农工商范文10篇

农工商范文篇1

××村是一个较大的村，是社会主义新农村建设示范村，该村在她的引导和带领下，各项工作始终走在全镇的前列。

一、加强村级组织建设，增强集体班子的凝聚力和战斗力

由于每三年一选举，班子成员之间不够了解，工作不够合拍，作为支部书记的她发现这一问题后，花了大量精力协调村两委的关系。并多次和有关人员谈话沟通，做了大量的思想工作。经过努力，村里情况很快趋于正常。通过这一事件的考验，班子成员更团结，关系更协调、干劲更充足。

除此之外，她还注重发扬民主、走群众路线的作风建设。几年来，凡是重大决策都要召开联户代表会议、群众代表大会和党员大会讨论，实行村务公开。支部成员洁身自爱、廉洁自律，坚持与腐败现象作斗争，做到了不吃、不拿、不卡、不要，保持支部班子的纯洁，在人民群众中树立了良好的形象。

二、搞好民主制度监督，提高村务管理的科学化和透明度

完善村务工作制度，搞好建章立制工作是加强村班子建设的重要内容。针对村两委会缺少会议纪录，许多会议决定得不到落实的情况，她首先理顺会议制度，明确专人做好会议记录，并要求重要的村务工作必须经村两委会讨论，实行民主决策。接着，根据上级下发的村务工作规则，她又结合该村实际，帮助细化、完善各项村务工作规章制度，内容包括日常村务工作管理、财务管理、民主决策等制度，这些制度的制定为深化村务公开、加强民主管理、规范村干部行为提供了制度保障。为有利于××村发展，正确引导村民用好选举权，她会同上级部门做了大量的前期工作，参加了选举的每个环节，保证了选举工作的顺利完成。

三、带领村民共赴小康，全心全意为村民办实事办好事

对于农民群众来说，喊十句口号，不如做一件实事。在为群众办实事上，不能轻易承诺，而一旦作出了承诺，就一定要实现。几年来，××同志始终坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把为民办实事作为村党支部的重要议事日程。

全力铺设村级道路，改善村庄环境。全村铺设硬质化道路，路基硬化率高，为了经济进一步发展，在她的带领下，村党支部多次召开村民代表、党员代表会议，研究和讨论道路铺设问题。体现出村党支部全心全意为人民谋利益的指导思想，也只有这样，才能够得到全体村民的支持和拥护。

尽心排解矛盾纠纷，维护农村社会稳定。她真诚对待每一个反映问题的村民，面对矛盾不回避，公平、公正地提出自己观点和意见，努力化解矛盾纠纷，把不稳定因素消灭在萌芽状态。群众看到村干部尽心在帮助自己，心平了、气顺了、意见少了。

积极响应党的方针政策，关注村民的生产生活。她深入百姓家中对困难户、老人进行摸底，发放补助资金，积极为他们解决生活中的实际困难。群众利益无小事，对村民反映的问题和要求，不论事情大小，只要政策允许，她都尽心尽责地去解决。如帮助村民落实招工、困难户的补助、联系农业新技术等。

四、致力新农村建设，培养社会主义新型农民

为把××村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，××同志十分重视加强精神文明建设，有计划地对村民进行“爱党、爱社会主义、爱国家、爱集体”的教育，不断提高村民的文化素质，让社会主义思想占领农村阵地，培育有理想、有道德、有纪律、有文化的新型农民，以适应社会主义新农村建设的需要。特别是今年结合农村“三个代表”重要思想教育，把“四爱”教育继续引向深入，大大提高了村民的政治思想素质，涌现出大批的好人好事。在思想教育中，她还注意发挥党员的骨干、桥梁作用，开展党员联系户活动。

她还坚持对村民进行普法教育，开展自管自教育活动，不断增强法制观念，形成学法、讲法、守法的良好风气。同时，督促村委会修订完善村规民约，把防范、教育、调解、管理等措施落实到户。近几年来，××村没有出现一起刑事案件和重大事故。此外，还与村委会一同牵头，共青团、妇女、民兵组织配合，成立了村计生协会、移风易俗理事会和治安联防队等群众组织，共同维护社会秩序。

农工商范文篇2

根据市委要求和上级纪检部门的具体安排，要求各单位、各部门的正职领导干部在中层以上干部会议上进行述廉，内容包括本人一年来执行领导干部廉洁自律规定、个人生活重大事项报告制度情况，公务活动中收受礼金、礼品上交情况，住房、使用公车情况，配偶、子女经商办企业情况，履行工作职能、对分管范围内党风廉政建设责任制抓落实情况等等。下面，我根据要求就个人廉洁自律情况向在座各位作一汇报。

一、一年来本人廉洁自律执行情况

1、能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实把为民服务，致富一方作为自己的行动指南。按照上级纪检部门的有关要求，能经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定和中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”，不断增强自律意识，以此端正工作作风、生活作风。

2、正确对待权力，认真履行好职责。按照党风廉政建设落实情况，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责。近几年来，塘桥经济保持了较快速度增长，作为政府机关在营造一个良好的投资环境上起到了关键作用。这几年在工业园区建设、基础设施建设、公益事业建设等方面也有了很大投入，但这些项目的实施，都经过集体讨论、科学决策，充分发挥民主权利，有效避免了违纪违规行为发生。作为个人来讲，也能严格执行廉洁自律规定，一年来，没有违反廉政规定和制度的行为。本人住房是九三年房改房，116平方米，居住至今。使用公车按市委文件执行，没有超标，并由车队统一调配，其他同志也可以使用。对家人能严格要求，今年女儿录取高校，但仍经常教育其要刻苦学习，严以律己。妻子在市妇联工作，我们能经常交换意见，互相督促，调至塘桥工作四年以来，从来没有利用职务为家庭谋私利，从事个人经商活动。在公务活动中由本人经手的事务，一律经张书记审批同意，本人不自作主张。对分管范围内的党风廉政建设责任制能抓好落实，我们总公司的一些同志经常进行思想交流，互相鞭策，互相促进。在财务工作管理方面，做到严格把关，凡办公协作费用先请示申报，再逐级审批，杜绝了违纪违规事件的发生。

二、努力做好本职工作，积极配合张书记做好工作。应该说，到塘桥的四年多，能够同党委、政府、总公司一班人团结一致，密切配合，勤奋工作，经济建设和各项社会事业都有了较大飞跃。镇农工商总公司能紧扣经济建设这根主线，抓好产权制度改革，培育民营经济发展环境，加快招商引资步伐，大力发展外向型经济。真正做到该做的事情积极去做好，不该做的事情不去管闲事，该忙的忙，不该忙的不忙。同时，通过加快结构调整和技改投入，使全镇经济得到快速发展。*年全镇工业销售*亿，至*年，工业开票销售可望突破*亿，入库税金超过*亿元，技改投入完成*亿，经济总量不断递增。外向型经济也得到较快发展，至11月份，已批办三资企业*家，合同利用外资*万美元，实现到帐外资*万美元。总公司各条线、各部门也逐步建立起了与市场经济相适应的工作职能，从直接参与企业管理转向服务全镇经济，更好地发挥了总公司服务和协调作用。

三、在今后工作中，廉洁自律主要做好以下三个方面：

一要认真学习十六大报告并深刻领会其精神，要以“三个代表”重要思想指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受市廉政办的短信息服务，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。

二要以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则，认真贯彻执行。总公司作为全镇经济工作的职能部门，具体工作涉及到企业土地批租、立项申报、融资担保等，在有关项目的报批上要公开透明，严格政策，为经济发展用好权，把好关，我们要在廉政责任书的基础上加以细化，明确总公司各部门执行好廉政制度的具体规定，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。

农工商范文篇3

××村是一个较大的村，是社会主义新农村建设示范村，该村在她的引导和带领下，各项工作始终走在全镇的前列。

一、加强村级组织建设，增强集体班子的凝聚力和战斗力

由于每三年一选举，班子成员之间不够了解，工作不够合拍，作为支部书记的她发现这一问题后，花了大量精力协调村两委的关系。并多次和有关人员谈话沟通，做了大量的思想工作。经过努力，村里情况很快趋于正常。通过这一事件的考验，班子成员更团结，关系更协调、干劲更充足。

除此之外，她还注重发扬民主、走群众路线的作风建设。几年来，凡是重大决策都要召开联户代表会议、群众代表大会和党员大会讨论，实行村务公开。支部成员洁身自爱、廉洁自律，坚持与腐败现象作斗争，做到了不吃、不拿、不卡、不要，保持支部班子的纯洁，在人民群众中树立了良好的形象。

二、搞好民主制度监督，提高村务管理的科学化和透明度

完善村务工作制度，搞好建章立制工作是加强村班子建设的重要内容。针对村两委会缺少会议纪录，许多会议决定得不到落实的情况，她首先理顺会议制度，明确专人做好会议记录，并要求重要的村务工作必须经村两委会讨论，实行民主决策。接着，根据上级下发的村务工作规则，她又结合该村实际，帮助细化、完善各项村务工作规章制度，内容包括日常村务工作管理、财务管理、民主决策等制度，这些制度的制定为深化村务公开、加强民主管理、规范村干部行为提供了制度保障。为有利于××村发展，正确引导村民用好选举权，她会同上级部门做了大量的前期工作，参加了选举的每个环节，保证了选举工作的顺利完成。

