抗灾范文10篇

时间:2023-04-09 20:07:34

抗灾范文篇1

今年入汛以来,我市部分地方相继出现了不同程度的极端天气,特别是5月8日文县碧口镇和5月19日宕昌县、武都区、文县、礼县的部分地方发生的强降雨冰雹,引发了山洪泥石流灾害,给道路交通等基础设施和人民群众生命财产造成了严重损失。灾情发生后,党中央国务院和省委省政府领导高度重视,回良玉副总理、陆浩书记、刘伟平省长先后作出重要批示,市县区党委、政府和各有关部门及时采取有效措施,各级领导第一时间赶赴受灾现场察看灾情、指导工作,目前救灾恢复工作正在有力有序进行。今天,市委、市政府召开这次全市防汛抗灾工作会议,主要任务是传达贯彻党中央国务院和省委省政府领导重要批示精神,分析当前形势,对防汛抗灾工作再部署、再要求,进一步动员全市上下统一思想,明确任务,强化责任,立足于防大汛、抗大灾,把各项防汛抗灾措施落到实处,确保安全度汛,为全面完成今年经济社会发展各项目标任务、实现“十二五”开门红提供保障。下面,我讲三点意见。

一、充分认识严峻形势,增强做好防汛抗灾工作的责任感

近年来,我市认真落实贯彻省委、省政府关于防汛抗灾工作的决策部署和防汛防洪各项法律法规,加强防汛基础设施建设,取得一定成效,确保了人民群众生命财产安全。但是,我市是一个自然灾害易发多发地区,防灾减灾是一项长期性的重大任务,还存在许多需要正视的困难和问题。一是自然条件极易成灾。受特殊地形地貌、气候等综合因素影响,我市洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害发生比较频繁,是全国滑坡泥石流四大高发区之一。据统计调查,全市水土流失面积达1.59万平方公里,占土地总面积的50%以上,其中危害性较大的泥石流沟道有3000多条,主要分布在城镇、村社相对集中的白龙江、白水江中下游,西汉水中上游和岷江中下游地带,尤其各县县城都是依山傍水而建,江河穿城而过,部分村镇位居山洪沟道和泥石流冲积扇上,发生山洪泥石流灾害的隐患比较多。二是人为因素影响比较突出。由于城区土地资源有限,近年来,有的县城镇建设中存在挤占河道、堵塞沟道、影响行洪的现象。兰海高速、兰渝铁路、成武高速等国家重大建设项目实施中,废渣废料就近堆弃,堵塞河道沟道,严重影响行洪安全。白龙江、白水江、西汉水、岷江等流域无序采砂采金,弃砂拥堵河道。部分地方砖瓦厂无序挖山取土,随意向河道沟道堆弃废砖废瓦,使生态环境和山体遭到严重破坏。三是个别地方对防汛安全的重视程度还不适应防大汛抗大灾的要求。一些地方干部群众水患意识谈薄,存在麻痹侥幸心理,防灾抗灾知识宣传不够到位,防汛基础设施建设比较薄弱,有的乡村级防汛抗灾机构还不完善,个别地方和部门防汛措施与责任制落实还不到位。这些问题,严重影响全市的防汛安全,必须引起各级党委、政府和有关部门的高度重视,采取有效措施,尽快予以解决。

当前,我市已全面进入主汛期,据气象水文部门预测,今年主汛期我市局部地方强阵性降水天气较多,发生大洪水以及引发暴洪泥石流等灾害的几率将大大增加,防汛抗灾形势十分严峻,任务十分艰巨。各县区、各部门要充分认识防汛抗灾工作的极端重要性,深刻汲取2010年舟曲“8.7”特大山洪泥石流灾害和我市“8.12”特大暴洪灾害的惨痛教训,增强忧患感、紧迫感和责任感,牢固树立“防大汛、减大灾”的思想,把防汛抗灾作为事关人民群众生命财产安全、事关全市社会经济发展、事关社会稳定的大事和要事来抓,思想上高度重视,认识上高度统一,未雨绸缪,防患未然,全力做好全市防汛抗灾各项工作,确保安全度汛。

二、预防与整治相结合,扎实有效地做好防汛抗灾各项工作

各县区、各部门要牢固树立“以人为本、民生至上”的理念,采取政府统揽,职能部门齐抓,社会各界广泛参与,依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,以防为主,防、抗、救、治相结合,全面细化和有效落实防汛抗灾各项措施,努力防止灾害发生,把灾害损失降到最低程度。

1、全面开展防汛抗灾安全隐患排查。各县区政府要按照“分级管理,分级负责,归口管理”的原则,及时组织水务、电力、交通、水保、国土资源、环保、安监、旅游、教育等有关部门对各县县城、乡镇、村社等险段的水库、河堤、河道等水利设施,电站、桥涵、谷防、塘坝、厂矿设施等重点工程,滑坡等地质灾害隐患点,工业尾矿库,旅游景点、教学房屋、教职工宿舍等重点服务设施以及其他领域的防汛抗灾安全隐患深入进行安全大排查,特别是发改、防汛、国土资源等有关部门要集中时间和工作力量,对兰渝铁路、武罐高速公路、成武高速公路等重大项目建设中影响防汛安全的问题进行经常性排查,对排查出的各种隐患要制定整改方案,落实治理单位和责任人,限期整改落实。全市106座尾矿库要实行分级监控,加强隐患排查、登记、整改、销号,切实落实安全度汛措施。

2、依法加强重点流域河道沟道管理。要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规的要求和“谁设障,谁清障”的原则,加大河道沟道执法清障专项整治力度。一是以治理乱建、乱修、乱倒、乱采、乱占等行为为重点,进一步对河道沟道内乱采滥挖、乱堆乱弃,乱建乱开发、违法侵占河道、占用水域、违法采砂等影响行洪安全违法行为进行全面整治,必要时采取行政执法在先、司法保障紧跟的综合措施。二是对自然淤积、设障责任不清的河道、沟道,要组织动员沿岸群众按照行洪要求尽快清淤,确保汛期行洪通畅,提高河道的引排能力,确保河道行洪安全。武都城区和东江新区的南北二山泥石流沟道对防汛安全威胁严重,武都区政府和市、区有关部门要切实采取措施,逐流域、逐沟道进行彻底清理,全面进行行洪排洪整治,确保汛期行洪通畅。要认真检查和维护武都城区4个强排泵站设备,保证100%完好,确保洪水滞留城区时立即投入使用。三要对全市河道沟道重点管理范围内非政府特殊允许的商业性开采活动一律停止,采砂船以及违章建筑必须依法强制拆除,确保河道沟道行洪畅通安全。对无视有关法律法规强行开采的,要依法予以严厉打击。

3、严格落实水库防汛度汛安全措施。各县区政府和有关部门要按照“属地管理、分级负责”的原则和责任、预案、措施、队伍、物资“五到位”的水库防汛度汛安全要求,做好水库防汛工作。特别要加强文县碧口、汉坪嘴、麒麟寺,礼县红河、苗河,西和县晚家峡、黄江,成县高峰、贾坝等全市重点水库的汛情险情监测,针对可能发生的各种险情,认真修订水库防洪抢险应急预案,完善重大险情的抢护预案和下游群众紧急转移预案。要按照《全市水库汛期控制运行计划和度汛方案》要求和“谁调度、谁负责”的原则,明确汛期水库防洪调度权限和调度责任,严格执行汛期水库调度运行计划,任何单位和个人不得干扰水库防汛调度运行,不得擅自在汛期限制水位以上蓄水,确保水库安全度汛。

