农合经济范文10篇

时间:2023-03-14 23:04:57

农合经济

农合经济范文篇1

本文作者:高武静工作单位:中共文山市委政研室

当前全市农民专业合作经济组织发展中存在的突出问题

经过多年的努力,文山市农民专业合作经济组织虽然数量不断增多、覆盖面不断延伸,作用也日渐凸显,但总体而言,其发展仍处于起步阶段,存在的困难和问题还比较多。发展层次低,拉动力不强一方面,当前文山市大多数农民专业合作经济组织仍停留在单一的种植、养殖或销售阶段,中间环节依赖其他组织或个体较多,没有形成产加销一体的完整产业链,组织化程度低、规模小、经济实力不强、抗风险能力弱;另一方面,少数盈利的农民专业合作经济组织重盈利轻服务,重分配轻积累,持续发展、长足发展的能力不强;同时,部分乡镇成立农民专业合作经济组织没有明确的目标和职责,仅仅停留在生产环节或技术方面的简单合作,没有把农民组织起来进入市场,存在挂牌成立、空壳成立的现象。如:德厚镇坝头村烤烟协会的成立仅是因为该村种烟农户多,协会成立后也没有起到抱团取暖、示范带动的作用,存在有无协会一个样的问题。机制不健全,运作不规范一是利益联结机制不健全。多数农民专业合作经济组织与农户的关系松散,实行二次分配、按股分利的风险共担、利益同享的紧密型合作组织少。二是风险保障机制不健全。大部分合作组织内部没有建立起类似风险基金的风险保障机制,在产品价格、供求上升期或市场行情较好的情况下农民专业合作经济组织的正常运营问题不大,一旦农产品的价格、销路出现问题,农民专业合作经济组织将面临极大风险。三是管理机制不健全。农民专业合作经济组织内部缺乏相关的协商、决策制度或制度难以落实,致使“大户”说了算“小户”靠边站、只愿分享利益不愿承担风险等现象时有发生。扶持不到位,发展后劲弱从目前情况看,市财政没有发展农民专业合作经济组织的专项资金,相关职能部门缺乏对农民专业合作经济组织长远发展的指导规划和监督激励机制,导致有实力的个人或企业发展农民专业合作经济组织的积极性不高;由于发展农民专业合作经济组织的业务指导单位未明确,致使政策宣传、注册引导、技术保障等相关服务工作出现空缺,农民专业合作经济组织有数量、无质量、效益差的问题难以从根本上解决。同时,有关农民专业合作经济组织税收减免的规定或操作不明确、不具体,农民专业合作经济组织难以真正享受减免税收的优惠政策,一定程度上加重了农民专业合作经济组织的发展负担。人才匮乏,智力支持难农民专业合作组织的成员主体80%是农民,小学、初中文化程度的成员占了绝大多数,成员的素质普遍不高,缺乏专业人才和具有较强经营管理能力的领头人,加之物色人才、吸引人才的机制还是空白,很多懂技术、有能力的成员均外出打工等原因,更加剧了农民专业合作经济组织人才的匮乏。导致当前全市农民专业合作经济组织存在上述困难和问题的原因主要有:一、重视不到位。部分乡镇农民专业合作经济组织发展工作停留在文件中、口头上,实实在在的举措较少,存在“上热下冷”的状况,对农民专业合作经济组织的发展缺乏有效领导,一些农民专业合作经济组织未成熟或不具备条件就盲目发展。二、政策不配套,切合实际的优惠政策不多,缺乏与《农民专业合作社法》相应的配套细则和操作性强的优惠政策,阻碍了农民专业合作经济组织的快速发展。三、执行政策有偏差。个别地方发展农民专业合作组织时,变引导、指导为领导,搞“拉郎配”,与村级组织搞成两块牌子、一套人马,或者干脆把乡镇干部安排到农民专业合作经济组织中去“牵头”,造成内部管理不规范,有的农民专业合作经济组织没有完善的民主管理制度、财务管理制度和利益分配机制,甚至连最基本的章程都不齐全,操作极不规范。

加快文山市农民专业合作经济组织发展的思考

针对目前全市农民专业合作经济组织存在的困难和问题,提出了以下建议:更新观念,引导发展应从加快农村改革发展、推进新农村建设和促进农民增收的高度来认识发展农民专业合作经济组织的重大意义,加大《农民专业合作社法》宣传力度,提高社会参与度,把发展农民专业合作经济组织与培育龙头企业同研究、同部署、同考核。同时,坚持“入位不缺位、到位不越位、指导不决策、参与不干预”的要求,按照“三民四自”(即民办、民管、民受益和自主经营、自我管理、自我服务、自负盈亏)的原则,改变以往求数量轻质量的发展思维,引导组建和发展壮大农民专业合作经济组织,避免一哄而上和盲目发展,着力解决好千家万户小生产与千变万化大市场的对接难题。转变方式,加快发展应转变目前各农民专业合作经济组织的发展方式,进一步增强农民专业合作经济组织的带动示范效应。在转变发展方式的具体操作中,可考虑以下几种运作模式。一是联合营销。由农民专业合作经济组织负责供应良种、指导技术、联系市场、协商价格,并将农户按统一标准生产的农产品统一价格对外销售。二是技术承包。由种养能手或农技人员领办、创办的农民专业合作经济组织与农户签订技术承包合同,负责技术培训和服务,提取一定的技术服务费。三是股份合作。即农民以土地或劳力入股,由农民专业合作经济组织统一标准生产、统一市场销售,农民按股分成。四是租赁经营。龙头企业、业主或经营大户组建的农民专业合作经济组织承包、租赁农户土地,开展种养殖示范,逐步吸纳成员,发展特色产业,助农增收致富。健全机制,规范发展规范农民专业合作经济组织发展,应制定和完善规章制度,通过签订合同、协议等形式明确双方的权利和义务,确保各项规定得到执行和落实,规范并约束组织和成员的行为。在具体操作中,一是应健全完善合作组织章程,在章程中应明确理事会、监事会成员中农民占绝大多数席位,在重大决策时,要以半数以上农户是否拥护、是否愿意作为决策的主要依据,同时,为保持合作组织的稳定性,还应在章程中对农户进出组织的条件作出明确规定,并采取缴纳保证金等可行措施加以保障。二是应健全完善合作组织内部管理制度,如岗位职责、会议协商、日常管理、决策实施、考核奖惩等具体办法,进一步提高合作组织经营管理水平。三是应健全完善利益分配机制,明确组织和成员在利益分配、风险承担上的具体比例及组织提留资金的使用办法,实行定期财务公开制,达到组织增强发展力、成员获得好收益的目的。加大扶持,推动发展一方面,市委、市政府应加大出台相关优惠政策的力度,每年安排100万元左右的专项发展经费,由农业部门牵头,发改、审计、财政和乡镇党委政府协助,制定鼓励发展农民专业合作经济组织的具体实施办法,在项目协调、发展用地、基础设施建设等方面给予优先,大力支持有能力的企业和个人发展农民专业合作经济组织。另一方面,应进一步明确发展农民专业合作经济组织责任单位的工作职责和具体要求,制定针对责任单位的考核办法,采取以奖代补的方式,根据各责任单位工作开展情况,每年兑现5~10万元的工作经费,推动部门开展网络平台、手机短信、板报墙报等精细化服务,进一步提高部门工作的积极性和有效性,着力加强发展农民专业合作经济组织的政策宣传、注册引导和技术保障等工作。同时,税务、工商、金融等部门,应根据相关法律法规的精神,在不违背原则要求的前提下,在农民专业合作经济组织贷款融资、注册登记、减免税收等方面给予支持,如:提供申请、章程等相关材料的草拟模式、明确告之工作流程、灵活变通抵压物、开展一站式服务等。培养人才,谋化发展人才的数量和质量决定了农民专业合作经济组织发展的好坏,因此,发展农民专业合作经济组织必须注重培养人才。市委、市政府每年可结合实际,有针对性地安排专项经费,确保相关工作的开展。一方面,可由乡镇党委政府或相关部门组织发展农民专业合作经济组织的积极分子和农村有志青年到党校、职高等院校学习农业技术、经营管理等相关知识,或开设长期夜校,聘请农技人员和相关方面的专家有计划、有步骤地传授发展所需知识,着力增强后备力量。另一方面,对农民专业合作经济组织的管理人员或骨干分子可有针对性地采取召开座谈会、举办研讨班、组织到大专院校进修、开展跨省区市学习考察等多种方式,使他们接收新思想、新经验、新技术,进一步提高农民专业合作经济组织谋划发展、长远发展的软实力。

农合经济范文篇2

一、全县农村专业经济合作组织基本情况

根据调查,目前县有各类农村专业合作经济组织12个,涉及57个村,发展会员1201人,其中从事果品、药材、畜禽等农产品贩运的经纪人248人,党员380人;投资资金582.6万元;经营主体主要为龙头牵动型、股份合作型和能人带动型。其中:就行业来看:种植业5个、养殖业7个,如上关水联的核桃种植、肉牛养殖协会,养猪协会;就兴办形式来看:能人或专业大户牵头兴办的8个,农产品加工流通企业牵头兴办的1个,集体经济组织牵头兴办的3个,如药材协会、獭兔养殖协会、策底种苗协会;就依托主体来看:依托农业技术部门的1个,依托龙头企业的5个,依托种养业大户6个,如示范园专业合作经济组织、县宏源养牛协会、山寨新庄养牛协会。

