经管局范文10篇

经管局范文篇1

一、切实抓好农村土地承包管理、维护农民土地承包经营权

（一）稳步推进农村土地使用产权制度改革试点工作。

按照农村土地使用产权制度改革“三位一体”的工作要求，健全完善区、镇（街）、村农村土地流转服务网络体系，依法规范运作。各镇街都要组建2—3个农村土地合作社，引导农民实行适度规模经营，发展特色和现代农业，稳步发展农民资金互助专业合作社。以农村土地合作社为载体，区政府发放农村土地使用产权证，实现农村土地使用权的资本化、产权化，解决农民发展生产经营资金不足问题。

（二）积极推进和规范农村土地流转。

采取加强宣传培训、制定优惠政策、优化结构调整、发展民营经济等措施，积极推进农村土地流转。进一步规范流转程序，建立健全农村土地流转登记、备案和合同管理制度，提高农村土地流转合同签订率和鉴证率，促进土地流转制度化和规范化。

（三）继续开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。

采取多种形式宣传《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，切实让农民群众了解掌握法律政策，切实维护自身合法权益。同时，进一步完善制度，强化培训，增强依法兴农和依法护农观念，努力提高农村土地承包经营纠纷仲裁人员的业务能力和调解仲裁水平。坚持原则，积极调解，公正裁决，妥善化解矛盾和纠纷。完善仲裁程序，形成简便、实用、高效的仲裁工作方法。对土地信访案件积极引导农民采用调解仲裁加以解决，促进农村稳定。

（四）继续做好农村土地突出问题专项治理和经营权证补换发工作。

各镇（街）对农村土地突出问题专项治理中没有得到彻底纠正的疑难问题，要采取得力措施，确保限期得到有效解决。扎实开展农村土地承包经营权证补换发工作，加快农村土地承包经营权证数据的核实、打印工作，确保农村土地承包经营权证按时发放到户，维护农民土地承包权益。

二、切实抓好农民负担监督管理、落实强农惠农政策

（一）认真落实各项强农惠农政策。

各级给予农民的各种补贴补助政策，必须落实到农户，不得截留、挪用，也不得抵顶各种税费和欠款。认真做好年小麦种植面积的核实工作，按照要求逐户核实小麦种植面积，确保小麦种植面积真实准确，在此基础上，及时足额将粮食直补和综合补贴通过“山东省涉农财政补贴一本通”兑现到农户。区监察局、财政局、经管局联合对粮食直补和综合补贴兑现情况进行督查，确保惠农政策落到实处。

（二）强化减负监督检查。

加强对村级“一事一议”筹资筹劳的管理、指导和监督，严格进行审批。对各种补贴政策的落实情况、村级转移支付资金使用情况、农村土地征占用补偿费使用情况和农民负担监督卡发放情况进行专项检查。分别与上半年、年终对全区减轻农民负担工作进行专项检查考核。

（三）抓好农村“三乱”专项治理。

结合本区实际，确定专项治理任务，制定周密工作方案，狠抓落实，确保专项治理工作扎实开展。对于清查出的问题公开曝光，限期整改，对问题严重的，从严查处，并把治理、查处结果作为全区年终减负“一票否决”考核的重要依据，实现检查、治理、处理、整改全程监督。

（四）健全完善减负管理制度。

健全和完善涉农收费文件“审核制”、涉农收费价格“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”五项制度。继续严格实行减负“一票否决”制，对因加重农民负担引发的恶性案件、严重群体性案（事）件或造成重大影响的其他案件，按照有关规定和程序实行减负“一票否决”和责任追究。

三、切实抓好农村财务管理、规范农村财务行为

（一）加强农村财会队伍建设。

在村级“两委”换届选举中，要确保农村会计人员的稳定，不得随意调换农村会计，确需调换的，要严格按照各级有关规定办理。健全完善农村财会人员考核奖惩机制，搞好农村财会人员培训，不断提高政策水平、业务能力和工作积极性。

（二）加强农村集体“三资”管理。

全面实行并规范完善村级财务委托，会计核算及时规范，大力推进村级财务电算化，村集体资金按村在银行开户，专户存储，资金支取实行双印鉴管理，严禁收入不入帐、公款私存、私设小金库、坐收坐支。定期盘点货币资金，做到帐实相符。全面落实并规范完善村级公章和财务专章监督管理，统一使用区监察局、经管局监制的村级公章和财务专章管理文本，严格执行管理规定，加大对村级公章和财务专章监管力度。要逐步加强农村集体资产、资源管理，重点加强农村集体资产处置的监督管理，健全完善农村集体资产、资源承包、出让、租赁制度和公开协商、招投标等制度，防止和纠正擅自处置集体资产、资源、侵占集体利益的行为。

