农工委范文10篇

农工委范文篇1

2009年，市委农工委承担两项目标：一是完成10个农村新民居示范村建设任务；二是实施农业产业化标志性项目30个，到位资金10亿元。到年底，已建成农村新民居建设示范村48个，为市定目标的480%；实施农业产业化标志性项目57个，到位资金15.5亿元，分别为市定目标的190%和155%。全市农工系统开展的“十大服务到农家”活动得到了省委常委、纪委书记臧胜业同志的充分肯定。市委农工委被市委、市政府授予2009年度文明单位标兵称号；被省委农工部和省委省政府农村工作办公室评为2009年度全省农工委（部）系统优秀单位；被省政府农业产业化办公室评为2009年度全省农业产业化工作优秀单位；被省村务公开和民主管理领导小组评为2009年度全省村务公开和民主管理工作实绩突出单位。

现将2009年市委农工委主要工作、党风廉政建设和社会治安综合治理工作情况报告如下：

一、2009年主要工作情况

（一）以新民居建设为抓手，推进社会主义新农村建设

在省、市、县三级示范村中，主体已基本竣工的48个，开工在建的34个，已制定规划待开工的41个。一是制定方案。年初，为市委、市政府谋划起草了《××*市农村新民居建设工作实施方案》。2月10日，以市委、市政府名义组织召开了全市农村新民居建设工作大会，为推进新民居建设奠定了基础。二是创新机制。实施了“十百千示范工程”。即年内建成省级农村新民居示范村40个，在全市不同类型村中选择100个行政村做为市、县两级示范村，选择1000个行政村进行“千村整治”；开展了“百组结百村”活动，市、县两级组成123个示范指导组，由市级领导和县区党政领导牵头，以市、县区直部门、实力强企业、乡镇、大专院校为主体结组联村，着力帮扶推进新民居建设。三是出台政策。为解决新民居建设中的资金、土地、规划等制约问题，与各相关职能部门配合，研究出台了一系列扶持政策。2009年，市本级财政落实新民居建设专项资金2300万元。会同有关部门制定出台了《新民居建设村庄规划编制指导意见》、《关于加强集体建设用地管理促进农村新民居建设的意见》、《关于切实做好农村新民居示范工程建设用地管理工作的意见》、《村镇建设工程建设管理暂行办法》等政策规定。制定出台了《××*市农村新民居示范村建设工作运行办法（试行）》，充分发挥了市新民居建设办公室的工作指导、综合、协调和督导职能。四是强化调度。各县区把新民居建设作为“一把手工程”，主要领导亲自谋划，亲自指挥，直接推动；分管领导深入一线，加强调度，及时解决新民居建设中的矛盾和问题；新民居建设办公室充分发挥职能作用，整合力量，明确责任，强化协调督导，不断加大抓落实力度。相继组织多个专项督导组，对新民居建设进度进行定期不定期的检查指导，并针对存在问题，下发检查通报。在每次新民居建设观摩调度会上，市委、市政府主要领导和主管领导都亲自部署、靠前指挥，有利地推动了工作的开展。五是落实责任。层层签订了新民居建设责任书，将任务与责任纵向落实到村、横向分解到责任部门；建立了激励约束机制，把新民居建设纳入对各县区和市直责任单位领导班子和领导干部工作实绩考核体系，出台了《××*市农村新民居建设资金奖补办法》。建立了新民居建设月报、季报、信息反馈与工作调度制度，推动了农村新民居建设工作的有序开展。

（二）以项目建设为载体，推进农业产业化建设

一是继续实施“115项目行动”。2009年，我市实施农业产业化标志性项目57个，计划总投资128.7亿元，同比增长73%，当年计划完成投资15亿元，同比增长50%。目前，已到位资金15.5亿元，超额完成全年计划。其中实施市级标志性项目10个，总投资52.7亿元，同比增加3.7倍,当年计划完成6亿元，已到位资金6亿元。县区标志性项目47个，总投资76亿元，同比增加3.75倍,当年计划完成9亿元，已到位资金9.5亿元，同比增长66%。在57个标志性项目中，当年新开工项目28个，续建项目29个，目前竣工项目22个。二是加强龙头企业建设。按照《××*市促进农业产业化龙头企业晋档升级的意见》，经考核验收，新认定市级重点龙头企业61家，全市农业产业化重点龙头企业已达到240家。其中部级、省级重点龙头企业分别为3家、22家。目前，全市龙头企业年销售额已达180亿元，同比增长20%。农产品加工能力450万吨，安排劳力8.5万人，带动农户52万户。为了整合资源，完善利益联结机制，于6月16日组建了××*市农业产业化协会。三是抓好招商引资工作。今年以来，全市共引进农业项目35个，总投资38亿元。较大项目有青龙肉鸡养殖加工项目、抚宁生猪产业化项目。已开工项目5个，完成投资2.5亿元,其中外资到位441万美元。此外，谋划招商项目32个，并印制项目册300多份。在××*国际葡萄酒节期间，成功举办了××*农业产业化项目推介会，全省30多家部级

龙头企业和部分省级龙头企业及兄弟市农业产业化办公室主任参加了推介会。组织参加了“9.26”第十一届河北省廊坊农产品交易会，签约项目2个，分别是，卢龙县刘家营乡政府和迁安市河北龙润食品有限公司签定的投资3.8亿元的60万头生猪养殖屠宰加工项目；××*三英食品公司和美国客商签订的投资8000万元的水产品加工项目。四是抓好品牌创建工作。到目前，全市农产品注册商标达169个，同比增加15个。食品企业qs认证达到460家，其中当年新发证35家。获国家名牌5个、省名牌18个、中国驰名商标2个、省著名商标40个。五是积极推进农产品加工基地示范县工作。指导昌黎县、抚宁县围绕农产品加工，积极推进园区建设，鼓励加工企业向园区聚集。全年共实施投资100万元农业产业化项目30个，总投资17.1亿元，目前完成投资1.8亿元，建成投产项目14个，在建项目16个。其中计划总投资10亿元的正大百万头生猪饲养、加工一体化项目一期工程600头曾祖代猪场建设已经开工。六是加大龙头项目服务力度。年内帮助骊骅、华夏等企业跑项目、协调资金。为1家省级重点龙头企业和5家成长型龙头企业争取到省财政资金支持300万元。同时，制定出台了《××*市市级财政支农资金整合办法》，市财政安排专项资金700万元，部分县区也安排了农业产业化专项资金，用于支持农业产业化建设。

（三）以流程化管理为重点，推进农村基层民主政治建设

一是全面推行村级事务流程化管理。全市统一制作了《农村工作规范运作流程图》，实施了重大事项目请示报告、民主议政日、村级干部“双述双评”，流程化管理备案等制度，形成了村级事务规范化管理的长效机制。二是进一步深化了村务公开工作。将惠农补贴发放、低保、医疗救助、计划生育奖励、免收学杂费等政策及落实情况都纳入到村务公开范畴。目前，全市2265个行政村已经2220个村按要求组建了村务监督小组，村务公开及时率达98%以上，规范满意率达到96%以上。三是健全和完善了“两会”制度。全市2265个行政村全部建立了“两会”制度。四是组织开展了民主议政日和民主评议村干部活动。提出意见建议27549条，有21987条被采纳或得到解决。五是认真开展“难点村”治理工作。今年共确认“难点村”65个，已有32个村经过治理达到了合格要求。

（四）深入调研，加强对“三农”工作的总体谋划

年初，组织开展了全系统全员调研活动，下发了《关于下发2009年调研工作重点和课题责任分解的通知》，围绕落实农村政策和农业农村发展全局的重点难点，提出了5个方面、11个调研课题，明确了课题承担单位和责任人，按期督导落实。一是深入调研。重点开展了金融危机影响下返乡农民工、土地承包经营权流转、落实农村政策专题调研，形成了10多篇调查报告。为制定出台我市《关于推动农村土地承包经营权流转发展适度规模经营的意见》等政策打下了基础。二是为市委、市政府提供决策方案。年初，调研起草的了“三农”工作方案。年内先后以市委、市政府正式文件下发了《关于做好2009年农业农村工作的意见》（秦发20098号文件）、《××*市农业产业化发展规划纲要（2009——2012年）》、《××*市农村新民居建设工作实施方案》、《关于实施新农村“百村示范、千村整治”工程的若干意见》等文件。三是宣传政策。针对基层对党在农村的基本政策，特别是涉及农民直接受益的政策不能系统完整掌握的实际，编印了直接面向农民的《农村政策摘编》60万册，发放到群众手中，使农民群众对现行政策一目了然。

（五）以“两项活动”为主线，扎实开展“十大服务到农家”活动

一是周密组织。农工委领导班子把开展“学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”活动当作政治任务来抓。多次召开专门会议，按照市委要求，结合工作实际,以“树立科学发展理念、提高科学发展能力、解决突出问题、建设科学发展机制和锻造高素质干部队伍”为目标,谋划制定了“两项”活动方案，成立了活动领导小组及办公室。二是深入学习。以《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》为主要学习内容,采取了专家辅导、学习讨论和畅谈心得体会等多种方式。班子成员和科级干部深入县区和企业，针对存在的矛盾和问题,提出了建议和对策。三是分析检查。在广泛征求意见的基础上，召开了领导班子民主生活会和党员生活会，深入查找党员个人和领导班子在贯彻落实科学发展观和党性观念、宗旨意识、责任意识、党风党纪等方面存在的突出问题。围绕如何落实科学发展观，紧密联系思想、工作实际，开展批评与自我批评。制定整改措施，明确努力方向。主要领导全程参与，督促指导，严格把关，努力使领导班子分析检查报告能够成为当前和今后一个时期指导工作的纲领性文件。四是落实整改。专门召开班子成员会议，把整改方案以及“攻坚月”活动内容进行了详细分解，明确了目标要求、责任人员和完成时限，确保事事有人抓、件件有着落，建立健全了科学发展的体制和机制。8月25日，通过组织对单位开展学习实践科学发展观情况的群众满意度测评，群众满意率为100%。五是开展“十大服务到农家”活动。谋划开展了全市农口系统“十大服务到农家”活动，到目前，已开展农村政策宣讲206场次，入户发放政策宣传资料17.4万份，送科技图书4960本、光盘1310张；开展各类技术培训4000多场次，参训人数达4.5万人次；提供市场供求等各类信息2万余条，提供优种6000多公斤、化肥10万多吨、农膜38.8万公斤、农药27.7万公斤；为种养基地、大户及农户提供上门服务2万人次；帮助维修农机具4.8万台件，帮助农村新上太阳能、沼气池等清洁能源用户15750户；帮助58个村制定完善发展规划，谋划新上项目10个、帮扶资金71.5万元。还编发“两项”活动《简报》35期。

（六）加强农口系统干部队伍建设

一是加强班子自身建设。通过开展中心组学习，进行政策理论和业务知识学习，开展经常性的思想政治工作，落实民主集中制，多为广大干部群众办实事和好事，进一步提高了班子的凝聚力和干部职工的向心力。二是加强市直农口系统党建与精神文明建设。精心组织农口系统“七一”总结表彰会，开展慰问老党员老干部活动，举办入党积极分子培训班、党支部书记培训班，努力提高干部职工思想道德水平。开展以“八荣八耻”为主要内容的公民道德教育，创造和谐稳定的社会环境。年内，全系统有6个单位被评为市级精神文明标兵，2个单位被推荐为省级文明单位。三是加强对县区农工委工作的协调指导。针对个别县区农工委力量薄弱的实际，向其县区委主要领导建议加强对农工委的人员配备。目前，多数县区农工委队伍在保持相对稳定的基础上，得到了明显加强。四是健全和完善了机关工作制度。结合学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，将服务承诺制度充实到《机关工作制度》中，完善了管理的机制，提高了工作效率。此外，还圆满完成了农业劳模评选、文明生态村创建、扶贫村帮建和市人大代表、政协委员提案答复等项工作。

