契税范文10篇

契税范文篇1

第二条本条例所称转移土地、房屋权属是指下列行为：

(一)国有土地使用权出让；

(二)土地使用权转让，包括出售、赠与和交换；

(三)房屋买卖；

(四)房屋赠与；

(五)房屋交换。

前款第二项土地使用权转让，不包括农村集体土地承包经营权的转移。

第三条契税税率为3—5％。

契税的适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定，并报财政部和国家税务总局备案。

第四条契税的计税依据：

(一)国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，为成交价格；

(二)土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定；

(三)土地使用权交换、房屋交换，为所交换的土地使用权、房屋的价格的差额。

前款成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定。

第五条契税应纳税额，依照本条例第三条规定的税率和第四条规定的计税依据计算征收。应纳税额计算公式：

应纳税额＝计税依据×税率

应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外汇结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。

第六条有下列情形之一的，减征或者免征契税：

(一)国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的，免征；

(二)城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征；

(三)因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，酌情准予减征或者免征；

(四)财政部规定的其他减征、免征契税的项目。

第七条经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途，不再属于本条例第六条规定的减征、免征契税范围的，应当补缴已经减征、免征的税款。

第八条契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。

第九条纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。

第十条纳税人办理纳税事宜后，契税征收机关应当向纳税人开具契税完税凭证。

第十一条纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。

纳税人未出具契税完税凭证的，土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。

第十二条契税征收机关为土地、房屋所在地的财政机关或者地方税务机关。具体征收机关由省、自治区、直辖市人民政府确定。

土地管理部门、房产管理部门应当向契税征收机关提供有关资料，并协助契税征收机关依法征收契税。

第十三条契税的征收管理，依照本条例和有关法律、行政法规的规定执行。

契税范文篇2

近年来，我县抓住机遇，全面加快城镇化步伐，城镇规模逐步扩大，房地产开发势头良好，房地产交易日益活跃，为契税、耕地占用税（以下简称“两税”）征收创造了有利条件。但由于“两税”征管还不尽规范，擅自减免或漏征等现象不同程度存在。为了切实加强“两税”征管，规范征管行为，防止“两税”收入流失，努力增加财政收入，经县政府研究同意，现就进一步加强我县“两税”征管有关问题通知如下：

一、“两税”征收机关

根据《中华人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《国家税务总局关于征收机关直接征收契税的通知》相关规定，我县“两税”征收机关为**县财政局及各街镇乡财政所。

二、“两税”征收窗口及征管人员的设定

棠香、龙岗街道办事处和龙水镇的单位、集体和城镇居民依法应缴纳的契税和耕地占用税的征收窗口设在县行政服务中心。棠香、龙岗街道办事处、龙水镇的农村居民和其余镇乡单位、集体、个人依法应缴纳的契税和耕地占用税的征收窗口设在当地财政所。人员由财政部门在本系统现有人员中抽调。县财政局负责契税和耕地占用税的征管、稽查等相关工作。

三、“两税”征收范围、标准、减免等问题

契税、耕地占用税的征收范围、标准、减免等，严格按《**县契税征收管理办法》（足府发[2005]38号）、《**县耕地占用税征收管理办法》（足府发[2005]39号）的有关规定执行。

四、实现信息共享，加强部门协作

加快“两税”征管信息化建设是提高征管水平的重要措施，县财政局要以国土房管部门信息系统为平台，进一步加强同国土房管部门的工作协调，相互沟通“两税”征管信息，定期或不定期地召开工作联席会议，研究和解决征管工作中出现的新情况、新问题。县国土房管部门要积极配合征收机关的工作，提供信息接口和相关资料，协助征收机关依法征收，严把审核关，确保财政收入不流失。

五、实行纳税申报和“先税后证”制度

纳税人应按有关规定程序进行纳税申报和缴纳税金，完税后才能办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。国土房管部门要凭财政为纳税人出具的完税证或减免审核通知书或者延期缴纳手续才能发放房地产权证或建设用地批准书。

六、有关费用问题

契税范文篇3

第二条在我省行政区域内转移土地、房屋权属，承受单位和个人为契税纳税人，应当依照本办法规定缴纳契税。

本办法所称土地、房屋权属，是指土地使用权和房屋所有权。

本办法所称承受，是指以购买、受让、受赠、交换等方式取得土地、房屋权属的行为。

本办法所称单位，是指企业单位、事业单位、国家机关、军事单位和社会团体以及其他组织。

本办法所称个人，是指个体经营者及其他个人。

第三条本办法所称转移土地、房屋权属是指下列行为：

（一）国有土地使用权出让；

（二）土地使用权转让，包括出售、赠与和交换；

（三）房屋买卖；

（四）房屋赠与；

（五）房屋交换。

国有土地使用权出让，是指土地使用者向国家交付土地使用权出让金，国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者的行为。

