两纲终期范文10篇

两纲终期范文篇1

也是制定下一轮“两纲”十年规划的开局之年，今年是区“两纲”工作迎接全国、省、市终期评估验收之年。这关键时期，今天我这里召开全区妇女儿童工作会，非常及时，非常重要。区《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》自2001年实施以来，各项工作取得了突出成果，妇女参政议政总体水平明显提高、就业形势进一步好转，妇女儿童教育卫生保健水平普遍提高、合法权益得到有效维护，尊重妇女、关爱儿童的社会氛围也日益浓厚，这都为“两纲”实施下一步工作奠定了很好的基础。今天这次会议后，希望各成员单位和各乡镇（街道）紧紧围绕“两纲”工作目标，区委、区政府的正确有力领导下，再接再厉、再鼓干劲，不时创新工作方法、增添工作措施、加大工作力度，着力解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的权益问题，全力以赴打好“两纲”实施攻坚战，争取我区“两纲”工作终期评估一举达标。刚才妇联主席刘晓红总结布置了工作，并传达了上级妇儿工作会议精神，讲的很好，都赞成。下面，再重点讲几点要求。

一、增强工作责任感，认真贯彻落实省市妇儿工作会议通知精神。

省政府妇儿工委四届三次全委（扩大）会议对2010年全省“两纲”实施工作做出了具体安排安排，2月25日。对未来十年妇女儿童发展纲要编制工作提出了具体要求。4月20日，省“两纲”工作现场推进会对加快实施“两纲”工作，确保实现终期目标，启动下一轮“两纲”编制工作进行了再次强调。市区两级党委、政府对妇女儿童工作也作出了明确指示。今年“两纲”工作任务十分繁重，各级党委、政府均高度重视，各成员单位和各乡镇（街道）一定要深入学习贯彻中央、省、市、区各项重要指示精神，从落实科学发展观、促进妇女儿童事业与经济社会协调发展的高度；从履行好政府职责和妇儿工委职能，维护好、实现好、发展好广大妇女儿童根本利益的高度；从服从服务于当前党和国家“保增长、保发展、保稳定”工作大局的高度，进一步增强使命感和责任感，围绕全区工作大局，努力做好各项妇女儿童工作。

二、推动工作创新发展，以促进2001-2010年两纲达标为重点。

（一）分工负责。

今年我区妇女儿童工作的重中之重，同志们加快实施“两纲”确保实现终期目标。通过2009年底市上对我区“两纲”督导检查发现，区的量化指标中，大部分已达到2010年目标要求，未达标指标主要是婚前医学检查率、妇女就业率、妇女参政议政水平等。针对这些问题，各成员单位要高度重视，加大工作力度，进一步落实攻坚措施，全力开展“两纲”攻坚。财政、发改、组织、人事等部门要在经费、项目、人力、物力方面加大对“两纲”重难点指标攻坚的投入，为“两纲”如期达标提供有力支持；统计部门要对“两纲”终期评估监测统计工作进行统一部署，规范加强“两纲”监测统计；区妇儿工委要进一步加强统筹协调力度，通过组织交流推广“两纲”工作的作法和经验，促进两纲目标有效实现。

（二）迅速动员。

研究制定终期评估工作方案，1.全面启动2010年“两纲”实施的总结评估。区妇儿工委一要召开专题研讨会。明确评估内容、方法、方法和要求；二要开展针对各成员单位和乡镇（街道）分管领导和具体工作人员的两纲”知识业务培训，并指导各乡镇（街道）分层分级开展“两纲”工作业务培训，确保各成员单位和各级妇儿工委全面、准确掌握“两纲”终期评估的要求和方法；三要对一些十分重要的数据缺口指标开展抽样调查，对一些重要的非量化目标提出评估要求。各成员单位和各乡镇（街道）要立即着手“两纲”终期评估的自评工作，认真总结“两纲”达标情况，分析问题和不足，提出对策措施。各相关部门要及时提供统计数据和分析评估演讲，为全区“两纲”终期评估报告的形成提供基础，为迎接国务院、省政府的两纲”督导检查作好准备。

要特别注意几个问题：一是要把真正体现妇女儿童需求和涉及妇女儿童综合性发展的内容作为规划的重点，2.立即着手开展“新两纲”编制工作。编制中。使新规划更好地指导新一轮的妇女儿童工作；二是做好与法律法规，国家、省、市“新两纲”和我区经济社会发展总体规划、政府部门专项规划之间的衔接；三是各成员单位要充分发挥责任主体作用，把新规划的编制工作同本部门专项规划的编制工作统筹考虑，提出妇女儿童优先发展的领域、目标、指标项、目标值、重大项目和策略措施；四是要严格掌握时间节点，5月下旬要完成“两纲”新规划送审稿；五是要配套做好新规划的宣传工作，编写宣传提纲，扩大社会知晓度，为新规划的实施奠定良好的社会基础、营造良好的社会氛围。

加强工作规范管理，3.加强妇儿工委队伍能力建设。各成员单位、各级妇儿工委要继续完善工作机制。提高工作效率和工作质量，更好地发挥实施“两纲”组织、协调、监督、指导作用，提高服务妇女儿童工作的能力和水平。

（三）凝心聚力。

两纲终期范文篇2

一、增强工作责任感，充分发挥职能作用，为我县两纲全面如期达标营造良好的社会舆论氛围

党的十七届四中全会对以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署，县委十一届九次全会和经济工作会议对全县今年工作提出了总体要求，要深入学习贯彻中央和县委、县政府重要指示精神，从落实科学发展观、促进妇女儿童事业与经济社会协调发展的高度；从维护好、实现好、发展好广大妇女儿童根本利益的高度；从服从服务于“保增长、保发展、保稳定”工作大局的高度，进一步增强使命感和责任感，通过新闻、专题、专栏等多种节目形式，大力宣传我县贯彻落实《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》和两纲实施以来取得的成效以及妇女儿童事业的发展成就。提升妇女的社会地位，引导广大公民积极参与妇女儿童事业发展工作，进一步营造全社会关心、支持妇女儿童工作的良好社会氛围。为我县“两纲”全面如期达标营造良好的舆论氛围。

二、以促进两纲达标为重点，推动妇女儿童工作创新发展

1、按照县委全力推进统筹城乡发展的要求，积极配合有关部门，进一步完善城乡一体的教育培训，科技示范，信息服务，扶贫救助网络，加强农村妇女现代适用技术，妇女创业带头人等培训。积极开展送科技下乡和上门服务，引导、帮助农村妇女学习现代农业知识，掌握生产技能，更新生产理念，实现增收致富。

2、积极配合抓好“贫困母亲救助行动”、计生“三结合”等扶贫项目的实施，不断拓宽项目引进渠道，发挥项目辐射作用，提升项目的经济和社会效益，充分发挥自身优势，积极与贫困妇女开展结对帮扶活动，帮助贫困妇女增收脱贫。

3、以灾后重建推进改善民生为契机，组织妇女积极参与灾后重建，推进广播电视“村村通”工程建设，进一步改善农村妇女儿童的文化生活条件，拓展农村妇女儿童接受科技、文化、艺术教育渠道。

4、加强与女干部、女知识分子联系，切实掌握妇女人才发展动态，引导女干部、女职工投身于科技创新实践，立足本职、岗位建功，岗位成才。

5、配合有关部门继续为下岗失业妇女、零就业家庭和农村妇女富余劳动力提供就业创业服务。帮助和引导妇女自谋职业、自主创业、灵活就业。积极协助政府有关部门加大对进城女农民工的技能、职业道德和文化素质培训，推动她们真正融入城市，在城市安居乐业，成为新市民。

6、结合“五五普法”宣传活动，以宣传《省〈中华人民共和国妇女权益保障法〉实施办法》、《中华人民共和国未成年人保护法》为重点，充分利用“三八维权周”、“综合治理宣传月”和“12.4”法制宣传日活动，教育引导妇女增强法制意识，强化公民责任意识，提高妇女依法行使知情权、参与权、监督权的能力，切实维护妇女儿童合法权益。

7、充分发挥妇女组织作用，认真履行代表妇女积极参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督的重要职责，积极参与妇女儿童法律、法规的执法检查和监督。加强调查研究，重点关注涉及妇女儿童权益的倾向性问题，及时反映妇女诉求。

8、积极参与妇女利益诉求机制建设，配合有关部门加大依法查处侵害妇女儿童权益重大典型案件的力度。做好群众来信来访工作，畅通诉求渠道，引导妇女通过合法、有序、理性的渠道表达利益诉求，做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑的工作。

9、积极参与社会治安综合治理，进一步开展“平安家庭”、“平安社区”创建活动，以家庭的平安促进社会平安。全面推进妇女“面对面”预防艾滋病和禁毒宣传教育工作，不断提高妇女防止艾滋病知识的知晓率，切实维护艾滋病感染者和致孤儿童的合法权益。进一步加强女性健康保护，积极开展女性健康知识宣传教育和妇科乳腺疾病普查普治活动，增强妇女防病、治病和自我保护能力。

10、积极参与做好农村留守儿童工作，深入开展“共享蓝天”关爱留守儿童行动，以支持、维权、关爱、宣传为重点，推动完善农村留守儿童工作的相关政策和工作机制，为农村留守儿童健康成长创造良好的条件。

11、深入开展社会主义荣辱观宣传教育工作，深化妇女及家庭践行社会主义荣辱观系列道德实践活动，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，结合学习型机关建设，开展健康文明的群众性文体活动，引导妇女积极投身社会主义先进文化和构建和谐社会建设。认真开展廉政文化进家庭系列活动，充分展现广大妇女及家庭崇尚和谐文化、廉政文化、促进社会和谐的精神风貌。

