农工部长范文10篇

农工部长范文篇1

2009年6月7日，我到过，当时是来调研农村垃圾处理工作。刚才，我们看了两个点，还可以，都不错。县委、县政府非常重视，请来了这么多同志参加会议，我非常感谢。新农村建设这个老话题，要挑出来讲，应该说，怎样做，怎样做好，大家应该很清楚。在座的有乡镇党委书记、乡镇长，还有部门负责同志，村干部，理事长，市县领导，市县农工部、新村办领导，人员来得比较齐，比较全面。今天，我要说的事情，主要是三句话：

第一句话，提高县级领导水平。县委、县政府对新农村建设工作很重视，有很多的成绩，有很多的亮点村，比如说，我们在抓经济建设上、抓农民专业合作社上、抓村级建设上，都是不错的，的农民人均纯收入高出全省平均水平，6700多元。但作为新农村建设来讲，我们要不断地往前发展，要与时俱进，所以就有适应新形势、处理新情况、提高新水平这么一个问题。这些年来，有一点点遗憾，就是一直没有评到全省新农村建设的先进县，更加需要提高我们县一级的领导水平，怎样提高呢？

第一，要把握政策。把全省新农村建设一些比较大的重要的政策把握好。县里主要领导，特别是分管领导，省新村办的一些关键性政策，比如说，《2011年度全省新农村建设点工作方案》就要把握好，要读几遍。对于这个大政策，涉及到18亿资金的分配，涉及到8000多个新农村建设点的安排，像这样的大的工作，中心工作，咱们县委农工部要及时，在第一时间内把这样的大文件向分管领导报告，分管领导向主要领导报告，在县委常委会、县长办公会上要议这个事，要定这个事。又比如说，提高县级领导水平，要把握当前全省新农村建设的走向，全省新农村建设的走向是什么？我在2008年就提出来了，要进行新农村建设村镇联动、村落连片推进，去年8月份赣州会议，省委常委、副省长陈达恒的讲话里，把村镇联动、村落连片推进作为今后新农村建设的重点和方向。对照一下，我们县2011年新农村建设的布点情况怎么样？刚才我问了，2011年，在少数乡镇，具体讲，在三个乡镇所在地，最多布了3个点。我给你们举几个例子，兴国县，围绕兴国县城的三个乡镇，一个是高兴镇，一个长岗乡，一个是埠头乡，今年这三个乡镇已经没有不搞新农村建设的村庄了。他们县的自建点搞了83个，也是16万，拿了2700万元，自己县的财力搞新农村建设。他们是整乡推进，而且是连乡整片推进，三个乡镇一起搞。我们对照一下，我们县在新农村建设村镇联动、选点布点上，跟省里的要求是不是有些差距？这是提高县级领导水平要举的例子。还有在资金安排上，刚才县财政局长说了。我们选点定点，省里是一个大政策，30—50户为一个点，如果是三、五百户，就要布10个点，一村多点，每个点16万。如果要做到均衡，哪就定一个规矩，40户一个点。各地的情况不一样，要去把握这个政策。不存在有的自然村大，有的自然村小，自然村大的要多放点钱，给20万，自然村小的少放点钱，给10万，这是不对的，不是这样弄的。要把握这些政策，这是最基本的，连这些都搞不清楚，哪你怎么搞新农村建设？再是项目建设，项目建设要解决的最基本的东西，就是“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能”这五句话，再好一点就是游农家乐，吃农家饭。要量力而行，尽力而为去搞，这些基本的政策要把握清楚。

第二，要完善方法。方法很重要，两种方法，两种结果。县级部门职能怎么延伸，新农村建设作为一个平台，文化局、水利局、教育局等部门怎么在新农村建设点上干些什么活，职能怎么延伸下去，要形成一个部门支持责任机制，职能延伸的一种常规制度。我们的干部要有一个成长制，正科级的后备干部，副科级的后备干部放到点上去，脱产到点上搞8个月，然后群众给他打分，打得好的提拔，打得不好的取消后备资格，这就是激励机制、干部成长制与新农村建设相结合。还有督查通报制，每个县级领导干部挂一个乡镇，挂几个村，将帮扶情况进行通报，不单单是通报县级领导，而是要通报全县，这都是完善方法的问题。

第三，要创新工作。要把新农村建设纳入县里的民生工程、干部提拔的绩效考评，要有分数，要有份量。新农村建设点占多少分，这是导向问题。要把新农村建设作为统筹城乡发展的一个抓手，城镇化、工业化、农业农村现代化，这“三化”要联动，在县一级“三化”联动最好的抓手就是新农村建设。比如说，一个有5000人口的乡镇政府所在地，联动周边1万、2万人口，形成若干个大社区，在县一级，这就是最好的统筹城乡了。像靖安县，一个小县，十几万人口，有一个乡叫罗湾乡，我写了一篇文章叫《村镇统筹城乡发展的有效途径》，这个乡把806户深山移民全部迁到乡政府所在地，把所有的农村危旧房改造资金、移民扶贫资金、一事一议奖补资金、民政倒房补助资金统统打包，拎到这个地方去，乡政府所在地的农村土地出让金全部返还，等等，这就是大手笔，这就是创新工作。还有一个问题，是不是我们也学学兴国？多搞一些自建点，下定决心，想点办法，搞5个自建点太少了，这与市里当时没有做好工作有关系，我狠狠的批评了，结果增加了。我很照顾，毕竟我在工作过，我给了你们88个调剂点。还能不能增加自建点？县委农工部长跟我说讲有3个乡镇所在地各布了3个点，几个点，能不能再搞大一点？怎么创新工作，提高县级领导水平，我就讲到这里，建议县委农工部拿出一个方案给分管的易副县长商量商量，还能够补一补么？阳县长你考虑考虑。

第二句话，增强乡级操作能力。县级是领导，乡级在操作。乡镇党委书记、乡镇长是新农村建设的第一责任人，怎么操作呢？怎么增强操作能力呢？我给你们讲两个例子。于都县的岭背镇，这个镇6万人，镇党委书记带我看了个大半天。这个镇规划到10个社区，叫做“一体规划、一体建设”，在整个镇域范围内统一规划，不是镇政府所在地的总体规划，而是整个镇域范围内的一体规划、一体建设。这就要乡镇党委书记、乡镇长考虑了，新农村建设怎么操作，不再是2006、2007年新农村建设的初始阶段，这里布一个点，那里布几个点。现在新农村建设有点水平的地方，都是采取整片整村推进的办法，跟城镇化结合起来，用城镇化理念来谋划，推进新农村建设。还有信丰县的大塘埠镇，把镇政府周边，大概5公里范围之内，进行重新规划，把偏远的、生产生活成本很高的、新农村建设成本很高的地区的农民群众搬过来，土地指标采取城乡建设用地的办法，这都是操作，我也是搞乡镇出身的，我们要知道怎样弄。一定要把新农村建设作为乡镇党委、政府主要负责同志的一张“王牌”，定了几个点，很多部门到点上来帮扶，把点上农民有效地组织起来，有理事会、村干部、积极分子都在为新农村建设谋划操作，要发挥妇女的作用、青年团的作用、老年体协的作用。乡镇有很多工作都要放到新农村建设点上去配套，包括村级组织建设，农村垃圾处理，农村社会事业，产业发展，社区建设，等等，都要通过新农村建设这个平台。新农村建设不是单纯的一个点，两个点，不要把它孤立地看，建议我们的乡镇领导同志一定要有这种综合协调的眼光，要有这种抓牛鼻子的能力。这都是怎样操作的问题，我就点到为止，希望对大家有所启示。

