楼宇经济范文10篇

楼宇经济范文篇1

第一条区政府在区外经局（区招商局）设立区特色楼宇管理办公室，具体负责特色楼宇及入住业户的认定工作，并负责受理和协调解决特色楼宇及入住业户在正常经营活动中遇到的问题，做好有关特色楼宇扶持奖励政策的落实兑现事宜。区特色楼宇管理办公室与区政府办公室、区发改委、区财政局、区劳动和社会保障局、区卫生局、区城市管理综合行政执法局、区科技局、区市容园林局、区文化体育局、区旅游局、区街道工作局、区工商联、区国税局、地税分局、工商分局和8个街道办事处建立联合办公机制，为楼宇业主及入住业户提供全方位服务。

第二条区辖区内符合下列条件的商务楼宇，由该楼宇所在街道办事处向区特色楼宇管理办公室提出书面申报意见，经特色楼宇办公室认定后，可以分期分批确定为特色楼宇：

（一）楼宇所处地理位置优越，环境整洁、交通便利；

（二）楼宇外观时尚，楼内结构合理，设施先进，配套齐全，停车位能够满足60%以上入住企业的需求；

（三）楼宇商务面积达1.5万平方米以上、入住业户业态相对集中；

（四）楼宇产权清晰，无法律纠纷；

（五）楼宇由具备三级以上“中华人民共和国物业管理资质证书”的专业物业管理机构管理。

第三条特色楼宇一经认定，区特色楼宇管理办公室将代表区政府与被认定的特色楼宇业主或其指派的物业管理公司签订“特色楼宇认定书”和“协议租金确认书”。认定书、确认书经双方认可签字后须办理公证手续。

“特色楼宇认定书”主要包括楼宇特色命名、业态定位及特色楼宇应承担的义务等；

“协议租金确认书”包括政府给予特色楼宇内符合业态入住企业的单位面积补贴标准价格及支付方式等。

第四条特色楼宇引进符合业态定位且税收关系在区的业户，应到区特色楼宇管理办公室办理认定备案手续。

备案手续由特色楼宇业主或物业管理方向区特色楼宇管理办公室提供：符合条件的签约业户税务登记证、工商营业执照、法人身份证、入住特色楼宇的签约文本原件、复印件及企业发展简介。未在特色楼宇管理办公室备案的业户不在扶持奖励范围之内。

第五条“留区入库税收”是指在全口径税收基础上，按级次缴入区级金库的税收数字。“留区财力”是指按现行市对区财政体制留区可用财力。特色楼宇的年留区入库税收、留区财力由区财政局会同税务部门予以确认。

第六条《试行办法》第三条、第四条的受奖主体原则上为特色楼宇业主，特殊情况下，特色楼宇业主可以指定物业管理公司代替其受奖，但必须事先提出书面申请并到区特色楼宇管理办公室办理备案手续。同时，第四条中涉及的租金补贴应由特色楼宇业主按时足额用于对应企业。

第七条《试行办法》第四条所涉及的租赁面积专指在特色楼宇入住业户的办公用房面积，不包括商业零售面积。租赁面积在300平方米—500平方米的，按照房租的20%补贴；租赁面积在500平方米—800平方米的，按照房租的30%补贴；租赁面积在800平方米—1500平方米的，按照房租的40%补贴。1500平方米以上的，租金补贴由区政府按照一事一议的办法研究决定。

第八条《试行办法》第五条的奖励对象既包括特色楼宇中的原入住业户，也包括将纳税关系从区外转入我区的商务楼宇中新入住业户。该项奖励为一次性奖励，即：自《区发展楼宇经济扶持奖励试行办法》颁布之日起，第一年将税收关系转入我区的按其当年留区财力的50%，第二年转入我区的按其当年留区财力的30%，第三年转入我区的按其留区财力的10%奖励。

第九条奖励金的认定及兑现：

（一）认定：

1．由特色楼宇业主或物业管理方向区特色楼宇管理办公室上报符合受奖的入住企业资料；

2．资料经楼宇管理办公室初审后，上报区外经局局长办公会审核；

3．经区外经局局长办公会审核通过后，上报区特色楼宇领导小组审定；

4．符合受奖条件的入住企业资料在楼宇管理办公室和区财政局登记备案。

（二）兑现：

1．关于纳税大户及楼宇奖励金的兑现：⑴每年支付一次；⑵由特色楼宇的物业管理方向楼宇管理办公室提供符合条件的受奖业户（或本楼宇）税务登记证、营业执照、12个月的完税证明材料原件、复印件，以及该业户的发展方案、效益分析预测等相关材料；⑶经区国税局、地税分局、区财政局审核查验相关申请资料通过后，向楼宇管理办公室发放“特色楼宇留区入库税收”或“留区财力”受奖确认书；⑷由特色楼宇管理办公室按照相关规定在接到“确认书”30日内完成奖励金的兑现工作。

2．关于协议租金补贴的兑现：⑴协议租金补贴每半年支付一次；⑵特色楼宇的物业管理方向楼宇管理办公室提出书面申请，并提供符合条件入住业户与楼宇业主签订的“房屋租赁协议”、业户营业执照、税务登记证、法人身份证原件、复印件在区的前六个月完税证明、原税务关系完结证明、发展规划等资料；⑶特色楼宇管理办公室核实上述材料，并实地考察业户入住情况后，拟定意见，上报区特色楼宇领导小组审核；⑷经区楼宇领导小组审核同意后，由区楼宇管理办公室向该楼宇下发“协议租金补贴领取通知书”，并在30日内完成前六个月的协议租金补贴兑现工作。

第十条在我区商务楼宇入住时间达5年以上、年留区入库税收达300万元以上的业户，其起算时间为业户与我区商务楼宇签订入住合同之日。该业户每年初须向“区特色楼宇管理办公室”提供该业户在特色楼宇内工作的员工花名册。培训和体检时，区特色楼宇管理办公室将进行必要的核对，并指定培训和体检机构。

第十一条对入住我区的世界500强、国内100强等知名企业和在我区商务楼宇入住的纳税大户，区政府将参照《区发展楼宇经济扶持奖励办法（试行）》、按照一事一议的办法研究制定鼓励政策。

楼宇经济范文篇2

一、指导思想

按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，以引进规模以上企业总部为重点，积聚发展要素，整合区域资源，加快构筑都市经济发展平台。通过发挥政策和区域优势，把商务楼宇建设成为现代服务业发展载体，努力创造企业得发展，业主得租金，职工得就业，政府得税收，环境得改善的多赢局面。

二、发展目标

把握楼宇（总部）经济规律，合理规划、科学引导，努力形成定位清晰、特色鲜明、效益明显、辐射强劲的局面。重点新建一批高端智能化商务楼宇，置换转换一批非商务楼宇，改造提质一批旧商务楼宇，培育发展一批专业商务楼宇。着力引进银行、证券、保险等金融机构区域性总部；国际品牌五星级酒店；世界500强、国内200强、台商100强、行业前10强企业总部；重点引进规模型企业总部和设计、中介、传媒、广告等行业企业总部入驻，提高楼宇经济对区域税收的贡献率。

三、发展措施

（一）完善功能、提升品质。

坚持高起点、高标准的原则，科学规范商务楼宇建设与发展，着力做到“寻求支持全力推进”。

1、参与规划。积极与市规划局相关业务科室取得联系，了解我区规划项目基本情况。加强与其沟通，使规划部门了解楼宇经济的发展方向。对拟规划中的重点项目如：省钢材物资储运中心改造项目、胜利路交通银行周边改造项目、南昌无线电六厂地块改造项目等重点项目做到及早与开发部门协调，使其建设按我区规划进行。

2、参与建设。加快推进，跟踪服务好我区在建的重点项目，确保央央春天约5.3万平方米写字楼在2012年底、智通广场3.2万平方米写字楼在2011年6月按期完成，提升全区甲级写字楼和“5A智能大厦”的比重。

3、参与改造。提前介入旧楼宇的改造，引导日报大厦、纺织大厦、省物资大楼、金阳光大厦、利大厦、财富广场、省电力培训中心大厦等旧商务楼宇进行硬件升级改造，提高楼宇智能化水平，使其适应市场需求。协助楼宇产权单位做好楼宇功能定位，选准方向进行硬件的改造，如提升改造楼宇硬件设施（停车场、电梯质量、配置、空调、内部装修）。对重点楼宇进行专题调研，做到一楼一策一方案，从细节入手，具体落实每栋楼宇打造建设工作，解决实际问题。