12、深入开展和谐家庭创建工作，以家庭和社区为载体，将和谐家庭、和谐社区建设置于和谐社会建设之中，以开展“巾帼共建和谐”，推进和谐家庭道德建设为切入点，倡导科学文明、健康的生活方式。

三、认真做好两纲实施的总结评估

要按照两纲监测与评估工作要求，召开专题研讨会，研究制定终期评估工作方案，明确评估内容、方法、步骤和要求，通过两纲终期评估自评，认真总结两纲达标情况、工作成绩和经验，分析问题和不足，提出对策措施。

四、着力开展新两纲编制工作

成立新两纲编制工作领导小组，结合两纲实施中的成功经验和不足，针对重难点和热点、焦点问题，广泛征求群众意见，组织开展专题调研，讨论、论证，着力抓好新两纲的编制工作，确保新两纲具有指导性、前瞻性和可操作性。

两纲终期范文篇3

一、增强工作责任感，充分发挥职能作用，为我县两纲全面如期达标营造良好的社会舆论氛围

党的十七届四中全会对以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署，县委十一届九次全会和经济工作会议对全县今年工作提出了总体要求，要深入学习贯彻中央和县委、县政府重要指示精神，从落实科学发展观、促进妇女儿童事业与经济社会协调发展的高度；从维护好、实现好、发展好广大妇女儿童根本利益的高度；从服从服务于“保增长、保发展、保稳定”工作大局的高度，进一步增强使命感和责任感，通过新闻、专题、专栏等多种节目形式，大力宣传我县贯彻落实《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》和两纲实施以来取得的成效以及妇女儿童事业的发展成就。提升妇女的社会地位，引导广大公民积极参与妇女儿童事业发展工作，进一步营造全社会关心、支持妇女儿童工作的良好社会氛围。为我县“两纲”全面如期达标营造良好的舆论氛围。

二、以促进2001—2010年两纲达标为重点，推动妇女儿童工作创新发展

1、按照县委全力推进统筹城乡发展的要求，积极配合有关部门，进一步完善城乡一体的教育培训，科技示范，信息服务，扶贫救助网络，加强农村妇女现代适用技术，妇女创业带头人等培训。积极开展送科技下乡和上门服务，引导、帮助农村妇女学习现代农业知识，掌握生产技能，更新生产理念，实现增收致富。

2、积极配合抓好“贫困母亲救助行动”、计生“三结合”等扶贫项目的实施，不断拓宽项目引进渠道，发挥项目辐射作用，提升项目的经济和社会效益，充分发挥自身优势，积极与贫困妇女开展结对帮扶活动，帮助贫困妇女增收脱贫。

3、以灾后重建推进改善民生为契机，组织妇女积极参与灾后重建，推进广播电视“村村通”工程建设，进一步改善农村妇女儿童的文化生活条件，拓展农村妇女儿童接受科技、文化、艺术教育渠道。

4、加强与女干部、女知识分子联系，切实掌握妇女人才发展动态，引导女干部、女职工投身于科技创新实践，立足本职、岗位建功，岗位成才。

5、配合有关部门继续为下岗失业妇女、零就业家庭和农村妇女富余劳动力提供就业创业服务。帮助和引导妇女自谋职业、自主创业、灵活就业。积极协助政府有关部门加大对进城女农民工的技能、职业道德和文化素质培训，推动她们真正融入城市，在城市安居乐业，成为新市民。

6、结合“五五普法”宣传活动，以宣传《四川省〈中华人民共和国妇女权益保障法〉实施办法》、《中华人民共和国未成年人保护法》为重点，充分利用“三八维权周”、“综合治理宣传月”和“12.4”法制宣传日活动，教育引导妇女增强法制意识，强化公民责任意识，提高妇女依法行使知情权、参与权、监督权的能力，切实维护妇女儿童合法权益。

7、充分发挥妇女组织作用，认真履行代表妇女积极参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督的重要职责，积极参与妇女儿童法律、法规的执法检查和监督。加强调查研究，重点关注涉及妇女儿童权益的倾向性问题，及时反映妇女诉求。

8、积极参与妇女利益诉求机制建设，配合有关部门加大依法查处侵害妇女儿童权益重大典型案件的力度。做好群众来信来访工作，畅通诉求渠道，引导妇女通过合法、有序、理性的渠道表达利益诉求，做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑的工作。

9、积极参与社会治安综合治理，进一步开展“平安家庭”、“平安社区”创建活动，以家庭的平安促进社会平安。全面推进妇女“面对面”预防艾滋病和禁毒宣传教育工作，不断提高妇女防止艾滋病知识的知晓率，切实维护艾滋病感染者和致孤儿童的合法权益。进一步加强女性健康保护，积极开展女性健康知识宣传教育和妇科乳腺疾病普查普治活动，增强妇女防病、治病和自我保护能力。

10、积极参与做好农村留守儿童工作，深入开展“共享蓝天”关爱留守儿童行动，以支持、维权、关爱、宣传为重点，推动完善农村留守儿童工作的相关政策和工作机制，为农村留守儿童健康成长创造良好的条件。

11、深入开展社会主义荣辱观宣传教育工作，深化妇女及家庭践行社会主义荣辱观系列道德实践活动，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，结合学习型机关建设，开展健康文明的群众性文体活动，引导妇女积极投身社会主义先进文化和构建和谐社会建设。认真开展廉政文化进家庭系列活动，充分展现广大妇女及家庭崇尚和谐文化、廉政文化、促进社会和谐的精神风貌。

12、深入开展和谐家庭创建工作，以家庭和社区为载体，将和谐家庭、和谐社区建设置于和谐社会建设之中，以开展“巾帼共建和谐”，推进和谐家庭道德建设为切入点，倡导科学文明、健康的生活方式。

三、认真做好两纲实施的总结评估

要按照两纲监测与评估工作要求，召开专题研讨会，研究制定终期评估工作方案，明确评估内容、方法、步骤和要求，通过两纲终期评估自评，认真总结两纲达标情况、工作成绩和经验，分析问题和不足，提出对策措施。

四、着力开展新两纲编制工作

成立新两纲编制工作领导小组，结合2001—2010年两纲实施中的成功经验和不足，针对重难点和热点、焦点问题，广泛征求群众意见，组织开展专题调研，讨论、论证，着力抓好新两纲的编制工作，确保新两纲具有指导性、前瞻性和可操作性。公务员之家

两纲终期范文篇4

一、2020年工作开展情况

（一）加强领导，推动妇女儿童事业发展。一是局党组十分重视妇女儿童工作，把促进妇女儿童发展摆上重要位置。落实了专业的工作人员；二是我局成立了女工委员会，有一名主任，2名成员，组成领导小组,并把妇女工作纳入本局重点工作之一，年初制定工作计划，年底进行工作总结。

（二）多措并举，关心关怀女职工。一是积极组织女职工通过自学和集中学习的方式，积极学习相关政治理论，同时大力宣传党和国家关于妇女儿童生存发展的会议精神，国务院、省、市、区各级政府促进妇女儿童事业发展的方针政策和策略措施，以及我局“两纲”工作实施方案；二是努力加强妇女干部的政治思想教育，使全体女同胞能够保持积极向上的精神状态，促进思想进步和工作进步；三是关心妇女职工的身心健康。我局每年组织每一位在职女职工进行体检，特别是妇科检查，对有病的女职工行探望慰问，关心康复进展情况，并根据实际情况给予一定的物质帮助和经济援助；四是关心关爱职工子女成长。我局充分关心职工子女成长，“六一”儿童节为我局在职职工的未满13周岁的子女送去了节日的问候。实施“暖心工程”，对统计局干部职工子女考上大学本科院校的家庭，给予一定补助。对考上本科院校的困难干部职工家庭，按要求申请全区关爱帮扶基金，给予定向帮扶。

（三）积极参加各种学习培训活动。一是学习相关法律法规知识。按照区妇联的文件精神，积极组织全局妇女职工加强相关法律知识的学习。定期组织全局女职工认真学习《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》等法律法规，引导她们依法维护女同志的合法权益，推动社会尊重女性，保护妇女儿童权益。二是组织全局女职工集中观看相关教育片和实地参观学习，做好警示教育。近十年来，我局组织女职工到范家大院、绵阳梓潼导弹基地、金堂监狱，中江纪念馆等实地参观教育，做好警示教育。三是加强业务和相关技能培训。加强女职工科学文化知识培训，提高相关业务技能，增强工作本领。

（四）做好“妇儿”两纲数据监测分析。与区妇儿工委办就有关问题达成了共识，明确了区“两纲”监测工作的重点，对区级有关部门明确了工作任务，对“两纲”统计监测数据质量、调研、历史资料整理核对及资料上报等方面作了统一规定。主动和卫健局、人社局、教育局等相关局做好对接，收集了2019年的两纲”监测指标数据，同时采取与部门联审的方式，对监测数据的趋势性，指标之间的审核等进行重点审核和测算，分析汇总上报：一是对部门上报资料逐一核对和加强相关指标间的逻辑审核；二是对部份变动较大的指标数据进行电话查询，让部门搜集相关资料进行查对、分析原因，查找数据增幅高低、指标口径等变化原因。通过对上报监测统计数据的审核，确保监测数据客观公正反映全县妇女儿童的发展状况。

二、2021年工作计划

（一）精心安排，做好任务分解。根据“两纲”监测统计职责分工和指标体系来源，两纲监测统计指标分解到教育局、人社局、民政局、卫健局等20多个部门，明确各部门“两纲”统计数据报送时间，把任务落实到了各相关部门，责任落实到人。