二、党风和廉政建设情况

2009年，我们从健全和完善制度入手，以领导干部廉洁自律为重点，强化组织监督和群众监督，保证了廉洁自律各项制度的落实，促进了机关各项工作的开展。

（一）加强学习，提高拒腐防变的自觉性。一是认真坚持中心组学习制度。今年以来，认真学习了党的十七大报告、同志在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话、《中国共产党党内监督条例》（试行）、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（试行）和各级领导在纪委全会上的重要讲话，对照“四大纪律八项要求”，认真检查领导班子和个人存在的问题和不足，针对存在问题，制定整改措施，并在工作中狠抓落实。二是注重思想作风建设。根据班子成员和中层干部的思想和工作实际，加强理论学习，提高了同志们贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性，大家都能认真记笔记，撰写学习心得体会。通过学习，促进了广大干部职工思想作风和工作作风的转变。三是“关口”前移，着眼于防范。通过认真学习有关政策，请专家讲《党章》和《宪法》、召开专题报告会、集中培训等多种形式，在机关全体党员干部中深入开展“立党为公、执政为民”主题教育活动，做到了警钟长鸣，广大党员干部遵纪守法的自觉性进一步提高。

（二）结合实际，认真落实党风廉政建设责任制。一是强化责任抓落实。年初，我们重新修订了《党风廉政建设责任制意见》，将党风廉政建设和反腐败14项重点工作和目标进行了细化分解，落实到每位班子成员和相关科室，实行了“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的工作制度。建立了一级抓一级，一级带一级，层层有人抓，事事有人管的工作机制，对党风廉政建设各项工作的落实，起到了保障作用。在推进党风廉政建设和反腐败各项工作中，做到主要领导亲自部署本单位反腐倡廉工作，研究党风廉政建设工作；亲自主持召开领导班子民主生活会，带头开展批评与自我批评；亲自听取党风廉政建设汇报，检查工作落实情况。切实担负起“负总责”和“第一责任人”的职责。二是高标准选拔任用干部。对照《干部任用条例》，严把“政治关”、“作风关”，着重考察干部在思想作风、工作作风、领导作风、廉洁自律等方面是否践行“三个代表”，能否做到“八个坚持八个反对”，以此作为选人用人的重要标准。做到对本级管理的干部任用，不符合《条例》规定的不上会；对上级管理的干部任用，不符合《条例》规定的不上报；对下级报来的干部任用，不符合《条例》规定的不批准。坚持任人唯贤、任人唯能、任人唯廉，没有出现用人不当和用人失察、失误的现象，也杜绝了跑官要官问题的发生。三是切实解决突出问题。通过查摆存在的问题和不足，班子成员纷纷表示，一定要在政治思想上、政治上同中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众纪律，全面贯彻落实党在农村的各项方针政策，绝不搞“上有政策、下有对策”，自觉维护党的形象和国家利益。在日常工作中，认真贯彻执行民主集中制，坚持制发文件、农业产业化项目审批、资金拨付、任免干部等重大问题，在广泛听取群众意见的基础上，由班子会议集体讨论决定，增加了工作的透明度，提高了决策的科学性。

（三）转变作风，深入开展行政效能监察工作。为进一步转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境，服务“三农”，加快经济发展，按照市纪委的要求，我们组织农口系统各单位制定了工作方案，并成立了领导小组和办公室。为了有针对性的开展工作，结合农村工作实际，采取多种形式，广泛征求各县区农工委、市直有关部门的意见和建议，查找在机关行政效能方面存在的问题。结合单位实际，根据服务对象要求，围绕社会热点、难点问题，按照“提速、提质、为人民、促发展”的要求，研究制定了优化发展环境，搞好机关效能建设的具体措施和各项规章制度，提高了办事效率，受到了基层干部群众的好评。

（四）深入开展专项治理工作。一是认真学习贯彻“十个严禁”规定。省纪委、省委组织部、省监察厅、省人力资源和社会保障厅《关于狠刹不良风气的规定》下发后，我们立即组织党员干部进行了认真学习，发至机关各位领导和科室，并将《规定》张贴在机关政务公开栏内。二是认真搞好自查自纠。围绕“十个严禁”我们认真开展了自查自纠活动，机关干部都能自觉遵守《规定》的各项要求，杜绝了个别同志存在的工作时间玩游戏、打牌等不良现象。三是认真开展“公务消费”专项治理。根据市里《关于落实厉行节约规定、制止奢侈浪费行为的实施方案》要求，对近几年来公务接待、公款购车、公务出国（境）、办公和会议等公务消费情况，进行了全面地调查摸底，逐项开展了自查自纠，进一步明确了节约目标，制定了具体的改进措施。四是认真执行重大事项报告制度。每位领导干部能够认真地对自己的住房、配偶、子女从业、购车、用车情况进行了自我对照检查，并认真填写各项申报表。主要领导和纪工委对自查申报表严格审核，并将自查申报情况进行了公示，听取群众的意见，发现问题及时解决，使专项治理工作收到了实效。

三、社会治安综合治理工作情况

农工委范文篇2

一、认真开展讲“三严三实”专题党课活动

6月11日上午，县委常委、农工委书记、统战部长在县委组织部电教室讲了 “三严三实”专题党课。县委农工委、统战部、工商联、民宗局全体党员干部参加了学习。希望广大干部通过“三严三实“教育能成为信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的五好干部。

二、全力抓好贯彻落实

一是领导带头贯彻落实。单位领导班子成员带头开展自学、记笔记、写心得，积极开展对照检查，亲自撰写学习体会文章。

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一、基本情况

区委农工委下辖：农科所党委、蚕桑办总支和13个事业支部，合计19个支部，其中在职事业支部10个、退休支部7个、在职退休联合支部1个（事业四支部）、企业支部1个（事业五支部）。农委机关党委下辖7个支部，其中在职支部3个、退休支部3个、在职退休联合支部1个（机关在职四支部）。共计26个支部。在年初的测评中好6个、较好11个、一般5个、较差4个支部。各基层党组织通过召开座谈会、个别谈话、走访、发信函等形式收集建议123条，针对问题的建议各基层党组织制定切实可行的整改方案38项。经过半年多时间的整改本次测评达到好10个、较好13个、一般3个支部，达到了普遍实现晋位升级的要求。

二、整改落实的举措

在整改落实的过程中，各基层党组织充分做到从实际出发，设定有限目标，实行项目推进，对具备条件可以解决的，立即整改落实，为全面提升基层党组织建设水平提供有力依据。制定整改举措汇总如下：

（一）开展队伍建设，发挥党组织“龙头作用”。坚持抓好党员自身建设，引导广大干部弘扬求真务实的工作作风、团结奋进的作风和艰苦奋斗的生活作风，提高个人的理论水平和工作能力，并通过民主生活会、专项工作专题讨论会、党课、创先争优活动等形式，相互监督，提高服务群众、凝聚人心、协调工作的能力。

（二）丰富培训形式，创新党员教育管理途径。要求各党组织每月一次集中学习、坚持“一讲二评三公示”、每周进行一次政治理论学习，围绕发展中遇到的瓶颈和百姓呼声较高的问题进行研讨调研，制订解决措施，确保每年实实在在解决一批群众反映突出、关系发展大局的难点重点问题。利用“”、“党课”、政治理论学习、党员干部大会等，认真向党员干部传达有关文件精神。组织学习市、区第四次党代会、6.28讲话精神等。利用各种媒体、墙报、专栏、网络等方式，加强宣传基层组织建设年的路线方针政策。组织到事业七、十三等先进基层党组织参观学习；组织党员到罗云乡烈士园、邓小平故居广安等进行红色教育，促使党员干部解放思想，转变观念，增强发展的责任感和紧迫感。

（三）规范硬件标准，改善党员活动场地设施。按照环境布置好、活动场地好、配套设施好、内容形式好、活动效果好的“五好”目标，加强党员活动场所规范化建设和使用，使党员活动场所达到规范、整洁、庄严、得体的效果，不断增强基层党组织阵地教育、培训和综合服务功能。农科所党委在原有的基础上，投入2万元将党员活动室重新进行了装修，制度全部上墙。

（四）加强典型培育，促进党组织晋位升级。从各级党组织、广大党员中发现典型、挖掘典型、推介典型、放大典型效应，用典型激励人、感召人，形成比先进、赶先进的良好局面。结合“七一”表彰活动，选树区级先进基层党组织2个和优秀共产党员3名、党务工作者2名。党员张龙云、刘顺科的先进事迹被全区创先争优专刊采用，其中张龙云的先进事迹还在全区进行宣讲，同时我委也对其先进典型事迹进行宣传报道，不断扩大先进基层党组织的影响力和示范效应。另外，还将关心关爱体现在工作中，使基层党组织和共产党员有压力、有动力、有目标，在平凡岗位上孕育典型。以典型来全面带动各党组织建设的整体水平，为晋位升级提供坚实的保障。

三、整改落实的做法

我委紧扣“整改提高、晋位升级”这一关键环节，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”工作思路，实行“两抓两重”的工作方式，抓好4个后进党组织晋位升级工作，提升基层党组织整体水平，为全委的党建平衡化发展夯实基础。

（一）抓走访调研明思路。结合农工委成员督导创先争优工作的分工，组织委领导对自己分管“较差”的4个党支部进行蹲点调研，同时采取座谈讨论、发放征求意见表、走访调查等形式，征求党员群众意见，明晰“后进”党支部存在的突出问题。召开分析研讨会，人大代表、政协委员、群众代表参与，针对存在问题，制定整改工作方案。明确整改内容、具体时限、整改进度及工作责任。目前，共召开座谈会39次，收到建议123条，4个后进党组织已全部制定了整改工作方案。

（二）抓结对帮扶聚合力。将4个后进党组织纳入委领导结对联系点，协调解决困难和问题。组织4个先进党组织与后进党组织结对帮带，通过先进党组织书记现身说法、传授经验、具体指导等方式，帮助后进党组织认准目标、找准方向。

（三）重因地制宜强整改。根据存在的主要问题，将后进党组织，因地制宜，分类施治。针对事业二支部业务量大，几名支委又承担有项目的特点，我们采取增加副书记的办法，即实现了培养年轻，又能增加支委的工作能力。针对事业十一支部、蚕桑办三支部最近问题较多，我们采取加强法制教育，开展警示教育，到法院旁听经济案件的审理等加强思想武装。

（四）重动态管理促提升。建立后进党组织整转档案，动态管理整转工作，促进晋位升级。明确建档内容，具体包括后进党组织基本情况、存在问题、整改提高方案的落实情况等，并将每月整改进度、效果以及工作中发现的新问题、采取的新措施等情况入档。实行委领导督查督办，不定期抽查，并将抽查结果与年度目标考核相挂钩。事业二支部晋位升级为较好党支部，其它晋位升级为一般党支部。

四、下一步的工作打算

（一）以各项专题活动为抓手，继续推进基层组织建设。继续深化一系列党建活动，使党员干部深入基层、深入群众，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。使基层党组织和党员的作用体现在行动上、效果上，让老百姓真正感受到变化。

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今天，是我人生经历中具有时代意义，接受人大常委会任命，我从区残联党组书记理事长到如今拟任的区人大常委会城建与农村工作委员会主任，其中乡镇工作历时近年，每一个进步都是组织教育培养的结果。我深深地知道，今天，是我人生中又一个工作新起点的一次检阅，它不仅仅承载着组织上的信任和领导的鼓励，也凝聚着组织上的重托和人民的期望，更赋予着使命和责任！我深感责任重大。在此，面对新的岗位、新的起点、新的要求、我郑重表示：

一是加强学习、虚心求教。城建和农村工委的工作对我来说，是一项全新的工作，涉及领域非常宽，专业性相当强。我要加强学习，虚心求教，不断拓宽知识面，尽快熟悉和掌握本职工作所需要的各种知识，为胜任岗位工作、依法履行职责打下扎实的基础。

二是加强实践、履行职责。我清醒地意识到职务的调动并不意味着工作能力的同步提高，以我目前的学识和能力来衡量，深感肩上担子之沉重。但是，我会倍加珍惜组织和人民所给予我的机遇，不断加强实践锻炼，努力增长才干，努力提升自己的工作能力和工作水平。

