展。

3、以开展“四帮四促”活动为契机，提高机关服务效能。努力创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型的“五型机关”，树立文明机关新形象。

三、主要工作

1、深入推进创先争优活动。围绕“创先争优”活动实施方案，以争创先进基层党组织和优秀共产党员为目标，以“基层组织建设年”活动为抓手，紧紧围绕“五个好”要求，深入开展创先争优活动，促进基层党组织进档升位。

2、深入开展作风建设暨“四帮四促”活动，切实抓好以思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风为主要内容的作风建设，把开展“四帮四促”活动与党建帮扶活动、“三进三同三定期”主题实践活动等有机结合起来，深入开展与农村党支部结对帮扶工作，促进机关党员干部转变作风，提高机关党员服务和工作水平，密切干群关系，推进各项工作落实。进一步整合工作力量和完善“四帮四促”工作台账，努力实现帮促全覆盖、效果最大化，探索建立直接联系服务群众工作长效机制。

3、切实加强领导班子建设。以执政能力建设为核心，以建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子为抓手，全面加强基层领导班子思想政治建设，提高领导班子的综合素质，大力弘扬“敢拼敢比敢试，求诚求实求新，干早干快干好”的精神，切实增强领导干部的大局意识、发展意识和责任意识，

4、切实加强党员教育管理和党员培训工作。积极探索开展“”的有效途径和办法，进一步抓好党员“双诺双评”制度的落实，对党员作用发挥情况进行清理，开展党员年度申报登记工作，加大处置不合格党员力度。按照整合资源、分层管理、分级负责、分类培训的原则，全面开展党员干部培训工作，使所有党员、干部年内都轮训一遍。

5、认真做好发展党员工作。坚持发展党员“十六字”方针，规范发展党员程序，确保新发展党员工作质量，着力改善党员队伍结构。重点在优秀青年、业务骨干中发展党员工作，全面推行发展党员工作推荐制、票决制、预审制、公示制、责任追究制和全程记实制，进一步规范党员发展程序，争取2012年发展1—2名新党员。

三帮双促范文篇5

目的意义

党的**大提出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。按照这一要求来衡量，我区基层组织建设还存在一些薄弱环节。一是农村帮扶工作参与面需要进一步扩大。帮扶工作中要进一步扩大机关党员干部的参与面，细化对农村党建工作的帮带措施，加强对基层组织的资讯帮扶、政策帮扶、科技信息帮扶。二是机关党建工作需要改进。有的单位党组织忙于部门日常事务，不重视党的组织生活。机关党组织对于全区经济建设的服务作用有待进一步发挥。有的机关党员角色意识淡薄，先锋模范作用不明显，表率作用发挥不够。三是农村党建需要外力推动。有的村党支部长期不开展党内活动，放松对农民党员的教育管理，甚至多年不发展党员。一些农民党员自身生活困难，在新形势下失去先进性基础。开展“双联双促”活动，就是针对这些薄弱环节，充分借鉴和运用“学教”活动及抽调干部下基层工作的成功经验，探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径，为更好地开展“三级联创”活动注入新的活力，为基层党建工作引入新的整体联动机制，在坚持原有包村办点制度的基础上，机关党支部联系农村党支部，机关党员联系农民党员。通过开展双向联系活动，以促进党支部发挥战斗堡垒作用，促进党员发挥先锋模范作用，提高基层组织建设的整体水平，为全区脱贫致富奔小康提供坚强的组织保证。

双联方式

地县直部门以党支部为单位与村党支部结成对子，有“五好”标兵示范村帮建任务的单位，直接与所帮村党支部结对。无帮建任务的地直部门在武都县确定联系点。县直部门按县委统一部署确定联系点。机关党支部具备帮带能力的党员联系农民党员，可以按机关中层以上领导干部党员、一般党员，农村贫困党员、勤劳致富党员、一般经济状况党员、贫困农户，分类按年度、按进度结对联系。具体责任到人。各机关党支部于年初确定联系村，并深入开展调查研究，摸清情况，将村党支部的各项工作开展情况、存在的问题和帮扶责任造表建档。将农民党员的基本情况和需求造册登记，确定帮带责任人，建档立卡，报地委组织部备案。在此基础上，开展双向促进的党内活动。

双促措施

党支部和党员按照“五好”标兵示范村帮建工作的要求，在做好八项工作任务的同时，开展相互促进的党内活动，具体要做到“五帮助”，实现“五改进”，促进“五提升”。

一、帮助村党支部制定完善一套制度，对照改进机关党建制度，提升基层组织工作规范化水平

机关党员征求农民党员对村级组织制度建设的意见，在党员建言献策的基础上，机关党支部帮助村党支部健全完善、贯彻落实好两委联席会议制度、民主评议党员制度。参与指导村班子换届选举，帮助制定村级财务管理办法，完善村务公开制度，规范“一事一议”制度。进一步扩大农村基层民主，加强农村法制建设和精神文明建设。

在此过程中，进行对照检查，寻找机关党建制度建设方面的不足，健全机关党支部组织制度、生活制度、监督制度和工作制度等各项制度，特别是要完善组织生活制度、民主生活制度，规范化开展机关党建工作。

二、帮助村党支部建设一个规范的村级组织活动室，对照改进机关党员活动室建设，提升基层组织阵地建设的功能

机关党支部落实“部门帮”的措施，帮助村党支部建设村级组织活动室，帮助无活动室的村解决修建资金和建筑材料，购置室内设备，帮助村党支部将已有的简陋活动室维修翻新，发动机关党员捐款、捐赠图书报刊等学习资料，帮助活动室设备不全的村党支部添置桌椅、电教器材等，使活动室尽快达到“五有”（有桌椅、有学习资料、有电教设备、有村级档案资料、有室外公开栏）、“八上墙”（党旗、党徽、党组织设置、党务工作制度、经济发展思路、奋斗目标、重点突破性工作、兵青妇工作安排）。