两纲终期范文篇5

关键词：胡宏；封建；郡县

“封建”一词，最早见于《诗经》，一直贯通商周于今之间，其意义衍化之时，往往与政治结构、意识形态相关。平添几分驳杂与混乱。故不深究历史脉络，回复各代、各人具体论述中的实情，很难得其近真之相。有宋一朝。士大夫对于“封建”玩味最多。且多意含接续三代道统之意，出于政治上的表现，便是欲落实封建古制。然“复归”三代，落实封建，亦多是对现实政治反应的一种策略。随时势变化而变迁。胡宏(1105-1161)便是其中一例。胡宏封建由主张修正郡县制的缺陷，到史论中隐约批评郡县制。最终认定应改郡县为封建，而封建多与井田相合。其转变看似循序渐进，实多于当时政局、时势相关。

一

胡宏，字仁仲，学者称五峰先生，福建崇安人。生宋徽宗崇宁四年(1105)，卒宋高宗绍兴三十一年(1161)。年五十七。胡宏少年便私淑二程。称二程“绍孔、孟之统，振六经之教”，对当时所流行的王、苏、欧阳之学皆未首肯，且编纂《程子雅言》以“破王安石之奸说”。宣和七年(1125)，胡宏至京人太学，从学程门高弟杨时(1053-1135)，遂正式成为二程再传弟子闭。在宋廷南渡之前。胡宏的学术与政见大致受二程影响，反对王安石的变法与“专用己意训释经典”。这种观念大致延续至后。且与其在不同时期对“郡县”“封建”的不同论述大有关系。

南渡至临安的赵宋朝廷，外有强敌压境。内则迁都未久、百事待理，如何处理好内外关系。虽为旧题。实担新意。胡宏在《中兴业》中首次论述“郡县”问题。他在此时认为郡县具有重要作用，说“有土则有民，有民则有财。置守令，所以养民生财也。”然而“平时，监司州郡已不肯同心国事，互相忌恶。”遂使自丧乱后。形成“州郡专以抗拒监司为能，监司专以陵挠州郡为事。”而究其原因，其弊最要不在郡县，乃是“为漕使者，不能平贵贱，通有无。或厚敛苟免以资敌，或重载遁逃以实己。是使守令不得养民以生财也。为宪使者，不能察奸欺，允刑狱，赋污狼藉者不按。奸宄通贼者不治，是使守令不得治民以息争也。”其主张，“或宜尽罢监司之职，属之连帅，选择守令，使各清心省事，专以垦田练兵、兴利除害为务。”则此期。胡宏并未见有批判郡县制之举，只是认为现行的监司等官制牵制了郡县的长处。

而在此四年后，胡宏的《上光尧皇帝书》中，他首次上书皇帝，也是针对安内攘外，从中可见他在此期对于“封建”与“郡县”的思考稍有变化。

胡宏认为当时郡县弊端不少，“往中原时，提封万里，郡县以百千计，论者犹以为将不胜其弊。今地益狭隘。州县无几。士大夫自西北而东南者，不知其几千万人矣。自东南而官者，不知其几千百人矣。郡县荒残。百事宜简。而官吏猥众，上官大吏各私其亲，不遵法制，移易往来。曾无定止，互相攘夺，不顾是非，受贿纳赂。法禁不行。奸豪得志，暴虐日敷，根本摇动，大命将泛，流荡而不可止。天下无事，食君之禄；天下有变，拱手环视而不能救。”然度其意，弊非在郡县制本身，而在官吏。“夫与民亲者，莫如郡县之官，天子所与共治天下者也。今类皆以干逐废弃者居之，岂为民父母视民如伤之意哉!”如何修正?胡宏认为只要“宜重其任。择其人，使久于其位，期以成功。且申戒备视之官，廉问纠劾一路之广。腻吏而监司发者，罪守贰。守贰发者，黜监司。自中台发者，监司郡守俱赐罢终身，以不胜任废。”

可见，胡宏在此期，认为郡县存在弊端。但只要重视人才加得当的监督就能改善这种情况。

胡宏这一时期的见解与主张，或基于安内与攘外的权衡。稍早于《上光尧皇帝书》，在绍兴二年左右给吴元忠的信里。胡宏便感慨：“窃思寇盗纵横。使吾民至于此极者，以州郡敝而不振，而方伯久无其人也。”翻与《上光尧皇帝书》同时，胡宏致书明应仲，认为应该“奋大辱之积志，临遣信使，分行州郡，考时事，察人情，将断自宸衷，以大有为于天下。”则显然认为，国家如此局面，与州郡衰弊大有关系，要有远图，北定中原。似先定州郡为重。另外。与高宗即位初期的政局大概也不无关系。在当时。要想废弃郡县改用他法。亦是不现实。高宗即位，照例诏告天下，“朕将规复旧章，不以手笔废朝令，不以内侍典兵权。容受直言，虽有失当，不加以罪。”公开宣布要广开言路。言者无罪。而高宗证明自己“正统”身份的手法，即是“谨守祖宗成宪”。于是稍明政局的士大夫必定清楚。虽言路广开，“谨守祖宗成宪”也是不可驳斥的“政治正确”。

胡宏《上光尧皇帝书》，虽主要在讲重人才。修正郡县制的缺陷，然“祖宗家法”作为论证依据时常贯穿其中。而其中颇值得玩味之处是，胡宏讲祖宗法令时，大多以王安石作为对立面，抵斥不遗余力，“安石废祖宗法令”，且认为政令应与“熙宁之政相反”，似乎如此便可回复祖宗之法。多少让人觉得胡宏在继续二程(洛学)与王安石(新学)之争。

二

绍兴十一年(1141)，胡宏作《皇王大纪》八十卷成。此书编年而著。起自盘古。终于周赧王。专叙“三皇五帝、三王五伯者，人之英杰，为君为长，率其陪贰”，如何“应时成物，如春之生，夏之长，秋之利。冬之贞也。”然胡宏实未将《皇王大纪》作为考证史事之书。而更多寓有“春秋笔法”。此书当是胡宏继其先人之业，而或寓有当下之意。胡宏在此书中，意欲通过叙述三皇五帝故事。而揭示道之所在。认为“尧之初载甲辰，迄于赧王乙巳，二千有三十年。天运之盛衰一周。人事之治乱备矣，万世不能易其道者也。后人欲稽养生理性之法则，舍皇帝王伯之事何适哉!”故其对于史事的记载。大有选择。“事有近古先而实怪诞鄙悖者，则裁之削之；事有近似后世而不害于道义者，咸会而著之。”去取史料，则在不害“道义”。《皇王大纪论》出自《皇王大纪》。以古论今，大可注意，其中亦论及“封建”“郡县”。

胡宏认为“先王之所以沟封田井者”，有三因：“亩数一定。不可诡移”、“邑里阻固，虽有戎车，不可超越”、“道路有制。虽有奸宄。不可群逞。”因而有三利：“绝兼并之端。止狱讼之原。沮寇盗、禁奸宄于未兆”。则其实针对两事。一是防外敌入侵，所谓“虽有戎车，不可超越”；一是防内奸动荡。所谓“道路有制，虽有奸宄，不可群逞”。则虽远述三代，亦是针砭当下。而“秦一废之，及今千六百岁，而弊日益深。而戎马不可禁矣。”故胡宏认为：“井田封国，帝王之世万事根本也。”而如何封建。胡宏亦有论述，认为“先儒以为王畿方千里，百同，九百万夫之地。其言是也。以为中有山林、陵麓、川泽、沟渎、城郭、官室、涂巷，三分去其一。余六百万夫，又以田不易、一易、再易相通定受田者三百万家，则非矣。”何以言之?“愚深考封建之法，王畿方千里者。田方千里也；公侯方百里者。田方百里也。方千里者为方百里者百，为田百万井，九百万夫之地，受田者八百万夫。百倍公侯之国，然后足以为天子都畿，镇抚天下。”则其分封诸国。以保证合各国诸侯之力不可与王为敌为限。则虽为史学争论。亦是对“封建”进行修正。或更可符合秦以后皇帝一统天下的成例。更能为当政者接受。

然而，在此书中，胡宏虽一字不提当时宋廷。然曲折之意。则尚能领会。“呜呼!井田封国，仁民之要法也。唐太宗尝慨然有复古之心，惜其诸臣识不足以知三代之道也。使太宗有其臣。力能行之，则唐世终无藩镇跋扈篡弑之祸。而末流终无卒徒扶立强臣制命之事矣。”并意味深长的说道：“噫!有国家者，欲如三代保守中国以天年终，必井田封建而后可。”

此时。胡宏有关郡县、封建的主张。已经大不同于他上书高宗时，已经认为应该改郡县为封建。然而或是碍于前所述的“政治正确”。而只是在史书论说中隐讳其事。

三

胡宏晚年有关政治主张、学术思想的论述俱见于《知言》。根据张拭的《胡子知言序》，可知《知言》主要是胡宏最后二十年所作。且日有更定，或是打算藏之名山的，故言论较为直接。

胡宏写作《知言》的二十几年间，宋朝国势并没有根本改观。秦桧掌权，主战派多被其弹劾，立储事件又屡起波澜。且边事又无多少喜讯。此期，胡宏认为要理清内政，必施仁政。施仁政，则要变当下治法，复三代之治。“法始于黄帝，成于尧、舜，夏禹因之。至桀而乱，成汤兴而修之，天下亦以安。至纣而又乱，文王、武王兴而修之，天下亦以安。至幽王而又乱。齐桓、晋文不能修。而又益坏之，故天下纷纷不能定。及秦始皇而扫灭之，故天下大乱。争起而亡秦。犹反复手于须臾间也。”修三代之法可定天下，变三代之法而自定一法，则必速亡。

