农业厅范文10篇

时间:2023-03-29 06:38:49

农业厅

农业厅范文篇1

第二条财务管理基本原则:严格执行国家有关法律、法规和财经纪律规定,适应财政四项制度改革,规范管理行为,提高管理水平,促进农业事业健康发展,更好地服务“三农”。

主要任务:编制并执行规范部门预算,严格国库集中支付,加强非税收入和罚没收入管理,严肃政府采购行为,强化专项资金申报和使用管理,加强国有资产管理,开展增收节支,依法依规理财,加强财务监控,规范财务行为,提高资金使用效益。

第三条厅发展计划与财务处(以下简称厅计财处)行使全厅财务管理职责,各单位财务机构和会计部门负责本单位财务管理。

第四条本办法适用于厅机关各处室、厅直各事业单位(含三级预算单位)和挂靠厅单位的内部社会团体(以下统称各单位)。

第二章部门预算的管理

第五条根据财政部门预算改革要求,各单位要强化综合预算,规范预算编制,优化支出结构,硬化预算约束,加强管理与监督。

第六条各单位编制部门预算应根据财政厅每年编制预算的具体要求,必须坚持“适度从紧、量入为出、收支平衡”的原则,科学地测算本单位全年收入,合理安排支出,不得编制赤字预算。

第七条人员经费的编制必须优先保障,确保国家法定支出,社会保障等主要政策性支出的兑现。

第八条公用经费的编制应遵循“勤俭节约办事业”的原则,科学合理地进行编制,确保单位日常工作的正常运转。

第九条项目支出的编制应按照“总量控制、分类管理、内外明确、规范运行、加强监督”的原则进行编制。

第十条各单位申报的项目要符合国家有关方针政策和财政资金支持的方向、范围,是本单位行政工作和行政事业发展需要安排的事项,有明确的目标、组织实施计划,并经过充分的研究和论证。项目的相关材料和文本内容齐全,内容真实可靠,预算明细内容要合理并便于执行。

第十一条规范部门预算编制程序。

(一)按照省级部门预算管理的要求,各单位应于每年规定时间以前向厅提出本单位下年度收支概算,并报送基本情况和政策依据,经厅计财处审核汇总后统一编制全厅部门预算,于九月底以前报财政厅。

(二)在财政厅下达项目支出控制数后,厅计财处按照上一年度内部执行预算情况,结合各单位事业发展需要,提出项目支出分解建议,经厅长办公会确定后,通知各单位编制基本支出预算和项目支出申报文本。

(三)厅计财处依据控制指标和审核意见编制正式预算上报财政厅。

(四)省财政厅组织专家审核修改后,报省人大审查批准,然后下达农业厅,厅计财处通知各单位执行。

第十二条严格预算管理与约束。项目支出预算一经批复,各单位不得自行调整。预算执行过程中,因项目发生终止、撤销、变更,引起预算调整的,相关项目单位应当按照规定的程序报批;因国家政策调整等特殊因素确需增加项目的,项目单位应按照规定的程序报批。

第十三条厅计财处要进一步硬化内部执行预算约束,严格按预算进度进行审批,并定期或不定期地组织对各单位预算执行情况进行检查和监督。

第十四条未列入年初部门预算、临时性综合支出由经办单位提出申请报告,经计财处审核并提出具体的意见,报分管财务的厅长审批后由计财处统一调剂安排,重大事项须报经厅长审批。

第三章国库集中支付的管理

第十五条根据财政国库管理制度改革的要求,各单位应在省财政厅确定的、具体办理财政性资金支付业务的商业银行开设零余额账户,办理财政性资金的清算业务。

零余额账户可以向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金以及经省财政厅批准的特殊款项,不得违反规定向本单位其他账户划拨资金。

第十六条国库集中支付以前财政拨付的资金和单位历年的结余资金,仍通过单位原有账户支付和核算。原有账户需报省财政厅重新确认和备案。

第十七条新成立单位和因业务工作需要开设新的银行账户,必须报厅计财处审查,并按规定程序上报省财政厅核准后方可开设。

第十八条各单位应根据财政批复的当年预算经费的额度,编制分月用款计划,报送厅计财处,经审批、汇总后上报省财政厅。各单位按照省财政厅批复的用款计划使用资金。

第十九条财政性资金的使用实行财政直接支付和财政授权支付两种方式,具体支付方式由各单位按照省财政厅规定执行。

第二十条根据《国库集中支付系统操作手册》的岗位设置要求,各单位国库集中支付的岗位设置中录入人员与审核人员必须分设,财务印鉴应由两人以上的人员保管,要加强本单位国库支付网络用户名和密码的管理,确保财政性资金的安全。

第四章非税收入和罚没收入的管理

第二十一条非税收入包括:按照国家有关规定收取或取得的行政事业性收费、政府性基金、公益金和发行费、国有资产经营收益、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入等,必须按规定全额上缴国库或财政专户,不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用。

第二十二条有收费职能的单位必须依照法律、法规办理收费许可证,严格按照省财政、物价部门核准的范围、标准收取,不得擅自设立收费项目,扩大收费范围,提高收费标准。

各单位一律不得设立非税收入过渡银行账户。发生非税收入时,必须统一使用《*省行政事业性收费缴款通知书》,款项直接缴存代收代缴银行;异地收费时必须使用省财政厅统一监制的收费票据,款项定期足额缴存财政专户。

第二十三条非税收入作为财政性资金,应统一纳入单位部门预算编制范围;在财政核定预算支出后,各单位按规定的支出项目安排和使用资金。

第二十四条罚没收入是指国家行政机关和法律、法规授权的机构依照法律、法规,对公民、法人和其他组织实施处罚的罚没款以及没收赃物的折价收入。

罚款决定与罚款收缴必须分离,当场收缴罚没款必须使用省财政厅统一印制的《*省罚没款票据》,款项必须全部上缴国库。执法所需经费列入部门预算,由厅计财处统一办理。

第二十五条各单位要全面推行预算内外综合财务收支计划,稳步实行内部综合预算管理;取得的一切资金,都要纳入预算内或预算外进行管理。

第二十六条各单位要加强票据的领、报、缴、销的管理。对各单位使用非合法票据所发生的收支事项,厅纪检监察室将予以查处。

第五章政府采购的管理

第二十七条根据预算管理的要求,厅计财处负责全厅的政府采购管理、组织工作,厅纪检监察室负责全厅政府采购活动的监督工作,各单位财务机构负责本单位政府采购项目的预算编制及具体组织实施。

各单位按照《政府采购法》和中央、省里文件规定,结合本单位实际工作需要,在政府集中采购目录和限额标准范围内,与财政预算管理体制相适应,采取自下而上和“两上两下”的程序编制政府采购预算。

第二十八条政府采购实施范围:

(一)各单位采购政府集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务;

(二)基本建设项目或专项资金项目按项目主管部门审批的应当纳入政府采购范畴的货物、工程和服务;

(三)汽车和车辆保险的采购按规定的程序和手续组织实施。

第二十九条政府采购审批程序:

(一)根据财政批复下达的政府采购预算,各单位填报《*省政府采购项目清单》;

(二)厅计财处对各单位上报的采购清单汇总审核后,编制农业厅《政府采购计划表》,报省财政厅农业处、政府采购处审批;

(三)财政审批后,由厅计财处和纪检监察室按照政府集中采购或部门集中采购的方式进行组织采购。

(四)因工作需要而临时增加的采购性支出,必须申报追加政府采购预算和计划,经厅计财处审核后,报省财政厅政府采购管理处审批。

第三十条政府采购资金的支付,根据省财政厅政府采购管理处下达的政府采购合同确认函,各单位开具国库直接支付令并提供合同复印件、发票复印件、采购合同确认函,办理支付手续。

第三十一条各单位要加强对新增固定资产的核算和管理,及时办理新增资产的登记。

第六章专项资金的管理

第三十二条农业专项资金是指由财政部门安排的用于支持农业事业发展,以及为农业事业发展提供保护和服务的具有专门用途的经费,包括中央和省级财政、农业部安排的各种支农资金和农业专款。本办法所指专项资金主要是中央和省级转移支付资金。

第三十三条按照《农业部关于加强农牧渔业资金归口管理的通知》和《农业部关于加强农业财政专项资金管理的通知》(农财发[2006]第16号)的要求,本着综合计划、预算管理、专款专用、程序规范的原则,厅计财处是农业专项资金的归口管理部门,负责统一管理农业厅专项资金。

厅计财处要积极配合各单位,加大资金争取、安排、衔接和管理力度,搞好协调服务,保障资金安排的及时到位。

第三十四条省级农业专项资金由厅计财处根据政策依据、资金用途、支持对象、支持范围等内容实行项目管理,保证重点,综合平衡,规范操作程序。

(一)规范项目立项申报。对于新增项目或申报新的资金项目,有关处室、单位根据业务工作实际情况提出项目安排方案或意见,并提交申请和项目研究报告,经厅长批准后,进入农业厅专项资金项目库,由厅计财处以厅“计”字头文件上报省政府或报省财政厅。

(二)对于原有老专项,每年初由厅计财处根据省财政预算安排情况,向厅长提出专项资金总体安排方案。经厅长批准后,有关处室、单位根据业务工作确立资金重点投向,提出项目安排计划;厅计财处负责组织有关专家和财政厅有关人员对项目进行评审,筛选拟安排项目。

(三)厅计财处对筛选的项目综合平衡后,与有关处室、单位共同协商,经分管业务厅长审核,报厅长和分管财务的厅长审签后报送省财政厅。对省级农业专款的下达,由厅计财处出面与省财政厅协调,如出现修改和调整,及时与有关处室和单位协议沟通。

(四)规范资金文件。省财政厅批复专项资金项目后,由厅计财处以厅“计”字头文件通知到项目主管单位的财务部门,下达资金安排情况,并抄送厅审计处、纪检监察室。有关处室、单位据此组织项目的实施与管理,不得再以本处室或单位的名义下发资金安排文件。

第三十五条规范农业部专项资金的申报程序。农业部财政项目申报指南以后,厅计财处负责组织有关处室和单位进行项目申报,经综合平衡后,报分管财务的厅长审签和厅长签批,然后以厅“计”字头文件上报农业部财务司和相关司局。