三是加强修养、廉洁自律。要善于从大局出发，思考部门工作。加强与对口单位的联系和沟通，进一步健全和完善工作机制。牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，不断加强自身的道德品行修养，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，自觉地接受党和人民的监督。

农工委范文篇5

一、认真贯彻落实省委乡村任务会议精力

2月1日至2日，省委、省当局召开乡村任务会议，回忆总结了2011年全省农业乡村任务，对2012年几项重点任务进行了布置：一是施行高规范粮田“百万万”建立工程，不变开展粮食出产；二是施行农业财产化集群培养工程，提拔农业财产化程度；三是施行新型乡村社区建立，推进统筹城乡开展；四是增强以水利为重点的根底设备建立，改善农业出产前提；五是健全农产物出产流畅系统，保证农产物不变平衡供应；六是继续深化乡村变革，加强农业乡村开展生机。会议评论了省委、省当局《关于加速推进农业科技立异继续加强农产物供应保证才能的施行定见》、省当局《关于建立高规范粮田的指点定见》和《关于加速现代农业财产化集群开展的指点定见》。但愿各级、各有关部分深化进修会议精力，抓好贯彻落实。

二、我2011年农业乡村任务回忆

上一年，我农业乡村任务紧紧环绕“福民强”总目的，掌握“改变农业开展方法、建立现代农业”一条主线，做好构造调整、地盘流转、生态旅行三篇文章，各项任务获得较快开展。

（一）农业根底进一步强化，出产才能明显提拔。前坪水库等重点水利项当前期任务有用展开。洛河器械两段管理等水系工程建立扎实推进，全年完成水系建立投资4.2亿元。中小河道管理和水库除险加固工程有序推进。新增有用浇灌面积6.4万亩，开展节水浇灌5.5万亩，管理水土流掉205平方公里，被省当局授予“红旗渠精力杯”声誉称号。完成造林45.4万亩，全丛林掩盖率到达46%，被授予“国度丛林城”称号。8个县（）建成省级林业生态县。集体林权准则变革具体完成。丛林防火任务总体优越，全年火警起数下降50%，没有严重丛林火警发作。

（二）积极做好“三篇文章”，乡村经济加速开展。粮食总产到达46亿斤；新开展花草苗木财产基地8.6万亩，个中，牡丹4.9万亩，城区增植牡丹52.1万株；新开展蔬菜基地4.6万亩；完成核桃基地13.2万亩；红薯、谷子、花生栽种面积均比上年添加5万亩。新增奶牛1.1万头；新增林下特征养禽210万只；肉蛋奶总产到达90万吨。农人人均纯收入到达6822元，增进20.1%。新开展农业财产化龙头企业24家，总数到达406家，国度级龙头企业完成了零的打破。新开展农人专业协作社488家，总数到达1538家。农业财产化产值占到第一财产总产值的58%。15个县（、区）悉数成立了地盘流转效劳、仲裁机构，全新增流转面积90万亩。重点搀扶了10大休闲农业旅行园区，休闲旅行农业园区到达796个，营业收入20.2亿元。

（三）新乡村建立稳步推进，出产生涯前提分明改善。开工新型乡村社区87个，建成50个；回流移民进城安顿3141人；2881个行政村树立了卫发展效保洁机制；硬化通组通户路途2061公里；新建乡村社区效劳中间103个；新开展乡村超310个；扶贫搬家2250户1万人；2134个行政村展开了一事一议财务奖补；建成乡村户用沼气池1.5万座，沼气工程30座；处理平安饮水30万人；夏秋两季秸秆还田330万亩，秸秆综合应用率到达80%以上。

三、扎实做好2012年重点任务

2012年我农业和乡村任务总体要求是：紧紧环绕“福民强”总目的；继续构造调整、地盘流转、生态旅行三篇文章一同做；力推新型乡村社区建立；继续“牡丹为媒、水系为韵、生态宜居”攻坚战，完成农业乡村任务疾速安康开展。重点抓好以下任务：

（一）环绕农业增效、农人增收，继续“三篇文章”一同做。一是调优农业构造。新开展花草苗木财产基地13万亩、核桃财产基地11.2万亩，总面积辨别到达30.6万亩和56万亩；新开展蔬菜、红薯、花生、谷子各5万亩，茶叶1800亩；栽种烟叶28万亩。二是加速地盘流转。新增流转面积75万亩。三是开展生态旅行。重点支撑5—10家休闲旅行农业园区，总数到达850家，营业收入超越25亿元。

（二）环绕“三化”协调开展，出力推进社会主义新乡村建立。一是加速新型乡村社区建立。在全城中村、城郊村、财产集聚区规划的230个5000人规划以上的新型乡村社区，本年要开工100个。在施行进程中要落实好《新型乡村社区建立用地治理暂行方法》、《新乡村建立集体地盘上房子注销暂行方法》和支撑政策，力争“十二五”末具体完成230个建立义务。二是强化乡村根底设备建立。硬化乡村通组通户路途2000公里，新建乡村社区效劳中间100个，新开展乡村超200家。实在抓好乡村情况连片综合整治任务。三是根本完成陆浑水库回流移民安顿任务。为全国处理此类问题供应参考。四是具体展开乡村公益事业一事一议筹资筹劳财务奖补任务。行政村掩盖率要到达90%以上。五是提拔秸秆综合应用程度。综合应用率争夺到达95%以上。

（三）环绕“水系为韵”，加速民生水利建立。一是加速水系工程建立。引黄入洛要加速进度；邙山渠综合管理15公里全线贯穿；完成洛河器械段管理5.9公里，开工建立上下流延长管理16公里；完成中州渠革新示范工程；涧河、瀍河管理全线开工；开工建立金水湖、朱樱湖、涧河水库、秦岭防洪渠管理等工程。二是加速推进重点水利项当前期任务。前坪水库项目建议书报批立项，岁尾前开工建立；小浪底南岸灌区争夺完成审批立项任务。三是完成病险水库除险加固50座。四是处理20万人饮水平安。五是抓好农田水利建立。新增有用浇灌面积3万亩，节水浇灌5万亩，管理水土流掉150平方公里，力争再夺“红旗渠精力杯”。

（四）环绕“生态宜居”，扎实推进林业生态建立。完成造林46.9万亩。做好孟津县省级林业生态县创立任务。完成六大类15项2.5万亩级生态示范工程建立义务。做晴天然林和公益林管护任务，抓好丛林防火，确保不发作大的丛林火警。

（五）环绕“牡丹为媒”，强力推进牡丹花都建立。一是扩展规划。新开展牡丹3万亩以上，城区增植20万株，牡丹盆花100万盆，力争3—5年内建成万亩以上牡丹栽种园区3—5个。完美提拔牡丹花都财产示范园，搞好国度牡丹园晋级革新和城名花展任务。二是抓好牡丹符号使用。近期完成牡丹花都标记核定，牡丹文明节前在全一致张贴、吊挂和摆放。要在办公、招待、机关文明以及城设备、效劳窗口、公交出租车等方面表现牡丹元素符号。三是参展荷兰世界园艺博览会。供应600盆牡丹高质量参展。还，要力争在牡丹文明节前拿到“牡丹花都”牌子。

农工委范文篇6

又和农口部门的同志战斗在一起，从挂职半年回来。感到非常亲切、非常高兴。县委三次全委会议刚刚闭幕之后，县委、县政府决定召开全县农业产业化工作会议，主要任务是总结年农业产业化工作，全面安排部署年农业产业化各项工作，认真落实农业产业化发展、扶持龙头企业发展的政策措施，围绕新农村、建设新酉阳，努力谋求我县农业产业化建设的全新突破。刚才，农办杜宜凤同志已就我县农业产业发展方面的一些优惠政策和龙头企业申报审批方面的情况向大家作了说明；两个乡镇和农业产业龙头企业、农村经济合作组织的代表也分别作了发言，讲得非常中肯，非常精彩生动，给我很多启发。下面，讲四点意见。

一、增强加快我县农业产业化步伐的紧迫感和责任感,客观总结成绩。

县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，近年来。相关部门精心谋划，各乡镇认真组织，各类企业努力发展，广大群众积极参与，各项工作扎实推进。归结起来有“四大看点”

山羊存栏33万只、出栏35万只，看点一：优势产业初具规模。一是烤烟产业经受住了自然灾害的考验。二是中药材基地建设扎实推进。全年新增中药材种植面积12.2万亩（其中青蒿7.2万亩）地药材面积共达15.7万亩。三是生猪、草食牲畜稳步壮大。预计全年生猪存栏55万头、出栏58万头。牛存栏18万头、出栏4万头。四是黄籽油菜、香桂、苦荞、茶叶、纽荷尔脐橙等农特产品基地不断发展，形成了一定的规模。

同时对原县级龙头企业和新申报的企业进行了监测和初审，看点二：龙头企业进一步做大。建成了天一魔芋科技开发有限公司、华立武陵山制药有限公司两家市级龙头企业。兰蕙园植物香料、自然资源、康友粮油、摇铃御酒、绿源圣苦荞食品、三合饲料、深川食品、天九园林绿化、坤赐食品等成为县级农业产业化龙头企业，粗加工企业20余家。农业企业固定资产总值达8617万元，带动农户近5万户。李溪综合农贸市场、黑水中药材专业市场、丁市畜牧专业市场建设等逐步完善，构建起了现代农业流通体系雏形。

充分尊重农户、企业意见，看点三：基地建设模式多样。本着市场引导、政府牵头、公司自主经营的原则。按照统一规划与属地管理相结合的原则，实现了多种行之有效的运作模式。其中，以公司种植青蒿为代表的农庄式”模式、以天一公司种植魔芋为代表的公司＋农户”模式、以板溪乡种植百合为代表的公司+协会+农户”模式，运作较为成功。

酉东主要以生猪、青蒿、特色农产品为主，看点四：区域分布渐趋合理。全县总体上分为三个经济发展区。酉中主要以药材、烤烟、山羊为主，酉西烤烟、药材、畜牧为主。

但与农业发展新阶段的要求还有很大差距，尽管我县农业产业化经营取得了一定成绩。与先进地区相比，县产业化经营水平还不高，这已经成为了制约我县农业农村发展的严重障碍。主要表现在一是基础很薄弱。农业产业化经营基础较差，具有一定规模、带动能力强的农产品加工龙头企业少，技术装备落后，科技含量低，有效地组织特色产业建设和优质产品开发能力不足，产业链难以形成。二是机制不完善。产业化经营的运行机制尚未完善，企业与农户的利益联结机制还没有广泛形成，自发、随意、松散的联结方式仍占主导地位。三是组织较松散。农民专业合作经济组织的发展仍缺乏主动性，自我管理、自我服务能力亟待加强。四是服务不到位。服务体系仍不健全，龙头企业市场开拓乏力，产品销售渠道不畅。这些问题的存在直接影响着全县农业产业化的持续快速协调发展，务必要站在落实科学发展观、统筹城乡协调发展的高度，站在事关“一都三县”建设和全面建设小康社会的高度，认真解决好，落实好。

二、认清形势。

新阶段我县农业和农村经济发展的必然要求，加快推进农业产业化建设。对加快农业和农村经济结构的战略性调整，拓宽农民增收渠道，提高我县农业竞争力意义重大。

农业产业化是加快农村经济发展的重点和突破口。大力推进农业产业化经营，其一。实行布局区域化、生产专业化、技术生物化、产品标准化、经营一体化，就必须进一步解放生产力，推进农业和农村经济实现两个根本性转变，就是要加快现代科技成果的推广和转化，提升产品的科技含量，提高组织化程度，搞好全程服务，大力发展生产力。因此，推进农业产业化经营是三农”工作的重中之重，加快农村经济发展的重点和突破口，一定要高度重视，狠抓落实，抓出成效。

推进农业产业化是增加农民收入的重要渠道。农业产业化经营就是把城乡联结起来，其二。走城乡一体化的路子，使工业向农业渗透，农业向工业延伸，以工带农，以农促工。农业产业化经营实现了小生产与大市场的对接，加快了农业和农村经济发展，增加了农民收入，因此，要理直气壮，下大决心，大力推进农业产业化。