4、参与转型。提前介入单位办公楼如日报社、出版大厦等楼宇转型的工作，与产权单位业主进行沟通，让对方清楚我区的政策并了解对方的转型意向。区楼宇办通过邀请专家学者对这些楼宇进行功能定位、升级改造，协助进行招商，使其按照我区现代服务业规划要求，转型为商务写字楼。

5、参与服务。一方面引入社会上具有良好口碑和市场品牌，有成熟管理经验的物业管理公司对写字楼进行管理，打造物业管理的标杆，带动整体物业提升管理水平。另一方面加大国内外知名企业引进力度，并以此为带动，促进相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集，实现商务楼宇专业化、特色化、产业集群化。

6、全面招商。每年定期召开商务楼宇专项招商推介会，重点展示、介绍我区优质商务楼宇如紫金城、西格玛、筑城奥斯卡、财富广场、胜利广场等。加大宣传力度，通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体对优质商务楼宇、物管公司进行广泛宣传，提高商务楼宇和物管公司的知名度。邀请专家学者举办楼宇经济工作研讨会，为我区的楼宇经济工作献谋划策，对重点楼宇进行专门的宣传推介。委托有经验的策划公司对紫金城、江报大厦等楼宇进行整体策划包装，整体招商运作，从而通过楼宇的宣传达到招商的效益。

（二）分工协作、形成合力。

要实现楼宇经济的快速发展，必须在全区形成有利于楼宇经济发展的氛围，重点是建立健全六项制度。

1、领导挂点，层级负责制度。

建立区领导挂点楼宇，街办负责的机制，实行楼宇（总部）经济工作高位协调。每位区领导负责1-2个重点楼宇，分别负责重点楼宇改造提升、招商引资的协调工作，帮助楼宇物管和业主解决发展的难点问题。

2、部门牵头，综合协调制度。

明确区楼宇办工作职责，负责全区楼宇经济管理工作，研究拟定全区楼宇经济发展规划及年度计划并组织实施。建立定期调度的例会制度，原则上每月召开一次例会，安排部署楼宇经济发展工作，协调解决楼宇经济发展中遇到的困难和问题，做到协调推进，形成合力。

3、街道主抓，分片包干制度。

在各街道设立楼宇服务窗口，为入驻企业提供优质的“一站式、全程式”服务，全程代办相关手续，协调解决企业的困难和问题。街道对辖区内重点楼宇设立专职或兼职楼宇联络员，每天与物业进行沟通、联络，及时掌握各种信息。区楼宇办要规范对入驻企业的检查收费，做到协调推进，形成合力。

4、物业参与，政企联手制度。

成立全区楼宇物业管理公司协会，规范引导物管公司进行优质服务，通过物管公司宣传我区发展楼宇经济的重点、规划和扶持政策，协调楼宇经济工作中的问题。组织物管公司外出学习考察，及时吸取先进地区物业公司好的做法和理念，服务于入驻企业。引导物管公司引入人性化管理概念，丰富楼宇管理内涵，如推动楼宇文化建设，开展楼宇主体活动等，增强楼宇企业的凝聚力。通过与物管的合作，搭建楼宇招商平台。

5、信息报送，动态管理制度。

各街办要把楼宇工作作为经济工作的一项主要任务来抓，做到情况清、目标明、措施实。形成以街办分管领导为责任人，以街办经济办为主体，以楼宇联络员为主抓，以社区居委会为配合的楼宇经济工作网络，形成齐抓共管，促进楼宇经济发展的格局。楼宇信息联络员要及时了解跟踪楼宇内企业变化情况，建立楼宇台帐，及时更新相关信息，掌握辖区楼宇的运行态势，为楼宇经济发展决策提供依据。加强楼宇信息报送网络建设，以11月份全区楼宇信息平台录入的各项数据为准，形成全区所有楼宇详实具体的数据资料信息，建立档案，对楼宇信息实行微机化、网络化动态管理。每月的15日为信息报送更新日，如遇周六、周日则推迟到周一。

楼宇经济范文篇3

经过产业结构的不断调整，纵观各市楼宇，可以发现其中的业态形式除了消费性服务业，主要表现为新型都市工业和生产性服务业。新型都市工业是一种与传统工业相联系的轻型的、微型的、环保的和低耗的新型工业，是指以大都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托，以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体，以工业园区、工业小区、商用楼宇为活动载体，适宜在都市繁华地段和中心区域内生存和发展，增值快、就业广、适应强，有税收、有环保、有形象的现代工业体系。生产性服务业的核心范畴可以概括为金融保险业和工商服务业，其中，金融保险业包括银行、保险、证券、期货、外汇、风险投资、债务市场、基金管理等；工商服务业包括中介服务业（设计、研发、广告、法律、咨询、会计、租赁、工程、经纪等）与贸易服务业（物流、会展、、检测、仲裁等）。鉴于新型都市工业的制造业性质，生产性服务业在楼宇经济中的比重要相对较大。楼宇经济的发展为生产性服务业的发展提供了优质的环境条件。楼宇经济的发展水平能够体现生产性服务业的总体发展水平。生产性服务业与楼宇的结合使生产性服务业更容易吸引资本有机构成高的企业总部向高端化发展。楼宇经济整体发展水平的提高能够促进生产性服务业内部的结构升级。在楼宇经济条件下，资本、技术、信息、知识、人才、企业家等多个要素聚合，形成了资本集中、人才集中、知识和信息集中、资源共享的集聚优势。据测算，一幢高级商务楼所产生的收益，与城乡结合部7.8平方公里内的经济效益相当。楼宇作为超集聚载体形式，成为生产性服务业集聚的“温床”，不仅可以降低交易成本还可以产生规模经济和外部经济效应，为内部行业结构升级提供了必要的条件。楼宇经济中的新型都市工业企业往往是生产性服务业企业的上、下游企业。楼宇经济中的消费性服务业的发展为生产性服务业的布局和成长提供了基础性条件并拓展了客户群体。不仅单体楼宇对楼宇内企业有一定的集聚效应，多个楼宇集中形成的楼宇经济区更是生产性服务业集群形成的重要条件。楼宇中的产业集聚可以分为专业化集聚和多样性集聚。当某一行业内各企业集聚在楼宇群中时，便形成专业化聚集；而当不同行业的企业在同一楼宇群中都能享受到集聚效应时，就形成多样化聚集。楼宇经济发展到一定程度，集聚效应便能得到有效的扩散。众多的商务楼宇聚集在一定的区域内，能够汇聚大批的服务业企业，产生大量的信息服务、咨询服务、中介服务和物业服务需求，带动周边地区商业、会展、旅游、文化娱乐、休闲和餐饮等行业的发展，形成功能良好、配套齐全的商务圈以及行业共生、互相促进的良性循环。通过集聚和扩散两种空间作用，楼宇经济与生产性服务业两者在空间上具有强烈的互动关系，楼宇经济的空间变化促进了生产性服务业的空间结构调整，而楼宇经济的空间发展也为生产性服务业的布局提供了发展空间。北京、上海、广州、深圳和杭州等地的发展经验证明，发展楼宇经济对于集约利用资源、开拓发展空间、提高业态档次、扩大经济总量等，都有着不可替代的作用。以深圳为例，2010年深圳福田区在78.66平方公里的土地上实现税收515亿元，演绎了寸土寸金的传奇，其中6成税收就来自于50栋“亿元楼”。特别是招商银行大厦，一年创造了64.96亿元的税收，这相当于当时西部一个中等城市全年的总税收。天津，截至2014年6月底，全市正在运营的商务楼宇达到686个，与2010年相比，三年新增462个，商务面积达1942万平方米，1至6月全市楼宇经济实现税收267亿元，有63个楼宇税收超亿元。第一批94个楼宇项目2013年底全部实现了3年税收超亿元目标，实现年创税198亿元，已顺利通过项目验收。