而“欲拨乱兴治者。当正大纲。知大纲。然后本可正而末可定；大纲不知，虽或善于条目，有一时之功，终必于大纲不正之处而生大乱。然大纲无定体。各随其时。故鲁庄公之大纲在于复仇也，卫国之大纲在于正名也。仇不复。名不正，虽有仲尼之德。亦不能听鲁、卫之政矣。隐然以复仇、正名为宋廷的大纲。则安内与攘外同是大纲所括。当下重在两个方面：一要能复仇，驱外敌；二要能正名，辨夷夏。只有修封建古法，变郡县为封建。胡宏认为“黄帝、尧、舜安天下，非封建一事也。然封建其大法也。夏禹、成汤安天下。亦非封建一事也。然封建其大法也。齐桓、晋文之不王，亦非一事也，然不能封建，其大失也。秦二世而亡。非一事也，然扫灭封建。其大缪也。故封建也者，帝王所以顺天理，承天心，公天下之大端大本也；不封建也者，霸世暴王所以纵人欲。悖大道，私一身之大孽大贼也。”而“郡县天下，可以持承平而不可支变故；封建诸侯，可以持承平。可以支变故。”则在当下大变故之世。郡县已经不可支。封建可支变故，在“封建诸侯”，可“藩垣屏翰，根深蒂固，难于崩陷。可以正中国四夷之分，不至畏匈奴，与之和亲而手足倒置矣。”能驱外敌。正宋朝中原诸夏之名。且“封建者，政之有根者也，故上下辨，民志定，教化行，风俗美，理之易治，乱之难亡，扶之易兴，亡之难灭。郡县反是。”在大变乱时。能挽大厦于将倾。持之以恒。“井法行。而后智愚可择，学无滥士，野无滥农，人才各得其所，而游手鲜矣。君临卿，卿临大夫，大夫临士，士临农与工商。所受有分制，多寡均而无贫苦者矣。人皆受地，世世守之。无交易之侵谋。无交易之侵谋，则无争夺之狱讼。无争夺之狱讼，则刑罚省而民安。刑罚省而民安，则礼乐修而和气应矣。”然法立制定。最终还是落实于君主。所谓“欲大变后世之法度。必先大变人主之心术。心术不正。则不能用真儒为大臣。大臣非真儒，则百官不可总已以听。”“一正君心而天下定”。

此期，胡宏有关郡县、封建的论述大不同于先前，直言不讳，欲变郡县为封建，大致突破“祖宗成法”的限制。然《知言》更似理论大纲，若真实行，郡县与封建是否那么决绝。亦有调适过程。胡宏晚年给张栻的信里便说：“封建。择可封者封之，错杂于郡县之间，民自不骇也。”琪实也认为。恢复古制。初行时民众会不适应。然而这种调适与权衡，正可见胡宏对实行封建在当世作用的自信。且对如何实现封建有一定考虑。

两纲终期范文篇6

一、全面深入实施“两规划”，我区妇女儿童事业发展取得了较大成绩

根据国务院和××市制定的《妇女发展纲要（规划）（年）》和《儿童发展纲要（规划）（）》，我区于年制定并颁布实施了《××区妇女发展规划（年）》和《××区儿童发展规划（）》，并于同年被国务院妇儿工委授予全国实施“两纲”示范区和西部省个妇女儿童发展纲要宣传项目实施区（县）之一。几年来，在区委、区政府的正确领导和国务院、重庆市两级妇女儿童工作部门的大力指导下，通过各职能部门及妇儿工委各成员单位的共同努力和全社会的积极参与，我区“两规划”实施取得了阶段性成果，全区妇女儿童发展水平处于全市同等经济条件区县前列。××年月，我区被国务院妇儿工委再次确定为全国实施“两纲”（—）示范区。我区所做的工作主要体现在以下几个方面：

（一）加强政府统筹，强化了领导责任

我区各级党委、政府坚持马克思主义妇女观，坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，高度重视妇女儿童工作。各级政府将性别意识纳入了决策主流，区政府把妇女儿童发展纳入了万州区“十五”规划，并在每年的《政府工作报告》中进行部署。区委常委会、区政府常务会每年都专题研究妇女儿童工作，及时解决了“两纲”、“两规划”实施过程中的重点难点问题。区政府每年都召开妇女儿童工作会，研究部署“两纲”、“两规划”实施工作。区人大代表、政协委员提出的“反家庭暴力”、“移民妇女贫困”等问题的建议、提案得到了区委、区政府领导高度重视，制定了相关政策和措施加以解决。区、原各移民开发区、各乡镇政府层层签订了妇女儿童工作目标责任书，落实了目标责任制，各级政府、各职能部门履行职责意识进一步强化。区政府年年加大了对妇女儿童事业的投入，区财政用于教育、卫生、计划生育的经费每年都有较大增加。

（二）完善工作机制，加强了目标管理

区、部分乡镇政府成立了妇女儿童工作委员会，加强了对妇女儿童工作的领导。各级政府将成员单位实施“两纲”、“两规划”工作纳入了党委政府的年终岗位目标考核内容，定期对各成员单位开展工作情况进行督导检查。各级妇儿工委均制定了目标分解责任书，将“两纲”、“两规划”目标责任层层分解到各地各职能部门，实现了目标管理量化、指标管理细化、责任管理强化。各职能部门在妇儿工委办公室的牵头协调下，各尽其职，各尽所能，推进了妇女儿童工作的规范化和制度化。各级妇儿工委还建立了“两纲”、“两规划”监测评估机构，规范了监测统计指标体系，制定了监测统计评估方案，高质量地完成了每年度的监测评估报告。

（三）营造社会氛围，提升了战略地位

各级妇儿工委每年都召开了工作会，开展了成员单位业务骨干、监测统计评估人员及广大基层妇女儿童工作者的业务培训，提高了妇儿工作人员执行“两纲”、“两规划”的能力。每年“”节、“”节，各级妇儿工委和成员单位都要开展“两纲”、“两规划”和维权宣传活动，采取多种形式向广大群众广泛宣传男女平等基本国策，扩大了“两纲”、“两规划”的覆盖面和影响力。

（四）整合社会资源，攻克了重点指标

一是努力降低“两率”，提高了妇女儿童健康水平。我区确定了降低“孕产妇死亡率”和“控制出生缺陷发生率”两大重点领域和重点指标，制定并实施了“降低孕产妇死亡率”和“控制出生缺陷发生率”跨部门行动计划。借助“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”项目和实施李嘉诚项目，对山区贫困孕产妇住院分娩和产科危重疾病进行了医疗救助。二是构建全方位维权网络，切实维护了妇女的合法权益。针对家庭暴力上升的趋势，区委、区政府下发了《关于预防和制止家庭暴力，保障妇女合法权益的意见》，整合社会资源，构建了区、开发区、乡、村四级“反家暴”的维权网络。在各级妇儿工委和职能部门的共同努力下，我区已建立起了维护妇女合法权益的工作机制，加大了对各种侵害妇女权益的犯罪行为的打击力度。

（五）男女平等、儿童优先等观念深入人心，妇女儿童生存和发展环境进一步改善

一是妇女参与决策的政治地位得到提高。区委、区人大、区政府、区政协四大家有女性领导名。××年，全区个政府部门领导班子，有个配备了女干部，占班子总数的；个街道（乡镇）个党政领导班子中，有个配备了女干部，占班子总数的。全区女干部达人，占干部总数的。区人大女代表人，占，区政协女委员人，占，政协女委员比例有所上升。二是妇女成为经济建设的主力军，女职工合法权益得到有效保障。××年，我区全社会从业人数万人，其中女性从业人数万人，占社会总从业人员的。三是妇女儿童健康状况不断改善。两个《规划》中个卫生指标已阶段性达标个。××年，我区孕产妇死亡率由××年的万降至万，婴儿死亡率由年的‰下降到‰，岁以下儿童死亡率由年的‰下降到‰。四是妇女儿童受教育程度进一步提高。××年小学适龄儿童净入学率达，小学六年巩固率达；初中阶段毛入学率达，初中三年巩固率达；女性成人识字率达，青壮年女性识字率为。五是加大了对侵害妇女儿童合法权益的犯罪活动的打击力度，有效遏制了针对妇女儿童的违法犯罪行为，切实维护了妇女儿童的合法权益。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，由于受社会经济发展水平的制约，我区妇女儿童事业发展中也面临一些困难和问题。部分山区妇女儿童卫生保健、儿童教育等方面的问题仍然比较突出；城镇妇女就业和再就业依然困难；家庭暴力、侵害妇女儿童合法权益等违法犯罪行为屡禁不止。××年，我区实施《中国妇女发展纲要（）》的项终期监测数据目标中，尚未达标率为的有项。实施《重庆妇女发展规划（）》的项确终期监测数据目标中，尚未达标的有项。在《中国儿童发展纲要（）》项终期监测数据目标中，尚未达标的有项。在《重庆儿童发展规划（——）》项终期监测数据目标中，尚未达标的有项。因此，我区妇女儿童工作仍然任重而道远。