推进农业产业化是农业结构战略性调整的带动力量。农业结构战略性调整是对农产品品种和质量、农业区域布局和产后加工转化进行全面调整的过程。通过发展农产品种养加、产供销、贸工农一体化经营，其三。可以有效地延长产业链，提高其附加值，提高农业的综合效益。通过公司+基地+农户、订单农业等形式，带动千家万户按照市场需求，进行专业化、集约化、规模化生产，避免盲目性和趋同性，形成“政府调控市场，市场引导企业，企业带动农户”结构调整新机制。

三、全面实现新农村建设新突破,以农业产业化为着力点。

县农业产业化建设要以特色农产品吸引龙头企业，未来几年。以龙头企业带动基地发展，以基地的发展壮大带动农民增收。为此，要突出抓好以下四方面的工作。

要抓大兴小。抓大”就是从全县而言，第一。一方面要抓好面上的产业基地布局，即：坚定不移地完成10万亩烤烟生产任务，强化烤烟支柱地位，打造酉阳“山地特色烟叶”知名品牌；瞄准“世界青蒿之都”宏伟目标，夯实10万亩基地基础，做大做强“酉阳青蒿”优势产业；扭住畜牧传统产业不放松，分步实现150万头生猪、100万头草食牲畜的目标；一如既往地抓紧抓好工业原料林基地建设，为林浆纸工业项目最终落户酉阳而继续奋斗；加快全县30万亩甘薯基地全面更新为“豫薯王”等高淀粉能源甘薯品种，力争在较短时期做大做强酉阳能源甘薯产业原料基地，建立酉阳薯类干片、淀粉加工体系。另一方面要抓好龙头企业建设，主要是两家市级龙头企业（华武制药、天一魔芋）9家县级龙头企业的建设。兴小”就是从各乡镇和产业总量而言，所谓“龙头”相对的县相当部分龙头企业严格意义上有的还不能称为企业，但它县就是某个方面的老大”具体到乡镇，也应该有你龙头”不能因为它现在全县微不足道而轻视、忽略，比如我甘蓝型黄籽油菜、优质蔬菜、魔芋、生姜、纽荷尔脐橙、荞麦、茶叶、柑桔等等，星星之火可以燎原，绝不能“因业小而不为”对新兴办的加工、流通和服务型企业，要简化手续，各种收费能免则免，杜绝一切对企业乱收费行为。要认真落实中、市和县委、县政府有关扶持龙头企业的优惠政策，为龙头企业的培育发展创造良好的环境。要根据不同产业的发展特点，尽快发展壮大一批生产、加工、销售和服务型龙头企业要进一步加大农业招商引资力度，千方百计吸引外来资金到市兴办农产品加工企业，重点引进培植辐射带动能力强的农业企业。今年重点引导和扶持1家市级重点龙头企业、5家县级龙头企业做大做强做优。

要抓点带面。按照基地建设标准化的要求，通过建立标准化示范基地，辐射带动面上发展。比如：烤烟就要分层次办好示范片，青蒿就是要办好板溪500亩示范片，畜牧产业就是要打造以丁市为核心的铜鼓－天馆“畜牧产业带”山地药材就是要做好毛坝－兴隆以玄参为主体的山地药材走廊”等等。县委、县政府在工作力量上也要选择着力点，不可能全面平均使力，面面俱到县经过多年的发展，已初步形成了以畜、林、烟、药、菜为主导的一批有示范作用的产业基地，农业产业化经营中发挥了重要作用。但是产业基地无论在点上和面上都规模偏小，没有能够形成农业产业化所要求的规模化、专业化、集中化，使得农业产业化难以扩张和优化升级，农业产业化所带来的比较利益无法实现，反过来又进一步阻碍了农业产业化的发展。所以，抓好龙头企业和主导产业的同时，必须努力建立各具特色的比较稳固的生产基地。抓点带面，还要大力实施农业标准化工程，推行青蒿GAP种植,第二。白术玄参的GAP试验,大力发展无公害农产品和有机农业，努力提高农产品的质量安全水平。因地制宜地制定地方农艺规范或技术规程，加强对农业投入品的综合整治，推广使用高效、安全肥药，从源头上减少和杜绝污染，确保无公害和标准化生产顺利进行。抓点带面，还要大力实施品牌工程，选择有一定生产规模的或有地方特色的或有新技术含量的农产品，通过注册商标等产业化经营手段，创造有声誉的品牌。总之，各乡镇要因地制宜，选准1-2个主导产业拉动区域面上的发展，运用市场机制和政策导向，促进生产要素流动、集中，把基地建在最佳适生区、宜养区，发挥优势中扩大规模，扩大规模中壮大特色产业。

要抓近求远。抓近”就是要在短平快”上作文章，第三。抓住投入小、见效快的项目，确保当年有收入；求远”就是战略上的谋划和布局，所谓“十年磨一剑”通过较长时期的建设，夯实基础，建好基地，储备人才，厚积薄发，沉心静气打造优势产业。抓近求远，就是立足当前，积极支持龙头企业通过资本经营、企业改制等不断扩张，通过技术引进研发、人才引进培养、品牌经营等提高竞争力，使龙头企业不断上规模、上档次，增强市场开拓能力和辐射带动能力。

大小并举，产销同步。大的产业、企业要抓住不放，扶持它做大做强；小的产业、企业要精心呵护，培育它强身健体，发展壮大。要加快农产品销售市场体系建设，逐步让黑水中药材市场、丁市畜牧专业市场、李溪综合农贸市场、麻旺综合贸易市场建设从规划变为现实并发挥作用。要加强市场开拓，加大农产品贩销大户、经纪人队伍培育，以市场为依托，通过组建农产品贩销户行业协会的途径，提高农产品经营户的组织化程度，拓宽农产品流通领域。引导贩销大户与基地农户建立稳定的产销关系。通过组织农产品参加全国、全市农展会,第四。设置农产品销售窗口等形式，提升酉阳青蒿、酒类、绿色食品、水果、茶叶等农特产品的知名度。同时，要积极探索建立和完善利益共享风险共担机制，把农产品加工、销售与农户家庭经营捆绑在一起，实现共同发展。

四、硬化措施，加强领导。确保年度各项任务的圆满完成

头绪多，一是要加强组织领导。农业产业化建设工作涉及面宽、政策性强。一项系统工程，必须切实加强组织领导，形成各负其责、齐抓共管、共同推进的良好格局。各乡镇党委、政府要把农业产业化建设摆上议事日程，一把手要亲自抓，分管领导要全力以赴，抓紧抓好。县级部门要加强协调配合，积极争取上级相关部门政策和资金支持，特别是涉农部门要齐上手，密切配合，形成合力，确保中央和市上推进农业产业化的各项政策真正落到实处。税务、工商、质检、国土等有关部门，要从全县经济发展的全局出发，全面落实扶持农业产业化发展的相关政策，积极创造条件，更加主动地为农业产业化提供各项优质服务，放低门槛，放活机制，放利于民，为农业产业化创造良好的发展环境。政府各部门要进一步转变职能，按照有所为、有所不为的思路，进一步把不该由政府部门管的事交给龙头企业、合作经济组织和市场中介机构去办，搞好产业规划、经济调节、社会监管的同时，切实承担起政策导向、扶持引导、公共服务的职责，保障农业和农村经济以及整个经济、社会和资源环境的协调发展。县委、县政府将强化农业产业化建设工作考核，逐步建立完善科学的工作评价和考核体系。对农业产业化建设工作有突出贡献的乡镇和个人予以重奖；对工作不力、不思作为、不过按时上报各种资料的乡镇和个人予以通报批评；对工作失职、渎职的给予严肃处理。

农工委范文篇7

一是抓好龙头企业和协作社这一载体。重点搀扶培养4个农产物出产加工财产园、30个万亩示范基地、30家重点农产物出产加工企业、10个财产集群。新开展市级龙头企业10家，协作社100家。经过培养规范化示范园区、龙头企业、示范基地，推进农业财产规划化、基地化、规范化、现代化，完成上程度、出精品、创亮点、树形象。二是抓住调整构造这个“牛鼻子”。改变农业开展方法，鼎力开展花草苗木、蔬菜、核桃、烟叶、小杂粮等高效农业。开展规范化规划养殖和特征养殖，进步地盘产出率和农业比拟效益，发掘农业界部增收潜力，添加农人收入，2012年农人人均纯收入增进10%以上。三是加速地盘流转。树立健全地盘承包运营权流转市场，进一步健全完美地盘流转效劳、仲裁系统，以村为主展开流转任务，提拔效劳程度，新增地盘流转75万亩，累计完成各类地盘流转165万亩以上。四是开展生态旅行。重点支撑5-10家休闲旅行农业园区，打造亮点，示范带动；启动周山丛林公园提拔革新工程，用3年工夫，环绕周文明开拓，重点建立10余个精品景点景象，打造集休闲、文娱、科普、餐饮为一体的精品景区。

二、环绕“水系为韵”城市建立，改变水利开展方法

一是做到“三个环绕”，“两个改变”。即：乡村水利环绕“三篇文章”展开，城市水利环绕“水系为韵”展开，市场水利环绕开拓运营展开；农业浇灌项目由传统农业向高效农业财产改变，乡村饮水项目由传统乡村向新型乡村社区改变。二是持续加大与上级相关部分沟通联络，力争前坪水库项目建议书上半年经过国度发改委复审，岁尾前开工建立。三是加速引黄入洛工程建立，经过采用新设备、新技能、接纳新办法，积极克制地质前提复杂带来的晦气要素，抓好施工情况协调、建立资金筹措等，力争岁尾前全线贯穿。四是城市河渠管理在规划设计上要充沛借鉴外埠经历，提拔设计程度；在资金筹措上要经过招商引资、向上争夺、银行借款等路子，多方筹措资金；在施工协调上要树立大局观念，明白责任分工，为工程顺畅施工发明优越前提，确保开工建立洛河上下流各8公里、伊东渠18公里提拔革新、秦岭防洪渠革新，完成邙山渠管理、中州渠管理示范等水系工程建立义务。

三、环绕十年扶贫大纲，扎实展开扶贫任务

环绕不变处理扶贫对象温饱、尽快完成脱贫致富这一总目的，愈加注重改变扶贫开拓方法，愈加注重加强扶贫对象自我开展才能，愈加注重根本公共效劳均等化，愈加注重处理制约开展的凸起问题，起劲推进贫穷地域经济社会更好更快开展。到2015年，扶贫对象年人均纯收入完成翻一番以上，扶贫开拓重点县农人人均纯收入年均增幅分明高于全市均匀程度。紧紧抓住扶贫任务重点，把触及我市的秦巴连片特困地域和扶贫开拓重点县、贫穷村作为主疆场，集中资本优势施行一批农业、水利、林业、交通、教育、卫生、文明、播送电视、邮政通讯、就业、住房、社会保证等民生工程，鼎力改善贫穷地域出产生涯前提，培养强大特征优势财产，促进根本公共效劳均等化。一是搬家扶贫。对生活前提恶劣地域扶贫对象，充沛思索资本前提和群众志愿，量体裁衣，有序搬家，本年搬家扶贫3000户1.25万人。二是整村推进。关于贫穷村相对集中的当地，施行整乡推进、连片开拓。连系新型城镇化、新型农业现代化、新型乡村社区建立，科学规划，合理结构，易聚则聚，易改则改，分期分批施行，本年完成50个扶贫开拓重点村的整村推进建立义务。三是社会帮扶。各有关县要积极自动，尽快争夺中直机关对口帮扶；市直党政机关、企事业单元、科研院校都要定点帮扶1个贫穷村，不脱贫不脱钩；鼓舞支撑金融机构、各类企业、各派和工商联积极参加定点扶贫。

四、环绕“生态宜居”城市定位，抓好各项生态建立工程

一是持续抓好山区生态林、生态廊道、城郊丛林、农田防护林改扩建、村镇绿化、林业财产等，完成造林46.9万亩。二是扩展花草苗木栽种比例，2012年开展花草苗木13万亩。个中，牡丹开展3万亩以上，力争岁尾到达10万亩。三是高规范施行六大类15项市级示范工程，包罗3个县城周边绿化、5个核桃基地、4个花草苗木基地、1个山区生态林、1条通道绿化、1个荒山荒地绿化工程，建成精品、以点带面。四是启动牡丹花都财产示范园2万平米智能温室建立任务，筹建牡丹深加工企业堆积区和牡丹花草买卖中间，力争用3年工夫将牡丹花都财产示范园打形成世界一流的牡丹财产龙头和物流中间。