二、影响楼宇经济助推生产性服务业升级的因素

产业结构高级化不仅表现在服务业比重的增大、服务业内部结构优化中，而且表现在生产性服务业内部行业结构的演变中。根据近年来对服务业的研究可以发现，在三大产业结构高级化、服务业比重增大的同时，服务业内部结构、生产性服务业内部结构也呈现高级化的发展趋势。根据我国生产性服务业的分类，内部结构升级的方向应该由交通运输、仓储和邮政业、批发业比重较大向信息传输、计算机服务和软件业比重较大的方向优化，再向金融业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务等比重较大的方向优化。诚然，特别是这些高端生产性服务业都依赖于楼宇载体的建设，受到楼宇经济的深入影响。影响楼宇经济推动生产性服务业升级的因素，可以从内因和外因两个方面进行分析。内因主要指楼宇经济本身的因素，包括楼宇质量、类型、物业管理和布局的载体因素以及楼宇经济中行业类别、企业性质和产业集聚程度的业态因素。外因主要指人力资本、投资结构、产业结构、产业布局相关的宏观经济因素和金融、财政、土地政策相关的制度因素。载体因素、宏观经济因素和制度因素直接或间接地作用于业态因素，通过业态因素影响生产性服务业优化升级。优质的楼宇基础设施和管理能够使生产性服务业成本降低、人力资本得以保证。楼宇的装修风格、电梯数量、停车场、垂直交通是否通畅、现代通信设施是否完备都会对生产性服务业企业的时间成本、交易成本、组织成本乃至信息成本产生影响。楼宇的地理位置规划涉及到与其他楼宇、产业的空间联系以及企业人员活动的外部环境，是企业空间成本、心理成本的重要影响因素。相对于产业园区来说，楼宇具有环境优化、髙集聚性、高辐射性的特点。在城市繁华地段，建筑质量过硬、物业管理优质的商务楼宇是吸引投资者和人力资本的基础。积极的土地政策能够鼓励楼宇的集群式发展，配合金融和财政政策方面的优惠措施，能够保障楼宇中产业的集聚、行业的丰富以及企业的多样性。政府可以有计划地规划各楼宇的行业内容和企业类型，通过写字楼租赁补贴政策引导市场，将分支企业或总部企业引导到同一类行业集聚的楼宇，以发挥行业的规模经济效应。同时，提高楼宇间行业的关联程度，吸引具有主导优势的生产性服务业，构建产业集群并实现每个楼宇的高生产效率。城市优良的投资环境、合理的产业结构和产业布局，则能够更好的引导楼宇中企业向高端性、髙集聚性方向发展。

三、结语

楼宇经济范文篇4

从楼宇经济的几种模式来看，要提高楼宇经济在城市经济中的比重，需要政府部门对楼宇经济的布局进行科学规划，对楼宇经济的发展进行积极的引导，对楼宇经济的发展环境进行不断优化。

1.科学规划依据天津滨海新区和中心城区双核驱动的理念和中心城区一主两幅中心商务区的规划，在海河经济带、地铁网、快速路网以及传统的南京路、鞍山西道等商业中心地区规划建设楼宇经济区。根据各区的经济发展定位的不同，对楼宇经济的功能也按照科技、文化、外贸、物流等差别定位，有效提升楼宇经济的发展效率，降低同业竞争造成的低效发展。

2.强化政策对接凡是国家和天津已颁布实施的支持现代服务业、民营经济、科技研发企业和中小企业发展等扶持政策，均适用于符合相关条件的楼宇经济项目，并要求各相关部门要认真执行，确保政策落实到位。比如：为促进总部经济发展，对新设立的总部或地区总部给予一次性资金补助。其中，注册资本10亿元以上的，补助2000万元；注册资本10亿元以下、5亿元以上的，补助1500万元；注册资本5亿元以下、1亿元以上的，补助1000万元。为促进金融业发展，对新迁入的金融企业总部核心业务部给予一次性资金补助，其中，全国性及以上规模的，补助500万元；区域性规模的，补助200万元。为促进中介服务业发展，对新设立的国际、国内知名律师事务所、会计师事务所、咨询公司、人才中介机构等专业服务机构，购建的自用办公用房，按每平方米1000元的标准给予一次性资金补助；租赁的自用办公用房，3年内每年按房屋租金10％给予补贴等等。

3.增加财政支持对纳入全市重点支持的中心城区商务楼宇，以2010年单项楼宇纳税额度为标准分三级，给予一次性财政补贴，支持其改造升级。年纳税额2000万元以下的，给予1000万元资金补贴；年纳税额2000至4000万元的，给予800万元资金补贴；年纳税额4000至7000万元的，给予600万元资金补贴。补贴资金由市、区两级财政各承担50%，主要用于商务楼宇的招商引资、设施配套、租金补贴、服务平台建设等。

4.对高端企业实行税收优惠政策重点支持的商务楼宇，凡新引入国外、外省（自治区、直辖市）和台湾、香港、澳门的企业结算中心、研发中心、营销中心以及动漫创意等高端业态企业和机构，2011年至2013年所缴纳的营业税和企业所得税，市、区两级财政按地方分享收入部分的各50%予以奖励。奖励资金可用于为入驻企业提供户籍、子女入学、住房保障等方面服务支出。

5.营造良好发展环境天津市有关部门要主动跟进服务，协调解决涉及行政审批、招商引资、金融服务、工商注册、楼宇改造、设施配套及其他有关方面的困难和问题。相关媒体要正面积极的宣传报道楼宇经济的有关政策、信息、典型案例等。

提升楼宇经济贡献率，关键在提升楼宇经营者的效率

楼宇经济早已经不是有个物业载体就可以通过招商出租创造价值的时候了，要提高楼宇经济在城市经济中的贡献率，关键是提升楼宇经营者的效率。楼宇经营者应从以下几个方面着手突破传统观念。

1.提升对楼宇经济的认识高新技术产业是楼宇经济的最佳载体，软件、研发、文化创意类产业占用资源少产出效益高，往往利用现有楼宇即可形成规模产业，软件企业适合在楼宇发展，而软件研发、文化创意产业恰恰是近年来快速发展起来的优势产业，与老城区的传统商贸错位发展，集聚以高新企业为主的科技楼宇经济就应该成为楼宇经营者的研究和工作的重点。一是结合软件研发、文化创意产业的实际需要，结合政策引导，发展特色产业楼，比如鞍山西道的百脑汇、1895大厦等；二是利用现有楼宇资源，加强科技企业孵化器的建设，引导科技型企业和科技中介机构入驻，使之成为集研发、孵化、服务于一体的科技楼宇，为科技型中小企业的发展提供强有力的创业平台，比如绿岭产业园的发展就是一个很好的典型案例。

2.加快转变招商观念具体注重3个转变：一是招商方式由企业“单兵作战”为主转为企业与政府联手，形成合力招商；二是招商领域由招本土企业为主转向招引世界500强、中国500强和民营500强企业的区域总部和职能总部以及服务外包重点企业、软件百强企业、文化创意知名企业为主；三是招商模式由坐等客户上门转向主动出去引商，通过各种渠道接洽优秀企业家，以一定的优势和良好的服务把客户引进来。

3.注重整合资源从天津现状看，可用于发展楼宇经济的资源非常丰富。包括工业外迁过程中遗留下来的大批工业厂房；近年来，修建的大批商务写字楼等。楼宇经济的发展潜力巨大，有效整合各方楼宇资源，是楼宇经营者需要认真开展的基础性工作。这一点，天津红桥区意库创意产业园的经验值得借鉴，通过资源整合，先后开发了意库创意产业园、绿岭产业园、渤海明珠大厦、乐园大厦等。

4.提升服务档次，促进入驻企业发展楼宇只是物理载体，而企业入驻楼宇后才能起"化学反应"，真正形成楼宇的经济概念，因此楼宇的经营者要通过提升自身的服务，给入驻企业提供更多的便利、更优质的服务、甚至帮助其拓展业务，使其快速发展，这种对入驻企业的帮扶是入驻企业稳定发展的基础。和平区创新大厦不仅拥有国际5A级写字楼的硬件基础，更拥有社区化管理的先进服务理念和体系；绿领产业园则提出创新管理和社区服务的概念，把党支部、团支部、工会联合会、统战委员会、商会等组织统一纳入园区服务体系，良好的服务实现入驻企业的认同，促进企业的稳定发展，入驻企业的稳定成为楼宇经济健康发展的根本。

楼宇经济范文篇5

当前我区的旧城区革新正在敏捷推进,为开展楼宇经济打下了优越根底。当前另有26处拟拆迁革新的城中村与棚户区,个中列入2011年任务台账的有10处,共拆迁面积120万平方米,概算投资40亿,这就为我们开展楼宇经济供应了有利前提。

一是开展潜力宏大。地处市行政中间东城区、国度级的市经济技能开拓区、省委省当局鼎力搀扶的华夏电器谷三个政治经济中间点的衔接带上,其开展潜力宏大。还作为市老城区,我区的商务价值在不时积聚和提拔。

二是区位优势较强。地处市中间腹地,间隔省会郑州仅80公里,新郑国际机场50公里,京广电气化铁路纵穿南北,以京珠高速公路为轴线成“米”字型构架的高速公路网七通八达,107国道、311国道穿境而过,区已成为会聚华夏人流、物流、资金流、信息流的又一个中间。