三、带领村民共赴小康，全心全意为村民办实事办好事

对于农民群众来说，喊十句口号，不如做一件实事。在为群众办实事上，不能轻易承诺，而一旦作出了承诺，就一定要实现。几年来，××同志始终坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把为民办实事作为村党支部的重要议事日程。

全力铺设村级道路，改善村庄环境。全村铺设硬质化道路，路基硬化率高，为了经济进一步发展，在她的带领下，村党支部多次召开村民代表、党员代表会议，研究和讨论道路铺设问题。体现出村党支部全心全意为人民谋利益的指导思想，也只有这样，才能够得到全体村民的支持和拥护。

尽心排解矛盾纠纷，维护农村社会稳定。她真诚对待每一个反映问题的村民，面对矛盾不回避，公平、公正地提出自己观点和意见，努力化解矛盾纠纷，把不稳定因素消灭在萌芽状态。群众看到村干部尽心在帮助自己，心平了、气顺了、意见少了。

积极响应党的方针政策，关注村民的生产生活。她深入百姓家中对困难户、老人进行摸底，发放补助资金，积极为他们解决生活中的实际困难。群众利益无小事，对村民反映的问题和要求，不论事情大小，只要政策允许，她都尽心尽责地去解决。如帮助村民落实招工、困难户的补助、联系农业新技术等。

四、致力新农村建设，培养社会主义新型农民

为把××村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，××同志十分重视加强精神文明建设，有计划地对村民进行“爱党、爱社会主义、爱国家、爱集体”的教育，不断提高村民的文化素质，让社会主义思想占领农村阵地，培育有理想、有道德、有纪律、有文化的新型农民，以适应社会主义新农村建设的需要。特别是今年结合农村“三个代表”重要思想教育，把“四爱”教育继续引向深入，大大提高了村民的政治思想素质，涌现出大批的好人好事。在思想教育中，她还注意发挥党员的骨干、桥梁作用，开展党员联系户活动。

她还坚持对村民进行普法教育，开展自管自教育活动，不断增强法制观念，形成学法、讲法、守法的良好风气。同时，督促村委会修订完善村规民约，把防范、教育、调解、管理等措施落实到户。近几年来，××村没有出现一起刑事案件和重大事故。此外，还与村委会一同牵头，共青团、妇女、民兵组织配合，成立了村计生协会、移风易俗理事会和治安联防队等群众组织，共同维护社会秩序。

农工商范文篇4

**村是一个较大的村，是社会主义新农村建设示范村，该村在她的引导和带领下，各项工作始终走在全镇的前列。

一、加强村级组织建设，增强集体班子的凝聚力和战斗力

由于每三年一选举，班子成员之间不够了解，工作不够合拍，作为支部书记的她发现这一问题后，花了大量精力协调村两委的关系。并多次和有关人员谈话沟通，做了大量的思想工作。经过努力，村里情况很快趋于正常。通过这一事件的考验，班子成员更团结，关系更协调、干劲更充足。

除此之外，她还注重发扬民主、走群众路线的作风建设。几年来，凡是重大决策都要召开联户代表会议、群众代表大会和党员大会讨论，实行村务公开。支部成员洁身自爱、廉洁自律，坚持与腐败现象作斗争，做到了不吃、不拿、不卡、不要，保持支部班子的纯洁，在人民群众中树立了良好的形象。

二、搞好民主制度监督，提高村务管理的科学化和透明度

完善村务工作制度，搞好建章立制工作是加强村班子建设的重要内容。针对村两委会缺少会议纪录，许多会议决定得不到落实的情况，她首先理顺会议制度，明确专人做好会议记录，并要求重要的村务工作必须经村两委会讨论，实行民主决策。接着，根据上级下发的村务工作规则，她又结合该村实际，帮助细化、完善各项村务工作规章制度，内容包括日常村务工作管理、财务管理、民主决策等制度，这些制度的制定为深化村务公开、加强民主管理、规范村干部行为提供了制度保障。为有利于**村发展，正确引导村民用好选举权，她会同上级部门做了大量的前期工作，参加了选举的每个环节，保证了选举工作的顺利完成。

三、带领村民共赴小康，全心全意为村民办实事办好事

对于农民群众来说，喊十句口号，不如做一件实事。在为群众办实事上，不能轻易承诺，而一旦作出了承诺，就一定要实现。几年来，**同志始终坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把为民办实事作为村党支部的重要议事日程。

全力铺设村级道路，改善村庄环境。全村铺设硬质化道路，路基硬化率高，为了经济进一步发展，在她的带领下，村党支部多次召开村民代表、党员代表会议，研究和讨论道路铺设问题。体现出村党支部全心全意为人民谋利益的指导思想，也只有这样，才能够得到全体村民的支持和拥护。

尽心排解矛盾纠纷，维护农村社会稳定。她真诚对待每一个反映问题的村民，面对矛盾不回避，公平、公正地提出自己观点和意见，努力化解矛盾纠纷，把不稳定因素消灭在萌芽状态。群众看到村干部尽心在帮助自己，心平了、气顺了、意见少了。

积极响应党的方针政策，关注村民的生产生活。她深入百姓家中对困难户、老人进行摸底，发放补助资金，积极为他们解决生活中的实际困难。群众利益无小事，对村民反映的问题和要求，不论事情大小，只要政策允许，她都尽心尽责地去解决。如帮助村民落实招工、困难户的补助、联系农业新技术等。

四、致力新农村建设，培养社会主义新型农民

为把**村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，**同志十分重视加强精神文明建设，有计划地对村民进行“爱党、爱社会主义、爱国家、爱集体”的教育，不断提高村民的文化素质，让社会主义思想占领农村阵地，培育有理想、有道德、有纪律、有文化的新型农民，以适应社会主义新农村建设的需要。特别是今年结合农村“三个代表”重要思想教育，把“四爱”教育继续引向深入，大大提高了村民的政治思想素质，涌现出大批的好人好事。在思想教育中，她还注意发挥党员的骨干、桥梁作用，开展党员联系户活动。

她还坚持对村民进行普法教育，开展自管自教育活动，不断增强法制观念，形成学法、讲法、守法的良好风气。同时，督促村委会修订完善村规民约，把防范、教育、调解、管理等措施落实到户。近几年来，**村没有出现一起刑事案件和重大事故。此外，还与村委会一同牵头，共青团、妇女、民兵组织配合，成立了村计生协会、移风易俗理事会和治安联防队等群众组织，共同维护社会秩序。

农工商范文篇5

××村是一个较大的村，是社会主义新农村建设示范村，该村在她的引导和带领下，各项工作始终走在全镇的前列。

一、加强村级组织建设，增强集体班子的凝聚力和战斗力

由于每三年一选举，班子成员之间不够了解，工作不够合拍，作为支部书记的她发现这一问题后，花了大量精力协调村两委的关系。并多次和有关人员谈话沟通，做了大量的思想工作。经过努力，村里情况很快趋于正常。通过这一事件的考验，班子成员更团结，关系更协调、干劲更充足。

除此之外，她还注重发扬民主、走群众路线的作风建设。几年来，凡是重大决策都要召开联户代表会议、群众代表大会和党员大会讨论，实行村务公开。支部成员洁身自爱、廉洁自律，坚持与腐败现象作斗争，做到了不吃、不拿、不卡、不要，保持支部班子的纯洁，在人民群众中树立了良好的形象。

二、搞好民主制度监督，提高村务管理的科学化和透明度

完善村务工作制度，搞好建章立制工作是加强村班子建设的重要内容。针对村两委会缺少会议纪录，许多会议决定得不到落实的情况，她首先理顺会议制度，明确专人做好会议记录，并要求重要的村务工作必须经村两委会讨论，实行民主决策。接着，根据上级下发的村务工作规则，她又结合该村实际，帮助细化、完善各项村务工作规章制度，内容包括日常村务工作管理、财务管理、民主决策等制度，这些制度的制定为深化村务公开、加强民主管理、规范村干部行为提供了制度保障。为有利于××村发展，正确引导村民用好选举权，她会同上级部门做了大量的前期工作，参加了选举的每个环节，保证了选举工作的顺利完成。

三、带领村民共赴小康，全心全意为村民办实事办好事

对于农民群众来说，喊十句口号，不如做一件实事。在为群众办实事上，不能轻易承诺，而一旦作出了承诺，就一定要实现。几年来，××同志始终坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把为民办实事作为村党支部的重要议事日程。

全力铺设村级道路，改善村庄环境。全村铺设硬质化道路，路基硬化率高，为了经济进一步发展，在她的带领下，村党支部多次召开村民代表、党员代表会议，研究和讨论道路铺设问题。体现出村党支部全心全意为人民谋利益的指导思想，也只有这样，才能够得到全体村民的支持和拥护。

尽心排解矛盾纠纷，维护农村社会稳定。她真诚对待每一个反映问题的村民，面对矛盾不回避，公平、公正地提出自己观点和意见，努力化解矛盾纠纷，把不稳定因素消灭在萌芽状态。群众看到村干部尽心在帮助自己，心平了、气顺了、意见少了。