二、全县农村专业合作经济组织运行现状分析

从总体发展方向来看,通过近两年各级各部门的共同努力,农村专业合作经济组织虽然数量不多,规模较小,但组建方式灵活多样,区域特色初步显现,覆盖范围不断扩大,服务领域日益广泛,为扩大产业基地规模、带动农民增收起到了积极的推动作用,很好地解决了家庭经营与市场经济的衔接问题,有效地解决政府“统”不了、部门“包”不了、单家独户“干”不了的难题,是对农村经营体制的丰富、发展和完善。一是加快了市场流通,提高了农民的组织化程度和农民闯市场的能力。如中药材协会,由建华药业有限责任公司经理候建华担任会长,为会员种植药材提供市场信息、技术指导等产前、产中服务,生产出的药材由分布在各分会的经纪人按市场价格回收,然后由药业公司把药材统一集中起来,以更高的价格卖给外地药材客商或药业公司,为会员保证了市场销路和价格,把农户分散经营集中起来,使药材产业发展形成了比较大的规模优势。二是降低了农产品的生产和交易成本,增加了农民收入。县的部分经济组织都根据市场行情,与农民签订了生产和销售合同,形成“订单农业”,这就减少了农民的市场风险,降低了农产品生产和交易成本,增加了农民收入。如上关核桃产业协会,在一家一户小生产的基础上,实行统一销售,减少单独交易成本,提高了群众的收益。三是促进了农业产业化经营的深入发展。农业产业化要向纵深发展,首先就是要不断延伸产业链条,使龙头企业与农户紧密结合,形成真正的利益共同体。而县的大部分农村合作经济组织正是通过各种服务,把生产、加工、销售各个环节联为一体,把龙头企业和农户这两个经营主体结合起来,加快了农业产业化发展步伐。四是促进了农业产业结构优化。县农村专业合作经济组织主要是围绕发展药材、养殖、核桃等农业产业组建,通过农村专业合作经济组织,打破了区域界限,实现了资金、技术等生产要素的优化配置,促进了农业产业结构的调整。全县粮经比例由2001年的8.9:1.1调整为2006年的8.0:2.0;畜牧业占农业总产值的比重达到了31%。

从内部运行情况来看,现有的协会组织尚处于起步阶段,发展还不规范,也可以说是农村专业合作经济组织的雏形,它的发展还不适应当前农村经济发展形势需要,同其他发展较好的县市比较,存在较大差距。它们的发展虽然继承和发扬了过去农民“打伙求财”、“合股经营”的优点,但还是带有自然经济痕迹,带有小生产者的烙印,普遍存在规模不大、发展速度不快、管理制度不健全、合作关系不紧密等问题,合作组织的章程、土地入股、劳动力股以及经营决策和收益分配等方面,集体股所占比重过大,与农民对产权的要求相差甚远,不符合市场经济要求,难以获得全面发展。归纳起来有以下几点:一是运作不规范。一半以上的协会没有登记注册、没有章程,有的有章程但制定很不规范;制度、组织机构不健全,缺乏具体的管理制度,如议事制度、监事制度、财务管理制度等。极大多数有组织,无活动,中介组织的功能和作用并没有很好发挥,在与农民的关系上,基本上处于松散状态,甚至没有把农民引导组织起来,参与进去,办成真正的“民办、民管、民受益”的合作组织。如中药材协会,目前有会员115名,下设、和三个分会,是一个发展规模较大的协会组织。但是它内部却是一种商业营利型组织,农民只获得部分利益,没有把他们充裕的劳动力生产出来的产品,达到劳动所得的最高价值,即获得社会平均收益,类似的还有獭兔养殖协会、东华庞磨肉牛养殖协会等。这些,与农村专业合作组织“不以盈利为目的”的初衷相悖。二是认识不高,带动力不强。一些乡镇、村领导对专业合作经济组织在促进农业结构调整,带动农民致富过程中的重要地位和积极作用缺乏足够的认识,缺乏把发展专业合作经济组织与农业结构调整结合起来,整体统筹安排的意识,致使目前现有的农村专业合作经济组织规模太小,自身经济实力不强,服务功能较弱,对农民的带动作用不明显。如东华庞磨肉牛养殖协会,虽然为群众发展肉牛产业做了大量的工作,但是,市场开拓力差,肉牛深加工龙头企业迟迟不能上马,产业带动力极弱。三是发展农村专业合作经济组织的外部环境不够宽松。由于受长期计划经济的影响,使农村的许多要素市场发育不健全,农村专业合作经济组织在创建阶段缺乏政策上的引导与支持,多数专业合作经济组织得不到财政、信用社、农行扶持以及税收等优惠,只能在“夹缝”中生存。同时,相当多的农户不懂什么是专业合作经济组织,对发展这种组织的重要性和必要性知之甚少,加之我国的合作化运动曾走过弯路,一些农民怕重新“归大堆”,丧失生产经营自主权,谈“合”色变。专业合作经济组织数量少,领域窄、力量弱、功能小,有个别专业合作社甚至名存实亡,严重地影响了功能的发挥。四是信息服务手段落后。农村专业合作经济组织的信息来源和传递绝大多数依靠乡镇提供。专业合作组织没有先进的手段传递信息,有的为了加强信息服务,只有靠电话联系和通过看报了解,信息反馈迟,影响了交易,造成了压级压价,降低了会员的收入,也改变不了农民在交易过程中的“弱势”地位。五是素质不高,人才缺乏。农村专业合作经济组织的带头人大多文化素质、农技素质不高,适应市场经济的意识和能力不强,懂技术会管理、市场开拓能力强的复合型人才更是缺乏,很大程度上制约了农村专业合作经济组织的创新和发展。

三、对进一步推进农村专业合作组织发展的建议和对策

1、健全机制,规范运作。要按照《农民专业合作社法》的要求,积极借鉴先进地区组建农村专业合作组织的经验,坚持“民办、民管、民受益”的原则,通过引导农村专业合作组织建章立制,明确合作组织与农民的权力义务关系,明晰产权,做到成员间利益共享,风险共担;引导专业合作组织内部建立民主管理机制,确保成员利益和组织发展,使每个农村合作经济组织真正成为助农增收、健康发展的经济组织。

2、坚持原则,正确引导。各级政府要坚持农民主体地位,自愿参加,入退自由,不能行政命令,始终尊重农民家庭承包经营自主权。无论那种形式的农民专业合作组织,政府都不可直接参与经营管理,而是要依照市场经济发展的客观规律进行引导和制定优惠政策,扶持其发展。要坚持鼓励农村专业合作组织先发展起来,然后对具有一定规模、一定条件的专业合作组织进行法人登记,依法管理。

3、“能人”牵头,示范引路。全县农村专业合作组织还处在起步阶段,要积极支持城乡“能人”牵头,兴办专业技术服务和购销加工型的农业专业合作经济组织。各乡镇要着眼推进标准化生产,在产业基础好,专业化、市场化程度高的村发展壮大专业技术协会,鼓励协会承包、领办农业园区,发展优质农产品生产基地,增强示范带动效应,引导面上发展,在全县上下形成鼓励、支持农村专业合作组织发展的良好氛围。

4、加强培训,提高素质。要充分发挥现有培训资源优势,鼓励农业技术部门与农村专业合作经济组织对接,搞好技术培训和合作教育培训,重点抓好农民思想、合作原则、合作技巧、财务管理、投资等方面的知识培训,着重培养一批“懂技术、善经营、会管理”的带头人,提高农村专业合作经济组织的自我完善、自我管理、自我发展的能力。

农合经济范文篇3

这次州农村合作经济联合社、供销合作社联合社工作会议非常重要。州党委、州政府对这次会议十分重视,张继勋书记亲临大会并作了重要讲话,对进一步做好新时期的供销社工作提出了明确要求;自治区供销社马德主任专程赶来参加会议并将作重要讲话,充分体现了自治区供销社对州供销社工作的关心和支持。自治州农村合作经济联合社、供销合作社联合社系统要认真学习领会张继勋书记和马德主任的讲话精神,并结合赛吾尔丁副州长讲的意见抓好工作落实。

多年来,州农村合作经济联合社、供销合作社系统在自治州党委、自治州人民政府的正确领导下,在上级社的指导和关心支持下,紧紧围绕“三农”工作大局,积极参与农业产业化经营,大力促进农村合作经济发展,取得了明显成效。自治州“两社”系统各族干部职工长期服务在“三农”第一线,付出了大量的心血和辛勤的汗水,为自治州农村经济持续发展、粮食增产、农业增效、农民增收做出了积极贡献。希望自治州“两社”系统广大干部职工继续发扬成绩,把为“三农”服务工作提高到一个新的水平。

下面,我着重就如何充分发挥好自治州“两社”在自治州社会主义新农村建设中的重要作用讲几点意见。

一、深刻认识供销社在建设社会主义新农村中肩负的历史责任

当前我国正处在新的历史起点上,党的十六届五中全会为我们描绘了“十一五”发展的宏伟蓝图,明确提出把社会主义新农村建设作为当前和今后一个时期的重要任务。我州作为一个农牧业大州,地域广阔,农村人口众多,农村经济发展不平衡。如果说去年是自治州加快跨入全疆发展快车道的提速发展年,“十一五”时期则应当成为我们建设社会主义新农村的全面启动年。在新的历史时期,建设社会主义新农村的任务十分繁重。建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的客观要求,是全面建设小康社会的现实需要。在“十一五”期间乃至今后一个更长的时期,建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,将成为“三农”工作的核心。中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见中对供销社工作提出了具体要求。自治区党委、政府关于推进社会主义新农村建设的意见中也要求供销社“要加快体制改革,积极探索服务农民的有效机制”。因此,建设社会主义新农村,供销社不仅责无旁贷,而且大有可为,地位和作用十分重要。

加快发展农村合作经济组织,是促进新阶段农村生产力发展的必然要求,对于推进农业产业化、促进农民增收,加快新农村建设进程具有重要意义。从2004年起,中央每年的“一号文件”都明确提出鼓励发展各类农民专业合作组织,发挥其带动农民进入市场的作用,研读三个“一号文件”,不仅能清晰地看出中央“三农”战略思想的延续和发展,而且能强烈地感受到中央对深化供销合作社改革、发展农村合作经济的高度重视。发展农民合作经济组织是对农业产业化经营的组织、机制和方式的一个创新之举。它可以把农业产业化经营的各个环节有机联系起来,把千家万户农民组织起来,进一步扩大农业的经营规模,提升农业产业化经营水平。