农工委范文篇8

今天我们在召开会议，首要义务是贯彻落实全省严重动物疫病防控暨畜产物质量平安治理现场会议精力，研讨剖析新情势、新义务，布置摆设2011年和“十二五”时期我市严重动物疫病防控暨畜牧业开展任务，具体启动春季严重动物疫病集中免疫大会战。方才，、偃师、嵩县和巨尔乳业辨别作了典型谈话，人人要仔细借鉴进修。各县（市、区）当局递交了严重动物疫情防控任务目的治理责任书，市畜牧局梁忆东局长作了一个很好的申报，人人要仔细贯彻落实。下面，我再讲三点定见。

一、认清情势，实在加强做好任务的责任感和紧迫感

“十一五”以来，全市畜牧系统广阔干部职工依照“预防为主、防控连系，标本兼治、重在治本”的总体要求，狠抓要害办法落实，扎实展开各项任务，动物疫病防控、畜产物质量监管获得分明增强，畜牧业完成了较快开展。一是防控办法愈加有用，全市延续多年没有发作严重动物疫情。各级当局都仔细实行第一责任人的职责，将动物疫病防控任务归入了目的治理审核系统，加大了行政推进力度。畜牧部分充沛发扬防控任务的主体效果，做了很多富有成效的任务。发改、财务、卫生、公安、工商等17个成员单元都各司其职，各负其责，亲密共同，联防联控，构成了防控合力，为严重动物疫病防控任务供应了强有力的机制保证。我市延续屡次被省当局授予严重动物疫病防控任务进步前辈单元。二是质量监管愈加有力，全市没有发作严重畜产物质量平安事情。添加运用瘦肉精等犯禁物质的犯警行为获得有用遏制，奶站监管和生鲜乳质量整理获得增强。尤其是我市的奶业治理做法被誉为“形式”，获得农业部、省当局的充沛一定，并在三聚氰胺事情应对中发扬了主要效果。三是财产转型晋级措施加速，全市畜牧业坚持了平稳较快开展。规范化规划养殖加速推进，奶牛规划养殖比重到达95%以上，奶牛存栏11.5万头，居全省第一。生猪规划养殖比重到达68%，比“十一五”初进步了10个百分点；畜产物精湛加工开展势头微弱，偃师众品、六和惠泉、伊众肉牛、东汉、巨尔、春都、江泰等肉成品、乳成品加工已成为全市食物工业的主导财产；龙头企业扩张速度加速，各地经过政策驱动、行政推进、示范带动，培养强大了新大牧业、民政牧业、盛平牧业和三森牧业等一批新型工场化规划养殖企业，出现出竞相开展态势。

在看到成果的还，我们也要清醒地看法到当时全市严重动物疫病防控和畜产物质量平安监督工作面对的严肃情势，充沛看到我市畜牧业开展存在的缺乏和差距。

在动物疫病防控方面，国际上动物发作疫病起数多、传达速度快、盛行区域集中，扑杀家畜数目多、经济损掉大，可以说是怵目惊心。尤其是韩国、朝鲜、日本、俄罗斯、越南、泰国等周边国度的疫情继续延伸，对我国畜牧业开展组成了严峻要挟。从国内看，动物疫病品种多，病原散布普遍，多种亚型病毒并存，毒株不时发作变异，布病、狂犬病等一些人畜共患病疫情有所昂首。我市中小规划养殖场和散养户数目多，防疫前提差，发作动物疫病的潜在风险大。

在畜产物质量平安上，近年来国内发作的食物平安事情经验深入。河北“三鹿奶粉”事情不只使一个奶业巨子一夜之间荡然无存，并且一多量人员遭到行政问责和刑事追查。广州“瘦肉精”中毒事情、浙江“皮革奶”事情等，也都形成了恶劣社会影响。此次央视报道的我省“瘦肉精”事情，触及局限大，社会影响非常恶劣，对河南整个畜牧业无疑是一场大地动。省委、省当局首要指导非常震动，卢展工书记、郭庚茂省长都做了主要指示。我市在“瘦肉精”监管上，经由近年来的集中整理，获得了分明成效，该当赐与充沛一定。固然事情没有发作在我市，但也不克不及完全扫除少量养殖户、生猪生意人受好处驱动，违法添加、运用“瘦肉精”景象。对此人人必然要有清醒的看法，做到警钟长鸣，防患于未然。

在畜牧业开展上，我们与进步前辈地域比拟还存在相当大的差距。全省畜牧业产值占农业总产值的比重超越40%的有7个地市，个中鹤壁高达58%，我市仅有30.7%，在全省排第13位。除奶牛外，我市其他畜禽豢养量在全省均处于掉队地位。我市生猪年出栏缺乏驻马店三分之一，全省有38个生猪调出大县，我市没有一个。我市家禽存栏缺乏2000万只，信阳、鹤壁均已超越1亿只。畜产物加工固然有了很大开展，但数目少、规划小、带动才能弱的问题仍然非常凸起。当前，全省拥有国度级龙头企业27家，而我市没有1家。

各地各有关部分必然要认清情势，一致思维，实在加强做好严重动物疫病防控、畜产物质量平安和现代畜牧业开展任务的责任感和紧迫感，进一步明白责任，提振精力，强化办法，狠抓落实，强力推进各项任务再上新台阶。

二、狠抓要害办法，起劲完成“三个确保”

“十二五”期间，是我市畜牧业转型晋级、加速推进现代畜牧业跨越式开展的要害期间。当时和往后一个期间，我们要以改变畜牧业开展方法为主线，具体提拔现代畜牧财产开展程度；以集中免疫和检疫监管为抓手，具体提拔动物疫病防控程度；以严控犯禁物品为重点，具体提拔畜产物质量平安程度。

（一）扎实抓好综合防控办法，确保不发作区域性严重动物疫情。一要抓好春季集中免疫和检疫监管。这是增强严重动物疫病防控最根底、最要害的办法。各地要严厉依照“当局保护秘密度，畜牧部分保质量”的要求，加大免疫力度，做到应免尽免，不留空档。仔细落实规划场检疫监控制度，包管规划场不出问题。二要抓好防疫步队建立。乡镇机构变革后，一些村庄存在防疫员人数少、春秋大、待遇低、步队不稳等问题，这已成为影响动物防疫任务的首要制约要素。各地对此要高度注重，实在增强底层防疫系统建立，充分人员、不变步队，落实好底层防疫员工资待遇，确保有人干事、有钱做事。三要抓好应急才能建立。各地要从实战动身，增强应急预备队建立，按期不按期地组织练习训练和技能培训，进步疾速反响才能。要落实好资金、技能、物资“三项储藏”。对疫情隐患，要决断接纳拔点灭源等综合防控办法。对因防疫需求扑杀的畜禽，要实时按规则赐与养殖户扑杀津贴，根绝由此激发信访事情的发作。要增强部分协同作战，确保应急时可以责任清、义务明、合力强。四要严厉落实责任。动物防疫和防火、防汛，是我们农口三大行政责任追查事项，人人务必高度注重。要依照“属地治理、逐级担任”的准则，树立完美一级抓一级、层层抓落实的责任系统，把防控义务落实到人。要包管防控经费投入，足额落实疫苗、监测、消毒、检疫、扑杀经费。

（二）扎实抓好畜产物监管，确保不发作严重质量平安事情。“食物平安大于天”。各级各有关部分要严厉实行职责，严厉监管办法，实在包管上市畜产物质量平安。一要强力推进畜牧兽医综合法律。增强畜产物质量监管，必需树立一支强有力的法律步队，这也是我市长时间以来监管方面存在的单薄环节。各地要依照国度要求，加速成立畜牧兽医综合法律机构。市级综合法律支队要在4月15日前组建到位，县级法律大队务必在4月底前组建到位。二要增强检测机构建立。畜产物质量检测是一项根底性任务，是必不成少的环节。市级要进一步增强畜产物质量监测查验中间建立，加强监测查验才能。各县（市、区）要积极筹建畜产物质量监测中间，给编制、给人员。有前提的积极展开畜产物市场准入任务。三要保证经费到位。各地要将“瘦肉精”等犯禁物品的检测费用足额列入财务预算，确保任务正常展开。当前要以应急的立场，拿出专项资金，敏捷展开排查检测。四要严峻袭击不合法行为。要出重拳、使硬招，严峻袭击添加运用“瘦肉精”、三聚氰胺等犯禁物质的犯警行为。当前，要仔细依照省当局《公告》精力，做好拉网式排查。畜牧、工商、公安等有关部分要协同作战，快查快办、严查严办大案要案。我市是一个国际旅行城市，节会多、旅客多，牡丹花会又上升到国度条理，人人都要站在对党和人民担任的高度，仔细实行职责，严厉监管办法，决不克不及在我市呈现畜产物质量事情。

（三）凸起任务重点，确保现代畜牧业疾速开展。畜牧业是现代农业开展程度的主要标记，我市山区面积大，农人收入程度还比拟低，经过畜牧养殖可以不离乡、不离土完成增收致富，做大做强畜牧财产更具主要意义。往后一个期间我市畜牧业要凸起抓好以下几个方面。

一是狠抓开展方法改变，起劲进步规划化出产程度。改变开展方法，是进步综合效益、加速现代畜牧业开展的基本办法。本年市财务专门拿出800万元，用于奖励规范化、规划化养殖，重点搀扶奶牛和林下特征养禽。各地要依照规划化、规范化、集约化的要求,出力建立一批规范化畜禽养殖小区，培养一批集约化水平高、品牌优势分明的规划养殖企业，开展一批治理标准、豢养科学的养殖大户，争夺“十二五”末，每个县都有2－3家高层次、大规划的养殖龙头企业。要强化效劳认识，积极组建畜牧业担保公司，实时处理养殖企业在借款、用地、出产等方面碰到的坚苦和问题。要进修借鉴许昌、信阳、济源等地的经历和做法，借助我市地盘流转政策，鼎力推行雏鹰形式，探究立异连片栽种、规划养殖相连系的“种养一体化”轮回经济形式。经过当局指导、政策支撑、市场运作，不时提拔我市规范化规划养殖程度。

二是鼎力开展奶业出产，做大做强优势财产。奶牛养殖是我市的优势财产，在全省有必然的位次。但与进步前辈地域比拟，不管是存栏规划、出产程度，照样在加工才能、财产化运营程度上，差距还很大。全国奶牛养殖第一县双城县奶牛存栏24万头，比我们整个市的存栏两倍还多；我省平顶山、焦作奶业出产延续几年坚持了高位增进，大有赶超之势。上一年，焦作蒙牛发卖收入20亿元，是我市整个乳品加工发卖的10倍。奶业出产是市委、市当局确立的“十二五”畜牧业重点工程，将接纳愈加有力的办法进行搀扶。从本年起，持续对奶牛养殖小区施行20万元奖补政策。偃师、孟津、洛龙等“伊洛黄”三河道域的县（区）要加速奶牛养殖场区建立，疾速膨胀基地规划，构成财产优势。要环绕奶牛养殖，抓好秸秆综合应用和牧草连片栽种，打造全省亮点。巨尔、生生等乳业公司要解放思维，容身久远，走交融开展的路子，自动与国表里知名品牌结合，挂大联大，提拔加工带动才能。各奶牛重点县要加大招商引资力度，拿出吸引力强、政策优厚的办法和方法，争夺奶业巨子到我市投资办厂。力争经过2－3年的起劲，使我市奶业出产迈上新的台阶，成为全省甚至全国主要的优质奶源出产基地。

