人事党组范文10篇

时间:2023-04-02 19:42:30

人事党组

人事党组范文篇1

半年来我局纪检监察工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大、第十七届中央纪委第三次全会、省纪委九届四次全会和市纪委二届四次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻“一个坚决、三个更加注重”的要求,结合人事编制工作实际,全面落实《实施纲要》,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设;认真开展探索防治“小金库”的有效措施试点工作;坚持围绕中心、服务大局,着力开展机关效能建设和监察,以人为本,为民、公正、务实、清廉、高效,构建和谐人事,为更好地促进××经济和社会事业加快发展、科学发展、又好又快发展提供了强有力的纪律保障。

上半年工作总结

一、上半年工作基本情况

(一)加强领导、认真学习、安排部署2009年纪检监察工作

为了更加注重预防腐败,加强了对全局职工的反腐倡廉教育。组织职工认真传达、学习和贯彻省纪委九届四次全会和市纪委二届四次全会精神。

(二)强化监督检查,促进人事编制政策落到实处

紧紧围绕中央、省委和市委、市政府重大决策部署,认真开展监督检查,保障各项任务的落实。

重点是对严格执行国家人事编制政策、规定,严肃人事编制工作纪律的情况进行了监督检查。即:对公务员及事业单位工作人员招录(聘)工作、推进事业单位岗位设置、完善公务员配套政策法规制度的落实情况进行了全面的监督检查。我局在执行以上深化人事制度改革方面的国家有关政策,做到了认真贯彻和落实。

(三)以机关效能建设为重点加强行政监察,促进干部作风转变

纪检组负责牵头,在机关开展效能建设。围绕提高行政效率、转变干部作风、加强干部监督、提升工作质量,开展“向我看齐、对我监督、整肃队伍、转变作风”活动,破除“山区观念、内陆观念、自满观念、休闲观念”,强化“开放意识、前沿意识、进取意识、爬坡意识”,健全首问负责制,全面推行限时办结制,严格实行责任追究制,切实转变机关工作作风,提高行政效能。

(四)认真开展探索防治“小金库”的有效措施试点工作

我局作为探索防治“小金库”的有效措施试点的10个单位之一,按照《××市加强预防腐败试点工作总体方案》和“市纪委、市监察局《探索防治‘小金库’的有效措施》试点项目的实施方案”要求,认真牵头组织实施了探索防治“小金库”的有效措施试点工作。

(五)加强人事编制系统纪检监察队伍建设

开展了人事编制部门纪检监察干部“查思想,比坚持党性原则,强化政治素养;查学习,比更新业务知识,提高自身素质;查工作,比谋求工作实效,彰显务实精神;查纪律,比严格执纪执法,增强执业能力”的“四查四比”活动。做到带头学习,提高自身素质,增强党性原则和服务本领;带头弘扬公务员精神,率先垂范,恪尽职守,勇创一流工作实绩;带头廉洁自律,遵纪守法,自觉遵守人事编制工作的各项制度,增强拒腐防变的能力。同时,由纪检组牵头,开展深入学习王瑛同志先进事迹的学习活动。认真学习了贺国强在加强纪检监察机关自身建设座谈会上的重要讲话精神。通过一系列的学习,提高人事编制系统纪检监察队伍的理论水平。

二、做法和经验

(一)把纪检监察工作纳入局机关整体工作统一安排部署确保纪检监察工作有计划进行

局党组根据省纪委九届四次全会和市纪委二届四次全会确定的各项工作重点,在年初安排部署人事编制工作时,同步对纪检监察工作进行了安排部署。确保了纪检监察工作有计划的开展。

(二)加强学习,从思想上构筑拒腐防变思想防线

通过中心组学习、全局职工政治学习、党小组学习、科室学习等形式,认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、党章、国家法律、法规、学习贯彻党的“十七大”精神、省纪委九届四次全会和市纪委二届四次全会精神,认真学习了贺国强在加强纪检监察机关自身建设座谈会上的重要讲话精神,提高了全体党员领导干部、纪检干部、职工的思想理论水平,为努力构筑拒腐防变思想防线,奠定了坚实的思想理论基础。

(三)紧紧围绕人事编制工作的重点,开展纪检监察工作

对严格执行国家人事编制政策、规定,严肃人事编制工作纪律的情况进行了监督检查。即:对公务员及事业单位工作人员招录(聘)工作、推进事业单位岗位设置、完善公务员配套政策法规制度的落实情况进行了全面的监督检查。确保人事编制工作落到实处。

三、存在的问题

应加强对纪检监察业务知识的学习,提高纪检监察业务和理论水平。

下半年工作安排

一、具体目标

(一)继续做好《新编纪检监察业务教材》的学习培训。

(二)继续开展好机关效能建设为重点的行政监察工作。

(三)继续开展探索防治“小金库”的有效措施试点工作,开展“小金库”的自查自纠工作。

(四)继续加强对人事编制政策执行情况的监督。重点对公务员及事业单位工作人员招录(聘)等人事考试工作的监督。

二、措施

(一)加强领导,健全机构,落实人员和具体目标。

(二)要以贯彻落实科学发展观为重点,强化监督检查;要以机关效能建设为重点,加强行政监察;要以解决群众反映突出问题为重点,开展专项治理;要以深化改革和创新制度力度为重点,推进预防腐败试点工作;要以领导干部特别是主要领导干部为重点,强化监督;要以树立正确权力观为重点,深化反腐倡廉教育;要以能力建设为重点,加强纪检监察队伍建设,不断提高抓好新形势下反腐倡廉建设的能力和水平。

人事党组范文篇2

灾情就是命令,时间就是生命

截止20*年5月17日下午5时,*因地震灾害死亡人数达2167人,被埋516人,失踪1*9人,受伤19683人,其中重伤2175人;直接经济损失达4*多亿元。

5月12日下午2点28分,震灾发生几分钟后,*委、市政府领导立即赶到市地震局召开会议,成立了以市委书记任组长、市长任副组长的抗震救灾指挥部,迅速启动紧急预案,全力指挥抗震救灾工作。市委书记通过广播讲话向群众通报灾情。在青川县没有一点信息,估计灾情十分严重的情况下,*委于晚上8点派市长等4名市级领导兵分三路,乘车、坐船、徒步走七、八小时,星夜赶赴重灾区青川县指挥抗震救灾。市委书记坐镇指挥,安排工作后,立即奔赴受灾第一线。

在抗震救灾的紧要时刻,*委5月13日凌晨2时发出《致全市各级党组织和广大党员干部书》,要求全市各级党组织和广大党员干部,迅速行动,全力投入抗震救灾工作;靠前组织,全力保护人民群众生命财产安全;加强宣传,全力维护社会稳定。同时,市委组织部迅速发出号召,要求各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,并分口组织机关干部成立12个群众工作组,分片深入到街道、社区、学校、医院、厂矿、车站、群众避灾点等场所,做好宣传疏导、稳定群众情绪工作。根据市委的紧急部署,及时选派8名组织领导能力强、基层工作经验丰富的县级领导干部任副指挥长,加强重灾区青川县的指挥力量;从市、县区级机关紧急抽调500名党员干部组成党员突击队,赶赴青川县灾区抗震救灾。

哪里有险情,哪里就有党组织;哪里最危急,哪里就有党员

灾情发生后,*电业局20多个基层党组织、700多名党员冲锋在一线。应急服务中心的40名党员团员昼夜值班,坚守岗位;共产党员服务队的20多名队员夜以继日,排除一切困难抗震抢险;500多名应急分队队员不顾家人安危,坚守在抢险一线;12名退休的党员组成自救服务队自发参加对电力系统职工家属的疏散和安置,解决了前线职工的后顾之忧。市公安局党委及时组织了500多警力全力疏导和维护社会秩序。市卫生局立即组建了三批党员医疗队赶赴灾区,仅城区就已救助580人,转移疏散原住院病人3000人。*市属各医院本着先治病救人、垫付药费的办法,已垫付医药费116万多元。

各级党组织筑成了抗震救灾的坚强堡垒。青川县木鱼镇初级中学在这次震灾中损失最为严重,学生宿舍楼全面坍塌。居住其中的852名学生除459人逃离外,其余近393人全部掩埋废墟中。严峻的灾情牵动着各级党委、政府的心。市、县党委和政府果断决策,沉着应对,立即行动。市里派出100余人的紧急救援小分队,步行约7小时后赶赴木鱼镇中学。*第二人民医院、剑阁县人民医院的党员组成医疗救援小分队,旺苍县组织了140余人的党员义务服务队,附近骑马、板桥、孔溪等乡镇、村组的党员干部200余人都赶赴木鱼镇中学救援。

在抗震救灾中,广大党员发挥先锋模范作用,奋战在第一线。骑马乡岩堰村3名党支部领导班子成员,徒步三十多里赶到木鱼镇中学救援。村党支部委员兼村委会主任的女儿在此次灾难中丧生,他强忍失去爱女的巨大悲痛,先后组织党员群众处理了村里20余名遇难学生的善后工作,处理无人认领的20多具已经高度腐烂的尸体,他始终冲在最前面。木鱼镇中学校党支部书记兼校长强忍着痛失数百名学生及侄女的悲痛,坚持与党员教师24小时坚守岗位,协助木鱼镇党委、政府做好善后工作,稳定了群众的情绪。目前,木鱼镇中学救援现场秩序井然,被救出的97名生还者已全部转移救治;286名遇难学生的善后处理进展顺利,党员们纷纷加入了负责尸体搬抬和掩埋的队伍中。同时,党员干部还组织群众排队领取食物。

团结互助,万众一心,众志成城

一方有难,八方支援。青川县发生特大地震灾害,急需增援。元坝区党委、政府接到命令后,立即组织人员火速救援。5月12日晚,各路由基层党组织书记带领的抗震救援队伍集结奔赴青川县。元坝区柳桥乡政府院内人们集结声不断,柳桥乡桥村党支部书记带领11人报到,柳桥乡分水村党支部书记带领12人报到,等等。这次抽调民兵赴青川县抗震救灾,30个名额,却到了41人,整个人员集结仅用了半小时。

地震灾害发生后,受伤群众众多,中心血站告急!*中心血站紧急在人群聚集地采血。5月12日晚11时,在利州广场献血点有的党员拍着胸脯说:“作为党员,献血是我应尽的义务。”6天来,共有1100余人无偿献血。

大灾无情,人间有爱。5月12日以来,*各部门各系统党员干部和职工群众纷纷以各种形式、多种渠道向灾区捐款捐物。*外出流动党员向灾区捐款10余万元;利州区29家非公有制企业党组织组织捐款40万元支援地震灾区;*一名离休干部在生活并不宽裕、自己家庭财产也受到一定损失的情况下,慷慨解囊,踊跃向灾区捐款500元,以表达对灾区人民的关爱之情。目前,全市已收到社会各界捐款2238.26万元。

人事党组范文篇3

概括起来,主要有以下几个特点。

一、抓好主题实践工程,营造浓厚氛围,为赢得创先争优活动良好开局宣传造势

创先争优活动动员部署阶段,正值“七、一”前夕,我区各级党组织以庆祝建党89周年为契机,精心组织广大党员开展“五个一”主题实践活动,以实际行动向党献礼,为创先争优活动营造了浓厚氛围,取得了良好开局。

在活动过程中,注重联系本区实际,做到“五个结合”:

一是结合创争活动主题,召开专题组织生活会。我区围绕市委七届十二次全会提出的构建“6653”现代产业体系和“1255”城市发展战略精神,结合区情,提出了“3451”工作方略,作为当前和今后一个时期指导全区经济社会发展的总体思路,具体指的是实现统筹推进建成区、秀山新区(花山片)以及濮塘风景区三大区域协调发展,着力突出现代商业、现代休闲度假业、软件动漫业和机械电子制造业四大主导产业,强化招商引资、项目建设、征迁拆迁拆违、信访维稳和基层党组织“五支队伍”建设,实现建成省内先进城区,走在全市前列这一目标。并依此确定了“坚持科学发展创先进、建设全省强区当先锋”主题。各部门各单位在民主生活会上,组织党员干部围绕我区发展方略和争创主题,开展批评和自我批评,认真查找不足,明确具体目标。区委常委分头下到各联系点指导、点评。全区共召开专题组织生活会236个,参加党员数4300多人,查找问题334条,制定整改措施315条。

二是结合市、区发展形势,开展上党课活动。各级党组织负责人在党课上讲形势谈任务,谋发展明要求,统一了党员群众思想,激发了创先争优、干事创业的内在动力。活动中,全区共上党课145次,听党课的党员群众达4000余人次,召开创先争优座谈会77个,参加党员2800多名。

三是结合庆祝党的生日,开展丰富多彩的组织活动。区委举办了200余人参加的入党积极分子培训班,讲授党章、党史基本知识;街道有的组织党员到金寨县老区参观学习,并向当地希望小学捐赠价值上万元的图书,有的发动“五老”党员组成校园安全志愿者队伍,协助维护辖区校园安全;一些社区开展了“庆七一、促和谐,党员奉献日”以及参观革命圣地,重温入党誓词等活动,增强了党组织的吸引力和凝聚力。

四是结合党员群众需求,开展慰问帮扶行动。各级党组织纷纷开展走访慰问行动,为困难党员、拆迁拆违困难对象以及生活困难群众送去党的温暖,主动为他们办实事办好事,赢得了群众和社会的好评。全区“七一”期间共慰问困难党员、群众200余人,发放慰问金6万余元,帮助解决实际困难近百件。

五是结合学习沈浩精神,培养先进典型。在深入开展向沈浩同志学习活动中,各级党组织号召广大党员发扬任劳任怨、为民排忧解难的公仆精神,着力培养一批创先争优活动示范点和先进典型,利用简报、媒体宣传典型事迹,发挥示范带动作用。桃源街道东南社区积极配合宁安铁路建设项目拆迁工作,晚上加班加点上门做群众工作,短时间内圆满完成拆迁任务;在防汛抗灾工作中,区农委四名水利工程技术骨干日夜坚守防汛一线,以铁的纪律确保慈湖河大堤花山段安全度汛。