4、切实加强山洪地质灾害防御工作。一是落实地质灾害防御措施。要提高地质灾害应急处置和临灾避险能力,按照《市突发性地质灾害应急预案》、《市抗旱防汛预案》要求,对重要区域和山区分散的地质灾害隐患点,明确群众疏散转移路线和临时安置场所,确保发生地质灾害险情能及时应对。要落实地质灾害群测群防措施,按照《市地质灾害群测群防体系建设实施意见》,有效落实地质灾害群测群防县区有组织、有制度、有规划、有预案、有警示、有宣传、有监测、有预报、有经费、有手段和乡镇地质灾害防治评估、巡查、预案、宣传和人员“五到位”工作机制,切实改善地质灾害监测防治装备,提高群测群防的技术含量,提升群测群防工作水平。二要加强应急预案演练。要在积极推行以“预案到村委会”、“预警到居民点”、“梯次转移”为主要特点的预案落实措施的基础上,市、县区防汛指挥部和突发性地质灾害应急指挥部以及威胁人员密集区、重要设施等地质灾害隐患点的防灾责任单位,要组织开展预案应急演练和临灾避险演练工作,通过组织开展应急演练,提高群众临灾应急避险能力。这里需要特别强调的是武都城区人口密度大,地域空间狭窄,应急避难场所有限,一旦发生山洪灾害,群众应急避险的难度较大,武都区政府及市、区有关部门一定要按照武都城区防洪抢险应急预案总体要求,做好防洪抢险人员紧急撤离疏散演练,城区共有多少个避难场所,每个避难场所能容纳多少人,一旦发生灾情,每个街道、社区的群众应该撤离到那个避难场所,按什么路线撤离,由谁来组织撤离都要明确,把工作做细做实做具体,切实靠实责任,做到万无一失。三要加强地质灾害信息数据化管理。对全市地质灾害监测站点相关数据,要分级、分类实行电脑化管理,适时更新数据,并与有关部门和分管领导的办公电脑联网,实现数据资源共享,掌握灾情和治理工作动态。四要加强防洪规划管理。要把防洪规划和城镇规划、乡村规划编制结合起来,尽快完成城镇和乡村的防洪规划编制或修编工作。尚未编制防洪规划的,要抓紧编制,尽快完成。存在严重灾害隐患的城镇和乡村,更要突出防灾减灾,保障行洪渠道畅通,避险场所设置合理,防止内涝等灾害发生。规划、建设、国土资源、水利等部门要紧密协作,互相配合,切实抓好规划的编制和执行工作。

5、着力做好防汛抗灾预警监测工作。一是切实加快预警监测项目实施进度,尽快增加自动雨量测报点。气象、国土、水务等有关部门和有关县区要整合资金,在人口密集、灾害易发频发的地方按照先县城、后重点乡镇、再村社的原则,多设一些自动雨量测报点,及时、准确地掌握降雨情况。目前,全市已建成900多个自动检测站点,力争年底前全市要建成1500多个检测站点。有项目建设任务的县区政府和水务、国土资源等部门要认真研究解决项目实施中存在的各种困难和问题,加快项目实施进度,严格项目管理,确保尽快建成投入使用,尽早发挥作用。二是建立自然灾害监测预警信息共享平台。气象、国土、水务、水保、交通、通信等相关部门要整合资源,积极组建自然灾害监测预警信息共享平台,形成相互联系、科学有效的信息网络。如有险情,第一时间向市县区党政领导、相关部门负责人和有关乡镇社区负责人同时信息,为组织群众避险在时间上赢得主动。要着力完善紧急情况下的预警信息渠道和机制,充分利用广播、电视天气预报栏目、手机短信平台等多种渠道,加强对强降水短时临近预报预警信息的,以便捷高效的方式向社会各界预警信息。三是要加强各类防汛隐患点的监测。要建立防汛隐患点分区域、分级别、分类型管理和专业监测与群测群防相结合的监测系统,健全值班、险情巡查、灾情速报等制度,认真落实简易观测、灾前报警、紧急避让等措施。要由气象部门负责制定《全市暴雨山洪地质灾害监测预警站点分布表》,各相关部门要积极配合,分县区、分流域对全市监测站点的类型及监测范围进行梳理,并按方案要求适时向气象部门提供共享系统建设所需资料,由气象部门负责相关数据资料处理、汇总,完成网络加载调试,对外预警信息。四是要按照防洪抗灾需求,在大力利用防空防灾预警等新型预警功能的基础上,通过采取在隐患点设立警示标志牌,向群众发放防灾明白卡,做好防灾知识解读宣传,在街头巷尾、山头高点等有利位置敲锣、吹号、广播等传统方式预警灾害。要配齐广播、铜锣等预警设施设备,落实应急值守人员,明确预警的具体要求,加强应急预警培训,建立群众联动响应机制,如锣由谁敲、在什么情况下敲、在那些地方敲等,都要落到实处。要充分发挥村级党组织、村委会和群众的主体作用,分村、分块、分区域联合防灾,真正把各项具体管用的措施落实到位,做到险区居民明白预警信号、熟悉疏散路线、确保有序避险,及时引导群众迅速转移。

6、加大防汛抗灾物资有效储备。各县区要按照物资类别齐全、储藏布局合理、保障供给有力的要求,储备足额的防汛抗灾物资和设备,积极做好防御灾害和救灾的准备工作。各县区政府和市直建设、防汛、水务等部门要根据防汛工作的需要,认真核算防灾物资储备数量和品种,清点核实储备物资,及早储备充足的编制袋、铅丝、铁锹、洋镐等必备的救灾物资和食品、药品、帐篷、雨具等生活必需品,制定应急调度方案和措施,做好紧急征调准备,以便紧急情况下物资顺利调运,确保应急抢险所需。对目前全市防汛抗灾物资储备存在的缺口,各县区政府要尽快筹集资金,补足物资储备,做到有备无患。

7、全力做好各项抢险应急救灾工作。一旦发生灾情,要根据受灾程度,迅速启动预案,主要领导和分管领导要在第一时间赶赴现场,具体指挥,扎实组织做好各项抢险应急救灾工作。交通、水务、电力、通讯等部门要迅速组织力量,尽快打通道路、供水、通信、供电等生命线工程,为应急抢险救灾赢得时间和机会。民政部门要妥善安排好受灾群众的生活,组织群众积极开展转移和生产自救,同时要组织相关部门认真查灾、核灾,加强统计、沟通、上报、反馈等工作,统一口径,客观准确地报告灾情。卫生部门要迅速组织开展灾区医疗救护与卫生防疫工作,抢救伤员,预防控制传染病的暴发和流行。各有关部门、各行业要加强沟通联系,相互协调配合,分级建立抢险救灾的上下左右联动机制,确保防灾救灾工作有效进行。

三、落实工作责任,切实加强对防汛抗灾工作的组织领导

防汛责任重于泰山。各县区、各部门要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,加强组织领导,严明工作纪律,把防汛抗灾各项措施落到实处。

一是要加强组织领导。各县区党委政府、各有关部门要把防汛抗灾工作摆上重要议事日程,定期听取防汛抗灾工作汇报,研究解决工作中的重大问题。《防洪法》明确规定“防汛工作实行行政首长负责制”,政府主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人。各县区政府主要领导要履职尽责,全面安排防汛抗灾工作,做到组织到位、指挥到位、措施到位。对防汛工作存在的问题和困难,特别是病险工程的抢修、河道清障、物资储备、抢险队伍建设等一些重要问题,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。要全面落实县城、乡镇和重要河段、水库、险工险段等防洪重点部位的责任人,市防汛指挥部已将相关责任人进行了公示,各责任人要按照有关要求,认真做好防汛抗灾各项工作,确保不发生重大防汛安全问题,发挥防汛抗灾的表率作用。