三是城区综合功用较为完美。近年来,跟着我区经济社会的不时开展,城区综合功用不时完美,然后为吸引投资、承接楼宇企业奠基了很好的根底。特殊是第三财产开展较快,三产税收占财务收入总额的比重超越80%,初步构成了以房地产、餐饮文娱、商贸业等为主的财产格式,为开展楼宇经济供应了相对完好的财产链条和配套情况。

四是投资情况日益优化。在鼎力推进城区根底设备建立的还,我区接纳多项办法努力于推进软情况建立,使经济开展的软硬情况不时改善。经过设立行政效劳中间一站式办公大厅,进步做事效率,提拔效劳程度。还注重对影响企业开展情况的相关问题集中整治,为企业投资创业发明了优越的开展情况。

二、我区开展楼宇经济的主要性与紧迫性

楼宇经济因具有较高的综合效益和开展前景,在东部沿海及南边很多经济兴旺地域焕宣布勃勃活力。从我区实践来看,开展楼宇经济实在可行,势在必行,契合当时的区情以及往后开展偏向。

(一)开展楼宇经济是加速开展的实际需求。区位于中间城区,地盘资本有限,已成为制约我区经济进一步开展的首要瓶颈,往后的开展必需做足地盘资本方面的文章。开展楼宇经济,向空中要资本,向楼宇要效益,可以较好地逃避我区地盘资本缺乏的劣势,充沛凸显和发扬中间城区人流、物流、信息流、资金流相对集中等方面的优势,扬长避短,趋利避害,走可继续开展之路。

(二)开展楼宇经济是完成经济构造调整的主要伎俩。楼宇经济是一种具有集约性、高密度特点的现代经济业态。经过变平面开展为立体开展,使每一幢写字楼成为垂直的金融街、商务街、高新技能街,可敏捷催化现代效劳业开展。还也可以进步招商引资的数目和质量,改动我区效劳业品种较少、构造单一的情况,进步高新技能财产、现代商贸业等旭日财产在全区经济组成中的比重,完成我区经济构造的优化调整。

(三)开展楼宇经济是紧抓当时计谋时机的要害行动。省委、省当局和市委、市当局把加速城镇化作为当时中间任务之一,区当时以旧城区革新与开拓为中间的城中村棚户区革新进行的如火如荼,这就需求我们认清当时情势,紧抓计谋时机,建立一批功用完美的商务楼宇,引进一批有影响力的项目,加强开展潜力然后完成我区经济的久远开展。

(四)开展楼宇经济是不变财务收入的必定保证。近两年我区税收收入的疾速增进最首要的奉献在于房地产行业的不动发卖产和修建的营业税,上一年我区完成财务收入3亿元,仅房地产行业的不动产发卖发生的营业税和修建的营业税就达1亿元,占财务收入总额的33%,这首要是基于城中村及棚户区的革新与建立。但这轮革新完毕后若何完成财务收入的不变增进,楼宇修建因房钱而发生的房产税和入驻企业的所得税以及响应发生的契税和印花税等是最有力保证。

三、关于我区开展楼宇经济的思绪

剖析我区楼宇经济的开展近况,瞻望其开展将来,还借鉴进步前辈地域的经历和做法,我们对开展楼宇经济有以下建议。

(一)增强组织指导。楼宇建立触及部分多、局限广,必需树立完美的组织指导系统才干保证此项任务强力有序推进。为此,我们方案设立楼宇经济建立开展指导小组,由区当局首要指导挂帅,按期调查把握楼宇开展动态,研讨处理制约楼宇经济开展的要害问题,制订落实促进楼宇经济开展的政策办法。

(二)搞好分工协作。增强部分间协作,整合有关力气,构成有利于开展楼宇经济的流程和机制。由区效劳业开展办公室牵头,协调各有关部分,协谐和处理楼宇招商引资进程中的详细问题,为企业引进和开展发明便当前提。街道做事处作为主体参加并分片包干,制订必然的专项优惠政策,鼓舞各街道依照属地准则,容身本身实践,制订辖区楼宇经济开展规划,有方案、有重点地做好辖区楼宇规划建立和招商效劳任务。

(三)强化结构规划。紧紧抓住旧城区革新开拓这一前史时机,积极增强与市有关部分的沟通协调,全体结构和规划我区楼宇经济,建议我区重点打造六大特征楼宇,初步构建楼宇经济开展的根本地图。一是打造文峰路天宝路金融特征楼宇。文峰路北段金融机构密集散布,多家贸易银行和保险机构设立营业分支机构,人行分行及银监局亦设立于此,与之相接的天宝路拟打造金融高端效劳区域,可连系邻近的北关社区等城中村革新和拟建立的宝龙城市广场及正在建立的区农商行办公大楼,建立金融特征商务楼宇群,吸引各类金融机构入驻。二是打造鼎鑫大商商贸特征楼宇。跟着鼎鑫大商商务广场建成并投入运用及与之严密相连的绿洲纺织大厦的开建,该区域商气、人气急剧提拔,开展商贸的潜质敏捷展现。我区将抓紧完美该区域的配套设备和商务功用,重点开展商贸等业态,吸引相关企业入驻,构成商贸特征楼宇群。三是打造电子科技特征楼宇。依托七一路精品电子商务特征一条街、万象时代广场和拟建立的数码电子城,建立电子科技商务楼宇,吸引IT产物经销商、效劳商和知名署理品牌入驻。四是打造中介机构及现代效劳经济特征楼宇。借助碾上、董庄等社区的开拓与革新,依托紧邻经济技能开拓区和周边许继集团及部属分公司较多的优势,建立现代效劳特征楼宇,积极吸引告白筹划、软件研发公司、律师事务所、管帐师事务所、征询中介公司等入驻。五是打造文明旅行特征楼宇。依托北大街、东大街交汇处东北片区城中村革新,发扬紧邻曹丞相府广场、春秋楼及西湖公园等旅行资本的优势,建立文明旅行特征楼宇,吸引游览社、地产公司、告白设计公司及中介组织等入驻。六是打造园区财产特征楼宇。紧邻民营科技园区北区和西区,辨别借助辛张、俎庄和宋庄城中村革新,建立园区企业办公区特征楼宇。往后入园企业可试行办公区与厂区别离,园区只入驻企业出产基地,供应规范化厂房;办公区集中入驻办公楼宇,可腾出有限的地盘资本集中建立二层或多层厂房,为更多企业入驻园区腾动身展空间。还吸引外埠企业驻许做事处入驻和为企业效劳的律师、管帐师事务所及告白公司入驻。

楼宇经济范文篇6

一、指导思想

1、以科学发展观为指导，以发展总部经济、创意经济、税源经济为主，以商务楼宇、功能性板块和区域性设施为主要载体，通过开发、出租楼宇引进各类企业，从而引进税源，促进我区产业结构调整和经济转型，进一步提升我区的综合竞争力。

二、适用对象

2、在开发区办理税务登记并纳税的入驻楼宇企业、物业服务企业，商务楼宇开发主体和营销主体。

三、政策措施

3、鼓励持有自主产权并经营商务楼宇。对持有自主产权的商务楼宇开发主体，自商务楼宇开始租赁经营起三年内，按其租赁收入形成开发区地方财力的30%给予扶持。

4、鼓励中介机构（会计、造价咨询、法律、勘察测绘、设计、监理等）、金融保险机构（银行、保险、证券、典当、财务公司等）、研发、投资、物流、信息服务、文化创意、会展旅游、商贸等企业（含总部型企业）入驻商务楼宇。

对入驻商务楼宇的企业，从开业之日起年度内所缴税收开发区留成50万元以上的，按其当年纳税地方留成的20%予以奖励（不含房地产企业），第2年和第3年，每年按其地方财政贡献环比增长额的30％予以奖励（不含房地产企业）。

5、对新注册并在开发区纳税的商务楼宇入驻企业，凡购置商务楼宇5000平方米以上的，给予200元/平方米一次性奖励。

6、对建筑面积在20000平方米以上的新建商务楼宇，在建成后两年内出售、出租面积达到70%及以上，同时入驻企业中在我区登记注册并纳税的企业比例达到80%及以上的，给予商务楼宇的营销主体50万元的一次性奖励。

7、鼓励物业管理公司为楼宇入驻企业提供优质高效的服务。对受到入驻企业好评的物业管理公司，三年内按其实现税收地方留成的50%给予奖励。

8、对楼宇经济发展和培育有重大影响的项目，采取“一事一议”的办法实施扶持和奖励。

四、组织领导

9、加强组织领导。成立开发区推进楼宇经济发展领导小组，研究、协调和解决楼宇经济发展过程中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在经济发展局，负责楼宇经济政策扶持的日常牵头和协调工作。