上述“计”字头文件包括文件拟稿纸草拟,报送厅领导审签、盖章等事项统一由厅计财处办理。

第三十六条加强各类农业专项资金的检查、验收、跟踪管理,努力提高资金使用效益。年终各项目管理单位要向厅写出项目实施效果的专题总结材料,并抄送厅计财处。

第三十七条下划的各类专项资金必须专款专用,不得以任何形式收取回扣,或变相作为小团体财产,更不许个人从中捞取好处,一经发现按有关规定查处。

厅项目稽查办要认真履行职责,切实加大对各类重大农业专项资金稽查力度。

第七章国有资产的管理

第三十八条加强国有资产产权管理。各单位要在清产核资的基础上,按规定办理国有资产产权登记,依法领取《*省行政事业单位国有资产产权登记证》。

各单位应于每个会计年度结束后三个月内,向厅计财处报送年度检查登记材料,由厅计财处统一组织向财政厅申请办理国有资产年度检查登记。

第三十九条各单位要严格按照国有资产管理的要求,切实加强国有资产的日常管理工作。

(一)各单位财务部门应当严格按照会计制度的规定,对各种资产按实际取得的价格登记入账,进行会计核算和日常监管。

(二)购置资产时,各单位应按照资产管理程序编制购置计划,报经本单位财务部门审核并办理政府采购相关手续后,方可进行资产购置。

(三)各单位要对固定资产建立明细台账,应由专人管理,使用必须实行领用登记制度,人员变动要办理固定资产交接手续。

第四十条加强捐赠资产的管理。凡接受捐赠的资产,应估价建立资产台账。对外捐赠资产,应与受赠方办理转让手续并冲销该资产的台账。

第四十一条加强国有资产处置管理。各单位因转让、出售、“非转经”、机构变更等原因引起的资产产权变更,应报厅计财处批准,资产额度超过标准的须报经省财政部门审批。

对国有资产的报损报废处理,资产原值在10万元以下的,报厅计财处审批;资产原值在10万元以上的,经厅计财处审核后报省财政厅审批。任何单位和个人不得擅自处置国有资产。

第四十二条加强国有非经营性资产转经营性资产有偿使用的管理。各单位凡是将占有、使用的国有非经营性资产以出租、出借、投资兴办实体等形式从事生产经营性活动的,必须经厅计财处审核后报省财政部门审批,严格按照财政部门批准的“非转经”资产数额办理产权登记,并确保国有资产的保值增值。

第四十三条根据《*省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理办法》的规定,实行有偿使用原则,按照法定的比率上交国有资产占用费。

第四十四条每年底各单位要严格按照国有资产管理部门的要求,及时向厅编报本单位年度国有资产清产核资报表。

第八章会计基础工作规范化管理

第四十五条单位财务机构设置及财会人员配备必须符合《中华人民共和国会计法》的有关规定,实现会计基础工作规范化。

第四十六条从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。

担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,应该具备《会计法》规定的任职资格。

第四十七条单位负责人要认真履行《会计法》赋予的各项职责,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。任何单位或个人不得对依法履行职责、抵制违反法规行为的会计人员实行打击报复。

第四十八条各单位会计基础工作应依据《会计基础工作规范化管理办法》做好本单位会计基础化规范化管理,并积极做好规范化资格申请达标。

第四十九条严格财务审批程序,各项支出需经办人、会计人员、财务负责人签字后方能报账。

第五十条单位现金的使用、保管、核算严格执行《现金管理暂行条例》。

单位银行账户的开设应严格按照《*省行政事业单位银行账户管理实施办法》执行。

第五十一条会计档案(含电子文档)的立卷、归档、保管、查阅、移交、销毁必须依据《会计档案管理办法》有关规定进行。

第五十二条按照《会计人员继续教育暂行规定》,进一步加强财会队伍建设,努力提高财会人员的政治素质、业务能力和职业道德水平。

第九章财务监督管理

第五十六条严格控制招待费、出国考察费、购置费的支出,杜绝铺张浪费行为。根据《省直党政机关公务移动通讯费用包干管理办法》、《关于在汉省直机关人员津补贴实行规范化管理的规定》,严禁报销移动电话费;严禁突破政策范围,以各种名义乱发钱物。

会议费、招待费、旅差费、电话费、公费医疗、出国人员经费的管理,分别按照《省农业厅会议管理规定》、《省农业厅机关客餐管理规定》、《*省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》、《厅机关公费医疗管理暂行规定》、《*省农业厅关于加强我厅出国(境)人员审批和管理的通知》、财政部、外交部《临时出国人员费用开支标准和管理办法》等规定办理。

第五十七条严格执行重大财务事项报告制度,对能够引起单位资金、资产发生较大改变的重大财务事项:包括大额资金开支(10万元以上)、大型基本建设(50万元以上)、大额资产购置(10万元以上)、对外投资合作、变更、设立各类协会、实体、新设银行账户等。单位经办人员应于第一时间向分管领导汇报,分管领导应于知晓情况三日内向单位一把手汇报,单位主要负责人应于七日内向分管厅领导报告,并报厅计财处备案。

第五十八条各单位要实行民主理财,阳光作业,增加财务工作的透明度,接受厅内审机构的审计。

对离任的单位法人代表要进行离任审计;对救灾、扶贫、基建及数额较大的专项支出进行专项审计。

厅计财处定期组织对各单位财务管理情况进行互审互查活动。

第十章重大财务事项管理

第五十九条坚持并完善财务收支信息报告制度

按照全面、客观、及时、便捷的原则,厅属各预算单位应于每月20日前将本单位上月财务收支情况(包括当月单位资产负债表、收支明细表)报送厅计财处,厅计财处负责核查各单位的财务收支情况,并就重大收支变动情况,按季度向厅党组提交书面报告。同时,厅机关各处室、厅属各事业单位对可能引起本单位资产、资金发生重大变化的财务事项,必须向分管厅长报告。重大财务事项包括:大额资金支付(10万元以上)、大型基本建设(50万元以上)、大额资产购置、处置(10万元以上)、变更、新设银行账户、对外投资合作、兴办经营实体、学会、协会、单位领导同志在所办经营实体、学会、协会或其他社会团体、企业兼职情况等。对特别重大的财务事项,还须报厅长审批,同时报厅计财处备案。

第六十条建立重大财务事项审批制度

1、下拨资金的审批

中央和省级财政、农业部安排的各类支农资金和农业专款,需要对下拨付的部分,必须严格按照的地规定逐级报批。各单位根据工作需要,使用自有资金对下拨付的,单笔金额在5万元以上的,必须报分管厅领导审批。事先未报批的,一经发现,追究单位主要负责人的责任。下拨资金虽办理报批手续,但经查,不符合财务管理规定的,追究审批领导的责任。

2、拆借资金的审批

按照国家金融管理规定,非金融机构不得对外或相互拆借资金。厅属行政事业单位不得以收取利息为目的,相互拆借资金。确因工作需要,需要对外借入或贷出资金的,资金总额在20万元以上的,必须事先经过单位领导班子集体讨论,未经集体研究,个别负责人单独决定的,追究个别决策人责任;经内部集体讨论,但不事先报分管厅领导审批的,追究单位一把手责任;报经分管厅领导审批,不符合财经法规的借贷事项,追究分管厅领导的责任。

3、车辆购置的审批

凡确因工作需要购置公务用车的单位,必须在核实购车资金符合财政政策规定的条件下,将购车计划报分管厅长、厅长审批。在厅领导审批同意后,购车单位必须到省直机关事务管理局办理车辆定编手续,同时向厅计财处上报车辆购置政府采购计划。未履行上述购车程序,擅自购置车辆的,一经发现,所购车辆一律上交厅车队统一管理。并依据《政府采购法》追究单位负责人的责任。

4、福利发放的审批

属于国家政策允许的法定福利项目,各单位应按政策规定的项目和标准发放。对于擅自提高发放标准,扩大发放范围的,追究单位主要负责人的责任。对国家政策没有明文规定,单位自行设立的福利项目,必须事先报分管厅领导审批,不经审批,自行发放的,追究单位主要负责人的责任;报经审批,不符合财经纪律要求的,追究审批厅领导的责任。

第十一章责任追究

第六十一条对单位主要负责人强令、指使财会人员从事违反财经纪律规定的行为,依照《会计法》的有关规定,单位主要负责人承担第一责任人的法律责任。

第六十二条对未经厅计财处报审和省财政部门审批开设的银行账户,根据《*省行政事业单位银行账户管理实施办法》的规定,一律予以撤消,账户资金并入单位基本账户。其中设立私人存折账户的,一律视作“小金库”,收缴账户结存资金,并上报厅党组,依法对单位主要责任人给予撤职处理。对单位擅自将本单位银行账户出租、出借给其他单位或个人的,一经发现,厅计财处有权责令该单位立即停止上述行为,收缴违规出租、出借账户获取的不当收益,并上报厅纪检、监察部门给予相应的处分。

第六十三条对违反部门预算管理规定,擅自变更预算支出内容,虚列预算支出,违规使用预算资金的单位,将视情况调减下一年度部门预算基数。其中涉及违纪违法行为的,由厅纪检、监察部门依法进行处理。

第六十四条对违反国家支农专项资金管理规定,挤占、挪用项目资金,截留、套取项目资金,或者对下划的各类专项资金,以不同形式收取回扣,变相作为小团体或个人财产的,一经发现,除对相关责任人按有关规定严肃查处,视情节轻重,对项目单位或者项目所在地区在省级农业行政职能范围内给予相应的制裁,最短一年,最长三年不安排任何农业项目。

第六十五条对违反“收支两条线”管理规定,擅自设立收费项目,扩大收费范围、抬高收费标准、坐收坐支收费资金的单位,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院第427号令)和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)等有关法律、行政法规,厅计财处有权责令该单位立即停止上述行为,收缴违规收费资金,暂停相应收费和罚没票据的领用,追究有关责任人员的行政责任。

第六十六条对于采购单位和具体负责采购活动的领导同志和工作人员在实施政府采购活动中出现违纪、违规行为的,根据《中华人民共和国政府采购法》,省纪委、省监察厅《关于违反政府采购法律法规行为的党纪政纪处分暂行规定》、《*省执行<中华人民共和国采购法>监督管理的暂行规定》,将视不同情况,依法给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员党内警告或严重警告直至开除党籍以及行政警告、行政记过、行政记大过、降级处分直至开除处分。对多次不依法实施政府采购的单位,厅计财处将暂停该单位申报政府采购预算。

农业厅范文篇2

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,进一步落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》(中办发[2006]32号)和自治区的《实施意见》,按照自治区第九次党代会提出的各项要求,通过实行工作责任制和责任追究制,切实抓好党风廉政建设、廉政文化建设和效能建设,全面推进全区农业系统各项事业的发展。实行两手抓,一手抓厅机关党风廉政建设、廉政文化建设和效能建设,一手抓全区新农村建设的村级党风廉政建设及廉政文化建设;机关主要抓巩固、深化、提高、发展,农村主要抓制度创新、示范带动、重点突破和整体推进。坚持发展是硬道理,以改革为动力,全面推进全区农业系统党风廉政建设,为社会主义新农村建设提供强有力的政治保障。

(二)基本原则

1、围绕中心,服务大局。紧紧围绕构建富裕文明和谐新广西和建设社会主义新农村这个中心,切实解决党风政风方面影响农村改革发展稳定的主要问题,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,重抓现代农业发展促进农业增效、农民增收,重抓党风廉政建设和反腐败工作,促进农村经济社会全面协调发展。