二是要强化部门职责。市、县区各有关部门要按照职责分工,各司其职,密切配合,尽职尽责则地做好责任范围的工作。气象水文部门要及时分析预测天气趋势和水库河流水情动态发展,并及时有关气象、水文等重要预报预警监测信息。发改部门负责协调安排防汛建设项目和水毁工程修复项目、地质灾害发生地基础设施项目的立项和灾后重建规划。工信部门负责工业企业防汛和地质灾害防治工作,组建工矿企业抢险队伍,指导、组织受灾企业恢复生产。财政部门负责落实、解决市筹应急抢险、物资储备等经费,根据灾害毁坏工程修复的急需,筹措、调剂、落实经费。建设部门负责全市城镇防汛工作、防洪工程的安全运行和城区排涝。公安部门负责灾区的治安管理,重要设施、对象的保护,并根据灾情需要落实交通管制和治安管理措施。驻军、武警等部门负责抢险队伍、营救群众、转移物资及执行党委、政府机关、重要部门、金融单位、储备仓库、救济物资集散点、监狱等重要目标的警戒等重大措施。商务、供销、物资等相关部门负责抢险救灾物资的储备、调拨和供应。泥石流滑坡预警管理机构负责泥石流滑坡的预警监测工作。政府应急管理部门负责防汛抗灾应急组织管理工作。通讯部门负责保证救灾通讯畅通。人防部门按照城区洪涝、泥石流灾害需要,通过防空警报,城区洪涝灾害应急警报,组织城区内的防空预警演练。市县区抗旱防汛指挥部办公室要落实岗位责任,建立健全防汛值班制度,确保汛情、险情、灾情及防汛指挥调度畅通无阻。

三是要加强抢险队伍建设。各县区、各部门要重视和加强防汛队伍建设。要加强防汛机构建设,配强工作力量,不断提高工作能力和水平,适应防汛工作需要。要加强防汛抢险队伍建设,按照专群结合、分片包干的要求,组建市、县、乡、村和部门防汛抢险队伍,强化专业技能培训,组织开展应急抢险演练,努力构建一支关键时期拉得出、靠得住、打得赢的应急抢险队伍。

四是要搞好防汛抗灾宣传。要采取多种措施,加大防汛抗灾工作的宣传力度,普及防灾减灾知识,提高全民的防汛抗灾意识和能力。要加强防汛抗灾法律法规的宣传,充分利用报刊、广播、电视、互联网、手机、板报、宣传栏,大力宣传《水法》、《防洪法》等有关法律法规,提高广大群众自觉参与防汛抗灾的法律意识。要加强防汛抗灾常识的宣传,市、县区防汛部门要组织技术人员编写防汛抗灾科普读物、挂图或音像制品,发放到县乡村和街道社区,在全社会普及防汛避灾知识。

抗灾范文篇2

一、认清形势,提高认识,增强抗灾自救工作的紧迫感和责任感。虽然这次强降雨的过程时间短,但降雨集中,强度大,对我镇农业造成的损失面积大,程度深。据不完全统计,全镇水稻受灾面积4140亩,其中绝收面积1120亩,棉花受灾面积686亩,被淹村庄1个,倒塌房屋2幢,受灾群众6500人,直接经济损失达188万元,给我镇农业增产和农民增收造成了严重影响。搞好抗灾自救工作,事关广大群众的切身利益,事关农业增产和农民增收大局。各村要迅速行动起来,积极组织群众自力更生,恢复生产,努力把灾害损失降到最低限度。

二、齐心协力,大力援助,切实帮助灾区群众解决生产生活问题。一方有难,八方支援。镇机关干部和镇直各单位干部职工要积极为受灾群众捐资捐物,帮助群众渡过难关。各村要积极配合民政部门做好灾情调查摸底工作,千方百计筹措资金,为救灾工作提供物质保障,积极争取蹲点包村工作组的大力支持,进行对口支援。救灾资金和物资的发放要做到公开透明,公平公正,确保全部用于受灾群众

三、因地制宜,强化措施,多渠道组织引导群众开展生产自救。

一要抓好常规农业,做到秋季损失冬季补。重灾绝收的田地要抓紧时间整地,抢抓当前油菜和秋冬蔬菜播种时期,选择良种,转产改种,采取各种补救措施恢复生产。要着力提高复种面积,坚决制止灾后抛荒。积极组织群众抓住有利天气,抢收早一晚;对迟熟一晚和二晚打了一次药,严防病虫害的危害;对棉田进行了疏沟排水,清理泥沙,扶正棉苗,除虫施肥;组织群众及时做好油菜、小麦和蔬菜的育苗;抢修水毁工程。

二要大力发展养殖业,做到种植业损失养殖业补。

抗灾范文篇3

一、背景

我市位于江淮之间,地处里下河腹部,水网纵横,有“锅底洼”之称。易受西风带和副热带天气系统的影响,出现阶段性降水集中期,形成局部洪涝灾害的可能性较大,突发性强对流天气、暴雨、连阴雨等灾害性天气可能出现,加之我市防洪战线长,险工患段多,容易受到雨涝和干旱的威胁。广大农村地区管粪、管水问题尚未彻底解决,水源污染较严重。伤寒、肝炎、痢疾等肠道传染病一直是我市传染病防治工作的重点,而肠道传染病的流行与气候的变化有密切的联系,尤其是雨涝、干旱、高温等是非常重要的流行因素,经过多年努力,我市肠道传染病的发病势头初步得到遏止,但引起肠道传染病传播流行的因素依然存在,原有的肠道传染病尚未得到根本控制,大肠杆菌感染性腹泻等新的肠道传染病又对人民群众健康造成新的威胁,防病工作稍有松懈,就有可能出现传染病的流行,甚至暴发流行。但是,只要我们切实做好预案,强化防病工作的组织领导,落实防治措施,就完全可以控制疫情的发生与蔓延。1991年抗洪救灾,1994、1997年的抗旱防病,2000年抗击特大龙卷风的袭击以及2003、2006年的抗洪救灾,实现大灾之年无大疫,就是抗灾防病成功经验的有力说明。

二、目标

根据省和市抗灾防病有关工作要求,结合我市实际情况,今年我市传染病防治以霍乱、出血性大肠杆菌感染性腹泻、肝炎、伤寒等肠道传染病为重点,采取一切必要的措施和综合防治手段,减少发病,控制流行。力争霍乱不发生中高强度的流行,努力降低大肠杆菌感染性腹泻的发病率,控制感染性腹泻并发肾衰病例的发生。力争不发生暴发和大的流行;全年伤寒、肝炎等传染病的发病控制在稳定的水平,力争不发生暴发疫情。

三、对策和措施

(一)对策

根据前几年抗灾防病工作经验和目前疫情特点,今年夏秋季节要以防治霍乱、大肠杆菌感染性腹泻、肝炎、伤寒、痢疾和食源性传播的疾病为主体,以强化健康教育、饮用水消毒和食品安全管理为主导,大力开展爱国卫生运动,降低蚊、蝇、鼠的密度,同时加强疫情监测,及时开展疫点、疫区处理,切实落实综合性防治措施。

(二)措施

1.加大健康教育的力度

全市各级各类医疗卫生单位要与新闻媒介密切配合,通过多种形式,广泛宣传肠道传染病和食物中毒防治知识。按照“高密度、大容量、广覆盖、多反复”的要求大张旗鼓地开展宣传,要重点突出宣传不喝生水,饭前便后要洗手,不吃不洁食物,不到无证饮食摊点就餐,自觉坚持饮用水消毒,增强人民群众卫生意识和提高自我保健能力,养成良好的卫生行为和习惯,做到有病早治,无病早防。