楼宇经济范文篇7

一是以金融、房地产、商业、都市型工业为主导的服务业发展迅速；二是空间上多点集聚，产业集聚现象明显，功能核心区引导辐射作用极强，规模持续增长；三是制造业与现代服务业融合拓展产业链，生产性服务业成为现代服务业最重要的组成部分，如国际航运中心贡献巨大；四是休闲服务业、创意产业等发展迅速；五是总部经济十分发达[2]。所谓产业集群是指产业相同、相近或相关的企业集聚于地理上相对集中的区域，吸引相关服务机构进驻该地，共同发展而形成的一个具有相对竞争优势的经济群体。现代服务业的空间环境特性决定了其与发展楼宇经济的空间适应性，既可提供可高度利用的空间，又具备高度的信息化、集成化和功能化的现代化楼宇，成为发展现代服务业的最佳场所。楼宇内聚集的知识密集型服务型产业活动，涉及知识生产、流通、分配、消费的全过程，是知识生产、知识传播和知识应用的产业。知识密集型企业从事现代高端技术研发，科技成果汇集，其生产过程需要巨额的投资和科技创新，企业将相当比率的资源分配给研究和发展，具有知识含量多、产品附加值大、企业创新能力强、楼宇地均产出高等特性。这充分表明以现代服务业为发展核心的楼宇经济具有高集聚性、高成长性、高收益性等特征。楼宇经济的成分构成主要是高新科技型研发企业和智能型服务企业，充分体现其是知识与经济相结合的产物。楼宇经济以现代城市的商务楼宇(功能区)为载体，充分发挥大城市特有和汇集的科技人才、信息资讯、资金市场、环境交通等方面的优势，把知识、信息、资金集聚为一体，引发了大量的人才流、信息流和资金流，在集约的空间内汇聚了巨大的人才流、资金流、信息流。并且，众多企业经营活动会衍生出信息服务、服务、咨询服务和后勤服务等多方面的需求，带动周边地区商业、会展、旅游、文化娱乐、休闲和餐饮等业态的发展，形成巨大的城市综合体(服务圈)，从而拉动众多产业尤其是现代服务业的发展，推动了区域产业结构的提档升级，产业集聚效应非常显著。楼宇经济以高效的综合服务、高度的产业聚集，强大的功能辐射等特性，集约组合城市经济发展要素，拓展城市经济发展空间，是现代城市经济发展理念内涵的充分体现，形成了其他经济形态不可比拟的发展优势，彰显了其在现代城市社会经济发展中的独特地位。

2楼宇经济的产业与形态分析

研究和把握城市楼宇经济的产业及其形态，对城市政府准确把握楼宇经济内涵和发展要素，准确定位、确立发展方向和目标，优化规划布局，充分发挥城市区位和资源优势，促进楼宇经济发展具有重要意义。

2.1楼宇经济的产业业态

我国产业划分具体为：第一产业是农业(包括农、林、牧、渔)；第二产业是工业(包括采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产与供应业，建筑业)；第三产业除第一、第二产业以外的其他各业，通常统称为服务业。因此，城市楼宇经济产业的组成包括第三产业，以及第二产业中的都市型产业[3]。其中，都市型工业是以都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托，以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体，以工业园区、工业小区、商用楼宇为活动载体，适宜在都市中心区域内生存和发展，增值快、就业广、适应强，有税收、有环保、有形象的现代工业。是一种与传统工业相联系的轻型的、微型的、环保的和低耗的新型工业。如食品制造业、纺织业、服装加工业、包装印刷等传统都市型工业，以及通信信息设备、计算机及其他电子设备研发与制造等高新技术产业。现代服务业是楼宇经济发展的核心产业，其发展程度是楼宇经济发展水平的重要体现。现代服务业是采用现代新技术对传统服务业改造，以新产业形态和服务方式，向社会提供知识型、高附加值服务的新型服务业，其分类包括基础服务业、生产性服务业、个人消费服务业和政府提供的公共服务业。现代服务业涵盖第三产业的全部。重点有旅游、文化创意、金融、商贸服务、现代物流、信息服务与软件、科技服务、中介服务、房地产、社区服务等十大门类现代服务业。其中，目前得到各城市高度重视的文化创意产业主要包括有：文化艺术；新闻出版(广播、电视、电影)；软件、网络及计算机服务；广告会展；艺术品交易；设计服务；旅游、休闲娱乐和其他辅助服务等产业。

2.2楼宇经济的产业形态

所谓产业形态，就是指人们对于产业所能感知出来的所有状态、样式和特征等[4]。按产业集聚形式和功能用途来划分，楼宇经济的产业形态主要分为基础设施和区域功能集聚区两大类，目前常见的具体形态有：2.2.1基础设施类(1)商务、商业楼宇：独立存在的商务楼宇、商场楼宇等；(2)科技研发楼宇；(3)标准厂房：仅指工业用地内的标准厂房。2.2.2区域功能集聚区:按照现代经营管理理念，同类或相关服务业企业集聚互动，形成的具有较强资源整合和辐射带动功能的集聚区域的总称。具有以下特征：一是众多同类或相关企业集聚。集聚区入驻企业可以是同类，也可以是处于产业链不同位置的相关企业。二是集聚区内企业共享公共服务平台，提高资源配置能力和辐射带动能力。按专业功能划分，主要有以下的形态：(1)中央商务区(CBD)：中央商务区是城市经济、科技、文化的密集区，一般位于城市的黄金地带。集中了大量的金融、商贸、文化、服务以及大量的商务办公和酒店、公寓等设施。具有完善的交通、通信等现代化的基础设施和良好环境。(2)保护建筑(群)：各种历史建筑、工业遗产、校园遗产、农居保护建筑等经过功能替换后再开发用。(3)创意产业园：指通过创意设计和改造，成为激发创意灵感、吸引创意人才、集聚创意产业的场所。创意产业园是以创意为主的工作室或服务性公司集中的特色区域，包括影视制作、艺术设计、工业设计、建筑设计、广告策划、游戏动漫等类型。(4)旅游产业集聚区：即依托旅游景区，集聚住宿、餐饮、休闲等经营主体，形成具有旅游、休闲和购物等功能的综合体。(5)金融集聚区：是银行、保险和证券等部门集聚的区域。(6)商贸集聚区：以商业贸易、新型专业市场为核心形成的集购物、旅游、娱乐、休闲、餐饮等多种功能为一体的建筑群体或区域。(7)信息与软件集聚区：众多软件企业和相关服务机构的集聚区域，以软件开发、生产、售后服务为核心，大力发展嵌入式软件、集成软件等相关产业。(8)现代物流集聚区：物流企业及物流相关机构集聚的场所，一般具有仓储、运输、货代、配送、简易加工和信息服务等功能。依托交通枢纽等便利条件，布局在邻近机场、港口、铁路站场、公路结点、产业集群区、开发区(园区)、专业市场和中心城市近郊等区域。形成社会化加工、配送、分拣、包装、仓储、运输、货代、信息有效集中等服务。(9)科技创业集聚区：以科技创业为重点，以技术公共服务平台和政策扶持为支撑，集技术检测与推广、工程研究与实验、成果转化等功能于一体的区域。楼宇经济的产业业态与形态有很多。但是，对具体某个城市而言，其重点发展的产业业态与形态，应根据城市自身的产业发展等经济基础来选择确定，要充分体现城市差异性。同时，应特别关注生产性服务业。生产性服务业是生产者在生产者服务业市场上购买的服务，是为生产、商务活动提供的服务。国家统计局将生产性服务业分为交通运输、房地产服务、商务服务、金融服务、信息服务和科研等六个行业。是以人力资本和知识资本作为主要投入，促进产业升级和提高生产效率提供保障的服务行业[5]。生产性服务业的重要性体现在：它是与制造业相融合的配套服务业，贯穿于企业生产的上、中和下游各环节，是二三产业加速融合、催生新型业态和形态的关键环节。在城市产业布局与形态选择上，根据城市各区域发展优势及空间功能属性，确定城市不同区域的产业构成[6]。其方法可以是：核心区以商贸、金融、信息等现代第三产业为主；中心边缘功能区以新兴产业、居住、教育科研为主；城市功能区以传统工业、农副产品加工业、都市农业、休憩旅游为主要职能。通过城市功能产业布局，引导实现产业集聚区，主要包括促进科教资源的空间聚集，建设大学科技园区；调整交通、仓储、商贸要素结构与节点布局，在郊区建设区域性物流园区、城乡批发商贸中心等，通过城市边缘区的不断开发，实现城市专门化功能地域的重组和优化。