（三）强化农村财务审计监督。

镇（街）搞好村级财务帐前审计、村级“两委”换届期间农村财务专项审计和群众反映问题突出的村重点审计。区经管局继续对村级财务实行“两年轮审”，严肃查处违规、违纪、违法行为，切实加强农村财务管理规范化建设。

（四）强化农村财务公开和民主管理。

规范完善财务公开栏、公开程序、公开内容，建立财务公开档案，同时利用多种形式进行公开。区经管局、区纠风办全年不低于4次联合抽查财务公开情况。镇（街）经管站落实定期进行财务公开普查并通报的制度。加强村级民主理财组织建设，村民委员会换届后，及时选举民主理财人员，组成民主理财小组，按月开展民主理财工作。强化村级民主决策，切实履行民主决策程序，凡是与农民群众切身利益密切相关事项必须经村民大会或村民代表大会讨论决定，形成书面记录并妥善保存。

四、切实抓好农民专业合作社指导，促进合作社规范健康发展

（一）强化宣传培训，提高发展农民专业合作社的积极性。

采取多种形式，广泛宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》、合作知识及成功典型、经验做法，强化农民群众的新型合作理念和依法办社意识，增强各级干部支持推动农民专业合作社发展的责任感，加大对基层干部、业务辅导员、专业合作社的管理人员的培训力度，培养一批熟悉合作理论、合作实践的业务指导人员和经营管理能手，促进农民专业合作社健康发展。

（二）制定规划，加快农民专业合作社发展步伐。

根据当地优势产业布局和特色产业发展状况，科学制订农民专业合作社的建设与发展规划。出台《区加快发展农民专业合作社实施意见》等指导性文件。年争取新发展各类农民专业合作社15家，大力发展农村土地合作社，争取申报省级农民专业合作社1家，市级农民专业合作社3家，区级农民专业合作社10家以上。

（三）加强指导服务，促进农民专业合作社规范化建设。

研究制定农民专业合作社建设与发展的业务指导操作规范，建立业务指导员工作考核激励机制。主动配合民政、工商行政主管部门，加强业务辅导，积极引导符合条件的协会和农民专业合作社依法登记注册。以制订章程和建立成员帐户为重点，指导农民专业合作社完善财务会计管理制度、民主管理制度和盈余分配制度。指导农民专业合作社申报各级农民专业合作社示范项目，积极争取财政扶持。充分发挥区农民专业合作社联合会作用，进一步整合、提高现有农民专业合作社社会化服务水平。

五、切实抓好涉农信访的查处、促进农村社会稳定

切实加强对信访工作的领导，将信访工作列入重要议事日程，纳入对各镇（街）经管工作目标考核，严格实行涉农信访案件通报制度、责任追究制度、信访调研制度等。按照分级负责、归口办理的原则，及时运用行政执法、调解、仲裁等各种有效方式化解信访案件，并搞好回访，努力使涉农信访案（事）件明显下降。继续加大对维护农民合法权益“110”的宣传力度，充分发挥维权“110”法规政策咨询、上访查处、情况反馈的作用，把涉农法规政策送到千家万户。

经管局范文篇2

一、前阶段我局创先争优活动的主要做法

一领导重视，周密部署。在全县召开创先争优活动动员大会后，局党支部高度重视，迅速组织召开了支委和支部会议，按照县委的各项要求，认真研究和制定了《县经管局深入开展创先争优活动实施方案》，成立了局创先争优活动领导小组，设立了专门的办公室，并安排了3人具体负责此项活动的组织指导协调工作，为确保我局创先争优活动有计划、高质量的扎实开展，提供了有力的组织保障。

二精心组织，统筹安排。为有序推进创先争优活动，我局进一步细化了实施方案，围绕总体目标具体明确了阶段性任务，做到有计划、按步骤的实施。在前阶段的活动中，具体做好了以下几项工作：一是召开了一个动员大会。6月11日召开了局机关全体在职人员及离岗休息人员参加的创先争优活动动员大会，全面部署安排了我局的创先争优活动。二是创建了一个宣传专栏。充分利用局农经网站的媒体宣传作用，专门设立了创先争优活动宣传专栏，及时宣传报道我局开展创先争优活动动态。三是编印了一本学习资料。为正确引导党员干部参与创先争优活动，局创争办将我县有关创先争优活动的文件和领导讲话材料、促进观念和作风转变“三十条”、“精神”、密切党群干群关系“六个一”等资料收集编印了《经管局深入开展创先争优活动学习资料汇编》。四是组织了一次培训活动。6月25日，我局特邀了县委宣传部领导、县委党校老师和人信律师事务所律师，专题为局机关全体工作人员和10个农民专业合作社负责人进行了政治理论和法律业务培训。