第三句话，完善农民理事功能。“农民主体、政府主导、干部服务、社会参与”是我们新农村建设基本的工作方法和推进方式。我觉得，不要说，恐怕在，完善农民理事功能这个问题，建议市委、县委农工部都要很好地研究研究。所有的资金，不论是省、市、县三级直接统筹财政资金，还是省里七、八个部门，比如发改委、农业、林业、水利等部门一一分下来的这些衔接统筹项目资金；不论是农民自己的投资，还是部门的帮扶资金，还是村里务工经商能人的捐助，或者是企业的赞助，等等，都要经过村点理事会的资金台帐，我们县是不是这样做的？刚才我问了一个村点理事长，他经手的只有6万块钱，其它的他不知道。建议你们研究一下，订下一些条文来，怎么增强理事会功能，怎么发挥农民主体作用，是不是可以下个文？说清楚这个问题，搞几次这方面的督促检查。这个发挥不好，上面领导再好、思路再清晰、措施再得力，到了村民理事会这一级，就会出现以村党支部、村委会为单元来运作，乡镇政府来包办的现象，这样新农村建设是搞不好的。农民为主体最直接的体现就是一切事情通过理事会来进行谋划和运作，所有的干部，都是为了调动农民的积极性，支持理事会工作，我们都是间接的，理事会才是直接的。新农村建设是以村点为基本单元的，不是以村党支部、村委会为基本单元的，不是以行政村为单元的，要搞清楚这个问题，这是基本的东西，千万不要乱，要理顺这个关系。所有资金来源要有台帐，要记账，要公布，省、市、县直接统筹财政资金来了，要有一个到账通知单，有多少个村点就要发多少张到账通知单，这里已列为省新农村建设点了，有16万元的补助资金了，省、市、县各多少，这些钱怎么用，还有哪个部门捐助了，哪个企业赞助了，哪个能人拿钱来了，都要公布，包括项目，比如修路，多长，多宽，多厚，用了多少材料，怎么补，都要清清楚楚。理事会的功能怎么完善，这是第一个方面。第二个方面就是建什么项目，改水、改厕、改路、改环境，搞小区，等等，大家要讨论，要量力而行，尽力而为，看菜吃饭，不要去欠债，不要去举债。栽早稻之前干什么、什么时候完工、谁负责，栽完早稻到割稻子之前，干什么、什么时候完工、谁负责，一个阶段，要有长计划，短安排，使全体村民都知道。又比如修路，农户要挑多少河沙，要投多少工，理事会要和村民商量，不是我们乡镇干部、村干部到这里来包办，农民的主体作用是不是我们还要加强一点？再是新农村建设要以农村新社区为目标，继续不断地向前发展，什么叫新社区？好多年前我写过文章，就是以科学发展观为指导，以和谐文化为主轴，以创业文化、科学文化、道德文化、群众文化和法制文化为覆盖，党群组织较完备、产业较发达、功能较齐全、社会治安良好的这样一种组织，农村新社区要搞成城市社区一样。所以理事会并不是权宜之计，不是搞完一年后就不搞了，今后还可以是农村新社区建设理事会。发展怎么产业，村里能人的作用怎么发挥，农民怎么创业等等很多事，都需要理事会去组织安排。

最后，对新村办谈几点要求：

第一，要运作领导。县委农工部带领新村办要运作好分管领导，要让分管领导知道省、市新农村建设的一些要求、一些政策，如果分管领导不知道，哪就是农工部长的责任，如果主要领导不知道，哪就是分管领导的责任，这个要讲清楚。主要领导从哪里了解政策呢？是从分管领导这里了解，分管领导向主要领导汇报，建议要怎样搞，要县长拍板就拍板，他感到慎重，开个县长办公会讨论，再感到慎重，向县委书记商量。运作领导就是要让领导了解你，领导都不知道你干什么了，不知道新农村建设精神是什么，他就不知道怎么来指示你了，包括怎么搞村镇联动，县级领导怎么挂乡镇、部门怎么挂村，怎么季季督查，进行末位淘汰，怎么通报等等这些东西。县委农工部要整出一套东西来供领导决策。建议派后备干部脱产挂点，做哪些事，每个人发一张表，哪些项目让他们去做。兴国就是这样的，就是这样培养培养了一大批干部，当然还包括很多其他的工作，如党建工作，经济指标，都捆在一块提出来，怎么增加资金，怎么到外面去学习观摩，等等。县新村办主任、县委农工部长要以县委、县政府的名义来推动工作，首先要去运作领导。

第二，协调部门。新农村建设不只是农工部、新村办一个单位的工作。新村办和农工部的关系是新村办依托农工部这个机构，它本身不是一个单位，它是一种工作机制，它是新农村建设领导小组下面的一个办事机构。在座的所有部门都是新农村建设的“局内人”，所以要求协调这些部门。不要使这些部门感到他们是在支持新村办的工作，他们就是新村办，他们都是“局内人”，因为这些部门的主要负责人都是新农村建设领导小组的成员，只不过新农村负责规划，把新农村建设列入总体规划，这些部门都有分工的。不要认为新农村建设就是新村办的事，新村办几个人干得了多少事？得靠大家，必须让大家了解新农村建设是怎样的一回事，让大家感到我是新农村建设的“局内人”，有说话的权利，他们提出的建议和意见要接受，把他们的工作纳入新农村建设范畴，把他们的一些成绩贴上新农村建设的“标签”，把部门职能与新农村建设的要求紧密地结合起来，让他们感到有荣誉感。

第三，指导乡村。刚才我说到怎么增强乡级操作能力，怎么完善农民理事功能，都要靠县新村办去业务指导，建立动态联系点。村这一级点，搞一个示范联络点，100个村点搞10个示范联络点。安源区在这方面做得好，一枝独秀，年年考评第一。县新村怎样去指导乡村？就是让你的知识大家都晓得，大家都认可，你这套东西大家都会了。指导乡村一个基本的要求就是先到乡下去，到点上去了解真实情况，了解农民的真实需求，了解乡村干部的一些工作建议，抓典型，总结经验，把经验进行集成、分类，用来指导工作，用下面的东西指导下面，这是从群众中来到群众中去的基本工作方法。