三是强力施行林下特征养禽工程，培养畜牧新型财产。我市草山草坡、果园林地上积大，开展特征养禽具有得天独厚的优势。特征禽类及其产物市场销路好、价钱高，轻易与生态旅行相连系，构成财产优势。施行“万万只林下特征养禽工程”也是市委、市当局确立的一项畜牧业重点工程，目的是到“十二五”末，全市林下特征养禽规划到达1000万只。从本年起，市财务对豢养量万只以上的林下养禽每只赐与1元的奖励，对带动才能强的协作社和特征禽类加工企业也赐与奖励补助。嵩县、栾川林下养禽已获得分明成效，要进一步加大任务力度，接纳集中连片、整乡推进的方法，扩展养殖规划和总量。其他县区要积极探究实在可行的养殖形式，树立示范样板，带动特征养禽业疾速开展。

四是加速龙头企业培养，提拔财产化运营程度。畜牧养殖和畜产物加工既是一个永不衰败的旭日财产，又是推进经济社会不变开展的主要财产。食物加工对行业开展无足轻重，对添加当地财务收入效果明显。双聚集团年产值350亿元，相当于我市伊电、新电等几个大企业的总和。畜产物加工业的效果一点都不减色于电子、冶金等工业产物加工。这几年偃师畜牧业之所以开展较快，就是由于有了众品、六和等大型加工龙头企业带动。因而，各县（市、区）要连系本人现有的根底优势和资本优势，凸起重点财产，从抓养殖专业村、专业乡（镇）建立动手，扩展规划总量，进步规划程度，提拔运营效益。要环绕重点财产培养1-2个全省知名龙头企业，构成产加销完好的财产链，完成养殖富群众、加工富财务的开展目的。

三、实在增强组织指导，起劲创始任务新场面

农工委范文篇9

今天召开全区森林防火工作电视电话会，经区政府研究。主要任务是回顾总结前阶段森林防火工作，分析当前森林防火形势，安排部署下阶段工作任务。刚才，正华同志通报了今年以来我区森林火灾火情情况，安排部署了下一步工作任务，这些也是上周区森林防火指挥部成员单位联席会形成的意见，请相关部门和有关镇、村、社结合实际认真抓好落实。下面，再讲三点意见：

一、提高认识，认清形势。进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感

区森林防火形势十分严峻。今年13月，当前。全区共发生一般森林火灾2起、荒火28起，1月27日、3月16日两天都同时发生4起火情，个别镇连续3天发生火情，这再次给我敲响森林防火的警钟，不能不引起大家的高度重视。究其原因：一是思想“松”由于年以来我区没有发生大的森林火灾，有的镇一次都未发生，认为现在有防火隔离带，有人防守、巡逻，天气也不炎热，因此存在侥幸心理，存在松”思想。二是工作“浮”虽然我制定了若干防火措施，成立应急队、砍隔离带、派人巡逻，但这些都没有真正落到实处，造成烧山积肥引发山火，醉酒乱扔烟头、上坟烧纸引发山火。三是措施“差”有的地方没有采取巡查、排查、监管措施，如个别镇接连几天发生荒火，且都是群众烧荒积肥引发的有同一个村一个月发生3次火情的情况。有的地方虽然采取了一些措施，但力度不够，也存在较多问题。比如有的森林防火检查站形同虚设，只登记车牌号，既不宣传也不检查；有的巡山只是做摆设，做与巡山无关的事，有的巡山时还在抽烟；认为，巡山一方面是起到警示的作用，另一方面巡山员也是监督员、信息员、灭火队员。个别村的应急队员也是形同虚设，只造了花名册，联系电话打不通，没有落实到具体的人头上。因此，认为这些问题相关部门以及相关镇、村、社必须认真研究，及时加以整改。森林火灾是一项突发性强、破坏性大、处置救助较困难的自然灾害，森林防火是一项群众性、社会性很强的工作，希望大家进一步认清我区森林防火、森林火灾面临的严峻形势，时刻绷紧森林防火工作这根弦，看到所存在问题并抓紧整改，确保不发生较大以上森林火灾。

二、强化措施，落实责任。全力做好森林防火工作

特别又处在清明节”来的关键时期，面对“春旱”严峻形势。各级各有关部门务必采取有力措施，严格落实“一个责任”突出“两条主线”坚持“四个到位”全力做好森林防火各项工作。

一）落实“一个责任”

要全面负责本辖区内森林防火工作的组织领导、安排部署、监督检查，一是要落实第一责任人的责任。镇街行政主要领导是森林防火工作的第一责任人。牵头解决重大问题，务必做到不缺位、不失职、不渎职。

要把主要精力用来研究当前的森林防火工作，二是要落实分管领导的责任。分管森林防火工作的领导是森林防火工作的主要责任人。对重点火险区、重点部位、入山道口、林内作业点和主要道路等，也就是重点、难点、危险点做到心中有数。换句话说，作为分管领导，必须清楚哪个地方是谁把守，哪个地方最容易出问题，哪个村有精神病人，哪个村坟堡比较多，哪个村森林比较茂密，若发生山火人员怎么组织，路线怎么走，怎么救援，怎么扑灭等问题。

处于防火工作的第一线，三是落实直接责任人的责任。各村书记、主任以及社长是森林防火工作的直接责任人。工作细不细、实不实，事关森林防火工作的成败，必须坚守工作岗位，做到严防死守，不留空缺。

要与疾呆、精神病人和小孩的监护人签订责任书，四是落实重点人群和坟主的监管责任。所有空巢老人由村社干部实行监管。落实监管责任，凡特殊人群违章用火引发火灾的必须加大对监护人的处罚力度。清明节”前，林区内的坟主必须对坟堡周边杂草进行清理，确保防火安全。最近，区广电台通报了全区今年以来引发森林火灾、火情人员的处罚情况，两人被刑拘，有的人员包括监护人被罚款，大家务必引以为戒。对林区内的坟主，不能签了责任书就不管，坟堡周围的杂草要全面清理，没有坟主的坟堡由镇街组织力量进行清理，以防万一，确保安全。

要认真履行督办、指导职责，五是要进一步落实包片防范责任制。所有包片、包点的驻村干部是森林防火工作的相关责任人。把责任落实到山头、地块、坟头、人头，不留死角和空档。

二）工作方法就是要在预防上下真功夫，突出“两条主线”森林防火的第一道工序是防”今年乃至今后。突出“防控机制”和“火源管理”两条主线，力求有新的突破。

市森林防火指挥部正在规划实施主城二环以内的森林火灾远程监控，一是健全防控机制。目前。要以此为契机，加大森林火灾的防控投入。各镇街要加强森林防火力量，进一步完善重点人群管理体制，建立健全违章用火举报和森林火灾扑救奖励机制，真正形成林区违章用火有人举报有人管、发现山火有人打、有火不成灾的良好局面。各镇街、林场要对防火隔离带进行杂草清除和幼树抚育，让防火隔离带真正起到阻隔山火的作用。同时，要加强应急水源建设，今年区财政将安排一定资金，本着“安全强、投资少、能蓄水、好使用”原则，重点林区建立若干应急水源，既达到抗旱的作用，也可供扑救山火使用。

对过往人群和车辆实行盘问、检查和宣传。要加强过往行人宣传，二是严格火源控制。主要是加强设卡和巡逻。要在重点路口、重点地段设卡守护。若到林边生产就不能用火、不能抽烟，若是上坟则要求先把坟堡周边杂草除去，并坚守到火熄灭后人才能离开。

三）坚持“四个到位”

对典型案例进行曝光。相关镇召开森林防火工作会时，一是宣传教育要到位。要不断创新防火宣传形式。区广电台要对森林防火工作进行字幕宣传和图像宣传。区公安分局可以将两个因引发森林火灾取保候审人员进行公开亮相，作深刻检查；关键路段，让森林火灾肇事者现身说法、告诫他人。各镇街要制作一定数量的永久性标志牌（碑）扩大宣传效果；要充分运用移动、电信、农信通等现代化信息传播平台，继续实行戒严期森林防火短信提示；要组织防火宣传车深入基层宣传，林区防火宣传资料要进村入户，做到家喻户晓。

常年成立民兵、机关干部、政法干警、企业职工四支扑救队伍。各镇街要组建扑火突击队、群众扑救队、林区林缘村扑救队，二是应急准备要到位。区森林防火指挥部各成员单位要继续抓好应急队伍建设。常年保持一支50200人的应急扑火队伍，确保随时“喊得应、拉得出、用得上”特别是各有林村社的扑火人员必须落实到位，这是实现“打早、打小、打了重要保证。区森林防火指挥部办公室和各镇街要加大培训力度，通过举办培训班、现场演习、广泛张贴扑火安全知识挂图等方式，帮助防火扑救队员、村社干部和林区群众掌握基本的安全扑火和紧急自救方法，切实提高科学指挥和扑救山火的能力。要按照《森林火灾抢险应急预案》要求，切实抓好防火物资储备，对已消耗物资要及时补充和更新。各地要根据新的森林防火条例》规定，结合实际，抓紧修改完善本级森林火灾抢险应急预案。

深入防火第一线搞好“五查”一查领导是否到岗，三是督促检查要到位。区森林防火指挥部办公室要加大防火检查力度。二查责任是否落实，三查措施是否有力，四查扑火准备是否充分，五查调度值班是否到位，发现问题及时督促整改。各镇街要配合森林公安部门，进一步加大打击力度，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，从重从快，决不手软。要坚持事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的四不放过”原则，严肃查处森林火灾相关责任人员。要将重大火灾事故及典型案例及时向社会公布，扩大影响，教育群众。区委督查室、区政府督查室、区监察局和区森林防火指挥部办公室要在重要节假日和重要防火时段定期进行督查，将督查结果通报全区并纳入年度考核内容。

各地要坚持24小时值班和领导带班制度，四是值班要到位。节假日和森林防火戒严期间。值班人员必须熟悉情况，并熟练掌握值班设备操作，确保信息畅通。一旦发现火情，值班人员和领导在迅速组织人力扑救的同时，要密切关注火情动态，严格按照森林火灾报告制度规定的渠道和内容，及时准确上报相关信息，决不允许出现领导干部干预或修正上报火情的现象。对瞒报、迟报或乱报火情的要坚决查清责任，严肃处理。

农工委范文篇10

人大农工委关于高效农业发展有关情况的调研材料

近年来，我们认真贯彻落实中央、省、市农业工作的方针政策，紧紧围绕农业“三增”的总体目标，认真指导全市推广应用实用新品种、新技术，调整优化农业结构；强化农产品质量建设，努力推进农业规模化经营和高效农业发展，取得了明显的成效。现根据人大农工委开展调研的要求将有关情况汇报如下：

一、全市高效农业发展的基本情况

近两年，我们通过政策激励、技术创新、“三资”开发、项目带动、典型示范、规模化、产业化发展等措施，积极发展高效规模农业，在新、特、优、大上求突破，在大棚蔬菜等设施种植、银杏园间套、药材、草莓、食用菌及特种高效经济作物种植、畜水规模养殖、林业花卉苗木、葡萄、冬枣规模生产、生态休闲农业、农产品加工和出口等方面都取得了显著的成绩。目前全市建立农业高科技示范园区8个，农科教结合基地10个，无公害农畜产品生产基地38个，认证无公害农产品38个，绿色食品38个，有机食品2个；百亩以上连片规模高效种植基地23个，高效种植面积30多万亩，占总耕地面积30%以上，畜禽养殖小区9个，各类规模专业户达2580户，畜水规模养殖比重50%左右，农产品年出口总额2000多万美元，高效规模农业有了长足的发展。

二、2006年重点工作回顾

（一）、进一步调整优化农业结构，推进高效规模农业发展。

我们在稳定粮食生产，努力提高农业综合生产能力的前提下，继续加大力度调整农业结构，在大农业内部提高多种经营及林业的比重；在种植业内部提高高效粮食和经济作物的比重；在品种和技术结构的调整上，加大品改力度，调优品种结构，提高农、林、牧、渔新品种和新技术推广覆盖率。着重抓了以下几方面的工作：

一是抓调查研究，明确发展重点

为进一步深入贯彻中央一号文件和全省发展“一村一品”、推进高效农业规模化工作会议精神，加快全市高效农业规模化建设步伐，我们通过认真调研，确定了在全市重点发展生猪、家禽、银杏、弱筋小麦、小杂粮、意杨、斑点叉尾鮰等主导产业，逐产业制定了发展目标和工作措施，其中银杏列入省高效农业百项工程项目，为今后几年发展高效规模农业指明了方向。