3楼宇经济的发展要素分析

楼宇经济发展战略决策的最主要内容是合理规划布局、完善区域功能规划，以及确定主导产业，优化产业发展空间，通过政策制定和实施引导产业集聚，推动区域经济整体发展。城市政府要深入分析城市经济基础、区位优势、产业资源等发展条件，确定发展定位、发展思路和发展目标，科学城市产业发展战略和规划产业形态和空间布局，制定政策措施，引导产业集聚和激活企业发展潜力。影响楼宇经济发展的因素是多方面的，研究分析楼宇经济的发展要素，对城市政府合理规划布局，拓展城市发展空间，推动楼宇经济健康、协调、快速地发展具有重要指导意义。在通过对楼宇经济的特征、业态及形态分析基础上，可以总结归纳出楼宇经济发展的要素有：

3.1发展战略规划

政府的城市经济发展战略和总体规划是经济发展的重要前提。城市政府要按照现代城市发展理念统一规划设计，依托交通枢纽和信息网络，以商务楼宇为载体，将相关的专业服务配套设施合理有效地集中，形成空间布局合理、功能配套完善、交通组织科学、建筑形态新颖、生态环境协调，具有较强服务产业集群功能的区域。在空间规划布局时，要根据城市地理区位，准确定位城市发展目标，结合城市总体规划，以“点块结合、以块为主”的发展思路，制定楼宇、功能片区发展规划。一是要着力打造具有产业特色的楼宇。详细规划商务楼宇的设施、规模和定位，加强专业性楼宇建设，通过聚集金融、文化、信息服务、现代商贸等现代服务业企业，提高各类楼宇的集约化水平。二是以功能区规划建设为重点，如规划建设城区综合区、金融区、科技园区、文化创意产业区、生产性服务业区等功能区，通过功能区的空间载体规划，引导产业或经济要素的集聚，实现城市资源优化配置。

3.2产业集聚与主导产业

由于竞争环境具有动态多变性和速度经济性，出于协调、沟通和信息跟踪反馈的需要，企业会追求在空间上形成高度聚集以获得竞争优势，集聚效应是楼宇经济的本质特征。要以国际化、高端化、集约化和特色化楼宇和功能区建设为目标，加快推进产业集聚区建设，突出重点楼宇，聚焦城市重点支柱行业，培育龙头企业，发挥产业集群的聚集效应，大力推进现代服务业快速发展[7]。要关注当前发展迅猛的产业，如信息应用技术研发、文化创意、金融服务、会展服务、现代商贸和物流服务等服务业的业态与形态，充分发挥功能区的产业集聚带来的资金、人才、专业化等方面的优势，使功能区成为区域优势和核心竞争力的代表，成为城市经济增长的动力源和持续性的重要税收源。同时，要做好确定功能区主导产业工作，这是非常重要的，因为主导产业是指采用先进技术，增长率高，产业关联度强，对其它产业具有较强带动作用的产业，通常具有多层次、长产业链的特征，是功能区内形成产业集聚的核心产业。

3.3政府配套政策

政府的相关配套政策是楼宇经济发展的重要保证，要进一步制度和完善促进楼宇经济发展的政策措施，充分发挥政策导向作用。一是完善财税政策，强化经济实体的金融服务，加大对新型服务业发展的政策支持力度，鼓励企业积极探索楼宇经济发展的新业态和新形态。通过优惠政策实施，引导楼宇产业集聚，积极扶持关联性强、辐射作用大的产业发展。深化国家公共服务制度和体制改革，建立更广泛的协调机制，充分发挥非政府组织的作用，探索政府购买公共服务的新模式。优先发展生产性服务业，促进产业融合，制定与完善促进生产性服务业发展的政策措施，激发市场和企业活力。简化外商投资审批程序，改善投资软环境，引导设立研发中心、地区性总部和功能性机构，创新服务业外资利用方式，特别是大力引进国际、国内知名品牌企业及机构，着力发展总部经济。

3.4楼宇、区域及市政基础设施

楼宇的城市交通与市政基础设施等区域性环境配套设施是楼宇经济发展的重要硬件基础，对楼宇经济发展具有导向和带动作用。楼宇的品位直接影响着客户对公司的第一印象，对企业吸引客户、品牌宣传与提升具有的很大影响，因此，具有智能化、信息化和便捷化等特点，配套服务设施完善，生活交通便利，办公空间环境优良的楼宇(群)是吸引企业入驻的重要条件。在区域市政基础设施建设方面，政府要加强对区域发展有重大影响的各类市政设施和道路基础设施统筹，要在集约利用土地，基础设施资源共享原则指导下，协调规划、预留和控制区域性基础设施综合通道网建设。完善城市轨道交通、路网建设规划，优化区域道路网络布局。在楼宇配套设施方面，要规划建设高品质商务楼宇(群)，整合楼宇地块资源，增加商务楼宇建设空间，引导各类开发主体，高起点、高标准建设智能化的高档商务楼，打造具有完善配套、成熟管理的精品商务楼宇(群)。要着力提高楼宇的智能化水平，加强楼宇、通讯、办公、安保、消防等“5A智能化”建设。优化楼宇生态环境，加大环境保护力度，加强公共绿地建设，增加商务区内的绿色空间，使商务中心区域拥有清雅浓郁的生活气息。并通过对区域内旅游、健身、餐饮、教育、医疗等特色资源的整合，可形成以“楼宇”为中心，集购物、餐饮、娱乐、休闲于一体的区域性商业群集综合区。

3.5人才资源与招商引资

高素质科技型人才是楼宇经济发展的重要智力保证。从美国“硅谷”发展的巨大成就来看，其根本优势就是人力资源优势，知识密集型现代软件业的发展归根结底依赖于大量世界级的高素质的专业技术人才。因此，要促进现代服务业和楼宇经济的发展，必须大力培养和引进服务业各产业相关的专业性人才。政府要制定相关政策，以优厚的待遇等条件，吸引具有的国际现代管理理念的大量高素质、专业科技型高端人才来就业。在对城市楼宇经济发展急需的，如信息服务、物流配送、物业管理、金融、保险、旅游、国际贸易、会计、律师、投资咨询等现代服务业基础性专业人才方面，要立足于城市职业培训，可通过创办紧缺专业的职业培训，通过改革教学内容和教学方法，提高人才培养的针对性和有效性，并通过建立职业资格标准体系，全面推行职业资格证书制度，以提高和保证人才培养的标准与质量。通过人才吸引和培养，为楼宇经济发展提供智力保证。招商引资是城市经济发展的重要外部条件。招商引资是指政府充分利用可支配资源，开展基础设施建设，创造优良投资环境，通过政策引导，舆论宣传，吸引投资者到本地区进行生产经营活动。简单来说，即政府通过招商活动，引进外来资本发展地方经济。通过招商引资可以增强城市固定资产投资能力，优化城市经济的资源配置，加速产业结构调整和升级，促进外部先进的经营管理方法的学习吸收。政府开展楼宇经济招商引资工作时，要根据发展规划，围绕主导产业，以区域产业链构建为目标，完善配套措施、引导产业集聚区的建设。通过功能性区重点项目牵引，引进真正能够推动楼宇经济持续快速发展的，具有高知识含量、高增长率、高附加值、高竞争力，经济效益回报高的企业，以提升城市楼宇经济规模和档次。同时，要注重招商企业的质量和产业适应性，防止因一味追求企业引进数量，而导致影响区域发展定位，弱化区域产业集聚现象的发生。政府应加强各部门之间信息的交流和共享，提高办事效率，为企业入驻、生产和经营创造各种有利条件，促进企业的良性发展。

楼宇经济范文篇8

为进一步加大商务楼宇开发和招商引资力度，鼓励国内外大型企业集团在我区设立总部或区域性分支机构,推动全区楼宇经济快速发展，增强我区综合实力和核心竞争力，特制定如下政策。

一、扶持对象

1、辖区内，新开发（含在建）单体商务建筑面积10000平方米以上的商务楼宇开发主体。

2、负责商务楼宇招商和日常管理的项目业主及经营单位。

3、楼宇入驻企业。指符合我区产业发展导向，经区政府认定的金融证券保险、现代商贸与物流、科技与信息服务、文化旅游产业、中介服务、新兴城市工业等企业。

二、扶持条件

1、工商注册地和税务登记地在区。

2、在区依法按时足额申报纳税、缴纳税款。

3、经区政府相关部门按有关规定和程序认定。

三、扶持政策

1.鼓励开发建设大型高档商务楼宇。对新开发（含在建）单体商务建筑面积10000平方米以上的商务楼宇投入使用后，经审核认定，按商务楼建筑面积每平方米5元的标准给予开发主体一次性奖励。对商务楼宇配套完善员工餐厅、智能化系统、商务中心、健身会所等设施，满足企业商务办公需要的，按商务楼宇建筑面积每平方米10元的标准给予开发主体一次性开发奖励。