三创造载体，突出主题。对照“五个好”、“五带头”对党组织和广大党员的普遍要求，结合经管工作实际，把“先进”和“优秀”的要求落实到具体工作中，把普遍要求进一步具体化，在争创活动中创造了一些鲜明、生动、具体的实践载体。在实施方案中，我局提出了围绕“提高群众满意度”积极开展以“五化”(活动常态化、队伍素质化、职责规范化、服务优质化、管理精细化)为重点，以创建“五型”(学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型)党支部为抓手，广泛开展“三争”(争当业务能手、争当岗位先锋、争当服务模范)“三讲”(讲学习、讲政治、讲正气)“三比”(比作风、比实绩、比创新)“四努力”(努力维护单位形象、努力提高工作水平、努力培养团结氛围、努力调动工作积极性)等主题实践活动。通过生活活泼的主题实践活动，发挥党员作用，努力提高工作效率和服务水平。

四立足行业，注重实践。围绕县委提出“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、五年倍增创一流”的总体要求和“‘三大战役’当先锋，‘五年倍增’创一流”的活动实践主线，结合经管局工作实际,我们确定的活动目标是创建“五好”党支部，努力实现“七个新”。一是在村级财务管理上有新突破。以贯彻落实《村级组织工作规则》为载体，进一步强化我县村级财务管理工作，全面实现20个乡镇村级财务“双”、创建60个村级财务规范化建设示范村、完成224个村级组织财务审计的工作目标。二是在农民负担监管上有新亮点。在监督管理各项惠农政策落实的同时，重点抓好村级公益事业一事一议财政奖补项目建设。向上力争项目资金800万元，为我县农民建设一些需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业。三是在合作组织发展上有新进展。在农民专业合作社管理上，坚持“稳步发展，规范管理，讲求质量，提高品位”的工作思路，抓规范，强管理，上档次。以实施为民办实事省级示范性农民合作社为契机，围绕主导特色产业，进一步规范扶持10家农民专业合作社。四在土地承包管理上有新提质。进一步加速土地使用权合理流转进程，使农业用地向农业企业、农民专业合作社和种养大户集中，扩大土地集约化经营面积，提高农业生产的社会化和组织化程度，提高土地生产率和效益。五是在合作组织党建上有新创举。以创先争优活动为契机,探索农民专业合作组织的党建工作，通过开展创建示范性农民合作社建设活动，积极尝试在农民合作社中建立党组织和发展党员，逐渐拓展我县党建工作覆盖面。六是在优化职能服务上有新举措。以“支农、惠农、护农”为立足点，积极开展包干负责、办事限结、服务承诺、全过程跟踪等系列活动，进一步优化职能服务，提高服务水平。七是在机关作风建设上有新成效。广泛开展“民主评议”工作,加大治慢治懒治庸、督察督办和问责力度,建立严格的“以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督察倒逼落实”的工作机制，以刚性的要求和措施推动各项工作的全面落实。

二、通过开展创先争优活动取得明显成效

一党员干部认识水平明显提高。通过开展创先争优活动，全局党员干部一致认为深入学习实践科学发展观和创先争优活动是联系密切、相辅相成的。深入开展创先争优活动，有助于发挥局党支部和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用；有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感；有助于更好地保持和发挥党的先进性，巩固党的执政基础，提高党的执政能力；也有助于增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。对于把党的政治优势转化为科学发展优势，具有十分重要的现实意义。

二机关人员工作作风明显好转。年初，我局就着手建立健全有关机关管理制度，通过本次创先争优活动，进一步转变了机关工作作风，实现“四个明显转变”即：政治素质明显提高，工作作风明显改进，精神面貌明显改观，服务水平明显提高。集中体现为“七多七少”：一是按时上下班的人多了，迟到早退、无故旷工的人少了；二是工作时间上网学习的人多了，上网聊天、玩游戏的人少了；三是下乡调研的时间多了，喝茶闲聊的时间少了；四是工作忙碌的人多了，无所事事的人少了；五是主动服务、热情服务的事情多人，刁难群众，推诿扯皮，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象少了；六是勤俭办事、厉行节约的现象多了，大手大脚、奢侈浪费的现象少了；七是真抓实干、励志创业的人多了，人浮于事、不思进取的人少了。