二、抓好素质清淤工程,破解制约因素,为发挥创先争优活动推动作用提档加速

6.11事件发生后,我们深刻反思干部职工思想作风上存在的问题,积极采取行动,于7月1日召开全区干部职工大会,决定集中一个月的时间,开展“素质再提升,作风再整改”活动。活动期间,各级党组织围绕“建设全省强区,需要什么样的素质,什么样的作风”主题,组织全体干部职工进行讨论,形成党组织“素质再提升,作风再整改”基本要求。各级领导班子和党员干部按照四个对照、四个查找、四个确立要求带头学习、带头查找问题、带头落实整改,形成个人《素质提升和作风转变情况报告》。具体指的是一要对照《党章》要求,查找党风党纪上存在的差距,牢固确立党章观念;二要对照党员领导干部职责要求,查找履行职能上存在的不足,牢固确立努力的方向;三要对照创先争优要求,查找与先进的差距,牢固确立赶超目标;四要对照全年目标任务,查找当前工作的不足,牢固确立难题突破口。

为确保集中教育活动取得实效,全区各部门各单位把“素质再提升,作风再整改”活动与学习型党组织建设、“一征两拆”、文明城市创建等重点工作结合起来,做到两手抓、两不误,两促进。

一是与实现争创目标结合,激发干部职工新干劲。创先争优活动进入到第二阶段之后,各级党组织和广大党员振奋精神,投入到兑现承诺、完成争创目标的行动之中。区征迁局把征迁工作作为素质提升、作风整改的考场,从指挥长到普通职工都表示,要借活动的东风,全面推进征迁工作,为花山区的发展积累后劲。作风整改活动激发了干部职工干事创业的新干劲。公务员之家

人事党组范文篇4

一、十六大以来贯彻落实科学发展观的情况

党的十六大以来,局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和责任感,有力地推动了人事人才和机构编制工作科学发展,贯彻落实科学发展观取得了明显成效。

(一)深入学习贯彻落实科学发展观,增强科学发展的自觉性和责任感。局党组始终把贯彻落实科学发展观作为首要任务。按照中央、省委和州委关于深入学习实践科学发展观的安排和部署,切实加强组织领导,精心安排部署,采取集中学习、专题学习和自学相结合的方法,认真组织学习党的十六大、十七大报告,党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述和省委白恩培书记对“三个一”的重要论述文章以及州委五届、六届全会精神等。通过深入学习,大家进一步深化了对科学发展观的认识,增强了用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。大家深刻认识到,科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。大家纷纷表示,作为州级人事编制部门的党员领导干部,一定要在深入学习实践科学发展观活动中发挥示范带头作用,团结和带领全局党员,为推动人事人才和机构编制工作科学发展作出优异的成绩。

(二)增强科学发展理念,推动人事人才和机构编制工作科学发展。局党组始终把贯彻落实科学发展观作为重大的政治任务。通过开展“云岭先锋”工程、“保持共产党员先进性教育”、“解放思想大讨论”和深入学习实践科学发展观以及“三个一”主题活动,有力地推动了人事人才和机构编制工作科学发展。一是公务员管理工作步入法制化轨道。公务员培训、考核、考录、奖惩、任免等各项制度不断得到完善,特别是考录工作的公正性和科学性不断得到增强,为深化改革积累了十分宝贵的经验。二是事业单位人事制度改革取得新进展。全州98%的事业单位实行了聘用制度,92.3%的事业单位工作人员签定了聘用合同。事业单位工作人员招聘制度健康发展。全州共有1800人通过考试被招聘为事业单位工作人员,公开、平等、竞争、择优的招聘制度逐步形成。三是工资收入分配制度改革稳步推进。积极稳妥地开展建国以来第四次机关事业单位工资收入分配制度改革。建立健全了职务与级别相结合的公务员工资制度,体现岗位绩效和分级分类管理要求的事业单位工资制度,机关事业单位工资收入分配制度改革进展顺利。艰苦边远地区津贴问题得到较好解决,我州被国家列为四类区的一个县、三类区的三个县,全部兑现了相关津贴。四是人才资源开发工作取得新突破。《××州人才发展“十一五”规划》、《××州人才队伍建设中长期规划纲要(2009---2020年)》、《××州紧缺专业技术人才引进办法(试行)》等人事人才政策法规相继出台,为今后一个时期我州人事人才工作提供了政策依据和制度保障。推荐选拔享受“国务院特殊津贴”11人,“省政府特殊津贴”17人,“省突”贡献奖14人,破格评审青年高级专业技术职务1人。五是人事公共服务工作不断发展。不断改进和完善专业技术人员职称评聘工作,合理调整职称结构比例,完善核定审批办法,开展了7个系列职称评审工作。军转安置工作取得了连续多年在全省率先完成安置任务的优异成绩。部分企业军转干部解困稳定工作取得了无一例赴昆进京上访的好成绩。自主择业军转干部管理服务工作进一步加强。六是机构编制管理工作进一步规范。切实加强了机构编制队伍建设,深入开展机构编制情况调研,建立完善机构编制管理制度,开展事业单位机构编制清理整顿工作,推行事业编制总量管理,控编消肿工作取得较好成效。七是制度建设得到进一步加强。严格按照“用制度管人、按原则程序办事”的原则,以贯彻实施“法制政府”、“责任政府”和“阳光政府”为契机,进一步加强各项制度建设。先后制定出台了《重大决策听证制度》、《重要事项公示制度》、《重点工作通报制度》、《政务信息查询制度》等一系列切实可行的规章制度,为全面推进人事编制工作科学发展提供了制度保障。

(三)以科学发展观为指导,切实加强自身建设。加强班子自身建设,是人事编制工作科学发展的保证。按照科学发展观的要求,局党组着重从四个方面切实加强自身建设。一是加强学习,始终把学习放在第一位。坚持和完善各项学习制度,增强学习的计划性、针对性、系统性,全面深入地学习中国特色社会主义理论体系,重点抓好科学发展观的深入学习,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是团结协作,增强团队合力。始终坚持贯彻执行民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,注重集体研究、集体决策,确保党组决策符合科学发展观的要求。三是狠抓落实,求实效。始终以贯彻落实科学发展观的实际成效,检验领导班子建设的成果、衡量班子成员的工作质量,促进各项工作落到实处,取得实效。四是勤政廉政,树形象。在认真贯彻落实科学民主决策制度的基础上,在人事人才工作热点难点问题上,自觉接受纪律监察部门和社会的监督,不断建立健全监督预防体系,始终以强化监督作为取信于民的重要措施,确保人民赋予的权力用来为人民谋利益。以人民群众关心、社会关注的公务员考录和事业单位工作人员招聘为重点,推行纪检监察部门全程监督,考官封闭管理等办法,有效防止违规操作,切实提高公正性。

二、影响和制约科学发展的主要问题及原因分析

局党组通过发放征求意见函、召开座谈会、个别访谈、案例分析等形式,共征求到意见建议43条,其中:肯定意见13条,建议30条。对照学习实践科学发展观的要求,通过对干部群众意见建议的综合分析,影响和制约我州人事人才和机构编制工作科学发展的主要问题是:

(一)解放思想还不够深入。思想观念不够新,还没有完全把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来;运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够高,把科学发展观转化为谋划人事编制工作科学发展的思路和破解发展难题的能力还不足;在牢固树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上还存在一些差距。

(二)思想观念还不完全适应科学发展的要求。按照科学发展的要求谋划和推进人事编制工作的理念还不足,在发展观念上还存在重当前轻长远的问题。掌握全局性的情况还不够,围绕州委、州政府的决策部署开展工作上还有一些差距,在一定程度上还存在着按部就班,照搬照抄,对新形势下人事编制工作面临的新情况、新问题分析研究还不够深入,开拓创新意识还不够强,还存在一些习惯于依照现有政策解决一时一事之类的问题。

(三)解决影响和制约人事编制工作科学发展问题的力度还不够大。破除影响和制约人事编制工作科学发展的体制机制问题方面勇气还不够足,片面认为人事人才和机构编制工作热点难点多,涉及人民群众的利益调整,具有较大的风险性,怕改得不好出乱子,存在“求稳怕变、求稳怕乱”的思想。

(四)调查研究还不够深。对基层工作的实际情况和人民群众的真实愿望还不完全了解。对调查研究重视还不够,忙于完成事务性工作,还没有完全把调查研究真正当成谋划发展和推动工作的根本措施。特别是对一些重大政策和重要工作的超前性调研还不够,还没有完全把握工作的预见性和主动权。

(五)服务能力还不够强。人事、编制部门的行政能力和服务水平还不完全适应推进科学发展的需要,还不能完全满足社会公众的实际需求。机关基础建设还比较薄弱,以“三基一化”建设为重点的基础建设成效不够明显,现代化办公能力还不够强。一些基本的统计资料不够准确,还存在一些“数字打架、口径不一致”的问题。

产生以上问题的原因,从客观上讲,人事人才和机构编制工作政策性强,涉及面广,矛盾突出,需要有一个深入研究探索的过程,更需要有一个稳妥慎重的态度。

从主观方面分析,主要有以下四个方面的原因。

一是学习研究还不够深入。由于最近几年人事编制部门面临的改革多,工作任务十分繁重,虽然建立了学习制度,但坚持不够、联系实际也不够,对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习,不同程度地存在着不够全面、不够系统、不够深入、不够经常的问题。这就致使我们不能很好地运用辩证的、系统的和发展的眼光来分析和处理问题,从而不同程度地影响和制约了科学发展观的全面贯彻落实。

二是工作方法创新不够。学习提高的觉悟还不够高,能力素质与科学发展观的要求还不完全适应,创造性地开展工作还不够,遇到困难的事,缺乏一定的迎头解决、克难奋进的精神,而存在一些等待观望和畏难情绪,工作对策不够。

三是工作作风状况还不完全适应科学发展观的要求。求真务实精神还不够强,深入基层调查研究还不够,对基层实情了解和掌握不够全面。

三、推进人事人才和机构编制工作科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施

针对存在问题,结合本局实际,必须进一步坚持以科学发展观为统领,着眼于服务改革发展,着眼于服务和谐稳定,进一步推进人事人才和机构编制工作科学发展。

(一)加强理论武装,牢固确立科学发展观在人事人才和机构编制工作中的指导地位。切实落实领导责任制,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,进一步深化对科学发展观的认识,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党员干部特别是领导干部率先垂范,带着问题学理论、搞调研,切实解决好贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性还不够强、人事人才和机构编制工作质量和效益还不够高等方面的突出问题。坚持科学发展观的指导地位不动摇,按照科学发展观的要求谋划工作、推动发展,确保人事人才和机构编制工作科学发展。

(二)加强整改落实,着力解决影响和制约人事人才和机构编制工作科学发展的突出问题。对分析检查出来的突出问题进行深入研究,制定整改方案,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管科室的责任。在学习实践活动期间,着力解决好思想认识方面的突出问题。同时,把征求到的意见、建议认真进行分析研究,能够及时解决的问题及时解决,一时不能解决的问题提出解决方案,坚持什么问题突出就着力解决什么问题,以解决突出问题、推动科学发展的实际成效取信于民。

(三)加强调查研究,积极探索人事人才和机构编制工作科学发展的特点和规律。对照科学发展观的要求,围绕今后的改革方向,结合存在的突出问题,研究确定调研课题,组织精兵强将开展深入调研,全面了解现状,认真查找问题,深刻剖析原因,科学提出改进工作的思路和办法,积极探索人事人才和机构编制工作科学发展的特点和规律,为研究制定推动人事人才和机构编制工作科学发展的政策措施提供实践依据。

(四)加强制度建设,努力形成有利于人事人才和机构编制工作科学发展的体制机制。积极探索和建立体现科学发展观要求的科学决策机制、工作推进机制、绩效评价机制和目标责任体系,努力形成一套既管当前又管长远,有利于推动人事人才和机构编制工作科学发展的长效机制。进一步完善各项规章制度,不断促进人事、编制部门的正规化、制度化建设。大力加强人事人才和机构编制法制宣传教育,努力营造人事人才和机构编制工作科学发展的良好氛围。

(五)加强基础建设,不断改善人事、编制部门的工作条件。进一步加强以“三基一化”为重点的基础建设,在基本制度建设上,着力建立健全学习制度、班子议事制度、科室工作制度、听证制度、情况通报制度、督查制度、交心谈心和联系退休人员制度、反腐倡廉制度;在基本资料建设上,着力建好文件库、资料库、数据库;在基本能力建设上,着力提高干部的协调能力、办事能力、研判能力、创新能力、预防和化解矛盾能力;在信息化建设上,着力加强电子政务建设,努力实现办公自动化。在进一步实施行政问责办法等四项制度的基础上,全面推行“阳光政府”四项制度,不断强化服务型机关建设。

(六)加强机关党建工作,切实把党的政治优势和组织优势转化为保证人事人才和机构编制工作科学发展的强大力量。进一步加强以先进性建设为核心的机关党组织建设和党员队伍建设,切实为推动人事人才和机构编制工作科学发展提供坚强有力的组织和政治保证。按照省委提出的“一面旗、一团火、一盘棋”要求,深入开展“建设一流部门、打造一流队伍、争创一流业绩”主题实践活动,不断激发党员干部干事创业的热情。

四、加强领导班子自身建设的具体要求和主要措施

推进人事人才和机构编制工作科学发展,关键在领导,责任在班子。全面推进人事编制工作科学发展,必须按照科学发展观和省委“三个一”的要求,进一步加强班子自身建设。

(一)进一步加强学习,不断提高贯彻落实科学发展观的能力。切实把提高贯彻落实科学发展观的能力,作为党组“一班人”必须长期坚持的必修课。为使学习实践科学发展观活动不断引向深入,切实抓好“五个结合”:一是学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的各项方针政策相结合;二是学习实践科学发展观活动与切实加强机关党组织作风建设相结合;三是学习实践科学发展观活动与努力践行“三个一”要求相结合;四是学习实践科学发展观活动与切实加强人事编制干部队伍建设相结合;五是学习实践科学发展观活动与切实解决影响和制约人事编制工作科学发展的突出问题相结合。始终坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,切实把科学发展观要求转化为推进科学发展的强大动力、谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施,转化为与人民群众血肉联系的真挚情感,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