自治州党委、政府十分重视农村合作经济的发展,去年州政府下发了《关于加快发展自治州农村合作经济组织的意见》,明确要求以各级供销合作社为依托,大力发展农村合作经济组织。一年来,自治州农村合作经济组织快速发展,目前已达686个,范围涉及自治州州直和塔城、阿勒泰地区及21个县(市)的广大农村地区,其发挥的作用也是明显的。一是提升了农业产业化经营水平,出现了一大批较具规模的养殖村、种植村、蔬菜村、食用菌村、葡萄村和一批生产规模比较大的专业大户。二是提高了农民组织化程度,较好地解决了技术部门包不了、龙头企业办不了、农民单家独户干不了的事情。三是加快了农业科技成果的推广应用。农村合作经济组织积极开展技术服务,及时引进推广了一些新品种、新技术,提高了农业的专业化、集约化经营水平。四是推动了产业化龙头企业的发展,按照“龙头企业+合作经济组织+基地+农户”的产业化经营模式,积极参与农业产业化经营和新型工业化建设,形成了引领棉花、草业、油脂、食用菌、鹅业、乳业等产业共同发展的格局。四是搞活了产品流通,促进了农民增收。

建设社会主义新农村对于广大农牧民群众是福音,对于供销合作社是机遇。供销合作社作为服务“三农”的重要合作经济组织和连接城市与农村、生产与消费的重要载体,承担着开拓农村市场、建设社会主义新农村的重要责任。各级供销社应当适应新形势、新任务的需要,抓住机遇,迎接挑战,主动承担起引导和推动新农村建设的历史重任。

二、切实发挥好供销社在建设社会主义新农村中的重要作用

计划经济时期,供销社在保障供给,繁荣城乡市场方面做出了历史性贡献。在市场经济条件下,各级供销社不断深化改革,扩大经营范围和服务领域,建立和完善为民服务体系,为推动经济社会发展发挥了重要作用。多年来供销社在体制改革中求生存,在机制创新中谋发展,在服务"三农"中创佳绩,在保障农业生产资料供应、搞活农产品流通、推进农业结构调整、促进农业产业化经营、活跃农村市场等方面发挥了重大作用。在建设社会主义新农村的历史条件下,各级党委、政府要从巩固农业基础地位,服务"三农"的高度,把供销社工作列入农村工作的重要议事日程,大力支持供销社不断推进改革和发展,切实解决供销社工作中存在的实际困难和具体问题,充分发挥供销社在促进农村经济发展,参与社会主义新农村建设中的重要作用。

未来几年里,是自治州面临重大发展机遇的重要时期,我们将全面实施“大水利、大交通、大能源、大口岸、大石化”五大建设,快速推进城镇化、工业化进程,加快建设社会主义新农村;我们还将确保“十一五”规划和跨入全疆发展快车道目标的顺利实现。完成繁重而紧迫的历史任务,需要极大地激发各族人民群众的热情,调动各行各业的力量。尤其需要凝聚广大农村地区的一切有生力量,加快农村经济社会的发展,尽快改善农村面貌和农民的生产生活条件,为建设好新农村奠定坚实的基础。供销社服务的主体是农民,创业的根基是农业,发展的希望在农村。供销社应当也能够依托自身优势,发挥好服务“三农”的重要作用。

第一、发挥好“两社”在社会主义新农村建设中的重要作用。

供销社是一个经济联合体,联合发展是供销社的基本特征,也是供销社参与新农村建设的优势所在。经过多年的建设,供销社已形成了较为健全的营销服务网络。在新形势下,供销社要发挥好这些优势,加快联合发展,把各方面的力量聚合到建设自治州社会主义新农村上来。要利用现有资源和传统优势,大力参与和推动农村市场体系建设,加快网络的改造、整合、提升和优化,大力推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式,逐步建立起以城带乡、城乡互动、和谐发展的农村现代流通体系。供销社可以通过大力开拓农村市场,积极参与农业产业化经营和新型工业化建设,促进“生产发展”;可以通过发展农民合作经济组织,提高农民的组织化程度,增加农民收入,促进农民“生活宽裕”;可以通过倡导文明经商、公平交易,促进“乡风文明”;可以通过发展为农综合服务社(站)和连锁超市等新型业态,净化农村市场,促进“村容整洁”;可以通过增强农民合作经济组织的自律意识,提高自我管理和发展的约束力,促进“管理民主”方式的完善等。

第二、发挥好“两社”在推动城乡现代流通业发展中的重要作用。

目前,自治州供销社基层社在农村和城镇点多、面广、线长,但规模比较小、经营方式较为落后。要加快运用现代流通方式改造这些传统的经营网络,构建适应市场经济体制的流通服务新体系。崔积成同志报告中提出的构建全州农资、棉花、农副产品、日用消费品、食盐、药品、工业品、烟花爆竹及废旧物资回收等八大现代流通网络的思路,我认为符合自治州的实际,顺应了时展的潮流。要力争通过几年的不懈努力,全面构建和完善现代流通网络体系:一是农产品购销是供销社的主导业务,应以龙头企业加专业合作社为主体,构建产加销、贸工农一体化经营模式,扩大农产品购销业务,积极促进城乡商品"双向"流通,为农产品进城提供便利,构建畅通的农产品购销体系。二是创新农资服务方式,广泛开展商品配送到户、技术服务到户、质量承诺到户的"三到户"活动,不断完善农资科技系列化服务,提高服务水平,构建全新的农资经营体系。三是通过上下连锁经营,把农民的农产品销售到城市,把"三农"需要的商品供应到农村,实现"双向"流通,构建工业品连锁经营体系。四是充分利用供销社现有场地、闲置资产兴办各类集贸市场。同时,对现有市场进行改造,改变传统的交易方式,提高农村市场服务与管理水平,把交易市场建成农村商品集散中心、信息中心,构建活跃的农村交易市场体系。

第三、发挥好“两社”在服务“三农”中的重要作用。

供销社是党和政府联系广大农民的重要纽带,供销社工作是“三农”工作的重要组成部分。供销社广大干部职工是直接为农民服务的一支庞大队伍,既是活跃城乡商品流通的使者,也是党的政策的宣传者和市场信息的传播者。从一定意义上来说,是一批最能体现“三个代表”重要思想的实践者。坚持为“三农”服务是供销社工作永恒的主题。要始终以推动农业产业化发展为核心,以增加农民收入为目的,进一步建立和完善盈利为民、让利于民、返利富民的机制,兴办农民认可、乐于参与的新型农民合作经济组织,把供销合作组织建设成为能促使广大农民群众共同富裕的重要载体。

一要围绕自治州七大产业基地建设和加快推进新型工业化的要求,大力培育壮大产业化龙头企业,着力发展农产品加工和流通业。按照“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的产业化模式,通过订单、相互参股、利润返还等形式,建立紧密的企农利益联结机制,提高市场开拓和产业带动力,全面提升参与社会主义新农村建设的能力。

二要采取“支部加协会”等形式,积极培育各种农村专业合作组织,引导和鼓励广大农户尤其是专业种养大户、科技示范户、农产品购销大户,以及农产品加工经销实体、龙头企业等,在自愿互利的基础上,通过土地、资金、技术等生产要素入股,实行专业合作和联合,组建各种专业合作社或专业协会,为分散经营的农户提供市场信息、农资供应、技术辅导和产品加工、贮藏、运销等服务,逐步形成区域化布局、专业化生产、产业化经营的格局。

三要实现各级供销合作社同各类合作经济组织、涉农企业以及个体私营经济的有机结合,大力构筑发展农民合作经济组织的公共服务平台。

四要正确处理好与农民的利益关系。农资市场秩序的规范与否,与农民的切身利益息息相关。各级供销合作社要做好农资供应和优质服务,确保农资市场稳定,切实维护好农民的根本利益。

三、重视做好供销社的改革发展

各级党委、政府要把供销社工作纳入“三农”工作大局,统一谋划、统一部署,支持供销社的改革发展,及时帮助解决改革发展中遇到的困难和问题,为供销社的改革发展营造良好的外部环境。建设社会主义新农村,为供销社求生存、谋发展带来了难得的历史机遇。各级供销社要切实搞好自身改革发展,以推进农业产业化和农村流通现代化为重点,大力转换供销社职能,引领农民发展农村各类专合作组织,参与推进农业产业化,继续深化供销社改革,创新供销社组织体系和服务体系;要加快基层社的改造和重建力度,推动改造新建多样化、经营方式连锁化、为农服务规范化、服务功能多元化和基层社建设责任化,把基层社改造成为农民增收致富的新型合作经济组织,同时引导农民创办各类专业合作组织,实现多元化、多形式发展;要积极主动地参与社会主义建设新农村建设,建立工业反哺农业,城市支持农村的机制,依靠自身的人才、技术、信息等优势,主动积极承担支农项目、农民培训、信息传递、技术指导、产业调整以及惠农政策的落实等工作,努力做好服务于“三农”的各项工作,促进城乡统筹发展。各有关部门要积极支持,密切配合,鼓励和扶持供销社参与农业综合开发、科技推广、扶贫开发、农产品批发市场和农业社会化服务体系建设,落实好各项优惠政策,为农村合作经济和农民专业合作组织的发展做好协调服务。