2、突出重点,注重实效。把落实党的农村各项方针政策和解决损害农民群众利益的突出问题作为重点,切实采取有力措施,努力抓出成效,以党风廉政建设效果取信于民。

3、立足教育,拒腐防变。推进廉政文化进机关、进农村,坚持以“八荣八耻”社会主义荣辱观作为引导和规范准则,采取多种方式进行党风廉政建设宣传教育,通过加强教育、健全制度、强化监督、深化改革,不断提高全区农业系统党员、干部拒腐防变能力。

4、因地制宜,分类指导。坚持一切从实际出发,根据我区各地不同发展水平和条件,针对厅机关、厅直属各单位不同特点,研究提出相应要求和措施,狠抓工作落实。

二、深化厅机关党风廉政建设、廉政文化建设和效能建设

厅机关党风廉政建设、廉政文化建设和效能建设,主要是完善规章制度,要在原有基础上,抓巩固、深化、提高、发展,使之上档次、上水平、创一流。

(一)强化对党风廉政建设重要性和必要性的认识。要通过对党纪政纪法规的宣传、学习,举办文艺晚会等群众喜闻乐见的形式,增强机关党员、干部廉政和效能意识,提高思想认识水平,激发他们支持和参与党风廉政建设、廉政文化建设和效能建设的自觉性。

(二)强化以人为本,加强管理。坚持“治病救人”方针,实施“廉政提醒工程”,经常提醒党员、干部学习党纪政纪法规,遵守廉洁自律规定;每年分上半年和下半年以党支部为单位(邀党外人士参加)召开一至两次廉政座谈会,学习一至两个先进的勤政、廉政典型,通报一个反面典型案例,以警示教育党员、干部;发现党员、干部有违纪苗头及时提醒,把问题解决在萌芽状态;对管人、财、物的党员、干部及工作人员要经常提醒他们严格遵守各种规章制度,严格依法依规办事,防范于未然。提醒的方式方法,一是通过廉政简报和本厅网站刊登有关廉政内容进行提醒;二是对反映有轻微问题的同志要其写书面说明或找其个别谈话进行提醒;三是对群众反映的突出问题组织力量认真查处。

(三)强化党风廉政建设责任制落实。扎实推进厅机关党风廉政建设,要按照《自治区农业厅党组贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的工作方案的通知》(桂农业党组[2006]1号)要求,继续签订党风廉政建设责任状,并结合实际补充完善责任制内容。同时,要认真贯彻落实当年中央和自治区有关党风廉政建设和反腐败的各项工作任务。

(四)强化机关行政效能建设和廉政文化建设。机关效能建设和廉政文化建设要融为一体,纳入总体工作部署,纳入业务工作范围。对已制定的机关效能建设和廉政文化建设“十项制度”,要明确牵头责任单位:首问负责制、限时办结制、政务公示制、一次性告知制由厅办公室负责,岗位责任制、同岗替代制、绩效考评制由厅人事处负责,否定报备制由厅法规处负责,“四优文明处室”评选由厅机关党委负责,失职追究制由厅驻纪检监察室负责。实行工作责任制和责任追究制,各牵头单位必须真正负起责任,一是落实专人负责此项工作;二是制定可操作的具体实施意见;三是年初进行工作部署,年中各单位写出书面汇报并报告党组,年终进行总结评比;四是对因工作不负责导致党风廉政建设、廉政文化建设和机关效能建设未能落到实处,造成工作失误或党员、干部犯错误的,要追究单位(处室)主要领导和分管责任人责任。

(五)强化长效管理机制落实。各牵头单位要进一步完善和创新制度管理的长效机制,坚持用制度管人、管事和理财;进一步转变作风,提高机关行政效能;坚持深入基层、深入农村、深入实际调查研究,求真务实,开拓创新;清简务本,言必责实,行必责实,功必责实,创造一流工作业绩。

(六)强化榜样影响及带动作用。要在行政机关、事业和企业单位分别树立三个党风廉政建设、效能建设和效能监察示范点,以点带面,推动面上工作。

三、加强新农村党风廉政建设和廉政文化建设

按照中央提出的新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求,必须强化新农村建设的村级党风廉政建设和廉政文化建设,为新农村建设提供强有力政治保证。要认真贯彻落实中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和自治区的实施意见,把自治区第九次党代会提出的新农村建设五个方面要求真正落到实处。新农村建设的村级党风廉政建设,要结合农村实际,抓制度创新、抓示范带动、抓重点突破、抓整体推进。

(一)根据中央、自治区的统一部署和要求,加强农村村级党风廉政建设和廉政文化进农村,由各级农业部门负责。要求全区各级农业部门,要明确加强农村基层党风廉政建设的指导思想、基本原则和工作目标,扎实开展农村基层反腐倡廉教育,进一步加强农村基层党风廉政制度建设,全面推进村务公开和党务公开,加强监督检查,切实解决损害农民群众利益的突出问题,加强对农村基层党风廉政建设的领导。

(二)推进制度建设和制度创新。制度建设和创新是开创工作新局面的基础,新农村建设的村级党风廉政建设和廉政文化建设,要从宏观上主要制定和落实好六项措施:《新农村建设中需要强化的“五个关键环节”》、《新农村建设村级党风廉政建设(项目)保证书》、《新农村建设村级村务公开制度》、《新农村建设村级财产、财务管理的具体措施》、《新农村建设村级党支部组织党员为民办实事做好事开展联系户活动要求》、《廉政文化进农村与村民民主管理公约》。具体内容详见附件。

(三)实行工作责任制和责任追究制。列为新农村建设的村、点,要同时落实好以上制度并签定廉政(项目)保证书,确保监督到位;不签定廉政保证书,监督措施不到位的,2年内同一项目建设地点,不能再申报、也不再安排建设项目。违反规定的要协助有关部门追究主要领导和有关责任人责任。

农业厅范文篇3

一、活动时间

20*年3月24—30日。

二、活动主题

“放心农资下乡,维护农民权益”。

三、活动目的

围绕“放心农资下乡,维护农民权益”主题,深入乡村农户,走进田间地头,把识假辨假和科学使用农资知识传授给农民,把有关法律法规宣传到户,把优质放心农资送到乡村,帮助农民树立正确的农资消费观念,提高科学使用农资能力,增强农民维权意识和农资企业守法诚信意识,努力营造全社会关心农资打假和支农护农、打假扶优的社会氛围。

四、活动内容

采取多种形式开展宣传周活动,以解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,突出农资使用和识假维权知识宣传,突出进村入户,讲求实效。重点包括以下内容:

(一)深入宣传打假工作。充分发挥舆论监督和宣传导向作用,通过电视、广播、网络、报刊等多种媒体,宣传农资打假工作重点和成效,宣传放心农资下乡进村试点做法、经验和有关法律法规,普及识假辨假和科学使用农资知识,提高农民维权意识和自我保护能力。推介一批信誉好的农资企业或产品,引导农民选购优良农资,努力营造社会关注、企业自律、农民得实惠的农资打假扶优社会氛围。

(二)组织现场咨询培训。各级农业部门要组织执法人员、专家和农技人员深入田间地头,面对面地开展咨询培训,现场讲解农资识假辨假、维权和科学使用等知识。同时,组织相关农资质量检验检测机构和技术人员,现场提供方便快捷的农资质量鉴定技术服务。

(三)积极宣传“12316”热线。目前我省已有16个省辖市开通“12316”三农服务热线,各地要充分利用宣传周活动,扩大“12316”三农服务热线及其投诉举报功能的宣传,让农民群众家喻户晓和普遍使用。通过“12316”三农服务热线,设立投诉举报局长接待日、现场受理点等方式,认真接待并处理农民群众的投诉举报,现场解答或提出解决方案。同时,要组织好执法人员和群众收看CCTV-7农业频道举办的“3.15”电视专题特别节目

(四)开展案件回访工作。开展对已往查处或投诉举报案件的回访工作,重点走访本地种养大户,深入到农资生产经营单位,了解案情进展情况、企业整改情况以及农民群众对查处结果的满意程度,认真听取农民对农资打假和监管工作的意见与建议。

(五)广泛张贴科普挂图和分发相关资料。活动期间,省农业厅专门编印了《农产品质量安全生产基本知识》,请各地农业、畜牧、兽医、农垦、渔业等部门将《农产品质量安全人人有责》、《高毒农药替代产品和使用技术》、《农产品安全生产基本知识》等挂图和手册分别张贴和分发到各乡镇、农村公共场所、农资商店、兽药专营店、农牧渔产品种植养殖生产基地等人流密集的场所,向广大农民普及农产品安全生产知识。

(六)组织放心农资下乡进村。引导和鼓励当地信誉好、产品质量好、技术服务能力强、售后服务优的农资企业下乡宣传,组织诚信企业或农资行业协会公开质量承诺,并组织优质放心农资产品到乡镇村屯直接供应。宣传周活动期间,省厅将于20*年3月14日在开封市通许县举行全省第四届“放心农资下乡进村”宣传周活动启动仪式,发放《农产品质量安全人人有责》和《明白纸》等宣传资料,举办现场咨询和培训,接待群众来访,受理投诉举报等。

五、有关要求

(一)加强领导。各级领导要高度重视,把开展“放心农资下乡进村宣传周”活动作为落实中央一号文件和省委一号文件,促进农民增收,维护农民权益,提高农民素质,培育新型农民,推进现代农业和新农村建设,构建和谐社会的一项重要举措,切实加强领导,精心组织,抓好落实。各省辖市农业局、厅直属各单位要明确专人负责活动的组织领导工作。

(二)精心组织。各地要按照省厅的整体部署,结合实际制定本地宣传周活动方案。要精心策划,明确职责、细化任务,确定本地区宣传周期间的重点活动,务求取得实效,达到“放心农资下乡,维护农民权益”的目的。

农业厅范文篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导,坚持科学发展观,以全面提高我省农产品质量水平和竞争力为核心,坚持“企业为主、市场导向、政府推动”的方针,发挥产业优势、区域优势和特色优势,培育、整合、保护农业品牌,大力推进标准化生产、产业化经营、市场化运作,支持做大做强名牌农产品,为发展现代农业,建设社会主义新农村提供产业支撑。

二、工作目标

经过“*”的工作,认定河南省农业名牌产品100个;认证无公害农产品、绿色食品和有机农产品800个;全省县级以上的农产品质量检测中心要全部建成并通过“双认证”(计量认证、机构认可);省重点龙头企业达到300家;发展农民专业合作经济组织15000个;全省名特优农产品标准化生产覆盖率达到95%,形成一大批在国内外市场中具有较强竞争能力的名牌农产品。

三、工作重点

以龙头企业为依托,发挥专业合作经济组织、行业协会的作用,通过大力实施农业标准化,推进农业产业化,加快发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,鼓励农产品商标注册,开展名牌农产品评选认定,加大营销推介,强化监督管理等工作,提高我省农产品品牌上市率,培育、做强、做大一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的名牌农产品,促进农业品牌化工作的持续健康发展。