土地使用权转让，是指土地使用者以出售、赠与、交换或者其他方式将土地使用权转移给其他单位和个人的行为，不包括农村集体土地承包经营权的转移。

土地使用权出售，是指土地使用者以土地使用权作为交易条件，取得货币、实物、无形资产或者其他经济利益的行为。

土地使用权赠与，是指土地使用者将其土地使用权无偿转让给受赠者的行为。

土地使用权交换，是指土地使用者之间相互交换土地使用权的行为，包括土地使用权与房屋所有权之间相互交换的行为。

房屋买卖，是指房屋所有者将其房屋出售，由承受者交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的行为。

房屋赠与，是指房屋所有者将其房屋无偿转让给受赠者的行为。

房屋交换，是指房屋所有者之间相互交换房屋的行为。

第四条土地、房屋权属以下列方式转移的，视同土地使用权转让、房屋买卖或者房屋赠与：

（一）以土地、房屋权属作价投资、入股；

（二）以土地、房屋权属抵债；

（三）以获奖方式承受土地、房屋权属；

（四）以预购方式或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属。

第五条契税税率为3％。

第六条契税的计税依据：

（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，为成交价格。

成交价格，是指土地、房屋权属转移合同确定的价格，包括承受者交付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益。

（二）土地使用权赠与、房菰耄烧魇栈夭握?土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定。

（三）土地使用权交换、房屋交换，为所交换的土地使用权、房屋的价格的差额。

成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定。

土地使用权交换、房屋交换，交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方缴纳税款。交换价格相等的，免征契税。

土地使用权与房屋所有权相互交换，按照前款征税。

以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，应由房地产转让者补缴契税款。其计税依据为补缴的土地使用权出让费用或者土地收益。

第七条契税应纳税额，依照本办法第五条规定的税率和第六条规定的计税依据计算征收。应纳税额计算公式为：

应纳税额＝计税额×税率

应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外汇结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。

第八条有下列情形之一的，减征或者免征契税：

（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于本单位办公、教学、医疗、科研和军事设施的，免征；

（二）城镇职工按国家规定购买公有住房的，免征；

（三）因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，酌情准予减征或者免征；

（四）土地、房屋被县级以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋权属的，免征；

（五）纳税人承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权用于农、林、牧、渔业生产的，免征；

（六）依照我国法律规定以及我国缔结或参加的双边和多边条约或协定的规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆、联合国驻华机构及其外交代表、领使官员和其他外交人员承受土地、房屋权属的，经外交部确认可以免征契税；

（七）承受土地、房屋用于敬老院、孤儿院、幼儿园、托儿所、监狱、劳改劳教所的，免征；

（八）财政部规定的其他减征、免征契税的项目。

前款所称用于办公的，是指办公室（楼）以及食堂、洗澡堂、库房、绿化带等直接服务于办公的土地、房屋。

所称用于教学的，是指教室（教学楼）、图书馆、操场以及学生宿舍、食堂、洗澡堂、库房、绿化带等直接服务于教学的土地、房屋。

所称用于医疗的，是指门诊部、住院部以及食堂、洗澡堂、库房、绿化带等直接服务于医疗的土地、房屋。

所称用于科研的，是指科学实验的场所以及食堂、洗澡堂、库房、绿化带等直接服务于科研的土地、房屋。

所称用于军事设施的，是指地上和地下的军事指挥作战工程；军用机场、港口、码头；军用库房、营区、训练场、试验场；军用通信、导航、观测台站；其他直接用于军事设施的土地、房屋。

本办法所称的不可抗力，是指自然灾害、战争等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

第九条纳税人享受减征或免征契税的，应当在签订土地、房屋权属转移合同后10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理减征或免征契税手续。

因不可抗力灭失住房，需要减征或者免征契税的，其审批权限为：减、免税额在5万元（含5万元）以上的，经当地财政机关核实，层报省财政厅审批；减、免税额在2万元（含2万元）以上，5万元以下的，经县级人民政府财政局核实，报地、市政府（行署）财政局审批；减、免税额在2万元以下的，由县级人民政府财政局审批。

第十条经批准减征或者免征契税的纳税人因改变有关土地、房屋的用途，不再属于本办法第八条规定减征或者免征范围的，应当补缴已经减征或者免征的契税。

第十一条契税纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。

纳税人因改变用途应当补缴已经减征或者免征契税的，其纳税义务发生时间为改变有关土地、房屋用途的当天。

本条所称其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证，是指具有合同效力的契约、协议、合约、单据、确认书及由省人民政府确定的其他凭证。

第十二条纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。

第十三条纳税人办理纳税事宜后，契税征收机关应当向纳税人开具契税完税凭证。

纳税人应持契税完税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。

纳税人未出具契税完税凭证的，土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。

第十四条契税征收机关为土地、房屋所在地的财政机关。需要委托的，由县（市、区）人民政府确定土地管理部门、房产管理部门为单位。手续费的支付比例，按财政部规定执行。

第十五条土地管理部门、房产管理部庞Φ毕蚱跛?征收机关提供有关资料，并协助契税征收机关依法征收契税。

第十六条征收机关按实征税额的5％提取征收经费，用于业务费开支。

第十七条契税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及本办法和有关法律、行政法规的规定执行。

契税范文篇4

第二条在我省境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照条例、细则和本办法的规定缴纳契税。

本办法所称土地、房屋权属，是指土地使用权、房屋所有权。

本办法所称承受，是指以受让、购买、受赠、交换等方式取得土地、房屋权属的行为。

本办法所称单位，是指企业单位、事业单位、国家机关、军事单位和社会团体以及其他组织。

本办法所称个人，是指个体经营者及其他个人。

第三条本办法所称转移土地、房屋权属是指下列行为：

（一）国有土地使用权出让；

（二）土地使用权转让，包括出售、赠与和交换；

（三）房屋买卖；

（四）房屋赠与；

（五）房屋交换。

前款第二项土地使用权转让，不包括农村集体土地承包经营权的转移。

本办法所称国有土地使用权出让，是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将国有土地使用权在一定年限内让予土地使用者的行为。