机关党支部要在帮助村党支部建设规范化活动室的同时，对照检查，改进机关党员活动室建设，有条件的要建设专门的党员活动室，无条件的要利用会议室建设党员活动室。室内进行标准化布置，张挂党旗、党徽和各项规章制度等，配套电教设备、党刊党报学习资料。为机关党员干部学习培训、教育管理提供条件。

三、帮助村党支部开展一系列规范化的党内活动，对照改进机关党的组织生活形式，提升党员教育管理的效能

帮助村党支部制定年度工作计划，确定目标任务，对党员实行目标管理。

帮助村党支部培养入党积极分子，确定发展对象。把非党员致富能手列为重点。尤其是连续三年以上未发展党员的村党支部，要确定2名以上发展对象，落实培养措施。

协助村党支部召开党员大会，组织机关党员、农民党员以及能人大户、科技致富能手入党积极分子集中过组织生活，集中上党课。由机关党支部书记进行讲授和辅导，重点学习党的基本知识、党在农村的基本政策和党的**大精神。

配合乡镇党委督促村党支部以建设活动室为契机，加强党内活动的目标管理。协助乡镇党委将活动室内办培训班的次数，培训的人数，开会的次数，党员学习情况，村务公开情况，村级档案的登记管理与村级组织年度工作任务考核结合起来，与村干部的报酬结合起来，定期考核登记。引导村级组织围绕“一室带三化”开展各项活动，发挥阵地作用。一是发挥活动室在民主决策中的阵地作用，带动村级组织决策的民主化。党支部会议、党员会议、村干部会议、村民代表会议等各种会议都在活动室召开。工作思路，目标任务都在活动室内集体讨论决定，“一事一议”的事项都在活动室进行。二是发挥活动室在管理村务中的阵地作用，带动管理的规范化。活动室内将村级组织各项工作的开展情况详细登记，建立比较系统的村级档案。在活动室外设公开栏，及时公开村务，定期宣传党的农村政策。开展“学帮比”、“双联双促”活动，实行“双管双评”。三是发挥活动室在党员教育中的阵地作用，带动党员教育的经常化。在活动室经常举办培训班、开展电化教育，提高党员素质。使活动室真正成为做好各项农村工作不可缺少的前沿阵地。特别要将依法治村与后进村整顿结合起来，对一些封建迷信、非法传教、聚众活动频繁的村进行治安整顿。落实不合格党员处置制度，开展民主评议，对党员无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党组织所分配的工作，或参与邪教活动，按《党章》规定予以处理。

在此过程中，对照检查机关党支部组织生活开展情况，严格党内组织生活，切实加强党员教育管理工作，丰富组织生活的形式，增强党员参加组织生活的自觉性。每季度至少召开一次支部大会，总结和报告工作、听取党员意见、开展批评与自我批评、民主评议党员、处置不合格党员。督促机关党员领导干部按期召开民主生活会，加强党内监督，改进领导班子和领导干部思想、作风建设。

四、帮带一批农民党员脱贫致富示范户，对照改进机关学习培训工作，提升党员发挥先锋模范作用的层次

按照送政策到户，送科技到户，送温暖到户的要求，党支部制定党员帮带计划，把帮带责任落实到机关党员个人，在机关党员积极参与的基础上，由党支部分阶段确定具体的责任人，统一落实帮带措施，扶持一批农民党员脱贫致富示范户。对贫困农民党员主要传授科技、寻找致富项目、帮助资金、资助子女读书。对于经济条件较好的党员主要实行政策、资讯、项目帮扶。机关党支部要根据科技示范的需要，组织或邀请涉及农村发展方面的科技人员、专家学者到村举办党员干部科技培训班。同时，要组织学习有关的市场经济知识、世贸组织知识、营销管理知识、经济法规知识，增强农民党员在新形势下按照市场规律，发展经济的本领。学习培训要充分利用村级组织活动室，发挥电化教育在培训中的作用。总的目标是通过帮助扶持，把农民党员培养成思想观念新、综合素质高、技术创新能力强的种植、养殖、加工、营销能手，率先致富，带头致富，并在加快农业科技进步、促进产业结构调整、带领群众共同致富中发挥先锋模范作用。

机关党支部在帮带过程中，对照检查机关党员干部培训工作，围绕增强党性、提高能力，立足发挥先锋模范带头作用，制定党员干部岗位培训计划，改进培训方式，丰富培训方法，灵活多样有针对性地开展培训工作。在机关营造学习理论、提高本领的氛围，促使机关党员干部争做政治坚定、服务大局的表率，学习新知识、掌握新本领的表率，与时俱进、开拓进取的表率，公道正派、清正廉洁的表率，严谨细致、求真务实的表率。充分发挥机关党员在新形势下的先锋模范作用。

五、帮助寻找一条村级集体经济的发展路子，对照改进机关作风，提升基层组织服务经济建设的能力

机关党员按照区域经济结构、产业布局，帮助农民党员选准家庭经营的路子，扩大生产规模。在此基础上，机关党支部积极争取，通过项目、资金、物资、技术等方面的扶持，鼓励和引导企业与农户，农户与农户自愿联合与合作走专业化的路子，在共同利益的基础上，本着互惠互利的原则去分工协作，群众自主经营，自我管理，自担风险，自负盈亏，充分调动农民群众生产经营积极性，降低生产经营成本，增加收入。

机关党支部要在帮助村党支部发展集体经济的过程中，对照检查，不断改进机关作风，转变工作职能，提高工作效率，创建服务型机关，提升服务经济建设的能力，为经济建设提供有力的组织保证。

组织领导

“双联双促”活动是一项长期性的工作，由地县委统一安排部署，由地县委组织部协调实施，由各级党委具体实施。各级党委书记是第一责任人，党支部书记是直接责任人。党组要督促支部开展“双联双促”活动。各单位要把“双联双促”活动作为加强机关党建工作的重要措施，抓好所属支部的落实工作。