农合经济范文篇4

很高兴今天能够自始自终地参加州供销社工作会议,为什么呢?因为去年州供销社召开工作会议时,我在自治区参加人代会,同时又参加了四个会议,我和协助我的秘书长都没能参加去年州供销社工作会议。今年我和州党委副书记商量,一定一起参加州供销社工作会议。今天,我和同志们一起参会,感到由衷地高兴。现在虽然“三八”妇女节已经过去了两天,但今天我们仍然和女性同志们共同分享“三八”妇女节,我祝供销社系统参加会议的妇女们节日快乐,并通过你们向全系统的妇女们表示热烈的祝贺!同时,非常感谢你们在过去的一年当中不辞辛苦、努力工作,确实为全系统工作做出了贡献。在此我表示衷心地感谢!预祝你们在新的一年里身体健康、家庭幸福、精神振作、精力充沛、生活美满!祝你们在新的一年里要有新的进步、新的发展、新的收获,要上新的台阶。这次自治州农村合作经济联社、供销合作联社工作会议是在全州上下认真贯彻党的十六届五中全会精神和自治区党委六届十次(全委)扩大会议精神、自治州党委工作会议精神,坚持科学发展观,加快社会主义新农村建设的大好形势下召开的,这是一次继往开来,推动全州农村合作经济加快发展的重要会议。自治州党委、人民政府对这次会议非常重视和关心,会前专门听取了州供销社崔积成、阿布都马吉提同志的汇报;明天,自治州党委书记张继勋、自治州党委副书记还要亲临大会看望大家,并作重要讲话。同时自治区供销社对这次会议也十分重视,马德主任也专程赶来参加会议。刚才,听了州供销社主任崔积成作的工作报告,我感觉非常好,报告总结成绩实事求是,分析形势深刻透彻,部署工作求实创新。完全符合上级精神,符合伊犁州供销社系统的实际情况,是可行的。为了实现这些工作目标,提出的工作措施也非常好、非常实在、非常到位,给我印象比较深,特别是工作当中要实现“六个重大突破”,干工作就是要有创新。党中央、国务院提出自主创新,虽然是一句话、四个字,但内涵特别丰富。它是在总结了我们几十年的工作经验,总结了国际、国内的经验,吸取教训以后,所提出的一个目标。如果一个国家没有创新,就不可能在飞速发展的市场经济当中占有市场。所以任何工作都要有创新和突破。那么建设社会主义新农村对我们全州供销社系统是一个难得的历史性机遇,因为我们供销社系统一直延伸到乡村、老百姓家里,从解放到现在,我们和老百姓有着密切关系,老百姓的生产、生活离不开我们供销社的服务,他们离不开供销社,供销社也离不开老百姓。同时更离不开农业、农村、农民,离不开农村经济。崔积成主任的工作报告有新意、鼓舞人心,催人奋进,我完全赞同。开好这次会议必将对进一步推动全州供销社系统工作再上新台阶起到积极作用。

过去的一年,自治州各级供销社系统认真贯彻落实中央和自治区关于农业农村工作的各项方针政策和战略部署,紧紧围绕自治州工作大局和“改革、创新、发展”这一主题,坚持服务于农民增收、农业增效、农村稳定的工作目标,不断深化改革、扎实工作,为保障农业生产资料供应、搞活农产品流通、推进农业产业结构调整和促进农业产业化经营发挥了重要作用。同时,供销社自身改革发展也取得了显著成效,实现了全州农村合作经济组织体制建设和供销合作事业快速发展的历史性突破。2005年,全系统实现销售总额22.76亿元,同比增长29.78%;其中,州直实现销售8.35亿元,同比增长70.36%。实现利润3177.7万元,同比增长23.43%,其中,州直实现利润1629.8万元,同比增长36.35%。是供销社有史以来经济效益最好的一年,全系统实现了自年扭亏为盈以来连续6年盈利。州供销社还获得自治区供销社系统2005年综合考评优胜单位特等奖。这些成绩的取得是全州各级供销社开拓创新、求真务实、锐意进取、奋力拚搏的结果。一是6年来州供销社连续盈利,利润一年比一年高,是不容易的;二是成立农村合作经济组织已经得到全国总社主要领导的肯定。州供销社在全疆是第一个成立农村合作经济组织的,受到了区社领导的表扬;三是全州供销社系统现已有686个合作经济组织、148个协会、122个专业社、195个综合服务社,这些数字来之不易,都是经过我们努力工作取得的;四是州供销社招商引资工作做得非常好。去年一年当中能够招商引资1亿多元不简单,州党委、政府非常满意;五是供销社系统能够培植新的经济增长点,而且这些经济增长点都能被党委、政府认同、肯定。去年州党委经济观摩会就把供销社的几个企业作为重点进行观摩;六是积极参与农业产业化,在这方面供销社做了大量工作。今后我们党委和政府提出的工作目标当中,要加快农业产业化,这是我们三大任务之一,是非常重要的,不实现农业产业化,致富增收是根本不可能的。所以,这项工作州供销社做得非常好;七是州供销社能凝聚全州供销社系统的力量,能拧成一股绳,这方面做得也非常好。这就体现了州供销社服务工作做得好,凝聚了全州供销社系统干部职工的力量和智慧;八是州供销社扶贫帮困工作做得非常好。我每次看工作简报、情况反映州供销社都做了大量的工作。总而言之,自治州党委、人民政府对你们的工作是满意的。在此,我代表自治州党委、人民政府向你们并通过你们向全州供销社系统的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!

今年是贯彻落实“十一五”规划的开局之年,开好局,起好步,对做好今后的工作意义重大。借此机会,我就进一步做好今年供销社工作讲几点意见。

一、适应形势、抢抓机遇,努力推进社会主义新农村建设

抢抓机遇,我想多谈几句,同志们知道伊犁州地处在祖国的最西端,伊犁这片土地在过去几十年中,发展经济的机遇是很少的,所以,自治州党政领导经常讲,现在发展经济的机遇来了,要抢抓机遇。我们回顾一下,在60年代是前线,国家不投入,基本上保持我们的生活,到了70年代时候是火线,国家的投入重点在沿海地区,90年代邓小平南巡讲话以后,到了21世纪,我们成了热线,热线主要来自于国家西部大开发方针政策的出台,还有中央出台了11号文件,就是加快新疆发展的一个文件,国家许多领导来到新疆,来到伊犁都讲,伊犁是那么好的一个地方,是今后西部大开发、发展开发的重中之重。在这些政策的指引下,带来了“五大机遇”:一是大交通,现在伊犁正在过9条路、6架桥、一个铁路、一个机场。一个铁路是60亿,机场和其它路、桥加起来是近100亿,光交通这方面国家投资就是150多个亿;二是大能源;三是大水利,年朱镕基总理来到伊犁一看伊犁河非常激动,一年当中163亿立方米的水流到哈国,但是我们的利用率还不到30%,按国际河流的管理条例来看,允许50%留在国内,州上争取项目建了三个水电站。吉仁台水电站18个亿,卡普其海水利工程有三大功能:灌溉、抗洪、发电,卡普其海水利工程建成后,伊犁河的抗洪问题就基本解决了,两个水电站建成后是78万千瓦,还建一个电站就是100万千瓦,全州水电、火电加起来就是200万千瓦,伊犁州将成为全疆电能源基地。两水电站建成后可开发将近300多万亩的土地,国家领导人、专家教授来到伊犁讲,中国南方有水缺地、北方有地缺水,象伊犁既有水,又有土地的地方中国没有第二个。所以,国家看到我们这样好的条件以后,加大投入;四是大石化,哈萨克斯坦1000万吨的原油,现在已经流入独山子,去年12月15日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行了竣工仪式,总书记派国家计委张副主任带国家80个人(其中,我也是团员之一),从北京坐专机到阿斯塔纳参加竣工仪式,纳扎巴耶夫总统亲自启动按钮。现在每年1000万吨的石油流入独山子,还要建1000万吨的乙烯;五是大口岸,2003年总书记访问哈萨克斯坦,纳扎巴耶夫总统提出在中哈边界建立中哈边境合作中心,我们已经邀请商务部的专家拿出可行性报告,经过多次论证,现在已经确定了。国家已经明确表态,保税区、出口加工区、工业园区,这些政策都给,我们的报告要上国务院的会议,一批下来这个政策就开始实施。所以,供销社的同志要认识到抢抓机遇的重要性。建设社会主义新农村是党中央从落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重要战略部署,是关系改革开放和现代化建设全局,关系国家长治久安和民族复兴的重大历史任务,是解决“三农”问题的重大战略举措。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村已经成为当前和今后一个时期“三农”工作的重要内容。供销社作为为农服务的合作经济组织,只有顺应时代的要求,融入到建设社会主义新农村的历史进程中,才能夯实发展的基础,获得持久发展的动力。我们各级供销社的领导都要站在全局的战略高度,认真贯彻中央、自治区和自治州农村工作会议精神,充分认识建设社会主义新农村的重大现实意义和深远历史意义。把思想认识统一到中央、自治区和自治州的战略决策和部署上来,认清形势,把握大局,充分发挥供销社在建设社会主义新农村中的作用,把自身的改革发展与建设社会主义新农村紧密联系在一起,把服务社会主义新农村建设作为“十一五”期间的中心任务抓紧抓好。在建设社会主义新农村的大局中去谋划供销合作社的改革和发展,力争在改善农民生产生活条件,千方百计增加农民收入方面发挥促进作用;在深化农村流通体制改革,积极开拓农村市场方面发挥主力军作用;在推进农业产业化经营,促进农业可持续发展方面发挥龙头带动作用;在鼓励引导农民发展农村专业合作经济组织,提高农业组织化程度方面发挥好骨干作用,为我州社会主义新农村建设做出新的贡献。

二、发挥优势,突出重点,进一步加快自治州现代农业建设

推进农业和农村经济结构的战略性调整,加快农业产业化进程和现代农业建设,是我州农业和农村经济发展始终要坚持的一条主线,也是农民增收最现实、最主要的途径。自治州党委工作会议明确提出,年要加快推进农业产业化进程和现代农业建设。各级供销社系统都要紧紧围绕自治州农业农村经济发展的中心工作,做好服务工作。要突出重点,发挥自身优势,积极投身于我州的农业产业化经营当中去,通过产业化经营去促进农业产业结构调整,推动传统农业向现代农业转变,做大做强特色农业。