(二)切实增强推动科学发展的事业心和责任感。针对存在的困难和问题,我们要切实克服畏难情绪,以足够的创新勇气,积极研究和解决工作中遇到的新情况、新问题。坚决纠正不求进取、平庸无为的思想。带头落实行政问责办法等四项制度和“阳光政府”四项制度,树立服务思想,强化责任意识。自觉践行党的宗旨,进一步端正对人对事的根本态度,切实增强求发展、谋福利的事业心和责任感。

人事党组范文篇5

一、十六大以来贯彻落实科学发展观的情况

党的十六大以来,局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和责任感,有力地推动了人事人才和机构编制工作科学发展,贯彻落实科学发展观取得了明显成效。

(一)深入学习贯彻落实科学发展观,增强科学发展的自觉性和责任感。局党组始终把贯彻落实科学发展观作为首要任务。按照中央、省委和州委关于深入学习实践科学发展观的安排和部署,切实加强组织领导,精心安排部署,采取集中学习、专题学习和自学相结合的方法,认真组织学习党的十六大、十七大报告,党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述和省委白恩培书记对“三个一”的重要论述文章以及州委五届、六届全会精神等。通过深入学习,大家进一步深化了对科学发展观的认识,增强了用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。大家深刻认识到,科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。大家纷纷表示,作为州级人事编制部门的党员领导干部,一定要在深入学习实践科学发展观活动中发挥示范带头作用,团结和带领全局党员,为推动人事人才和机构编制工作科学发展作出优异的成绩。

(二)增强科学发展理念,推动人事人才和机构编制工作科学发展。局党组始终把贯彻落实科学发展观作为重大的政治任务。通过开展“云岭先锋”工程、“保持共产党员先进性教育”、“解放思想大讨论”和深入学习实践科学发展观以及“三个一”主题活动,有力地推动了人事人才和机构编制工作科学发展。一是公务员管理工作步入法制化轨道。公务员培训、考核、考录、奖惩、任免等各项制度不断得到完善,特别是考录工作的公正性和科学性不断得到增强,为深化改革积累了十分宝贵的经验。二是事业单位人事制度改革取得新进展。全州98%的事业单位实行了聘用制度,92.3%的事业单位工作人员签定了聘用合同。事业单位工作人员招聘制度健康发展。全州共有1800人通过考试被招聘为事业单位工作人员,公开、平等、竞争、择优的招聘制度逐步形成。三是工资收入分配制度改革稳步推进。积极稳妥地开展建国以来第四次机关事业单位工资收入分配制度改革。建立健全了职务与级别相结合的公务员工资制度,体现岗位绩效和分级分类管理要求的事业单位工资制度,机关事业单位工资收入分配制度改革进展顺利。艰苦边远地区津贴问题得到较好解决,我州被国家列为四类区的一个县、三类区的三个县,全部兑现了相关津贴。四是人才资源开发工作取得新突破。《××州人才发展“十一五”规划》、《××州人才队伍建设中长期规划纲要(2009---2020年)》、《××州紧缺专业技术人才引进办法(试行)》等人事人才政策法规相继出台,为今后一个时期我州人事人才工作提供了政策依据和制度保障。推荐选拔享受“国务院特殊津贴”11人,“省政府特殊津贴”17人,“省突”贡献奖14人,破格评审青年高级专业技术职务1人。五是人事公共服务工作不断发展。不断改进和完善专业技术人员职称评聘工作,合理调整职称结构比例,完善核定审批办法,开展了7个系列职称评审工作。军转安置工作取得了连续多年在全省率先完成安置任务的优异成绩。部分企业军转干部解困稳定工作取得了无一例赴昆进京上访的好成绩。自主择业军转干部管理服务工作进一步加强。六是机构编制管理工作进一步规范。切实加强了机构编制队伍建设,深入开展机构编制情况调研,建立完善机构编制管理制度,开展事业单位机构编制清理整顿工作,推行事业编制总量管理,控编消肿工作取得较好成效。七是制度建设得到进一步加强。严格按照“用制度管人、按原则程序办事”的原则,以贯彻实施“法制政府”、“责任政府”和“阳光政府”为契机,进一步加强各项制度建设。先后制定出台了《重大决策听证制度》、《重要事项公示制度》、《重点工作通报制度》、《政务信息查询制度》等一系列切实可行的规章制度,为全面推进人事编制工作科学发展提供了制度保障。

(三)以科学发展观为指导,切实加强自身建设。加强班子自身建设,是人事编制工作科学发展的保证。按照科学发展观的要求,局党组着重从四个方面切实加强自身建设。一是加强学习,始终把学习放在第一位。坚持和完善各项学习制度,增强学习的计划性、针对性、系统性,全面深入地学习中国特色社会主义理论体系,重点抓好科学发展观的深入学习,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是团结协作,增强团队合力。始终坚持贯彻执行民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,注重集体研究、集体决策,确保党组决策符合科学发展观的要求。三是狠抓落实,求实效。始终以贯彻落实科学发展观的实际成效,检验领导班子建设的成果、衡量班子成员的工作质量,促进各项工作落到实处,取得实效。四是勤政廉政,树形象。在认真贯彻落实科学民主决策制度的基础上,在人事人才工作热点难点问题上,自觉接受纪律监察部门和社会的监督,不断建立健全监督预防体系,始终以强化监督作为取信于民的重要措施,确保人民赋予的权力用来为人民谋利益。以人民群众关心、社会关注的公务员考录和事业单位工作人员招聘为重点,推行纪检监察部门全程监督,考官封闭管理等办法,有效防止违规操作,切实提高公正性。

二、影响和制约科学发展的主要问题及原因分析

局党组通过发放征求意见函、召开座谈会、个别访谈、案例分析等形式,共征求到意见建议43条,其中:肯定意见13条,建议30条。对照学习实践科学发展观的要求,通过对干部群众意见建议的综合分析,影响和制约我州人事人才和机构编制工作科学发展的主要问题是:

(一)解放思想还不够深入。思想观念不够新,还没有完全把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来;运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够高,把科学发展观转化为谋划人事编制工作科学发展的思路和破解发展难题的能力还不足;在牢固树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上还存在一些差距。

(二)思想观念还不完全适应科学发展的要求。按照科学发展的要求谋划和推进人事编制工作的理念还不足,在发展观念上还存在重当前轻长远的问题。掌握全局性的情况还不够,围绕州委、州政府的决策部署开展工作上还有一些差距,在一定程度上还存在着按部就班,照搬照抄,对新形势下人事编制工作面临的新情况、新问题分析研究还不够深入,开拓创新意识还不够强,还存在一些习惯于依照现有政策解决一时一事之类的问题。

(三)解决影响和制约人事编制工作科学发展问题的力度还不够大。破除影响和制约人事编制工作科学发展的体制机制问题方面勇气还不够足,片面认为人事人才和机构编制工作热点难点多,涉及人民群众的利益调整,具有较大的风险性,怕改得不好出乱子,存在“求稳怕变、求稳怕乱”的思想。

(四)调查研究还不够深。对基层工作的实际情况和人民群众的真实愿望还不完全了解。对调查研究重视还不够,忙于完成事务性工作,还没有完全把调查研究真正当成谋划发展和推动工作的根本措施。特别是对一些重大政策和重要工作的超前性调研还不够,还没有完全把握工作的预见性和主动权。

(五)服务能力还不够强。人事、编制部门的行政能力和服务水平还不完全适应推进科学发展的需要,还不能完全满足社会公众的实际需求。机关基础建设还比较薄弱,以“三基一化”建设为重点的基础建设成效不够明显,现代化办公能力还不够强。一些基本的统计资料不够准确,还存在一些“数字打架、口径不一致”的问题。

产生以上问题的原因,从客观上讲,人事人才和机构编制工作政策性强,涉及面广,矛盾突出,需要有一个深入研究探索的过程,更需要有一个稳妥慎重的态度。

从主观方面分析,主要有以下四个方面的原因。

一是学习研究还不够深入。由于最近几年人事编制部门面临的改革多,工作任务十分繁重,虽然建立了学习制度,但坚持不够、联系实际也不够,对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习,不同程度地存在着不够全面、不够系统、不够深入、不够经常的问题。这就致使我们不能很好地运用辩证的、系统的和发展的眼光来分析和处理问题,从而不同程度地影响和制约了科学发展观的全面贯彻落实。

二是工作方法创新不够。学习提高的觉悟还不够高,能力素质与科学发展观的要求还不完全适应,创造性地开展工作还不够,遇到困难的事,缺乏一定的迎头解决、克难奋进的精神,而存在一些等待观望和畏难情绪,工作对策不够。

三是工作作风状况还不完全适应科学发展观的要求。求真务实精神还不够强,深入基层调查研究还不够,对基层实情了解和掌握不够全面。

三、推进人事人才和机构编制工作科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施

针对存在问题,结合本局实际,必须进一步坚持以科学发展观为统领,着眼于服务改革发展,着眼于服务和谐稳定,进一步推进人事人才和机构编制工作科学发展。

(一)加强理论武装,牢固确立科学发展观在人事人才和机构编制工作中的指导地位。切实落实领导责任制,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,进一步深化对科学发展观的认识,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党员干部特别是领导干部率先垂范,带着问题学理论、搞调研,切实解决好贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性还不够强、人事人才和机构编制工作质量和效益还不够高等方面的突出问题。坚持科学发展观的指导地位不动摇,按照科学发展观的要求谋划工作、推动发展,确保人事人才和机构编制工作科学发展。

(二)加强整改落实,着力解决影响和制约人事人才和机构编制工作科学发展的突出问题。对分析检查出来的突出问题进行深入研究,制定整改方案,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管科室的责任。在学习实践活动期间,着力解决好思想认识方面的突出问题。同时,把征求到的意见、建议认真进行分析研究,能够及时解决的问题及时解决,一时不能解决的问题提出解决方案,坚持什么问题突出就着力解决什么问题,以解决突出问题、推动科学发展的实际成效取信于民。

(三)加强调查研究,积极探索人事人才和机构编制工作科学发展的特点和规律。对照科学发展观的要求,围绕今后的改革方向,结合存在的突出问题,研究确定调研课题,组织精兵强将开展深入调研,全面了解现状,认真查找问题,深刻剖析原因,科学提出改进工作的思路和办法,积极探索人事人才和机构编制工作科学发展的特点和规律,为研究制定推动人事人才和机构编制工作科学发展的政策措施提供实践依据。

(四)加强制度建设,努力形成有利于人事人才和机构编制工作科学发展的体制机制。积极探索和建立体现科学发展观要求的科学决策机制、工作推进机制、绩效评价机制和目标责任体系,努力形成一套既管当前又管长远,有利于推动人事人才和机构编制工作科学发展的长效机制。进一步完善各项规章制度,不断促进人事、编制部门的正规化、制度化建设。大力加强人事人才和机构编制法制宣传教育,努力营造人事人才和机构编制工作科学发展的良好氛围。

(五)加强基础建设,不断改善人事、编制部门的工作条件。进一步加强以“三基一化”为重点的基础建设,在基本制度建设上,着力建立健全学习制度、班子议事制度、科室工作制度、听证制度、情况通报制度、督查制度、交心谈心和联系退休人员制度、反腐倡廉制度;在基本资料建设上,着力建好文件库、资料库、数据库;在基本能力建设上,着力提高干部的协调能力、办事能力、研判能力、创新能力、预防和化解矛盾能力;在信息化建设上,着力加强电子政务建设,努力实现办公自动化。在进一步实施行政问责办法等四项制度的基础上,全面推行“阳光政府”四项制度,不断强化服务型机关建设。

(六)加强机关党建工作,切实把党的政治优势和组织优势转化为保证人事人才和机构编制工作科学发展的强大力量。进一步加强以先进性建设为核心的机关党组织建设和党员队伍建设,切实为推动人事人才和机构编制工作科学发展提供坚强有力的组织和政治保证。按照省委提出的“一面旗、一团火、一盘棋”要求,深入开展“建设一流部门、打造一流队伍、争创一流业绩”主题实践活动,不断激发党员干部干事创业的热情。

四、加强领导班子自身建设的具体要求和主要措施

推进人事人才和机构编制工作科学发展,关键在领导,责任在班子。全面推进人事编制工作科学发展,必须按照科学发展观和省委“三个一”的要求,进一步加强班子自身建设。

(一)进一步加强学习,不断提高贯彻落实科学发展观的能力。切实把提高贯彻落实科学发展观的能力,作为党组“一班人”必须长期坚持的必修课。为使学习实践科学发展观活动不断引向深入,切实抓好“五个结合”:一是学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的各项方针政策相结合;二是学习实践科学发展观活动与切实加强机关党组织作风建设相结合;三是学习实践科学发展观活动与努力践行“三个一”要求相结合;四是学习实践科学发展观活动与切实加强人事编制干部队伍建设相结合;五是学习实践科学发展观活动与切实解决影响和制约人事编制工作科学发展的突出问题相结合。始终坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,切实把科学发展观要求转化为推进科学发展的强大动力、谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施,转化为与人民群众血肉联系的真挚情感,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

(二)切实增强推动科学发展的事业心和责任感。针对存在的困难和问题,我们要切实克服畏难情绪,以足够的创新勇气,积极研究和解决工作中遇到的新情况、新问题。坚决纠正不求进取、平庸无为的思想。带头落实行政问责办法等四项制度和“阳光政府”四项制度,树立服务思想,强化责任意识。自觉践行党的宗旨,进一步端正对人对事的根本态度,切实增强求发展、谋福利的事业心和责任感。

人事党组范文篇6

一、十六大以来贯彻落实科学发展观的情况

党的十六大以来,局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和责任感,有力地推动了人事人才和机构编制工作科学发展,贯彻落实科学发展观取得了明显成效。

(一)深入学习贯彻落实科学发展观,增强科学发展的自觉性和责任感。局党组始终把贯彻落实科学发展观作为首要任务。按照中央、省委和州委关于深入学习实践科学发展观的安排和部署,切实加强组织领导,精心安排部署,采取集中学习、专题学习和自学相结合的方法,认真组织学习党的十六大、十七大报告,党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述和省委白恩培书记对“三个一”的重要论述文章以及州委五届、六届全会精神等。通过深入学习,大家进一步深化了对科学发展观的认识,增强了用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。大家深刻认识到,科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。大家纷纷表示,作为州级人事编制部门的党员领导干部,一定要在深入学习实践科学发展观活动中发挥示范带头作用,团结和带领全局党员,为推动人事人才和机构编制工作科学发展作出优异的成绩。