二、贯彻落实全国妇女儿童工作会议精神，努力做好妇女儿童工作

今年月日，国务院妇儿工委在北京召开了第四次全国妇女儿童工作会议，总理和吴仪副总理都作了重要讲话。讲话强调，发展妇女儿童事业，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容；加强妇女儿童工作，是实现中华民族伟大复兴公务员之家版权所有、全面建设小康社会的必然要求；保障妇女儿童权益、解决妇女儿童发展中的突出问题，是各级政府的重要职责。国际上，妇女儿童事业的发展水平已成为一个国家和地区政治、经济、社会发展水平和国际形象的重要标志。大力推进妇女儿童发展是我国政府向国际社会做出的承诺，也是落实“千年发展目标”的具体体现。开展好扎实有效的妇女儿童工作，是我们在座每一位所代表的部门应尽的义务和义不容辞的责任。总理和吴仪副总理的讲话，高屋建瓴，立足当前，着眼未来，贴近现实，为推动妇女儿童事业健康发展指明了方向，对我们进一步做好妇女儿童工作具有重要的指导意义。我们必须结合我区工作实际，认真贯彻落实全国第四次妇女儿童工作会议精神，提高认识，增添措施，突出重点，全面深入实施妇女儿童发展两纲两规划，不断提高我区的妇女儿童工作水平。

（一）从树立和落实科学发展观，建设和谐万州高度，进一步推动妇女儿童事业与经济社会全面协调发展

加快妇女儿童事业发展，是树立和落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的需要。男女两性协调发展、儿童优先发展是贯彻落实科学发展观、建设和谐万州的重要内涵，是推动我区经济社会全面、协调、可持续发展的重要基础之一。我国把男女平等作为基本国策，就是强调运用国家和政府的力量，逐步消除对妇女的歧视，促进男女平等的实现制定妇女儿童发展规划，正是把妇女儿童的发展问题纳入到经济社会发展的总体规划中，把推进妇女儿童的发展作为政府的一项重要职责。因此，我们必须高度重视研究解决占我区人口三分之二的妇女儿童的发展问题，在制定和实施全区“十一五”规划中，在建设大城市的进程中全面落实妇女儿童发展规划，推进我区妇女儿童事业与经济社会协调发展。

（二）政府主导，部门实施，进一步发挥妇女儿童工作委员会的议事协调作用

实施妇女儿童发展规划，推动妇女儿童与经济社会全面协调发展，政府部门是主体，妇女组织是重要的推动力之一。区妇女儿童工作委员会要切实承担起协调和推动区政府有关部门执行妇女儿童发展规划的任务，加强规范化、制度化建设，充分发挥各成员单位及其委员、联络员的积极作用。各成员单位都承担着实施两个规划各项目标达标的重要责任，成员单位负责同志要充分认识实施妇女儿童规划的重要意义，全面了解规划实施进展情况，对规划目标的实现要负起责任。如果发现指标预期达标有困难，要及时采取有力措施，主动支持和配合妇儿工委办公室，严格按照规划的目标进度、责任分工开展工作。区妇儿工委办公室是区妇儿工委的日常办事机构，要加强与区妇儿工委各成员单位委员、联络员的联系沟通，增强服务的主动性，提高服务水平，同时要加强与党委、政府的协调沟通，加强对各地妇儿工委办的指导工作，努力形成务实高效、科学合理、规范有序、开拓创新的工作机制，提高工作效率和工作水平。

（三）健全乡镇、街道妇儿工委组织公务员之家版权所有，推动基层妇女儿童规划实施工作

我区“两规划”中一些综合性指标要求基础数据来支撑，而这些基础数据都将出自于乡镇、街道一级，因此，各个街道、乡镇要建立健全乡镇、街道妇儿工委组织，并把妇女儿童工作切实纳入乡镇、街道行政的议事日程，纳入乡镇、街道政府管理的目标考核体系，成为乡镇、街道政务的重要组成部分。只有这样，才能及时了解和掌握本地实施两个计划的达标状况，才能对妇女儿童的发展状况做出动态反应，及时提出有效对策和调整干预措施，真正推进本地妇女儿童事业与我区的经济社会发展同步。

（四）加强妇女儿童合法权益保障工作

各级党委和政府要认真贯彻男女平等基本国策，支持妇女广泛参与经济、政治、文化等社会活动，提高妇女参与国家和社会事务管理的能力。要重视培养妇女人才和选拔妇女干部，为广大妇女平等参与社会生活创造条件，制定规划、部署工作、出台政策要充分考虑妇女儿童的特殊利益和发展需求。要把保障妇女儿童合法权益作为转变政府职能、依法行政的重要任务，作为加强社会管理和公共服务的重要方面，通过认真贯彻《宪法》和《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《母婴保健法》等法律，依法保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益，切实解决侵害妇女儿童权益的突出问题。

要依法保障妇女平等的就业权利，重视解决妇女的就业困难，坚决消除就业中的性别歧视。各部门要高度重视，把下岗女工再就业当作一项系统工程来统筹安排，大力发展第三产业、个私经济，努力拓宽就业渠道，加强适合城乡女性特点的就业技能培训、择业指导和服务，提高她们参与市场竞争的能力。要引导妇女转变就业观念，鼓励她们自谋职业、自主创业、灵活就业，为广大妇女就业创造良好的社会环境。

要强化女职工劳动保护措施。依法保护女工的特殊权益，加强劳动监督力度，纠正在合同期限、劳动权益、解除条件等方面侵害女职工利益的约定和条款，强化劳动用工年检制度，对女工超时劳动，违反男女同工同酬、雇佣童工以及在女工孕、产、哺乳期间解除劳动关系等违法行为的，依法严厉进行查处。

要保护农村妇女的土地承包权益，保障所有儿童接受义务教育的权利让进城务工农民子女和城里的孩子在同一片蓝天下成长进步。保护女婴，关爱女童，遏制出生人口性别比失调。严禁非法雇用童工，严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。

（五）加大做好农村妇女儿童工作的力度

妇女儿童发展的重点、难点在农村。当前我区城乡发展差距仍比较大，农村尤其是边远贫困地区妇女儿童发展面临许多困难。看病难、上学难、饮水难、行路难等问题仍不同程度地存在。各级政府要把解决“三农”问题、扶贫开发与加强妇女儿童工作结合起来，加强农村基础设施建设，努力改善农村妇女儿童的生存发展环境。要加强对农村妇女的实用技术培训和劳动力转移培训，提高农村妇女的科技致富本领和转移就业能力。要按期完成“两基”攻坚计划，做好妇女扫盲工作，让适龄儿童特别是女童都能上学读书。要大力发展农村公共卫生事业，使农村妇女儿童人人享有初级卫生保健。通过合作医疗、医疗救助和妇幼保健等方式，基本解决农村妇女住院分娩问题，努力提高农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇和婴儿死亡率，保证母婴健康安全。农村妇女儿童工作除了上述要抓好的方面外，这里我还要特别强调两点：

一是妇幼保健方面存在的问题比较突出，亟待解决。××年我区孕产妇死亡率为万，离××年万的目标值相差个万分点；农村孕产妇产前医学检查率由年的下降到；婴儿出生缺陷发生率为‰，比年增加个千分点。三项指标离目标值均相差较远。各级政府和卫生部门要加大对乡、村基层妇幼卫生的投入，逐步改善基层妇幼卫生的条件和产科设备，建立健全妇幼保健卫生网络，努力实施“降低孕产妇死亡率”和“控制出生缺陷发生率”跨部门行动计划，加强产科规范化建设，加大对基层妇幼人员的业务技术培训，提高产科质量，使广大妇女人人享有卫生保健。要加大健康教育宣传力度，提高群众婚前医学检查意识和孕妇自我保健意识，帮助孕产妇转变观念，提高住院分娩率，减少疾病发生。要减少环境对孕妇的不良影响，加强超对孕妇的正确诊断。

二是农村改水改厕工作任务繁重，农村环境卫生亟待改善。××年，我区农村改水受益率为离年目标值相差近个百分点农村卫生厕所普及率为离年目标值更是相差个百分点。目前我区仍有许多贫困地区和边远山区农村群众在饮用不清洁的水，部分农民的健康受到严重威胁。各职能部门要按照因地制宜、分类指导的原则积极开展农村改水改厕项目工作。要加大农民健康教育工作力度，使农民懂得健康、防病知识，掌握改水改厕技术，激发农民主动参与改水改厕的热情。

（六）做好妇女儿童发展规划的中期评估工作

明年，各级要对××年期间各示范区实施妇女儿童两纲两规划情况进行中期评估。区妇儿工委办公室和区统计局要牵头做好这项工作，确保提高中期评估科学化、信息化水平。各级妇儿工委和各成员单位要提前工作、提前评估，对本系统、本部门尚未实现的重点难点中期指标，要分析原因，及时拿出应对措施加以解决，确保中期评估各项指标达标，决不能拖我区“两规划”实施的后腿。

（七）加强领导，严格考核，确保妇女儿童各项工作落到实处

两纲终期范文篇7

按照《纲要》指导服务基层计划

基层是部队战斗力生成的基础。团党委机关只有指导好、服务好基层党委（支部）抓好基层建设，才能有效提升部队战斗力，才能建设全面过硬的一流团队。

一、指导思想

团党委机关指导服务基层工作，要坚持以十六大精神为指导，以江主席“五句话”总要求为统揽，以对台军事斗争准备为龙头，全面贯彻集团军、师全委会议精神，与时俱进抓班子，突出干部强素质，聚精会神打基础，创新落实上台阶。牢固树立“基层至上、服务第一”的观念，把精力投向基层，把功夫下在基层，下大力抓好基层建设，使团队全面建设再上一个新台阶。

二、主要目标

（一）总体目标

六连在保持集团军标兵连队的基础上，争创军区先进；红军七连争创集团军标兵连队；二营继续保持师先进单位的优势；有3－4个连队进入师先进连队的行列；团争创集团军全面建设先进团。

（二）具体目标

1、高标准完成军事训练任务。年度军事训练达到一级团标准。建制连队军事训练成绩达到良好以上，六连、七连、二营指挥连、一营指挥连、团指挥连、二连、九连达到优秀。各级教练员至少有40%达到“新型”教练员标准，至少10人（各营不少于3人）成为师以上优秀“新型”教练员标兵。