二是抓政策意见制定，落实关键措施。

我们认真制定了《关于加快推进高效农业规模化的实施意见》。提出了具体的工作思路和措施：一是扩大特色经济作物、高效粮油作物的种植，重点抓好食用菌、设施蔬菜、甜豌豆、日本大葱等蔬菜产业和以日本大坂蚕豆为典型的特色经济作物。二是按照“上规模、增效益，做特色、强产业”的思路，促进三元瘦肉型猪、优质地方家禽、波杂山羊、奶牛、兔业等畜禽业向规模小区养殖发展，积极培植规模养殖经营。三是坚持池塘养殖、围网养殖与网箱养殖并举，推进名品养殖、休闲垂钓、旅游观光相结合，加快发展斑点叉尾鮰、赤眼鳟、等特种水产及螃蟹、长鱼等地方特色水产养殖业。四是大力发展林木园艺业，促进银杏、意杨主导产业和精品葡萄、大棚草莓、吊瓜、银桑套种等特色林果产业不断发展壮大。

三是强化典型引导，加大政策扶持考核奖励力度。

为促进我市高效农业快速发展，我们通过认真调研，排出了在全市有较大规模和影响的农业项目24个，建议作为政府重点扶持项目，一扶几年，重点扶大扶强，直至真正成为每个产业的龙头，以此带动全市高效农业的发展。同时，我们还建议市政府制定了一系列考核奖励扶持意见(试行)，对每年新发展和扩规模的高效规模农业项目根据规模、效益、影响不等分别给以一至五万元的奖励；在年底表彰奖励二、三产十强企业的时候，同时表彰高效农业十强；在对乡镇物质文明百分考核中大幅度增加了对高效农业考核的内容和分值，切实强化组织引导，加大政策推动力度。

四是以养殖小区建设为抓手，提高养殖业规模化水平。

我们把畜牧业作为全市产业结构调整、增加农民收入的重要途径，充分利用上海及苏南养殖业资金和技术向苏中、苏北转移的良好机遇，鼓励外资、民资、工商资本投向养殖业，并强力推进养殖业向小区集中，积极培植规模养殖，提高效益。06年全市新建畜禽养殖小区5个。年上市万头以上的猪场达到4个，其中清源牧业栏存872头，年可上市1.7万头；年上市千头以上的猪场达到36个；栏存万羽以上蛋鸡的养殖场（户）7个，其中周氏禽业目前栏存7.2万羽；年上市万羽以上肉鸡的养殖场（户）59个；奶牛栏存20头以上规模养殖户16户1421头，其中东勋奶业合作社栏存奶牛314头。养殖水面50亩以上的专业户80余户，发展休闲垂钓渔业近60户。生猪规模养殖（年上市50头以上）1342户，上市33.66万头，占上市总数的35.21%，同比上升5.2个百分点；家禽规模养殖1418户，上市肉禽627万羽，栏存蛋鸡234万羽，分别占总数的60%、40%，蛋禽规模养殖比重达40.01%，同比上升5.39个百分点；肉禽规模养殖比重达60.86%，同比上升5.48个百分点；奶牛规模养殖比重98%，同比上升2.5个百分点。

五是培育优势产业，促进常规农业增效益上水平

在促进常规农业增效益上水平方面，我们充分发挥粮油集成生产技术优势，认真组织实施良种补贴项目，扩大高效粮油作物的种植，认真抓好银杏围庄林、成片林的间套复种，尽力提高常规种植的效益。促进我市全国闻名的弱筋小麦和银杏两个常规产业增效益上水平。

据测算及初步调查统计，目前全市银杏围庄林17.3万亩，银杏、意杨成片林和桑园、果树等经济林15.0万亩，常年高效蔬菜地5万亩左右，设施蔬菜面积1万多亩，特水养殖水面1.5万亩，其年效益都在2000元/亩以上，三项合计39.8万亩，占全市耕地总面积的36.18%。去年经省农林厅认定的高效农业面积新增2.6万亩。

(二)、积极实施科技兴农战略，以科技创新促进高效农业的发展。

近年来，我们努力弘扬“创业、创新、创优”的三创精神，大力推进农业科技创优和体制创新，积极推广良种良法，加大农民培训力度，农业科技水平有了较大提高。通过科技创新有力地促进了全市高效农业的发展。

一是加强新品种、新技术的推广。

紧紧围绕全市主导优势产业和地方特色农业，引进、试验、示范、推广一批适应性强、品质优、质量高的农业新品种，进一步加快品种更新步伐，大力扩养羊、鹅、兔等草食畜禽；意扬全面推广南林95、南林895，水稻生产推广宁粳1号、武香粳14，其它大宗作物主推品种满三年的全面进行了更新。在全市重点推广了精准栽培、测土配方施肥、高效养殖、健康养殖、循环经济等农业新技术，进一步加快技术更新步伐。据不完全统计，全年共引进各类新品种100多个，其中主要的40多个，推广新技术18项。其中种植业引进新品种26个，推广新技术7项；畜水养殖业引进新品种7个，推广新技术8项。

二是认真开展农业科技培训与下乡活动。

我们着力加强新型农民培训工作，创新培训方式，提高培训效果，做到转移农民有务工技能，留守农民懂农业技术，提高农业科技大面积推广的到位率。全年共举办各类送科技下乡活动14次，开展农村实用技术培训39748人次，农产品营销培训353人创业培训1051人，农村劳动力转移培训3959人，发放资料12000多份。

三是加强农业科技项目申报与成果鉴定，促进农业科技成果转化。

全年共申报各类财政支农入库项目105项，其中省级以上项目30项，市级以上项目75项，共上争项目资金617.35万元。发放水稻直补资金1348万元，实施良种补贴项目70万亩、农资增资补贴项目130万亩，农民直接受益2380多万元。

四是加强农业信息服务体系建设，构筑农民增收新的平台。

自去年开始，为实现泰兴农业信息的电子化、网络化，充分发挥农业信息对于现代农业发展的重要作用，我们在财政并不宽裕的情况下陆续投资30多万元切实加强了我局信息化建设。为各科室、局负责人配备了电脑等设备，建成了泰兴农业信息网等特色网站，设立了政务公开、领导论坛、本地农产品介绍、招商引资等11个主栏目及供求信息、科学种养等43个子栏目。这些网站已经成为我市农业对外展示的窗口，农民致富增收的又一个平台。

（三）、大力发展农业标准化生产，全面提升农产品市场竞争能力

一是积极申报无公害基地和农产品。

全年累计申报建设无公害农产品基地4个，其中粮油基地1个，总面积3万亩，果品基地1个，面积2000亩，水产品基地2个，面积2000亩，申报建设绿色食品基地35万亩。申报认定无公害农产品4个、绿色食品10个。

二是加强无公害基地和农产品的质量监控。

严格按照无公害农产品产地安全监管办法，对全市已认定和待认定的各种基地和产品进行全程质量监控管理，定期检测基地生产的全过程，严格加强农业投入品的全程质量监控，每道工序都落实质量控制和质量监督点，质量监控人员实行持证上岗，确保进入市场的农产品符合无公害标准。

三是强化农业标准的制定和实施。

全年共申报制定省级地方标准11项，企业标准4项，申报建设农业标准化示范区3个，赤眼鳟苗种繁育技术规程和成鱼养殖技术规范、泰兴花生果质量标准已批准实施。

（四）、以可持续发展为目标，大力发展农村造林和生态农业

1、以机制创新为动力，加快非公经济林建设。

我们认真总结推广近几年来我市林业机制创新的典型做法和先进经验，按照“归属清晰、权责明确、流转依法、严格保护”的原则，全面推广“珊瑚模式”、“溪桥模式”等造林新机制，吸引各类能人投资林业，抢抓省农林厅高效农业百项工程立项的机遇，培强泰兴银杏产业，全面推进意扬产业；大力营造非公经济林，切实提高造林成活率，促进林业经济上规模、上水平。据泰州市验收确认，06年全市新建成片林1.71万亩，新建完善农田林网62万亩（折算1.4万亩），总计新拓成片林3.11万亩，完成泰州市交指标的155.6%，年度计划任务的137%。新栽意杨289.9万株；建设绿色通道260公里；建设绿色屏障310公里；新育苗木2494.8亩，其中意杨育苗1638.3亩，其他育苗856.5亩，森林覆盖率增加1.8个百分点。

2、科学施肥用药，千方百计降低残留污染。

我们着力加强农田土壤环境监测，针对不同地力状况，不同作物品种，大力推广平衡配套施肥技术和测土配方施肥技术，增施有机肥、磷钾肥和生物菌肥，科学指导农民把握佳期施肥，提高肥料利用率，切实降低化肥使用量。全面推广高效、低毒、低残留农药和生物农药，加强病虫害预测预报，积极采取综合防治措施，切实降低农药使用频率，有效降低了残留污染，提高了农产品品质。

3、深入组织实施“清洁水源、清洁田园、清洁家园”工程，生态农业市创建工作顺利通过省级验收。

去年我们牵头在全市以实施清洁田园、清洁水源、清洁家园“三清”工程为重点，强化生态环境基础建设，确保生物安全与生态安全；实现生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化，有效控制农村工业“三废”污染、生活污染和农业面源污染，改善农业生态环境，满足农业和农村经济发展对资源和生态环境的要求，逐步达到生态、经济和社会效益的协调统一。生态农业市创建工作以较高的得分顺利通过省级验收。

（五）、以招商引资为抓手，大力发展“三资”农业

2006年，我们坚持用工业的理念发展农业，把招商引资工作放在突出位置，实行全面动员、全员参与，招商引资工作取得了新的突破，“三资”的引进为全市农业注入了新的活力，增添了发展后劲。全年由我们直接和协助引进的“三资”近2亿元。05年，通过创新林业发展机制，成功引进台商在溪桥镇投资1000万元，租赁所有的路、沟渠等村级集体公用土地，开发建设农田林网，创造了农田林网建设的“溪桥模式”，受到了省市领导的高度重视和表彰。06年该台商又陆续投入350万元用于有机肥的生产和林地建设。成功引进了上海迪鸥食品有限公司投资6500万元在姚王工业聚集区征地100亩，成立江苏鸿鹰食品有限公司，今年又投入3000万元，目前项目已基本建成，年可加工生猪250多万头，将会给全市生猪养殖和农民增收带来前所未有的大好机遇。据不完全统计今年全市新增规模养殖吸引的“三资”近8000万元。

（六）、认真应对，措施扎实，全面加强病虫防治、疫病防控工作，促进农业安全生产

针对去年水稻灰飞虱和褐飞虱特大爆发的严峻形势，我们积极采取综合防治措施，通过全面推广抗病品种，严格实施“切断毒源、治虫防病”的防治策略，加强预测预报，强化行政推动，加大宣传力度，实行验产指导，坚持统防统治，积极引导群众克服消极厌战情绪和麻痹侥幸思想，取得了防治工作的全面胜利。累计防治面积1606.01万亩次，挽回粮食损失288404吨。在养殖业上，针对牲畜五号病、猪链球菌病等重大动物疫病在其他地区频频发生的严峻形势，我们迅速行动，全力以赴，立足建设平安畜牧业，严格执行外堵内防的指导方针，通过加强监测、提高疫情预报能力，加大防疫力度、提高免疫密度，强化消毒、净化养殖环境，完善应急预案，搞好物资贮备等措施，有效遏制了重大动物疫病的发生。全年猪苗使用量134万毫升、禽苗使用量444万毫升，猪链球菌苗69.5万头份，检疫用证90万张。

(七)、积极推进依法行政和依法治农，强化农业行政综合执法工作

我们通过着力强化队伍和体制建设，大力宣传和严格执行《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》等涉农法律法规，突出规范和整治农资市场经营秩序，实行关口前移，严把质量关，06年，共计出动执法1200多人次，检查企业895个，整顿市场860次，受理举报案件17起，调解纠纷10起，查获劣质种子21吨，劣质肥料9吨，劣质农药1吨，查获人药兽用和禁用兽药182公斤，查处案件77起，涉及案值70.8万元，结案75起，为农民挽回经济损失近千万元。我局执法大队被农委推荐报省农林厅表彰为农业综合执法规范化建设先进单位。