(二)增强科学发展理念,推动人事人才和机构编制工作科学发展。局党组始终把贯彻落实科学发展观作为重大的政治任务。通过开展“云岭先锋”工程、“保持共产党员先进性教育”、“解放思想大讨论”和深入学习实践科学发展观以及“三个一”主题活动,有力地推动了人事人才和机构编制工作科学发展。一是公务员管理工作步入法制化轨道。公务员培训、考核、考录、奖惩、任免等各项制度不断得到完善,特别是考录工作的公正性和科学性不断得到增强,为深化改革积累了十分宝贵的经验。二是事业单位人事制度改革取得新进展。全州98%的事业单位实行了聘用制度,92.3%的事业单位工作人员签定了聘用合同。事业单位工作人员招聘制度健康发展。全州共有1800人通过考试被招聘为事业单位工作人员,公开、平等、竞争、择优的招聘制度逐步形成。三是工资收入分配制度改革稳步推进。积极稳妥地开展建国以来第四次机关事业单位工资收入分配制度改革。建立健全了职务与级别相结合的公务员工资制度,体现岗位绩效和分级分类管理要求的事业单位工资制度,机关事业单位工资收入分配制度改革进展顺利。艰苦边远地区津贴问题得到较好解决,我州被国家列为四类区的一个县、三类区的三个县,全部兑现了相关津贴。四是人才资源开发工作取得新突破。《××州人才发展“十一五”规划》、《××州人才队伍建设中长期规划纲要(2009---2020年)》、《××州紧缺专业技术人才引进办法(试行)》等人事人才政策法规相继出台,为今后一个时期我州人事人才工作提供了政策依据和制度保障。推荐选拔享受“国务院特殊津贴”11人,“省政府特殊津贴”17人,“省突”贡献奖14人,破格评审青年高级专业技术职务1人。五是人事公共服务工作不断发展。不断改进和完善专业技术人员职称评聘工作,合理调整职称结构比例,完善核定审批办法,开展了7个系列职称评审工作。军转安置工作取得了连续多年在全省率先完成安置任务的优异成绩。部分企业军转干部解困稳定工作取得了无一例赴昆进京上访的好成绩。自主择业军转干部管理服务工作进一步加强。六是机构编制管理工作进一步规范。切实加强了机构编制队伍建设,深入开展机构编制情况调研,建立完善机构编制管理制度,开展事业单位机构编制清理整顿工作,推行事业编制总量管理,控编消肿工作取得较好成效。七是制度建设得到进一步加强。严格按照“用制度管人、按原则程序办事”的原则,以贯彻实施“法制政府”、“责任政府”和“阳光政府”为契机,进一步加强各项制度建设。先后制定出台了《重大决策听证制度》、《重要事项公示制度》、《重点工作通报制度》、《政务信息查询制度》等一系列切实可行的规章制度,为全面推进人事编制工作科学发展提供了制度保障。

(三)以科学发展观为指导,切实加强自身建设。加强班子自身建设,是人事编制工作科学发展的保证。按照科学发展观的要求,局党组着重从四个方面切实加强自身建设。一是加强学习,始终把学习放在第一位。坚持和完善各项学习制度,增强学习的计划性、针对性、系统性,全面深入地学习中国特色社会主义理论体系,重点抓好科学发展观的深入学习,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是团结协作,增强团队合力。始终坚持贯彻执行民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,注重集体研究、集体决策,确保党组决策符合科学发展观的要求。三是狠抓落实,求实效。始终以贯彻落实科学发展观的实际成效,检验领导班子建设的成果、衡量班子成员的工作质量,促进各项工作落到实处,取得实效。四是勤政廉政,树形象。在认真贯彻落实科学民主决策制度的基础上,在人事人才工作热点难点问题上,自觉接受纪律监察部门和社会的监督,不断建立健全监督预防体系,始终以强化监督作为取信于民的重要措施,确保人民赋予的权力用来为人民谋利益。以人民群众关心、社会关注的公务员考录和事业单位工作人员招聘为重点,推行纪检监察部门全程监督,考官封闭管理等办法,有效防止违规操作,切实提高公正性。

二、影响和制约科学发展的主要问题及原因分析

局党组通过发放征求意见函、召开座谈会、个别访谈、案例分析等形式,共征求到意见建议43条,其中:肯定意见13条,建议30条。对照学习实践科学发展观的要求,通过对干部群众意见建议的综合分析,影响和制约我州人事人才和机构编制工作科学发展的主要问题是:

(一)解放思想还不够深入。思想观念不够新,还没有完全把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来;运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够高,把科学发展观转化为谋划人事编制工作科学发展的思路和破解发展难题的能力还不足;在牢固树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上还存在一些差距。

(二)思想观念还不完全适应科学发展的要求。按照科学发展的要求谋划和推进人事编制工作的理念还不足,在发展观念上还存在重当前轻长远的问题。掌握全局性的情况还不够,围绕州委、州政府的决策部署开展工作上还有一些差距,在一定程度上还存在着按部就班,照搬照抄,对新形势下人事编制工作面临的新情况、新问题分析研究还不够深入,开拓创新意识还不够强,还存在一些习惯于依照现有政策解决一时一事之类的问题。

(三)解决影响和制约人事编制工作科学发展问题的力度还不够大。破除影响和制约人事编制工作科学发展的体制机制问题方面勇气还不够足,片面认为人事人才和机构编制工作热点难点多,涉及人民群众的利益调整,具有较大的风险性,怕改得不好出乱子,存在“求稳怕变、求稳怕乱”的思想。

(四)调查研究还不够深。对基层工作的实际情况和人民群众的真实愿望还不完全了解。对调查研究重视还不够,忙于完成事务性工作,还没有完全把调查研究真正当成谋划发展和推动工作的根本措施。特别是对一些重大政策和重要工作的超前性调研还不够,还没有完全把握工作的预见性和主动权。

(五)服务能力还不够强。人事、编制部门的行政能力和服务水平还不完全适应推进科学发展的需要,还不能完全满足社会公众的实际需求。机关基础建设还比较薄弱,以“三基一化”建设为重点的基础建设成效不够明显,现代化办公能力还不够强。一些基本的统计资料不够准确,还存在一些“数字打架、口径不一致”的问题。

产生以上问题的原因,从客观上讲,人事人才和机构编制工作政策性强,涉及面广,矛盾突出,需要有一个深入研究探索的过程,更需要有一个稳妥慎重的态度。

从主观方面分析,主要有以下四个方面的原因。

一是学习研究还不够深入。由于最近几年人事编制部门面临的改革多,工作任务十分繁重,虽然建立了学习制度,但坚持不够、联系实际也不够,对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习,不同程度地存在着不够全面、不够系统、不够深入、不够经常的问题。这就致使我们不能很好地运用辩证的、系统的和发展的眼光来分析和处理问题,从而不同程度地影响和制约了科学发展观的全面贯彻落实。

二是工作方法创新不够。学习提高的觉悟还不够高,能力素质与科学发展观的要求还不完全适应,创造性地开展工作还不够,遇到困难的事,缺乏一定的迎头解决、克难奋进的精神,而存在一些等待观望和畏难情绪,工作对策不够。

三是工作作风状况还不完全适应科学发展观的要求。求真务实精神还不够强,深入基层调查研究还不够,对基层实情了解和掌握不够全面。

三、推进人事人才和机构编制工作科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施

针对存在问题,结合本局实际,必须进一步坚持以科学发展观为统领,着眼于服务改革发展,着眼于服务和谐稳定,进一步推进人事人才和机构编制工作科学发展。

(一)加强理论武装,牢固确立科学发展观在人事人才和机构编制工作中的指导地位。切实落实领导责任制,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,进一步深化对科学发展观的认识,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党员干部特别是领导干部率先垂范,带着问题学理论、搞调研,切实解决好贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性还不够强、人事人才和机构编制工作质量和效益还不够高等方面的突出问题。坚持科学发展观的指导地位不动摇,按照科学发展观的要求谋划工作、推动发展,确保人事人才和机构编制工作科学发展。

(二)加强整改落实,着力解决影响和制约人事人才和机构编制工作科学发展的突出问题。对分析检查出来的突出问题进行深入研究,制定整改方案,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管科室的责任。在学习实践活动期间,着力解决好思想认识方面的突出问题。同时,把征求到的意见、建议认真进行分析研究,能够及时解决的问题及时解决,一时不能解决的问题提出解决方案,坚持什么问题突出就着力解决什么问题,以解决突出问题、推动科学发展的实际成效取信于民。

(三)加强调查研究,积极探索人事人才和机构编制工作科学发展的特点和规律。对照科学发展观的要求,围绕今后的改革方向,结合存在的突出问题,研究确定调研课题,组织精兵强将开展深入调研,全面了解现状,认真查找问题,深刻剖析原因,科学提出改进工作的思路和办法,积极探索人事人才和机构编制工作科学发展的特点和规律,为研究制定推动人事人才和机构编制工作科学发展的政策措施提供实践依据。

(四)加强制度建设,努力形成有利于人事人才和机构编制工作科学发展的体制机制。积极探索和建立体现科学发展观要求的科学决策机制、工作推进机制、绩效评价机制和目标责任体系,努力形成一套既管当前又管长远,有利于推动人事人才和机构编制工作科学发展的长效机制。进一步完善各项规章制度,不断促进人事、编制部门的正规化、制度化建设。大力加强人事人才和机构编制法制宣传教育,努力营造人事人才和机构编制工作科学发展的良好氛围。

(五)加强基础建设,不断改善人事、编制部门的工作条件。进一步加强以“三基一化”为重点的基础建设,在基本制度建设上,着力建立健全学习制度、班子议事制度、科室工作制度、听证制度、情况通报制度、督查制度、交心谈心和联系退休人员制度、反腐倡廉制度;在基本资料建设上,着力建好文件库、资料库、数据库;在基本能力建设上,着力提高干部的协调能力、办事能力、研判能力、创新能力、预防和化解矛盾能力;在信息化建设上,着力加强电子政务建设,努力实现办公自动化。在进一步实施行政问责办法等四项制度的基础上,全面推行“阳光政府”四项制度,不断强化服务型机关建设。

(六)加强机关党建工作,切实把党的政治优势和组织优势转化为保证人事人才和机构编制工作科学发展的强大力量。进一步加强以先进性建设为核心的机关党组织建设和党员队伍建设,切实为推动人事人才和机构编制工作科学发展提供坚强有力的组织和政治保证。按照省委提出的“一面旗、一团火、一盘棋”要求,深入开展“建设一流部门、打造一流队伍、争创一流业绩”主题实践活动,不断激发党员干部干事创业的热情。

四、加强领导班子自身建设的具体要求和主要措施

推进人事人才和机构编制工作科学发展,关键在领导,责任在班子。全面推进人事编制工作科学发展,必须按照科学发展观和省委“三个一”的要求,进一步加强班子自身建设。

(一)进一步加强学习,不断提高贯彻落实科学发展观的能力。切实把提高贯彻落实科学发展观的能力,作为党组“一班人”必须长期坚持的必修课。为使学习实践科学发展观活动不断引向深入,切实抓好“五个结合”:一是学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的各项方针政策相结合;二是学习实践科学发展观活动与切实加强机关党组织作风建设相结合;三是学习实践科学发展观活动与努力践行“三个一”要求相结合;四是学习实践科学发展观活动与切实加强人事编制干部队伍建设相结合;五是学习实践科学发展观活动与切实解决影响和制约人事编制工作科学发展的突出问题相结合。始终坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,切实把科学发展观要求转化为推进科学发展的强大动力、谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施,转化为与人民群众血肉联系的真挚情感,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

(二)切实增强推动科学发展的事业心和责任感。针对存在的困难和问题,我们要切实克服畏难情绪,以足够的创新勇气,积极研究和解决工作中遇到的新情况、新问题。坚决纠正不求进取、平庸无为的思想。带头落实行政问责办法等四项制度和“阳光政府”四项制度,树立服务思想,强化责任意识。自觉践行党的宗旨,进一步端正对人对事的根本态度,切实增强求发展、谋福利的事业心和责任感。

人事党组范文篇7

为认真贯彻落实国家局和省、市局关于进一步深化劳动人事制度改革的重要指示精神,我局(公司)党组高度重视,认真研究,周密部署,分段实施,稳步推进,按照科学发展观创造性地开展工作,把以人为本实行人性化改革作为这次人事制度改革的主线,贯穿于改革的全过程,在改革进程中,充分发挥党组的核心领导作用和部门的职能作用,保证了改革平稳有序地进行,获得了改革、稳定、发展三赢的好效果。

一、深入宣传发动,统一思想认识,努力营造改革的浓厚氛围

改革事关全局,关系到每一个员工的切身利益,要取得成功,必须进行广泛深入的宣传发动,统一思想认识,形成员工想改革、思改革、参与改革的浓厚氛围。我们通过各种形式、利用各种会议积极创造改革氛围。首先是统一党组一班人和中层干部的思想认识。县局多次召开党组及党组扩大会议,认真传达、反复学习上级关于改革的指示精神,领会精神实质,在要不要改革、怎样改革的问题上,党组和中层干部统一了思想,形成了改则进,不改则退的共识。其次是统一全体员工的思想认识。对此,我们召开了全体员工动员大会,传达上级指示精神,多次分别召开内退、顶补、外聘学生、顶补人员父母、临时工座谈会,让他们充分了解这次劳动人事制度改革的重要意义、指导思想、方法步骤、工作重点,从而在员工中形成了改革事关大局,势在必行的共识。第三是局(公司)给每一位员工发出了一份关于改革的问卷调查表,设立了热线电话,提供了一个让员工们充分发表意见的平台,形成了改革是在公平、公正、公开和依法依规下进行的共识。通过广泛深入的宣传发动,营造出了全体员工理解改革、支持改革和积极参与改革的浓厚氛围,为改革的顺利进行打下了坚实的思想基础。