2、认真落实战备工作。深入进行战备教育，完善各种预案，确保部队能够随时执行紧急出动任务；重点抓好对台作战、应付边境突发事件和治乱平暴行动方案；战备库室建设齐全，物品摆放整齐；搞好应急战备训练，强化紧急出动演练，做到一声令下，能够全员出动。

3、保持管理教育优势。巩固近几年管理教育成果。加强人员管理，认真抓好干部“履职尽责”试点工作，突出车辆、枪弹、火电管理重点，坚持层次管理，严格落实“12条线”责任制；继续落实“无烟禁酒”规定，坚持文明带兵，文明管理，努力建设“文明”型团队；严格落实条令条例，锤炼部队过硬作风，提高团队管理工作水平，争创全军管理教育先进单位。

4、抓好理论学习和政治教育。主要抓好“十六大”精神的学习，人均每月写读书笔记、心得体会不少于4篇，团定期检查理论学习情况，年终评选出7－8名理论学习先进个人。把“学习实践‘三个代表’重要思想，为全面建设小康社会作贡献”作为年度主题教育，突出抓好以人生观为主要内容的“四个教育”，搞好经常性思想打牢官兵的思想基础，筑牢官兵拒腐防变的思想防线。

5、积极做好经常性思想工作。搞好思想骨干队伍培训，提高思想骨干的工作能力；对要害部门人员搞好政审，及时对更换人员进行政审；搞好法制教育和对“×××”排查，严格落实“三包一”责任制。指导基层广泛开展“化三小”、“互帮教、对对红”、“双四一”活动，努力消除部队建设存在的不安全因素，确保部队高度安全稳定。

6、加强以党支部为核心的三大组织建设。深入贯彻落实江主席“三个代表”重要思想，进一步加强基层党委、支部班子建设，把班子队伍搞坚强；选准配强基层主官，组织好党支部、团支部书记和军人委员会主任集中培训；学习和借鉴炮＊团“依靠三大组织，加强组织建设”经验，畅通民主渠道，强化组织功能，净化基层风气；对近几年来一直与先进连队无缘的一连、四连进行帮教，对被评为第三层次的修理所进行重点帮教，提高党支部的“两个能力”。“五四”、“七一”表彰一批先进党团组织。团党委争创集团军先进团党委，有1－2个营党委被师以上评为先进营党委，有2－3个党支部被师以上评为先进党支部。

7、突出抓好人才培养。支持干部参加军内外函授学习，增强函授文凭的“含金量”“含军量”，提高干部的自身文化素质；充分利用团首长机关、新型教练员、政工干部等有利时机，加大对各类人才培养力度，力争有一大批人才进入师“五类人才库”，至少有10人成为复合型指挥人才、10人成为智囊型机关人才、10人成为专家型技术人才、20人成为创新型教学人才、30人成为骨干型士官人才。

8、抓好基层军营文化生活。落实集团军提出的“人人有一招，连连有组织，团团有队伍，周周有活动”的要求，各连文艺演出小组能随时演出不少于45分钟具有军营特色、兵味很浓的文艺节目；指导帮助基层连队成立篮球队、营成立足球队，一营成立“百人队列歌曲方阵”（不少于3首歌曲），二营进一步完善“百人篮球裁判操”，三营组建“百人威风锣鼓队”，团定期检查和验收各营连活动开展情况；每个连队每周要学唱一首新歌，人人会唱100首革命歌曲，达到“百首歌”团。

9、指导基层搞好后勤管理。完善食堂设施，达到“五化、八有”标准，确保100%的伙食单位吃到食物定量标准；加强基层财务电算化管理，严格落实基层经费管理规定，使各营连在保持经费积累基数的基础上，提高伙食保障标准；新训卫生员及格率达到100%，全团昼夜发病率要控制在千分之一点五以下;抓好“四小”队伍培训，确保营产营具和营房设施完好率达到99%以上。加强司机队伍建设，抓好司机复补训，使单独完成任务率达到90%以上，一般完成任务率95%以上，群车完成任务率达到100%。

10、提高技术装备保障能力。抓好装备使用分队的“三熟悉”、“四会”训练，搞好官兵管装爱装教育，使95%以上的连队达到“三化”、“四无”标准，全团武器装备完好率达到90%以上，配套率达到100%。

11、抓好计划生育工作。落实好责任承包、宣传教育、孕情普查、服务管理等制度，完成上级规定的“七项”指标（计划生育率99.9%、综合节育率99.95%、独生子女领证率100%、晚婚率97.5%、婚前检查率99%、育龄夫妇健康普查率90%、出生婴儿缺陷发生率5%0）。

三、主要措施

一是抓好《纲要》的学习，人人成为按《纲要》抓工作落实的明白人

认真组织基层官兵学习《纲要》，做到人人熟知熟记《纲要》的基本内容。并把《纲要》作为新上岗干部和新毕业学员培训、政工干部集训的一项重要内容，提高基层干部按《纲》建连的基本功。

二是建立按《纲》建连正规秩序，保证《纲要》在基层的正常运行

1、加强过程控制，确保连队各项工作不脱“纲”，不离“纲”。依据团月工作计划和连队按《纲》建连计划，认真制定连队月工作计划。团坚持每季度进行一次综合检查和分析基层建设形势，及时发现问题和解决问题。每半年进行一次全面检查，查找薄弱环节，纠正存在问题。各单位落实《纲要》情况，团将通报讲评，并把它作为每季讲评干部的一项重要内容。

2、充分调动营党委的积极性，发挥其职能作用。主要检查、监督营党委对所属分队按《纲》建连工作落实情况是否掌握，具体指导是否到位，采取措施是否得力等，营党委每月或工作阶段要在政工会上汇报一次按《纲》建连计划指导和运行情况。

3、定期分析基层建设形势。团每季度召开一次专题分析基层建设形势的党委会，分析讲评机关各部门指导服务基层工作落实情况，查找薄弱环节和存在的问题，研究制定整改措施。

三是建立“双争、双评”有效机制，调动官兵比在平时、干在平时、争在平时的积极性

广泛开展“层次评比，层次竞争”活动，并把每季度的第二周定为“双争、双评”讲评周，主要讲评上季度机关按照《纲要》指导服务基层、基层按《纲》建连计划运行情况。

1、评选先进股(室)。机关开展评选“先进股(室)”挂牌活动，通过自评、测评、考评和审定的方式，每季度评选一次，具体评比办法参照《团先进股(室)评比细则》。

2、评选先进连。基层继续深入开展“五项流动红旗”评比活动，每季度讲评一次活动开展情况，并与先进连队的评选直接挂钩。先进连队的评比，按“师以上先进、中间层次、相对滞后”三个层次进行首位晋升、末位淘汰，对第一层次排在末位的降为第二层次，第二层次排在首位的升为第一层次，对第二层次排在后两位的降为第三层次，第三层次排在首位的升为第二层次，进步幅度特别大的也可直接进入第一层次。

3、评选先进排。今年，团将评选出4－5个贡献大、建设好、突击力强的先进排，对表现突出的排长，提前用到连队主官位置。

4、评选先进班。今年，团将评选出4－5个先进班，对年度工作表现特别突出，完成任务好的班，进行立功表彰，对贡献大的班长要记功。

5、评选优秀干部。采取“首位激励，末位鞭策”的方法，结合每季的综合评比，团将评出优秀机关干部和优秀基层干部。对被评为优秀机关干部的，在同等职务的情况下，优先立功受奖、优先提拔使用、优先晋职晋衔、优先选送入学、优先安排疗养；当年没被评为优秀机关干部的，不得提拔使用。对改变后进连队面貌、政绩突出的干部，该奖的奖，该提前晋职（衔）的优先考虑；对第一次排在末位的要限期改正；连续一年排在末位的干部，当年不得提拔使用；对责任心差、工作不称职、长期打不开局面，单位当年排在末位的，要限期改正；连续2年排在末位的，要调离本级岗位，改任下级职务。

四、责任区分

1、落实团党委分工负责制。实行团首长按季度轮流分工包营制度。详见《2003年团首长包营计划表》。

2、实行股连挂钩制度。机关各股参加所包连队按《纲》建连计划的制定、修改，每月到连队指导帮助工作不少于两次，并参加连队按《纲》建连形势分析会，积极帮助连队解决实际问题。并把挂钩连队的建设情况作为检验机关各股和机关干部政绩的一个重要标志。连队要主动向挂钩部门汇报工作，征求意见和建议。团年终综合讲评一次股连挂钩制度的落实情况。

3、明确机关指导服务基层的责任。司令部主要负责督导基层抓好军事训练、战备工作和管理工作，为全面提升部队战斗力，提供可靠保障。政治处主要负责抓好基层官兵的思想政治教育、“两支队伍”建设，以及组织开展军营大文化、“双争”评比等活动。后勤处主要负责后勤保障和两业生产，突出抓好伙食管理和营产营具管理，提高野战条件下后勤供给保障能力。装备处主要为基层建设提供装备技术保障，重点搞好管装爱装教育，抓好技术骨干的培训，提高野战条件下装备保障能力。

两纲终期范文篇8

区妇联在区委、区政府的正确领导下，半年来。上级妇联的指导下，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务，不时创新工作载体，谋求工作新思路、新举措，各项工作取得了一定的效果。

一、抓基础。

组织开展了改进作风、服务基层、排忧解难、维护稳定”干部作风建设月活动。通过此次活动的开展，积极开展干部作风建设月活动。区妇联成立了以干部作风建设月活动领导小组。全区妇女干部在工作作风上有了显著地进步，思想上牢牢树立了荣辱与共和争先创优的意识，加强了机关与基层之间的团队协作能力，提高了工作效率。