三帮双促范文篇6

根据书记要求，我和部长、书记主持召开这次会议，主要是听取各乡镇各单位贯彻落实“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”情况汇报。刚才，县纪委、县委组织部、县发展改革局、县检察院等5个县直单位和6个乡镇分别就初步贯彻落实“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动开展情况作了汇报，其余19个乡镇和17个县直单位作了书面交流。书记传达了两办《关于加强督促检查切实推动“三个建设年”“四帮四促”等各项工作部署贯彻落实的通知》精神。总的来看，各乡镇和县直单位贯彻落实三项工作的情况是好的，主要有以下三个特点：一是传达及时，部署细致。从汇报情况看，目前，各乡镇和县直各单位通过召开党委（组）会、干部职工大会等，对县委相关文件和全县动员大会精神进行了传达学习，并结合本乡镇和本部门实际，制定了初步贯彻意见，对活动的开展作出了细致的部署。如雍熙镇、羊场乡、阳长镇、猪场乡、乐治镇、维新镇等乡镇在全县的会议后的几天时间里，及时召开了动员部署会，提出了贯彻意见。二是高度重视，责任落实。县委建立了“三个建设年”和“四帮四促”活动联席会议制度，并成立了联席会议办公室和作风建设年、环境建设年、项目建设年、“四帮四促”活动领导小组和办公室，抽调专人集中办公。各乡镇各单位高度重视，25个乡镇97个县直单位都成立了相应的组织机构，加强了对活动的领导，落实了工作责任。三是行动迅速，有序推进。全县深入开展“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员大会召开后的10多天时间里，在开展集团式帮扶的基础上，明确了35名县级领导干部联系重大项目、重点企业78个，101个单位联系帮扶49个贫困村444户贫困户。各乡镇各单位迅速行动，正科级领导干部联系帮扶3户贫困户，副职领导干部联系帮扶2户贫困户。如县检察院通过印发资料送学、交流讨论互学等方式，丰富了学习载体，强化了活动效果；县交通运输局全体班子成员深入到联系点开展帮扶活动，帮助昆寨乡岩上村解决通组公路建设、产业发展、生态文明家园建设、危房改造、村办公楼建设等10余个实际困难。活动开展以来，县四大班子领导成员均深入到企业、联系村进行专题调研，开展“三个建设年”和“四帮四促”活动，切实帮助基层、企业和困难群众排忧解难。作风建设方面，对12月8日省地暗访组发现县政务中心合管办窗口3名工作人员迟到问题，县委、县政府经过研究，决定将上班迟到的3名工作人员调至边远乡镇工作，并在全县通报批评，责成县政务中心立即进行整改。

总体上看，对“三项活动”的开展，各乡镇各单位思想上高度重视，措施有力，行动及时。希望大家再接再厉，继续把各项工作推向深入。三项工作启动以来，通过各乡镇各部门的共同努力，取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是认识不平衡，重视程度不一致，重安排、轻落实，存在重葫芦画样、轻结合实际的现象。二是一些单位的活动办公室人员力量薄弱，一定程度上影响了活动开展的时效和质量。三是在“创先争优”活动中，一些单位“一走访两承诺三评议”没有落到实处。四是在“作风建设”活动中，一些单位存在查找问题不深入，流于形式、浮于面上的现象。五是在“四帮四促”活动中，一些单位动作迟缓，帮扶不力，信息反馈不及时。关于三项工作，县委、县政府已下发一系列文件，书记在全县深入开展“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员大会上已作了全面部署。下面，我就进一步推动“三项活动”的开展，提五点要求。

一、认识要提高。

开展“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动，是省委、省政府在深入分析贵州面临的机遇和挑战，深入查找干部作风、发展环境、基础条件、民生问题等方面存在的问题和差距，深入思考加速发展、加快转型、推动跨越的方法和途径的基础上，作出的重大决策。三项工作中，作风是保障，环境是基础，项目是支撑，“四帮四促”、“创先争优”是载体，最终目的都是为了加速发展、加快转型、推动跨越。各乡镇和县直各部门要采取中心组学习、支部学习、干部职工集中学习等各种形式，深入学习省、地、县有关文件和会议精神，深入学习省委战书书记、地委如培书记、县委书记的讲话精神，让广大干部职工深刻领会开展“三项活动”精神实质，全面掌握开展“三项活动”的主要内容、工作重点和方式方法，深刻认识开展“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动的重大意义，切实把思想认识和行动统一到省委、地委、县委的决策部署和有关要求上来，为顺利推进三项工作打下坚实的思想基础。

二、重点要突出。对于三项工作的开展，省、地、县已经有了总的要求，但具体到各乡镇和县直各部门，重点要解决什么，要结合各自实际认真分析研究。

一是突出解决问题这个重点，转变作风优化环境。要通过调查研究、征求意见、民主评议等方式，认真查找作风方面存在的突出问题，查找影响发展环境和项目实施的突出问题。本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就突出解决什么问题的原则，立足于早改、快改、彻底改，把解决问题作为检验开展四项工作的主要成果，切实解决机关单位和干部作风上存在的突出问题，为加快发展提供优质高效服务；努力营造开放透明的政策环境、诚实守信的信用环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境。各乡镇各单位要在立足自查的基础上，采取走下去听取、请进来点评等方式，突出查找重要领域、关键环节影响经济社会发展的突出问题；查找群众反映强烈的突出问题；查找损害发展环境的行为及案件线索；深入查找在服务基层、服务群众、服务企业等方面存在的突出问题。查找出来的问题要在12月25日前报县作风建设年领导小组办公室。并针对存在的突出问题制订整改措施，于年1月5日前报领导小组办公室，统一在县级主流媒体上公布，接受舆论监督，抓好整改落实。当前，要狠抓政策清理、政策创新和政策落实，健全限时办结制、首问负责制、挂牌上岗制、承诺代办制、一次性告知制等规章制度，用制度管权、按制度办事、靠制度管人。县联席会议办公室要研究下发通知，对窗口部门下放或取消、精简审批、备案、核准权进行安排，县直各职能要进一步清理收费项目，取消行政性的工本费、手续费、管理费等，按照地区减少30%以上的行政许可和非行政许可审批项目，力争达到50%以上的要求，下放或取消、精简审批、备案、核准权。各职能部门要带头优化投资软环境，完善政务中心建设，改善我县的政务服务环境。在作风建设上，县委、县政府将组建专门的督查暗访组，对照乡镇和部门干部花名册到乡镇和部门进行督查暗访，对占编不在岗、改非后长期不上班的人员，一经查实，将严肃处理。各乡镇各部门要进一步落实作风建设责任，将作风建设的任务分解到班子成员、站所和股室，落实到个人，严肃整顿上班纪律，抓好规章制度的执行和落实。