二、坚持依法依规的原则,制定周密严谨的改革实施方案

为使这次人事制度改革方案更科学、更严谨,具有法律效力,经得起历史的检验,不留下“后遗症”,我们作了大量的基础性的工作。首先,多渠道、全方位收集涉及到改革方面的法律法规,国家和地方人民政府的规章、决定以及行业内有关规定等具备法律效力的文件,并以此作为制定方案的依据。其次,从司法部门聘请两名律师作法律顾问,进行法律法规方面指导,同时也为员工的提供法律咨询服务,第三,请劳动保障部门领导到现场办公,为公司、员工双方的权益和义务提供政策依据,给员工提供劳动保障方面服务。在做了大量艰苦细致的前期工作后,我们出台了《江永县烟草专卖局(公司)人事制度改革实施方案》讨论稿。紧接着,采取党组成员到各部门开座谈会直接征求意见、按不同层次不同类别人员请上来分别开座谈会、发放征求意见表、信访、电话等形式,共征集到30多条意见和建议。我们将员工反应上来的问题进行认真疏理,召开局党组会议进行研究,认真查找解答、解决问题的法律依据,然后召集全体员工,在会上由县局局长对员工提出来的问题逐一给予解答,经过二十余次的修改和完善,将《江永县烟草专卖局(公司)人事制度改革实施方案》提交职工代表大会,67名职工代表参加表决,以66人赞成、1人弃权的高赞成票表决通过。

三、积极协调部门关系,确保改革工作的顺利进行

烟草系统人事制度改革虽然是行业内部的改革,但涉及到当地政府各个单位及部门的方方面面,积极协调,处理好各个部门和各个方面的关系,是我们这次改革能否顺利进行的关键。为此,我们积极主动向当地党委、政府请求汇报,得到政府的认可和大力支持。一是县政府成立了“江永县烟草专卖局(公司)人事制度改革领导小组”,以县政府的名义下发了《关于深化烟草系统人事制度改革的意见》,领导小组由县委常、常务副县长任组长,烟草、司法、劳动保障、财政、税务、银行、公安、人事、县总工会、房产、法院、信访等部门主要领导为成员。二是两次召开领导小组成员会议,专题研究烟草公司人事制度改革方案,研究有关问题,提出解决办法。三是请劳动保障和司法部门到公司现场办公,为员工解答有关政策问题。同时,县劳动保险站送来了劳动保护方面的政策宣传资料,劳动就业服务中心为53名解除劳动合同关系的员工举办了再就业知识培训班,对员工关心的档案移交、劳动保险、医疗保险等问题,主管部门都给予了极大的支持,解除了员工们的后顾之忧。由于协调工作做得细做得好,保证了我司改革工作的顺利进行。

四、加强领导,周密部署,分步组织改革方案的实施

方案通过后,如何抓好方案的组织实施是这次改革是否成功的关键。对此,我们进行了周密部署和精心组织,做了大量的相关工作,使方案的实施有条不紊、一环紧扣一环有序推进。一是在实施方案始终坚持“五条原则”不动摇,即坚持依法依规原则、公开、公正、公平原则、自愿原则、群众路线与民主集中制原则、稳中求进原则,方案的实施绝对不能超越和违背这五项基本原则。二是始终坚持程序必须合法不动摇。我们做到了每次会议参加者必须签到,每个文件送达,必须有受送达人签章的回执,每个员工签署的表格、申请、文件必须加盖本人手模,这些资料均装订成册,永久保存。三是始终坚持严格执行方案规定不动摇。如参加改革的范围和对象、工龄计算的截止日期、内部退养年龄及待遇、解除劳动关系年龄及补偿金标准、管理人员和一般员工竞聘条件等规定不能更改。在实施方案过程中,我们进行了周密部署,加强了领导,精心组织,确保改革的稳步推进。首先是确定了员工选择上岗、内退、待岗、自愿解除劳动合同关系的最后时点,规定必须在10月16日下午6时正以前作出相应选择,超过时间不着出选择的视为严重违反公司劳动纪律,公司将给予解除劳动合同关系的处理;其次是在规定的时间内必须签订好相关协议,愈期不签订协议和办理相关手续的,取消2万元的鼓励金;第三是自愿解除劳动合同关系的员工必须搞好工作移交,经原所在部门和财会、人事、清理办公室、主管领导签署意见后,才能办理一次性补偿金领取手续。第四是切实搞好服务,采取多部门集中办公,为员工办理手续提供热情周到的一条龙服务。由于组织周密,准备充分,安排得当,在方案的实施过程中没有发生一起吵闹事件,保证了改革的全程平稳有序。这次改革中自愿解除劳动合同关系的53人,占公司总人数的17%,清退临时人员92人,办理内部退养34人,病休3人,内部待岗1人,公司现有在岗人员140人。

五、抓住改革的有利时机,强化管理,提高员工素质

改革的最终目的是为了强化内部管理,提高劳动效率,提高员工队伍整体素质,促进企业的不断发展进步。为此,我们利用这次改革的有利时机,做了以下几方面的工作;一是进行了公司中层管理岗位的演讲竞聘,让全体员工参与评议打分,优胜劣汰,实现了干部能上能下,在这次竞聘中有一位正职降为副职,两位副职升为正职,一位员工升为副职;二是采用了一般员工竞岗演讲竞争上岗的办法,让员工自己参与评议打分,局(公司)领导不参与,实现中层管理人员和员工双向选择、优化组合;三是全体员工必须参加业务知识考试,考试合格才能取得上岗资格,不合格者作待岗处理。这项规定出台后,很多员工利用工作之余自觉学习业务知识,原来没有掌握电脑操作的员工,每天晚上学习到深夜,公司上下形成了你追我赶的学习的热潮。考试合格率达到了100%,有85%以上的员工成绩达到优秀。

近两个月的人事制度改革工作,我们有以下几个方面的体会:

一是用科学发展观统揽全局,充分发挥党组的核心作用,准确把握大局,正确决策,以人为本,及时化解矛盾,是完成这次人事制度改革工作的前提。

二是做好深入细致的宣传发动工作,充分调动一切有利因素,积极营造浓厚的改革氛围,激发员工理解改革、支持改革、参与改革的积极性,是这次人事制度改革工作平稳有序进行的基础。

人事党组范文篇8

市人事局党组副书记、副局长

根据市委对领导班子和领导干部进行政绩考核的要求,我现将2005年度履职履责和自身廉政建设情况报告如下,请组织和同志们审议。

一、切实履行岗位职责,认真开展各项工作

2005年,根据局党组领导班子成员分工,我担任局党组副书记、副局长,分管人才服务中心、干部考试培训中心(培训科)、办公室和人才资源开发工作,协助局长主抓局机关日常工作。一年来,我始终贯彻局党组班子确定的工作思路,立足本职岗位,服从服务大局,认真落实科学发展观和科学人才观,扎实开展各项工作。

(一)加强市场运作,推进人才资源开发。认真贯彻全市人事、人才工作会议精神,以服务社会、服务经济、服务人才为宗旨,加强人才交流与招聘、人事,发挥“株洲人才市场”的品牌效应,注重人才资源开发、配置,取得了一定效果。

一是加强人才交流,优化配置资源。不断加大人才交流宣传力度,积极提供人才供求信息。通过与《株洲日报》、《株洲晚报》、《株洲广播电视报》等主流媒体的合作,拓展了人才供求信息渠道。常规性求职招聘场次及人数较上年明显增多。全年共举办了近90场人才集市,参加招聘单位达400余家,求职人数达17万余人次。积极创新,探索人才交流新模式。通过“走出去”与“请进来”的形式,举办大型人才交流会,扩大株洲人才市场的品牌效应,扩大社会影响。今年共举办了6场大型人才交流会,在株洲举办了“株洲●江门大型人才交流会”,组织8所大中专院校毕业生参加求职招聘,为近千名毕业生提供就业机会。9月份,采取“走出去”的形式,在江西省人才服务中心举办了“赣湘(株洲)大型人才交流会”,组织60余家单位前往外省“纳才”。今年还成功举办了“长株潭三地大型人才交流会”、首届县域经济大型人才交流会、大中专毕业生供需见面会等,加强了与省内外人才交流中心的合作。为整合各地人才资源,推动本地人才市场繁荣和发展做了新的尝试,株洲人才市场的品牌形象在促进经济发展的同时,也取得了很好的社会效益。

二是推进人事,拓展服务平台。今年,我们不断创新服务理念,争取人事公共服务新突破,更好地服务企业和人才。组织开展为期一个月调查研究,和单位一道探讨发展人事、拓展服务项目的有效方法。使人才中心成为各企业“流动人力资源部”,进一步完善了全程人事。主动发挥人才服务中心的职能作用,积极与改制企业联系,帮助改制企业解决实际问题,特别是针对一些特困破产企业,免费为其保管档案,为民营企业的专业技术人员和流动人员申报职称评聘。同时,积极拓展人事新业务。策划筹备人才租赁业务。今年人事业务不断拓展,实行人事的达8000余人,单位170多家。全年新增人事单位22家,新增个人600多人,新增人事档案1300多份。

三是加强市场管理,提高服务水平。以市委、市政府优化经济发展环境为契机,规范市场经营行为,规范市场运作秩序,提升服务水平房。严格按照《人才市场管理规定》和《湖南省人才市场管理条例》等有关规定,坚决杜绝违规操作,对出现的非法中介机构和非法中介活动及时制止并举报。如妥善处理“株洲芦淞区易达办公用品销售中心”在收取求职者几万元押金后外逃一事,挽回求职者的损失。另外,根据市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的十条意见》,结合人才服务中心工作特点,制定了规范管理的具体措施。如坚持每周三、周六举办两场现场招聘会,并对所有求职者实行免费入场求职应聘。进一步加大“株洲人才网”建设力度,全面取消“跨省域人才流动服务费”的收费项目,切实解决好异地来株洲工作人才的落户问题,对志愿到五县市工作的各类人才,中心为其免费进行人事、转正定级、申报职称等业务。通过各类措施,不断地优化了株洲人才市场服务环境。制定了《株洲市人才服务中心“八不准”行为规范》和《株洲市人才服务中心文明礼貌用语二十条》,增强工作人员的市场意识和服务意识。

在人才资源的开发上,进一步落实市县党政领导干部联系高层次人才工作制度,参与制定《株洲市“十一五”人才发展规划》,并纳入全市经济社会发展的总体规划。形成了《长株潭人才一体化人事具体业务合作建议方案》,启动长株潭具体人事人才业务合作;协助参与新世纪121人才工程,参与制定《关于进一步加强农村人才开发工作的意见》和《科技扶贫平台规划》两个文件。加大为博士后工作站、留学人员创业园等人才创业平台的服务力度,完成了人事部组织的企业博士后科研会,听取和了解高层次人才的实际需要和合理化建议。

(二)、落实以人为本,加强干部考试培训。加快考试培训工作发展。人事考试方面,坚持做到严把“四关”,即严把资格审查关,建立考试管理责任制;严把资料保密关,建立程序化的考试操作章程;严把考试纪律关,加强现场管理和考风考纪监督检查;严把考后服务关,在株洲人才网与信息台及时公布考试成绩,方便考生查询和社会监督;组织公务员招考、全国专业技术人员职称外语和计算机应用能力考试、行政许可法等各类人事考试及报名51次,18070人次。人事培训,突出“三个创新”,即增强培训针对性,如公务员初任培训着重于提高其适应职位要求和胜任本职工作的能力,任职培训则着重提高公务员的政治理论水平、科学管理水平和依法行政能力;改进培训方法,采取灵活的培训方式和培训机制,如采取短期强化培训班、师资骨干培训班、集中授课和个别辅导相结合等培训方式;强化培训质量,从夯实制定计划、设置课程、安排教学和培训管理等,组织公务员行政许可法、初任培训、科局长任职培训、实用英语培训等各类人事培训31次,3500余人次。此外,先后投入20多万元,对局办公楼三楼和六楼进行了全面改造,专门设置了1间用于考试培训报名的服务大厅,装修了六楼计算机教室和培训教室,为人事考试与培训工作的长足发展奠定了好的基础。

(三)坚持服从大局,加强政务服务管理。

一是加强信息调研。一直以来,我们把调查研究、人事宣传工作摆在突出位置,贯穿日常工作的始终,做到了领导重视、工作扎实。我们把调研工作作为一项基础性工作长抓不懈,作为一项制度性工作认真做好,对局领导及各科室开展调研工作作出了部署和要求,即要求局领导每年有一月下基层时间,并主持分管业务中重大课题和调研,各科室及人员的调研工作纳入科室及干部的年度考核重要项目。今年来,我们先后开展或参与全市人才队伍建设、事业单位人事制度改革、国有企业改革、工资福利改革、外国专家管理、公务员队伍建设等专题调研,局领导亲自带队深入基层,开展调查研究,形成的有关调研报告和专题材料,为领导决策提供了第一手材料。二是规范办会办文。规范办文办会办电,坚持按程序和原则办理,全年编发各种文件81份,收到各种文件近1000份,做好了文件资料收集、传阅、归档工作,落实各种电话通知300多次,无一起出现差错;组织撰写各类总结、汇报、领导讲话等文章100多篇,50余万字,组织召开和承办人事编制工作会、党组会、局务会、局干部大会等各类会议近200次,认真做好了会议的组织、协调和准备工作,并加强对会议落实情况的督促落实。我们根据工作开展情况,积极宣传我市人事制度改革举措、人事政策及工作开展进程。今年结合我市人才强市战略系列措施、政策的出台和实施,在《中国人事报》、《湖南日报》、《株洲日报》等报刊杂志上陆续发表文章,宣传我市创新人才工作机制的做法。围绕工作开展情况,全年编报各类人事信息及文章近200篇,被各级刊物报纸采纳近40篇。编印《株洲人事工作信息》10期,采用信息40多条。同时注重及时总结人事人才工作及自身建设的经验,加大宣传推介力度。人事工作的顺利有效开展,得益于人事政策、人事工作的深入人心,基于这一认识,我们把《中国人才》、《中国人事报》等报刊杂志的发行作为推进人事工作的一项重点工作来抓,努力完成征订发行任务,尽管困难很大,但是征订发行工作进展平稳顺利。

二是处理来信来访。从局领导到各科室工作人员,始终把信访件的办理工作作为了解社情民意,践行“三个代表”的重要内容,认真抓紧抓好。为规范机关工作程序和办事规则,提高机关效能,我局先后制定了《株洲市人事局工作规则》、《株洲市人事局机关内部效能制度》等制度规范,其中包括首问、首办责任制度;实施信访工作“两一一优”公开承诺责任制,对来信来访的接待办理作出了具体规定,要求所有来信来访必须在受理之日起30日内处理完毕,情况复杂的最迟不超过90日。对来访者,我们要求接待者做到笑脸相迎、热茶相送、椅子相让,把首问责任制、首办责任制的各项要求落到实处,使来访者带着问题、带着情绪而来,带着笑脸、带着满意和感激而归,对每一封来信来电,做到认真登记,及时送签和处理答复,重要信访件,局领导亲自阅签并参与处理答复的全过程。在办理信访件过程中,我们本着保护基层群众利益、切实为基层群众办实事、办好事的态度和原则,把群众的小事做为我们的“大事”来办,使来信来访的接待处理率达100%,处理及时率达100%。今年,我们接待各类群众来信来访来电2400多次,其中上级及信访部门批转信访件31件,均做到了件件有着落,事事有回音。办理人大、政协的建议提案3件,见面率、答复率、满意率均达到100%,受到了人大代表和政协委员的好评。信访工作取得良好的效果,得到市委、市政府的充分肯定,年初被评为全市信访工作先进单位。认真处理来信来访和政协提案,全年共接待各类群众来信来访来电2400多批次,其中上级及信访部门批转信访件35件,做到了件件有着落,事事有回音,被市委、市政府评为“信访工作先进单位”;办理政协提案5件,见面率、答复率、满意率均达到100%,受到政协委员的好评。

三是抓好综治计生。......