农工部长范文篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以促进农民增收、农业增效、农村经济发展为目标，以满足农民的科技需求为出发点，按照“整合资源、综合建站，统一协调、分块运作，‘三权归县’，财政保障，双重管理，以县为主”的基本思路，完善基础设施建设，增强农技推广活力，提升技术服务水平，建立精干高效的农技推广队伍，为发展现代农业、保障国家粮食安全和主要农产品有效供给提供科技支撑。

二、改革试点的目标、原则和内容

（一）主要目标

顺应新时期现代农业发展需要及当前农村经济发展要求，通过整合资源、科学设置、明确职责、理顺体制、优化布局、创新机制等一系列改革，实现乡镇农业技术推广机构的“四有五化”，即：有专业队伍、有办公场所、有经费保障、有示范基地；站房标准化、管理规范化、方式现代化、推广科学化、服务优质化。逐步完善构建起县、乡、村三级国家农业技术推广网络，加大农业技术推广示范力度，着力提高农业科技成果的转化率，为农业农村经济全面发展提供强有力的技术支撑。

（二）基本原则

按照因地制宜原则，坚持精干高效、科学设置、优化结构、合理布局；坚持政府主导，强化农技推广工作公益性服务职能；坚持统筹兼顾，与乡镇农民服务中心改革相衔接，正确处理改革、发展与稳定的关系。

（三）主要内容

1、强化公益性职能。

改革后，乡镇基层农业技术推广机构不再从事经营性服务，并全力履行农技推广公益性职能。乡镇农业技术推广机构承担的公益性职能主要是：关键技术的引进、试验、示范；农作物（果业）病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报、防治和处置；农业机械技术推广、机务管理和技术培训；农业机械安全监督管理和安全教育；农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验，农业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测；农业公共信息服务和培训教育服务等。

2、科学设置机构。

在我县年乡镇机构改革的基础上，遵循因地制宜、科学管理原则，结合我县农业主导产业、特色产业发展需要，按照“统一规划、统一标志、统一服务窗口”的要求，采取“整合资源、综合建站、统一协调、分块运作”的方法，将现有乡镇农业服务中心的综合、农技、畜牧、水产、经管、农机、果茶等七个岗位整合建立乡镇农业技术服务站，在改革后的乡镇农民服务中心增挂乡镇农业技术服务站牌子，接受当地乡镇政府领导，在未统一建站房前，与乡镇农民服务中心合署办公。

3、理顺管理体制。

按照有利于全县农业技术推广工作的统筹安排，有利于突发动、植物疫情时人员的统一调度，集中兵力防疫的原则，乡镇农业技术服务站实行“双重管理、以县为主，‘三权归县’”的管理模式，由县委农工部、农业局、农机局、果业局负责乡镇农业技术服务站的人员、经费和财产管理，并在充分听取乡镇政府意见的基础上，负责人员的调配、考评晋升和业务培训、指导，乡镇人民政府负责对辖区内农业技术推广组织领导工作，并对农业技术服务站负责协调和监督。

4、核定人员编制。

乡镇农业技术推广人员编制严格按照年乡镇机构改革县编办核定编制数，其中农技57人、畜牧54人、水产7人、农经50人、农机22人、果业50人。人员全部实行实名制管理，在乡镇一线工作的农业技术人员不低于全县农业技术人员总编制的三分之二，专业农业技术人员占总编制的比例不低于80％，并合理调配各专业人员。乡镇农业技术服务站的人员经费和推广工作经费全额纳入县级人民政府财政预算，并核定在各有关主管局。

5、创新人事制度。

改革现有用人机制，实行全员聘用制度和“一人多岗，一岗多人”的调度机制。逐年有序向社会招收有真才实学的专业技术人员以充实到农业技术推广队伍，人员的进、管、出要严格按照规定程序和人事管理权限办理。完善考评制度，积极探索县级主管部门、乡镇政府和服务对象三方考核机制，由农工部牵头，农业局、农机局、果业局分别制定对农业技术人员的考核方案，并实施考核，考核结果与农业技术人员的津（补）贴等收入挂钩；农业局、农机局、果业局每年必须有计划对农业技术人员进行培训。

6、建立村级服务网点。

各乡镇要逐步建立村级农技推广服务网点。以行政村为单位，依托现有的村级农技员、防疫员、科技示范户；或从具有高中以上文化、取得国家初级职业资格以上证书的人员中选聘1-2名有一定的专业知识、热心服务农民的人员，作为村级农业技术推广协助员，协助做好辖区内公益性农技推广工作。村级农技推广协作员由乡镇政府领导、村委会管理，并接受乡镇农业技术服务站的业务指导。

7、创新工作方法。

要围绕现代农业发展要求和农民需求，不断创新农业技术推广方式方法。全面推行以农技人员包村联户为主要模式的工作责任制度，逐步形成农技人员抓示范户、示范户带动辐射户的农业技术推广工作新机制。充分利用广播、电视、兴国农业信息网、《农情简报》等现代传媒开展技术服务，发挥农技咨询热线、手机短信等现代服务手段的作用，推进农业技术推广服务信息化。充分发挥高产创建示范片、农业试验示范基地等的辐射带动作用。

三、保障措施

（一）切实加强领导。

为切实做好我县乡镇农业技术推广体系深化改革工作，县里成立基层农技推广体系深化改革与建设领导小组，由县长邱英祥同志任组长，县委常委、农工部长、副县长廖学春同志任副组长，成员由县委农工部，县编办、人事劳动、财政、农业、农机、果业等单位负责人组成。领导小组下设协调办公室于县农业局，由农业局长任办公室主任，负责深化改革的有关日常及协调等工作。

农工部长范文篇3

一、基本思路

坚持立足资源，优化区域布局，积极开发利用冬闲耕地，加快恢复油菜生产面积，加强科技创新，主攻单产，努力增加总产，提高效益。加强地力培肥，实施沃土工程，发展绿肥生产。

二、基本目标

今年农业生产总体目标为：扩大油菜、绿肥生产，全面提高冬种覆盖率。冬种面积稳定在24.3万亩，冬种覆盖率达93.6%，其中，油菜面积20万亩，绿肥2万亩，冬蔬菜1.7万亩，蚕豌豆0.2万亩，马铃薯0.2万亩，冬饲草0.2万亩，力争农业农民人均增收150元以上。