二是突出帮扶和“五要五不准”这个重点，确保“四帮四促”活动取得实效。各乡镇各单位要尽快制定帮扶计划，并认真开展帮扶活动。县实施方案已经明确了县级领导干部、各单位联系点。各单位的主要负责人、班子成员要抓紧到联系点开展调查研究，明确帮扶对象、制定帮扶计划、开展帮扶活动。要及时明确联络员，并认真开展工作。各乡镇各单位要明确1名联络员，联络员既要联系本单位的帮扶工作，也要联系县级领导的帮扶工作，每月到联系点开展工作时间不少于5天，并及时按要求报送有关资料。在工作开展中，要做到“五要五不准”，即：要争做帮扶的榜样，要深入条件最艰苦、工作最困难的地方，要与基层群众同吃同住同劳动，要虚心向基层和群众学习请教，要轻车简从；不准以各种理由敷衍塞责或不参加，不准层层陪同、铺张浪费，不准指手划脚瞎指挥、干扰基层工作，不准擅自缩短深入基层时间、敷衍应付，不准将帮扶任务推给基层、出工不出力。

三是突出公开承诺群众评议这个重点，推动创先争优纵深开展。在深入开展“大走访、大调研、大帮扶”的基础上，各乡镇各单位要重点抓好公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰四个关键环节。公开承诺，即基层党组织和党员要带头作出承诺，以适当方式向党员、群众公开。领导点评，即上级党组织负责人每半年对基层党组织和党员开展承诺、践诺情况进行点评，肯定取得的成绩，指出问题和努力方向。群众评议，即组织党员、群众对党组织和党员创先争优、践行承诺情况进行评议。评选表彰，即以完成中心任务、做好本职工作、创造一流业绩、赢得群众公认为依据，评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员。

三、机制要健全。

一是建立健全领导体制。县委、县政府已经建立了联席会议制度和各项活动领导小组及办公室，明确了牵头领导、牵头部门，抽调了专门人员到各项活动领导小组办公室办公。各乡镇和县直各部门要比照县的做法，健全机构、明确人员，形成主要领导负总责、分管领导重点抓、牵头部门具体抓、协助单位配合抓，一级抓一级、层层抓落实的工作体制。二是强化监督检查机制。要在建立健全上下联动、左右协调，协同配合的督查机制上下功夫，形成良好的落实氛围和抓落实的合力。县委督查室、县政府督查室、“三个建设年”各领导小组办公室要设立投诉电话和投诉箱，畅通民意渠道，了解群众意见，拟定有计划、有针对性的督查方案，适时组织有针对性的督促检查。县各项活动领导小组要切实负起责任，抓好具体方案的组织实施，县作风建设年领导小组办公室要督促各乡镇各单位加强对作风建设情况的监督检查；环境建设年领导小组办公室要按照工作措施和时间进度，督促各乡镇各单位对环境建设开展的督促检查；项目建设年领导小组办公室要迅速将全县重大工程和重点项目建设年度工作目标任务分解下达到县直各部门和各有关乡镇，签订目标责任书。将全县重大项目建设年度任务列入重点督查内容，按季度进行督查、督办。为扎实推进三项活动，县委成立了县直部门、乡镇督查组，县直部门督查组分4个督查组分别由任过县级领导干部的老同志任组长，每月对97个县直部门进行一次督促检查，乡镇督查组分5个督查组，每月对25个乡镇进行一次督促检查。督查组对督查工作中发现的问题要加以分析，及时指出，予以通报，限期整改。县委督查室、县政府督查室要发挥牵头协调职责，整合督查力量，定期或不定期对重点乡镇和部门、重大项目、薄弱环节有组织、有计划、有针对性地开展多形式的督促检查，及时发现和纠正工作中存在的苗头性、倾向性问题，提出有针对性的意见建议，督促和推动各乡镇各部门认真履行工作职责，抓好各项活动任务的落实。要重视督查结果的运用，抓紧组建督导组，有针对性地开展督促检查，督查中发现的问题，要及时反馈被督查的乡镇或单位，督促整改。整改不及时和效果不明显的，在报、电视台等媒体上曝光，并根据“双考双评双挂钩”相关考核办法在乡镇和县直部门年终考核中进行扣分。三是建立健全监督和民调机制。要认真开展民意调查，用民意杠杆撬动作风建设、环境建设。要采取明查暗访、人大代表、政协委员视察，群众评议、新闻舆论、举报投诉等多种形式，聘请人大代表、政协委员作为“三个建设年”和“四帮四促”活动监督员，拓宽督查和监督渠道，加强对各项工作的监督。要发挥县民意调查中心的作用，活动期间，将开展三次民意调查，第一次民意调查已经开始，主要就“三个建设年”活动内容，对重点服务部门进行测评、抽样调查。第二、三次民意调查分别在年5月、11月进行。县直各部门特别是窗口服务部门，要针对存在的问题认真整改，用民调结果检验整改成果。四是强化考核奖惩机制。把开展“三个建设年”、领导干部“四帮四促”、“创先争优”活动情况纳入“双考双评双挂钩”内容，细化量化考核标准，严格进行考核，考核结果作为考察领导班子、评价领导干部政绩的重要依据，作为领导干部选拔任用的重要依据。对工作完成较好的进行表扬和奖励，对工作完成不好的进行通报，对阻碍工作开展的进行惩处。