一是积极兴办农村合作经济组织,着力提高农民的组织化程度。在过去的一年,自治州各级供销社积极组织、引导农民发展农村合作经济组织,把引领发展农村合作经济组织当作实践供销合作社办社宗旨的头等大事来抓。继去年初自治州成立“一社五协”后,又有21个县(市)供销社相继牵头成立了农村合作经济联合社或协会,25个乡镇(场)成立了乡级农村合作经济联合社暨协会。目前,全系统已组织创办、领办、合办各类农村合作经济组织686个,州(地)、县(市)、乡(镇)三级农村合作经济组织体系已初步形成。各级供销社要继续抓好合作经济组织建设,做好协调、管理和服务工作,完善各项管理办法和规章制度,不断扩大合作经济组织范围,最终在全州组建一批形式多样、组织严密、结构合理、自我管理、自我发展、各具特色的专业合作社、综合服务社和各类协会。建设一支掌握农业政策、市场信息、管理知识的高素质农民经纪人队伍,努力达到辐射农产品生产、加工、流通、储运各个环节,带动农户进入市场,确保实现农民收入提高的目的。

二是大力培育和发展龙头企业。龙头企业是农业产业化经营的重要平台。近年来,全州各级供销社紧紧围绕自治州“三农”工作大局,积极参与农业产业化经营和新型工业化建设,培育有竞争优势和牵动能力强的龙头企业,不断发展壮大涉农企业的实力。到去年底,全州供销社具有一定规模的龙头企业达72家,其中,全国供销合作总社级龙头企业2家,区社级龙头企业11家,州级龙头企业59家。龙头企业资产规模达72500万元,带动农户8万余人,为促进自治州的农业产业化经营做出了重要贡献。但总体看,我州特色农产品加工企业的规模、水平、档次还不够高,产、加、销产业链缺乏紧密联系,对相关产业的带动还远远不够。供销社作为传统的农村合作经济组织,长期服务于“三农”,既与农民有着天然的密切联系,又有着资产、人才、网络等多方面的优势,并形成了一定的产业化经营基础,应该也能够为自治州的农业产业化经营发挥更大更好的作用。各级供销社要围绕自治州加快现代农业建设,围绕拉长制糖、亚麻、油脂、乳品、饲料、饮品、白酒、肉制品、皮革、木材十条产业链,做强龙头企业。继续深化改革,转换机制,加大招商引资力度,采取收购、兼并、控股参股、整合等多种方式组建企业集团,实施集团化、规模化经营,提高企业的运行质量,争做农业产业化经营的龙头,努力把我州特色农副产品加工产业做大做强。

三是加快经营服务网络建设,构建农村现代流通网络体系。加快农村现代流通网络建设,积极开拓农村市场,是建设新农村的重要基础,也是供销社的优势所在和义不容辞的责任。目前,全州供销社依托系统优势,联合发展农村现代流通网络已初见成效,为自治州构建现代流通网络体系奠定了一定的基础。在新的发展时期,供销社系统一定要进一步提升流通网络体系的层次,充分发挥网络在促进农业产业化发展中的带动作用,强化整体优势。各级供销社要结合实施“万村千乡市场工程”,大力推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式,在全州构建起以农业生产资料、日用消费品、农副产品、食盐、再生资源回收为主体的流通网络体系。今年是州供销社确定的“网络建设年”,州社决定实施“惠农”、“棉业”、“农佳乐”、“家佳乐”、再生资源、盐业、烟花爆竹、有形市场超市等八大网络建设工程,这是一件非常好的事情,为农民消费提供了便利。在网络建设中,我们一定要从农村和自身实际出发,统筹规划,因地制宜,坚持“扩张、规范、提高、延伸”的方针,按照“以点带面、点面结合、直营带加盟、小超市、大连锁”的发展思路,以产权、项目、科技、经营业务为纽带,本着“先扩张、再规范,先易后难、先近后远,多加盟少直营,上下对接、内外合作,一网多用、双向流通”的低成本扩张原则,以“八仙过海,各显神通”的创新精神,对全系统网络资源进行改造、提升、整合、优化,形成规模经营优势,真正实现供销社的联合发展。

三、积极探索为“三农”服务的新路子

为“三农”服务是供销社的办社宗旨,是党和政府赋予供销社的光荣使命,也是供销社的生存之本、职责所在。各级供销社要始终牢记办社宗旨,充分发挥熟悉农村、了解农业,与广大农民有着深厚感情以及形成的较为完善的组织体系和覆盖城乡的经营网络的优势,积极探索为“三农”服务的新方法、新途径,切实做好为“三农”服务的各项工作。

当前,我州农业农村经济发展已进入一个新的发展阶段,农村税费改革、粮棉流通体制改革、农村义务教育管理体制改革、农村金融体制改革等各项综合改革不断深化,社会主义新农村建设稳步推进,农村基础设施和农村公益事业不断完善,农业产业化进程不断向前推进,农村各类合作经济组织正蓬勃兴起,农业产业结构调整不断深化,特色农业产业逐步做大做强,这些都对为农服务的各系统、各部门提出了更新、更高的要求。面对新形势、新任务,各级供销社一定要保持清醒头脑,进一步解放思想,转变观念,以新理念谋划新举措,以新举措促进新发展。要坚持立足于农、服务于农、发展于农,彻底改变与农民单纯的买卖关系,与农民真正结合在一起,建立密切的利益联结机制,成为利益共同体,朝着党中央确定的“真正办成农民的合作经济组织”的改革目标而努力。要深化改革,大力实施开放办社,围绕农民的生产、生活、文化等多方面的需求,充分利用现有人员、网点、设施,多途径发展专业合作社、农产品协会、村级综合服务社(站)等,尽快将日用品连锁便民店、农资连锁店等便民设施延伸到乡村。尤其是要抓好村级综合服务站建设。村级综合服务站建设是供销社为“三农”服务,为广大农民做好事、做实事,为新农村建设做贡献的具体体现。各级供销社要联合各有关部门,选择有条件的乡(镇)、村,采取自办、职工领办、与村委会联办、与其他组织和个人合办等多种形式,大力创办村级综合服务社,为农民搭建起生产、技术、信息、经营、生活、文化的服务平台,在提高农民组织化程度,助农增收中发挥出应有的作用。认真做好今年的春耕农资供应工作。今年我州的农资市场形势仍然十分严峻,竞争较为激烈,经营风险加重。各级供销社一定要认真分析形势,主动应对挑战,坚定信心,加倍努力,千方百计落实好农资货源,及早调运配送到位,站在全心全意为“三农”服务的高度,认真做好农资供应工作。要发扬供销社的优良传统,强化营销服务,改进经营管理,减少环节,降低成本,让利农民,大力开展预约订货、送货上门等便民活动,方便农民购买。要继续配合有关部门开展农资专项整治工作,严厉打击假冒伪劣商品,维护农资市场正常秩序和农民利益。

四、加强领导,不断推进供销社自身的改革发展

供销社作为有着深厚群众基础和丰富市场营销经验,有着比较完整的组织体系和覆盖城乡的经营网络的组织,在推进统筹城乡发展,加快社会主义新农村建设的进程中,有着其他组织无可替代的作用。自治州各级党委、政府要站在农业农村经济发展全局的战略高度,切实加强对供销社工作的领导和支持,把供销社的工作纳入各级党委政府工作的重要议事日程,深入调查研究,做好协调服务,及时研究解决工作中的困难和问题,为供销社改革发展创造宽松的政策环境。去年在奎屯召开的州社系统农村合作经济组织建设和发展理论研讨会上,县委副书记程学文有一个论文,我看了一下,确实作了不少调研,提出了不少观点和思路,如果我们每个分管领导都能达到这种程度多好啊!现在程学文同志已经提拔到市合作区任书记、工委主任。县供销社过去很困难,现在县供销社各项工作都抓得很好,得到了当地党委、政府的认可。要继续加强各级供销社领导班子建设,把政治素质高、工作作风好、业务能力强,能团结同志的人员选配到班子中来,把供销社各项工作提高到一个新的水平。

农合经济范文篇5

1、农民专业合作经济组织的基本情况

近年来,县把培育和发展农民专业合作组织作为服务“三农”的一项重要工作来抓,截至目前止,全县农民专业合作经济组织发展到97个,其中农民专业合作社69个、农村专业经济协会28个。在农民专业合作社中,市级试点的有3个、县级试点的有5个,共涉及果业、蔬菜、生猪、水产、农业机械和粮食等6个产业,共有农户3500户,占全县总农户的5%。

通过培育和发展农民专业合作组织,促进了全县农村经济又好又快的发展势头。一是提升了农业产业化经营水平;二是增强了农民参与市场竞争的能力;三是加快了农业科技成果的推广应用;四是解决了农村部分富余劳动力的就业问题;五是实现了农民增收。

2、农民专业合作经济组织的发展类型

县农民专业合作经济组织的发展模式主要有五种:一是能人或专业大户牵头兴办,如新大地专业合作社等;二是依托农产品加工流通企业牵头兴办合作经济组织,如生猪产业类合作社;三是依托农业技术服务组织,与农民联合创办合作经济组织,如农业机械服务类的合作社;四是农村经济组织或村委会根据本地产业情况牵头兴办,如蔬菜(香菇)专业合作社;五是农产品加工企业联合创建合作经济组织,如粮食专业合作社。

3、农民专业合作经济组织的发展特点

一是坚持以家庭承包经营为基础。县所有农民专业合作经济组织,都是在家庭承包经营基础上联合组建的。农户加入合作经济组织后仍然是独立核算、自负盈亏的经营主体,家庭承包责任制没有变,土地承包关系没有变,个人财产所有权、处置权没有变。农民兴办专业合作经济组织,不但没有削弱家庭承包经营,而且进一步发挥了家庭承包经营的潜力。