四、主要任务

(一)农业标准化工作

到2010年,在农业国家标准、行业标准的基础上,结合我省实际,制修订农业行业标准50项,地方标准100项。使主要农产品品种、生产、加工、质量、安全、包装、保鲜、贮运等方面都有标准作为技术依据,形成农业国家标准、行业标准和地方标准体系。

抓好部级、省级和市级标准化示范县、无公害农产品生产基地和出口农产品生产基地建设。到2010年创建部级标准化示范县10个;创建省级标准化生产基地100个。

研究制定《县(市)级农产品质量安全检测中心建设标准》。到2010年省建设县级质检中心100个,建设农产品批发市场检测室250个,全省县级以上的农产品质量检测中心要全部建成,达到《农产品质量安全法》对农产品质量安全监管的要求。

进一步规范农产品销售标识。20*年与食品药品监督管理局合作,共同制定《进一步加强河南省超市散装食品标签规范化管理试点方案》,规范标签、标识,引导群众消费。20*年11月起,全面落实农业部《农产品包装与标识管理办法》,20*年全省农产品标签、标识使用率要达到90%以上,2008年达到95%以上,2009年以后达到100%。

(二)农业产业化工作

大力发展龙头企业和农民专业合作经济组织。到2010年,省重点龙头企业发展到300家,形成农产品名牌300个左右,并在国内外市场占有一定的市场份额。全省发展农民专业合作经济组织15000个,30%左右的农户加入农民专业合作经济组织,30%以上的农民专业合作经济组织实现规范化管理,50%左右的主要农产品通过农民专业合作经济组织生产、加工和销售,农业生产和农民的组织化程度明显提高。

(三)无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证工作

到2010年,建成省级无公害农(水)产品生产基地600个,出口基地100个,认证无公害农产品、绿色食品和有机农产品800个,绿色食品、有机农产品的认证率明显提高。鲜活农产品质量安全市场抽查合格率达到95%以上。

加大对已认证无公害农产品的管理,制定监测计划,实施定点监测和例行监测,对监测中超标的含有有毒有害物质的农产品要坚决取消其认证资格。

制定《河南省农产品生产区域有毒有害物质监测计划》,并做好大气、土壤、水体的监测工作,提出禁止生产的区域。对已认定的无公害农产品产地按照有关规定定期进行监测。

(四)农产品的商标注册工作

各省辖市要研究制定鼓励支持农产品商标注册政策,不断增强企业、农民专业合作经济组织、经纪人、农户等生产经营主体的商标意识。走出一条“开发一个商标,创出一个品牌,闯出一方市场,带动一片基地,兴起一个产业”的路子。要特别重视拥有自主知识产权和具有河南特色的农产品的商标注册工作,防止商标的恶意抢注和侵权行为。要增强工作主动性和预见性,加强与工商部门的协调与沟通,切实帮助农产品生产经营主体解决在商标注册和商标保护中遇到的困难和问题。

(五)名牌农产品推荐认定工作

研究起草《河南省农业名牌产品评选认定办法》,引导品牌农业发展,规范名牌产品认定,推进省级名牌农产品的评选认定工作。

五、保障措施

(一)加强领导,提高认识。推进农业品牌化工作是促进传统农业向现代农业转变的重要手段,是优化农业结构的有效途径,是提高农产品质量安全水平和竞争力的迫切要求。各省辖市农业局,厅属各单位要从建设社会主义新农村的高度出发,进一步提高认识,转变观念,以提高农产品竞争力和增加农民收入为目标,制定工作方案,明确工作机构,改善工作条件,把推进农业品牌化工作纳入工作日程。

(二)强化责任,完善机制。推进农业品牌化工作是新阶段的一项重要任务。各省辖市农业主管部门要加强政策引导,发挥主动性和创造性,建立完善工作机制,科学规范品牌经营。要创造条件,从人才、资金、税收等方面予以支持,充分调动企业和生产经营者创建农业品牌的积极性和主动性,对业绩突出的地方、单位和个人,要及时给予表彰奖励。

(三)加强沟通,形成合力。农业品牌化工作是一项系统工程,需要各部门的支持和帮助。各省辖市农业主管部门要主动加强与相关部门之间的沟通与协调,积极争取发改委、财政、科技、工商、税务、质检等部门的理解和支持,充分争取和利用好各种社会力量,尽快形成“政府推动、企业主动、市场拉动”的良性互动格局,共同促进农业品牌化发展。

农业厅范文篇5

一、加快水稻生产发展的重要意义

水稻是我省重要的高产稳产粮食作物。改革开放以来,在各级党委、政府的高度重视下,通过扩大引黄灌溉,大面积高产开发,一优双高开发、推广应用杂交水稻和优质无公害稻米及产业化开发等措施的实施,水稻生产取得了长足进步,对促进我省粮食生产发展发挥了十分重要的作用。

近年来,水稻生产又有了进一步发展。水稻新品种、新技术推广应用步伐不断加快,标准化、规范化生产开始起步,制定实施了水稻生产技术规程地方标准,稻米质量逐步提高,种植效益不断增加,一大批优质无公害水稻、绿色稻米生产基地相继建成。新乡、濮阳等地的大型稻米批发交易市场开始运行,稻米深加工企业发展迅速,加工技术不断进步,稻米的营养品质、外观品质、加工品质、卫生品质有了新的提高,全省水稻产业化经营格局初步形成,发展势头强劲,水稻种植已成为沿黄地区和豫南地区农民收入的一项重要来源。与*年相比,2006年全省水稻面积904万亩,增加了215万亩,稻谷总产量426.69万吨,增加了1*万吨,单产472.1公斤/亩,提高了10公斤,单产比全省粮食平均单产高出30.4%。中籼稻亩纯收益315.5元,粳稻亩纯收益610元,显著高于其它粮食作物。

尽管我省水稻生产取得了长足进步,但目前仍然存在不少问题,影响和制约了水稻生产的进一步发展,主要表现为:一是品种选育和繁育工作滞后。沿黄稻区可供选择的优质高产抗性好的优良品种较少,品种更新换代较慢;豫南稻区外引品种较多,生产上品种使用存在多乱杂现象。二是优质稻米栽培技术和标准化生产技术总体推广速度较慢,优质无公害、绿色稻米生产基地建设规模较小。三是水稻病虫害有逐年加重的趋势,而统防统治面积较小,与当前快速发展的水稻形势不相适应。四是水稻生产机械化水平较低,机械插秧不到1%,机收面积只有一半左右。五是稻米精深加工能力不高,包装档次较低。今后,采取更加有力的措施,切实解决好上述问题,进一步推动水稻生产发展,对满足市场需求,增加农民收入,稳定和促进我省粮食生产发展意义重大。

二、工作思路与发展目标

工作思路:要充分利用现有水资源,按照“以水定稻”的原则,在低洼易涝地区和大型水库灌区,积极扩大水稻种植面积。沿黄稻区要加快优质高产新品种引进、示范步伐,大力调整品种品质结构,推广群体质量栽培、精确定量栽培及无公害、绿色、有机优质稻谷生产技术,全面提高稻米质量,扶持发展稻米精深加工,提高质量档次。豫南稻区要大力发展超级稻和优质杂交稻生产,提高单产,增加总产,因地制宜发展优质粳稻,改善稻米品质。通过抓品质提升,抓产量提高,抓产销衔接,抓加工档次,促进我省水稻生产实现新突破。

发展目标:到2010年,全省水稻种植面积要扩大并稳定在1000万亩以上,总产达到500万吨,亩产达到500公斤,分别比2006年扩大96万亩,提高28公斤,增加75万吨。在沿黄地区要完成一次品种更新换代,新建成一批优质无公害、绿色、有机稻米生产基地,进一步制定和推广各类优质稻米标准化生产技术规程和质量标准,提高标准化生产水平。豫南稻区超级稻种植要占到水稻面积的60%以上,积极推广优质杂交稻和适宜的粳稻品种。扶持壮大10家优质稻米加工龙头企业,完善3—5个大型优质稻米批发市场,逐步形成优质稻米产业化生产格局。

主要任务:按照上述思路和目标,“十一五”期间,着力抓好“一密五推”六项技术措施。一是合理密植。要针对不同品种、不同地力、不同生态类型区,不同管理水平,合理确定亩穴数、基本苗,构建合理群体,协调产量构成三因素,提高单位面积产量。二是推广优质高产新品种。采取积极措施,加快新品种选育、引进和试验示范推广步伐,为进一步提高单产提供种源基础。三是推广先进实用栽培技术。因地制宜,积极推广旱育秧、群体质量栽培、精确定量栽培、抛秧等实用标准化技术,提高技术入户率。四是推广统防统治。积极发展水稻病虫害专业化防治组织,做到准确预报、科学用药、统一防治,减少灾害损失。五是推广配方施肥。结合测土配方施肥项目实施,完善稻田养分测试、田间试验、肥料配方、配肥生产、施肥技术等核心技术环节,引导农民科学施肥,提高肥料利用率。六是推广机械化作业。全面推广整地和收获机械化技术,保证适时插秧和收获,减少产量损失,提高劳动效率。加快推广机械插秧技术,减轻劳动强度,缩短插秧期,推进标准化生产。

三、主要措施

(一)加强生产扶持。要继续争取落实国家对我省的水稻扶持政策,力争20*年启动我省水稻良种补贴或超级稻良种补贴,进一步调动农民的积极性。通过项目实施,加快优质高产水稻生产发展,使水稻良种覆盖率、统一供种率达到100%,主推技术到位率达到100%,水稻单产比项目实施前提高5%以上,亩增收50元以上。同时,提高稻米加工水平,提高产业化经营水平,经过几年努力,实现提高产量,提升质量,降低成本,提高效益的目标。

(二)加快推广应用优质高产新品种。增加水稻科研投入,完善水稻科技创新体系,提高水稻育种攻关能力。加强良种繁育基地建设,推进育、繁、推一体化,提高水稻良种率。分区域明确主导品种,建立推广品种退出机制,切实解决品种多、乱、杂。加强高产、优质、多抗水稻新品种试验、示范和推广,加快“超级稻”推广步伐,适时推进水稻品种更新换代。在沿黄稻区要重点推广豫粳6号、红光粳1号、郑稻18、方欣一号、黄金晴、水晶3号等。豫南稻区要重点推广两优培九、粤优938、D优527、郑稻18等。