四、宣传要到位。

报社、电视台、县政府网要针对“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动开展的情况，制定综合报道方案，迅速掀起宣传热潮。在重要版面和重要时段，组织有声势、有力度、有深度的宣传报道，电视要有画面，报纸要有版面，网站要有专栏。各乡镇各单位要充分利用各种社会宣传手段，通过手机短信、户外公益广告、宣传栏、发放宣传资料、宣讲报告会、文艺演出等多种形式和载体，不断掀起宣传高潮，扩大宣传覆盖面和影响力。要抓典型、立典范、树标杆，通过报道先进典型，树立全社会和各行业的标杆，让全体社会成员学有榜样、赶有目标。县联席会议办公室要尽快拟定和下发通知，对县直职能部门特别是窗口部门通过电视向社会公开承诺活动进行安排，文体广电旅局承办，有步骤地开展以办事程序、办结时限为主要内容向社会公开承诺活动，通过电视台每周安排一定数量的单位就履好职、服好务向广大群众作出公开承诺，乡、村两级也要向群众作出公开承诺。要加强对群众普遍关心问题的引导，切实增强宣传的生动性和吸引力。要发挥新闻宣传舆论的监督作用，对活动中暴露出来的问题决不掩饰、决不回避、决不护短。

五、落实要有力。

三帮双促范文篇7

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面落实关于扶贫开发工作的一系列重要指示，按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类实施”的思路，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，创新扶贫机制，认真履行职责，深入推进精准扶贫各项工作，切实做“扶志”与“扶智”。

二、工作目标

从2016年开始到2020年，以包村点大塅镇公益村为重点，帮扶贫困户25户，实现贫困户人均纯收入达到4000元以上，基本达到村平均水平，达到“两不愁，三保障”（不愁吃，不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），其中每年脱贫不少于5户。

三、行动措施

（一）进村入户开展摸底调查

为更好的实现精准扶贫，及时对农机局挂钩的精准扶贫对象

摸清情况，建立档案，制订扶贫方案，组织农机局工作人员深入村组，进村入户，准确掌握困难家庭的基本情况、贫困原因、为精准扶贫提供基础信息。

（二）开展“双包双建双带双促”帮扶行动

开展以包村帮扶为主体的“双包双建双带双促”帮扶行动，即：单位包村、干部包户（人），建强农村基层组织、建好农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变、促群众增收脱贫。

1.确定帮扶对象。帮扶对象明确为大塅镇公益村贫困户，原则上一包5年不变，不脱贫不脱钩。

2．明确帮扶方式。农机局党员干部包户实行科级干部包1户，一般干部包1人。同时组织1名农技特派员联村共建，驻村帮扶。

3．明确帮扶任务。紧紧围绕“双包双建双带双促”目标，积极开展帮扶行动，具体帮扶任务是：

①单位包村任务：一是组织科级领导干部包到贫困户，一般干部包到人。二是协助抓好村“两委”班子建设，指导基层组织加强党建工作，提高班子能力，帮助公益村兴建各类新型经济合作组织。三是引导市场主体进村发展，带动村产业发展，组织能人大户带动贫困农户增收脱贫。四是科学制定贫困村总体发展规划和年度帮扶计划。五是培育主导产业。六是完善公共服务和基础设施。七是改善居住环境，改善贫困村住房条件。八是组织开展“生态家园”建设、新农村建设。

②党员干部包户（人）任务：一是定脱贫计划。详细了解贫困户的实际困难、致贫原因，有针对性地制定贫困户脱贫计划。二是选脱贫路径。针对贫困户实际情况和发展需求，与贫困户商定脱贫路径。三是选发展项目。对有条件发展产业的贫困户，帮助选好发展项目，争取资金支持。四是送惠农政策。把各项惠农政策送到贫困户手中。五是送致富信息。为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息，扩大贫困户致富视野。六是送技能技术。联系对接农技特派员，有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导。七是增致富信心。帮助贫困对象树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱贫致富的信心和决心。

③农技特派员联村任务：推广一批技术成果、培训一批乡土科技人才、领办一批科技示范基地、创办一批新型经济合作组织、为每个贫困户培训一个科技致富明白人，为公益村提供专业技术服务，与农民结成利益共同体，创办领办农业专业合作社、企业等，推进农村科技创新，培训本土科技人才。

（三）开展新型职业农民培训

积极开展新型职业农民培训，以贫困家庭“两后生”职业技能培训和农村劳动力就业创业技能培训为重点，围绕每年组织培训40人次的目标，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力能力素质，为扶贫攻坚提供人才和智力支持。

1.明确培训对象。“两后生”中高职学历职业培训对象为贫困户中15—25岁的应、往届初（高）中毕业的新生劳动力（实习阶段的学生除外）；贫困劳动力就业创业培训的对象为贫困户中年龄在15-45岁的青壮年劳动力。

2.优选培训内容。整合现有的培训资源，紧紧围绕特色产业优势，积极组织开展培训，重点在拖拉机、联合收割机驾驶操作及维护保养、茶叶种植、大棚特色种植等。

3.结合当地特色和生态资源优势，引导贫困户参与到绿色生态农业产业链当中，培训技能和知识，培育脱贫能力，最终让他们能自己成长站立。

四、保障措施

（一）落实责任。组建公益村精准扶贫帮扶工作小组，由县农机局分管领导负责牵头协调工作。各股（站）也要细化工作方案，积极配合，督办落实到位。所包扶的贫困户原则上一包5年不变，做到不脱贫不脱钩。

三帮双促范文篇8

一是动员部署，落实责任。4月14日，我办组织全体机关干部召开了活动动员会，并对活动的开展进行了部署。结合我办实际，制定了“双联系双服务”活动方案，成立了活动领导小组，落实了相关责任。

二是加大宣传，营造氛围。采取悬挂宣传横幅、制作宣传栏等形式大力宣传“双联系双服务”活动，号召党员干部积极实践，取得成果。同时，印发了服务群众联系卡，将领导干部、党员的联系方式告知群众，方便群众联系。