二是坚持自愿参加、自主兴办。县农民专业合作经济组织,都是农民自愿联合兴办的,农民自愿参加、自由退出、自主经营、自我服务、民主管理。有的是农户与农户之间联合办,有的是农户与农产品加工企业、农业技术服务组织联合办。社员民主选举管理机构,民主制订规章制度,凡是涉及社员切身利益的大事,都由社员大会或社员代表大会讨论决定。社员代表大会闭会期间,由社员民主选举的理事会、监事会处理日常事务,充分体现了"民办、民管、民受益"的原则。

三是经营形式灵活多样。县农民专业合作经济组织分布广泛,形式多样,各具特色。在合作形式上,既有劳动、产品联合型,又有资本入股和土地经营权入股型;在合作领域上,涵盖了农林牧渔各业和生产加工及农业的开发建设;在合作内容上,既有侧重于技术服务型,又有侧重于产品营销型,还有实行产加销一体化经营型;在利益关系上,既有实行服务让利型,又有以最低保护价保利型,还有按交易量返利型和按股分红的。

四是以主导产业和产品为依托。围绕主导产业和产品进行联合与合作是农民专业合作经济组织的一个突出特点。从调查的情况看,凡是农业结构调整搞得好,主导产品和产业突出的地方,专业合作经济组织就发展得快;凡是专业化、市场化程度高的产业,如粮食、蔬菜、水果、畜牧、水产等,依托这些产业的专业合作经济组织就多。许多专业合作经济组织的名称都体现了所从事的主导产业或生产的主要产品,通过专业化分工、社会化服务,将不同经营主体结合起来,促进销售公司与农户、农户与基地及市场的紧密联系。

五是促进社员综合效益大幅度提高。农民专业合作经济组织把农民联合起来,统一进行购买生产资料、统一进行生产技术服务、统一进行产品销售,降低了生产成本、交易成本和信息成本,提高了抗御自然风险、技术风险和市场风险的能力,使农民的效益大幅度提高。据统计,县各类合作社生产总量达82351吨,总收入达44147.83万元,其中大多数是通过合作社作为载体,开拓市场、销网全国各地。

4、农民专业合作经济组织存在的主要问题

一是农户的覆盖率低,带动能力不强。根据这次调查的结果,县已有正式注册的合作社69个,共有社员3500户,占总农户的5%;带动相关农户7600户,占总农户的11%。。而在市场经济发达国家,绝大多数农户都是合作经济组织成员,美国合作经济组织对于农场主的覆盖率在80%以上。

二是经济实力薄弱,缺乏市场竞争力和持续发展能力。目前,县大多数农民专业合作经济组织经营规模小,缺乏资金、资产,综合实力不强,自我发展后劲不足,甚至有一部分合作经济组织仅有一块牌子、一个章程、一个印章,而没有办公经费和固定的办公场所。

三是合作水平低,运行机制不健全,经营管理不规范。①组织机构和管理制度不健全。农民专业合作经济组织很多是在“能人效应”下成长起来的,缺少完善的、可操作的章程,生产经营和内部管理随意性大;②利益联结机制不健全。合作经济组织与会员的利益联结主要体现在产权制度和盈余分配上尚末真正结成紧密型的“利益共同体”,难以适应市场经济的需要;③风险保障机制不健全。农民专业合作经济组织内部多数没有建立起类似风险基金的风险保障机制,一旦农产品的价格、销路出现问题,合作经济组织自身无力抵御,其风险有可能转嫁给农户,给农民利益带来损失;④人才激励机制不健全。目前协会成员大多是普通农民,在组织管理、市场营销、文化技术等方面的专业知识不足。

二、扶持农民专业合作经济组织的重要意义

1、农民专业合作经济组织的地位和作用

一是提高了农民组织化程度,健全了农业社会化服务体系。农民专业合作经济组织把小、散、弱的农户组织起来,为农民提供产前、产中和产后的系列化服务,解决了政府包不了、村里办不了、农民又迫切需要的社会化服务问题,一定程度上也弥补了家庭承包经营后集体经济薄弱、统一经营服务功能弱化的不足,从根本上改变了传统农业经营方式,既是对家庭承包经营的巩固、完善和发展,又是农村经营体制创新。

二是促进了农业生产的专业化、规模化,推进农业结构的战略性调整。合作社围绕当地的特色产业和优势产品,组织农民从事专业化生产、规模化经营,涌现出许多的专业村、专业乡(镇),形成了各具特色的产业带、产业群,促进了农业生产的区域化布局。如县出现的香菇专业村、葡萄专业村等。

三是促进了标准化生产,推进了现代农业的发展。标准化生产是现代农业的重要特征,加入WTO后,国际市场对农产品的质量要求越来越严格。县无公害柑桔和蔬菜生产基地是目前一家一户难以做到的。

四是改善了农户与企业的利益关系,使农民分享到加工流通环节的利润。农民专业合作经济组织作为全体成员共同利益的代表,具备了与龙头企业(如粮食加工)对等合作和谈判的地位,有效地调节农户与龙头企业的利益关系。合作组织通过谈判,促使龙头企业除按合同收购农产品外,还按交易量向合作组织返还部分利润。

2、农民专业合作经济组织的期盼

一盼政府引导。抵御市场风险,己经成为广大农民的愿望,而要实现这个愿望,就需要政府及时引导农民建立专业合作经济组织。

二盼政策扶持。农民专业合作经济组织的发展与完善,既有赖于内部运行机制的健全,更要靠外部政策体制的有力支持。农民专业合作经济组织之所以得不到应有的发展,在很大程度上是扶持政策不足、不到位的原因,从而影晌了农民合作经济组织的健康发展。

三盼提高农业商品化、专业化发展水平。农民合作经济组织是农业生产专业化、集约化、市场化水平不断提高的产物,只有农户专业化生产达到一定程度,在独立进入市场需要支付较高交易成本时,农民才可能产生对组织的需求。

四盼新型人才。合作经济组织需要好的带头人和组织领导者。但现阶段我国农民科技文化素质普遍较低,农村懂技术、会经营、善管理、能凝聚和带领农民共同闯市场的企业家人才稀少。因此,培养具有合作精神的企业家人才是发展农民专业合作经济组织的重要环节。

3、扶持农民专业合作经济组织的意义

一是有利于农民增收和农业产业化的发展。合作组织通过提供产前、产中和产后的社会化服务,延长和巩固了农业产业链,实现了农业产供销一体化经营。这样保护了农民利益,实现农业增产,农民增收。同时,依托自身的组织优势,在龙头企业和农民之间发挥纽带作用,有力推进农业产业化进程。

二是有利于整合农民和农业生产要素的组织化程度。发展农民专业合作经济组织,可以在稳定家庭承包经营的基础上,围绕当地农业主导产品或产业,开展多形式多内容的联合和合作,提高农业综合效益和产业竞争力。同时,也为扩大生产经营规模,培养经营大户和吸收工商企业投资效益农业创造了条件,促进农业生产要素集中度的提高和农业的市场化、专业化、规模化的发展。

三是有利于新形势下政府对农业管理指导。一方面,政府可以通过合作组织这个平台来指导或引导农民把国家的产业政策和措施落实到实处,减少农民生产的盲目性和无序性。另一方面,农民通过专业合作经济组织可以把自己的愿望和要求及时反映给政府,并及时得到由政府的真实可靠的农业产销、科技和政策等信息。

四是有利于推进农村基层民主制度建设。合作组织培养了农民参与管理经济的民主意识,提高了农民的政治文化素质。农民通过加入合作组织得到了实惠,提高党组织的吸引力、凝聚力,巩固党在农村的执政基础,有利于促进农村的民主化进程,推动农村全面建设小康社会。

五是有利于推动农村基本经营制度创新。随着农业市场化、产业化发展以及农业结构的战略性调整,迫切需要培育新型农村市场主体,而为农民提供统一的生产经营各环节服务是合作组织所发挥的最基本和最主要的组织功能。农民专业合作经济组织的发展,不仅完善农村统分结合的双层经营体制,而且顺应现代农业经营制度的发展潮流,代表着末来农村基本经营制度创新的一个方向。

三、农业综合开发扶持农民专业合作经济组织的方式

1、扶持农民专业合作经济组织的基本原则

一是突出重点。县农民专业合作经济组织主要是以农民专业合作社为主,根据产业发展情况,农业综合开发在土地治理和产业化经营项目方面,突出粮食专业合作社、果蔬专业合作社给予重点扶持。

二是择优扶持。在扶持农民专业合作社方面,根据合作社发展情况、运行状态、产业优势等各方面因素综合考虑,对县域经济发展和惠农影响大的给予择优扶持。

三是典型示范。在典型示范方面,支持以粮食、果蔬专业合作社,通过典型示范,摸索出扶持农民专业合作社的经验,为今后农业综合开发起到借鉴作用。

四是平等竞争。在项目扶持的具体措施上,引入竞争机制,确立扶持对象。

2、扶持农民专业合作经济组织的范围和重点

扶持农民专业合作经济组织,必须在农业产业化、标准化、信息化等方面加以重点扶持,积极支持合作组织发展,把符合财政支农的合作组织纳入政府扶持范围,优先纳入农业综合开发专项扶持。

3、扶持主体的立项条件

一是粮食方面合作组织成员农户须达到30户以上、耕地面积达到1000亩以上,果树方面的合作组织成员农户须达到20户以上、果园面积达到2000亩以上,蔬菜方面的合作组织成员农户须达到50户以上、蔬菜面积达到500亩以上;二是合作组织运行状况良好,管理规范;三是产品商品率高,或具备一定的加工附加值,对当地农民增收作用明显的合作组织。