(三)大力推广保优节本规范化栽培技术。一要应用简便高效育秧技术。大力推广盘育抛秧,有条件的地方,实施机械化插秧。育秧苗床或育秧盘中,普施壮秧剂,防治青枯、立枯死苗。二要合理栽插方式。提倡适期育秧,偏早移栽。要因地制宜,选用正确的栽插方式,实现合理密植。人工插秧的,大力推广宽窄行栽培,豫南稻区每亩1.5-1.8万穴,沿黄稻区每亩1.8-2.2万穴。通过科学管理,保证亩有效穗达到推广品种的适宜穗数。三要推广测土配方施肥。普遍开展测土配方施肥,积极示范精确定量施肥。根据不同土壤供肥能力和不同水稻品种需肥量,确定施肥种类、数量和方法。微肥缺的地方,重点补施锌肥、硅肥、硼肥等。四要科学用水。要根据当年水资源情况,科学管水、科学用水,充分提高水分利用率。保证水稻生长发育各关健环节对水分的需求。大田水分管理坚持浅水插秧,寸水活棵,浅水分蘖,适时分次晒田,寸水孕穗,干干湿湿到成熟,适期断水晒田收获。五要综合防治病虫害。坚持预防为主,综合防治的原则,适时防治各种病虫害。坚持绿色植保观念,大力推广应用高效、低毒、低残留农药,准确测报病虫害,抓住最佳防治时间施药,减少防治次数、降低稻米农药的残留量,保证米质。重点防治条纹叶枯病、纹枯病、白叶枯病、稻瘟病、稻曲病等病害和二化螟、三化螟、纵卷叶螟、稻飞虱等虫害。

(四)搞好稻田水利基础设施建设。在优粮工程、种子工程等重大项目建设中,进一步向水稻生产基地倾斜,切实加强稻田基础设施建设,推进高产稳产标准化稻田建设,增强防灾减灾能力。重点完善配套稻区排水工程,修复、硬化灌水渠系,开挖建设蓄水工程和新扩稻区灌、排渠系及田间工程,并进行打井配套,确保井、渠双配套,保证水稻生产用水。

(五)强力推进水稻产业化经营。积极争取农业结构调整等资金,继续扶持一批稻米精深加工企业,帮助其提高加工能力,研究创新加工工艺和包装技术,改进稻米加工品质,提高整体质量档次。在巩固和提高现有大中型批发市场的基础上,在优势产区集中建设或改建一批现代化的产区专业批发市场,发展区域性的优质稻谷物流中心。要注重加快培育具有市场开拓能力的贸易型龙头企业,培植商队伍和营销公司,发展各类运销大户、专业协会、专业合作社、农业经纪人等中介组织,形成多元化的流通主体,全面提高市场营销能力;积极发展订单农业、开展网上营销等多种形式,帮助企业和农民搞好产销衔接,有效拓展市场空间。逐步建立延伸至农业龙头企业、农产品批发市场、中介组织和规模场户的信息网络。

(六)积极开展高产开发示范活动。按照农业部的要求,从今年开始,我省将在沿黄稻区和豫南稻区建设5个水稻高产示范区,集中连片创造亩产700公斤以上的万亩示范片。通过高产示范,挖掘不同区域和规模的高产典型,大面积推广集成组装配套栽培技术模式,积极挖掘品种的增产潜力,将品种的潜在生产力转化为现实生产力。每个示范片要制定具体的技术工作方案,实行技术承包负责制,强化技术指导与培训,搞好测产和评估,及时总结推广增产模式。同时,要积极开展优质无公害、绿色、有机水稻标准化生产示范区建设,加快推广优质水稻新品种和标准化栽培技术,通过样板示范,辐射带动我省优质稻生产开发建设。

农业厅范文篇6

第二条本办法所指考试员,是指农机安全监理机构中负责对拖拉机驾驶证申请人执行考试任务的工作人员。

第三条考试员实行持证上岗制度。

第四条考试员的申报条件:

一、农机安全监理机构在编人员;二、持有农机监理员证;三、持有准驾各类拖拉机、联合收割机的驾驶证;四、年龄55周岁以下;五、身体健康,无影响考试工作的生理缺陷或疾病。

第五条申请考试员岗位资格的,必须由所在单位推荐,填写《广东省拖拉机驾驶人考试员申请表》,经地级以上市农机安全监理机构审核,参加省农业厅组织的培训与考核。考核合格的,由省农业厅发给《广东省拖拉机驾驶人考试员证》。

第六条考试员的考核内容:

一、理论考试

(一)有关农机安全监理的法律、法规和规章;(二)有关考试规定及评分标准。

(三)拖拉机、联合收割机基本知识;

二、技能考核

(一)场地驾驶;(二)挂接农具和田间作业;(三)道路驾驶。

第七条考试员考核的评定标准:

(一)理论考试成绩在80分以上为合格;(二)技能考试按农业部相关科目考试的有关规定及评分标准执行。

第八条考试员负责对农机安全监理机构受理的拖拉机驾驶证申请人进行考试和成绩评定。

第九条考试员在考试前应当自我介绍,公布考试要求,核实申请人资格。

考试中应当严肃考试纪律,规范考场秩序。发现考场秩序混乱的要中止考试;发现替考、场外指导等舞弊行为的,一律取消申请人的考试资格。

考试后要及时评定成绩。

第十条考试工作必须由两名以上的考试员共同开展,考试成绩必须由两名以上考试员共同签名确认方为有效。

第十一条考试员必须严格执行国家和省的考试规定,接受社会监督。

第十二条任何单位和个人不得干扰考试员执行考试任务。

第十三条考试员发生下列情形,应当办理证件注销手续:

(一)离开农机安全监理工作岗位的;(二)在考试工作中有违法、违纪行为的;(三)不适合继续执行考试任务的。

农业厅范文篇7

国有农场社区是伴随着国有农场的建立与发展而逐步形成的,主要是指聚居在国有农场区域范围内的职工、家属和子女及外来人员所组成的社会共同体。国有农场社区建设是农场经济和社会发展到一定阶段的必然要求,也是新的发展时期所面临的一项全新任务,尤其在社会主义新农村建设的新形势下更显迫切。为认真贯彻落实科学发展观,使国有农场社区建设与当地经济社会发展水平相适应,不断提高国有农场社区成员生活水平和生活质量,现就推进国有农场社区建设提出如下意见。

一、推进国有农场社区建设具有重要意义国有农场社区建设是建设社会主义新农村的有机组成部分,是打造“平安农场”,构建和谐社会的重要基础,是国有农场从传统社区向现代社区转变,不断提高农场职工生活质量的重要途径。当前,随着国有农场改革的不断深化,经营机制的进一步转换,国有农场办社会职能基本剥离,职工生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入,农场居民对社区服务的要求愈来愈迫切。推动国有农场社区建设,有利于提高农场居民生活质量,有利于促进农场经济社会的和谐稳定与协调发展。

二、主要目标按照以人为本、服务场民,理顺关系、管理有序,因地制宜、循序渐进的原则,积极推进国有农场社区建设。在当地党委、政府的统一部署下,建立以地域性为特征的农场新型社区,理顺社区管理体制,逐步纳入当地城镇社区管理的组织指导体系。以拓展社区服务为龙头,不断丰富农场社区建设内容,完善服务功能,满足农场职工日益增长的物质文化需求;充分利用农场社区资源,大力发展文化教育体育事业,不断提高农场居民的素质和社区文明程度,努力把国有农场社区建设成管理有序、服务完善、设施配套、环境优美、治安良好、关系和谐的现代农场新社区。

三、主要任务

(一)开展国有农场社区体制改革。各地要根据农场的不同类型、不同情况,以及本地社区建设的实际情况,逐步推进农场社区建设。规模较大,人口较多、具备条件的农场,经县级人民政府批准,可以单独组建社区居委会。规模不大、人口不多、紧靠城镇社区的农场,应商当地人民政府纳入就近的社区居委会管理。暂时没有条件单独设置社区居委会或纳入社区居委会管理的农场,当前的主要任务是搞好社区化服务。

(二)大力加强国有农场社区基础设施建设。进一步落实浙政办发〔2*〕96号文件精神,依据城乡一体化规划统筹考虑,将国有农场的社区建设与“千村示范、万村整治”、“千万农民饮用水”“乡村康庄”、“万里清水河道”等工程建设结合起来,加快农场社区基础设施建设步伐,切实改善农场职工生活条件。同时,切实解决农场社区的办公服务用房,不断完善社区的基础设施和服务功能。单独组建的农场社区居民委员会要建立社区公共服务中心,做到有“六室”,即有劳动保障与社会救助室、卫生服务室、文体活动室、图书阅览室、信息服务室和农场居民议事室。

(三)努力优化国有农场社区生活环境。按照资源节约、环境良好、城乡一体和创造较好人居环境的要求,搞好国有农场生活区的规划建设,对现有布局分散的农场居住小区和职工居住点进行适当整合与改造;加大农场居民生活区环境的治理,美化生活区。积极推进国有农场生态家园建设,全面治理国有农场规模化畜禽养殖场。努力使国有农场社区在居民相对集中居住的基础上,完善对国有农场居民生产、生活服务体系,建设管理有序、场容整洁、生活舒适的现代新型社区。

(四)着力提升国有农场社区公共服务水平。针对城郊规模较大,外来务工人员较多的国有农场,重点抓好社区服务中心或社区服务站的建设与管理。开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务;开展面向社区居民的便民利民服务;开展面向社区范围内各类组织的社会化服务;开展面向失业人员再就业及职工子女就业和社会保障的社会化服务。有专人负责社区医疗卫生、健康教育和计划生育技术服务等。不断完善公益性群众文化设施,组织开展创建文明家庭活动,利用社区内的各种专栏、板报宣传倡导科学文明健康的生活方式,加强社会主义荣辱观教育,形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。

农业厅范文篇8

这次全厅干部深入学习江总书记“七一”讲话、加强作风和精神文明建设集中学习教育活动,历时7天时间,今天就要结束了。刚才,6位同志作了很好的发言。现在,我受厅党组的委托,对这次集中学习教育活动作如下小结:

一、集中学习教育活动在厅党组的直接领导和全厅干部职工的共同努力下,取得了较好成效,达到了预期目的

这次全厅干部集中学习教育活动,是厅党组根据省委关于转变干部作风的要求和争创“省级文明单位”的需要,结合我厅党员干部队伍的实际情况,经过认真研究举办的。7天来,同志们经过认真学习,深入讨论,特别是通过召开党小组生活会和党员领导干部民主生活会,大家普遍反映,厅党组举行这次全厅干部集中学习教育活动,是高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻总书记“三个代表”重要思想,认真落实省委六届十二次全会精神的具体体现;是深入学习贯彻总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话精神,切实加强党员干部队伍作风建设,提高全厅干部队伍素质特别是处级以上领导干部素质,转变干部作风的客观要求;是推动全厅精神文明建设工作再上新台阶,树立和强化农业厅良好形象,不断提高我们的整体凝聚力和战斗力的实际需要。同志们普遍认为,厅党组举行这次集中学习教育活动,必将对今后全厅贯彻“三个代表”要求,加强干部队伍作风建设以及精神文明建设,产生深远的、积极的影响和作用。从几天来的集中学习教育活动来看,主要有以下五个特点:

一是主题突出,目的明确。在集中学习教育活动开始的动员大会上,王厅长作了一个内容丰富、很有深度的报告。王厅长的报告一开始就明确指出,召开全厅干部集中学习教育动员大会的主要目的是:学习江总书记“七一“重要讲话,结合我厅实际,总结去年全厅精神文明建设情况,表彰先进,对进一步深入学习贯彻江总书记重要讲话精神,加强干部队伍作风建设和以争创“省级文明单位”为目标的全厅精神文明建设工作进行全面动员和部署。王厅长的报告,以“三个代表”重要思想为指导,全面分析了当前全厅党员干部队伍的作风状况,科学指出了加强干部队伍作风建设的目标;站在“三个代表”的高度,从加强党的建设的内在要求、党始终履行“三个代表”的必然要求、建设高素质干部队伍的客观要求、加强精神文明建设的重要保证四个方面,阐述了加强干部队伍作风建设的重要性、必要性、紧迫性;从实践“三个代表”的要求出发,结合农业厅的实际,强调了加强干部队伍作风建设的六个方面重点,即:改进学习、解放思想、转变作风、增强团结、廉洁自律、狠抓落实。大家听了王厅长的报告,深受教育、启发和鼓舞。同志们在讨论中说,王厅长的报告主题突出,目的明确,只要按照王厅长的要求去做,我们厅干部队伍的作风建设一定会取得根本成效。

二是内容丰富,针对性强。这次集中学习教育活动,紧紧围绕加强干部队伍作风建设这个主题,从转变干部作风特别是领导干部作风出发,组织进行了理论学习,把同志的《纪念白求恩》和《论联合政府(节选)》,邓小平同志的《目前的形势和任务(节选)》,同志的《大力发扬艰苦奋斗的精神》和《关于思想政治工作面临的新形势新情况》,特别是《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》,作为主要学习内容,由厅直机关党委组织编印了学习材料。王厅长作了全面生动的动员报告,还邀请省委讲师团的田伯泰同志作了《认真实践江总书记“三个代表”思想,努力加强思想作风建设》的专题辅导报告。使大家比较全面地学习了党的三代领导核心关于加强党的作风建设的要求,特别是江总书记关于“三个代表”重要思想的论述,进一步明确了加强干部队伍作风建设的意义和努力方向。大家一致认为,这次作风建设集中教育,厅直机关党委筛选了很好的理论学习文章,王厅长作了一个既有理论,又有实践,既提出问题,又有明确解决办法,入情入理,让人心服口服的动员报告,田伯泰教授上了一堂生动实在的辅导课,思想振动很大,确实受益匪浅。

三是思想重视,态度认真。这次集中学习教育活动,是厅党组在工作多、任务重的情况下,下决心挤时间安排的。各单位领导同志和干部职工,确立了对党组负责、对单位负责、对个人负责的态度,珍惜机会,做到了学习讨论时间、参加人员和教育任务“三落实”。厅直机关党委根据党组的要求,作了比较充分的准备,组织工作也比较周密。各单位主要负责同志充分认识这次集中学习教育活动的重要性,不仅在思想上高度重视,积极发动,认真组织,而且行动上积极结合实际制定各单位学习教育计划,把每一个步骤都落到实处,态度上严肃认真,发挥了带头作用。驻村工作队的领导克服工作任务重、队员居住分散等多种困难,认真组织这次活动。据统计,除客观原因外,全厅处级以上干部都参加了集中活动。在集体活动中,有相当一部分同志都是提前来到会场,由此可以看出同志们在思想上的重视程度,同时也体现出了较强的组织纪律观念。活动期间,各单位按照机关党委要求的学习内容,都能做到集中时间,组织干部职工进行认真的自学,每个同志都写出了学习心得和体会。省畜牧局在学习过程中,不唯学习而学习,提出了“八个联系”的明确要求。经作站为了使学习教育取得扎扎实实的成效,先后组织召开了3次民主生活会,第一次是召开群众民主生活会,班子成员不参加,由群众代表召集,对班子集体及每个班子成员提意见和建议;第二次是党小组民主生活会,班子成员分别参加各党小组民主生活会,对班子集体、班子成员、各科提意见和建议;第三次是站领导班子民主生活会,班子成员联系“三个代表”要求,注重从自己作风上找差距;查摆工作上的不足,注重从改进工作上提建议;面对问题找原因,注重从思想深处挖根源。通过积极健康的批评与自我批评和认真整顿,达到了学习提高、统一思想、增强团结的目的。特别是在目前工作比较繁忙的情况下,各单位都能处理好工作与学习的矛盾,恰当地安排学习和工作时间,有的白天处理工作,夜晚加班学习,写心得体会,做到了集中教育与业务工作两不误。刚才在会上发言的同志,他们的发言稿都是下了很大功夫的。所以大家听了以后,都感到很受启发,很有教育意义。

四是联系实际,解决问题。这次集中学习教育活动,一开始就按照王厅长报告中的要求,克服“满、空、燥”的不良学风,努力改进学习,理论联系实际,解决思想、工作中存在的突出问题。各单位都普遍围绕王厅长在动员报告中指出的干部队伍作风方面存在的六个方面问题和强调的六个方面努力方向,坚持用“三个代表”这把标尺,查找自己思想上、行动上的差距和不足,认真加以解决。特别是通过召开党小组生活会和党员领导干部民主生活会,取得了集中学习教育的明显成效。会前,每个党员干部都结合理论学习,认真思考,写出书面发言提纲,作好发言准备。在召开党小组生活会时,大家能从团结的愿望出发,认真开展批评与自我批评,使大家从思想上真正得到触动和提高。在召开党员领导干部民主生活会时,大家以“三个代表”为标准,以加强作风建设为重点,按照“三讲”教育时的要求和做法,认真分析查摆了班子中间和单位内部在作风方面存在的不足和问题,深入开展积极健康的批评与自我批评。大家在剖析和自查时,客观公正,实事求是,既不夸大其辞,也不摭摭掩掩,从思想上找根源,明确了今后的努力方向,达到了“批评——团结——提高”的目的。通过思想交流,统一认识,不少单位已经制定出了相应的整改措施。厅党组成员和厅领导班子成员分别按要求参加了所在党小组的生活会和党员领导干部民主生活会,带头开展批评与自我批评,虚心听取党员同志对自己和厅党组、厅领导班子的意见和建议。厅党组在召开民主生活会时,认真学习贯彻江总书记“七一”讲话精神,对“三个代表”重要思想的认识进一步深化,对作风建设重大意义的认识明显提高,大家联系实际,严于律己,敢于暴露自己的思想和不足,认真从世界观上找原因,进一步增强了加强作风建设、履行“三个代表”的决心和信心。

五是理清思路,促进发展。通过这次集中学习教育活动,全厅干部职工进一步统一了对树立和强化农业厅良好形象的认识。大家纷纷表示,要通过自己的实际行动,为农业厅形象增光添彩。各单位结合自己的职责,联系实际,进一步理清了工作思路,深入探讨了进一步做好工作的办法,研究了促进工作的措施。厅办公室在认真学习讨论的基础上,广泛征求了厅直各单位和厅领导对办公室工作的意见和建议,制定了为领导、为机关、为基层服务的具体意见,并积极开展“六不让”活动。人事劳动处在学习讨论中一致认为,这次集中教育的核心是干部作风问题,也是和人事劳动工作联系最紧密的问题。通过学习、讨论,明确下一步的人事劳动工作,应根据中央、省委关于选拔任用干部制度改革精神,在厅党组的领导下,积极引入竞争机制,真正把那些群众基础好、工作水平高、责任心强、清正廉洁、德才兼备的干部选拔上来,不仅为厅本身,而且要积极努力为外厅局、为省辖市、县(市)输送高素质的领导干部。农经处领导班子在讨论中认识到,农经部门承担着三大管理工作和三项指导工作。这些工作既涉及生产力,又涉及生产关系,不仅关系着农业和农村经济的发展,而且关系到农村大局的稳定。扎扎实实地做好各项业务工作,就是对江总书记“三个代表”重要思想最好的实践,特别是对“代表中国最广大人民群众的根本利益”的最好实践。大家表示,今后一定要切实改进工作作风,认认真真地干好每项工作。科教处领导班子在讨论中认为,作为负责农业科教工作的行政处室,在工作中要进一步深化对“科学技术是第一生产力,而且是先进生产力的集中体现和主要标志”的认识,并根据我省农业和农村经济发展新阶段出现的新情况、新问题和新任务,及时调整工作思路,勇于实践,积极探索,不断创新农业科技工作和农民教育培训工作的新方法、新途径,为全省农业结构调整、农民科技水平提高和农业科技创新能力的增强做出积极贡献。厅机关服务中心为了把“三个代表”重要思想贯彻到实际工作中去,领导班子研究决定在全体干部职工中开展“优质服务、优良作风、优美环境和做机关满意的后勤部门”的“三优一满意”活动,建立优质服务标准和规范,实行服务承诺制,开展工作业绩开门评价活动,推动机关后勤服务工作再上一个新台阶。

二、通过这次集中学习教育活动,全厅干部职工对切实加强作风建设进一步统一了思想,提高了认识

通过集中学习教育活动,大家在按照“三个代表”全面加强党员干部队伍的作风建设的一些重要问题上进一步统一了思想,提高了认识,感到收获很大。同志们普遍认为,认真学习江总书记“七一”重要讲话,努力实践“三个代表”,切实加强干部队伍作风建设,提高我厅“两个文明”建设水平,必须从以下六个方面做起:

第一,必须认真实践、身体力行“三个代表”的重要思想。在新的历史条件下,认真实践、身体力行“三个代表”重要思想,是共产党员站在时代前列、保持先进性的根本要求。所有共产党员都要立足本职、联系实际,坚定自觉地实践“三个代表”重要思想,在自己的学习、工作和社会实践中全面体现“三个代表”要求,把共产党人的先进性在全厅物质文明建设和精神文明建设中充分发挥出来。特别是处级以上领导干部要带头学习好、宣传好、实践好“三个代表”的重要思想,努力在坚定理想信念上做表率,在实践党的宗旨上做表率,在改革创新上做表率,在加强品行修养上做表率,在弘扬艰苦奋斗精神上做表率,以自己的模范行动,把“三个代表”的要求落实到贯彻执行党的路线方针政策中去,落实到团结带领广大干部职工推进农业和农村改革、发展、稳定的各项工作中去,落实到每个党员的一言一行中去。

第二,必须坚持不懈地学习、学习、再学习,不断提高自身的政治思想和文化业务素质。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待,孜孜以求,学而不怠。第一位的是认真学习马列主义、思想特别是邓小平理论,学习江总书记“七一”重要讲话和关于“三个代表”的重要思想,努力提高运用理论指导实践、解决现实问题的能力,做到学与用、知与行、说与做的统一。同时,还要抓紧学习经济、法律、科技、文化、历史等方面的知识,学习做好工作所必需的一切知识,不断拓宽知识领域,不断提高自身的政治思想和文化业务素质。