三、主攻重点

1.积极挖掘冬闲田潜力，大力发展油菜生产。近年来我县油菜生产发展较快，油菜品质不断优化，单产、总产屡创新高。但油菜面积自05年后一直徘徊在17万亩以下，距历史最高年份仍有3万余亩的发展空间。今年我县又被列为部级油菜高产创建示范县，为此，各乡镇（场）、县各有关部门要切实加强领导，加大工作力度，进一步加快油菜产业的发展步伐。今年全县计划种植油菜20万亩（具体分解见附表），单产目标平均亩产110公斤，总产2.2万吨。主推湘杂油1号、赣油杂1号等杂交双低油菜，要求规模种植，集中连片。同时配套免耕轻型栽培技术，推广油菜直播技术。

2.加大绿肥推广力度，实施沃土工程。绿肥生产是实施科技兴农，提高农业综合生产能力的一项重要措施，能有效地改良土壤、培肥地力，减少化肥用量，提高农产品产量和品质，各乡镇（场）要充分认识推广种植绿肥的重要意义，要把种植绿肥作为消灭冬闲田的重要举措，除已播种油菜、马铃薯、蔬菜等作物外，所有耕地全部种上绿肥，尤其是要重点抓好国道、省道、县道、村道公路两旁的绿肥生产。要制订硬措施，制止抛荒，确保9月底前完成好全县2万亩（具体分解见附表）绿肥种植计划。

3.调整农业结构，发展蔬菜等高效经济作物。各乡镇（场）要根据各自情况，立足资源和优势，因地制宜，调整农业结构，要以现代农业科技园、南昌菜园、清晨生态园区为龙头，积极引导农民发展以出口蔬菜等为主的高效经济作物，拓宽农民增收渠道，保障市场蔬菜供应，实现经济、社会与生态效益的同步增长。全县发展蔬菜1.7万亩。

四、主要措施

1.切实提高认识，加强组织领导。受全球经济危机影响，粮食价格下滑，粮食增产不增收，农民增收难度加大，要确保农民稳定增收，发展农业生产显得尤为重要。为切实做好今年我县冬种生产，成立县冬种生产领导小组，县委常委宣传部长农工部长黄芝亮同志任组长，副县一旦同志任副组长，成员由县农业局、农工部、财政局、水务局、农机局、供销社、农村信用合作银行等部门负责人和各乡镇（场）长组成。主要负责全县冬种生产规划制订、组织协调、检查督促、考核评比等。各乡镇（场）也要成立相应机构，制订切实可行的方案，具体组织落实。

2.全面落实任务，明确工作责任。各乡镇（场）要把冬种生产摆在非常重要的位置，作为重点工作来抓。要全面落实冬种生产各项任务，层层分解，项项落实。要建立目标责任制，成立冬种生产督导工作组和技术指导组，做到任务到人，责任到人。并按照“五个一”的基本要求（一个产业、一位首席专家、一条技术路线、一支技术队伍、一块示范基地），充分调动和发挥专家的作用。要把冬种生产的主要指标纳入本乡镇目标考核范围，并制订考核办法，开展创先评先活动，表彰先进，促动后进，达到全面进步。

3.广泛宣传发动，落实各项政策。各乡镇（场）要切实抓好冬种生产的宣传发动工作，充分利用广播、电视、报刊、网络、墙体标语和培训班等多种媒体，宣传政策，印发资料，培训技术，使广大农民了解国家农业新政策，掌握新技术，营造发展冬种生产的良好氛围。同时要积极落实好油菜良种补贴等各项惠农政策，增加政策的透明度，把资金落实到位，把农民的冬种积极性进一步调动起来。

4.开展高产创建，办好样板示范。一是油菜示范。我县被作为部级油菜高产创建示范县，规格要求比较高。各乡镇（场）要按照油菜高产创建活动要求和实施方案，全面推进油菜高产创建活动。建设县级油菜高产示范片，面积1万亩，主要分布在鼎湖、长埠镇。高产示范片单产目标为平均亩产150公斤，核心区面积1000亩，单产目标为200公斤。每个乡镇都要重点抓好一个500亩集中连片的油菜高产示范畈，每个村委会也都要重点抓好一个100亩高产示范点。二是绿肥示范。在长均乡曹村和石鼻镇潘家村各抓好一个500亩集中连片的县级绿肥高产示范点。同时，每个乡镇要各自抓好1个100—200亩的绿肥高产示范坂，有条件的地方还可试行利用绿肥用作农村沼气底料，积极推进绿肥综合利用。

农工部长范文篇4

一、指导思想和目标任务

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及区委十一届六次全会精神，以提高农村基层党组织领导发展和维护稳定的能力为目标，着眼于解决村级组织软弱涣散、后继乏人，村干部素质不高、能力不强等问题，坚持德才兼备、公开平等、竞争择优、依法办事和因村施策的原则，创新工作思路，改进选任方式，完善管理机制，努力建设一支政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众反映好，适应统筹城乡经济社会发展、推进农村“三化”、增加农民收入要求的高素质的村干部队伍，提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面建设小康社会、构建农村和谐社会提供坚强的组织保证。

公开选拔村级主要干部应坚持以下原则：

一是坚持德才兼备的原则。参加公开选拔村级主要干部的人选必须符合“靠得住、有本事”的总要求，思想政治素质好，品德高尚，自律意识和纪律观念强，文化程度高，组织协调、综合分析和解决实际问题的能力强。

二是坚持公开、平等、竞争、择优的原则。通过广泛宣传动员，使公开选拔农村主要干部的范围、条件、程序、结果等在全区范围内家喻户晓，确保具备选拔资格条件的人员都有一个平等参与的权利，做到参与者在统一规则和标准下，有展示自身才能和优势的均等机会，采取优胜劣汰、好中选优的办法，把真正优秀的人才选拔到农村主要干部岗位上来。

三是坚持依法办事的原则。公开选拔工作要严格按照《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等政策和规定进行，对符合条件、选拔入围的人选，要按照党内规章制度履行任职手续。

四是坚持“一村一标”的原则。公开选拔就是要实行农村主要干部任期责任目标化管理，要依据各村自然条件和社会经济发展现状等各个方面的不同情况，提出具体的任期目标，做到“一村一标”，确保任期目标的科学性、合理性、可行性。

目标任务是：今年11月底之前，全区公开选拔村级主要干部的村数不少于撤并后建制村的30％。公开选拔的对象是村党组织书记。实行公开选拔的村，原则上从“问题村”和后进村中选择，特别是两委会班子不健全、不协调、问题矛盾多，村干部工作年限较长，村上经济发展滞后群众增收缓慢，村级班子后继乏人，村上存在群体上访、越级上访等不稳定因素的村。公开选拔的村，由各乡镇党委按照撤并后建制村的30%比例研究提出具体名单，及时上报区委“公选”领导小组研究审定。