四是严格财务管理。在财务工作上,我们坚持做到对内严格要求、严格管理、增收节支,对外账务清楚、结算及时。一是修订了财务工作规定。为进一步加强机关廉政建设,规范机关财务管理,今年初,我们制定了《关于严格财经纪律加强财务管理做好增收节支工作的规定》,规定在坚持集中统一管理财务、坚持财务一支笔审批制度、财物管理、票据报销审批程序、收费管理等方面作出了要求,重申了纪律,进一步规范了机关财务管理。二是加强了财务监督。一方面,局机关及所属事业单位主动接受财政、审计、纪检、监察等部门的监督检查;另一方面,又经常接受内部监督,直属事业单位每月向局办公室报送财务报表和工资报表,年中和年末局机关财务及所属事业单位财务分别向局党组汇报经费收支情况。各科室不得自行设立账号,业务费用一律由财务室收取上交。三是督促上交到位。有收费项目的各项业务在开展中,我们就要求各科室(中心)将上交部分清算列出,业务结束时,及时办理上交手续,以保证与省厅财务往来结算及时清楚到位。

严格财经纪律加强财务管理做好增收节支工作的规定》,坚持做到对内严格要求、严格管理、增收节支,对外账务清楚、结算及时;主动接受财政、审计、纪检、监察等部门的监督检查和局内部监督;在市政府实施综合财政体制、资金供给比去年少35万,局财务特别紧张的情况下基本保证了局机关各项工作正常开支和公务报销,确保了机关干部医疗保险和住房公积金的到位,以及全局干部各项津、补贴、奖金、福利的及时足额发放;机关后勤保障到位,车辆运行安全正常,机关大院运转稳定。

(五)积极落实各项中心工作和日常工作。摆正位置,牢固树立大局意识、全局意识,服从一把手领导,服从工作需要,推动全局各种日常工作的安排、协调和督促落实,并积极参与落实全市、全局各项中心工作。按照省、市要求,迅速组织成立了市10件实事考核办公室,配合出台各种相关文件,并3次代表局里到县市区督促检查10件实事进展情况,推进各项实事落实。参与组织年度国家公务员招考并担任主考官,推动联系会议制度的实施,主动接受职能部门和社会各界的监督,确保了招考工作圆满。指导人才中心做好了农村村级组织党建帮扶工作,帮助攸县酒埠江官田村明确工作思路,配强村级班子,强化财务管理,调整农业结构,捐助资金10万元,修筑公路5400米,全村人均纯收入增加500多元。落实城市社区党建帮扶工作,捐助1万元和5台电脑,积极为社区下岗失业人员提供再就业服务,为困难户解忧,创办《小区生活园地》刊物,不定期组织干部参加滨江社区义务劳动和爱卫活动,党建工作得到省、市领导的高度肯定。推进企业改制工作,帮助株洲起重机公司明确了改制总思路,进行了资产负债和安置职工费用评估清理,制定了改革方案,为下一步改制做好了充分准备。

二、恪守廉洁自律要求,努力加强自身建设

作为一名长期从事人事人才工作的同志,作为一名有着多年党龄的共产党员,我始终从严从高要求自己,不断适应新形势新任务的要求,努力提高自身执政能力和执政水平,干好本职工作。并率先垂范,做到让干部跟我学。一是常读有用之书,做到科学执政。系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、加强执政能力建设的决定、新党章、十六大、十六届三中和四中全会精神,认真学习了中央、省、市人才工作会议精神和全省人事编制工作会议精神、国家公务员暂行条例等,不断更新和丰富自身知识结构,并注重对实际问题的理论思考、注重所学知识的实际运用、注重提高自身执政能力,做到科学执政。二是常修为政之德,做到依法执政。品德乃为政之本,企业之基。把加强修养特别是为政之德放在首位,承继和发扬中华民族传统美德,保持农民本色和朴素作风,谦虚谨慎,不骄不躁。不断坚定社会理想信念、坚持马克思主义,树立正确的世界观、人生观、价值观,贴近实际、贴近群众、贴近生活,做到为人民服务真诚行使权力公正,为人处事守信用,为公立业诚实。三是常贪欲之害,做到廉洁从政。古人说“邪生于无禁,欲生于无度”。身为领导干部,手中有一定的权力,面临的诱惑也比一般人要多,通过学习和观看警示片,增强防腐拒变意识和自控能力,自觉树立正确的政绩观、权力观,为人民掌好权,用好权,严守党的组织纪律、工作纪律,以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为已任,努力做好新形势下的人事人才工作。按照分工负责原则和“一岗双责”制度,积极落实党风廉政建设责任制,坚持按照原则和程序办事,时刻保持清醒的头脑,明事理,识大局,增强自律意识,不求一已之利,不心存侥幸,作到习惯在监督下工作,洁身自好、廉政勤政。

同时,严格要求分管科室干部,加强对他们的培养和锻炼。组织分管科室干部学习人事人才方面的政策法规、行政许可法、公文写作、电子政务等知识,并升干部素质和能力,并面向社会公开招考文秘人员1名,充实了办公室工作力量。

人事党组范文篇9

一、对深入贯彻落实科学发展观形成的共识

学习实践活动开展3个月以来,局党组专题学习讨论、交流调研成果8场次,举办讲座、报告会、解放思想大讨论交流会3场次,在各党支部组织开展解放思想大讨论的基础上,还集中组织机关党员干部进行2次解放思想大讨论,全体党员集中学习普遍安排在20小时以上,加深了对科学发展观的理解,局领导班子和全体党员在贯彻落实科学发展观上形成了五个方面的共识。

(一)开发第一资源、服务第一要务是人才人事工作的根本任务。必须始终坚持服务第一要务与开发第一资源的有机统一,落实科学发展观与践行科学人才观、正确政绩观的有机统一,促进经济社会发展与实现人的全面发展的有机统一;做到各项工作围绕科学发展来谋划,目标任务着眼科学发展来确立,政策措施根据科学发展来落实,工作成效通过科学发展来检验;充分发挥人才人事工作对经济社会发展的促进作用,为促进大足科学发展提供坚强的人才人事保障。

(二)发挥人才作用、促进人才全面发展是人才人事工作的根本目的。必须始终坚持以人为本,把尊重人才、服务人才、充分发挥人才作用、促进人才全面发展作为人才人事工作的根本出发点和落脚点。必须坚持党管人才原则,统筹抓好以高层次人才和农村基层人才为重点的各类人才队伍建设,为人才全面发展搭台建桥。

坚持把人才资源作为第一资源,大力实施人才强市战略,牢固树立科学人才观,注重抓好培养、吸引和使用人才三个环节。必须高度关注民生事业,大力发展人才人事公共服务,维护人才合法权益,不断提高人民群众对人才人事工作的满意度。

(三)统筹兼顾、整体推进是人才人事工作科学发展的根本方法。必须始终坚持统筹当前与长远,统筹管理与服务,统筹人才资源开发,统筹兼顾各方面利益,统筹人才人事业务发展与人事部门自身建设;着力解决不同体制不同行业之间人才资源开发不协调的问题,大力优化人才发展环境。

(四)解放思想、开拓创新是人才人事工作科学发展的根本动力。必须始终坚持解放思想、改革创新。在改革方向上,坚持市场取向,注重公平公正,实现工作职能由管理型向服务型转变;在改革思路上,抓住重点领域和关键环节,整体规划、分类指导、分步实施,努力消除制约人才人事工作科学发展的体制机制障碍;在改革推进上,正确处理改革力度、发展速度、社会承受度之间的关系,最大限度地激发人才创造活力,最大限度地减少社会不和谐因素。

(五)人民群众满意是检验人才人事工作科学发展成效的根本标准。必须始终坚持立党为公、执政为民,把人民群众满意作为检验人才人事工作科学发展成效的重要标准。坚持对党和人民群众负责,提高选人用人的公信度。坚持民主、公开、平等、竞争、择优,进一步严格公务员公开招录和事业单位工作人员公开招聘制度,真正搭建起让优秀人才脱颖而出的平台。进一步增强服务意识,满腔热忱地为人民群众办实事、做好事、解难事。

二、贯彻落实科学发展观取得的成效

近年来,我局在市委市政府的正确领导和上级业务部门的直接指导下,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,积极顺应复杂多变的宏观环境,牢牢把握区域发展大局,认真履行人事人才工作职能,坚持以创新引领发展,以转型推动发展,以统筹保障发展,出色完成了人事人才和机构编制工作的各项任务,为桥港时代新××*建设发展作出了新的贡献。

(一)服务发展大局,坚持创新引领,人才智力资源开发取得新突破。组织申报省第三批创新创业人才引进计划的三信装备科技有限公司创新课题,获省100万元专项资助。推行海外人才东疆行活动,来自美国、加拿大等国家的3位××*籍海外人才与我市企业签订了技术项目、项目咨询服务等协议,促进人才、技术与重点企业、重大项目的融合。以市委、市政府名义出台了《关于建立××*留学人员创业园的实施意见》,留学人员创业园建设开始运转。组织实施海外智力项目90项,引进海外高层次专家100名,项目实施数、专家引进数均列××*六县(市)前列。新建博士后科研工作站2家。创办清华大学研究生实践基地以来,接受77名清华大学研究生来启帮助企业解决了51个技术难题,培训技术人员和管理人员1500多人次,先后两次被清华大学授予“清华大学研究生社会实践基地组织工作先进奖”。推进××*人才资源合作互动工程,举办了××*后备干部培训班、高层次人才招聘专场、产学研项目洽谈会,与××大学签订了《人才培养合作意向书》,与××公司签订了人才招聘合作协议。

(二)跟进社会需求,坚持转型推动,人事人才管理服务职能调整取得新进展。敞市场之门,纳贤良之才。锐意创新,走出家门“办市场”。五年来,为企业招聘人才的足迹遍布全国10多个省、市,通过进校引才、以会引才,组织了100多批次、近千家次的专场招聘会,为企业外出招聘人才1万多名。开辟网上人才市场,提供“全天候”服务,全年网站访问量达到××*多万人次,××*人事人才网2次被××*省人事厅评为“××*省优秀人事人才网”。张大“人才服务网”,市委市政府将乡镇人才工作列入综合考核内容,对乡镇细化责任指标,实行目标考核管理;为使人才引得进、留得住,设立人才开发基金,凡××*引进的博士、硕士、学士学位人才直接从事经济工作的,三年内每月分别享受政府津贴××元、××元、××元。为加大对高层次人才、复合型人才的引进力度,主动牵线搭桥,加强了与高校、科研院所的合作,100多名“周末型”、“候鸟型”专家和学者,为××*近百家企业提供技术指导服务。开展“家在××*”优秀人才联谊会,“奉献在××*”高层人才座谈会、“东疆英才”成果展、“今日××*”等活动,营造尊重人才、关心人才、凝聚人才、凝聚人心的氛围。

(三)把握运行走势,坚持统筹保障,人事人才工作综合协调推进取得新成效。严格执行机关、事业单位工作人员“凡进必考”制度,招考录用工作形成一整套严密的程序和完整的操作方法,公开报名,严把笔试关,面试内容当天命题、面试成绩当场公布,纪检监察部门全程监督考试、录用工作。透明的操作,树立了人事部门的“阳光”形象,得到了社会的广泛认可。建立了公开透明的信访接待制度。做到来信来访事事有回音,件件有着落,全力做好矛盾的化解工作。公务员非领导职务人员的绩效考核办法,镇乡人事制度改革等许多工作具有一定的前瞻性、实效性。10万“铁军”常年在外,急企业用人之所急,解企业用人之所难,为各类人才实行“五送”服务,即:送信息上门、送政策上门、送培训上门、送考试上门、送技术上门,推出七项优质服务措施:首问负责制、导办代办制、限时办结制、否定报备制、二次受理办结制、热点岗位ab角办事制、延时预约服务制,深得“铁军”好评。

多年来,我市在人事管理和人才资源开发工作中已形成了一整套制度,包括办事的流程,办事的政策依据,办事的工作要求,党务公开、政务公开,公共权力网上运行工作,走在了机关部门的前列。我市的公务员绩效考核办法,机关事业单位工作人员带薪休假制度在全省率先出台,公务员行为规范在全省率先进行探索,关于加强人才队伍建设的许多优惠政策在全省乃至全国领先,地方农业系列农民职称评审工作在××*各县(市)率先实施,人事局两度被评为全省人事系统先进集体,多项工作受到了××*市人事局的表彰等等。