本办法所称土地使用权转让，是指土地使用者以出售、赠与、交换或者其他方式将土地使用权转移给其他单位和个人的行为。

本办法所称土地使用权出售，是指土地使用者以土地使用权作为交易条件，取得货币、实物、无形资产或者其他经济利益的行为。

本办法所称土地使用权赠与，是指土地使用者将其土地使用权无偿转让给受赠者的行为。

本办法所称土地使用权交换，是指土地使用者之间相互交换土地使用权的行为。

本办法所称房屋买卖，是指房屋所有者将其房屋出售，由承受者交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的行为。

本办法所称房屋赠与，是指房屋所有者将其房屋无偿转让给受赠者的行为。

本办法所称房屋交换，是指房屋所有者之间相互交换房屋的行为。

第四条土地、房屋权属以下列方式转移的，视同土地使用权转让、房屋买卖或者房屋赠与征税：

（一）以土地、房屋权属作价投资、入股；

（二）以土地、房屋权属抵债；

（三）以获奖方式承受土地、房屋权属；

（四）以预购方式或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属。

第五条契税税率为3％。

第六条契税的计税依据：

（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，为成交价格。

本办法所称成交价格，是指土地、房屋权属转移合同确定的价格。包括承受者应交付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益。

（二）土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定。

（三）土地使用权交换、房屋交换，为所交换的土地使用权、房屋的价格的差额。

（四）以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，应由房地产转让者补缴契税。其计税依据为补缴的土地使用权出让费用或者土地收益。

前款成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定。

第七条契税应纳税额，按照本办法第五条规定的税率和第六条规定的计税依据计算征收。应纳税额计算公式：

应纳税额＝计税依据×税率

应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外汇结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。

第八条有下列情形之一的，减征或者免征契税：

（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的，免征：

1．用于办公的，是指办公室（楼）以及其他直接用于办公的土地、房屋；

2．用于教学的，是指教室（教学楼）以及其他直接用于教学的土地、房屋；

3．用于医疗的，是指门诊部以及其他直接用于医疗的土地、房屋；

4．用于科研的，是指科学试验的场所以及其他直接用于科研的土地、房屋；

5．用于军事设施的，是指地上和地下的军事指挥作战工程；军用的机场、港口、码头；军用的库房、营区、训练场、试验场；军用的通信、导航、观测台站以及其他直接用于军事设施的土地、房屋。

前款所称其他直接用于办公、教学、医疗、科研的以及其他直接用于军事设施的土地、房屋的具体范围是指国家机关、事业单位、社会团体、军事单位用于非营利性的食堂、学生宿舍、实验室、档安资料室、库房、会议室、接待室、图书馆、住院部、体育场所等。

（二）城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征。

本办法所称城镇职工按规定第一次购买公有住房的，是指经县以上人民政府批准，具有城镇常住户口的职工按住房制度改革政策在省规定标准面积以内第一次购买的公有住房。超过省规定标准面积的部分，应按照规定缴纳契税。

（三）因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，酌情准予减征或者免征。

本办法所称不可抗力，是指自然灾害、战争等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

（四）土地、房屋被县级以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋权属，其成交价格或补偿面积没有超出规定补偿标准的，免征契税；超出的部分应按本办法的规定缴纳契税。

（五）纳税人承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税。

（六）依照我国有关法律规定以及我国缔结或参加的双边和多边条约或协定的规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆、联合国驻华机构及其外交代表、领事官员和其他外交人员承受土地、房屋权属的，经外交部确认，可以免征契税。

（七）财政部规定的其他减征、免征契税的项目。

契税减征免征的具体审批管理办法由省财政厅另行规定。

第九条经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途，不再属于本办法第八条规定的减征、免征契税范围的，应当补缴已经减征、免征的税款。

第十条土地使用权交换、房屋交换，交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方缴纳税款。交换价格相等的，免征契税。

第十一条契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。

纳税人因改变土地、房屋用途应当补缴已经减征、免征契税的，其纳税义务发生时间为改变有关土地、房屋用途的当天。

本办法所称其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证，是指具有合同效力的契约、协议、合约、单据、确认书以及由契税征收机关确定的其他凭证。

第十二条纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。

第十三条纳税人符合减征或者免征契税规定的，应当在签订土地、房屋权属转移合同后10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理减征或者免征契税手续。

第十四条纳税人办理纳税事宜后，契税征收机关应当向纳税人开具契税完税凭证，并在土地管理部门、房地产管理部门颁发的土地使用证、房地产所有权证备注栏内载明契税缴纳情况，加盖征收机关印戳予以确认。