2.加强水质监测和水源保护,搞好饮用水消毒

⑴一是加强对各级自来水厂的卫生监督和管理,切实做好水源的保护工作,督促及时清理取水口附近淤泥和水面漂浮物;二是加强净水设备和输水管网的维护与管理;三是根据水源水质,及时调整净水剂和消毒剂的投入量,延长水质消毒接触时间,保证出厂水余氯不低于0.3mg/L;四是督促自来水厂做好自身的水质检测工作,确保出厂水达到国家生活饮用水标准。市疾病预防控制中心和灾情较重地区及水源性肠道传染病高发地区的乡镇防保所要加强对水厂出厂水的水质监测,特别是七、八、九三个月市卫生监督所和监督分所要增加监督频次,坚决依法办事、依法管理。

(2)城区应重点加强对自来水厂、自备水源的监测监督,增加监测频次,扩大监测覆盖面,继续抓好二次供水水箱(池)清洗消毒工作,防止二次供水的污染,保证群众饮用水的安全卫生。

(3)对农村分散式供水地区,按1991年抗灾防病的要求,推行“五一”法饮用水消毒,灾情严重时,要因地制宜,向广大群众进行卫生宣传,指导群众选用较清洁、污染少、水流较大的地面水或井水,有条件的地方可组织车船到大河运水,并做好消毒工作。

(4)爱卫办等部门要加强对灾区人畜粪便以及生产和生活垃圾的管理和消毒工作,指导渗漏厕所的修复与消毒,督促医院污水处理设施的建设,市卫生监督所要加强对市直医疗单位污水处理系统的运转情况监督检查,确保医院污水达标排放。

3.加强食品安全管理,防止食源性疾病和食物中毒的发生

(1)加强对熟食业的管理与整顿,坚决取缔无证经营;对街头食品摊点处理按有关要求逐步做到划行归市,定点经营。经营食品应烧熟煮透,符合安全要求。

(2)对饭店、宾馆等开展经常性卫生监督,强化餐具的消毒监测,提倡热力消毒,防止交叉污染,严防病从口入;对大型会议、重大节日及肠道传染病高发季节的聚餐、宴席加强食品安全管理,坚持24小时留样制度;对学校食堂、学生配餐、街头快餐等加强监督;加强对农村土厨师及红白宴席的卫生管理,确保安全卫生,严防集体食物中毒事故的发生。

(3)加强食品安全监督执法力度,强化食品安全监督管理的法制观念,依法开展预防性和经常性食品安全监督,在做好城区食品安全监督管理的同时,要加大对农村食品安全的监督力度,提高监督频次,对查出的严重违反《食品安全法》的单位和个人坚决依法严肃查处。

4.大力开展爱国卫生运动,降低蚊、蝇、鼠密度

搞好环境卫生,组织专业人员指导群众及时清运垃圾、人畜粪便和病畜尸体。要做到在发生洪涝灾害时,洪水退到哪里,环境清理消毒工作做到哪里,对洪水淹没的住房、公共场所要及时做好卫生消毒工作,对临时搭建的帐篷,窝棚进行灭蚊灭蝇,防止鼠害,对垃圾、粪便要集中运送消毒,洪水退后要重点做好蚊蝇孳生地的清理、消毒处理,努力降低蚊蝇密度。

5.加强疫情监测,严格疫点处理

(1)全市今年从4月1日起全面恢复肠道病门诊,实行24小时值班制度,密切注视疫情动态。

(2)凡发生霍乱、出血性大肠杆菌感染性腹泻疫情,必须以最快的通讯方式向市疾病预防控制中心报告,市疾病预防控制中心接到报告后要立即派出抗灾防病疫情处理机动组赶赴现场参与和指导疫点、疫区处理,首例或局部暴发应及时向市卫生局和市政府汇报,并报请上级单位派员指导。

(3)散发疫点均要由乡镇防保人员到现场处理,暴发疫情由市疾病预防控制中心派员指导参与处理,市疾病预防控制中心负责对全市传染病疫点(区)处理质量的调查与控制。

(4)充分发挥农村三级预防保健网的作用,开展群防群治,使各项防病措施落到实处,做好突发公共卫生事件的应急准备工作,把突发疫情、灾害事故的伤亡控制到最低限度。

6.强化制度意识,明确职责分工

(1)认真抓好4-10月份的肠道病门诊,切实按照《省医疗机构肠道门诊设置规范(试行)》的要求开设肠道病门诊,充分发挥肠道病门诊疫情监测前哨的作用。健全腹泻病人登记、检索制度,注意对疑似病人、流动人口、饮服行业和来自疫区内的腹泻病人四类重点人群和高度疑似大肠杆菌感染性腹泻病人的采样送检,确保及时发现霍乱及其它肠道传染病。

(2)健全完善传染病登记报告制度,确保疫情报告的及时性和准确性,腹泻病门诊执行旬报制,并建立零病例报告制度。

(3)强调就地隔离收治抢救病人,严禁村级截留收治传染病人。严格疫点疫区处理制度,做好病人污水污物的消毒处理工作。

(4)组织医疗抢救机动组,随时待命赶赴疫区参加救治工作,力争不死人。

四、保障措施

1.强化组织领导

各级政府应按照《传染病防治法》“领导传染病防治工作,制订传染病防治规划,并组织实施”的规定,健全组织,加强领导,协调各部门配合,保证一旦出现灾情、疫情能迅速及时有效地组织抵御,保障广大人民群众生命财产的安全,遏止疫情的蔓延。

2.加强与各有关部门密切协作,确保多项防病措施的落实

在市政府、市防汛防旱指挥部的统一领导下,积极与广播、电视、教育、公安、司法、水利、财政、民政、交通、环保、食药监等部门密切协作,按照各自的职责,做好宣传、教育、疏散以及各项保障措施的落实,努力实现大灾之后无大疫的奋斗目标,为全市的经济建设稳步发展作出应有的贡献。

抗灾范文篇4

一、指导思想

我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。

二、成立防汛抗灾工作领导小组

组长:

副组长:

成员:

三、防汛抗灾工作职责

1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制,学校校长为防汛抗灾安全第一责任人,快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保全校师生汛期安全。

2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为学校防汛工作提供科学依据。

3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡。

四、防汛抗灾工作要求及措施

1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作,提高全体师生的防汛抗灾意识,确保师生无伤亡。

3、防汛期间要保障通讯畅通,班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导,值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗。

4、物资准备:根据本校实际情况,要储备一定量的防洪抗灾物资,如:编织袋、沙石、锹、手电等。

5、及时掌握险情,一旦学校发生灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从组长的指挥,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

五、具体应急预案

当气象台暴雨警报时,学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施,组建防汛抗灾抢险队伍,落实抢险物资。

当遇暴雨突发性灾害天气时,学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。公务员之家:

抗灾范文篇5

一、指导思想

我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。

二、成立防汛抗灾工作领导小组

组长:

副组长:

成员:

三、防汛抗灾工作职责

1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制,学校校长为防汛抗灾安全第一责任人,快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保全校师生汛期安全。

2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为学校防汛工作提供科学依据。

3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡。

四、防汛抗灾工作要求及措施

1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作,提高全体师生的防汛抗灾意识,确保师生无伤亡。

3、防汛期间要保障通讯畅通,班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导,值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗。

4、物资准备:根据本校实际情况,要储备一定量的防洪抗灾物资,如:编织袋、沙石、锹、手电等。

5、及时掌握险情,一旦学校发生灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从组长的指挥,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

五、具体应急预案

抗灾范文篇6

这次全县抗灾自救工作会议,是根据省、市的部署,县委、县政府决定召开的。目的就是要进一步动员全县广大干部群众,充分认识目前我县的严重旱情,团结一心,迅速行动,采取一切可能采取的措施,帮助农民抗灾、减灾和创收,大打一场全党、全民、全县抗灾自救大会战,努力夺取抗灾自救工作的全面胜利。下面,我讲三个问题。