三、贯彻落实科学发展观存在的主要问题

局党组认为,对照科学发展观的要求,我市人事人才和机构编制工作还存在许多问题和不足,既有人事人才和机构编制工作服务科学发展存在的问题,也有人事人才和机构编制工作自身如何科学发展的问题;既有长期积累的老问题,也有改革中出现的新问题;既有当前亟待解决的现实问题,也有需要长远规划、深入研究的战略问题,必须高度重视,认真对待。一是人才资源总量不足,结构性矛盾比较突出,尤其是双高人才、创新人才偏少,双高人才主要集中在体制内,生产一线的高层次人才匮乏;二是体制内管理机制不够灵活,出口堵塞,能进不能出,能上不能下;三是收分配制度配套不完善,体制内外分配秩序有所不公,不同群体对收差距反响强烈;四是大中专毕业生就业难的矛盾比较突出,资源整合不到位,就业政策滞后,服务水平偏低;五是人事人才和机构编制服务水平与区域经济社会发展形势要求有差距;六是人才环境不优,制约人才成长、引进、培养、使用的体制机制障碍不同程序存在,人才政策不够配套;七是机关作风建设需要加强,党员干部的能力素质、精神状态等方面还有较大的提升空间。

一是解放思想方面存在的差距。对科学发展观科学内涵、精神实质的认识和理解还不全面。在“解放权力、解放职能、解放机制、解放自我”上存在着差距,存在着这样那样的思想禁区,思考问题常常被传统的观念所禁锢。在贯彻落实党的路线方针政策上、还是在谋划工作、制定政策、落实为民举措上,学以致用、用以促学、学用相长、自觉把科学发展观的要求转化为推动工作发展的能力不足,坚持以人为本、服务为民更好地发挥每个机关干部的聪明才智还不够。

二是谋划工作方面存在的差距。对全市人事人才工作的总体思考还不够,存在着思路不宽、方法不活、点子不多等问题。对构筑高层次人才高地,提高人才队伍质量的谋划思考比较滞后,人才的整体实力与实现科学发展、人才强市战略的要求还不相适应。人才区域合作的步伐尚未迈开,面向国内外,特别是*、浙江、*、*等经济发达地区引才引智工作做得很不够,人才国际化程度还很低;人才的服务水平还不够优质,服务领域、服务方式、服务手段与各类人才的期盼还有一定的差距。对大学生就业难的预判不够,在世界金融危机发生之后,人才需求减少的情况下,如何更好地指导毕业生就业的方法不多、准备不足。当然在我市的人才工作中还存在着人才体制机制不够完善、人才环境不够优化、人事管理体制改革有待进一步深化等问题。

三是工作作风方面存在的差距。一直以来,我局在大局意识、中心意识、服务意识、服务态度、服务水平,以及求真务实等工作作风方面受到了社会的褒奖,自我感觉也比较好。但开展学习实践活动以来,经过征求社会各界意见和自我反省、剖析,确实好找到了在作风建设方面存在的问题,如深入基层调研少,对服务对象的需求掌握情况做得很不够。在开展千人牵手、结对帮扶,服务重大项目、骨干企业,引进外资等中心工作中,更多的是受制于工作考核,自觉服务主动服务的意识还有待增强。在处理群众来信、接待群众来访和答复局长信箱问题时有时缺乏足够的热心和耐心。加强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线有待进一步巩固。

四是体制机制等方面存在的差距。我们必须看到我市在人事人才工作中存在的机制不全、体制不活等方面的问题。在人事调配过程中,我们沿用着传统的干部调配方式,一张调动通知来,一张行政介绍信去,干部的概念还常常挂在嘴边上,对新生事物的接受力不强,因而在推行新体制新机制的过程中行动迟缓,执行力就不够强。一个人员流动,来我局需经历编制、调配、职称、工资核定等多个环节,手续比较繁琐,如何来完善体制、简化程序、减少办事环节上缺少思考。在组织优秀青年人才联谊会,发挥××*籍在外成功人士作用,海外人才东疆行活动等方面没有建立起长效机制。在建立高层次人才政策体系,构筑人才高地的体制机制方面,还有许多工作亟待我们去落实。

四、存在问题的原因分析

对照科学发展观的精神实质和具体要求,分析产生上述问题的原因,主要有以下几个方面:

(一)主动用科学发展观研究谋划工作的自觉意识不够到位。近年来,我们对人事人才和机构编制工作科学发展在认识上已有了很大提高,在观念上已有了很大转变,但从深层次看,我们对科学发展观的理解运用,更多的是侧重工作和实践层面,而从世界观和方法论的高度来理解把握相对不够。

(二)对新形势下人事人才和机构编制工作发展规律的认识不够深刻。工作精力偏重于解决现实问题,忙于具体事务,对人事人才和机构编制工作的新情况、新问题,研究不深,对人事人才和机构编制工作的一些重大问题进行战略谋划不够,按照科学发展观的要求推进人事人才和机构编制工作发展的规律研究把握不够,对如何把人才优势转化为产业优势、转化为发展优势的办法不多。在人事人才和机构编制工作当前和长远关系的处理上,考虑当前发展比较多,而在考虑建立长效机制方面相对不够。在实际工作中采取的措施没有上升到制度和法规层面,注重政策创新多,关注制度创新少,对一些制约和影响人事人才和机构编制工作科学发展的重难点问题,缺乏治本之策。

(三)推进人事人才和机构编制工作科学发展的服务水平不够适应。理论学习不够深入系统。运用科学理论指导工作实践的主动性不够,对新知识、新技能的学习抓得不紧,学习的计划性不够强。从主观上看,主要是有时学习的紧迫性不强,有时陷入日常事务脱不开身,学习的自觉性不强,时常紧一阵松一阵。改革创新不够大胆。在推进改革时顾虑比较多,审慎有余,开拓不足,不能完全摆脱条条框框和旧观念的束缚。对某些影响人事人才和机构编制工作的苗头性、倾向性问题,有时不能见微知著。对一些事关稳定大局的复杂矛盾和棘手问题,有时不大敢触及,怕影响稳定。

五、深入贯彻落实科学发展观的思路和举措

深入贯彻科学发展观,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,紧紧围绕更好地实施人才强市战略这条主线,以思想的大解放继续实现人事人才和机构编制事业的创新发展、转型发展、统筹发展,当前和今后一个时期,要着力解决好以下五大问题。

(一)进一步加强高层次人才队伍建设,更大力度支持经济社会又好又快发展。更好地贯彻落实市委文件精神,做好高层次人才战略规划的研究,积极引导高层次人才加速向主导产业集聚,构建高层次人才创新创业载体框架,充分发挥博士后工作站,留学人员创业园,海外人才东疆行等高层次人才载体和平台的作用,使人才载体服务功能更加完善,人才开发政策体系更加完善,人才生态发展环境更加优化。

(二)进一步创新公务员管理体制,更大力度推进服务型机关建设。要以公务员法为依据,围绕建设服务型机关目标,完善公务员管理制度,探索公务员绩效评估办法,激发公务员队伍的内在生机和活力,加强公务员队伍的培训,提高公务员队伍的整体素质,做好公务员队伍力量的补充工作,改善公务员队伍的结构,在规范公共权力网上运行中不断提升部门的执行力和公信力。

(三)进一步深化事业单位人事制度改革,更大力度激发人才人事管理体制机制活力。进一步完善事业单位聘用制管理体制,使聘用合同真正成为事业单位确定人事关系的依据,以转换用人机制和搞活收入分配为重点,以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容,建立充满生机和活力的用人机制和符合各类事业单位特点的分配制度,建立和完善以能力和业绩为导向的人才评价机制,积极构建职称工作社会化评价体制。

(四)进一步完善人才人事公共服务体系,更大力度满足人民群众的新要求新期待。要强化人才人事公共服务职能,建立健全人事权益保障机制,坚持公共服务的公益性发展方向,基本做到服务职能明晰,服务项目齐全,服务目标规范,服务载体完备,服务能力较强,努力打造一流的公共服务品牌,一流的服务部门形象。

(五)进一步推进人才人事工作统筹协调发展,更大力度夯实人才人事工作科学发展基础。要创新人事宏观服务模式,确保人才总体规划宏观指导作用进一步增强,人才结构进一步优化,人才流向得到有效改善,人才分布更加合理,人事行政审批规范有序,人事管理更加科学规范、运行透明;正确反映和有效处理各种利益关系,畅通民意反映渠道,努力化解社会矛盾,加强对镇乡人事助理的指导与服务,积极为基层群众办实事,促进人才人事工作全面、协调、可持续发展。

六、加强领导班子自身建设的措施

(一)进一步提高领导科学发展能力。一是切实增强理论学习能力。要把理论学习作为第一需要、第一责任,紧密结合班子的思想实际和人事人才和机构编制工作实际,学习一段、思考一番、总结一次、提高一步,把学习的过程变为改造思想的过程,变为指导工作的过程。二是切实增强政治鉴别能力。善于立足全局,着眼长远,谋划发展,切实增强工作的预见性、创造性和科学性,始终保持一种世界的眼光、开放的姿态、博大的胸怀、争先的胆略,主动应对全市经济全面跨越发展的新形势,主动瞄准发达国家和地区先进的人力资源开发和管理水平,查找差距,研究对策,在更高的起点上推进人事人才和机构编制工作创新发展、转型发展、统筹发展。三是切实增强统筹谋划能力。增强用科学发展观统筹谋划人事人才和机构编制工作的主动性和自觉性,努力使人事人才和机构编制工作与全市经济社会发展总体布局相一致,使人事编制部门成为科学发展的保障部门、促进部门。

(二)进一步推进决策的科学化和民主化。一是要强化依法行政意识,在法律框架内实行民主决策。在作决策时应主动寻找法律依据,严格遵循法定程序,开展工作时多在认真落实法律法规上想办法,切实维护法律法规的严肃性,努力创造公开、公正、廉洁、高效的人事编制行政环境。二是要健全各项工作机制,增强民主决策的科学性。坚持专家联系制度和人事特邀监督员制度,把好专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等各个环节;重大决策必须充分发扬民主,反复酝酿讨论,集体研究决定。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策要向社会公开征求意见,必要时举办听证会,提高群众参与度,接受群众监督;营造民主氛围,形成多方面参与决策的格局。三是完善决策时责任追究机制,推行人事行政权力公开运行。建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究制度,对超越法定权限和职权、违反程序的行为,要坚决制止和纠正。

人事党组范文篇10

一、对深入贯彻落实科学发展观形成的共识

学习实践活动开展3个月以来,局党组专题学习讨论、交流调研成果8场次,举办讲座、报告会、解放思想大讨论交流会3场次,在各党支部组织开展解放思想大讨论的基础上,还集中组织机关党员干部进行2次解放思想大讨论,全体党员集中学习普遍安排在20小时以上,加深了对科学发展观的理解,局领导班子和全体党员在贯彻落实科学发展观上形成了五个方面的共识。

(一)开发第一资源、服务第一要务是人才人事工作的根本任务。必须始终坚持服务第一要务与开发第一资源的有机统一,落实科学发展观与践行科学人才观、正确政绩观的有机统一,促进经济社会发展与实现人的全面发展的有机统一;做到各项工作围绕科学发展来谋划,目标任务着眼科学发展来确立,政策措施根据科学发展来落实,工作成效通过科学发展来检验;充分发挥人才人事工作对经济社会发展的促进作用,为促进大足科学发展提供坚强的人才人事保障。

(二)发挥人才作用、促进人才全面发展是人才人事工作的根本目的。必须始终坚持以人为本,把尊重人才、服务人才、充分发挥人才作用、促进人才全面发展作为人才人事工作的根本出发点和落脚点。必须坚持党管人才原则,统筹抓好以高层次人才和农村基层人才为重点的各类人才队伍建设,为人才全面发展搭台建桥。

坚持把人才资源作为第一资源,大力实施人才强市战略,牢固树立科学人才观,注重抓好培养、吸引和使用人才三个环节。必须高度关注民生事业,大力发展人才人事公共服务,维护人才合法权益,不断提高人民群众对人才人事工作的满意度。

(三)统筹兼顾、整体推进是人才人事工作科学发展的根本方法。必须始终坚持统筹当前与长远,统筹管理与服务,统筹人才资源开发,统筹兼顾各方面利益,统筹人才人事业务发展与人事部门自身建设;着力解决不同体制不同行业之间人才资源开发不协调的问题,大力优化人才发展环境。

(四)解放思想、开拓创新是人才人事工作科学发展的根本动力。必须始终坚持解放思想、改革创新。在改革方向上,坚持市场取向,注重公平公正,实现工作职能由管理型向服务型转变;在改革思路上,抓住重点领域和关键环节,整体规划、分类指导、分步实施,努力消除制约人才人事工作科学发展的体制机制障碍;在改革推进上,正确处理改革力度、发展速度、社会承受度之间的关系,最大限度地激发人才创造活力,最大限度地减少社会不和谐因素。

(五)人民群众满意是检验人才人事工作科学发展成效的根本标准。必须始终坚持立党为公、执政为民,把人民群众满意作为检验人才人事工作科学发展成效的重要标准。坚持对党和人民群众负责,提高选人用人的公信度。坚持民主、公开、平等、竞争、择优,进一步严格公务员公开招录和事业单位工作人员公开招聘制度,真正搭建起让优秀人才脱颖而出的平台。进一步增强服务意识,满腔热忱地为人民群众办实事、做好事、解难事。

二、贯彻落实科学发展观取得的成效

近年来,我局在市委市政府的正确领导和上级业务部门的直接指导下,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,积极顺应复杂多变的宏观环境,牢牢把握区域发展大局,认真履行人事人才工作职能,坚持以创新引领发展,以转型推动发展,以统筹保障发展,出色完成了人事人才和机构编制工作的各项任务,为桥港时代新××*建设发展作出了新的贡献。