第十五条纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门、房地产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。

纳税人未出具契税完税凭证的，土地管理部门、房地产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。

第十六条契税的征收机关为土地、房屋所在地的财政机关。

土地管理部门、房地产管理部门应当向财政机关提供有关资料，并协助财政机关依法征收契税。

前款所称有关资料，是指土地管理部门、房地产管理部门办理土地、房屋权属变更登记手续的有关土地、房屋权属、土地出让费用、成交价格以及其他权属变更方面的资料。

第十七条根据征收管理的需要，经县以上财政机关批准，可以委托土地管理部门、房地产管理部门契税。

契税范文篇5

一、当前契税征收中存在的主要问题

一是金融系统以资抵债取得不动产的契税征收工作尚需规范。近年来，金融系统对到期信贷采取了严格的以资抵债措施，用土地、房屋以资抵债业务时有发生。因抵债后土地、房屋所有权已归金融机构所有，应视同土地、房屋买卖，按规定金融系统应照章缴纳契税。但由于过去契税收入额度小，加之对其征收工作重视不够，税法宣传力度薄弱，造成金融系统对以资抵债资产缴纳契税的认识不高，往往对缴纳契税产生抵触情绪，使契税征收工作阻力较大，漏缴契税现象比较普遍。

二是房屋拆迁工程契税征收工作有待加强。随着基本建设投资规模的逐渐提高，房屋拆迁工程不断增多。旧房动迁时，被动迁的房屋权属由原房主转移到开发建设部门（单位），其行为属于先买房后拆料，根据规定，应按实际支付给动迁户的动迁安置补偿费为计税依据，由开发建设部门（单位）照章缴纳契税。但由于目前契税源头控税的触角还没有触及到城市规划、工程开工监管等部门，使契税征收机构无法掌握旧房动迁的规划和工程进展信息。而旧房动迁工程时点性较强，一旦动迁工程实施或完成以后，旧房动迁量和动迁安置补偿费基础资料很难收集齐全，使契税征收机构无法核定计税依据，造成旧房动迁契税征收工作举步维艰，出现了国家税款流失问题。

三是国土部门对违章用地的稽查结果尚未纳入契税征管范畴。违章用地表现在两个方面：一方面，用地单位不办理征地手续，违法用地；另一方面，用地单位办理了征地手续，但在后续的实际操作中，无意或故意超规划多用地。国土部门稽查机构在处理违章用地案件，补办征地（用地）手续并进行处罚时，时常忽略补征契税问题，没有将违章用地案件信息及时传送给契税征收机构，使契税征收工作出现盲区。

四是契税征收中附带税种的征收管理体制仍未理顺。根据规定，契税征收过程中发生的附带税种主要有：一是对财产所有权转移书据所载金额征收的万分之五的印花税；二是对政府部门颁发的房屋产权证书、土地使用证书按每件五元计征的印花税；三是对个人购买不足2年的住房，对外销售时征收的营业税及附加；四是对个人住房转让所得征收的个人所得税。而现行税收管理体制下，契税征收机构尚无上述税种征收职能，且契税征收具有一次性的特点，纳税人缴完契税以后，整个纳税环节就执行完毕，将不再受其他税种征收管理机构的制约。契税征收机构在征收契税时不能或难以及时征收契税附带的税种，势必造成这部分税款的流失。

五是办证机关及人员依法行政意识有待加强。目前，契税征收机构分别在土地、房产部门的办证大厅建立了契税征收窗口，源头控税机制已初具规模。但在实际运行中还有诸多问题需要进一步规范。表现为：个别行政审批部门存在本位主义，依法行政意识淡薄，未按规定执行“先税后证”政策，对待审批件的完税情况审核不严，以证控税措施落实不到位，出现“跑件”问题；有些行政审批部门缺乏合作精神，不向契税征收机构定期传送批件办理信息，使征收机构不能全面掌握办件的整体情况，源头控税机制落实不全面；此外，个别办证人员法律意识淡薄，为谋取小团体或个人的私利，私自办理未完税的审批项目，造成国家税款的流失。

二、解决问题的思路

一是加强领导，提高对契税征收工作的认识。契税已从过去的小税种，逐渐增量为一个大中型税种，且收入额度将逐年增长。作为一项地方财政收入，其必将对提高地方经济实力，促进经济发展起到积极的促进作用。地方政府可将契税作为扩大税源、提高地方经济增长率的一个突破口，带动耕地占用税，乃至其他税种征收收入的增长，实现地方经济稳步快速发展。

二是建立健全源头控税机制，防止税款流失。契税的征收需要国土、房产、规划、工程开工监管等多个部门的配合。因此，在原有契税征税窗口基础上，地方政府要协助契税征收机构在规划、工程开工监管等部门建立契税征收窗口，或建立委托机制,建立全方位的源头控税体系，严格落实“先税后证”、“以证控税”政策，实现源头控税的长效机制；房产和物价部门要组织联合调查、测算，定期公布区域住房平均交易价格，规范交易秩序和房屋市场交易价格；税务部门应抓住当前契税征收机构转换职能这一契机，适时调整契税征收机构的税种征收范围，赋予契税征收机构征收契税附带税种的职能，从根本上解决契税征收中的跑冒滴漏问题。