第三,必须注意讲政治,坚定理想信念,维护大局和整体利益。我们强调领导干部一定要讲政治,因为这是我们党的优良传统,也是我们党的优势所在。讲政治,就要坚持党的基本路线不动摇。无论遇到什么困难,出现什么干扰,都要坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,坚持四项基本原则。讲政治,就要坚定理想信念。既要胸怀实现共产主义的崇高理想,矢志不移,更要坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念,脚踏实地地为实现党在社会主义初级阶段的基本纲领而努力奋斗,扎扎实实地做好当前的每一项工作。讲政治,就要认真贯彻执行党的各项方针政策,在切实提高工作质量和效率上下功夫。我们厅作为农业行政管理部门,尤其要认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策和措施,贯彻执行国家有关的法律、法规,加强对全省农业和农村经济工作的指导,不断推进农村改革与发展。讲政治,就要顾全大局。一定要审时度势,了解全局,维护全局,正确处理全局和局部利益的关系,决不能对党组织的决策和号令置若罔闻,我行我素,顶着不办,搞部门保护主义。

第四,必须自觉坚持党的根本宗旨,代表、维护和实现人民群众的利益。始终保持党同人民群众的血肉联系,始终代表最广大人民群众的根本利益,始终得到人民群众的拥护和支持,是贯彻“三个代表”要求,全面加强党的建设的最终落脚点。我们共产党人保持先进性,体现在同群众的关系上,就是要用先进思想和模范行为代表、维护和实现人民群众的利益,引导、团结和带动广大群众为实现党的任务而共同奋斗。要心系人民,关心群众,体察群众情绪,真正做到群众的利益高于一切,群众的疾苦急于一切,群众的呼声先于一切,为群众多办实事、多办好事,扎扎实实地帮助群众克服困难。全厅党员干部特别是处级以上领导干部要在这方面作出表率,想问题、办事情、作决策,必须把对上级负责和对下级负责统一起来。

第五,必须视团结如生命,强化纪律,扶正祛邪,营造干事创业的良好环境。实践证明,团结出凝聚力,出创造力,出战斗力,出生产力,团结也出人才,出政绩。全厅干部特别是处级以上领导干部,一定要认真贯彻落实王厅长在动员报告中关于切实增强团结的要求。要视团结如生命,有利于团结的话多说,不利于团结的话不说;有利于团结的事多做,不利于团结的事不做,不断增强全厅干部、职工队伍的团结,不断增强各级领导班子的凝聚力、战斗力。作为农业大省的农业厅,我们肩负的任务十分繁重。要圆满完成省委、省政府交给我们厅的各项工作任务,全厅上下必须齐心协力,同心同德,求真务实,扎实工作。而要做到这一点,必须加强组织纪律性,鼓励先进,鞭策后进,扶正祛邪,在全厅形成一个既有民主,又有集中,既有统一意志,又有个人心情舒畅的政治气氛,营造一个干事创业的良好环境。从厅党组到厅管各部门、厅直各单位,都要真正做到支持改革者,鼓励创业者,鞭鞑空谈者,帮助失误者,惩治腐败者,查处诬告者。给干事创业的同志解除后顾之忧。同时,我们要进一步健全完善领导干部任期目标责任制和年度工作目标责任制,对于在工作上做出优异成绩的同志,要大张旗鼓地进行表彰,并根据情况优先提拔重用;对于经考核不称职的干部,要视不同情况坚决予以免职、责令辞职或降职使用,决不搞迁就照顾。

第六,必须加强党风廉政建设,加强思想道德修养,始终保持清正廉洁。要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持标本兼治、综合治理的方针,既要树立持久作战的思想,又要抓紧当前的工作。要筑起拒腐防变的牢固思想道德防线,自重、自省、自警、自励,经受住权力、金钱、美色的考验,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘一染,一身正气。要加强道德修养,树立正确的义利观、荣辱观、道德观,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,保持共产党人的高尚情操与革命气节,追求积极向上的生活情趣,认认真真做事,堂堂正正做人,清清白白做官,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,勇于同各种消极腐败现象作斗争。

三、巩固发展集中学习教育的成果,确保今年全厅各项工作的圆满完成

这次全厅干部队伍作风集中学习教育活动时间不长,收效很大。但是,集中学习教育活动的结束,并不意味着学习教育的结束和干部队伍作风建设任务的完成。我们必须以此作为良好的开端,巩固和发展集中学习教育活动的成果,努力开创全厅各项工作的新局面。

(一)要继续深入学习贯彻江总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话。江总书记的“七一”重要讲话,立足国际国内大局,运用马克思主义的立场、观点、方法,实事求是地肯定了我们党80年的奋斗业绩和辉煌成就,深刻总结了我们党领导中国革命、建设和改革的基本经验,精辟阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,明确提出了按照“三个代表”要求加强和改进党的建设的战略任务,从新的实际出发回答了党的建设面临的一些重大而紧迫的问题。这篇讲话高屋建瓴、气势磅礴,内涵丰富、思想深刻,具有很强的理论性、实践性和指导性。厅直机关党委已就学习这个讲话下发了通知。王厅长在动员报告中又作了明确要求。学习江总书记的重要讲话,一定要牢牢把握“三个代表”重要思想的理论内涵和精神实质,一定要认真学习“三个代表”,积极宣传“三个代表”,身体历行“三个代表”,特别是要把“三个代表”认真贯彻到各项工作中去。

(二)要以这次集中学习教育为起点,着力搞好经常性的干部队伍作风建设。作风建设要常抓不懈,深入持久地坚持下去,并根据中央和省委的要求,常抓常新。在集中学习教育结束后,各部门、各单位要组织干部职工进一步学习贯彻王厅长的动员报告,统一思想,提高认识。要根据王厅长提出的在全厅干部职工中开展坚持“三个导向”、强化“四种意识”、解决“五个问题”的作风教育的要求,深入开展学习讨论,查摆情况,分析原因,针对本单位干部队伍作风的现状和存在的问题,制定出切实可行的加强干部队伍作风建设的具体措施。厅、局机关党委要及时掌握厅、局直各单位学习贯彻的情况,并进行检查、督促。厅党组根据这次集中学习教育活动的情况,初步研究了经常性作风教育的任务,一是要认真总结交流各单位作风教育的情况和经验;二是要在“三讲”教育的基础上,进一步建章立制。作风建设,一方面要抓教育,另一方面要抓制度建设,这两方面是相辅相成的,必须协调进行。以厅办公室为主,有关处室配合,结合这次集中学习教育活动成果,对“三讲”教育时建立的一整套规章制度,进行一次全面的检查,该重申的要重申,该修订的要修订,特别是要搞好有关转变作风、办文程序、催办查办工作的制度建设。一经决定,要坚决执行。三是要突出重点。作风建设不是一次集中教育就能完成的,经常性的作风教育,要突出四个方面的重点:第一,要克服“小农”意识,树立开拓创新、奋发向上的思想;第二,要强化责任意识,倡导层层负责、抓紧抓实的工作作风;第三,要强调全局观念,倡导顾全大局、合作共事的作风;第四,要强化群众观点,积极为群众办好事、办实事、办成事;四是要大兴调查研究之风。搞作风教育、作风建设,不是只喊一通口号就完事,最终要落实到具体的工作中去。现在整个农业正处在爬坡阶段,农业结构战略性调整工作刚刚破题,各地都在探索。我们要真心实意地帮助农民探索增收致富的路子,一定要大兴调查研究之风,认真研究总结各地创造的好做法、好经验,并上升到理论再用于指导具体工作。今后厅里要重点抓好一个示范点和三个联系点,努力把这“四个点”办成全厅各业务处(站)转变作风、锻炼干部的思想教育基地,农业新品种、新技术的试验、示范基地,探索农业增效、农民增收新途径的试验基地。五是进一步加强领导班子和干部职工队伍建设。抓好班子、带好队伍是党组必须履行的职责,党组已形成共识。加强领导班子的团结、领导班子的自身建设、民主集中制的贯彻落实,是领导班子建设的重点。厅党组要建设成自觉实践“三个代表”、团结和凝聚全厅干部职工的坚强核心。各级领导班子和领导干部要自觉加强学习,努力提高自我完善能力,管大事,议大事,讲团结,顾大局。六是要进一步加强党风廉政建设。在党风廉政建设和反腐败斗争中,我们要紧密联系改革、发展的新形势,进一步解放思想,实事求是,不断研究反腐倡廉的新情况,勇于和善于根据实践的要求,创造性地开展工作。要继续加大工作力度,尤其要层层落实党风廉政建设责任制,从源头上预防和治理腐败,以党风廉政建设的实际成果树立农业厅清正廉洁的形象。

(三)要把广大干部职工在这次集中学习教育活动中焕发出来的热情,及时引导到抓好当前的各项工作中去,确保今年全厅各项工作任务全面完成。当前和今后一个时期,我厅要紧紧围绕农民增收这一总体目标,切实抓好当前农业生产,尤其是要抓好农业结构调整,努力使全省农业和农村工作持续、稳定、健康地发展。一是要认真贯彻省委六届十二次全会精神,结合我厅的工作实际,认真总结今年夏粮生产情况及上半年各项工作进展情况,总结经验,查找差距,把下半年的工作安排好、做好,以实际行动迎接省七次党代会的召开。二是要抓好当前农业生产。今年旱情严重,秋作物生产形势严峻,我们要按照省委、省政府和农业部的统一部署,进一步做好抗旱保秋工作,把抗旱保秋和病虫害防治工作作为当前农业工作的一项中心任务抓紧抓好,争取秋季农业丰收。三是要以增加农民收入,提高农民生活水平为出发点,继续围绕落实好八项举措和“两个基地建设”,做好农业结构调整工作。要引导农民面向市场,因地制宜地调整秋作物种植结构,扩大名、优、特、新农产品生产,同时要抓好秋播优质专用小麦种子、面积和技术措施的落实。要结合秋季农业生产进一步搞好调查研究,发现典型、总结典型、推广典型,用典型带动全省农业结构的调整。四是要认真落实各项农村政策,重点是继续抓好减轻农民负担工作,切实保护农民利益,增加农民收入,稳步推进农村各项改革的顺利进行。五是根据省委、省政府的统一部署,加大整治和优化经济环境力度,继续做好包括种子、农药、化肥、兽药、饲料、农机配件等农资市场经济秩序的治理和整顿工作。六是进一步做好驻村和对口帮扶工作。驻村队员要与基层干部一起学习、宣传、实践“三个代表”的重要思想,解决农村存在的突出问题,与农民心贴心,为农民办实事,推动党在农村各项方针政策的贯彻落实。七是要妥善解决影响工作的热点、难点问题,维护稳定的大局。高度重视信访工作,注意政策和工作方法,善于在工作中化解矛盾,对出现的热点、难点、焦点问题要依据党和国家的政策帮助解决,尽量把问题解决在萌芽之中,以实际行动维护社会的稳定。八是要继续做好精神文明建设工作。厅文指委办公室和各单位领导班子要在厅党组的领导下,广泛宣传发动干部职工,认真学习宣传《河南省农业厅精神文明创建规划》,结合自己的实际,认真组织好每项工作和活动,兴起精神文明建设的新高潮。