一、充分认识旱灾的严重性,切实增强抗灾自救的责任感和紧迫感

今年,在党的惠农政策鼓舞下,全县广大农民发展粮食生产的积极性进一步提高,前期农业生产气象条件也比较好,经过干部群众的共同努力,全县实现了一次播种拿全苗,农作物长势非常好,特别是去年经过深松的地块,耕层松软,作物根深叶茂,长势十分喜人,有望再创全县粮食生产新高。

但是进入7月下旬以来,降雨骤减,持续高温,气候严重异常,在全县范围内发生了历史上罕见的重度伏旱。7月21日至8月20日,全县平均降水量仅为4.5毫米,比历年同期少125.2毫米。截止8月26日,全县大部分地块干土层已达10厘米以上,15—20厘米土壤含水量仅为5—14%,根本不能满足作物生长发育需要。除水稻和个别经济作物外,其它作物都不同程度地受灾。西北部乡镇和一些岗坡地尤为严重,主要粮食作物玉米有的整株枯萎,有的棒下叶片全部枯黄。由于玉米灌浆期缺水,导致绝大部分玉米果穗发育不良,籽粒小,秃尖重,品质差,严重影响产量和质量。全县总体看,北部重于南部,西部重于东部;岗坡地重于洼地;非深松地块重于秋翻、深松地块;施用有机肥少的地块重于施用多的地块;播种晚的地块重于播种早的地块;不耐旱品种重于耐旱品种。据初步核查,全县农作物受灾面积达到34万公顷。

分析这场严重旱灾,主要有以下几个特点:一是突发性强,干旱程度重。这次旱灾,发生在历年的主汛期,具有一定的隐蔽性和意外性,干旱程度居历史同期的第一位。二是发生在作物生长的关键期,危害程度重。这次干旱发生在暑伏的大部分时段,俗称“掐脖旱”,正值玉米灌浆期、大豆鼓粒期、果实生成的关键期,严重影响粮食产量。三是发生范围大,受灾程度重。全县36.5万公顷耕地,有34万公顷受灾,受灾面积占总耕地面积的93%。四是持续时间长,损失程度重。暑伏天连续一个多月不下雨,部分乡镇或地块的作物整片枯黄,植株丧失传输养分的能力,已经无法挽救。

旱灾发生以来,县委、县政府和各乡镇紧急动员部署,坚持能灌一亩是一亩,能浇一垄是一垄,能保一株是一株,做到组织、干部、水源、物资、设施五到位,全力进行抗灾减灾。8月14日,县政府防汛抗旱指挥部启动了农业干旱三级响应;农业部门组成四个抗旱技术指导组,深入各乡镇实地踏查灾情,指导群众进行抗灾;气象部门24小时监测云情,随时准备实施人工降雨,但由于没有形成必要的降雨条件,尽管几次实施增雨作业,但成效不大;县财政首批投入100万元,于8月12日启动二松引水工程,为沿线6个乡镇抗旱提供水源;水利部门紧急协调调度全县64座水库塘坝,全天候、无条件满足群众抗旱用水需要;农电、石油部门急群众所急,组成抗旱救灾小分队,全力保证电力、柴油供应;安华保险公司从8月10日起,由领导带队深入田间进行踏查,积极做好核灾、定灾、理赔的前期工作;乡村干部全部深入下去,组织动员群众不等不靠,充分利用5594眼机电井和52267眼田间小井进行浇灌。8月10至27日,全县每天出动15000多人、2000多台车辆进行拉水浇灌,启动各类水泵10000多台进行提水,目前已浇灌耕地20000多公顷。

8月25日至28日,县气象局抓住对流性降水云系穿过县境的有利时机,立即启动增雨作业应急预案,快速调动作业人员和9辆火箭车,同时组织协调现有固定火箭点和省人工影响天气办公室飞机配合,先后请令33次,实施作业27次,共发射火箭弹57枚,在西北、东北、西南等区域实施了人工增雨作业,效果十分明显,全县普降中到大雨,平均降雨量达到29.8毫米,有效地缓解了全县的旱情。但从作物生长情况看,由于当前玉米已经处于乳熟期,这场降雨只对低洼地块、已浇灌地块和东北、东南部分地块中叶片轻度枯萎、尚具有生长发育功能的植株起作用,能够进一步提高果穗的产量和质量;对于叶片已经枯死、果穗处于假熟的植株,基本上不会发生作用。以50亿斤的粮食总产量和每市斤0.5元的价格计算,我县减产一成就减收2.5亿元,损失异常惨重。

大面积的干旱不仅给粮食生产带来重大损失,也给群众的生产生活造成重大影响。从农时季节上分析,现在到秋分,仅剩下不到一个月的时间;现在到年末,仅剩下四个月的时间,因此抗灾自救的任务十分紧迫和艰巨。在看到灾情严重的同时,我们也要看到抗灾自救的有利条件。一是近几年农民收入持续增长,积累了一定的抗灾能力;二是党的惠农政策力度不断加大,群众得到的政策实惠越来越多;三是农民收入日益多元化,其它产业收入比重不断加大;四是社会救助能力增强,能够保证受灾群众的基本生活。面对如此严重的自然灾害,全县各级党政组织、各个部门和广大干部,一定要以对人民高度负责的精神,以民生高于一切的态度,采取所有能够采取的措施,帮助农民减灾创收渡过难关;全县广大农民群众一定要面对现实,坚定信心,减产不减志,绝收不绝望,立即行动起来,向农业要保收,向其它产业要增收,努力把灾害损失降到最低程度,干群同心大打一场抗灾自救的攻坚战!

二、积极开拓增收渠道,组织全部力量进行抗灾自救

严重的自然灾害,已经现实地摆在了我们面前,全县上下要充分认识抗灾自救工作的紧迫性、艰巨性和复杂性,坚定地树立起抗灾救灾的信心和决心,把抗灾救灾作为春节前直至明年春耕前农村高于一切、重于一切、压倒一切的中心任务,按照“抗旱保粮食、创业保增收、惠农保民生、合力保稳定”的总体要求,动员全党、全民、全县的全部力量,采取一手减灾、一手创收的双重措施,以更加顽强的精神、更加迅速的行动、更加密切的配合,团结起来共同投入到抗灾自救工作中来,大打一场抗灾救灾的总体战,尽最大可能争取灾年不减收,努力达到保增长、保民生、保稳定的奋斗目标。

(一)坚持不懈抓好抗灾保粮,努力降低灾害损失。全县上下要树立在大灾面前不低头的思想,挺起腰杆与困难做斗争,实现可收尽收。气象部门要继续密切监视天气变化,24小时做好人工增雨作业准备,抓住有利时机,再次开展飞机增雨和地面人工增雨立体作业。

要以促进农作物安全成熟为核心,采取综合措施切实加强田间管理,努力提高产量和品质。要及时拔除田间大草,除掉玉米底部叶片和下部干枯叶片,割除空杆,推广站杆扒皮晾晒。要合理施用叶面肥,用尿素加磷酸二氢钾进行叶面喷施,提升叶片功能,防止脱肥早衰。

要认真搞好秋季精收精储。根据天气情况引导农民尽量晚收,提高籽粒的成熟度、饱满度,坚持边收边储,采取码窄垛子、栈玉米楼子、房顶晾晒和建标准化储粮设施等办法,降低水份,防止虫咬鼠害,尽量提高粮食质量和等级。

(二)千方百计开拓增收渠道,努力实现减产不减收。保收入是抗灾自救的核心任务。要紧紧抓住秋冬两季的有效时间,加大组织和扶持力度,实施抗灾创收“三个一工程”,即每户落实一个增收计划,开辟一个增收渠道,实现人均增收1000元。