三当前经管工作得到明显推进。在开展创先争优活动以来，全局上下团结一致、齐心协力、开拓进取、扎实工作，全面推进了我县农经工作的健康快速发展。在村级财务管理上，完成了对全县527个村级组织的资产清查、现金盘库等财务调查摸底工作，出台了村级财务“双”的指导性工作方案，并统一为村级组织设置了银信部门的专门账户；确定村级财务规范化建设示范村60个；制定了全县224个村级组织审计工作方案，启动了102个村的审计，完成了10个村的审计；培训150多名乡镇、村两级财会人员。在农民负担监管上，落实粮食直补资金804万元，农资综合补贴资金4801万元；健全和完善了“六个零”的农民负担监督目标管理责任制；为全县601户农村合作基金会储户，兑付存款654303.27元；初步考察落实了105个一事一议财政奖补项目实施村，项目涉及道路、水渠、山塘、桥梁、绿化等，预计投入资金2550万元，其中财政奖补800万元。在土地承包管理上，继续抓好了城关、上云桥、大同桥等3个乡镇12个村的权证换发工作，进一步核准和补充了已换证乡镇的相关信息，完善了全县农村土地承包信息化共享数据库；开展了水稻种植合作社专题调查；认真贯彻落实了《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，狠抓了农村土地流转规范化管理和矛盾纠纷调处工作，有效地维护了农村社会的和谐稳定。在合作组织建设上，开展了一次全县农民专业合作社全面普查，出台了《农民专业合作社设立条件》，严把了合作社的准入门槛；组织了示范性合作社创建活动，争取了上升牲猪专业合作社、佳利蔬菜产品专业合作社为2010年省为民办实事农民专业合作社省级示范社，确定了10个县级示范社；积极与银信部门协调，以农户联保的形式为合作社低息贷款300余万元；到省、市有关部门为农民专业合作社争取项目资金预计达70万元。

三、进一步推进我局创先争优活动的设想

经管局范文篇3

一、前阶段我局创先争优活动的主要做法

（一）领导重视。局党支部高度重视，迅速组织召开了支委和支部会议，按照县委的各项要求，认真研究和制定了县经管局深入开展创先争优活动实施方案》成立了局创先争优活动领导小组，设立了专门的办公室，并安排了3人具体负责此项活动的组织指导协调工作，为确保我局创先争优活动有计划、高质量的扎实开展，提供了有力的组织保障。

（二）精心组织。局进一步细化了实施方案，围绕总体目标具体明确了阶段性任务，做到有计划、按步骤的实施。前阶段的活动中，具体做好了以下几项工作：一是召开了一个动员大会。6月11日召开了局机关全体在职人员及离岗休息人员参加的创先争优活动动员大会，全面部署安排了局的创先争优活动。二是创建了一个宣传专栏。充分利用局农经网站的媒体宣传作用，专门设立了创先争优活动宣传专栏，及时宣传报道我局开展创先争优活动动态。三是编印了一本学习资料。为正确引导党员干部参与创先争优活动，局创争办将我县有关创先争优活动的文件和领导讲话材料、促进观念和作风转变“三十条”精神”密切党群干群关系“六个一”等资料收集编印了经管局深入开展创先争优活动学习资料汇编》四是组织了一次培训活动。6月25日，局特邀了县委宣传部领导、县委党校老师和人信律师事务所律师，专题为局机关全体工作人员和10个农民专业合作社负责人进行了政治理论和法律业务培训。

（三）创造载体。结合经管工作实际，把“先进”和“优秀”要求落实到具体工作中，把普遍要求进一步具体化，争创活动中创造了一些鲜明、生动、具体的实践载体。实施方案中，局提出了围绕“提高群众满意度”积极开展以“五化”活动常态化、队伍素质化、职责规范化、服务优质化、管理精细化)为重点，以创建“五型”学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型)党支部为抓手，广泛开展“三争”争当业务能手、争当岗位先锋、争当服务模范)三讲”讲学习、讲政治、讲正气)三比”比作风、比实绩、比创新)四努力”努力维护单位形象、努力提高工作水平、努力培养团结氛围、努力调动工作积极性)等主题实践活动。通过生活活泼的主题实践活动，发挥党员作用，努力提高工作效率和服务水平。