积极响应党的方针政策，关注村民的生产生活。她深入百姓家中对困难户、老人进行摸底，发放补助资金，积极为他们解决生活中的实际困难。群众利益无小事，对村民反映的问题和要求，不论事情大小，只要政策允许，她都尽心尽责地去解决。如帮助村民落实招工、困难户的补助、联系农业新技术等。

四、致力新农村建设，培养社会主义新型农民

为把××村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，××同志十分重视加强精神文明建设，有计划地对村民进行“爱党、爱社会主义、爱国家、爱集体”的教育，不断提高村民的文化素质，让社会主义思想占领农村阵地，培育有理想、有道德、有纪律、有文化的新型农民，以适应社会主义新农村建设的需要。特别是今年结合农村“三个代表”重要思想教育，把“四爱”教育继续引向深入，大大提高了村民的政治思想素质，涌现出大批的好人好事。在思想教育中，她还注意发挥党员的骨干、桥梁作用，开展党员联系户活动。

她还坚持对村民进行普法教育，开展自管自教育活动，不断增强法制观念，形成学法、讲法、守法的良好风气。同时，督促村委会修订完善村规民约，把防范、教育、调解、管理等措施落实到户。近几年来，××村没有出现一起刑事案件和重大事故。此外，还与村委会一同牵头，共青团、妇女、民兵组织配合，成立了村计生协会、移风易俗理事会和治安联防队等群众组织，共同维护社会秩序。

农工商范文篇6

××村是一个较大的村，是社会主义新农村建设示范村，该村在她的引导和带领下，各项工作始终走在全镇的前列。

一、加强村级组织建设，增强集体班子的凝聚力和战斗力

由于每三年一选举，班子成员之间不够了解，工作不够合拍，作为支部书记的她发现这一问题后，花了大量精力协调村两委的关系。并多次和有关人员谈话沟通，做了大量的思想工作。经过努力，村里情况很快趋于正常。通过这一事件的考验，班子成员更团结，关系更协调、干劲更充足。

除此之外，她还注重发扬民主、走群众路线的作风建设。几年来，凡是重大决策都要召开联户代表会议、群众代表大会和党员大会讨论，实行村务公开。支部成员洁身自爱、廉洁自律，坚持与腐败现象作斗争，做到了不吃、不拿、不卡、不要，保持支部班子的纯洁，在人民群众中树立了良好的形象。

二、搞好民主制度监督，提高村务管理的科学化和透明度

完善村务工作制度，搞好建章立制工作是加强村班子建设的重要内容。针对村两委会缺少会议纪录，许多会议决定得不到落实的情况，她首先理顺会议制度，明确专人做好会议记录，并要求重要的村务工作必须经村两委会讨论，实行民主决策。接着，根据上级下发的村务工作规则，她又结合该村实际，帮助细化、完善各项村务工作规章制度，内容包括日常村务工作管理、财务管理、民主决策等制度，这些制度的制定为深化村务公开、加强民主管理、规范村干部行为提供了制度保障。为有利于××村发展，正确引导村民用好选举权，她会同上级部门做了大量的前期工作，参加了选举的每个环节，保证了选举工作的顺利完成。

三、带领村民共赴小康，全心全意为村民办实事办好事

对于农民群众来说，喊十句口号，不如做一件实事。在为群众办实事上，不能轻易承诺，而一旦作出了承诺，就一定要实现。几年来，××同志始终坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把为民办实事作为村党支部的重要议事日程。

全力铺设村级道路，改善村庄环境。全村铺设硬质化道路，路基硬化率高，为了经济进一步发展，在她的带领下，村党支部多次召开村民代表、党员代表会议，研究和讨论道路铺设问题。体现出村党支部全心全意为人民谋利益的指导思想，也只有这样，才能够得到全体村民的支持和拥护。

尽心排解矛盾纠纷，维护农村社会稳定。她真诚对待每一个反映问题的村民，面对矛盾不回避，公平、公正地提出自己观点和意见，努力化解矛盾纠纷，把不稳定因素消灭在萌芽状态。群众看到村干部尽心在帮助自己，心平了、气顺了、意见少了。

积极响应党的方针政策，关注村民的生产生活。她深入百姓家中对困难户、老人进行摸底，发放补助资金，积极为他们解决生活中的实际困难。群众利益无小事，对村民反映的问题和要求，不论事情大小，只要政策允许，她都尽心尽责地去解决。如帮助村民落实招工、困难户的补助、联系农业新技术等。

四、致力新农村建设，培养社会主义新型农民

为把××村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，××同志十分重视加强精神文明建设，有计划地对村民进行“爱党、爱社会主义、爱国家、爱集体”的教育，不断提高村民的文化素质，让社会主义思想占领农村阵地，培育有理想、有道德、有纪律、有文化的新型农民，以适应社会主义新农村建设的需要。特别是今年结合农村“三个代表”重要思想教育，把“四爱”教育继续引向深入，大大提高了村民的政治思想素质，涌现出大批的好人好事。在思想教育中，她还注意发挥党员的骨干、桥梁作用，开展党员联系户活动。

她还坚持对村民进行普法教育，开展自管自教育活动，不断增强法制观念，形成学法、讲法、守法的良好风气。同时，督促村委会修订完善村规民约，把防范、教育、调解、管理等措施落实到户。近几年来，××村没有出现一起刑事案件和重大事故。此外，还与村委会一同牵头，共青团、妇女、民兵组织配合，成立了村计生协会、移风易俗理事会和治安联防队等群众组织，共同维护社会秩序。

农工商范文篇7

××村是一个较大的村，是社会主义新农村建设示范村，该村在她的引导和带领下，各项工作始终走在全镇的前列。

一、加强村级组织建设，增强集体班子的凝聚力和战斗力

由于每三年一选举，班子成员之间不够了解，工作不够合拍，作为支部书记的她发现这一问题后，花了大量精力协调村两委的关系。并多次和有关人员谈话沟通，做了大量的思想工作。经过努力，村里情况很快趋于正常。通过这一事件的考验，班子成员更团结，关系更协调、干劲更充足。

除此之外，她还注重发扬民主、走群众路线的作风建设。几年来，凡是重大决策都要召开联户代表会议、群众代表大会和党员大会讨论，实行村务公开。支部成员洁身自爱、廉洁自律，坚持与腐败现象作斗争，做到了不吃、不拿、不卡、不要，保持支部班子的纯洁，在人民群众中树立了良好的形象。

二、搞好民主制度监督，提高村务管理的科学化和透明度

完善村务工作制度，搞好建章立制工作是加强村班子建设的重要内容。针对村两委会缺少会议纪录，许多会议决定得不到落实的情况，她首先理顺会议制度，明确专人做好会议记录，并要求重要的村务工作必须经村两委会讨论，实行民主决策。接着，根据上级下发的村务工作规则，她又结合该村实际，帮助细化、完善各项村务工作规章制度，内容包括日常村务工作管理、财务管理、民主决策等制度，这些制度的制定为深化村务公开、加强民主管理、规范村干部行为提供了制度保障。为有利于××村发展，正确引导村民用好选举权，她会同上级部门做了大量的前期工作，参加了选举的每个环节，保证了选举工作的顺利完成。

三、带领村民共赴小康，全心全意为村民办实事办好事

对于农民群众来说，喊十句口号，不如做一件实事。在为群众办实事上，不能轻易承诺，而一旦作出了承诺，就一定要实现。几年来，××同志始终坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把为民办实事作为村党支部的重要议事日程。

全力铺设村级道路，改善村庄环境。全村铺设硬质化道路，路基硬化率高，为了经济进一步发展，在她的带领下，村党支部多次召开村民代表、党员代表会议，研究和讨论道路铺设问题。体现出村党支部全心全意为人民谋利益的指导思想，也只有这样，才能够得到全体村民的支持和拥护。

尽心排解矛盾纠纷，维护农村社会稳定。她真诚对待每一个反映问题的村民，面对矛盾不回避，公平、公正地提出自己观点和意见，努力化解矛盾纠纷，把不稳定因素消灭在萌芽状态。群众看到村干部尽心在帮助自己，心平了、气顺了、意见少了。

积极响应党的方针政策，关注村民的生产生活。她深入百姓家中对困难户、老人进行摸底，发放补助资金，积极为他们解决生活中的实际困难。群众利益无小事，对村民反映的问题和要求，不论事情大小，只要政策允许，她都尽心尽责地去解决。如帮助村民落实招工、困难户的补助、联系农业新技术等。

四、致力新农村建设，培养社会主义新型农民

为把××村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，××同志十分重视加强精神文明建设，有计划地对村民进行“爱党、爱社会主义、爱国家、爱集体”的教育，不断提高村民的文化素质，让社会主义思想占领农村阵地，培育有理想、有道德、有纪律、有文化的新型农民，以适应社会主义新农村建设的需要。特别是今年结合农村“三个代表”重要思想教育，把“四爱”教育继续引向深入，大大提高了村民的政治思想素质，涌现出大批的好人好事。在思想教育中，她还注意发挥党员的骨干、桥梁作用，开展党员联系户活动。