(一)服务发展大局,坚持创新引领,人才智力资源开发取得新突破。组织申报省第三批创新创业人才引进计划的三信装备科技有限公司创新课题,获省100万元专项资助。推行海外人才东疆行活动,来自美国、加拿大等国家的3位××*籍海外人才与我市企业签订了技术项目、项目咨询服务等协议,促进人才、技术与重点企业、重大项目的融合。以市委、市政府名义出台了《关于建立××*留学人员创业园的实施意见》,留学人员创业园建设开始运转。组织实施海外智力项目90项,引进海外高层次专家100名,项目实施数、专家引进数均列××*六县(市)前列。新建博士后科研工作站2家。创办清华大学研究生实践基地以来,接受77名清华大学研究生来启帮助企业解决了51个技术难题,培训技术人员和管理人员1500多人次,先后两次被清华大学授予“清华大学研究生社会实践基地组织工作先进奖”。推进××*人才资源合作互动工程,举办了××*后备干部培训班、高层次人才招聘专场、产学研项目洽谈会,与××大学签订了《人才培养合作意向书》,与××公司签订了人才招聘合作协议。

(二)跟进社会需求,坚持转型推动,人事人才管理服务职能调整取得新进展。敞市场之门,纳贤良之才。锐意创新,走出家门“办市场”。五年来,为企业招聘人才的足迹遍布全国10多个省、市,通过进校引才、以会引才,组织了100多批次、近千家次的专场招聘会,为企业外出招聘人才1万多名。开辟网上人才市场,提供“全天候”服务,全年网站访问量达到××*多万人次,××*人事人才网2次被××*省人事厅评为“××*省优秀人事人才网”。张大“人才服务网”,市委市政府将乡镇人才工作列入综合考核内容,对乡镇细化责任指标,实行目标考核管理;为使人才引得进、留得住,设立人才开发基金,凡××*引进的博士、硕士、学士学位人才直接从事经济工作的,三年内每月分别享受政府津贴××元、××元、××元。为加大对高层次人才、复合型人才的引进力度,主动牵线搭桥,加强了与高校、科研院所的合作,100多名“周末型”、“候鸟型”专家和学者,为××*近百家企业提供技术指导服务。开展“家在××*”优秀人才联谊会,“奉献在××*”高层人才座谈会、“东疆英才”成果展、“今日××*”等活动,营造尊重人才、关心人才、凝聚人才、凝聚人心的氛围。

(三)把握运行走势,坚持统筹保障,人事人才工作综合协调推进取得新成效。严格执行机关、事业单位工作人员“凡进必考”制度,招考录用工作形成一整套严密的程序和完整的操作方法,公开报名,严把笔试关,面试内容当天命题、面试成绩当场公布,纪检监察部门全程监督考试、录用工作。透明的操作,树立了人事部门的“阳光”形象,得到了社会的广泛认可。建立了公开透明的信访接待制度。做到来信来访事事有回音,件件有着落,全力做好矛盾的化解工作。公务员非领导职务人员的绩效考核办法,镇乡人事制度改革等许多工作具有一定的前瞻性、实效性。10万“铁军”常年在外,急企业用人之所急,解企业用人之所难,为各类人才实行“五送”服务,即:送信息上门、送政策上门、送培训上门、送考试上门、送技术上门,推出七项优质服务措施:首问负责制、导办代办制、限时办结制、否定报备制、二次受理办结制、热点岗位ab角办事制、延时预约服务制,深得“铁军”好评。

多年来,我市在人事管理和人才资源开发工作中已形成了一整套制度,包括办事的流程,办事的政策依据,办事的工作要求,党务公开、政务公开,公共权力网上运行工作,走在了机关部门的前列。我市的公务员绩效考核办法,机关事业单位工作人员带薪休假制度在全省率先出台,公务员行为规范在全省率先进行探索,关于加强人才队伍建设的许多优惠政策在全省乃至全国领先,地方农业系列农民职称评审工作在××*各县(市)率先实施,人事局两度被评为全省人事系统先进集体,多项工作受到了××*市人事局的表彰等等。

三、贯彻落实科学发展观存在的主要问题

局党组认为,对照科学发展观的要求,我市人事人才和机构编制工作还存在许多问题和不足,既有人事人才和机构编制工作服务科学发展存在的问题,也有人事人才和机构编制工作自身如何科学发展的问题;既有长期积累的老问题,也有改革中出现的新问题;既有当前亟待解决的现实问题,也有需要长远规划、深入研究的战略问题,必须高度重视,认真对待。一是人才资源总量不足,结构性矛盾比较突出,尤其是双高人才、创新人才偏少,双高人才主要集中在体制内,生产一线的高层次人才匮乏;二是体制内管理机制不够灵活,出口堵塞,能进不能出,能上不能下;三是收分配制度配套不完善,体制内外分配秩序有所不公,不同群体对收差距反响强烈;四是大中专毕业生就业难的矛盾比较突出,资源整合不到位,就业政策滞后,服务水平偏低;五是人事人才和机构编制服务水平与区域经济社会发展形势要求有差距;六是人才环境不优,制约人才成长、引进、培养、使用的体制机制障碍不同程序存在,人才政策不够配套;七是机关作风建设需要加强,党员干部的能力素质、精神状态等方面还有较大的提升空间。

一是解放思想方面存在的差距。对科学发展观科学内涵、精神实质的认识和理解还不全面。在“解放权力、解放职能、解放机制、解放自我”上存在着差距,存在着这样那样的思想禁区,思考问题常常被传统的观念所禁锢。在贯彻落实党的路线方针政策上、还是在谋划工作、制定政策、落实为民举措上,学以致用、用以促学、学用相长、自觉把科学发展观的要求转化为推动工作发展的能力不足,坚持以人为本、服务为民更好地发挥每个机关干部的聪明才智还不够。

二是谋划工作方面存在的差距。对全市人事人才工作的总体思考还不够,存在着思路不宽、方法不活、点子不多等问题。对构筑高层次人才高地,提高人才队伍质量的谋划思考比较滞后,人才的整体实力与实现科学发展、人才强市战略的要求还不相适应。人才区域合作的步伐尚未迈开,面向国内外,特别是*、浙江、*、*等经济发达地区引才引智工作做得很不够,人才国际化程度还很低;人才的服务水平还不够优质,服务领域、服务方式、服务手段与各类人才的期盼还有一定的差距。对大学生就业难的预判不够,在世界金融危机发生之后,人才需求减少的情况下,如何更好地指导毕业生就业的方法不多、准备不足。当然在我市的人才工作中还存在着人才体制机制不够完善、人才环境不够优化、人事管理体制改革有待进一步深化等问题。

三是工作作风方面存在的差距。一直以来,我局在大局意识、中心意识、服务意识、服务态度、服务水平,以及求真务实等工作作风方面受到了社会的褒奖,自我感觉也比较好。但开展学习实践活动以来,经过征求社会各界意见和自我反省、剖析,确实好找到了在作风建设方面存在的问题,如深入基层调研少,对服务对象的需求掌握情况做得很不够。在开展千人牵手、结对帮扶,服务重大项目、骨干企业,引进外资等中心工作中,更多的是受制于工作考核,自觉服务主动服务的意识还有待增强。在处理群众来信、接待群众来访和答复局长信箱问题时有时缺乏足够的热心和耐心。加强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线有待进一步巩固。

四是体制机制等方面存在的差距。我们必须看到我市在人事人才工作中存在的机制不全、体制不活等方面的问题。在人事调配过程中,我们沿用着传统的干部调配方式,一张调动通知来,一张行政介绍信去,干部的概念还常常挂在嘴边上,对新生事物的接受力不强,因而在推行新体制新机制的过程中行动迟缓,执行力就不够强。一个人员流动,来我局需经历编制、调配、职称、工资核定等多个环节,手续比较繁琐,如何来完善体制、简化程序、减少办事环节上缺少思考。在组织优秀青年人才联谊会,发挥××*籍在外成功人士作用,海外人才东疆行活动等方面没有建立起长效机制。在建立高层次人才政策体系,构筑人才高地的体制机制方面,还有许多工作亟待我们去落实。

四、存在问题的原因分析

对照科学发展观的精神实质和具体要求,分析产生上述问题的原因,主要有以下几个方面:

(一)主动用科学发展观研究谋划工作的自觉意识不够到位。近年来,我们对人事人才和机构编制工作科学发展在认识上已有了很大提高,在观念上已有了很大转变,但从深层次看,我们对科学发展观的理解运用,更多的是侧重工作和实践层面,而从世界观和方法论的高度来理解把握相对不够。

(二)对新形势下人事人才和机构编制工作发展规律的认识不够深刻。工作精力偏重于解决现实问题,忙于具体事务,对人事人才和机构编制工作的新情况、新问题,研究不深,对人事人才和机构编制工作的一些重大问题进行战略谋划不够,按照科学发展观的要求推进人事人才和机构编制工作发展的规律研究把握不够,对如何把人才优势转化为产业优势、转化为发展优势的办法不多。在人事人才和机构编制工作当前和长远关系的处理上,考虑当前发展比较多,而在考虑建立长效机制方面相对不够。在实际工作中采取的措施没有上升到制度和法规层面,注重政策创新多,关注制度创新少,对一些制约和影响人事人才和机构编制工作科学发展的重难点问题,缺乏治本之策。

(三)推进人事人才和机构编制工作科学发展的服务水平不够适应。理论学习不够深入系统。运用科学理论指导工作实践的主动性不够,对新知识、新技能的学习抓得不紧,学习的计划性不够强。从主观上看,主要是有时学习的紧迫性不强,有时陷入日常事务脱不开身,学习的自觉性不强,时常紧一阵松一阵。改革创新不够大胆。在推进改革时顾虑比较多,审慎有余,开拓不足,不能完全摆脱条条框框和旧观念的束缚。对某些影响人事人才和机构编制工作的苗头性、倾向性问题,有时不能见微知著。对一些事关稳定大局的复杂矛盾和棘手问题,有时不大敢触及,怕影响稳定。

五、深入贯彻落实科学发展观的思路和举措

深入贯彻科学发展观,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,紧紧围绕更好地实施人才强市战略这条主线,以思想的大解放继续实现人事人才和机构编制事业的创新发展、转型发展、统筹发展,当前和今后一个时期,要着力解决好以下五大问题。

(一)进一步加强高层次人才队伍建设,更大力度支持经济社会又好又快发展。更好地贯彻落实市委文件精神,做好高层次人才战略规划的研究,积极引导高层次人才加速向主导产业集聚,构建高层次人才创新创业载体框架,充分发挥博士后工作站,留学人员创业园,海外人才东疆行等高层次人才载体和平台的作用,使人才载体服务功能更加完善,人才开发政策体系更加完善,人才生态发展环境更加优化。

(二)进一步创新公务员管理体制,更大力度推进服务型机关建设。要以公务员法为依据,围绕建设服务型机关目标,完善公务员管理制度,探索公务员绩效评估办法,激发公务员队伍的内在生机和活力,加强公务员队伍的培训,提高公务员队伍的整体素质,做好公务员队伍力量的补充工作,改善公务员队伍的结构,在规范公共权力网上运行中不断提升部门的执行力和公信力。

(三)进一步深化事业单位人事制度改革,更大力度激发人才人事管理体制机制活力。进一步完善事业单位聘用制管理体制,使聘用合同真正成为事业单位确定人事关系的依据,以转换用人机制和搞活收入分配为重点,以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容,建立充满生机和活力的用人机制和符合各类事业单位特点的分配制度,建立和完善以能力和业绩为导向的人才评价机制,积极构建职称工作社会化评价体制。

(四)进一步完善人才人事公共服务体系,更大力度满足人民群众的新要求新期待。要强化人才人事公共服务职能,建立健全人事权益保障机制,坚持公共服务的公益性发展方向,基本做到服务职能明晰,服务项目齐全,服务目标规范,服务载体完备,服务能力较强,努力打造一流的公共服务品牌,一流的服务部门形象。

(五)进一步推进人才人事工作统筹协调发展,更大力度夯实人才人事工作科学发展基础。要创新人事宏观服务模式,确保人才总体规划宏观指导作用进一步增强,人才结构进一步优化,人才流向得到有效改善,人才分布更加合理,人事行政审批规范有序,人事管理更加科学规范、运行透明;正确反映和有效处理各种利益关系,畅通民意反映渠道,努力化解社会矛盾,加强对镇乡人事助理的指导与服务,积极为基层群众办实事,促进人才人事工作全面、协调、可持续发展。

六、加强领导班子自身建设的措施

(一)进一步提高领导科学发展能力。一是切实增强理论学习能力。要把理论学习作为第一需要、第一责任,紧密结合班子的思想实际和人事人才和机构编制工作实际,学习一段、思考一番、总结一次、提高一步,把学习的过程变为改造思想的过程,变为指导工作的过程。二是切实增强政治鉴别能力。善于立足全局,着眼长远,谋划发展,切实增强工作的预见性、创造性和科学性,始终保持一种世界的眼光、开放的姿态、博大的胸怀、争先的胆略,主动应对全市经济全面跨越发展的新形势,主动瞄准发达国家和地区先进的人力资源开发和管理水平,查找差距,研究对策,在更高的起点上推进人事人才和机构编制工作创新发展、转型发展、统筹发展。三是切实增强统筹谋划能力。增强用科学发展观统筹谋划人事人才和机构编制工作的主动性和自觉性,努力使人事人才和机构编制工作与全市经济社会发展总体布局相一致,使人事编制部门成为科学发展的保障部门、促进部门。

(二)进一步推进决策的科学化和民主化。一是要强化依法行政意识,在法律框架内实行民主决策。在作决策时应主动寻找法律依据,严格遵循法定程序,开展工作时多在认真落实法律法规上想办法,切实维护法律法规的严肃性,努力创造公开、公正、廉洁、高效的人事编制行政环境。二是要健全各项工作机制,增强民主决策的科学性。坚持专家联系制度和人事特邀监督员制度,把好专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等各个环节;重大决策必须充分发扬民主,反复酝酿讨论,集体研究决定。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策要向社会公开征求意见,必要时举办听证会,提高群众参与度,接受群众监督;营造民主氛围,形成多方面参与决策的格局。三是完善决策时责任追究机制,推行人事行政权力公开运行。建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究制度,对超越法定权限和职权、违反程序的行为,要坚决制止和纠正。