4、扶持的重点产业及其关键环节

一是粮食产业。保证国家粮食安全是国家农业政策倾斜的方向;二是水果产业。县是全国著名的果树(柑桔)产区,面积、产值和带动农民在县域经济中占有重要位置;三是蔬菜产业。县菜蓝子工程关系到老百姓的切身利益,是政府“以人为本”和“三保一弘扬”(保增长、保民生、保稳定和弘扬井冈山精神)执政理念的突出体现。

扶持的关键环节:包括基础设施建设技术和推广示范、技术培训、信息平台等软件设施建设。

5、农业综合开发的扶持方式及投资标准

农合经济范文篇6

通过调研,全面准确掌握全市农民专业合作经济组织的现状,总结近几年来的工作经验、教训,找出制约发展的主要问题,探讨破解发展瓶颈的办法,进一步理清工作思路,完善政策措施,推动全市农民专业合作经济组织快速健康发展。

二、调研形式

采取统一调研时间、统一调研内容,分行业、综合调研等行之有效的调研形式。即由市委农工部牵头,组织市农业局、果业局、畜牧水产局、农机局、供销社等农口部门的有关人员组成五个调研组,每个组选择3~5个合作社进行重点解剖式调研,分析办得好坏的原因,并形成单独的调研材料。

三、调研时间

2012年7月27日至7月31日。

四、调研内容及方法

1、农民专业合作社社员数量及构成(农民、非农民等)情况。查看合作社章程及社员名单。

2、社员出资情况即现金入股、实物折价入股情况。查看章程及出资情况表。

3、合作社章程及岗位职责、组织活动、民主管理和监督、生产管理、财务、利润分配、风险保障、社(会)员档案管理等制度是否建立和是否切合合作社实际及执行情况。查看制度牌及有关记录,询问合作社负责人及2-3个社(会)员。

4、合作社为社员提供服务情况,主要包括是否提供信息、业务培训、技术指导、农业生产资料、农产品加工、销售、资金等服务情况。查看有关记录并随机询问2-3个社(会)员。

5、合作社社员(成员)大会、理事会及监事会的组建及活动情况,合作社的民主决策情况。查阅有关记录并询问合作社负责人及2-3个社(会)员。

6、合作社的经营及收入情况,主要包括年销售收入、纯利润、公积金、公益金及第二次分配等情况。查看合作社帐本并随机询问2-3个社员。

7、财务制度及财务人员情况。查看制度牌、财务票据及有关会议记录等。

8、利润分配制度及实际分配情况。查看合作社帐本并随机询问2-3个社员。

9、合作社与农户联结的形式及效果。查看协议(合同)、带动农户表册等,并询问合作社负责人及2-3位农户。

10、决策的方式。查阅有关记录并询问合作社负责人和2-3个社(会)员。

11、合作社发展中存在的困难和问题及对政府、有关部门的具体要求。询问合作社组织负责人和2-3个业务骨干。

五、调研组成员及分工

六、调研要求

农合经济范文篇7

首先,农合社是现代农业经济发展、建设新农村和农民增收的重要推动力量。农合社是农民们在自愿的前提下,用股份合作的方式来进行生产销售的农村互助型经济组织,所以,农合社与所在地域的农业就保持了天然的联系,它们熟悉自身的自然条件和自然资源,明晰自身产品的优势和品质,在市场的引导下,可以实行现代农业经济的规模化和产业化经营,将自身优质农产品做大做强、做成品牌,建立现代农业示范园区和生产基地,增强了市场的活力,增加了农民的收入,渐渐地成为现代农业经济发展和建设新农村的主要力量。其次,农合社是现代农业自身产业化发展的重要推动力量。现代农业的产业化发展是现代农村经济发展的大势所趋,市场经济的发展要求现代农业生产方式的同步。现代农业的产业化,一改过去的零散、分割,通过农合社把农民的生产、加工和销售联结在一起,形成一个有机的整体,再在土地和资金、人才和技术等方面加以扶持,就会形成一种市场化、规范化、现代化的农业经济产业化运行的新体系。农合社是现代农业经济产业化的重要关联性组织,它的一方连接着市场,市场所要求的专业化和规模化是零散的农户所不具备的;它的另一方连接着农户,零散农户的产能与质量,进入市场的能力和抵御市场风险的能力都很薄弱,所以,农合社集约化、规模化的组织优势也是现代农业的产业化发展重要的组成部分。第三,农合社是现代农业科技推广的重要促进力量。科技是第一生产力,其在现代农业经济中的地位举足轻重,如何将最新最好的农业科学技术和成果推广使用,始终是现代农业经济发展的重要课题。农合社是农科推广的重要组织保障,它带动农民合作经营,加强了农业生产的集约化程度,既强化了农科推广的组织化功能,又起到了加强农科普及集约化的作用。农合社在农技推广中的重要作用还体现在,它既是农技推广的主体,同时也是农技推广的客体。说它是主体,是因为它为所有社成员提供农技推广服务;说它是客体,是因为它是农技推广应用示范的载体和平台。所以,农合社的这种主客一体性就为农技推广的针对性和高效性铺平了道路。农合社对农技推广工作的另一优势是可以对农技推广的过程进行掌控,传统农技推广服务体系的运作成本是巨大的,推广效果也不尽如人意,只重视推广前后的效果核查,并不注意推广过程中的控制,成本高昂并且难以推广到位,而通过合作社进行农技推广,就可以使农技推广的过程得以控制,使农技推广工作既提高了效率又降低了成本。农合社与市场的密切联系增强了农技推广对的农民社员的吸引,农合社的销售以市场为导向,农技推广可以帮助社员提高农产品品质,增加社员收入,农技推广的效果可以直观的通过收入的增加得以体现,强化了农合社成员对农科技术和成果的信任,主动自愿的接受使用先进的农业技术。最后,农合社是农村社会服务体系化的重要推动力量。农村社会服务体系的建立和发展是市场经济发展和现代农业经济发展产业化、社会化的必然要求,农合社的发展壮大有力地促进了这一体系的发展。农合社的组织优势使它与农民天然的接近,更易于联结现代农业经济中的社会服务网络。农合社可以将分散农户无力应对的社会化生产问题(如生产、加工、资金、技术、销售)等的问题组织化解决。农合社还可以在很大程度上保障社会化服务体系中的相关利益关系,尽可能的保护农民利益。

二、农民专业合作社在现代农业经济中的不足

首先,农合社发展时间不长,缺乏综合素质高的人才,农合社成员们的文化水平不高,专业知识有限,对政策和市场敏锐度的把握不强,管理经验匮乏,还没有完全适应市场经济和现代农业发展的要求。其次,由于缺乏系统的学习和专业的培训,农合社的合作机制不健全,合作水平较低。一些农合社的经营规模小,合作不紧密、不规范,产品深加工水平差,产品没有知名度,更缺乏商标品牌意识和市场营销理念,合作社作用的潜力还有待挖掘。最后,农合社的相关法律、制度、规章还不够完善,缺乏长远发展的资金支持和战略规划,欠缺长期健康发展的动力。

三、农民专业合作社在现代农业经济中的对策

农合经济范文篇8

一、基本情况

截止今年6月底,全市系统累计发展农民专业合作社406个,其中今年新建50个,占年度目标任务的83%。累计发展各类专业协会21个。累计发展农村社区综合服务社19个。

1、从专合组织登记的情况看,已经工商注册登记的专业合作社有301个,注册登记率为74%。

2、从专合组织的行业分类情况看,种、养占主导。其中种植类213个,占49.9%;养殖类162个,占37.9%;信息服务类12个,占2.8%;加工类22个,占5.2%;营销类5个,占1.2%;其他类13个,占3%。

3、从运行情况看,截止今年6月底,全市入社(协会)成员12.7万个,带动农户32.6万户。上半年各类专合组织实现商品销售总额45176万元,其中销售农副产品44805万元,帮助农民户均增收3080元,助农增收效果明显。

二、主要做法

(一)加强领导,落实责任。

为了把农民专合组织建设工作落到实处,全市系统高度重视,把“农民专合组织建设”作为服务“三农”的有效载体,切实加强组织领导。各区县供销社分别成立了农民专合组织建设领导小组,由县社主要领导任组长,分管领导任副组长,相关科室人员为成员,负责此项工作的组织、协调、承办和督导工作。明确了具体日常工作承办科室,并制定了相应的考核奖惩办法,为此项工作的开展提供了组织保证。

(二)积极规划,谋求发展。

根据市、县“农民专合组织建设”工作的具体要求,各区县联社机关干部职工经常深入到乡镇认真开展调查研究,围绕农业优势产业和项目,积极规划培育农民专业合作经济组织。以产业发展为基础,以农民营销大户、经纪能人和龙头企业为依托,为拟建专业合作社的产业项目搞好指导服务,为专合组织的发展奠定了良好的基础。

(三)抓运行质量,做实合作社。

1、服务惠农抓专合。供销社为专业合作社搞好指导服务。专业合作社为成员农户搞好生产技术服务,专业合作社为成员提供更具体、更周到、更实在、更快捷的服务平台,让专业合作社入社成员真正得到实惠。

2、流通活农抓专合。专业合作社的工作重点是农产品营销问题,在各区县供销社的具体指导帮助下,专业合作社把入社成员生产出来的农副产品快捷地交易到配送中心、连锁店、超市、批发市场上去,抓好信息服务、营销服务,建立健全农产品流通网络体系,切实解决好专业合作社农产品卖难问题,努力实现农产品价值最大化,力求农业增产、农民增收。

3、合作兴农抓专合。专业合作社通过开展规模化种、养业,实行标准化生产、品牌化经营,着重抓好招商引资,引技术、引项目工作,吸引更多的农户入社,大力推行专业合作社的“二次返利”做法,使专业社真正与入社社员结成了“连体、连利、连心”的共同体,基本形成了社农共兴的模式,专业合作社成为了行业利益的代言人。

4、龙头带农抓专合。上半年专业合作社的发展在龙头企业的带动下,采取“龙头企业+专业合作社+农户”的模式,积极发展优质农产品生产、加工基地,以“一头联农户,一头联市场”的办法,做大做强产业,促进专业合作社增效、成员增收。