她还坚持对村民进行普法教育，开展自管自教育活动，不断增强法制观念，形成学法、讲法、守法的良好风气。同时，督促村委会修订完善村规民约，把防范、教育、调解、管理等措施落实到户。近几年来，××村没有出现一起刑事案件和重大事故。此外，还与村委会一同牵头，共青团、妇女、民兵组织配合，成立了村计生协会、移风易俗理事会和治安联防队等群众组织，共同维护社会秩序。

农工商范文篇8

一、区农委工作职能现状

200年，石景山区根据《北京市石景山区机构改革方案》（京文[200]43号），设置北京市石景山区农业委员会，作为主管全区农村各项事业的区政府工作部门。此方案中对农委原有职能进行了必要的调整：

一是划出部分职能移交相关部门

1、负责生猪屠宰行业的管理职能，交给区经贸委。

2、交给街道办事处的农村行政管理职能：

（1）双拥工作，残疾人管理，社会救济工作，农村户籍、殡葬和民族宗教事务管理，农村社会养老保险。

（2）农村文化、教育、体育、卫生管理工作，农村成人教育工作，农村环境卫生、农村医疗保健工作，托幼工作，农村文化、体育活动，农村义务献血工作。

（3）农村计划生育及外来人口计划生育工作。

（4）农村社会秩序??案率；部署重大节、假日或会议期间的治安保卫工作；做好外来人口管理工作；农村法制宣传教育工作。

二是取消了部分职能

1、取消对种子检验员证、农作物种子准运证明、农药和兽药广告、兽药制剂许可证、兽药生物制品供应许可证、饲料药物添加剂文号、犬类用品销售、宠物饲料厂、人工鱼塘填塘造地、渔业养殖使用证的审批。

2、取消对农业机械推广许可证的核准。

三是明确了区农委十七项主要职责

1、研究拟定本区农村经济发展规划、年度指导性计划并监督实施。

2、研究指导农村经济体制改革、乡村集体经济组织、合作经济组织建设工作。

3、组织农业、林业生产和技术推广工作。

4、负责本区农、林、水、牧、渔、农机等基本建设，并进行监督检查。

5、负责本区种植业、畜牧业、水产业和农业机械的管理工作；负责农业机械安全监理、维修行业管理工作；负责野生动物保护工作；负责基本农田保护、森林防火工作。

6、负责农业科技项目的实施以及农业科技成果的申报工作；组织指导农业科技服务体系建设；承担农民技术职称评审和指导农业职业技能开发工作。

7、??疫工作；组织实施畜产资源的保护工作。

8、负责实施取水许可制度；负责地下水取水核准；承担河道、水库、湖泊的保护管理工作；监测河流、湖泊、水库及饮水区等水域的水量、水质，研究水域的纳污能力，提出限制排污总量的意见和办法并监督实施。组织、指导水政监察和水行政执法。

9、负责对石景山区农村集体房地产及农民个人房地产进行系统管理工作。

10、负责农村全系统的来信来访的查处、接待和人大、政协联络和提案处理工作。

11、负责乡镇企业的环境保护、安全生产管理工作及乡镇企业局对企业的管理职能。

12、负责全农委系统的财务管理，下属企业的财务人员培训和管理；负责农委系统的各项统计及统计调查和统计分析工作；负责对农委系统各企业、事业单位和农工商公司经济活动的审计监督。

13、负责农委系统劳动人事管理工作，负责农委系统行政事业单位、原社办企业计划生育、献血等行政工作；负责农民户口迁入迁出的审批。

14、负责林地使用、林木采伐、林木运输、林权证的发放；防汛抗旱抢险方案等项目的审批工作。

15、对市农、林、牧各部门对口工作。

16、完成区政府交办的其他事项。

此职能调整方案一直沿用至今。其中，在2005年，农委第8项职能水务工作已移交我区当年成立的水务局，农委目前实际上共承担16项职能。农委作为区政府的职能部门，对全区集体经济组织行使行政管理的职能。

农委机关下设11个行政职能科室：农委办公室、劳动人事科、经济体制改革办公室、房地产管理科、财务科、审计科、统计科、农村经济综合办公室、乡镇企业科、农业办公室、行政综合办公室。自职能调整后工作人员精简近一半，现有从事行政工作公务员33人，管理着全区十二个农工商公司、十二个直属事业单位、7家社办企业。其中各农工商公司分别是：麻峪工贸中心、华美天祥贸易有限公司、华美宏信商贸有限公司、古城泰然投资管理公司、景阳天昊投资管理公司、北辛安农工商公司、向阳农工商公司、衙门口农工商公司、八宝山农工商公司、五里坨农工商公司、八大处农工商公司、黑石头农工商公司。直属事业单位有经管站、城乡信息、农科所、农机监理站、农机管理站、农培班、农研所、畜牧局、兽医站、种子站、农技站、杨庄医院；社办企业有京原奶牛厂、杨庄苗圃、四环化工厂、永丰鸡厂、银凤凰熔炼厂、三建公司、汽车配件厂。

我区农村于200年12月1日实施了整建制一次性农转居，我区城乡二元结构管理体制改革已经完成，原农村地区开始向城市化过渡。户籍的改变，使农转居职工全部纳入社会保障管理，农村产权制度改革正在有序推进，经济发展和农转居人员就业取得了初步成效，旧村改造正逐步实施，地区整体面貌有了一定的改观。

200年以来，农委系统重点发展了一批都市经济产业项目，如神农庄园、博古艺苑、休闲绿洲等。对于农村产业结构调整起到了很好的示范、引导作用。为今后全系统经济的转型发展搭建了坚实的框架。

二、转居后农委部分职能不顺，需要进行调整

农委在原有职能的履职上，做了很多工作，促进了集体经济的发展，保持了稳定的大局。但从实际出发，亟需对部分职能进行强化和作出必要的调整：

一是要强化对集体经济的监督和管理职能。农转居以来凸显了许多矛盾，但究其原因从根本上讲还是发展不足，经济实力薄弱造成的。近年来农委大规模群体访下降，局面稳定下来，其关键点是农委狠抓了经济发展，创办神农庄园等一批上规模上水平的重大项目，为稳定局面，推动就业，改善民生创造了条件。当前看，原农村集体经济存在五方面严重不足：

（1）包袱沉重，难以轻装前进。为在册职工补、趸缴社保费7650万元，转居后的2006年，全系统缴纳社保费2925万元，发放退休费1272.8万元，6家公司在改制时，兑现改制资产处置资金30084万元，因此，大多数公司的家底空虚，发展资金明显不足。

（2）集体经济组织赖以维持经济发展的土地的可利用空间因城市化进程的不断深化被挤占得越来越小，企业发展空间被不断挤压、缩小，需要走科学化、集约化的发展方式，提高土地利用率。

（3）企业在新开发建设项目上受到多重制约，如土地的使用问题、规划立项审批问题等，使得各公司按正常程序申报经济发展项目周期过长，严重影响企业经济发展。

（4）生产力水平较低，多数公司尚未形成支柱产业，企业资产收益率目前提高到11%左右，还处于较低水平。

（5）企业管理者素质不高，经营管理能力有限。

解决这些问题，需要农委认真总结几年来的工作经验，在坚持发展主旨的前提下，要强化对集体经济运行的调控，监督和管理。根据我区实际，在农委保障集体经济组织依法管理、自主经营的同时，更必须要强化、细化对集体经济组织和重大发展项目的指导和监控。其重点工作是帮助各公司拟定中长期经济发展规划：对公司管理体制进行改革，引进外力和竞争机制；对重大项目组织专门人员进行包装运作；协调制定区域内支持集体经济快速发展的政策、措施等等。总之，农委要在现有人员编制很紧的情况下，先行调整充实经济科室人员，切实加强对农委系统集体经济的领导，全面强化农委对集体经济的管理职能。

二是深化改革，强化集体资产管理。随着石景山区城市化进程的加快推进，我区农转居人员的生产、生活方式已经发生了根本性变化。一方面表现为原农村地区生产力水平的迅速提高和农转居人员生活水平的较大的改善；另一方面，则表现为农转居人员赖以生存的生产、生活地域空间日益缩小。这种巨变，必然对地区集体经济组织产生猛烈撞击，集体经济组织的生产关系与城市化进程不相适应的矛盾逐渐显现。因此，集体经济组织必须进一步深化改革，进行必要的制度创新。这不但是推动集体经济焕发活力、实现持续和谐发展的需要，更是强化集体资产管理、保护好农转居人员合法权益、维护我区社会稳定的需要。

我区还有5家农工商公司未进行产权制度改革工作。产权制度改革需要大量的资金。从这五家公司目前情况看，改制难度相当大，八宝山农工商公司粗算需要兑付改制资金2—3亿元，八大处农工商公司现在还存有历史欠债上亿元，其他三个公司衙门口、五里坨、黑石头也都存在着资金匮乏的现实难题，改制难度巨大。

加强集体资产的管理是集体经济组织增强经济实力的有效途径。目前，集体经济组织普遍存在缺乏活力、集体资产利用效率不高、集体资产管理薄弱等问题。这些不足的存在不但直接影响集体经济发展，对我区和谐城区建设也会带来诸多不利影响。农委要通过加强对集体资产的管理，使集体资产得到合理利用和有效保护，特别要通过深化改革逐步建立起产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的集体资产管理体制和运行机制，从而激发集体经济的生机和活力，增强集体经济实力。