二、范围和条件

公开选拔村级干部报名人员范围是：区、乡镇、街道机关，区属企事业单位和农民中年龄一般在45岁以下的中共党员。其中，区、乡镇、街道、机关和区属企事业单位中的党员原则上应具有大专以上文化程度。对特别优秀的报考人员，年龄和文化程度可适当放宽。鼓励农村中致富能人、外出务工经商优秀分子、复转军人及大中专毕业生中的党员参加公开选拔，特别鼓励区、乡镇街及区属事业单位的副科级党员领导干部参加公选。

在符合上述要求的情况下，为了保证公选报名人数，锻炼培养干部，以下四类人员必须参加公开选拔：一是乡镇机关45岁以下（包括自聘人员）的党员；二是区级机关35岁以下、没有基层工作经历的党员；三是被确定为公选村的现任党组织书记；四是所有村两委会班子成员中45岁以下的党员（非公选村的党组织书记自愿参加）。

市级机关、市属企事业单位中参加我区公开选拔村级主要干部的党员，其范围、条件和要求按宝市办发[2005]38号文件《实施意见》执行。

报名参加村级主要干部公开选拔人员，除应符合报名范围和要求外，还应具备以下条件：

1、思想政治素质好。能认真践行“三个代表”重要思想，带头学习并坚决贯彻党在农村的各项方针政策，具有一定的政策理论水平。

2、热爱农村工作。立志为群众服务，具有强烈的事业心和责任感，“想干事”；熟悉农村工作，具有一定的组织协调能力、依法办事能力、解决实际问题和应对复杂局面的能力以及带领群众脱贫致富的发展能力，“会干事”、“能干成事”。

3、对自己要求严格。能正确履行党员、群众赋予的权力，密切联系群众，为人正派，处事公道，廉洁自律。

4、具备农村工作的基本条件。身体健康，甘于吃苦，乐于奉献。

三、方法和步骤

公开选拔村级主要干部工作从9月21日开始，到11月底结束，分四个阶段进行：

1、宣传和报名阶段(9月21日到10月15日，共18天)。在调查研究的基础上，由区委“公选”办制定公开选拔工作简章，确定公开选拔的村；层层召开动员大会，将市、区委公开选拔的意义和采取的方法步骤、范围条件传达到基层党组织和广大党员群众，同时充分利用广播、电视、网站、印发公开选拔简章和向外出务工经商的党员、村民寄发资料等形式广泛宣传，动员有志于参与公开竞选村党组织书记的党员积极报名。报名采取个人自愿、组织推荐相结合的方式进行。同时，要认真做好报名和资格审查工作。

2、笔试和面试阶段(10月16日到28日，共13天)。对审定符合条件的参选人员，统一组织进行笔试和面试。笔试按机关企事业单位党员和农民党员两个层次命题并组织考试。根据笔试成绩，按3:1的比例确定面试对象。面试由区委有关领导任主考，抽调各乡镇党委书记和区纪委、组织部、宣传部、农工部、党校、人劳局、民政局、财政局、农业局等部门负责人组成考评委员会,对经过笔试合格的参选人员进行面试。根据笔试和面试综合成绩，按2:1比例确定考察人选,并在考察的基础上，按1.5:1比例提出预备人选。

3、培训和议标阶段(10月29日到11月15日，共18天)。培训由区委组织部负责，党校和涉农部门参与，采取半封闭方式进行，培训时间为一周左右。培训结束后，由区公选办提出一个原则性标书，再由各乡镇结合每个公选村的实际提出具体标书；经过培训合格的人选在利用一周时间调查的基础上，提出投标意见。区公选办与乡镇共同组成议标小组，对实施公选、选派的村进行深入调研分析，逐村议定党建、经济和社会发展任期目标任务，形成文字材料提交区"公选"领导小组审定。

4、投标和任职阶段(11月16日到30日，共15天)。区委"公选"领导小组审定公布公开选拔村的总体目标任务，各参选对象公开投标确定所任职的村，由区委“公选”办组织竞标答辩会，逐村现场答辩，选出村党组织书记候选人提名预备人选。村党组织书记按照管理权限由乡镇党委任命，工作半年后再进行选举。所有“公选”产生的村党组织书记上岗任职前，均要与乡镇党委签定三年任期目标责任书和年度目标任务书。“公选”出的村党组织书记一般不在本村任职，实行异地交叉上岗任职。

四、管理和考核

管理考核工作在区委公开选拔村级主要干部工作领导小组领导下，由领导小组办公室制定公选干部管理考核办法，区委组织部牵头，区委基层办负责具体组织实施。公开选拔的村级主要干部的日常管理以乡镇党委为主，考核工作采取平时考核和年终考核相结合、定性考核与定量考核相结合、自查考核与组织考核相结合的办法，全面考核公开选拔的村级主要干部的德、能、勤、绩、廉，并依据考核结果兑现报酬，进行奖惩任免。

五、任期和待遇

公开选拔的村党组织书记任期原则上为三年。

总体目标任务：一是认真完成区、乡镇规定的党建和党风廉政建设工作各项任务，达到“五个好”村党支部的总体要求；二是认真完成规定的阶段、年度和总体经济目标任务，尤其是产业结构调整、示范基地规模、集体经济和农民收入等都要上一个新台阶；三是全村社会稳定，无刑事案件发生，无违反计划生育政策的人和事，村风正民风淳，村村文明一条街符合标准，相关目标任务经验收合格。各“公选”村党组织书记具体目标任务以任期目标责任书上规定为准。

对完成年度目标任务、经考核称职者，非财政供养的公开选拔且异地任职的村党组织书记，公选任职期间实行“年薪制”，年薪1万元，其中每月发放400元的生活补助，其余按年终考核结果发放；非异地任职的本村公选村党组织书记，公选任职期间年薪为7000元，其中每月发放200元补助，其余按年终考核结果发放；财政供养的人员，公选任职期间原有的工资福利待遇不变，工资开支渠道不变，并上浮一档职务工资，任期结束后经考核称职者可转为固定工资，每年年终考核合格，一次性发放5000元补助。建立和完善公开选拔的村级主要干部激励机制，在政治上激励，工作上支持，生活上关心，权益上保护，为他们开展工作创造良好的条件和环境。三年任职期满后，对于特别优秀的，进行表彰奖励，并授予荣誉称号。对于政绩突出，议政能力较强的，积极推荐他们作为各级人大代表或政协委员的人选。对工作现实表现特别优秀、工作实绩特别突出、群众反映特别好的区、乡镇街、事业单位干部，可择优提拔任用。

对支持配合“公选”村党组织书记完成目标任务、“两委会”关系协调的村委会主任，给予奖励。奖励办法为：由“公选”村党组织书记提议，乡镇党委审核，区委基层办初审，区委“公选”领导小组审定后，年终一次性发给2000元奖金。