2、鼓励持有自主产权并经营商务楼宇。对持有全部自主产权的商务楼宇开发主体，自该商务楼宇入驻企业产生税收达到200万元以上次年起三年内，按其租赁收入形成的区级地方财政收益，第一年给予50%奖励，第二、三年分别给予30％奖励。

3、对建筑面积10000平方米以上的非商务楼宇实行整体功能置换，转为商务楼宇并成功招商，按改造商务楼宇建筑面积每平方米5元的标准给予改造主体一次性奖励。

4、鼓励引进优质物业管理企业。新投入使用的商务楼宇引进一级资质的物业管理企业并且托管时间达到三年以上的商务楼宇业主，给予3万元的一次性奖励。对已入驻我区的物业管理企业，按升级至一级资质当年托管的商务楼宇数，给予每栋1万元的一次性奖励。

5、鼓励发展专业特色商务楼宇。企业入驻率达到80％以上，且同一或相近行业企业入驻率达到60％的商务楼宇，给予商务楼宇业主或物业管理企业5万元的一次性奖励。

6、对税收过千万元的商务楼宇给予奖励。在剔除一次性税收的基础上，单栋楼宇当年缴纳税收总额（不含房地产税收）分别超过1000万元、2000万元以上时，第二年度分别一次性奖励该商务楼宇经营管理企业50万元、100万元。

7、对商务楼宇重点纳税企业给予奖励。对新入驻我区商务楼宇或税务注册关系变更到我区且入驻商务楼宇的企业，实际缴纳税收总额100万元（不含房地产税收）以上，从申报纳税之日起五年内，前两年按其当年形成区级地方财政收益的30％给予奖励，后三年按其当年形成区级地方财政收益比上年增量部分的20％给予奖励。对原入驻商务楼宇且年纳税总额200万元以上的企业，五年内按其当年形成区级地方财政收益比上年增量部分的20％给予奖励。

8、鼓励引进发展总部企业。对新入驻我区商务楼宇或税务注册关系变更到我区且入驻商务楼宇的总部型企业，实际缴纳税收总额100万元（不含房地产税收）以上，从申报纳税之日起五年内，前两年按其当年形成区级地方财政收益的50％给予奖励，后三年按其当年形成区级地方财政收益比上年增量部分的30％给予奖励。

区外大企业（集团），将其总公司、研发中心、销售中心或营运中心新迁入我区商务楼宇且年纳税总额达到500万元以上的，自第一个完整纳税年度起五年内，前两年按其当年形成区级地方财政收益的50％给予奖励，后三年按其当年形成区级地方财政收益比上年增量部分的30％给予奖励。对原入驻商务楼宇且年纳税总额200万元以上的总部型企业，五年内连续增长的，按其当年形成区级地方财政收益比上年增量部分的30％给予奖励。

对于财政贡献显著的企业总部，实行“一事一议”，给予更加优惠的政策。

9、鼓励金融机构入驻商务楼宇。国内外银行、保险、证券等金融机构区域性总部到我区新购买1000平方米以上面积的商务楼宇作为自主经营场所且税务注册关系落户我区的，按每平方米200元的标准给予一次性财政补贴，最高补贴不超过100万元。

10、鼓励商务楼宇入驻总部企业引进高层次人才。总部企业引进的人才和高管人员，按其交纳的个人所得税区级地方财政收益部分，自引进之日起，五年内每年给予60％补助，并可按相关规定享受区引进人才的有关政策，其在社会保障、医疗卫生、子女入学等方面享受城市居民同等待遇。

四、申报程序

1、奖励补贴政策的兑现，由符合条件的企业和个人于每年2月份准备上年度的相关申报材料，向所在街道办事处申请，逾期不再受理。各街道办事处负责初审、汇总后，向区服务业办公室申报。

2、奖励补贴政策的审核，由区服务业办公室、财政局牵头，区发改、招商、国税、地税、工商、统计、贸易、经贸、房管、金融办等有关部门实行联审，报区服务业发展领导小组审批后实施。

五、其他

1、扶持政策第8条所指总部型企业，是指国内外大企业（至少包含结算中心、营销中心等核心运营机构）在我区以独立法人注册、办理税务登记、实行统一核算、汇总纳税，并符合以下任一条件依法经营的企业：（1）世界500强、国内500强及国内行业100强企业的地区总部；（2）各类市级以上金融机构和上市公司总部或分支机构；（3）在区外投资或授权经营管理和服务的企业不少于2个、年主营业务收入亿元以上的企业总部或地区总部；（4）金融、保险注册资金不低于2000万元人民币；制造业和商贸、物流服务业注册资金不低于1000万元人民币；其它中介、文化产业、软件和信息等现代服务业注册资金不低于300万元人民币。

2、以上奖励、补贴资金均从年初财政预算安排专项资金中统筹使用，其中扶持政策第7、8条入驻企业上缴税收归属街道的，奖励资金由区、街道按6：4承担。

3、扶持政策第6、7、8条所列奖励企业资金，可从中按不超过奖励额的50％给予企业法定代表人奖励，其余用于企业扩大再生产。

4、企业入驻我区达不到约定年限或发生重大安全事故的，取消当年奖励资格。

楼宇经济范文篇9

一、健全服务机制

(一)成立服务机构。区政府成立楼宇经济发展服务小组及办公室，办公室设在区发改局。服务小组负责指导、协调、推动楼宇经济发展。辖区商务楼宇较多的街道办事处应成立相应服务机构。

(二)建立联络员网络。街道办事处应确定一名以上的楼宇经济联络员，并建立健全辖区商务楼宇服务制度。

(三)做好统计调查。区发改局、财政局、统计局以及各街道办事处负责辖区楼宇经济统计调查并进行相关分析，相关部门应积极配合。街道办事处负责提供商务楼宇入驻企业名单，并开展本辖区楼宇经济统计调查，按区楼宇经济发展服务小组办公室要求汇总填写有关调查表格并拟写上报分析报告；区财政局负责商务楼宇入驻企业的纳税情况核实并提供相关数据；区统计局负责提供商务楼宇内入驻的规模以上、限额以上、资质以上企业的营业收入（产值）和基本信息（规模以下、限额以下、资质以下以及其它入驻企业营业收入和基本信息由商务楼宇所在街道办事处负责调查统计）；区发改局负责全区楼宇经济发展情况综合分析。

(四)强化跟踪服务。街道办事处楼宇经济联络员应加强与楼宇物业的联系沟通，及时跟踪了解辖区商务楼宇企业变动情况，更新“区楼宇经济信息管理系统”相关信息，同时协助做好楼宇招商、协税护税工作。对新建商务楼宇入驻率低于30%，所在街道办事处要设立临时性服务窗口，派驻专人实行“一门受理、限期办结、一条龙服务”。

二、加强政策扶持

(一)对纯商务楼宇开发主体的扶持

1、开发主体新投资开发建设的纯商务楼宇采取只租不售方式的，在该商务楼宇入驻企业产生税收次年起三年内，每年按该商务楼宇对区级财力贡献（不含房地产、建安税收）比上一年度新增部分的3%给予扶持。

2、开发主体新投资开发建设的纯商务楼宇采取租售结合方式的，在该商务楼宇入驻企业产生税收次年起三年内，每年按该商务楼宇租用企业对区级财力贡献（不含房地产、建安税收）比上一年度新增部分的1%给予扶持。

(二)对商务楼宇物业服务企业的扶持

1、物业服务企业达到国家一级管理资质且在我区内管理2座及以上商务楼宇的，一次性给予1万元的扶持。

2、物业服务企业所管理的商务楼宇在我区年纳税总额3000万元及以上，比上一年度新增部分分别超过1000万元、2000万元、3000万元的，且该楼宇入驻率达到80%及以上，分别给予1万元、2万元和3万元的扶持。

(三)对纯商务楼宇入驻企业的扶持

1、入驻企业为新登记设立，内资注册资本500万元人民币及以上，外资注册资本100万美元及以上，注册登记过程中发生的工商注册费等行政事业性收费（不含中介机构有偿服务收取的费用）予以全额或部分补助。