目前农委系统正处于向城市化迈进的重要阶段，为保证这一转变的顺利进行，农委作为政府一级部门，应该在指导全系统尤其是各农工商公司各项工作中担负起更多的管理、监督职能，力促各农工商公司向现代化、正规化、标准化企业迈进，顺利融入市场竞争领域，尽可能避免出现农工商公司因经营管理不善、个人独断专行、重大决策失误等造成集体经济出现重大损失、影响集体经济发展和城市化进程的局面。

具体讲应抓好三项大事，一是加大培训，全面提升领导干部队伍素质和领导水平，以适应现代化企业管理的需要；二是在机制、体制上大胆进行探索，走社会化、科学化管理之路，促进企业快速发展；三是继续抓好对土地、投资和资金的三项硬性管理，适当恢复农委经管站的经管职能，促进集体资产保值、增值，增强集体经济活力。

三是有计划地削弱已纳入城市管理范畴的职能。我区的农业生产已经基本退出历史舞台，相应的农业管理指导工作也基本停滞。区农委的管理工作已从指导组织农业生产、农业科技服务转移到保持稳定，做好农转居后续工作，指导集体经济组织改制，实现集体经济再发展和推进全区协调统筹发展上来，为确保农委适应这一变化之需要，确保农委基本职能的实现，我们要按照逐渐淡化农委城市管理职能，削弱社会化管理职能的目标，对农委现有部分职能进行大胆、必要的调整。

具体讲，可以从三方面入手进行适当调整，一是将林业行政管理工作移交区园林局管理。我区虽在集体土地上有林地，但已没有林业生产任务，实质上是对林地的砍伐和林木病虫害防治进行管理，而区园林局对国有林地管理也是此两项职能。建议在我区一次性农转居的条件下，虽然土地未变性，但可以签订管理合同的形式一并交付区园林局进行管理，以避免人力、物力的浪费，减轻农委管理负担；二是由于我区已全面停止禽畜等畜牧业生产，与东城、西城、崇文、宣武四区一并按照城市标准进行管理，城四区把重大动物疫病防控工作放在卫生局，而我区仍由农委负责该项工作，从政府职能部门设置和管理上看有些混乱。可考虑与城四区一样，将此项工作放在区卫生局。三是农委职责中还涉及到负责对我区农村集体房地产进行系统管理工作。实际上，农委本身并不具备对我区集体土地实施行政管理的职能，建议区政府适时或在集体土地转为国有土地后将该项工作划转到国土分局统一管理。

农工商范文篇9

一、农业作物结构的变化

九江的对外贸易，使江西地区农副产品的商品化程度不断提高，直接刺激了江西地区农副业的发展，茶叶、棉花、经济农作物的种植面积明显扩展，由于地理位置、土壤特性及原有基础等的差异，这种发展又带有较鲜明的地域分布特征，并出现专业化趋势。

(一)新兴的茶叶产区的出现

九江开埠通商以来，其茶叶出口量猛增，相应地带动了江西地区的茶业发展。据史料记载：1871年，“显著的特点就是欧洲茶叶消费惊人的增长，其速度超过茶叶生产的发展。”⑴于是，扩大茶树的种植，增加茶叶的产量，使许多新的产茶区出现了。1875年英国驻九江领事商务报告称：

本埠周围产茶地区的发展是很有趣味的，距本埠87英里的建德县是1861年才开始种茶的，今年提供的茶大大增加了。有些卖价极高。五个新产区的茶已经进入了市场，此即距本埠280英里的吉安，距本埠287英里的建昌(即今永修，该处距离287英里疑为87英里之误，笔者案)，距本埠35英里的瑞昌和九江附近包括庐山山脉的一些地方。⑵

环鄱阳湖区的茶叶得到了普遍的种植：“江西省沿鄱阳湖的产茶区，在最近五十年中，已发展为一个很重要的茶区，所有婺宁及宁州茶都是这个地区出产的，并且大量输往欧美。”⑶

不仅如此，茶叶的品种亦随着市场的需求的变化而发生了变化。十九世纪中叶，江西仅产绿茶。“那时江西的宁州一带茶区仅以绿茶闻名。而现在以及过去多年，福建红茶虽然曾大量输出，但宁州茶区所产的红茶也已为世人所重视”，“它在伦敦市场上，一般均售得极高的价格。”⑷十九世纪中叶以后，为了适应国际市场对红茶的需求，中国商人在宁州茶区用原来制作绿茶的茶叶制出了一批红茶运往广州销售。结果颇受广州外商的赞赏，宝顺洋行买下了这批红茶运往英国，“销路甚佳，并且马上成为一种头等的红茶。此后销路年年不断增加，同时中国茶商也经常源源供应。”⑸这就使原来以出产绿茶闻名于世的宁州茶区，变成了专门生产头等红茶的茶区。由于茶叶的大量推销，带动了周边地区的茶业发展，“故该地生产以茶叶为大宗，居民十之八九，赖茶为生。所产茶叶，向以红茶为主体，专销洋庄。”⑹

另外、浮梁、婺源、祁门、玉山、上饶、德兴、铅山和横峰等一带的祁红茶区的茶叶种植面积亦得到了扩大。“在玉山及河口镇一带即是在武夷山的北面，栽种及制造着大量茶叶以供外销。上万英亩的土地都栽种着茶树，而且大部分的土地显然是最近几年内开垦和栽种起来的。”⑺如婺源在1931年以前，植茶面积约17万亩，⑻占全县总面积914万亩的1／53。⑼据统计，江西全省有30余县区出产茶叶。是全国最重要的产茶区。“观农商部自民国四年至八年所编之统计，中国产茶省份共计16省，茶园面积最广者为江西，达1，267，935亩。”⑽占全省土地总面积2．8亿亩⑾的1／200，占全省农地面积总3551．3万亩(含光泽、婺源两县)的1／28，面积是相当可观的。据记载祁红、宁红茶区涉及“三四百茶号，四五万茶工，百余万茶农。”⑿由于茶叶的普遍种植，使赣茶在全国茶叶出口中所占的份额长期保持在20％左右，在江西的出口货值中也在相当长时期内占据出口货值的第一位。

(二)赣北地区棉花的普遍种植

棉花是九江开埠以后带动其腹地商业的又一重要产品。由于土壤和气候条件的因素，九江府属的德化、湖口、彭泽等县原来就是传统棉花种植区域。从明朝以来，九江的封郭、桑落二洲所产的棉花就以核小绒多而著称。⒀从一些竹枝词中的材料亦可以看出这一点：如清乾隆时人李天英就在《龙城竹枝词》描写彭泽植棉的情景时载道：“木棉如雪满江乡，一岁能储两岁粮。其道近来花价好，明朝苏客又开装”；“官粮不欠是神仙。大麦才收又种棉；好在邻家新酒熟，三三五五叠猜拳。”⒁欧阳云《彭泽竹枝词》亦记述：“盼到秋收八月场，木棉花落客开装；输他贱买苏松去，贩布苏松价倍偿。”⒂反映了赣北植棉的大致状况。其时的棉花生产多是小农与布匹市场相互交换的产品，是建立在狭小规模的市场基础之上，因而数量还相当有限。

近代，由于出口需求的拉动，棉花种植逐渐增多。据同治《九江府志》记载：“洲乡宜粟，与黄豆并黍、稷、葛、秫、芝麻诸种号杂粮。近则木棉与杂粮各半。一以杂粮同时并播，艰于人工；一以木棉价值收成胜于他产，故凡值大有，洲乡视山乡尤丰。”1884年11月7日(申报》亦记载：“江西德化县之封一、封二、桑落等乡，山多田少，秋收以棉花为大宗。”傅春官在《江西农工商矿纪略》中也说：“该县(德化县)出产农田之外，以棉花为大宗，每年约出二十余万包。”据1928年的调查，棉花的产量“九江及江北地方，每年产数约三十余万担，有运往上海出售者；有由久兴纱厂购买者，其数不能确定。”⒃由于九江产棉较普遍，《商务官报》以较大的篇幅介绍了九江的产棉状况：⒄

查九江一隅，棉产虽不甚多，究亦不少。德化县小池口地方，每逢旺年，约出棉一万五六千担，棉色漂亮，视英属印度棉白不亮者远胜。较之江苏通州所出之棉，四季可纺，尚不能及。次则套口地方，亦可出棉三四千担，再次则洗脚桥地方，亦可出棉一千四五百担，再次则本城南门外，亦可出棉千余担。彭泽县属每年约共出棉七八千担。湖口县属每年约共出棉四五千担。其德安、瑞昌两县所出之数则又不及。惟此处并无棉花公司，其运销本省樟树镇及南昌、抚州、吉安等府，均系棉商零购，载以舟车，凡纱布由本地纺织而成，不及十之三四，有织成者，除湖口布销路略远外，余皆销行本地。至于能否仿照洋布，与洋纱比较优劣，窃以棉之最著者，惟美，美之棉系木本，结绒甚大，中国系草本，结绒远逊于美，中美之绒不同，出纱亦难与洋布相仿，目下改易种类，内地土脉相宜与否，尚未可知。