对未实行万元年薪公选的其它村干部的待遇，结合市上即将出台的有关政策，由区委农工部牵头，区民政局、财政局、农业局研究提出我区村级干部待遇补贴的指导性意见和村干部工资拖欠问题的解决意见，核定村干部职数，建立村级干部激励机制和生活保障机制。

六、组织领导

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一、目标要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党要管党、从严治党，坚持用制度管权管事管人，以贯彻落实中央八项规定、七条禁令和《党政机关厉行节约反对浪费条例》为着力点，针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题，健全改进作风长效机制，努力形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，为全面深化改革、促进转型跨越发展提供可靠的制度保证。

二、工作原则

1、突出科学性。每一项制度的出台，必须考虑其是否符合客观实际，不断排除各种违背科学的因素，维护制度的权威。必须注意总结我们的成功经验，借鉴其他单位的有益做法，有针对性地建立健全相应的制度措施。

2、注重系统性。制度建设不只是制定各项规章制度，还要使各种制度互相联系、彼此呼应，形成一个有机完整的制度网络和体系。

3、增强操作性。再好的制度，如果得不到执行，也形同一纸空文。要使党的制度得到切实的贯彻执行，不仅需要制度本身具体明确、严谨周密，还符合实际，便于操作。

4、维护权威性。制度做到令行禁止就具有相当的权威性。制度的权威性需要经常性的监督检查和有效的思想教育来推动。一是建立健全制度教育机制。二是建立健全监督检查机制。三是建立和完善制度执行工作的责任制。既要明确责任主体、责任内容、责任追究的具体内容，又要加强对执行制度情况的监督，发现问题，及时处理。

三、任务分工

（一）完善公务用车管理制度

责任领导：，责任股室：秘书股。

完成时间：2014年9月。

（二）完善公务接待制度

责任领导：，责任股室：秘书股。

完成时间：2014年9月

四、方法步骤

1、制定方案。经全面梳理现有相关制度后，各责任领导与相关责任股室进行研究讨论，制定制度建设工作方案，明确制度建设的总体要求、进度安排、责任分工。

2、起草制度。采取多种方式，有针对性地开展调研，进一步摸清情况、听取意见、总结经验。在此基础上，组织骨干力量草拟制度，形成初稿后，征求相关股室和基层一线、党员、群众、服务对象的意见建议。

3、评估论证。对情况复杂、涉及面广、政策性强、关注度高的重要制度，邀请相关部门和专家学者组成评估小组，对制度的合法性、合理性和可行性等进行综合审查、评估论证。

4、审核审定。各责任股室召开专题会议，再次进行研究讨论、修改完善，形成送审稿。先由分管领导审核签字，再由部长办公室审定签字印发，并上报县委教育实践活动办公室。

五、组织保障

1、认真落实责任。部主要领导要高度重视，亲自安排亲自过问全局制度建设，各责任领导分工负责，各责任股室具体抓落实，部活动办负责进度调度、指导协调工作。

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增强党支部的凝聚力、战斗力，提高党员干部队伍的整体素质。

二、学习内容：

深入学习贯彻全国“两会”精神、省市县党代会精神和“三农”工作政策。

三、学习形式：

集中学习与个人自学相结合，理论学习与实践学习相结合，外出学习与工作调研相结合，业务学习与实际操作相结合，原则上每季度开展两次集中学习，每年组织外出考察学习一次。

四、学习效果：

通过学习，使全部党员干部逐渐成为“三农”政策的宣传员、讲解员和操作员。

五、学习要求：

1、加强政治理论学习，了解和掌握国家的宏观政策。

2、加强政策学习，熟悉和理解党的“三农”工作政策，掌握市委、市政府的重大决策和部长会议的工作部署。

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一、目标任务

按照建设幸福、绿色的要求，以因地制宜、自然和谐、彰显特色为原则，全面完成高速（段）沿线两侧居民点（城镇、村庄）建筑坡屋顶改造、立面粉刷，对沿线裸露地进行绿化遮挡，着重改善民生，加速沿线村容村貌改善，提升景观效应，打造秀美乡村，彰显城市形象。

二、改造时间

高速公路（段）沿线村镇房相改造提升工作从2012年8月16日至2013年1月25日，分三个阶段进行。

第一阶段：2012年8月16日至9月2日，考察学习，调查摸底，宣传发动，规划设计。

第二阶段：2012年9月3日至2013年1月15日，先易后难，重点突破，全面推进（沿线100米以内的改造提升要求在9月底以前完成）。

第三阶段：2013年1月16日至1月25日，检查验收，总结表彰。

三、改造范围、内容及标准

（一）改造范围：高速公路（段）沿线可视范围500米以内区域，要因地制宜，沿高速公路两边由内向外分步纵深推进。

（二）改造内容及标准：

1.对沿线建筑进行改造清理。对屋面和墙面进行改造，改造的技术标准要做到“五个统一”，即：旧房屋统一“平改坡”（波纹瓦）、立面统一粉刷（外墙漆）、统一色彩（墙体立面为白色、坡顶以村落为单位统一色彩，为红或灰）、木质门窗统一刷新、附属建筑物统一改造（砂浆打底、立面刷白）。全面清理沿线危房、棚舍、旱厕、残墙断壁及乱搭乱建等有碍观瞻或存在安全隐患的建设。

2.因地制宜，分类指导。考虑到改造任务的工作量、资金量和房屋安全性等因素，尽量降低房屋负重，减少改造成本，采取分类指导的方式进行改造提升，对已是坡顶的房屋不再进行坡顶改造；对有突出楼梯间的平顶房，对楼梯间进行加顶改造；对完全平顶楼房，在尊重民意的情况下，进行局部或是全部加顶改造。重点抓好墙面改造刷白工作，对已贴瓷砖的外墙（除过于破烂）不再改造，清洁干净即可。提倡以乡镇为单位统一颜色和风格，确保一个行政村一种颜色和风格。

3.对沿线环境进行整治。清除交通沿线两侧暴露垃圾、建筑余土、裸露黄土、房前屋后杂草以及堆放的废旧物品，确保可视范围内干净卫生。

4.对沿线村庄、裸露地进行绿化提升。根据村庄经济条件，搞好沿线村庄内、道路绿化、美化工作。对距离高速公路500米内的裸露地进行绿化或者荒地复耕，对沿线墓地进行绿化遮掩（沿线裸露地、墓地绿化工作应在2013年1月25日前完成）。

四、工作机制

1.按照“市里指导、县区组织、乡镇主抓、村组实施”的原则，建立属地“一把手”和逐级负责的责任制度，并实行“六统一”，即：统一领导、统一规划、统一标准、统一设计、统一资金筹措、统一检查验收。