三是深入基层，重点做好四帮。我办要求至少联系一个村（社区），党员领导干部至少联系1个本部门基层单位，结对帮扶1户以上困难群众，主要负责同志每年到基层调研至少一个月；其他党员干部结合各自工作实际和本单位联系点认真开展好结对帮扶、民情家访和基层调研等工作。

1、帮扶基层发展方面：今年重点抓好桐坪镇什香村扶贫点的新农村建设，加大投入，加大基础设施建设，改善群众生产生活环境。

2、帮抓文明建设方面：以开展“身边好人榜”等活动为依托，营造积极向上的发展氛围，大力弘扬社会主义核心价值体系。成立志愿者服务队，积极开展志愿活动。此外，党员干部结对帮扶困难群众，帮助他们解决实际困难。

三帮双促范文篇9

市辖区总面积平方公里，公务员之家，全国公务员公同的天地辖县（市、区）、个镇街道办事处、个行政村居民委员会；总人口多万，其中农业人口近万，是一个人多地广经济欠发达的山区农业大市。

一、我市农村药品“双网”建设基本情况

（一）我市“双网”建设取得的初步成效

我市药监部门自成立以来，从大局出发，主动作为，始终把监管的着力点放在农村，在构建农村药品监督网络的同时，运用监管手段，帮促地方医药企业发展，全力推进农村药品供应网络建设，取得了初步成效，为实现农村群众用药安全、有效、经济、方便的监管目标打下了一定基础。

⒈以人为本，情系农民，及早部署“双网”建设工作。去年年初，我们在全市药监工作会议上，按照党中央、国务院会议和全国、全省药监工作会议精神，强化药监工作为民服务、为推进建设全民小康工作大局服务的宗旨，明确提出“加大农村药品市场监管力度，推进药品监管社会化、网络化”，“注意引导医药企业向农村发展，培育壮大农村药品市场，构筑新型的农村药品供应体系”，旗帜鲜明地将监管和帮促的重点放在农村，将工作的主要精力放在确保农民用药安全、有效、经济、方便上，未雨绸缪部署“双网”建设。

⒉制订方案，层层动员，全面启动“双网”建设工作。去年，我们按照国家局和省局的部署，先后在×月×日和×月×日召开各分局长座谈会，对农村“双网”建设进行总动员和工作部署，并于×月×日出台了《市农村药品“双网”建设工作方案》，各分局相继召开了贯彻会议，成立了领导机构，制订了具体方案，全面启动我市农村药品“双网”建设工作。今年×月×日，我局在信宜市召开了全市农村药品“双网”建设加温会，参观、学习、推介信宜分局促进“双网”建设经验，在全市掀起推进“双网”建设新高潮。

⒊结合实际，主动作为，稳步推进“双网”建设工作。一是全面铺开对涉药单位情况调查摸底，各分局基本掌握了辖区内药品供应渠道、供应点及农村群众用药的现状。二是加快培育农村药品市场，去年新增农村零售药店多户，今年—月再增农村零售药店户，全市镇以下含镇零售药店已达户，其中村级药店户，镇以下含镇零售药店占零售药店总数的，尚未开设零售药店的行政村只剩下个；加上遍布各个行政村的家农村医疗机构（卫生院、卫生站、个体诊所），我市农村群众用药网点已较为健全，行政村覆盖面达。三是培育信息员队伍，全市药监系统共聘请了名农村药品质量信息员，各分局还物色了一大批举报信息员俗称“线人”，构建了较为健全的信息网络。四是深入开展打击制售假劣药品、医疗器械专项行动，农村药品市场逐步净化，制售假劣药品、销售过期失效药品、无证经营行为大大减少，市场秩序进一步好转。五是着力提高从业人员素质，抓好药品从业人员的法律法规及药学知识培训，全市共有驻店药师多人，取得初、中级上岗证的从业人员人。六是规范药品经营行为，发动和帮促药品零售企业开展认证，督促和帮助药品供应点建立药品质量管理制度，完善药品购进记录，提高经营管理水平，目前已通过认证的批发企业户，县城以上零售企业认证工作已经全面铺开，收到申报户，通过现场检查的户。七是强化药品质量抽查，全年共抽检药品批件，不合格率为，不合格率比上年下降了个百分点，全市药品质量明显提高，人民群众用药更为放心。

⒋加强宣传，营造舆论，全力促进“双网”建设工作。我们充分利用报纸、电视、广播、互联网等新闻媒介，通过新闻报道、专题访谈、公益广告等形式，大力宣传“双网”建设工作，营造了较好的舆论氛围，引起社会的良好反响；与此同时，积极向省局和市委、市府报送政务信息，及时汇报我局开展“双网”建设的进展情况，受到上级领导的重视，赢得了领导的理解和支持，有力地促进了“双网”建设。

（二）我市“双网”建设存在的主要问题

我市农村药品“双网”建设工作虽然取得了一定成绩，但只是起了头，迈出了第一步，与其他兄弟局相比仍有较大差距，还存在着不少问题：

⒈药品供应网络方面：一是药品供应渠道还不够规范，相当一部分是自主进药，小部分是药贩送药上门，直供配送等现代物流方式发育不够健全；二是医疗机构用药管理混乱，由于用药目录出台时间尚短，个别医疗机构既开方又卖药；三是相当部分药店环境条件较差，采光、通风、冷藏条件不足，药品分类摆放不规范，店主没有财力投入改造；四是零售药店满天星斗、大型龙头连锁企业少，市内目前只有广东大参林连锁药业有限公司一家进入全国零售连锁药店百强，。

⒉药品监管网络方面：一是监管力量簿弱，监管任务繁重。全市涉药单位近多个，药监系统公务员仅人（含市药检所），人均监管对象近个，因而监管工作有时不到底，特别是对农村药品市场的监管抓得不够细，不够扎实；二是监管网络不够完善，个别地方监管工作存在空白点。虽然聘请了近千名信息员，但由于培训机制不够健全，尚未充分发挥他们的应有作用。县、镇、村三级监管网络构建工作未全线铺开，与当地党委、政府及相关部门的沟通联系不够，社会力量仍未调动起来，仅靠药监独力监管，有时力不从心；三是药品检验机构设备、人员不足，各分局药监人员检测水平有待提高，技术监督效能未能得到充分体现。