而且棉花种植区域亦突破了赣北地区，在其他地方亦渐有种植。据傅春官《江西农工商矿纪略》记载：信丰县原来向产红瓜子等土产，为了开拓市场，在光绪三十二年，“派人赴彭泽德化德安一带，觅购棉麻种子……已购回德化德安麻兜二十担、彭泽棉子二千斤，饬令各堡绅士令回栽种。”⒅东乡县亦从九江购回木棉种子，在试验场种植，“且视本地所产为壮实。”⒆至20世纪30年代，江西的棉花种植面积明显有所扩大，1931年全省棉花总产量达39．9万多担，居全国第10位，⒇而且出口亦保持了较高的水平。

(三)苎麻等经济作物的广泛种植

随着出口需求的拉动，还促使其他一些经济作物的广泛种植。如苎麻、烟叶、油料作物等。夏布的出口，直接带动了苎麻的广泛种植。同时，近代由于航运业的发展，缆绳的大量需求，亦促进了苎麻等纤维原料的出口，相应地带动了江西的苎麻种植。苎麻是江西传统特产，栽培和利用的历史悠久，大面积栽培达55个县左右．其中万载、分宜、宜春、宜黄等县所产苎麻质量最佳。据1929年江西建设厅调查4县(武宁、瑞昌、德安、分宜)的产量总汁达33．9万担。据海关出口物品数额统计，1924年曾达18．8万多担(其中包括湖北武穴一部分)。江西烟叶亦得到普遍种植，民国之初，烟叶生产保持了一个较快的发展势头。据农商部1917的统计，江西每年产量在198．9万多担，“实为中国最大之烟草出产地。”[21]江西烟叶每年除留给自用之外，基本上都供出口。从九江海关出口统计来看，1928年出口总值为310万海关两，1929年为252．8万海关两。[22]

再次则是油料作物。从出口商品的货物来看，油料作物占有很大的比重，尤其是20世纪初。这也直接促成江西油料作物广泛种植。据《江西年鉴》统计]934年种植花生65个县、芝麻56个县、大豆52个县、油菜籽46个县，其种植面积还相当稳定。具体情况详如下表：

从整体而言，九江开埠，使江西有了一个直接面对世界的窗口，同样亦从总体上改变了江西农作物的结构，使农副产品的商品化程度增加。致使各县均有一些特色的经济作物提供市场。兹摘几例，以窥一般：

瑞昌县：“惟民山隙地，向种烟麻，随时谕令乡民推广种植，现在烟叶统税，本年已加收钱四百千文，苎麻统税，亦较往年大旺，因民之利而利之，似属已有功效。……该县南北乡出产，以麻与烟桕油为大宗，麻约出五六万担，烟叶约出十余万担，桕油约出五六千担。”[23]新城县(今黎川)：“县属出产，以烟叶为大宗，各行栈收买刨丝，打包装箱，经客商贩运苏沪及九江、吴城一带出售，销路既广，获利甚厚。”[24]

广昌县：“妇女均以绩麻为事，所织夏布，每年约出二万余疋，运销山东河南福建等省。价值约三万余金。……烟叶一项，产于白水镇驿前市等处，每年多则四五十万斤，少亦三十余万斤。每百斤价约八九两或十余两不等。近年有洋商信隆行夥，请领联单，来县采买。”[25]吉水县：“邑内并无大商巨贾，惟出产红瓜子薄荷油两项，间有美商粤人来县釆买，分运九江粤省销售。……折桂、中鹄等乡，所收红瓜子，已有美商新义泰洋行，来县采买，每石可售洋六七元。……三十二年，收红瓜子七八百石，每石可售洋六七元，薄荷油约收二三百斤，每斤售洋四五元。”[26]

鄱阳县：“土产烟叶，其质颇佳，商人贩运九江吴城等处，甚属获利。”[27]

另据1936年《江西农村社会调查》中有江西农民对农产品的支配情况亦可以看出农产品的商品化提高的基本状况：

资料来源：经济部江西省农村服务区管理处编印：《江西农村社会调查》，第107页。

从上表我们可以看出，一些经济作物均作为商品出售市场有些竟高达96％，其中相当部分保持在60％左右。这一点和九江开埠后，对农产品的商品化拉动不无关系。

二、非农产业的变动

非农产业是指当时的农家经济中，直接的农业生产之外其他非农性质的产业。一般来说，它们可以分成农家成员副业性质的家庭手工业以及农村的地方工矿业几种形态。受九江开埠通商的影响，江西的非农产业的变动表现在两个方面，即传统手工业逐渐衍变，新的工矿业得到了迅速地发展。

(一)传统的手工业的衍变

九江开埠通商，加强了江西地区与国内外市场的联系，手工业在国际市场需求的刺激下继续发展。直至1929年以前，江西的机械工业并不发达，手工制品占主导地位，其收入仅次于农业，居于其他各业之上。而在手工业制品中，以土布为最，瓷器、夏布、纸张次之，制油、纺纱、制米又次之。

手工棉纺业：江西纺织业，长期停留在手工业时代，一般农村之手工纺织异常发达。19世纪末，外来棉纱开始涌人江西。机制纱初时只销售于九江、南昌、广信、赣州，后全省皆已流通。到1913年，江西已成为洋纱的主要销售地，“国外棉纱输入之数，常二倍或三倍由国内各埠输入之数。”[28]手纺之纱不如机织纱匀细，“内地人民有尽用洋纱织成土布款式，取其工省，而价亦较土棉纱为廉，且较买市肆洋布，更为便宜。”[29]至1919年输入棉纱16．8万担。[30]此后平均每年外来之棉纱达10万担以上。二三十年代，全省出现了“机杼不减于旧，盖业布业者市洋纱为之，贫妇计段责值而已”[31]的发展趋势，全省各地无不织布之家，有的用洋纱与土纱混织，有的干脆全用洋纱织布。“每日织出之布，则由家中男丁负入城内，向各专卖土布店零卖，随时复在城内纱号零买洋纱归家以供纺织。”[32]据江西省政府1930年调查，吉水、丰城两县每年各产80万匹以上；龙南、峡江、清江、南康、新淦五县，年产各在10万匹以上；其余年产数千匹至数万匹的有南昌、东乡、进贤、上饶、新余、安福等县。13县合计年产约280万匹，值340万元。另据棉统会1933年调查江西27县，共产棉布900余万匹。[33]足见江西手工棉纺织业的发达程度。手工夏布业：江西全年衣被所需棉花约60万市担，而本省所产棉花仅为15万市担，[34]为补充棉花之不足，便利用苎麻加工夏布，成为近代江西一种极普遍的农村手工业。全省83县，除赣粤边界及赣北鄱阳湖附近各县外，均盛产夏布，其中以上高、万载、宜黄、宁都等19个县区最为普遍，所产夏布最多。近代九江开埠后，夏布出口量大增，带动了手工夏布业的发展。夏布最旺盛时期是清末民初，加工夏布的家庭遍于乡间。德兴县的农村到处都见家庭加工夏布，“篝灯四壁，机声轧轧，卒发之谋，常取具于是。”[35]机杼之声在万载也处处可闻，全县有100多家作坊从事夏布生产。上高县最旺盛时每年有百万元的夏布进行交易，宜黄则为“各处夏布集中之地。”[36]至1933年，江西夏布的产量是94．7万匹，[37]占同年全国夏布总产量210万匹[38]的45％，居全国第一位。

江西生产的夏布，除供本省需要外，国内销往无锡、芜湖、常州、苏州、海门、上海、北京、山东等处，仅石城一县每年销往外地的就达10万匹，国外主要销往朝鲜、日本、美国等。从1912年至1930年，江西总共输出35万担，平均每年输出量约为1．8万担，“江西夏布运销国外者，约占输出量的1／3至1／2，余者则运销国内各埠。”[39]每年有6000至9000多担销往国外。同一时期，全国夏布输出国外40多万担，年均输出2万多担，江西年均输出量为全国的1／3至1／2。

由于手工业产品在国内外市场的竞争较强，成为出口的优势产品，相应地带动了江西各县一些特色的手工业发展。

九江：“手工织布业，大都分布于小南门及塔岭北路，多为农民副业，然亦有专作此业者。每家二、三机或四、五机不等。……土布销路除本市外，以四乡镇及邻省较近之县份为主。”[40]

永丰县：“该县人所织夏布，向分春秋两邦出运，本年春邦共运出一千一百三十余卷，每卷价银十七八两。”[41]

安福县：“上年(光绪三十一年)出脑(樟脑)不尚旺，所出之脑，运往九江，转运外埠销售。”[42]

瑞金县：“该县惟毛边纸一项为出产大宗，现令纸槽人等，凑集资本，购机仿造洋纸。”[43]

石城县：“坪山一带，素以造纸为业，纸料尚称坚白，未停科举以前销路甚广，年出口不下百万之数。”[44]

全省各县手工业产品年收入并无确切统计，但根据当时的各种数字，再参照30年代的产销情形，可斟酌近似数字，其情况大体如下：

这些手工业产品的生产与出口，既解决了农民日常生活所需，亦相应地增加了农民的家庭收入。

(二)农村小型矿业的发展

受资本主义发展的刺激，各县乡小型矿业也得到较快的发展。以煤业为例，由于轮船往来，九江地区对煤碳的需求不断增加，相应地也带动了周边地区工矿业的发展。傅春官：《江西农工商矿纪略》瑞昌县·工务：