三是加挂“先税后证”程序，增强技术监控手段。目前，国土、房产、规划、工程开工监管等行政审批部门审批过程均实现了计算机管理，配备了相应的审批管理软件。在各行政审批部门办证软件中加挂“先税后证”监控程序，可以保证一个待审批项目计算机数据，在未正确体现缴纳契税金额的情况下，就无法进行项目签批或输出打印审批证件，达到杜绝人为干预的目的，有效遏止“跑件”问题，从根本上解决个别办证人员私自办理未完税审批项目，造成国家税款流失的问题。

四是强化协税护税管理，促进税收稳定增长。地方政府要从增加地方收入的角度出发，及时制定出台有关协税护税的规定，规范税务部门与协税护税部门之间的关系；批件审批部门要定期向税务部门传送批件核发信息，保证契税征收机构全面掌握税源征缴入库情况；综合监管部门要定期或不定期地对协税护税部门的工作进行考核评定，落实监督奖惩机制，促进契税征收收入的稳步增长。

五是加大宣传力度，提高依法纳税意识。税务部门要强化税法宣传和对各行政审批部门工作人员的培训力度。对于特殊的税收政策，如金融系统以资抵债资产缴纳契税等规定，可以定向召开专门的税法宣讲会议，使广大纳税人税收政策清晰，纳税意识自觉，充分认识到纳税光荣、漏税可耻、偷税抗税违法的实际含义。

三、对契税征收管理的审计对策

一是坚持全面审计，突出重点。全面审计，首先要将审计工作落脚点放在契税的应收尽收审计上，审查应交契税是否足额征收，漏缴契税是否及时补交；其次是监督契税附带税种的是否及时征收，审查契税征收机构是否赋予或履行印花税、营业税及附加、个人所得税征收职能；第三是对契税征收机构已征税款应缴尽缴的审计，针对契税征收的特点，搞好契税税款集中户审计，审查集中户中的税款是否及时缴入国库，有无延压税款问题，或用税款集中户人为调节收入进度问题。

在此基础上，针对契税征收中暴露出来的问题，应将审计重点放在征收环节尚未完善的金融系统以资抵债资产契税征收、旧房动迁工程契税征收和国土稽查案件契税补缴方面。同时，还要重点关注财产所有权转移书据和房屋产权证书及土地使用证书征收印花税、个人购买不足2年住房对外销售征收营业税及附加和个人住房转让所得征收个人所得税问题，促进契税征收工作逐步实现科学化、制度化和规范化。

二是搞好延伸审计，消除盲点。审计中要做好对金融系统、国土、房产、规划、工程开工监管部门的延伸审计。在核对金融系统以资抵债资产档案资料的基础上，搞好账实核对，验证有无漏缴契税问题；对国土、房产、规划、工程开工监管部门发放权证或许可证情况进行核对，审查是否存在不执行“先税后证”规定的问题，发放的权证或许可证是否全部缴纳了契税及附带税种；旧房动迁是否按实际支付的所有动迁安置补偿费为计税依据缴纳了契税；违章用地的案件处理是否补缴了契税；个人购买不足2年住房对外销售是否征收了营业税及附加，个人住房转让所得是否按规定征收了个人所得税；权证或许可证发放机关是否将发证信息及时传送个契税征收机构；有无行政审批机关人员主观故意出现“跑件”问题；审查是否存在个别办证人员法律意识淡薄，为谋取私利，私自办理未完税的审批项目，造成国家税款的流失问题。