（四）立足行业。确定的活动目标是创建“五好”党支部，努力实现“七个新”一是村级财务管理上有新突破。以贯彻落实《村级组织工作规则》为载体，进一步强化我县村级财务管理工作，全面实现20个乡镇村级财务“双”创建60个村级财务规范化建设示范村、完成224个村级组织财务审计的工作目标。二是农民负担监管上有新亮点。监督管理各项惠农政策落实的同时，重点抓好村级公益事业一事一议财政奖补项目建设。向上力争项目资金800万元，为我县农民建设一些需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业。三是合作组织发展上有新进展。农民专业合作社管理上，坚持“稳步发展，规范管理，讲求质量，提高品位”工作思路，抓规范，强管理，上档次。以实施为民办实事省级示范性农民合作社为契机，围绕主导特色产业，进一步规范扶持10家农民专业合作社。四在土地承包管理上有新提质。进一步加速土地使用权合理流转进程，使农业用地向农业企业、农民专业合作社和种养大户集中，扩大土地集约化经营面积，提高农业生产的社会化和组织化程度，提高土地生产率和效益。五是合作组织党建上有新创举。以创先争优活动为契机,探索农民专业合作组织的党建工作，通过开展创建示范性农民合作社建设活动，积极尝试在农民合作社中建立党组织和发展党员，逐渐拓展我县党建工作覆盖面。六是优化职能服务上有新举措。以“支农、惠农、护农”为立足点，积极开展包干负责、办事限结、服务承诺、全过程跟踪等系列活动，进一步优化职能服务，提高服务水平。七是机关作风建设上有新成效。广泛开展“民主评议”工作,加大治慢治懒治庸、督察督办和问责力度,建立严格的以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督察倒逼落实”工作机制，以刚性的要求和措施推动各项工作的全面落实。

二、通过开展创先争优活动取得明显成效

（一）党员干部认识水平明显提高。通过开展创先争优活动。有助于发挥局党支部和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用；有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感；有助于更好地保持和发挥党的先进性，巩固党的执政基础，提高党的执政能力；也有助于增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。对于把党的政治优势转化为科学发展优势，具有十分重要的现实意义。

（二）机关人员工作作风明显好转。年初。通过本次创先争优活动，进一步转变了机关工作作风，实现“四个明显转变”即：政治素质明显提高，工作作风明显改进，精神面貌明显改观，服务水平明显提高）集中体现为“七多七少”一是按时上下班的人多了迟到早退、无故旷工的人少了二是工作时间上网学习的人多了上网聊天、玩游戏的人少了三是下乡调研的时间多了喝茶闲聊的时间少了四是工作忙碌的人多了无所事事的人少了五是主动服务、热情服务的事情多人，刁难群众，推诿扯皮，门难进、脸难看、话难听、事难办”现象少了六是勤俭办事、厉行节约的现象多了大手大脚、奢侈浪费的现象少了七是真抓实干、励志创业的人多了人浮于事、不思进取的人少了。

（三）当前经管工作得到明显推进。开展创先争优活动以来。全面推进了县农经工作的健康快速发展。村级财务管理上，完成了对全县527个村级组织的资产清查、现金盘库等财务调查摸底工作，出台了村级财务“双”指导性工作方案，并统一为村级组织设置了银信部门的专门账户；确定村级财务规范化建设示范村60个；制定了全县224个村级组织审计工作方案，启动了102个村的审计，完成了10个村的审计；培训150多名乡（镇）村两级财会人员。农民负担监管上，落实粮食直补资金804万元，农资综合补贴资金4801万元；健全和完善了六个零”农民负担监督目标管理责任制；为全县601户农村合作基金会储户，兑付存款654303.27元；初步考察落实了105个一事一议财政奖补项目实施村，项目涉及道路、水渠、山塘、桥梁、绿化等，预计投入资金2550万元，其中财政奖补800万元。土地承包管理上，继续抓好了城关、上云桥、大同桥等3个乡镇12个村的权证换发工作，进一步核准和补充了已换证乡镇的相关信息，完善了全县农村土地承包信息化共享数据库；开展了水稻种植合作社专题调查；认真贯彻落实了农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》狠抓了农村土地流转规范化管理和矛盾纠纷调处工作，有效地维护了农村社会的和谐稳定。合作组织建设上，开展了一次全县农民专业合作社全面普查，出台了农民专业合作社设立条件》严把了合作社的准入门槛；组织了示范性合作社创建活动，争取了上升牲猪专业合作社、佳利蔬菜产品专业合作社为2010年省为民办实事农民专业合作社省级示范社，确定了10个县级示范社；积极与银信部门协调，以农户联保的形式为合作社低息贷款300余万元；省、市有关部门为农民专业合作社争取项目资金预计达70万元。