光绪三十一年，沙令上铸表称，东乡龙兴源概括杨姓山场，有煤矿一处，约出煤三万余石广…。南乡则乾洞垅、田堡坂、净水垱、杉木港、大坳、两峰尖、难音洞、乾港、张家港、杨树港、岩山窳；西乡则王山岭、桃区、尖瓜山、万丈红杉树坪；北乡则袁传家泉、杨家沙滩等处地方，共有煤矿二十余处，每矿约出煤三五万石及数千万石不等。……均系乡民自行开采。

乐平县·矿务：

三十一年六月，张令树森表称，茅屋场四处，出煤甚多，煤质亦佳，其红火煤一种专销省浔两处，可供轮船及机器厂之用。……七月表称，张家山煤矿，本地居民，设立春丰厂，集资开采。……茅屋场现在煤价，每百篓约五十元上下。

随着九江通商的发展，以及洋货的大量深入，为了平衡贸易逆差，亦使得江西内腹地区的产业结构开始发生变化。即工矿原料和制造品亦开始融入出口贸易当中。尤其是北洋政府鼓励工矿业的发展，并相应的颁布了一系列法律，对工矿业加以保护，江西内腹地区的乡村亦出现了兴办近代工矿业的浪潮，申请给照者层出不穷，据不完全统计，约有168家。[45]

有一点需要指出的是：外国资本主义的经济渗透对江西商品经济的打击和破坏作用远远超过了它对江西商品经济的刺激作用。随着外国商品的大量输入，江西商品生产比较发达的手工业相继遭到打击，生产者和经营者纷纷破产。比如造纸业是江西比较发达的手工业，铅山县和石城县是江西造纸业的两个中心地区，铅山“纸张一项，昔年可售银四五十万两，”但到光绪末年，因“洋纸盛行，售价不满十万”；[46]石城县“素以造纸为业，纸料尚称坚白，未停科举以前销路甚广，昔年山口，不下百万之数”，但到光绪末年，也因“洋纸盛行，销路既滞，歇业者十居八九”；[47]景德镇的陶瓷业在明清之际已有资本主义的萌芽，其瓷器在乾隆时期为江西“出口货第一色”，然而，到“咸同以降，出口大减，而洋瓷入口，岁且百万”；[48]夏布也是江西销路较好的产品，但是，由于洋布的输入，“非但各省销路顿窒，即赣省本地人亦竟购外货，而布业一落千丈，纷纷亏蚀收歇。”[49]不仅如此，就是出口增长很快的茶叶，到19世纪80年代以后，由于在国际市场上受到日本、印度、锡兰等地茶叶的竞争，也日趋衰落下来。义宁州本是江西著名产茶区，但是，由于“外茶日兴，中茶减色，制造不精，庄用及关税加重，种种折算，出户所入不过十分之一。”[50]因此，茶家纷纷转行。义宁州茶叶生产的衰落，也导致九江茶市的衰败，“茶市逐渐移至汉口，九江洋行、茶庄均先后收缩或停业。于是一般茶庄不得不改弦更张，另辟途径，转趋于茶栈业，专营转运报关之事。”[51]在大量的机制产品输入使传统的手工业受到极大的冲击，亦迫使一些传统的农村产业转型，并开始缓慢地向近代工业过渡。

综上所述，九江开埠通商以后，通过与世界市场的接触和交往，江西农业生产的结构随着市场的需求拉动，不断出现新的变化。茶叶、棉花、苎麻、油料等农业经济作物广泛种植，手工棉纺织业、夏布业以及农村小工矿业也得到一定程度的发展，彼此交相更替，使得江西地区农副产品的出口保持比较高的水平。也使相对封闭的江西地区农业生产出现了许多近代社会的新因素，并引起了具有长远影响的质的变化。这些新质因素的生长，正反映了它们已开始走出传统，沿近代化方向发展的趋势。然而，在洋货的冲击下，江西地区一些传统的优势产业也受到极大的冲击并不断衰落，农业生产亦开始显现一定的边缘化趋势。

注释：

⑴N．C．H，1872年2月8日，p102，转引自姚贤镐《中国近代对外贸易史资料》，第3册，1474页。

⑵CommercialReports，1875年九江，p60，同上书，第1475页。

⑶R．Portune：AResideceamongtheChinese，p393，同上书，第1473—1474页。

⑷R．Portune：AResideceamongtheChinese，p393—394，同上书，第1474页。

⑸R．Portune：AResideceamongtheChinese，p393—394，同上书，第1474页。

⑹国民政府实业部上海商品检验局编：《江西之茶》，1932年印行，第2页。

⑺R．Portune：AJourneytotheTeaCountriesofChina，p262—270．《中国近代对外贸易史资料》，第3册，第1538页。

⑻《江西统计月刊》第3卷，第2期。

⑼《江西年鉴》，第2编，第1章《自然地理》，1936年版，第232页。

⑽张景瑞：《江西产业现状之检讨》，《实业部月刊》第一卷第2期。

⑾《江西年鉴》，第2编，第1章《自然地理》，1936年版，第232页。

⑿《皖赣红茶运销委员会设立经过及其成绩》载《经济旬刊》第七卷第13、14期合刊，1936年。

⒀同治《德化县志》卷9，《物产》。

⒁见《彭泽县志·艺文·诗》清同治十二年刊本。

⒂见《亦吾庐诗草》卷二，光绪二年刊本。

⒃商衍鎏：《江西特税纪要》(调查)，1929年铅印本。

⒄《商务官报》，戊申(1908)，第六期。

⒅傅春官：《江西农工商矿纪略》(光绪三十四年石印本)，信丰县·农务。

⒆傅春官：《江西农工商矿纪略》东乡县·农务。

⒇许道夫编：《中国近代农业生产及贸易统计资料》，上海人民出版社，1983年版，第206页。

[21]《江西之烟产与卷烟消耗》，见江西省政府经济委员会编：《江西经济问题》1934年版，第315页。

[22]同上书，第316—317页。

[23]分別见傅春官：《江西农工商矿纪略》瑞昌县·农务。

[24]傅春官：《江西农工商矿纪略》新城县·商务。

[25]傅春官：《江西农工商矿纪略》广昌县·商务。

[26]傅春官：《江西农工商矿纪略》吉水县·农务。

[27]傅春官：《江西农工商矿纪略》鄱阳县·商务。

[28]《江西棉货贸易之回顾与振兴棉织业之展望》，载《经济旬刊》第2卷(1934年)，第16期。

[29]《光绪二十一年九江口洋货贸易悄形论略》，见中国第二历史档案馆、中国海关部署办公厅编：《中国旧海关史资料(1859—1948)》，京华出版社，2001年版，第23册。

[30]《关册》中文，1895年，上卷。

[31]《庐陵县志》卷四，宣统版。

[32]彭泽益：《中国近代手工业史资料》第3卷，生活·读书·新知三联书店1957年版，第215页。

[33]严中平：《中国棉纺织史稿》，科学出版社1955年版，第261页、266页。

[34]吴宗慈：《江西通志稿》第20册，第100页。

[35]《德兴县志·物产卷之一》，民国八年刊本。

[36]商衍鎏：《江西特税纪要》(调查)，1929年铅印本。

[37]《江西年鉴》，1936年版，第942页。

[38]彭泽益：《中国近代手工业史资料》第3卷，生活·读者·新知三联书店1957年版，第80页。

[39]张景瑞：《江西产业现状之检讨》，《实业部月刊》第1卷第2期。

[40]《中国近代手工业史资料》第四辑，第551、553页。

[41]傅春官：《江西农工商矿纪略》永丰县·商务。

[42]傅春官：《江西农工商矿纪略》安福县·工务。

[43]傅春官：《江西农工商矿纪略》瑞金县·工务。

[44]傅春官：《江西农工商矿纪略》石城县·商务。

[45]参见中国第二历史档案馆馆藏“北洋政府农商部档案”，全宗号：1038，案件号：0957—1068。

[46]傅春官：《农工商矿纪略》铅山县·商务。

[47]傅春官：《农工商矿纪略》石城县·商务。

[48]林传甲：《大中华江西省地理志·税关》，1919年版。

[49]《时报》：宣统三年正月二十八日。

农工商范文篇10

晚清重商主义思潮的兴起使传统中国重农国策深受冲击，加之清末商部的成立、商会的兴盛，终使社会发展的重心和国策偏移于“工商”一途。因此，重视农业发展，强调以农为本，就成为20世纪初关注中国乡村问题的有识之士“不合时宜”的理论思考。当然，思想或理论的价值，向来不以入时与否为唯一评判标准，它所潜存的长远的学术指向性和理论引导性，才是富有启示意义的社会财富。对此，我们需要历史的眼光和卓识的远见。早在1901年，张之洞等人即在《江楚两制军条陈农政折》中指出：“中国以农立国，盖以中国土地广大，气候温和，远胜欧洲，于农最宜，故汉人有天下大利必归农之说，夫富民足国之道，以多出土货为要义。无农以为之本，则工无所施，商无可运。”①1902年，湖北巡抚等人分别指出：“农桑为立政之经，衣食乃养民之具。”②“农桑为立政之本，衣食乃养民之具。”③1904年《申报》刊载《广蚕桑以兴利说》一文，作者亦认为，“中国土地肥沃，气候温和，自古以来，以农立国，上之取给于民与夫民间之一切日用，无不仰赖于农”④，因此主张“广蚕桑以兴利”。1906年，《美国之重农主义》一文的译者亦认为：“夫中国者，农国也，乃士夫之议论，徒趋重于工商，可谓失其本矣，要而言之，一国之人当知本国之地理。中国以大陆国，宜立国于农，乃美国之比，非英与日本岛国之比，奈何浮慕他人而袭其皮毛乎？”⑤1907年，直隶省农会会长在一篇演说词中，再次强调了农业在中国的重要地位：“夫吾国自庚子议款，骤失巨额，世人始注重实业。然补救稍迟，路矿之权利既失而不可复收，工商又非可猝致兴盛，惟农业则吾国固有之物，且属内政完全无缺，依生计学论，土地则广漠也，佣值则低减也。”⑥中华民国成立伊始，财政部长陈锦涛即在一篇呈文中阐述了农林在国家强盛中的重要地位：“窃维立国之道，以民为本，养民之法，惟食为天。