2.对高速公路（段）沿线500米内的村庄，由高速公路沿线各乡镇组织摸底调查，摸清沿线村庄分布、房屋建筑结构、村容村貌现状等，提出村庄环境改造的重点；县改造提升工作领导小组会同高速公路沿线各乡镇确定村庄改造名单，由县里统筹安排，采取县级领导挂点、县直及驻县部门单位支持联络督导的帮扶机制（见附件2）。各有关乡镇要相应组织乡镇领导干部挂点督导，切实建立点对点、面对面的帮扶机制，在技术指导、资金筹措等方面予以扶持，确保每个村点县级领导或乡镇领导干部挂点推进，保障改造提升工作快速、扎实、有效。

3.资金筹措。高速公路（段）沿线村镇房相改造提升所需资金采取向上级争一点、县里奖一点、单位帮一点、社会捐一点、农户筹一点的方式筹措。市里按每个点50户左右，由市财政根据工作进度和任务，结合实际，按每户平均1100元的标准予以奖补（每个点5—6万元），具体金额按实际检查验收数量拨付。缺额部分由县、乡镇两级财政分担，分担比例由县长办公会讨论决定，确保各级资金落实到位，保障改造提升工作顺利完成。

五、组织机构及工作职责

成立县高速公路（段）沿线村镇房相改造提升工作领导小组（见附件1），领导小组办公室分设四个工作组：

（一）综合协调组

组长：县委办主任

常务副组长：县委农工部部长、县农办主任

副组长：县委农工部副部长、县农办副主任

县信访局副局长

工作职责：

1.负责改造提升活动的协调联络、进度调度和通报；

2.负责改造提升活动的资料收集及各项会议会务；

3.负责改造提升活动方案制定、阶段工作安排、工作总结及其他文件、材料等。

（二）规划建设组

组长：县政府办主任

常务副组长：县住建局局长

副组长：县规划局局长

工作职责：

1.负责制定各村点改造提升方案和技术方案，并交市规划建设组审查通过；

2.负责对各乡镇改造提升工作进行技术指导，协调解决改造提升过程中存在的技术问题；

3.负责制定改造提升工作验收标准。

（三）宣传报道组

组长：县委宣传部副部长

副组长：县文广新局局长

县电视台台长

工作职责：

1.负责改造提升活动各个阶段的工作动态、进展情况和经验交流的宣传报道；

2.负责改造提升活动各项会议的宣传报道。

（四）督导推进组

组长：县纪委副书记、县监察局局长

副组长：县委办副主任、台办主任

县政府督查室主任

工作职责：

1.负责各乡镇改造提升工作进度、质量及存在问题；

2.负责对督查的问题提出整改意见，并督促整改到位；

3.负责保障改造提升工作的安全、资金、工作纪律等。

农工部长范文篇8

一、整治目标

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照生态文明建设和党的群众路线教育实践活动要求，结合巩固国家卫生县城省级园林县城创建成果，以开展治理流域污染清除城乡垃圾为突破口，彻底改善城乡环境卫生面貌，建立健全长效管理机制，为加快建设环境优美、宜居宜业、美丽文明、社会和谐县做出积极贡献。

二、组织机构

牵头领导：

县委副书记、县长

县委副书记

县委常委、县委统战部部长、县委办主任

牵头部门：县双创办

配合部门：县委办公室、县政府办公室、县委农工部、住建局、城管局、经贸局、交通局、水利局、林业局、农业局、环保局、旅游局、交警大队、公路管理段、各镇

三、整治范围

（一）县城。城区各级党政机关、企事业单位、社区、居民小区、道路两侧、背街小巷、城中村、城乡结合部、县城出入口、集贸市场、广场游园、一江两岸河堤、河滩、建筑工地等卫生死角区域。

（二）镇村。农村集镇、村级活动场所、广场、道路沟渠、农户庭院内外、林地、农田、绿地等区域。

（三）河流。干流以及、等支流的河道、岸坡、防护林带和各类塘库、沟渠等区域。

（四）交通沿线。高速公路、十天高速公路、宝汉高速公路引道和108国道、309省道、城区道路、通村公路及周边区域。

（五）景区景点。各类旅游景区景点、“农家乐”周边区域。

四、职责分工

1、县委办公室、县政府办公室、县双创办：加强整治工作组织协调，强化督导检查。

2、县委农工部：负责美丽乡村建设的组织实施、指导协调、督促检查。

3、县住建局：加强各类建筑工地管理，落实文明工地管理措施。

4、县城管局：加强108国道路至、至段、高速引道至城区段环境卫生整治力度；加强城区占道经营、野广告治理；抓好城区街道、广场、游园等绿化养护和补种。

5、县经贸局：加强对城关综合农贸市场环境卫生整治，做到垃圾日产日清。

6、县交通局：负责县乡道路路产路权维护、清扫保洁、绿化美化，督促高速、十天高速县管理所加强高速引道、十天高速引道的清扫保洁。

7、县水利局：清理县内主要河道、河堤暴露垃圾，落实河道管理的相关条例。

8、县林业局：组织开展全民义务植树活动、绿色村庄建设，因地制宜打造绿色景观。

9、县农业局：大力推进养殖业污染治理，鼓励生态养殖模式，积极推进畜禽规模化养殖，提高畜禽养殖废弃物资源利用率。

10、县环保局：加大工业企业烟尘、粉尘污染、秸秆禁烧治理；大力实施农村环境连片整治工程，以创建生态文明示范镇村为平台，重点解决生活污染和种养殖业污染问题，有效改善城乡环境质量。

11、县旅游局：加强旅游景区景点、“农家乐”环境管理，大力推进环保设施配套建设，解决污水直排、垃圾乱倒现象。

12、县交警大队：整治各种车辆乱停乱放，规范停车泊位，加大对运输车辆车容不整、带泥入城、沿途抛洒行为等处罚力度。

13、县公路管理段：加强108国道、309省道、沿线抛洒沙石和破坏路产行为。

14、各镇：要依托治理流域污染清除城乡垃圾活动，继续发动广大干部群众持续深入开展环境综合整治，全面整治辖区环境卫生，清除面源污染，逐步完善农村垃圾收集、清运、处理体系。

五、工作步骤

（一）安排部署阶段（2014年5月15日至31日）制定整治方案，召开各镇、各相关部门专项整治工作动员会议，全面安排部署各项整治工作，明确职责任务，广泛宣传动员，营造工作氛围。

（二）集中整治阶段（2014年6月1日至7月31日）。各镇、各相关部门按照整治任务，扎实开展集中治理，全面完成各项整治任务。

（三）巩固提高阶段（2014年8月1日至8月15日）各镇、各相关部门开展自查自验，做好查漏补缺，巩固提高整治成果，对整治工作进行总结，建立健全长效机制。

六、工作措施

1、制定方案，夯实责任。各镇、各相关部门要巩固提高治理流域污染清除城乡垃圾活动成果，并结合实际制定切实可行的工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，强化工作措施，通过持续开展整治工作，不断提高城乡环境水平。