契税范文篇6

第二条凡依法应予减免的耕地占用税、契税的管理，适用本办法。

第三条耕地占用税、契税的减免，实行申报管理制度。

申报耕地占用税减免的纳税人应在用地申请获得批准后的30日内，向与批准其占用耕地的土地管理机关同级的征收机关提出减免申报。

由国务院或国土资源部批准占用耕地的，由省级征收机关办理减免手续。

契税纳税人应在土地、房屋权属转移合同生效的10日内，向征收机关提出减免申报。计税金额在10000万元（含10000万元）以上的，由省级征收机关办理减免手续。

第四条征收机关应指定专人受理、审核减免申报事项。

第五条受理人应要求申报人如实填写减免申报表并提供相关资料，告知申报人若申报不实或虚假申报而应负的法律责任。

受理人一般应在受理当日内将减免申报表和相关资料移交审核人。申报人没有按照规定提供资料或提供的资料不够全面的，受理人应一次性告知申报人应补正的资料。

第六条审核人应对申报人提供的资料进行审核。

对于符合减免规定的，审核人应于审核的当日办理减免手续。

对于显然不符合减免规定的，审核人应向申报人说明原因，并核定应纳税额，转入税款征收程序。

情况较为复杂需向上级征收机关请示的，审核人应向申报人说明情况，并在规定时限内办理手续。

第七条耕地占用税、契税的减免管理，实行逐级备案制度。

占用耕地1000亩（含1000亩）以上的减免，征收机关应在办理减免手续完毕之日起30日内报国家税务总局备案。

契税的计税金额在10000万元（含10000万元）以上的减免，征收机关应在办理减免手续完毕之日起30日内报国家税务总局备案。

第八条耕地占用税减免，应向国家税务总局备案用地批准文件和减免申报表。

契税减免，应向国家税务总局备案减免申报表。

第九条占用耕地1000亩以下的耕地占用税的减免和计税金额在10000万元以下的契税减免，其备案办法由省级征收机关制定。

第十条省级征收机关应根据备案情况定期组织检查。

第十一条办理减免的征收机关应将办理情况，定期逐级通报基层征收机关。

基层征收机关应对减免情况进行核实，并将核实结果逐级上报至办理减免的征收机关。

第十二条耕地占用税、契税减免申报应由征收机关受理，其他任何机关、单位和个人都无权受理。

地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定，擅自作出的减税、免税规定无效，征收机关不得执行，并向上级征收机关报告。

契税范文篇7

第二条条例所称土地、房屋权属，是指土地使用权、房屋所有权。

第三条条例所称承受，是指以受让、购买、受赠、交换等方式取得土地、房屋权属的行为。

第四条条例所称单位，是指企业单位、事业单位、国家机关、军事单位和社会团体以及其他组织。

条例所称个人，是指个体经营者及其他个人。

第五条条例所称国有土地使用权出让，是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将国有土地使用权在一定年限内让予土地使用者的行为。

第六条条例所称土地使用权转让，是指土地使用者以出售、赠与、交换或者其他方式将土地使用权转移给其他单位和个人的行为。

条例所称土地使用权出售，是指土地使用者以土地使用权作为交易条件，取得货币、实物、无形资产或者其他经济利益的行为。

条例所称土地使用权赠与，是指土地使用者将其土地使用权无偿转让给受赠者的行为。

条例所称土地使用权交换，是指土地使用者之间相互交换土地使用权的行为。

第七条条例所称房屋买卖，是指房屋所有者将其房屋出售，由承受者交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的行为。

条例所称房屋赠与，是指房屋所有者将其房屋无偿转让给受赠者的行为。

条例所称房屋交换，是指房屋所有者之间相互交换房屋的行为。

第八条土地、房屋权属以下列方式转移的，视同土地使用权转让、房屋买卖或者房屋赠与征税：

（一）以土地、房屋权属作价投资、入股；

（二）以土地、房屋权属抵债；

（三）以获奖方式承受土地、房屋权属；

（四）以预购方式或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属。

第九条条例所称成交价格，是指土地、房屋权属转移合同确定的价格。包括承受者应交付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益。

第十条土地使用权交换、房屋交换，交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方缴纳税款。交换价格相等的，免征契税。

土地使用权与房屋所有权之间相互交换，按照前款征税。

第十一条以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，应由房地产转让者补缴契税。其计税依据为补缴的土地使用权出让费用或者土地收益。

第十二条条例所称用于办公的，是指办公室（楼）以及其他直接用于办公的土地、房屋。

条例所称用于教学的，是指教室（教学楼）以及其他直接用于教学的土地、房屋。

条例所称用于医疗的，是指门诊部以及其他直接用于医疗的土地、房屋。

条例所称用于科研的，是指科学试验的场所以及其他直接用于科研的土地、房屋。

条例所称用于军事设施的，是指：

（一）地上和地下的军事指挥作战工程；

（二）军用的机场、港口、码头；

（三）军用的库房、营区、训练场、试验场；

（四）军用的通信、导航、观测台站；

（五）其他直接用于军事设施的土地、房屋。

本条所称其他直接用于办公、教学、医疗、科研的以及其他直接用于军事设施的土地、房屋的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府确定。

第十三条条例所称城镇职工按规定第一次购买公有住房的，是指经县以上人民政府批准，在国家规定标准面积以内购买的公有住房。城镇职工享受免征契税，仅限于第一次购买的公有住房。超过国家规定标准面积的部分，仍应按照规定缴纳契税。

第十四条条例所称不可抗力，是指自然灾害、战争等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

第十五条根据条例第六条的规定，下列项目减征、免征契税：

（一）土地、房屋被县级以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋权属的，是否减征或者免征契税，由省、自治区、直辖市人民政府确定。

（二）纳税人承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税。

（三）依照我国有关法律规定以及我国缔结或参加的双边和多边条约或协定的规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆、联合国驻华机构及其外交代表、领事官员和其他外交人员承受土地、房屋权属的，经外交部确认，可以免征契税。

第十六条纳税人符合减征或者免征契税规定的，应当在签订土地、房屋权属转移合同后10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理减征或者免征契税手续。

第十七条纳税人因改变土地、房屋用途应当补缴已经减征、免征契税的，其纳税义务发生时间为改变有关土地、房屋用途的当天。

第十八条条例所称其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证，是指具有合同效力的契约、协议、合约、单据、确认书以及由省、自治区、直辖市人民政府确定的其他凭证。