积极培养选拔女干部。一是坚持党建带妇建，加强基层组织建设。推进基层组织建设。区妇联着力打造一支高素质的基层妇联干部队伍，对全区各乡镇妇联和区直机关妇委会的妇联干部进行调查摸底，把综合素质高、热心妇女儿童事业的妇女干部推荐到妇联岗位上，进一步优化了妇联干部队伍，充分调动了妇女干部的工作积极性。二是积极做好2011年村民委员会换届选举工作，确保女性在换届选举中的正当权益，做到每村都有一名女干部进村委会和支委会，提高了女性担任村支书和村主任的比例。

提升妇联工作的影响力。为了更好地反映妇联工作动态，加大宣传力度。扩大妇女工作的影响，加大对外宣传力度，区妇联积极向报刊和网站投送稿件30余篇，及时反映妇女工作的特色和成功经验，使武陵区妇女工作在全、全市有位置、有影响，大大提升区妇联的社会知名度和影响力。

二、树表率。

以家庭文明推动文明乡村创建工作，做好“五好文明家庭”评选活动。为进一步发挥文明家庭的示范带头作用。今年在全区范围内继续开展了五好文明家庭三级联创活动。五好文明家庭”评选活动于6月份正式启动，为保证此次活动开展得有声有色，区妇联多次召开专题会议，布置相关工作。为了能使活动更加深入人心，活动形势更加丰富多彩，武陵区妇联通过各基层妇代组织面向社会广泛征求家庭文明礼仪标语，涌现出了礼仪体现的细节，细节展现的素质；微笑是打开心锁的钥匙；讲文明从我做起，树新风从现在开始”等众多朗朗上口、简单易记的宣传标语。提高了人民群众对全国文明乡村、五好文明家庭的认知率，激发了人民群众参与创建全国文明乡村、争当五好家庭的热情，取得了良好的社会效果。今年我区共评选出2571户区级五好文明家庭，推荐市级五好文明家庭400户。五好文明家庭”评选活动的开展，为进一步弘扬家庭美德、树立良好风尚起到很好的示范作用。

全区共制作了三万本图文并茂、浅显易懂、方便携带的家庭美德宣传册，积极弘扬家庭美德。区妇联结合市创建全国文明乡村与自身工作实际。让家庭文明礼仪知识真正做到家喻户晓，引导全区广大家庭成员学礼守礼，以礼待人，为提升常德乡村形象和市民文明素质、争创全国文明乡村作贡献。为配合家庭美德宣传，4月21日区妇联在城西街道办事处举办了区级“五好文明家庭”先进事迹演讲会。胡国芳夫妇的风雨同舟、生死相依》感人事迹，让社区群众接受了一次家庭教育的洗礼，胡国芳夫妇对爱情的执着，面对生活困难的坚强意志，对家庭美德的一次完美诠释。

督促社区创文工作的开展。为配合市区两级创文工作要求，整理创文资料。6月份，区妇联精心组织、扎实做好创文资料收集整理工作。工作开展以来，共收集整理了至2011年道德实践类、志愿服务领导体系、创建五好

区妇联制定了社区创文资料迎检标准，文明家庭和家庭教育四大类健康向上的人文环境创文资料。同时。并对社区进行了创文迎检资料督导工作，保证了社区创文工作能真正落在实处。6月下旬，区妇联和其他创文单位在区创文资料小组的统一协调组织下，开展了创文迎检资料督导工作，对全区7个乡（镇）涉及五好文明家庭创建工作的资料进行了查阅，对每一个乡（镇）资料进行了见面指导，确保了工作扎实性。与此同时，区妇联在工作任务重、人员少、经费缺乏的情况下，对联点社区给予了5千元的创文经费，妇联全体干部轮流留守社区，指导社区开展创文工作。

三、创特色。

区妇联结合自身工作实际，开展党群共建创先争优活动。依照区委的统一部署。把创先争优活动与“双学双比”巾帼建功”活动相结合，以推动科学发展、促进社会和谐、切实改善民生、打造妇女工作品牌为目标，通过丰富多彩的实践活动，引导广大妇女树立创先争优意识，投身创先争优活动，解放思想、加快发展、争先进位、争当排头兵，全区广大妇女中掀起创先争优活动高潮。6月10日，全妇联系统创先争优活动经验交流会在市召开，由妇联肖百灵主席带队，近300余人参会人员观赏考察了城西光明巷社区，社区的各项工作得到与会人员的一致好评。交流会上，区妇联主席熊莉萍代表区妇联接受了华融湘江银行和妇女儿童发展基金会捐助的妇女之家”援建款1万元。

区妇联举办了庆;三八;讲文明、知礼仪、塑形象”专题演讲会，开展“三八”六一”庆祝活动。依托第101个三八国际妇女节契机。湖南女子大学蒋璟萍教授作了女性领导形象的内外兼修》演讲，全区副科级以上的女干部、各乡（镇）街道妇联主席，区属各单位妇委会主任、各社区妇联主席各村妇代会主任、女大学生村官共500多人参加了此次演讲会，进一步提高了全区女干部的文明礼仪素养。三八”节期间，区妇联筹集资金，对全区10名贫困妇女进行爱心慰问，让她感受到娘家的温暖。六一”节期间，区妇联开展了走访慰问活动，看望慰问2名艾滋孤儿，鼓励他努力学习，明确人生方向，做一个对社会有用的人。同时，各乡镇街道、区直各单位妇委会也举办了丰富多彩的庆祝活动，如区交通局举办了维护环境从小做起”家庭环保知识竞赛活动等。

区妇联联合区禁毒委在常德步行街举行了禁毒妈妈联盟”宣传活动的启动仪式，做好禁毒宣传工作。4月8日。号召更多的志愿者加入到禁毒妈妈的行列中。5月5日，三岔路街道举行了妈妈禁毒联盟”宣誓仪式，10名禁毒妈妈志愿者代表现场进行了宣誓，大批自愿者踊跃报名，纷纷加入禁毒志愿服务的行列。6月26日，诗墙公园激情广场，市、区两级禁毒委组织的宣传活动中，三岔路街道妇联主席黄晓文作为禁毒妈妈的代表，向全市妈妈们发出了拒绝、远离的建议书，以平凡的身份让建议更贴近群众的心声，提高了群众的禁毒意识，为禁毒工作撑开了一把“家庭维护伞”

区妇联、区文明办联合开展了纪念建党90周年家庭红歌会活动。经过六月上旬的初赛，举办家庭红歌会活动。为纪念建党90周年。中旬的复赛，10个紧扣主题、形式多样、具有鲜明特色的参赛家庭节目进入决赛。区妇联与区文明办将家庭红歌会决赛与五好文明家庭授牌相结合，于6月22日晚730诗墙公园激情广场举行了武陵区纪念建党90周年家庭红歌会暨五好文明家庭授牌仪式，活动现场，10户决赛家庭现场扮演，评委打分，最终，区教育局选送的顾金艳家庭获得了一等奖，奖励冰箱一台。仪式中，北正街小学表演了2个节目。

区委常委、组织部长陈爱喜、区委常委、宣传部长以及市妇联组宣部、区委组织部、区委宣传部的领导列席了此次活动，20名“巾帼志愿者”发放家庭美德知识宣传册。三岔路街道腰鼓队现场助兴。区长涂碧波、市妇联主席龚美爱、区委副书记杨天生。并对家庭红歌会10个获奖家庭和30户五好文明家庭代表进行了颁奖。此次活动的开展，进一步激发了广大人民群众爱党爱国的热情，丰富了群众的业余生活。

四、促和谐。

区妇儿工委办召集区妇儿工委成员单位召开了两纲终期评估工作动员大会，扎实开展两纲终期评估工作。为迎接政府两个规划终期监测评估工作的督导检查。就如何做好评估工作作出布置布置。为了两纲评估取得良好的效果，区妇儿工委多次到成员单位对两纲工作进行督促指导，完善各类工作资料。完成终期评估演讲并上交市妇儿工委办，最终形成了完整的终期评估资料汇编。6月15日，区妇联主席熊莉萍参加了政府督导检查座谈会，并就妇儿工委办自身建设情况作了发言。

两纲终期范文篇9

我镇妇联2014年工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和全国妇女十大、省妇女十一大、市妇女三大精神，坚持科学发展观，大力实施男女平等基本国策，切实代表和维护妇女的合法权益，准确把握妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，谋实招、办实事、求实效，使妇女儿童真正得实惠、普受惠、长受惠，充分发挥组织优势和工作优势，求真务实，改革创新，努力开创我镇妇联工作的新局面。

一、宣传工作

大力宣传十七届四中全会精神、全国妇女十大、省妇女十一大和市妇女三大精神；宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等有关妇女儿童的法律法规；宣传妇女小额担保贷款财政贴息项目和农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目政策，提高妇女群众的政策知晓率；组织开展“三八”节百年大庆活动。

二、发展工作

不断解放和发展农村社会生产力，统筹城乡经济社会发展，充分发挥组织优势，积极配合党和政府做好妇女创业和再就业工作。在农村，继续以“双学双比”活动为载体，以妇女小额担保贷款财政贴息项目的实施为契机，帮助农村妇女增收致富；在城镇街道，继续深入开展“巾帼文明岗”创建活动，提高创建质量，提升创建效益，努力为广大妇女参与发展、推动发展、实现发展搭建平台、创建条件。切实做好“两纲”终期监测统计评估工作，确保“两纲”总目标的实现。