二、我市农村药品“双网”下一步工作设想

我局在去年转发了省局《关于推进我省农村药品监管和药品供应网络建设的指导意见》，印发了《市农村药品“双网”建设工作方案》的基础上，在今年×月×日出台了《关于全面推进我市农村药品监管和药品供应网络建设的若干意见》，更进一步细化了“双网”建设工作具体目标、要求、措施。并适时提出明确目标，突出重点，扎扎实实推进“双网”建设“十项工作”：

（一）我市“双网”建设的工作目标

根据国家局和省局的要求，我市“双网”建设的总体目标是：争取在两到三年内，建立起适应社会主义市场经济体制和我市农村经济发展水平的药品监管和药品供应网络，实现“村村有药店（柜），镇镇有监管（信息员）”；着力强化监管职能，通过加强药监人员技术培训，聘请药品质量信息员，建立一个触觉灵敏、反应迅速、富有成效的农村药品监管体系；加大帮促力度，运用政策引导健全农村药品配送线和供应点建设，提高规范管理水平，实现农村药品供应合法、布点合理和覆盖全面，彻底解决偏远山区农村群众用药难问题；从根本上实现广大农民群众用药的安全、有效、经济、方便。

（二）我市“双网”建设的阶段任务

围绕上述“双网”建设目标，我局提出了分阶段推进的工作思路，初步明确各阶段的工作任务。第一阶段是调查研究、宣传发动阶段（××××年月前）：开展调查摸底工作，初步建立起真实、完整的监管相对人档案；抓好宣传发动工作，营造良好的社会氛围。第二阶段是全面推进阶段（××××年月至××××年月）：聘请药品质量信息员，健全监管网络，全面整顿规范农村药品市场；补充完善药品经营网点，提高涉药人员的整体素质，健全药品配送网络，增设《药品质量信息宣传栏》，方便农民购药用药。第三阶段是完善提高阶段（××××年月至××××年月）：开展农村药品“双网”建设回头看，查漏补缺；不断完善和提高“双网”水平；组织专项工作督查，总结经验。

三帮双促范文篇10

一、认识要提高。开展“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动，是省委、省政府在深入分析贵州面临的机遇和挑战，深入查找干部作风、发展环境、基础条件、民生问题等方面存在的问题和差距，深入思考加速发展、加快转型、推动跨越的方法和途径的基础上，作出的重大决策。三项工作中，作风是保障，环境是基础，项目是支撑，“四帮四促”、“创先争优”是载体，最终目的都是为了加速发展、加快转型、推动跨越。各乡镇和县直各部门要采取中心组学习、支部学习、干部职工集中学习等各种形式，深入学习省、地、县有关文件和会议精神，深入学习省委战书书记、地委如培书记、县委宫书记的讲话精神，让广大干部职工深刻领会开展“三项活动”精神实质，全面掌握开展“三项活动”的主要内容、工作重点和方式方法，深刻认识开展“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动的重大意义，切实把思想认识和行动统一到省委、地委、县委的决策部署和有关要求上来，为顺利推进三项工作打下坚实的思想基础。

二、重点要突出。对于三项工作的开展，省、地、县已经有了总的要求，但具体到各乡镇和县直各部门，重点要解决什么，要结合各自实际认真分析研究。

一是突出解决问题这个重点，转变作风优化环境。要通过调查研究、征求意见、民主评议等方式，认真查找作风方面存在的突出问题，查找影响发展环境和项目实施的突出问题。本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就突出解决什么问题的原则，立足于早改、快改、彻底改，把解决问题作为检验开展四项工作的主要成果，切实解决机关单位和干部作风上存在的突出问题，为加快发展提供优质高效服务；努力营造开放透明的政策环境、诚实守信的信用环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境。各乡镇各单位要在立足自查的基础上，采取走下去听取、请进来点评等方式，突出查找重要领域、关键环节影响经济社会发展的突出问题；查找群众反映强烈的突出问题；查找损害发展环境的行为及案件线索；深入查找在服务基层、服务群众、服务企业等方面存在的突出问题。查找出来的问题要在12月25日前报县作风建设年领导小组办公室。并针对存在的突出问题制订整改措施，于年1月5日前报领导小组办公室，统一在县级主流媒体上公布，接受舆论监督，抓好整改落实。当前，要狠抓政策清理、政策创新和政策落实，健全限时办结制、首问负责制、挂牌上岗制、承诺代办制、一次性告知制等规章制度，用制度管权、按制度办事、靠制度管人。县联席会议办公室要研究下发通知，对窗口部门下放或取消、精简审批、备案、核准权进行安排，县直各职能要进一步清理收费项目，取消行政性的工本费、手续费、管理费等，按照地区减少30%以上的行政许可和非行政许可审批项目，力争达到50%以上的要求，下放或取消、精简审批、备案、核准权。各职能部门要带头优化投资软环境，完善政务中心建设，改善我县的政务服务环境。在作风建设上，县委、县政府将组建专门的督查暗访组，对照乡镇和部门干部花名册到乡镇和部门进行督查暗访，对占编不在岗、改非后长期不上班的人员，一经查实，将严肃处理。各乡镇各部门要进一步落实作风建设责任，将作风建设的任务分解到班子成员、站所和股室，落实到个人，严肃整顿上班纪律，抓好规章制度的执行和落实。

二是突出帮扶和“五要五不准”这个重点，确保“四帮四促”活动取得实效。各乡镇各单位要尽快制定帮扶计划，并认真开展帮扶活动。县实施方案已经明确了县级领导干部、各单位联系点。各单位的主要负责人、班子成员要抓紧到联系点开展调查研究，明确帮扶对象、制定帮扶计划、开展帮扶活动。要及时明确联络员，并认真开展工作。各乡镇各单位要明确1名联络员，联络员既要联系本单位的帮扶工作，也要联系县级领导的帮扶工作，每月到联系点开展工作时间不少于5天，并及时按要求报送有关资料。在工作开展中，要做到“五要五不准”，即：要争做帮扶的榜样，要深入条件最艰苦、工作最困难的地方，要与基层群众同吃同住同劳动，要虚心向基层和群众学习请教，要轻车简从；不准以各种理由敷衍塞责或不参加，不准层层陪同、铺张浪费，不准指手划脚瞎指挥、干扰基层工作，不准擅自缩短深入基层时间、敷衍应付，不准将帮扶任务推给基层、出工不出力。