2、区外新引进的纯商务楼宇入驻企业，自企业纳税归属我区当年（企业在下半年税收归属我区的则从次年算起）起三年内，年地方级财力贡献在100万元（不含房地产、建安税收）及以上的年度可对应给予以下扶持：第一年按其该年对区级财力贡献的15%给予扶持，第二、三年均按企业该年对区级财力贡献比上年增加部分的30%给予扶持。

3、区外新引进的总部型企业，在纯商务楼宇新租用自用办公用房（租赁合同期在5年以上）并实际入驻办公的，自获得总部型企业认定当年起3年内,年地方级财力贡献300万元及以上的年度可给予20万元租金补贴，但不超过年度实际支付租金。同时，该企业还可按《区人民政府关于加快总部经济发展的暂行办法》（政【】1号）给予相应扶持。

(四)对老旧纯商务楼宇更新改造的扶持

1、对投入使用时间超过15年、商务建筑面积10000平方米及以上的老旧纯商务楼宇整幢整体进行公共部位、公共设施设备等更新改造的，工程竣工结算款（需由有甲级资质的工程造价咨询机构审核认定）超过500万元的，对出资组织实施更新改造的楼宇业主或物业服务企业按照工程竣工结算款的5%给予一次性补贴，最高不超过100万元。

2、老旧纯商务楼宇更新改造后采取只租不售方式经营的，在更新改造次年起三年内，每年按该商务楼宇对区级财力贡献（不含房地产、建安税收）比改造前一年度新增部分的5%给予出资组织实施更新改造的楼宇业主或物业服务企业扶持。

(五)对原有厂房经批准后转为纯商务楼宇的扶持

原用途为厂房，经批准用途转为纯商务楼宇，从按新用途使用当年起三年内可将其缴纳的房产税对区级财力贡献的50%给予纳税企业扶持。

三、调动工作积极性

区政府每年结合楼宇经济工作会对在我区楼宇经济发展工作中表现突出的单位和个人给予适当奖励，对工作不力的单位和个人予以通报。考评工作每年由区楼宇经济发展服务小组办公室组织并提出建议，报区政府楼宇经济发展服务小组研究和批准。

(一)先进单位：满足以下条件可参评楼宇经济工作先进单位，经区政府批准后，给予5000元的奖励。

街道办事处参评条件：有效开展楼宇招商、协税护税、统计调查、更新系统信息等工作；上年度辖区内有2幢以上在我区年纳税总额超亿元商务楼宇或有3幢以上在我区年纳税总额超5000万元商务楼宇或辖区商务楼宇在我区年纳税总额比上一年度有较大幅度增长；辖区纯商务楼宇（不包括投入使用两年以内的楼宇）入驻率均在80%以上；辖区商务楼宇中在我区的纳税额和纳税企业数达90%及以上。

(二)先进个人：对努力推进楼宇经济发展、成绩显著的个人，由单位推荐1-2名，经区政府批准后，每人给予1000元的奖励。

四、其它

(一)本修订意见中的“商务楼宇”是指现有或新建，以对外出租、出售为主，主要用途为企业商务办公的楼宇，商务办公用途的建筑面积应在5000平方米及以上。

(二)本修订意见的适用范围为：

1、在我区区域范围内（不含观音山国际商务营运中心启动区、自建区和软件园等另有政府扶持政策的商务集聚区）纳税归属我区的商务楼宇开发主体和物业服务企业。

2、区外新引进并经区招商责任单位或招商部门认定、纳税归属我区的商务楼宇入驻企业。

(三)本修订意见中“总部型企业”是指按照《区人民政府关于加快总部经济发展的暂行办法》（政【】1号），经区政府审核认定的企业。

(四)本修订意见中涉及的楼宇“入驻率”是指：(该楼宇中企业已实质入驻办公的面积总和/该楼宇用于商务办公的建筑面积总和)X100%。“入驻率”以年度楼宇经济统计调查数据为准。

(五)对高端服务业入驻企业、商务楼宇招商等方面的扶持参照我区现有相关政策执行。

(六)我区在商务楼宇开发建设时已给予开发主体其它综合扶持的，不再给予扶持。企业同时符合本修订意见与区政府出台的其他扶持政策时，可择优但不重复享受扶持政策；扶持政策另有规定的除外。

楼宇经济范文篇10

一、适用范围

本办法中商务楼宇是指在注册、经营、并产生区级分享税收的商务办公写字楼。入驻企业性质包括商业银行总部及分行、保险公司总部及地区分公司、证券公司、基金管理公司等金融企业；国内外知名法律、会计、审计、科技信息等中介与服务企业；广告、策划、传播、制作、版权交易、艺术品拍卖、文化艺术商务等文化创意企业；国际跨国公司、国内大企业（集团）、上市公司的总部、区域性营运总部、分支机构。大卖场、宾馆餐饮酒店、专业市场等不在奖励范围。

二、奖励对象

行政管辖范围内，注册、经营、并产生区级分享税收的、总面积在10000平方米以上的商务楼宇主办单位，包括新建、盘活商务楼宇的投资主体，优质服务商务楼宇的管理主体，新设立或新引进总部型企业，楼宇经济贡献突出的镇街园等。

三、奖励方式

以辖区各楼宇企业当年实现区级分享税收为基数，提取5％设立区楼宇经济专项基金。按照“盘活新增、规模集聚、专业特色、效益优先”的原则，通过申报审核、绩效考核，采取无偿奖补方式给予扶持。若企业同时符合区政府若干奖励扶持政策时，按照“从高原则”，以企业当年度对地方财力贡献为上限，按企业受益最多的项目给予扶持，不重复奖励。

四、奖励标准

（一）鼓励开发建设商务楼宇

1、对新建商务楼宇面积在10000平方米以上，并持有全部产权的楼宇投资开发主体，按商务建筑面积（不包括产权单位自用部分的建筑面积）每平方米10元予以一次性补贴。

2、对非商务楼宇（含旧厂房）经土地、规划等相关部门审核置换为商业性质，新增商务楼宇建筑面积5000平方米以上的，投资额在500万元以上的投资主体，按商务建筑面积每平方米5元予以一次性补贴。

（二）鼓励提高商务楼宇入住率

对新建成的单体商务楼宇，企业入驻率分别达75%以上，并在注册、经营、并产生区级分享税收的，按照新入驻企业当年度形成的区级可用财力，给予管理主体20%的一次性奖励。

（三）鼓励打造特色楼宇

1、世界500强企业、全国500强企业（省级以上）总部、经市认定为总部型企业，在我区注册、经营、并实际产生区级分享税收的，每新引进一家不同企业，分别给引进人（无单位背景资源的奖励个人，有单位背景资源的奖励其所在单位）或引进单位15万元、10万元、5万元的一次性奖励。

2、鼓励新建商务楼宇管理主体通过引进同行企业，形成企业集群，打造特色商务楼宇。对符合特色化发展导向，同行企业占入驻企业总数达75%及以上，单体商务建筑面积在1万平方米、2万平方米、3万平方米及以上的特色商务楼宇，一次性给予管理主体5万元奖励。

（四）鼓励商务楼宇管理企业提升服务

对在我区注册纳税管理商务楼宇面积10000平方米以上的、具有国家一级、二级物业管理企业资质的，获得国家、省、市物业管理示范大厦荣誉的，促成入驻企业办理属地纳税实际产生区级分享税收的物业管理企业，每年度组织开展一次评比活动，对前三名的的物业管理企业，分别给予第一名5万元、第二名3万元、第三名1万元的奖励。

（五）鼓励镇街园发展楼宇经济

依据楼宇招商、协税护税、管理服务的成效，辖区商务楼宇增量，打造品牌效应的商务楼宇情况，财税增幅和贡献等，对镇街园进行考核，评选年度区发展楼宇经济工作先进单位。设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别给予6万元、5万元、4万元工作经费奖励。区商务局（旅游局）作为楼宇经济发展责任部门捆绑考核，实现楼宇区级分享税收达到或超过同期财政增幅的，奖励6万元工作经费。表彰12名（含相关部门）在发展楼宇经济工作中表现突出的工作人员，经单位推荐，区商务局（旅游局）审定报区政府统一表彰，每人给予1000元的奖励。

五、申报审批

由区商务局（旅游局）负责制定奖励办法实施细则。奖励（补贴）均按年度申报，每年年初，各商务楼宇单位提交申请奖励报告及新入驻企业的备审核材料。包括：写字楼名称、位置、面积、入住率等基本情况；申请奖励业主单位的工商营业执照复印件、税务登记证复印件。各镇街园负责初审、汇总，向区商务局（旅游局）申报。由区商务局（旅游局）负责审核，区财政局、招商局、住建局、审计局、工商分局协助。部门联审后，报区经济工作领导小组审定。