三、维权工作

切实代表和维护妇女的合法权益，始终把实现好、维护好、发展好广大妇女的根本利益作为妇联一切工作的出发点和落脚点。在全县进一步深化“平安家庭”创建活动，配合协调有关部门，为贫困妇女儿童提供法律援助和司法救助。

四、儿童工作

开展庆“六一”系列活动；开展未成年人特别是农村留守儿童关爱教育工作，引导农村留守儿童健康成长。

五、实事工作

整合社会资源，开展为困难群众送健康、送文化、送技能、送知识、送岗位、送政策活动；实施扶贫帮困行动，在母亲节、儿童节慰问贫困母亲、贫困（留守）儿童。

两纲终期范文篇10

深入贯彻落实科学发展观，以总书记对**提出的“314”总体部署为导向，以建设统筹城乡综合配套改革试验区为契机，以突破妇女儿童发展纲要（规划）（以下简称发展纲要）实施的重难点指标，解决妇女儿童生存发展面临的突出问题为重点，切实维护妇女儿童合法权益，努力提高妇女素质，加强儿童教育，努力开创我县妇女儿童工作的新局面。

二、主要任务

（一）切实解决妇女儿童发展中的热点、难点问题

继续加大女干部选拔培养工作力度。各街镇乡（办事处）人民政府、县政府有关部门、有关单位要继续抓好培养选拔女干部特别是女领导干部工作，努力为优秀女干部脱颖而出创造有利条件。在配备干部时要继续坚持男女干部条件相同时，优先选用女干部；干部职数缺额时，优先考虑女干部；调整、组建新班子时，优先配备女干部；进一步加强女后备干部的队伍建设，加大正职、经济主战场女后备干部的选拔和培养，后备女干部不低于后备干部比例的20%；要加大基层女干部的培养力度，提高村委会中女性干部比例。

预防和控制婴儿出生缺陷发生率。进一步加强婚前医学检查的宣传和回访力度，加大三级网络联动，开展婚前保健宣传教育、孕前保健、孕产期保健、产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查等出生缺陷干预工作，力争做到人人都在监测中，确保出生缺陷全覆盖监测。有效提高妇女儿童医疗卫生条件，在妇女儿童中普及艾滋病防治知识，认真落实各项政策措施，坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。

改善农村妇幼卫生工作。借助社区卫生服务和新型农村合作医疗两个平台，积极推进统筹城乡妇幼卫生工作，切实增强农村妇幼保健服务能力，改善农村妇幼保健条件；继续开展妇科病普查、筛查工作，争取两年开展一次对退休、困难老年妇女妇科病的免费普查；有效提高农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇死亡率，继续将参加新型农村合作医疗的农村孕产妇住院分娩纳入新型农村合作医疗补助，加大贫困救助力度和救助范围，确保年内农村孕产妇住院分娩率达到87%以上，孕产妇死亡率控制在50/100000以内；切实做好妇女儿童卫生保健工作，将流动妇女儿童卫生保健纳入本地妇幼保健管理系统，争取年内农村儿童保健覆盖率达到85%，城市儿童保健覆盖率达93%，5岁以下儿童中重度营养不良患病率控制在1%以内，已婚育龄妇女避孕率达到93%以上，切实保障全县妇女儿童身心健康。

努力解决农村留守儿童健康成长问题。各街镇乡要把关爱留守儿童工作作为今年妇女儿童工作的重要内容，协调、整合各方力量，形成政府统筹、有关单位联动、全社会共同关心的工作机制，通过开办寄宿制学校、加强学校管理、整治学校周边环境、教育培训留守儿童临时监护人等各种方式，切实解决留守儿童人身安全和教育中存在的突出问题，保障留守儿童受教育权利和人身安全。

进一步解决女性就业问题。妇儿工委成员单位要进一步加强宣传力度，探索就业途径，提供就业渠道，帮助更多的妇女充分就业。县妇联要加强就业工作的协调管理，将相关成员单位就业工作完成情况纳入年底妇儿工委工作目标考核。以家政服务为重点，依托县三级职业介绍服务平台，引导和帮助妇女实现就业；立足家庭创业，有针对性地寻求适合妇女创业的项目；继续搞好妇女再就业培训工作，立足观念引导，帮助广大妇女树立正确的择业观；在旧城改造和征地拆迁中，要组织街道、职介中心和用人单位为搬迁改造户提供就业培训和就业岗位，帮助被征地拆迁妇女实现就业。

依法维护妇女儿童的权益。认真执行国家法律法规和有关保障妇女儿童权益的地方性法规，进一步建立健全相应的工作机制和社会监督机制，严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动。进一步完善三级维权网络，切实发挥法律援助中心妇联工作站的作用，及时有效地为妇女、儿童提供法律服务和法律援助。促进妇女平等就业，进一步加强就业培训和服务，提高妇女自身素质，拓展就业领域，增加就业机会，落实女职工劳动保护的各项任务和社会保障待遇，完善劳动合同制度，加大执法监督力度。做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。开展医疗、住房、教育、司法和流浪乞讨人员救助等一系列专项救助，完善临时救助、社会互助等措施，加强县人力资源市场及其周边地区综合整治工作力度，研究制订防拐打拐行动计划，依法打击拐卖妇女儿童违法犯罪行为。

努力改善妇女儿童生存环境。认真贯彻实施市委、市政府《关于加强环境保护若干问题的决定》，继续实施“蓝天”、“碧水”、“绿地”、“宁静”四大行动，加大对环境的治理力度。结合新农村建设，继续实施农村“一池三改”工程（即修沼气池、改厨、改厕、改圈）；严格控制城市扬尘污染，确保空气环境质量稳定达到国家二级标准。继续实施饮用水工程，解决20万人饮水安全问题，缓解贫困地区和边远山区农村人口饮用自来水。

（二）进一步推进发展纲要的实施

各街镇乡、各部门要认真做好2007年度发展纲要的监测统计工作。在收集、审核有关监测统计数据及材料的基础上，重点加强与相关部门配合，做好2007年度新指标体系各项指标的统计工作，力争全面、客观地反映我县妇女儿童发展情况，为县委、县政府全面决策提供科学依据，为顺利开展**年中期评估工作打下坚实基础。

认真开展发展纲要的中期评估工作。县妇儿工委要认真研究、印发监测评估工作方案，部署县级成员单位启动中期评估工作。各街镇乡、各部门结合本部门2007年的监测评估情况，及早做好准备，在发掘本部门妇女儿童工作亮点的同时，要特别关注自身的薄弱环节和问题指标（即到“十一五”期末还有可能实现不了的指标），要以县级检查评估为契机加以推动解决。

三、保障措施

（一）强化政府行为，完善工作机制

妇女儿童事业发展工作涉及方方面面，必须纳入全县经济社会发展规划，整体推进。县妇儿工委要加强对实施妇女儿童发展纲要的组织领导，认真落实目标责任制，将两规划的各项目标任务分解、落实到各成员单位，加强工作统筹，组织召开全县妇女儿童工作会，定期督查指导，加强沟通协调。各妇工委成员单位要结合实际情况，制定本部门的具体实施意见，及时研究解决妇女儿童发展中的新情况、新问题，为妇女儿童办实事、做好事。各街镇乡、有关部门要对发展纲要指标进行具体梳理，把实施发展纲要责任指标列入本单位的年度工作计划，切实抓好工作安排，集中力量开展一至两件有特色的工作。

（二）加大调研，制定干预措施

目前，发展纲要实施已经进入攻坚阶段，各街镇乡和有关部门要根据监测评估结果，结合本地区、本系统实际，开展对发展纲要实施面临的突出问题和部分重点、难点指标的专项调研工作，提出切实可行、有针对性的策略措施，进一步促进这些指标的突破。

（三）加大投入，拓展资金来源

为确保发展纲要未达标指标的如期实现，各街镇乡、有关部门要进一步加大对发展纲要实施的资金投入，要将妇女儿童工作经费纳入预算，特别是要加大对实施发展纲要中重点、难点指标的资金投入，在资金的调度、项目的安排等方面，优先考虑妇女儿童的发展和权益保障；积极发动社会力量，倡导社会支持，整合社会各方面资金，保障妇女儿童工作的顺利开展。

（四）加大宣传力度，营造良好的社会环境氛围

通过新闻舆论、大众传媒，在全社会广泛开展“男女平等”基本国策、《大足县妇女儿童发展规划（**—2010年）》及涉及妇女儿童相关法律、法规的宣传。通过举办“五五”普法、送法进社区、送法进家庭等各种形式的活动，利用“三八”维权周、“妇女维权岗”、“平安家庭”创建等，加强《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等普法宣传的力度，结合两纲中期评估后续工作的开展，积极宣传妇女、儿童发展纲要，努力优化妇女儿童生存与发展环境，推动全社会依法维护妇女儿童合法权益意识的提高。

（五）加强监测评估，保证妇女儿童工作质量

把妇女儿童发展状况纳入常规统计，形成制度。开展培训，提高成员单位业务人员的性别统计意识，定期对规划实施情况进行督查指导，提高监测评估工作的质量和水平。认真研究监测评估数据和报告，对规划实施情况进行定期定量定性分析，对热点难点问题进行定期评定、研讨，形成有效的维护机制。通过卓有成效的工作，有力地促进两纲实施重点难点问题的解决，加快妇女儿童事业的发展步伐。对在中期评估中已提前达到纲要（规划）终期目标的静态性指标进行修改和调整；对已达终期目标的动态性指标采取巩固措施，防止反弹。按时完成**年妇女儿童发展规划监测统计工作，并及时更新妇女儿童发展“十一五”规划主要目标实现进度表，根据进度表的数据提出整改措施，确保两纲终期目标的完成。