第十九条条例所称有关资料，是指土地管理部门、房产管理部门办理土地、房屋权属变更登记手续的有关土地、房屋权属、土地出让费用、成交价格以及其他权属变更方面的资料。

第二十条征收机关可以根据征收管理的需要，委托有关单位契税，具体单位由省、自治区、直辖市人民政府确定。

手续费的支付比例，由财政部另行规定。

契税范文篇8

第二条在我省境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照条例、细则和本办法的规定缴纳契税。

本办法所称土地、房屋权属，是指土地使用权、房屋所有权。

本办法所称承受，是指以受让、购买、受赠、交换等方式取得土地、房屋权属的行为。

本办法所称单位，是指企业单位、事业单位、国家机关、军事单位和社会团体以及其他组织。

本办法所称个人，是指个体经营者及其他个人。

第三条本办法所称转移土地、房屋权属是指下列行为：

（一）国有土地使用权出让；

（二）土地使用权转让，包括出售、赠与和交换；

（三）房屋买卖；

（四）房屋赠与；

（五）房屋交换。

前款第二项土地使用权转让，不包括农村集体土地承包经营权的转移。

本办法所称国有土地使用权出让，是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将国有土地使用权在一定年限内让予土地使用者的行为。

本办法所称土地使用权转让，是指土地使用者以出售、赠与、交换或者其他方式将土地使用权转移给其他单位和个人的行为。

本办法所称土地使用权出售，是指土地使用者以土地使用权作为交易条件，取得货币、实物、无形资产或者其他经济利益的行为。

本办法所称土地使用权赠与，是指土地使用者将其土地使用权无偿转让给受赠者的行为。

本办法所称土地使用权交换，是指土地使用者之间相互交换土地使用权的行为。

本办法所称房屋买卖，是指房屋所有者将其房屋出售，由承受者交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的行为。

本办法所称房屋赠与，是指房屋所有者将其房屋无偿转让给受赠者的行为。

本办法所称房屋交换，是指房屋所有者之间相互交换房屋的行为。

第四条土地、房屋权属以下列方式转移的，视同土地使用权转让、房屋买卖或者房屋赠与征税：

（一）以土地、房屋权属作价投资、入股；

（二）以土地、房屋权属抵债；

（三）以获奖方式承受土地、房屋权属；

（四）以预购方式或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属。

第五条契税税率为3％。

第六条契税的计税依据：

（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，为成交价格。

本办法所称成交价格，是指土地、房屋权属转移合同确定的价格。包括承受者应交付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益。

（二）土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定。

（三）土地使用权交换、房屋交换，为所交换的土地使用权、房屋的价格的差额。

（四）以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，应由房地产转让者补缴契税。其计税依据为补缴的土地使用权出让费用或者土地收益。

前款成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定。

第七条契税应纳税额，按照本办法第五条规定的税率和第六条规定的计税依据计算征收。应纳税额计算公式：

应纳税额＝计税依据×税率

应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外汇结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。

第八条有下列情形之一的，减征或者免征契税：

（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的，免征：

1．用于办公的，是指办公室（楼）以及其他直接用于办公的土地、房屋；

2．用于教学的，是指教室（教学楼）以及其他直接用于教学的土地、房屋；

3．用于医疗的，是指门诊部以及其他直接用于医疗的土地、房屋；

4．用于科研的，是指科学试验的场所以及其他直接用于科研的土地、房屋；

5．用于军事设施的，是指地上和地下的军事指挥作战工程；军用的机场、港口、码头；军用的库房、营区、训练场、试验场；军用的通信、导航、观测台站以及其他直接用于军事设施的土地、房屋。

前款所称其他直接用于办公、教学、医疗、科研的以及其他直接用于军事设施的土地、房屋的具体范围是指国家机关、事业单位、社会团体、军事单位用于非营利性的食堂、学生宿舍、实验室、档安资料室、库房、会议室、接待室、图书馆、住院部、体育场所等。

（二）城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征。

本办法所称城镇职工按规定第一次购买公有住房的，是指经县以上人民政府批准，具有城镇常住户口的职工按住房制度改革政策在省规定标准面积以内第一次购买的公有住房。超过省规定标准面积的部分，应按照规定缴纳契税。

（三）因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，酌情准予减征或者免征。

本办法所称不可抗力，是指自然灾害、战争等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

（四）土地、房屋被县级以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋权属，其成交价格或补偿面积没有超出规定补偿标准的，免征契税；超出的部分应按本办法的规定缴纳契税。

（五）纳税人承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税。

（六）依照我国有关法律规定以及我国缔结或参加的双边和多边条约或协定的规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆、联合国驻华机构及其外交代表、领事官员和其他外交人员承受土地、房屋权属的，经外交部确认，可以免征契税。

（七）财政部规定的其他减征、免征契税的项目。

契税减征免征的具体审批管理办法由省财政厅另行规定。

第九条经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途，不再属于本办法第八条规定的减征、免征契税范围的，应当补缴已经减征、免征的税款。

第十条土地使用权交换、房屋交换，交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方缴纳税款。交换价格相等的，免征契税。

第十一条契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。

纳税人因改变土地、房屋用途应当补缴已经减征、免征契税的，其纳税义务发生时间为改变有关土地、房屋用途的当天。

本办法所称其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证，是指具有合同效力的契约、协议、合约、单据、确认书以及由契税征收机关确定的其他凭证。