一是劳务输出促增收。输出劳务是最快捷、最现实、最有效的增收渠道,是保增收的工作重点。劳动部门和各乡镇村,要抓住当前全国各地用工量恢复增长的有利时机,广泛联系用工单位,建立县、乡两级可务工人员名册,加大用工信息和劳务对接力度,逐乡逐镇开展送岗位下乡活动,让所有能够就业转移、外出务工的农民,都能有一个转移门路、一个就业岗位、一份打工收入。对外出务工农民,农行、信用社和劳动等部门,要按照有关政策规定,积极提供贷款支持。从现在到年末,全县要力争新增劳务输出人员5万人。

二是发展牧业促增收。畜牧部门和各乡镇要把握当前畜产品需求旺、行情好、效益高的良好机遇,组织农民抓紧多补栏,争取多出栏,扩大饲养规模,充分发挥牧业增收的主导作用。要充分利用原有空闲棚舍,重点引导农民发展周期短、见效快的肉鸡、肉兔生产,达到立杆见影的增收效果。肉鸡生产有成达、曙光等肉鸡加工企业为依托,产品不愁销路,以现在的市场价格,每只鸡可获纯利润3元,一组鸡2000只49天出栏可纯收入6000元。在年前,全县要力争新发展这种小型肉鸡饲养户2500户。肉兔生产可依托康大公司,如果每户养20只基础母兔,按每只母兔年繁育仔兔30只计算,每个饲养户年可出栏商品兔600只,保守计算每只最低纯收入6元,户年收入可以达到3600元。按正常年景种植玉米每公顷纯收入8000元左右计算,那么只要饲养出栏2700只肉鸡或者1400只肉兔,就可以抵顶种植一公顷玉米的收入。同时,要加大青黄贮力度,及时将灾情较重、没有挽救价值的作物秸杆转化为青黄贮饲料,变害为利促进养殖业发展。

三是加工增值促增收。小型加工业办公室和各乡镇,要围绕农副产品的加工、保鲜、储藏、包装和销售,延长产业链条,实现多重增值。抓住受灾后农民创业意识增强的心理变化,加强引导和指导,大力组织发展以杂粮加工、酒类加工、果蔬加工、羽绒加工、黄烟加工、木材加工、工艺品加工、机械加工、服装加工和秸秆加工为主的十大系列小型加工项目,争取小型加工业在灾后有一个大发展,实现劳动力就地转移、就地增收。针对受灾农民投入能力不强的实际情况,当前乡村两级要重点引导农民发展绢花饰品、工艺布鞋等具有普及意义的小型加工项目。进行绢花饰品和工艺布鞋加工,每人每月可收入400—800元,不但不用资金投入,而且家家户户都可以做,特别适合不能外出务工的家庭妇女。在受灾的情况下,要教育农民转变观念,小钱大钱一起赚,多种渠道保增收。

四是科技服务促增收。农业、畜牧、科技、科协等部门,要把有关专家组织起来,认真总结今年受灾的教训,特别是要总结好适时早种、施用农肥、深松深翻、选用耐旱品种等方面的经验,研究提出农业生产避灾减灾的对策措施,为明年及今后的农业生产提供技术指导,并迅速组织农业科技人员深入乡村,加大普及推广力度,依靠科技提高农业生产抵御自然灾害的能力,指导农民提早做好明年农业生产的准备工作,力争一年受灾一年恢复。

(三)深入细致做好政策扶持和社会救助工作,妥善安排好受灾群众生产生活。越是大灾之年,越要关心民生,重视民生,发展民生。全县各部门、各级干部都要心系农村、情系农民,尽职尽责地帮助受灾群众渡过难关。省委、省政府近期将制定下发《抗灾自救工作意见》,省直相关部门也将对受灾地区和群众出台一些优惠政策,各部门、各乡镇要不折不扣地贯彻落实。

财政、民政部门和各乡镇要详细核查灾情,建立受灾情况明细表,积极向上争取救灾资金,公开、公正、快速发放救灾补贴,对绝收户、特殊困难户和受灾种粮大户要重点倾斜。民政部门要抓紧对因绝收而没有口粮的农户进行调查、统计,迅速向上级部门进行申报,争取及早将补助粮款发放到农民手中,确保不出现一户漏补、一户缺粮、一户吃不饱饭的问题。纪检、监察和审计部门要跟踪监督,对政策性、救灾性资金发放中的违法乱纪行为要严处。

农业银行、信用联社等金融机构,要积极向上反映我县的受灾情况,在加大信贷额度、降价贷款利息、放宽贷款条件、减化贷款手续和展期回收贷款上争取上级支持,尽最大努力帮助农民解决今年欠收的现实困难和明年备春耕投入的实际问题。对绝收又没有还款能力的农户,经贷款人同意,其贷款要适当展期,以减轻农户今年的还款压力。

农经和农业保险部门要进一步深入受灾乡村户查勘定损,按规定及时向参保户赔付。要启动快速理赔通道,对全部绝收的参保户,要抓紧时间按照一定比例先行预付,所有理赔资金在春节前要全部兑现。

粮食部门要按照国家粮食收购政策,认真做好新粮接收的准备工作,千方百计筹措粮食收购资金,积极收购受灾群众的粮食。民政部门要进一步扩大农村低保面,加大对生活困难群众的救助力度,保证受灾群众的基本生活。卫生部门要落实好新型农村合作医疗政策,让受灾群众患病得到医治。教育部门要落实好农村义务教育“两免一补”政策,不能让一个孩子因灾失学。公安、信访部门要高度重视和切实加强受灾地区的社会稳定工作。

各级党政组织要认真做好低保户、五保户、优抚户等特殊困难群体的帮扶工作,要全部由各级干部负责,实行一对一的包保,确保他们的基本生活有保障。要由县直机关党工委和县民政局共同负责,组织开展“送温暖,献爱心”活动,动员社会力量援助受灾群众。春节前,要在全县继续开展走访慰问贫困户活动,为贫困户提供过年用的米面油肉,让受灾群众过好年。

三、切实加大组织领导力度,确保抗灾自救工作取得实效

做好抗灾自救工作,是一场全县上下的总体战。要保持前一阶段抗旱救灾的良好工作态势,进一步加大组织领导力度,进一步形成工作合力,进一步营造良好氛围,确保全县抗灾自救工作取得实实在在的效果。

一是建立工作保障机制。从现在开始到年末,甚至到明年春耕前,要把全县农村工作的重心放到抗灾自救上来,集中力量把抗灾自救工作抓实、抓好。县委、县政府决定成立全县抗灾自救领导小组,由我任组长,王伟副书记、广君、广涛副县长任副组长,各相关部门主要领导任成员。领导小组下设办公室,办公室设在农村工作考核领导小组办公室,负责综合协调工作。农业、农经、畜牧、财政、民政、劳动、科技、科协、小型加工业办公室、农电、石油、安华保险公司、农业银行、信用联社和各乡镇,也要分别成立由主要领导任组长的抗灾自救领导小组,抽调干部具体负责此项工作,直至抗灾自救工作取得全面胜利。

二是切实转变工作作风。要把抗灾自救工作作为学习实践科学发展观的具体体现,作为检验各部门、各乡镇领导班子执行力的重要内容,作为密切党群干群关系的一件实事认真抓好,在抗灾自救工作中进一步树立党和政府的良好形象。县委、县政府决定,原来包保乡镇环境卫生建设的22名县级领导和22个县直部门,要在继续做好改善环境卫生工作的同时,联系包保乡镇抗灾自救工作,尽快深入下去,实实在在地帮助乡、村、户解决具体问题。各乡镇要严格落实乡村干部包社、包户责任制,组织群众创收,安排群众生活。县委、县政府督查室要跟踪对抗灾自救工作进行督查检查,确保各项任务指标的如期完成。县抗灾自救领导小组办公室,要通过简报形式,及时反映各部门、各乡镇抗灾自救工作进展情况,促进抗灾自救工作扎实推进。