旷观古今，纵览宇宙，国势之强弱，商业之盛衰，恒视乎农业之兴废以为准。是以古圣教民首言足食，列强富国，先重农林。”⑦关注中国农业改良和发展问题的有识之士并没有将讨论仅仅限制在业缘方面单向度地强调农业的重要性，而是进一步从理论上探讨了如何发挥农业基础性地位的问题。发展农业，振兴农村，不仅要尽地力、济贫困，而且要修农政。早在1901年罗振玉就提出“农政要领约为九端”，即“设农官”、“考农事”、“奖垦荒”、“励农学”、“兴林利”、“兴牧利”、“兴海利”、“兴制造”、“立赛会”⑧。同年，张之洞等人亦强调：“今日欲图本富，首在修农政。”⑨1912年，《农业促进会缘起》一文亦认为：“粤稽史籍，横览环球，未有农政不修，而工商能臻发达，国族能跻强盛者也。”瑏瑠要修农政，就需要培养大批农业人才，因此，兴农学也就必不可少了。张之洞等人在奏折中指出：“欲修农政，必先兴农学。”瑏瑡《兴农学议》一文也认为：“故今日中国欲行西法，以通西学为根本，而兴农学尤为中国根本中之根本”，并将开学堂作为兴农学的要点之一瑏瑢。罗振玉则指出：“凡百事业，悉本于学，而中国农学，失之已久，宜多立学堂以造育之。”瑏瑣此外，兴农会也成为有识之士思考问题的一个着眼点。如1904年，举人侯殿英即依据商部的奏折提出，“国以民为本，民以食为天，农会之设，固尤为第一要务”，并拟具《山东农会试办章程》32条，“此会宗旨在开民之智，聚民之力，通民之情，以期振农务，为致富致强之本”①。除围绕农业问题进行理论思考之外，时人对其他乡村问题亦有一定的思考，如有文章专门讨论了设乡官问题：“然则为之奈何？曰惟有仍复古时乡官之制而已。其法一邑之地宜分城与乡为二。乡之所萃者为农。今议专设一明农之官。凡沟渠之宜疏浚也，田亩之宜稽查也，树木之宜栽植也，鸡彘之宜畜养也，蚕桑之宜推广也，蔬果之宜讲求也。各随其土性所合，人情所需，为之劝导，为之督责”②。显然，能够超越具体的农事改良，真正从时代高度提出理论问题的论说并不多见，因而，“农战时代”说的出现，自然显露其不同寻常的意义和价值。《中国当务农战说》一文的作者强调：“中国即以农战胜欧西”为“至要之图，至正之理”，认为“中国维新以来，变法图强，力求振作，实为中国前途之转机，但各人所主张之政策正不一端，有谓须广设学堂者，有谓须多营路矿者，有谓须讲求军政者，有谓须专重工商者。四者之中，固以工商为急，而当务之急，尤莫如重农。……为今之计，惟设立农部，专事务农。欧西以工商之战胜中国，中国即以农战胜欧西，此至要之图，至正之理”③。对于洋务运动以来已成社会共识的“商战时代”而言，此论可谓逆势而出，虽然未能赢得时论的趋附，却将“农”的问题提升到时代高度，不可不谓远识之论。综观20世纪前20年间中国乡村发展理论问题的思考，不难发现，其讨论主要是围绕具体农业问题展开的，较少从时代高度和发展的远见上立论。这一局面随着此后乡村问题的日渐凸显才有所改观。

20世纪初，有关乡村社会发展理论问题的探讨是在晚清重商主义思潮和传统重农思潮相互交织的背景下展开的。自1901年初《自强说》④发表至1911年十年间，见诸报刊的讨论文章日渐增多，其观点大致可分为工商为本论、农工商并重论、农业为本论三大类。清末重商主义思潮的惯性发展，使得工商为本论在这一时期的讨论中居于十分突出的地位。《开矿说》一文开宗明义：“居今日而策富强，开矿其先务乎”⑤，已将发展矿业置于重要位置。《论中国工艺有振兴之机》一文虽然认为士农工商应交相为用，“不可偏废”，但实际上强调的仍然是工商业的地位。该文指出：“今之稍通时务者，莫不知外人与我争利之处首在商务，欲与为敌，当求商务之大，商务之精。”⑥《兴商为强国之本说》一文指出：“今中国之所当握要以图者，富强而已矣。商务者，古今中外强国之一大关键也。上古之强在牧业，中古之强在农业，至近世则强在商业。商业之盈虚消长，国家之安危系之，故致强之道务在兴商。”“当知商兴则民富，民富则国强，富，强之基础。我商人宜肩其责，盖商业无论巨细皆与国家有密切之关系。”⑦与之相比，1904年《东方杂志》转载的《论中国工业之前途》和1906年《申报》发表的《中国宜求为工业国》两文，则具有更加浓厚的工商立国色彩。其中，前文指出：“今日为实业竞争最剧烈之时代，凡国乎大陆者非极力发达其工业，则不可以立国。”⑧后文认为：“然吾谓中国将来之不能不为工业国，犹诸美国今日之不能不为工业国。此则事有必至，理有固然者。然则振兴实业之方针，其必求为工业国而后矣已。”⑨这一时期农工商并重说也颇为流行。1902年岑春煊等人即已认识到：“养天下人之欲，给天下人之求者，农工商也。四民相需以生，相辅以成，非惟泰西”瑏瑠。“农工商为富强之根本，自应随时振兴”瑏瑡。1903年《商务部奏请振兴农务折》明确指出：“农工商三者各有相需为用之理，本末兼资，源流斯畅。”1912年中华民国的成立推翻了中国数千年的封建帝制，为资本主义工商业的发展扫清了道路。在民国初年，工商立国论颇有声势。此后，《劝工说》、《饥馑之根本救济法》等文对工商立国论有所申论。如《劝工说》认为，“工之一事，介于农商之间，农非工无以成农产之为用，商非工，无以见商品之可珍。农也，商也，胥有赖于工也必矣”①。杨端六则断言：“一言以结之，我国欲免除饥馑，非振兴工商业不可，苟能使国人致力于工商业，吾信一二十年后中国不复有如此艰巨之饥馑矣。”②这一时期，仍有论者坚持农工商并重论，其中关于农林工商四部分开的理论颇值得重视。“中国以农立国，犹泰西各国以商立国也。中国拘守数千年旧制，虽注重农事，然于地土之肥硗，水旱之补救以及人工机器比较之作用，均未有所讲求。其余森林之富，工事之善，通商之利，更不甚注重，而视为可有可无者也。中国贫且弱，其原皆由于此。欲为富强计，非将农林与工商分部不可，非将农与林，工与商分部不可”③。近代中国的重商主义思潮及其“商纲论”、“商本论”的兴起，是工业化或现代化取向中形成的适时之论。从19世纪60年代洋务时期渐次形成“商本论”到20世纪20年代之际，为时近半个世纪，虽历经数十年的社会实践，然其以“富国强兵”为指向的目标却仍旧遥遥无期。民国成立后国内局势的变化并未给工商立国论提供更大的空间，这一时期国内军阀混战，局势动荡，民不聊生。现实的困境使得“立国之争”开始向有利于农业立国论的方向发展。早在1904年，直隶总督袁世凯即提出：“照得商务为富强要政，而商之贸迁，全赖农之物产，工之制造，是农工也，为商务之根本”④，强调了农业的地位。同年，商部在奏折中亦指出：“商部以提倡土货为要义，而商之本在工，工之本在农，非先振兴农务，则始基不立。”⑤1912年陈锦涛提出：“是以古圣教民首言足食，列强富国，先重农林。”⑥总括这一时期关于农业与工商业关系的理论探讨，不难发现，这一讨论可以清朝覆亡为断限划分为两个阶段。尽管每个阶段均有农业立国论、工商立国论和农工商并重论，但其侧重点却大不相同，前一阶段工商立国论优势明显，后一阶段农业立国论稍占上风。特别是1920年《农业立国意见书》的发表，标志着“农业立国论”在未来的历史选择中开始拥有了独特的时代意义和价值。