第十二条纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。

第十三条纳税人符合减征或者免征契税规定的，应当在签订土地、房屋权属转移合同后10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理减征或者免征契税手续。

第十四条纳税人办理纳税事宜后，契税征收机关应当向纳税人开具契税完税凭证，并在土地管理部门、房地产管理部门颁发的土地使用证、房地产所有权证备注栏内载明契税缴纳情况，加盖征收机关印戳予以确认。

第十五条纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门、房地产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。

纳税人未出具契税完税凭证的，土地管理部门、房地产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。

第十六条契税的征收机关为土地、房屋所在地的财政机关。

土地管理部门、房地产管理部门应当向财政机关提供有关资料，并协助财政机关依法征收契税。

前款所称有关资料，是指土地管理部门、房地产管理部门办理土地、房屋权属变更登记手续的有关土地、房屋权属、土地出让费用、成交价格以及其他权属变更方面的资料。

第十七条根据征收管理的需要，经县以上财政机关批准，可以委托土地管理部门、房地产管理部门契税。

手续费的比例，按照财政部的规定执行。

契税范文篇9

一、清理范围和时限

(一)范围：在全县范围内所有占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人应缴纳的耕地占用税和转移土地、房屋权属承受的单位和个人应缴纳的契税。清理的重点是尚未纳入正常税收管理的业户；农村居民占用耕地新建住宅户。

(二)时限：自2008年至2011年度三年内应缴纳未缴的耕地占用税、契税，重大税务事项可追缴到以前年度。

二、征收标准

（一）耕地占用税实行定额税率征收，适用税额22.5元/平方米。对农村居民经批准在户口所在地占用耕地新建自用住宅的，按照当地适用税额减半征收。对占用基本农田建房或者从事非农业建设的，按照当地适用税额的基础上提高50%。

（二）契税实行定率税率征收，按照合同成交价格或由地税机关核定计税价格，按照3%的税率征收。对个人购买经济适用住房，在法定税率基础上减半征收；自2011年10月1日起，对个人购买普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减半征收；对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收。

三、时间安排

本次清理自2012年5月19日开始至6月10日结束。

（一）宣传发动和调查摸底阶段（5月19日至5月23日）。县政府组织召开专题会议进行动员部署，各乡镇（街道）成立由乡镇长（主任）任组长，地税、国土、乡建等部门为成员的专项清理活动领导小组。充分发挥乡镇村、街办事处的协护税作用，切实摸清税源底子并进行登记造册。

（二）税款征收阶段（5月24日至5月31日）。根据税源底子，层层分解税收任务，制定考核奖惩办法，强化各项措施落实，确保清理工作顺利完成。地税部门落实好税收政策，严格执行法定的税收管理程序。县政府成立专项督导组进行督导，每周通报工作进展情况。

（三）工作扫尾和总结阶段（6月1日至6月10日）。各乡镇（街道）要继续加大对遗留尾子的清理力度，确保清理工作取得实实在在的效果。征收工作结束后，各乡镇（街道）对清理工作要认真进行总结。地税部门要认真整理好档案资料，为今后的征管工作打好基础。

四、工作要求：

（一）要加强领导，确保耕契两税清理工作落到实处。各乡镇政府（街道）要高度重视，切实制定具体的实施方案和奖惩措施，确保清理工作顺利开展。各征收单位要尽快进入管理角色，面对严峻的税收压力，要把此项清理工作作为近期工作重点，认真加以对待。县政府把耕地占用税和契税清理工作纳入考核，并根据清理情况严格进行奖惩。

契税范文篇10

为切实加强对契税和耕地占用税的征收管理，规范征管行为，增加地方可用财力，根据《中华人民共和国契税暂行条例》、《省契税征收管理实施办法》、《省耕地占用税实施办法》等有关规定，现就进一步加强我市契税和耕地占用税征管工作有关事项通知如下：

一、严格依法征收

地税部门要严格按照税收政策规定，依率计征，依法征收，做到应征尽征。对纳税人签订的合同中计税价格明显偏低的，地税部门应按照已确定的最低计税交易价格作为计税依据征收税款，防止税款流失。对于违反规定不征、少征税款的，除补征应征未征税款外，将依法追究相关责任人员的责任；构成犯罪的，移送司法机关处理。

二、强化源头控管

纳税人在依法缴纳全部应纳税款后，持地税部门开具的《房产、土地权属登记（变更）征（免）税证明单》（以下简称《证明单》）和其他规定的资料，依法向国土、住房保障和房屋管理部门办理有关土地、房屋的权属登记（变更）手续。国土部门凭《证明单》和相关纳税凭证为购地人办理土地权属登记（变更）手续。住房保障和房屋管理部门凭《证明单》和相关纳税凭证为购房人办理房屋权属登记（变更）手续。

符合减免税条件的购地（房）人应向地税机关提出减免税申请，地税机关核实后，对符合条件的开具《证明单》，国土（房产）部门凭《证明单》和免税通知单为购地（房）人办理土地（房产）权属登记（变更）手续。