抗灾范文篇7

今天是周末,把大家叫来,目的就是要统一一下大家在全性的抗灾救灾活动中的思想。可以说,这次灾对于我来说是一次突发性的事件,受到了领导的高度重视,这种形势下我们应该怎么做?我讲几点意见。

一是要提高政治觉悟。这次灾既是自然灾害,也是经济损失,更是对我们执政能力和水平的一次考验。大家要严格按照里的信息,向干部群众传达,要全力以赴的投入到抗灾救灾工作中,这是一项政治任务,轻视不得。要严格遵守政治纪律,不得散布无根据的信息。要把本部门和所联系的各个社会阶层中的党员干部群众发动起来,发挥先锋模范带头作用,投入到抗灾救灾工作当中。

二是要狠抓工作落实。严格执行里制定的与抗灾救灾相关的各项政策措施。里近期先后印发了《关于做好当前灾有关工作的紧急通知》、《关于成立灾抗灾救灾指挥部的通知》等文件,同时也将要倡议大家对受灾地区提供物资捐助,这些工作都是围绕抗灾救灾提出来的,大家要深刻领会委、政府的意图,扎实做好各项有关工作。

三是组织一次集体性的慰问活动。这项活动要在近期,由委办牵头,把我所分管的部门都召集上,大家可以动员自己单位的干部、所联系的社会力量参与进来,要有实实在在的效果,现在受灾比较严重的有受灾较严重的地区要走一遍,用实际行动给灾区干部群众送去温暖。要把这些慰问活动落到实处,并且要注重自身安全,在自身安全的前提下把慰问活动开展好。

抗灾范文篇8

今天这次会议,是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是贯彻落实全市开展抗灾救灾工作会议精神,布署下一步抗灾自救工作,夺取我县抗洪抢险救灾的最后胜利。

7月下旬以来,由于特大暴雨洪水袭击和上游水库放流,我县遭遇了历史罕见的严重汛情和重大损失。特别是从7月27日进入主汛期的15天,内有洪涝,外有一江两河险情,水情大、汛情险、灾情重。全县农作物受灾面积5.87万公顷,绝收1.62万公顷;受灾20个乡镇,232个村,4.15万户、13.91万人;受损房屋2584间,桥涵169处,道路58.8公里,经济损失9.45亿元。

1.以人为本,科学救灾。各级党组织和广大党员干部坚持人民至上、生命至上、安全至上,始终把人民群众生命财产安全放在首位,迎战洪峰、加固堤坝、排除险情,成功转移安置群众4.91万人,无一人伤亡。面对一次次洪峰,实地踏察险情,科学制定预案,与省市工作组和水利专家会商20余次,赢得了一个又一个战役的胜利。

2.团结协作,众志成城。全县各乡镇、各部门在洪灾面前,发扬团结、协作精神,积极行动,各司其职。对口援助乡镇组织千人抢险队和沿江四乡镇一道,搬运物资、装袋筑堤,形成强大合力;各个部门特别是包保责任部门,积极组织人力、物力,调集作业车辆、维护交通秩序、加强施工照明、调拨防汛物资,在通讯、电力等后勤保障方面提供有力支撑。武装部、预备役、公安局组织的突击队、应急队,在关键战役中,冲锋在前,奋战一线。全县干部群众聚集起战胜洪灾的磅礴力量,组织打响了“千人固大堤、保卫我家园”和“千军万马决战丁字堤”等声势浩大、反响强烈的重大战役,引起了媒体关注,得到了群众拥护。

3.模范带动,靠前指挥。各级党员领导干部,坚守一线,昼夜奋战,连续作战,县几个班子领导成员,始终战斗在最前沿,勇于承担责任,总是出现在最危险的地方,总是与一线的广大干部群众在一起,在靠山、青山、黄鱼圈、小城子四个沿江乡镇险情加重时,都争着上前线,有的带病坚持工作,身体透支到极限仍不下火线,充分发挥了先锋模范作用。

4.堡垒坚强,组织有力。连日来,232个受灾村的党组织,带领群众奋力抗洪抢险。截止目前,全县共出动人力16.6万人次,车辆2.34万台次。特别是东排木等灾情、险情严重的村,党组织带领全村群众齐上阵,保卫家园,保护群众生命财产安全,基层党组织成为名副其实、坚不可摧的战斗堡垒。

5.宣传到位,氛围浓厚。中直、省市等主流媒体及新浪网、新华网等知名网站,转载我县抗洪抢险新闻四千余条,我们的电视台、网站等也进行了大量深入报导,营造了非常好的舆论氛围,赢得了广泛的关注、同情和支持。

经过半个月的奋战,我们的国堤没有出现溃堤、水库没有垮坝,受灾群众得到妥善安置,打捞化工原料桶29个,得到了省市的充分肯定,取得了抗洪抢险斗争的阶段性胜利。在此,我代表县委、县政府向奋战在抗洪抢险第一线的各级领导,武装部、预备役官兵,公安干警和广大干部群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

当前,我们要把工作重心从抗洪抢险转移到抗灾自救上来,对于抗洪抢险中的一些好经验、好做法要继续坚持。按照省市的要求和部署,突出抓好以下几方面工作。

1.要继续做好防汛抗洪工作。当前,防汛形势依然严峻,流经我县的一江两河还处于高位运行状态,二松堤防已经高水位运行13天,由于沙基沙堤,堤防护坡多处地方出现渗水,要克服思想松懈、麻痹厌战情绪,储备充足物资,保留各级应急抢险突击队建制。随时监测水位、雨情,尤其要关注上游地区雨情和水位,以雨为令,随时进入临战状态。

要进一步落实包保责任制。从现在开始,各县级领导、部门包保责任人,要撤回本单位,转入正常工作,但还要对原包保乡镇救灾工作给予过问和帮助。随着抗洪形势的变化,对分工进行一下重新调整。二松堤防由王伟副书记负责,张波常委、喜洪副主任协助;西南涝区由广涛副县长负责;救灾工作由广君副县长负责,整个抗灾救灾工作由海英县长任总指挥,负责总调度。洪水消退时容易发生管涌和脱坡现象,县里的领导干部撤走后,沿江乡镇干部要负起责任,不能松懈、不能撤退,要做好分工,坚守大堤,昼夜巡查,保证巡查的力度和密度不减,发现问题,及时处理、上报。抗洪抢险第一还是老百姓安全,要确保群众生命安全,确保国堤安全,确保水库塘坝安全。要密切监测太平池上游的四平、公主岭的雨情,如无大雨,可以考虑调整放流,既能减轻下游排涝压力,又能为西南片区各乡镇蓄积十分珍贵的水源。

2.要全力以赴抓好抗灾自救和灾后重建工作。

要认真做好核灾报灾工作。搞好灾情评估摸底,统计数据必须准确,对投入情况、受损失情况,要落实到村、到组、到户、到人、到地块、到具体位置,全面摸清底数,坚决杜绝虚报瞒报、弄虚作假、营私舞弊现象发生,同时,要把握好向上争取资金不吃亏。水利、交通、财政、民政、农业、电力等部门要全力争取国家和省、市的各项政策支持,争取补助资金,分管县级领导要亲自参与,跟着跑。同时,全县各部门、各乡镇都要树立过紧日子思想,全力做好增收节支工作。

要全力安排好受灾转移群众生活。目前,沿江四乡镇的群众已经做到了应转尽转,但还不能掉以轻心,险情没有排除,不准提前返家。对于集中安置的群众,总体上要按照有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处、有病能医的“五有”要求,妥善安置灾民。待险情解除后,公安部门要调派警力,配合各乡镇做好返家群众的路途安全,保证正常生活。对于灾民的补偿救助,要做好政策解释,我们大多属于应急避险转移,要根据我县实际做好补偿,尽快拿出办法,核出准确数据。