三、2007年发展高效规模农业的工作目标及重点措施

2007年以及今后我市农业发展着重围绕“四个提高”的思路开展工作：以农民增收为核心，以加快建设现代农业为方向，继续推进农业结构调整，提高优势特色产业的规模和层次，强化农业科技成果转化，发展项目农业；充分发挥龙头企业的作用，发展订单农业；构建坚强有力的农业支撑和保护体系，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力；大力发展“三资”农业，提高农业的投入强度和外向化程度；加强农民培训教育，提高农业市场主体的综合素质。着重在农业的产业化、生态化、外向化上取得重点突破

（一）、继续深化农业结构调整。以高效益、规模化和优质化为重点，以构建泰兴现代农业为目标，建设高效的种植业、发达的养殖业及林业生态体系和产业体系。

1、继续优化和调整种植业结构，努力提高高效种植规模和效益。

基本思路：发展项目农业、订单农业、特色农业，实现传统农业项目上规模，新拓农业项目上档次，特色农业项目创品牌，力争全市高效农业种植面积增加5万亩以上。

一是把蔬菜产业作为发展我市高效规模种植的主要内容，充分应用多元多熟间套复种和设施栽培、保护地栽培为主的高效技术，围绕市场需求，发展设施蔬菜生产，不断提高地产蔬菜的产品档次、效益和规模。

二是充分挖掘高沙土地区及银杏经济林的资源优势，搞好间套复种，发展特色种植业。

三是充分利用好政府的扶持、激励政策，大力发展项目农业、订单农业及特色农业，新发展一批百亩以上连片高效、规模种植基地，尽力提高亩效益5000元以上和万元以上高效种植面积所占的比重。

2、进一步抓好品种改良，大力发展草食畜禽，积极培植规模养殖和经营。

主要是进一步加大畜禽品种改良和新技术的推广力度，重点推广苏太母猪和三元商品瘦肉猪养殖技术，波杂山羊饲育配套技术及蛋鸡高产配套技术，力争全市新增二元母猪5000头，上市三元肉猪35万头，新增波杂山羊5万头。加快提升规模养殖。新建设一批万头猪场、千头羊场、万羽鸡场及畜禽养殖小区，与此同时强化畜牧养殖小区的规范管理，充分发挥小区功能，切实使养殖小区在规模化的基础上走向规范化的管理轨道，确保畜牧业规模养殖比重在增5个百分点，为我市畜牧业快速和健康发展奠定坚实的基础。

3、全力推进绿色泰兴建设，确保生态和经济效益同步提高。

由于从综合效益上看，虽然林产业的收益周期较长但其效益很高。06年，围绕生态和经济效益同步提高的总目标，千方百计增加资源总量，重点抓好四大工程：一是河道绿化工程，结合河道疏浚整治，重点抓好许庄河、羌溪河、天星港西段3条干河和中心港等75条中沟、94条村庄河道两侧造林绿化。二是公路绿化工程。重点抓好姜八线、沿江高等级绿色通道建设以及通镇、通村公路两侧的绿化。三是集镇绿化工程。重点抓好集镇公共绿地、街道、居民小区绿化。四是绿化单位建设。重点抓好企事业单位、学校、一区四园等绿化，创建园林式单位，确保绿化覆盖率达30%以上。

4、加强动植物重大病虫害防控和农业行政综合执法等项工作，确保高效农业安全生产。

进一步加强猪5号病、禽流感等重大疫病的防疫、检疫、监督工作，确保免疫密度。加强植保植检工作，保障种植业安全生产。强化农业行政综合执法工作，提高农业行政综合执法效果，确保农业安全生产。

（二）、以提高经济效益为中心，在农业产业化上有新突破。

紧紧围绕增加农民收入，在巩固提高银杏、专用小麦、优质瘦肉型猪等大宗农产品生产的同时，面向大中城市及国际市场，重点建设特色蔬菜、优质家禽、花卉苗木、优质水产、特色林业等高附加值、高科技产业，使资源优势、区位优势转化为产业优势、产品优势和市场优势，做大做强特色产业促进产业化。以农产品行业协会为龙头，以企业为载体，名特优农产品为重点，以技术创新、质量管理为手段，全面实施农产品品牌战略，提高传统品牌的品牌效应和新兴品牌的市场占有率。着力提高农业的产业化水平。

（三）、积极扩大现代农业的发展空间，在农业的外向化上力求突破。

充分利用国际国内两个市场、两种资源，提高我市农业的外向度，加速农业的国际化和现代化进程。

1、“三资”投入农业上规模。围绕区域特色产业，按照生态农业、高效农业、外向农业的发展方向，加快各类农业园区建设，吸引三资投入农业生产、农产品和农业生产资料加工流通以及农业服务等领域。

2、外向型农产品基地建设上规模。着手制订和实施“泰兴市农产品出口行动计划”，根据现有农产品出口情况，品牌特色和国际需求，规划建设一批农产品出口示范基地，促进有比较优势和出口潜力的产业、产品发展，培育一批带动能力强、品牌知名度高的外向型农业示范企业。

3、产品直接外销上规模。以开拓国内外市场为核心，以强化农产品国际营销服务为主要内容，大力发展网上交易和、连锁、配送、批发等新的营销方式，加快建立快捷高效的农产品出口绿色通道，改善农产品流通环节，加快我市农产品与新型流通业态对接。

（四）、以提升农业可持续发展能力为目标，在农业的生态化上有新突破。

1、进一步提高农产品质量。加快农产品认证认定步伐，积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和无公害农产品产地认定，扩大“三品”生产基地规模。农产品产地环境、农产品、农业投入品、农药残留、兽药残留等质量环节得到有效监控。

2、积极保护农业生态环境。严格控制农业面源污染，全面实施“清洁田园、清洁水源、清洁家园”三大工程，推动“资源——产品——废异物”的传统增长模式，向“资源——产品——废弃物——再生资源”的循环经济模式转变，降低资源消耗，减少环境污染，提高经济、社会和环境效益。搞好农业废弃物的综合利用，推行畜禽养殖业清洁生产，通过秸杆过腹还田、麦套稻秸杆全量还田、速腐制肥、秸杆制气、秸杆造纸等多种途径解决秸杆造成的环境问题。以建设绿色屏障、发展绿色产业、弘扬绿色文化为方向，构建完备的林业生态体系和发达的林业产业体系。

3、大力发展休闲观光农业。以开发建设古银杏森林公园为重点，利用泰兴独特的田园景观、丰富的自然资源、悠久的农业历史，建成一批有品味、地方特色浓郁的休闲观光农业园。通过园景欣赏、农业体验、采摘品尝和垂钓休闲，满足城乡居民回归自然、休闲娱乐和体验农耕文化的需求，构建一产三产交叉发展的新平台。

（五）、积极培育现代农民，努力提高农业劳动者素质。

进一步实施“新型农民科技培训”、“农村劳动力转移培训”、“科技进村入户工程”等项目，通过多渠道、多层次、多形式的培训，在农民中普及农业科技、市场营销、经营管理、政策法规等方面的基本知识，提高农民的就业技能、创业技能，使更多农民成为适应建设社会主义新农村要求的有文化、懂技术、会管理、善经营的新型劳动者。

四、我市目前发展高效规模农业面临的矛盾、问题及建议

近几年，随着国家对三农问题的重视，市委、市政府、市人大和政协对我市的农业工作给予了前所未有的关注和支持，这也是我市高效农业得以顺利发展的决定因素。客观分析我市目前高效规模农业的发展尚存在以下几方面的问题和矛盾，需要政府给以进一步的重视，认真研究，加以解决。

一是乡镇之间的不平衡性较大。

虽然政府的鼓励、扶持、考核力度在逐年加大，有的乡镇领导发展高效规模农业的决心很大，这些乡镇高效规模农业的发展思路清晰，措施扎实，舍得投入，在高效规模种植、养殖方面有典型、有特色、有的成绩还比较显著。但也有一些乡镇并没有引起实实在在的重视，表现在工作的决心不大、思路不清、措施不明、投入不足。高效规模农业的具体决策者、组织者、推动者是乡镇党委和政府，省政府已将高效规模农业的发展作为农业工作的首要任务在部署和实施，省农林厅新设立了综合处专门负责全省高效规模农业的规划、发展、组织和管理，专门安排了两亿元，大规模增加了对高效农业项目的资金投入。

建议市进一步加大对各乡镇的检查、督查的力度，督促各镇抢抓历史机遇，在高效农业的发展上出实招、使实劲，真正为致富百万农民做出应有的努力。

二是土地难流转成为制约规模种植、养殖的主要因素。

目前如何稳定土地承包权，放活经营权，维护收益权，推行土地适度规模经营，提高农业效益，是摆在我们面前急待研究解决的重大课题。土地难流转成为制约规模种植、养殖的主要因素。

实践证明，家庭土地联产承包责任制调动了广大农民发展农业生产的积极性，促进了农村经济的快速发展，农产品供给实现了由长期短缺到总量平衡，丰年有余。但是在建设小康社会的今天，农村面临的突出矛盾不是农民的温饱，而是增收、致富。增加农民收入是全面建设新农村的核心所在，关键所在。但是小块分散的家庭土地联产承包责任制解决不了农民持续快速增收问题，满足不了农民致富要求，迫切需要通过土地流转，推进土地向业主集中，发展适度规模经营，促进农村经济发展，加快传统农业向现代农业转变。

建议政府可以在各镇通过以下方式方法建立土地流转新机制，广泛开展新一轮土地流转工作，大力推进土地向业主集中，为发展高效规模农业铺平道路。

（一）租赁开发型。以租赁协议、合同的方式把土地经营权租赁给其他农户或经营单位从事高效规模农业发展，农户收取一定租金；同时，原土地承包者还可以在新租赁的业主单位务工，获取劳务收入。

（二）股份合作型。在农民土地承包权不变的情况下，农民将承包权入股，对农民土地承包经营权价值化，使集体土地的权益以价值形式得以实现。这种形式实行业主与农户风险共担，利益均站，按股分红，体现了生产资料集体共同占有基础上的个人所有。

（三）大户承包型。对外出、升学、入伍提干、农转非或从事二、三产业的农村人口自愿放弃承包权不经营土地的，由镇、村组织协调转包给懂经营、会管理、有技术的专业大户从事开发，有关的义务由专业大户承担。

（四）买断经营型。主要是对荒地、荒滩、荒水等资源和集体低产林果园等公开拍卖，将土地使用权拍卖给经营者，使其获得长久拥有土地使用权的稳定感和权属感，生产要素在更大范围流动和优化组合。

（五）委托代耕型。这是一种较为普遍的土地向业主集中的小规模经营形式。随着非农产业的发展，农村劳动力大量转移，一部分外出打工或从事非农产业的农户，虽有比较稳定的收益，又不愿失去土地承包权，就将原承包的土地委托给信誉好、善管理、有技术的种田能手和大户代为耕种，用合同约定各项权利和义务，代管者付给一定费用或实物。这种形式较好地解决了季节性弃耕撂荒问题，促进土地规模经营。

（六）户际联营型。农户间根据自愿，出于共同发展和利益需要，以特色产品为主导建立专业合作社。这种形式一般以协会充当业主，实行产、供、销一条龙，实现土地向业主集中。

三是对农业的投入不足影响了高效规模农业的快速发展。

发展高效规模农业无论是高效规模种植和养殖都要以大量的投入为前提。事实证明，凡是高效规模农业的典型无不是依靠大量的、集中的投入为支撑，没有投入就没有收益，这是显而易见的。

建议市政府在鼓励“三资”进入高效规模农业生产及其加工销售等各环节方面采取更加有效的措施，吸引更多的工商资本、民资乃至外资来开发农业，这是促进高效规模农业快速发展的关键所在。

四是进一步加大对高效规模农业发展的鼓励、扶持和推动力度。