三是突出公开承诺群众评议这个重点，推动创先争优纵深开展。在深入开展“大走访、大调研、大帮扶”的基础上，各乡镇各单位要重点抓好公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰四个关键环节。公开承诺，即基层党组织和党员要带头作出承诺，以适当方式向党员、群众公开。领导点评，即上级党组织负责人每半年对基层党组织和党员开展承诺、践诺情况进行点评，肯定取得的成绩，指出问题和努力方向。群众评议，即组织党员、群众对党组织和党员创先争优、践行承诺情况进行评议。评选表彰，即以完成中心任务、做好本职工作、创造一流业绩、赢得群众公认为依据，评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员。

三、机制要健全。一是建立健全领导体制。县委、县政府已经建立了联席会议制度和各项活动领导小组及办公室，明确了牵头领导、牵头部门，抽调了专门人员到各项活动领导小组办公室办公。各乡镇和县直各部门要比照县的做法，健全机构、明确人员，形成主要领导负总责、分管领导重点抓、牵头部门具体抓、协助单位配合抓，一级抓一级、层层抓落实的工作体制。二是强化监督检查机制。要在建立健全上下联动、左右协调，协同配合的督查机制上下功夫，形成良好的落实氛围和抓落实的合力。县委督查室、县政府督查室、“三个建设年”各领导小组办公室要设立投诉电话和投诉箱，畅通民意渠道，了解群众意见，拟定有计划、有针对性的督查方案，适时组织有针对性的督促检查。县各项活动领导小组要切实负起责任，抓好具体方案的组织实施，县作风建设年领导小组办公室要督促各乡镇各单位加强对作风建设情况的监督检查；环境建设年领导小组办公室要按照工作措施和时间进度，督促各乡镇各单位对环境建设开展的督促检查；项目建设年领导小组办公室要迅速将全县重大工程和重点项目建设年度工作目标任务分解下达到县直各部门和各有关乡镇，签订目标责任书。将全县重大项目建设年度任务列入重点督查内容，按季度进行督查、督办。为扎实推进三项活动，县委成立了县直部门、乡镇督查组，县直部门督查组分4个督查组分别由任过县级领导干部的老同志任组长，每月对97个县直部门进行一次督促检查，乡镇督查组分5个督查组，每月对25个乡镇进行一次督促检查。督查组对督查工作中发现的问题要加以分析，及时指出，予以通报，限期整改。县委督查室、县政府督查室要发挥牵头协调职责，整合督查力量，定期或不定期对重点乡镇和部门、重大项目、薄弱环节有组织、有计划、有针对性地开展多形式的督促检查，及时发现和纠正工作中存在的苗头性、倾向性问题，提出有针对性的意见建议，督促和推动各乡镇各部门认真履行工作职责，抓好各项活动任务的落实。要重视督查结果的运用，抓紧组建督导组，有针对性地开展督促检查，督查中发现的问题，要及时反馈被督查的乡镇或单位，督促整改。整改不及时和效果不明显的，在报、电视台等媒体上曝光，并根据“双考双评双挂钩”相关考核办法在乡镇和县直部门年终考核中进行扣分。三是建立健全监督和民调机制。要认真开展民意调查，用民意杠杆撬动作风建设、环境建设。要采取明查暗访、人大代表、政协委员视察，群众评议、新闻舆论、举报投诉等多种形式，聘请人大代表、政协委员作为“三个建设年”和“四帮四促”活动监督员，拓宽督查和监督渠道，加强对各项工作的监督。要发挥县民意调查中心的作用，活动期间，将开展三次民意调查，第一次民意调查已经开始，主要就“三个建设年”活动内容，对重点服务部门进行测评、抽样调查。第二、三次民意调查分别在年月、月进行。县直各部门特别是窗口服务部门，要针对存在的问题认真整改，用民调结果检验整改成果。四是强化考核奖惩机制。把开展“三个建设年”、领导干部“四帮四促”、“创先争优”活动情况纳入“双考双评双挂钩”内容，细化量化考核标准，严格进行考核，考核结果作为考察领导班子、评价领导干部政绩的重要依据，作为领导干部选拔任用的重要依据。对工作完成较好的进行表扬和奖励，对工作完成不好的进行通报，对阻碍工作开展的进行惩处。

四、宣传要到位。报社、电视台、县政府网要针对“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动开展的情况，制定综合报道方案，迅速掀起宣传热潮。在重要版面和重要时段，组织有声势、有力度、有深度的宣传报道，电视要有画面，报纸要有版面，网站要有专栏。各乡镇各单位要充分利用各种社会宣传手段，通过手机短信、户外公益广告、宣传栏、发放宣传资料、宣讲报告会、文艺演出等多种形式和载体，不断掀起宣传高潮，扩大宣传覆盖面和影响力。要抓典型、立典范、树标杆，通过报道先进典型，树立全社会和各行业的标杆，让全体社会成员学有榜样、赶有目标。县联席会议办公室要尽快拟定和下发通知，对县直职能部门特别是窗口部门通过电视向社会公开承诺活动进行安排，文体广电旅局承办，有步骤地开展以办事程序、办结时限为主要内容向社会公开承诺活动，通过电视台每周安排一定数量的单位就履好职、服好务向广大群众作出公开承诺，乡、村两级也要向群众作出公开承诺。要加强对群众普遍关心问题的引导，切实增强宣传的生动性和吸引力。要发挥新闻宣传舆论的监督作用，对活动中暴露出来的问题决不掩饰、决不回避、决不护短。