要切实维护好受灾乡镇、村屯生产生活秩序。做好思想工作,稳定好受灾群众的情绪,妥善预防和处理好各类群体性突发事件。要强化对转移村屯的社会治安防范工作,加强对受灾群众安置点及周边的巡逻防控,组织乡镇群防力量开展24小时不间断巡逻,有针对性、有重点地落实各项安全防范措施,严厉打击各类违法犯罪活动。

要加快实施水毁房屋重建。按照“抢时间、赶进度、保工期”的要求,立即动手规划,搞好设计,拿出标准,在今年上冻前完成新建、维修水毁房屋工作。对于在国堤内损毁的房屋,一律要迁至堤外重建,今后,坚决不允许在国堤内批建房屋。

要扎实做好灾区卫生防疫工作。继续组织防疫、监督队伍,抽调精干力量,深入到灾区第一线,及时开展伤员救治、疫病指导、药品转运、灭菌防病、环境消毒等工作,坚决避免各类食品安全事故和疾病的发生,确保大灾之后无大疫。

要更加重视农田水利、交通通信等基础设施建设。抓住政策机遇,抢修和恢复通讯、道路、桥涵、堤坝等基础设施,迅速做好前期调查统计等准备工作,抓紧规划、设计、包装一批项目,争取尽快立项建设,把大灾之年、大水之年变成大兴水利之年,能年内动工的争取早开工,争取用1—2年的时间,使我县的基础设施水平特别是防洪能力有一个明显提高;对于刘润璞副主任答应协调建设的靠山东排木1600米公路和副市长同意联系的机械化水泥模袋护坡工程,要主动联系,趁热打铁,一鼓作气,确保年内全部修好;对于42公里沿江国堤道口高程不够的地方,要按标准加高,同时修好引路,保证老百姓顺利通行。

要做好抢险物资、救灾物资的分配、使用和监管。对于运送到抗洪前线的物资,要由群众转移安置指挥部集中进行调配与管理,每一笔救灾款物的发放都要登记造册,做到公开、公平、公正,确保救灾款物专款专用。汛情结束后,审计部门将对救灾物资使用进行全面审计,对贪污、挪用、截留救灾款物的,一经查实,严惩不贷。这要作为一条严肃纪律,救灾物资坚决不能违规去碰,要确保救灾物资全部用于抢险救灾,发挥最大效益。

要积极做好抗灾自救。发生洪涝灾害的乡镇,近两天,要组织人力开展田间排水排涝,有抢救价值的一定尽全力排出去,能保一块是一块;绝收的土地也要抓紧把水排出去;要通过组织劳务,发展多种经营等方式,增加受灾农民收入。

3.要切实加强组织领导。县委、县政府成立全县开展抗灾救灾工作领导小组,对全县抗灾救灾工作进行统一领导、调度和督促检查,各分管领导按照分工抓好分管战线工作。各乡镇、各部门要增强做好抗灾救灾工作的责任感,明确分工,落实责任,认真履行职责,千方百计帮助受灾群众度过难关、重建美好家园。督查部门要加大督导和检查的力度,抗灾自救领导小组办公室每周上报一次进度,随时通报进展情况,宣传部门对抗灾自救工作中的好经验、好做法和涌现出来的先进典型,要广泛深入地进行宣传报道。

抗灾范文篇9

连日来,地区历史罕见的大旱炙烤着人们的眼睛。河水断流、农田龟裂,千万群众生产生活受到严重影响。在党中央的坚强领导和统一指挥下,各有关部门紧急动员、迅速行动,调动人力、物力、财力支援灾区。旱区干部群众正在尽最大努力抗击干旱,奋力自救。

我们对坚守在抗旱一线的广大干部群众充满敬意,由衷地道一声:你们辛苦了!

在特大旱灾面前,一个员就是一面旗帜,一个党支部就是一个战斗堡垒。千千万万党员干部日夜奋战在抗旱救灾第一线,组织带领旱区群众调水、运水、找水、打井……机械马达轰鸣,手拉肩扛挥汗如雨。在大街小巷、在乡村道路、在田间地头,“抗旱轻骑”、“民兵突击队”、“巾帼抗旱服务队”繁忙穿梭……汩汩甘泉到了村头,运水车到了家门口,干渴的脸上绽放出笑容。上下同心,群策群力,众志成城。

旱灾肆虐人坚强。这场人与自然灾害的艰苦较量,再次见证了中国人民坚韧不拔、自强不屈的意志。旱区群众需要支持,但不等不靠,奋力自救,互帮互助,乐观坚守。没有水,翻山越岭、跑几十里路去背;庄稼枯了,拔了再种,只需一场小雨,便可掀起春的热潮……

一方有难,八方支援;同心协力,共渡难关。社会各界自发捐献的善款来了,矿泉水来了,各种救灾物资来了。充满爱心的“及时雨”,正在旱区播撒信心和希望。

抗灾范文篇10

一、防汛抗灾抢险应急平台建设及组织机构

1、成立防汛抗灾抢险应急领导小组。区住建局主要领导任领导小组组长,负责情况处理的领导工作;分管领导任领导小组副组长,负责情况处理的协调、督导工作;市政办工作人员及相关负责人任小组成员,负责情况的具体处理工作。

组长:区住房和城乡建设局局长

副组长:区住房和城乡建设局副局长

区住房和城乡建设局副局长

成员:

2、防汛抗灾抢险应急平台建设。防汛抗灾抢险应急办公室设在区政府二号楼三楼,值班电话为,手机:,建立24小时应急值班制度,所有值班情况记录在册,所有工作人员保持24小时通讯畅通。建立区市政设施防汛抗灾抢险维护管理微信群,及时利用网上信息服务平台处置应急事件,做到上下联动,确保能够快速出击进行防汛抗灾抢险应急救援工作。

3、区道路养护中心为防汛抗灾抢险应急救援队

负责辖区防汛抗灾抢险市政设施维修,养护中心配备专业维修人员及专业设备。

二、防汛抗灾抢险应急物资配备

防汛抗灾抢险应急救援队伍的应急物资存放于区道路养护中心,包括铁锨、镐、油锯、手锯、编织袋、救生衣、灭火器、雨具等工具,另外配备抢险用车1部、水泵10部、发电机2台。

三、防汛抗灾抢险紧急事故处理规程

发现防汛抗灾抢险应急情况或接到上级指令及其他报警电话后,单位负责人和救援小组立即进入临战状态,做好各项抢险的准备工作,抢险车、水泵3部、发电机1台、绳索、油锯、灭火器等应急物资整装待命。到达应急现场后,先设定安全警戒范围,再根据应急方案进行抢险。各部门根据各自的责任范围做好配合工作。

四、防汛抗灾抢险应急处置措施实施步骤

1、获悉市政设施损坏紧急事件,首先在区市政设施防汛抗灾抢险微信群公布事件信息。

2、市政设施巡查组确定案件位置,同时该路段责任人应第一时间到达案件现场。设置警示标志和安全护栏。

3、及时将现场图片视频上传至微信群平台。按照案件大小分类上报上级领导。

4、主要负责人带领应急救援队伍到达案件现场展开救援工作。

5、做好救援现场安全管理,防止发生次生灾害。做好救援现场的资料保存工作。将救援现场的图片视频资料及时上传平台。

6、做好事件经过的总结工作,汲取经验教训。

五、宣传与培训

坚持“防治结合,预防为主”的安全工作原则,通过宣传画、安全教育、发放明白纸等手段,广泛宣传突发防汛抗灾抢险紧急事件的各项应急规定,积极向社会各界宣传各种防汛抗灾抢险突发紧急事件的预防、避险、报警、自救、互救、减灾等常识和技能,向市民公布发生突发紧急事件时启动的应急预案内容及报警电话。