农业厅范文篇9

一、形势分析

近年来,在畜牧业和加工业快速发展的拉动下,玉米消费快速增长,供求关系发生重大变化,由供过于求向需大于供转变。20*年,我国玉米总产量1.3亿吨,其中饲用玉米0.93亿吨,加工玉米0.35亿吨,食用玉米0.*5亿吨。据有关部门预测,我国将新增玉米消费600万吨。近年来,我省玉米生产有了较快发展,连续三年持续增产,播种面积由20*年的3200万亩扩大到20*年的3868万亩;总产由1001万吨增加到1445万吨;亩产由345公斤提高到373.6公斤。但由于玉米消费呈刚性增长,缺口不断增大,市场价格持续攀升。我省是玉米生产和消费大省之一,必须依靠科技挖掘增产潜力,大力提升玉米生产水平,立足省内加快玉米生产发展,不断满足市场需求,保证有效供给。

我省玉米单产潜力很大,中低产田占60%以上,20*年单产虽然已经达到373.6公斤,但比相邻的山东省仍低50公斤左右;我省已培育出了一批丰产耐密的高产新品种,如郑单958、浚单20等,这些种高产稳产品种已成为我国玉米生产上的主导品种;栽培上已配套形成了玉米大面积亩产600公斤、小面积亩产吨粮的高产高效综合栽培技术体系。通过改善玉米生产条件,推广玉米新品种和丰产高效栽培技术体系,可以大幅度提高我省玉米产量。

二、目标和任务

(一)总体思路。以科学发展观为指导,以满足国内需求和增加农民收入为目标,认真落实各项支农惠农政策,充分调动农民生产积极性,面向市场,依靠科技,提高认识,克服重夏轻秋思想,坚持农艺与农机相结合,大力推广良种良法综合配套技术,挖掘增产潜力,适度增加玉米种植面积,主攻单产,增加总产,优化品质,提高效益。

(二)发展目标。到2010年种植面积稳定在4000万亩;单产达到400公斤/亩,比20*年提高27公斤/亩;总产达到1600万吨。

(三)主要任务。按照上述思路和目标,采取积极有效的政策措施,大力推广“一密四改”增产技术,实现玉米增产增收。一是因地制宜,合理密植。根据品种特性和生产条件,确定种植密度。二是改种耐密品种。加大耐密高产品种选育推广力度,力争到2010年耐密品种的推广面积达到70%以上。三是改人工播种为机械化作业。到2010年玉米机种面积达到80%以上,加快发展机收和玉米秸秆粉碎机械作业。四是改粗放用肥为测土配方施肥。力争到2010年玉米测土配方施肥面积达到50%以上。五是改早收为适时晚收。即到玉米苞叶发黄后7—10天,籽粒乳线消失后收获。

三、主要措施

按照加快玉米生产发展的总体思路和目标,重点采取以下措施。

(一)积极推广优良品种和简化栽培技术措施:

1.推广以耐密型为主的高产、优质、多抗新品种。根据我省玉米生态、生产条件,做好品种合理布局,以县为单位确定当家品种1—2个,搭配品种3—4个。在全省范围内重点推广郑单958、浚单20、中科11等密植性品种,在部分地区因地制宜种植济单7号、鲁单981、中科4号等品种。

2.集成与推广高产配套技术。一是大力推广铁茬免耕机播技术,亩播量2.5—3公斤,麦收后抢时播种,争取在6月10日前播种结束。二是根据品种特性与生产条件,合理确定种植密度。耐密型品种:中产区亩定苗4000株左右,高产区亩定苗4500株左右。大穗型品种:亩定苗3000—3500株。三是推广测土配方施肥技术。按照以地定产,以产定肥,缺啥补啥的原则,进行N、P、K、微合理搭配,科学施肥。一般亩施纯氮15-18公斤,氧化磷5—7公斤,磷肥和1/3氮肥在苗期施入,2/3氮肥在大喇叭口施入。四是及时防治病虫草害,大力推广包衣种子、化学除草技术。苗期喷洒内吸性杀虫剂防治蓟马、麦秆蝇等害虫,大喇叭口期颗粒剂丟心防治玉米螟。五是适时收获。苞叶发黄后7—10天收获,一般可增产一成左右。

在田间管理过程中,要注意防止倒伏问题,尤其是在密度过大,有倒伏趋势的地块,及时喷施玉米抗倒剂预防,如矮壮素进行预防。

(二)改善生产条件,奠定丰产基础。一是强化农田排灌设施建设,合理开发利用地下水,改善灌排条件,不断提高防旱除涝能力。二是通过实施沃土工程,大力推广秸秆还田,培养与提高土壤肥力。三是通过组织实施优质粮食产业工程、种子工程、植保工程、测土配方施肥工程等项目,改善玉米生产基础条件,增强玉米综合生产能力。

四、组织领导

(一)建立健全组织,成立领导组和专家指导组。为了抓紧抓好我省玉米生产发展工作,省市、县都要成立相应领导组织,切实加强各项服务工作,制定适宜本地玉米生产发展的具体意见,搞好组织宣传发动,抓好关键技术措施落实,确保各项工作顺利开展。

(二)认真落实玉米良种推广补贴政策。积极争取扩大玉米良种推广补贴规模,让广大农民得到实惠,进一步调动种好玉米的积极性。同时在项目实施过程中,努力做到玉米良种补贴与良种良法挂钩,把更多的粮饲兼用、加工专用等耐密高产品种纳入补贴品种范围,做到良种补贴政策与玉米市场需求结合,与推广“一密四改”技术相结合。

农业厅范文篇10

一、指导思想

根据厅《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求,通过学习调研阶段,着力抓好理论学习、深入调研、组织大讨论三个环节的工作,为第二、三阶段工作的开展打下坚实的基础。准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性,统一思想坚定信心,确实抓好学习实践活动,促进现代农业的发展。

二、理论学习环节

(一)领导班子成员集中学习

1、参加海南省学习实践活动动员大会(以会代培)。

*月*日上午至*月*日上午,厅党组书记、厅长肖杰和机

关党委副书记徐日东参加全省深入学习实践科学发展观活动动员大会暨第一批深入学习实践科学发展观活动工作会议。

2、召开理论中心组学习会学习党的*报告、胡总书记等中央领导在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话、胡总书记在海南视察时重要讲话、省第五次党代会和省委五届三次全会精神。学习时间不少于三次。

(1)厅理论中心组第一次学习会

*月7日下午,在厅会议室召开厅理论中心组第一次学习会议。

内容:传达全省深入学习实践科学发展观活动动员大会精神;学习中央和省委的重要文件及领导讲话精神。深刻领会深入学习实践科学发展观的指导思想、目标要求、基本原则、解决重点问题和方法步骤。

(2)厅理论中心组第二次学习会

*月9日上午,在厅会议室召开理论中心组第二次学习会议。

内容:肖杰厅长就学习实践科学发展观做辅导报告;重点学习《科学发展观重要论述摘编》中关于科学发展观的重要意义、重要依据、第一要义、核心、基本要求、根本方法等重要论述,肖厅长作主题为“科学发展观就在身边、心里、工作中”的辅导报告,结合自己的学习体会,归纳科学发展观的意义、内涵、精神实质和实现途径,对全厅开展学习实践活动进行部署。

(3)厅理论中心组第三次学习会

*月13日上午,在厅会议室召开理论中心组第三次学习会议。

内容:学书记关于科学发展观的重要论述,学习贯彻*三中全会精神。宣读党的十七届三中全会公报,结合农业厅实际,大家畅谈如何贯彻落实十七届三中全会精神,促进我省传统农业向现代农业的转变。

*月14日上午,在省农干校举行学习实践科学发展观活动培训班(党课),全厅系统全体党员参加,由肖厅长结合学习实践科学发展观活动,给全体党员上一次党课。

(二)全体党员学习培训

1、组织学习:按照厅党组开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的要求,结合工作实际,各党总支、支部采取集中学习与分散学习相合、读原著与听辅导相结合等形式,组织全体党员学习党的*报告、《科学发展观重要论述摘编》,学书记等中央领导在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话,学书记在海南视察时的重要讲话、省第五次党代会和省委五届三次全会精神。领会精神实质,在掌握科学发展观的丰富内涵和精神实质上有新的进展。党员集中学习不少于20个学时。领导班子成员参加所在党支部集中学习。15日前完成学习。

2、营造学习氛围:按照厅学习实践活动实施方案的要求,结合工作实际,在海南农业网站开辟活动专栏,策划开展学习实践活动系列主题活动。厅机关党委、厅属各单位要设计有特色的主题活动,在宣传栏、简报上开辟活动专栏,形成良好的学习氛围。

三、深入调研环节

(一)确认调研课题在学习讨论的基础上,厅党组成员、机关各处室和直属单位领导干部,结合工作实际,深入基层和群众,开展调查研究,梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,按照厅党组《关于印发开展解放思想,促进大发展专题调研研讨方案的通知》文确定的36个调研课题,深入调查研究形成专题调研报告。

(二)开展调研每个领导班子成员都要带队下基层开展调研。

各调研组要结合工作实际,认真完成所负责的调研课题。开展调查研究时间为*月15日至*月21日。

(三)撰写调研报告每个领导班子成员的调研都要形成调研报告,并在一定范围内进行研讨交流,深化对科学发展观的认识和实践探索。*月23日前完成。

四、组织大讨论环节

*月23日至28日,各部门、各单位党总支、支部按照科学发展观要求,开展“解放思想,推动传统农业向现代农业转变”活动,围绕“你最满意的一件事是什么?你最不满意的一件事是什么?推动传统农业向现代农业转变需要解放思想的关键点在哪里?”和人民群众关心的热点、难点等问题进行讨论。通过大讨论环节,在解放思想中统一认识,理清现代农业发展思路,切实做到六个转变(即从数量型向质量型转变、从粗放型向精致型转变、从种养型向加工运输型转变、从封闭型向开放型转变、从“撒胡椒面”向集成项目办成事转变、从“运动员”向“裁判员”转变)。以解放思想引领实践创新,切实转变不适应现代农业发展的思想观念。

五、加强领导

(一)开展学习实践科学发展观活动,第一阶段学习调研工作是基础。每一环节工作都很重要而且是环环相扣,时间要求紧,各部门、各单位要切实加强领导,科学安排时间,确保学习人员、时间、资料三落实。党员集中学习要保证有20个学时,确保学习实践活动和业务工作两不误、两促进。