(四)加强培训,提升管理水平。

全市系统以宣传、贯彻《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》和《财务会计制度(试行)》为重点,加大对农民专业合作经济组织的负责人及其成员的科技文化、政策、法律法规、经营、财务管理的培训力度,聘请农业专家对专合组织负责人及其入社成员进行相关知识培训,提升了管理者素质、经营能力和营销水平,增强了大家的市场意识、法律意识、信息意识、诚信意识、服务意识,造就了一批“有文化、懂技术、会管理、善经营”的合作经济组织带头人和新型农民,上半年我市共培训入社成员686人次,为农民专业合作经济组织发展提供了人才保证。

(五)深化典型示范,推进全面发展。

近年来,我市每年规划了20个基础条件较好的专业合作社作为建设示范典型,积极开展规范化建设示范工作,着重帮助合作社完善章程和内部管理制度,理顺利益分配机制,规范合作社的运作,增强合作社的活力。在搞好规范化示范的基础上,总结成功经验及时加以推广,促进全市专合组织建设的全面发展。为了认真贯彻总社、省社的有关文件精神,进一步规范推广使用“中国供销合作社标识”,近期,市社指导船山区社拟在船山区唐家乡打造两个示范性的社区综合服务社以此推进全市农村社区综合服务社的规范发展。

三、取得的主要成效

为强力推进农民专合组织建设,大力提升农民进入市场的组织化程度,全市系统以发展绿色生态农业为导向,紧紧围绕粮油、蔬菜、水果、茶叶、花椒、中药材等种植业和PIC生猪、鸡、鹅、兔、鱼等养殖业,大力发展农民专业合作经济组织,取得了明显效果。

(一)法律意识不断增强。新组建的农民专合组织都进行了依法登记,取得了法人资格,受到法律保护。

(二)机构完善,制度健全。各专业合作社建立了理事会、监事会和成员(代表)大会制,落实组织机构,充实了管理人员,做到以章程为基础,建立会计核算、财务管理等各种制度。

(三)科学发展,运行规范。专业合作社建立了一套规范有序的运行机制,确保专业合作社与成员之间的利益分配规范,做到管理民主、公开、公平。公务员之家

(四)市场、营销网络体系逐步构建。帮助专业合作社勤跑市场、重营销工作,为农产品和市场销售起好了桥梁纽带作用,在重庆、攀枝花、成都、绵阳、、南充等市建立起销售网点,通过市场的搭建,有效地解决了农副产品卖难的问题。

四、存在的主要问题

虽然近年我市农民专业合作社取得了较快发展,但也存在不少问题,主要表现在:

(一)规模小、实力弱、带动力不强。除榨菜、生猪、茶叶、水果等专业合作社在局部区域具有一定的辐射带动力外,绝大多数专业合作社规模较小,有的入社成员只有20-30户,个别的甚至只有几户,自身实力脆弱,对农户的带动力不强。

(二)内部运作不够规范。目前全市注册登记的专业合作社221个,多数运作不规范,合作社与成员之间利益联结机制和分配机制尚待建立完善,龙头企业或专业大户牵头组建的合作社出现了牵头人操纵合作社的运作、考虑自身利益过多、考虑入社成员的利益较少的倾向。有的虽然建立了管理机构,但未真正发挥作用。有的合作社虽然挂了牌、注了册,但未进行独立的财务会计核算,合作社与其成员之间也只是单纯的买卖关系。

(三)服务功能不强。由于部分合作社没有规范运作,没有形成自身经营积累,除了买卖关系外,开展其他统一的服务工作缺乏手段,服务功能不强。

(四)缺少高素质的带头人。由于农村青壮年劳动力外出打工较多,高龄农民又缺乏经营管理知识和技术,部分合作社负责人由乡(镇)、村干部兼任,缺乏懂经营、会管理的农民致富带头人。

农合经济范文篇9

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神,按照中发【2015】11号、吉发【2015】18号文件部署要求,坚持为农服务宗旨,坚持合作经济基本属性,创新农村合作经济组织体制为途径,以推进供销社合作组织、经营、服务创新为根本,以提升农民专业合作社、协会、经纪人的带动能力为目标,紧紧抓住当前有利的发展环境,加快组建“农合联”,推动“农合联”在成员间开展生产、加工、流通等领域的联合和协助;协调组织成员与各方面的关系,维护成员利益;规范行业自律行为,提高行业影响力,确保成员共同健康、有序发展等方面发挥积极作用,促进农村发展、农业增效、农民增收。使供销社真正成为党和政府联系农民群众的桥梁和纽带。

二、目标任务

结合省、市社文件精神,经县政府同意,年底前县供销社农合联组建基本完成,2021年进一步规范农合联机构设置、服务功能、治理结构、平台建设等管理体系,加快农合联涉农服务资源整合,逐步健全服务功能,到2022年底前,县供销社农合联组织更加规范,体制机制运转更加高效,生产、供销、信用“三位一体”服务体系初步建成,真正为为农服务、助农增收和利农发展的桥梁纽带,切实在推进农业现代化中更好的发挥作用。

三、组建步骤

(一)成立组织。供销社充分认识到推进农合联的重要性、紧迫性,将其作为开放办社、推进现代农业经营服务体系建设的关键性任务,成立农合联筹备委员会。并加强与农业、市场监督、统计、工信等部门的沟通合作,收集了我县涉农经济组织和企业的基本资料信息,为农合联成员筛选做准备。

(二)发出邀请。对本县涉农企业、事业单位、各类新型农业经营主体进行普查,向龙头企业、专业合作社、家庭农场、农村种植大户、农业加工企业和农村经纪人宣传农合联服务功能,发放农合联入会邀请函(邀请函统一制定),自愿加入农合联。

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今天,在这热情洋溢的夏日里,我们##市农民合作经济组织联合会正式宣告成立了。在此,我谨代表##市供销合作总社、##市农民合作经济联合会,对前来参加成立大会暨揭牌仪式的各位领导、各位嘉宾表示热烈地欢迎!对在市“农合联”筹建过程中,给与大力支持和帮助的市委、市政府及市直有关部门和省社表示衷心地感谢!

“农合联”是由##市供销合作总社发起,联合全市各类农民合作经济组织组建的非营利性社团组织。主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,以服务“三农”为宗旨,以联合与合作为纽带,充分行使组织、协调、服务、指导、监督职能,引导农村合作经济组织和农民经纪人队伍规范运作、健康发展,为繁荣农村经济,富农强市,推进全市农村经济社会和谐发展服务。围绕这一基本思路,今后我们将着力在以下四个方面做好工作:

一是着力提高服务水平。坚持为“三农”服务的方向,是“农合联”生命力所在。我们将始终把全部工作的出发点和落脚点放在服务上,把为“三农”服务贯彻在“农合联”运作的每个环节中,忧农民所忧,急政府所急,办“三农”所需。要从大农业、大流通出发,加快职能转变,按照新的运行机制、合作机制和现代商品流通理念,构建基层流通服务网络,不断拓宽服务领域,改进服务方式,提高服务质量,以全方位的优质服务,赢得广大农民群众的信赖,成为党委、政府工作的有力助手。

二是着力完善组织体系。未来的10年,将是我市农村社会化服务体系逐步形成的要害时期,也是农村城市化、现代化、市场化、国际化迅速推进的时期,既面临严重挑战,又布满发展机遇。“农合联”的成立顺应了这种趋势,也为自身提供了一个广阔的发展和服务空间。为此,我们将努力落实好省委35号文件和省、市领导指示精神,从“三农”工作实际出发,因地制宜,因势利导,组织农民大力兴办各类专业合作社、行业协会等农村合作经济组织,积极探索以社会力量为主体、全方位发展各类合作经济组织的新模式,努力构建起适应我市城乡统筹发展需要、跨地区、跨行业的现代合作经济组织体系。

三是着力搞好联合协作。联合是一种力量,协作是一种保证。“农合联”作为一个跨行业、跨部门、跨地域的联合性社团组织,能否有效地发挥作用,要害在各会员单位能够发挥各自优势,团结协作,共同努力。“农合联”将以扎实的工作,有效的服务,积极联合、吸纳各种形式、各种类型的涉农经济组织和经济成分加入联合会,实现合作经济组织的大合作、大联合。同时积极维护会员单位和农民群众的合法权益,充分调动其积极性和创造性,增强亲和力、凝聚力,以共同的利益纽带引导“农合联”组织形成更广泛的联合与合作,逐步建立起畅通、高效的协作机制。真心希望全体会员单位共举服务旗,同唱合作歌,共铺致富路,同心同德,共同办好农村合作经济事业。

四是着力加强自身建设。严格行业自律是今后顺利开展工作的根本保证。“农合联”刚刚成立,许多地方亟需完善,我们将自觉接受政府有关部门的指导监督,不断加强自身建设。要建立健全议事机构,完善议事规则,履行民主程序,实行民主决策,充分协商,集思广益,按章办事,依法运作。要结合实际,积极探索建立切实可行的行业规范和监督办法,努力使“农合联”运作规范化、制度化,形成自我教育、自我监督、自我约束、自我治理的有效机制,促进我市农民合作经济组织步入良性轨道,得到健康发展。

“农合联”的成立,是万里长征刚刚迈出了的第一步,摆在我们面前的任务十分艰巨,要发挥其在社会主义新农村建设中的作用,使之健康茁壮成长,离不开上级领导和相关部门的关心、支持和帮助,离不开全体成员的共同努力。我们将继续发扬供销社艰苦创业、负重拼搏、克难求进、勇于奉献的优良传统,紧紧围绕服务“三农”这个中心,高举合作经济的旗帜,以促进农民增收、农业增效为已任,为加快实现我市城乡经济社会全面协调、可持续发展作出新的贡献。