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为了深入贯彻落实党的十六大精神，不断掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮，建立和完善“干部经党受教育，群众长期得实惠”的长效机制，加强对农村党员干部的教育培训，提高农村党员干部带领群众强村富民的能力，增强农村基层党组织的凝聚力和向心力，为我县的发展驶入快车道注入新的活力，经县委研究，决定成立*县流动党校。现就有关事宜通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十六大和县十六届三中全会精神，以支持和服务农民、农业和农村工作为重点，以乡镇党校为依托，与高校和科研院所“联姻”，充分利用各种教育资源，送教下乡，服务基层，灵活教育培训的形式，增强培训效果，扩大培训规模，切实使党员干部受到教育，群众得到实惠，为建设小康*造就一支理论业务水平高，领导能力强，特别能吃苦，特别能战斗的高素质农村党员干部队伍。

二、具体任务

1、教育培训的对象。

乡、村两级干部，乡土人才、妇女干部、乡镇公务员和企事业单位干部、入党积极分子、党员群众等。

2、教育培训方法。

打破说教和学校集中培训的单一模式，在教学中把专家教授讲课与先进典型人物现身说法相结合；把理论讲座与研讨答疑相结合；把课堂教学与电化教育相结合；把理论知识与实践活动相结合；把听讲与参观学习亲身体验相结合。使党员学习阵地动态化，把课堂放在基层、放在生产工作一线，延伸到村组院落、农户和田间地头，让党员群众不出家门便能受到一次别开生面的良好教育。

3、教育培训的内容

（1）党的路线方针政策培训。广泛深入地宣传党的十六大精神和“三个代表”重要思想及党在农村的各项方针政策，不断提高基层干部的思想政治素质，进一步增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，真正把贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想落实到带领群众发展农村经济，增强农民收入，全面建设农村小康社会上来。

（2）综合素质培训。对农村基层干部进行党性教育、法纪教育、爱国主义、社会主义、集体主义和廉洁奉公、艰苦奋斗的传统教育，加强对其它理论知识与技能的培训，组织学习社会主义市场经济的相关知识，开展现代化管理知识、科技知识、财政金融、法律法规知识，外语和计算机操作技能等方面知识的培训。

（3）科学实用技术培训。发挥各种优势，优化配置教育资源，把教育优势转化为经济优势。积极引导农村党员干部理清发展农村经济的思路，加快农业结构调整步伐，保证农民增产增收。加在实用技术的培训力度，帮助群众掌握致富信息技术，支持科技示范户的发展，充分发挥示范带动作用。深入开展农村精神文明创建活动，做好理论、科技、文化、卫生、法律等进村入户工作，教育和引导农民养成科学、文明、健康的生活方式。

三、领导机构、成员单位及职责

1、领导机构

校长：张旭东（县委副书记）

副校长：高秀臻（县委常委、组织部部长）

王宏志（县委常委、宣传部部长）

流动党校办公室设在组织部。办公室主任由县委组织部副部长、基层办主任李俊英同志兼任。

2、成员单位及职责

成员单位：组织部、宣传部、纪检委、县党校、妇联、共青团、科协、农工部、民政局、农牧局、蔬果局、司法局、人事和劳动社会保障局、科技局。

成员单位由流动党校办公室统一协调，做好基层干部和党员的教育培训工作。组织部承担流动党校的全部日常工作，组织管理和督促检查各成员单位和乡镇教育培训的工作开展情况，同时负责农村党员的党课学习，入党积极分子和预备党员的教育培训；理论教育宣传、社会主义市场经济的教育培训由宣传部、县委党校具体负责；纪律教育、廉洁奉公、艰苦奋斗和法律法规的教育培训由纪检委、司法局具体负责；妇女、团员青年的教育培训由妇联、团委具体负责；科技知识的教育培训由科协、科技局具体负责；党和国家在农村的政策、农业知识、农村财务管理、产业结构的调整等知识的教育培训由农工部、农业局、蔬果局具体负责；村民委员会组织法、计算机操作技能方面的教育培训由民政局、人事和劳动社会保障局具体负责。

四、几点要求

1、要充分认识成立县委流动党校是学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的要求，是改进工作方法，密切党群干群关系的需要，是落实“三三制”的具体行动，是加快建设小康*的一项重要举措，各成员单位和乡镇党委要在流动党校办公室的统一协调下，相互配合，共同把这项工作做细做好。‘

2、各成员单位要制定年度教育培训计划，安排主要教学课题，报县流动党校办公室。在审查的基础上，编写好培训教案，切实保证教育教训教师、培训内容的落实。各成员单位在完成流动党校所分配任务的基础上，要与乡镇党委紧密配合，每季度对所包村进行一次党课等相关培训。

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根据市委有关人才工作的要求，围绕逐步建立健全全县人才工作和人才队伍建设的宏观管理体制，形成统分结合、协调有效的工作机制，进一步明确工作抓手，更好地发挥各有关单位职能作用，形成人才工作的整体合力，结合**县经济社会发展的需要和人才工作的实际，特制定**县人才工作联席会议制度。

二、主要职责

1、认真学习邓小平、、同志关于人才工作的一系列重要论述，及时领会中央、省、市委关于人才和人才队伍建设的方针、政策、法规和要求；

2、着眼于建设**县人才队伍，探讨全县人才工作的宏观管理问题，就全县人才工作提出意见和建议；

3、交流各单位人才和人才工作的思路、计划和措施，了解掌握全县人才工作和人才队伍建设的状况；

4、协调有关部门或单位研究制定专业人才队伍建设的规划和有关政策；

5、指导和协调涉及多部门的工作和活动；

6、督促检查有关部门落实人才政策和人才队伍建设的工作情况。

三、成员单位

联席会议成员单位由县委、县政府有关职能部门组成，组成单位是：县委办、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县直机关工委、县委党校、县委农工部、县政府办、县经贸委、县发改委、县人劳局、县科技局、县教育局、县财政局、县文化局、县卫生局、县农业局、县公安局、县科协、县社联。

四、牵头单位及人员组成

县委组织部为县人才工作联席会议牵头单位。联席会议主持人为县委常委、组织部部长，组织部副部长可受部长委托主持联席会议。成员为各单位分管人才工作的领导同志。

联席会议下设办公室，日常工作由联席会议办公室承担，办公室设在县委组织部干部室，其主要职责是：

1、负责研究确定联席会议的议题；

2、起草联席会议的通知、会议纪要等有关材料；

3、督促检查联席会议决定事项的落实情况；

4、承办联席会议交办的其他工作。