经管局范文篇4

年是实施“”规划的收尾年，也是谋划“”发展的基础年。当前及今后一个时期，全市农村经济经营工作的主要任务是：以稳定完善农村基本经营制度为方向，加强制度建设，创新体制机制，促进现代农业和新农村建设。工作重点是三个创新：一是组织创新，培育与市场经济体制和农业现代化要求相适应的市场主体，重点发展土地股份合作社、农民专业合作社、社区股份合作社；二是制度创新，建立健全适应农业现代化、农村工业化、城镇化要求的农村经济经营管理制度，重点是农村集体产权制度、农民负担监管制度、农村纠纷调解仲裁制度；三是体系创新，构建适应市场经济体制要求的农村经济经营工作体系，重点是构建农村集体产权托管体系、农村产权交易体系、农村集体经济监管体系。

工作目标：新发展农民专业合作社100个、培植市级示范专业合作社10个，开展“三村”集体产权制度创新2个，创办明晰集体“三资”产权试点1个，建立土地流转乡镇级市场1个，农民负担控制在政策允许的范围内。

实现上述目标，必须抓好四个“进一步”：

（一）进一步稳定完善农村土地承包关系。认真落实土地承包法律法规和政策，农民现有土地承包关系保持稳定并长久不变。一要依法落实和保障农民的土地承包权益。二轮延包以来，各地已向农户颁发了土地承包经营权证，依法确认了农民承包土地的权利，要保持现有土地承包关系稳定并长久不变；要把加强对土地承包合同、证书等管理工作统筹安排，重点做好移民、高速公路、高产农田改造等重点工程的确权确地工作；要按照中央、省委的要求，认真开展承包地块、面积、合同、证书“四到户”的土地承包经营权登记试点工作。二要加强土地承包经营权流转管理和服务。在依法自愿有偿的基础上，按照“政府培育市场，市场引导流转，流转促进发展，发展维护民权”的要求，以建设乡镇土地流转平台为重点，构建“村组服务、乡镇交易、县市监管”的服务体系，促进土地向种养能手、合作组织、龙头企业等现代市场主体集中。不提倡工商企业大规模、长期流转土地。三要认真开展农村土地承包纠纷调解和仲裁。大力宣传《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，依法建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的土地调解仲裁体系，做到村村有调解员，乡乡有调解室，县县有仲裁庭。

（二）进一步加强农村集体资源资产资金管理。农村资产、资源和资金管理是农村经管的最为基础性工作。在继续抓好农村财务管理的基础上，要将工作重点放在明晰集体产权上，区、市可先办试点，总结经验，逐步推开。一是坚持依规确权。集体资金，按照“委托双代管”制度进行清理确权；集体资产，参照“三村”集体产权制度创新试点工作中清产核资的办法进行清理确权；集体资源，根据不同权属，尊重历史和群众意见，采取不同的办法清理确权。二是促进规范操作。集体资产、资源的评估作价，可以委托有资质的中介机构一步评估到位，也可以经村民代表会议议定、县市区主管部门批准后登记入账。清理的结果要张榜公布。三是建立监管制度。按照民主公开、成员受益的原则，制订“三资”监管制度。建立托管制度，集体“三资”所有权、处置权权证，原则上由乡镇财经所托管，实施全程服务和监督，确保实现保值增值。四是继续开展城中村、城郊村、园中村产权制度创新试点。区、市、随县各办1个试点。

（三）进一步发展农民专业合作社。继续坚持“在发展中规范、在规范中发展”的思路，实施“五大工程”：

开展“推进工程”。继续鼓励农村能人、种养大户、回归创业农民工等创办和领办专业合作社，支持社会各行业、各产业发展多种形式的农民专业合作社，力争新增各类农民专业合作社100个，其中随县45个、区25个、市27个、山风景名胜区1个、市经济开发区2个。

开展示范工程。开展特色合作社示范乡镇创建活动，继续开展市级示范农民专业合作社评选活动，继续对新发展的合作社实行以奖代补。

开展人才培训工程。利用多形式、多层次对各级分管农业的领导、经管干部、村级干部、农民专业合作社负责人、农村能人、种养大户和社员等进行分期分批培训，提高合作理论、合作技巧，着力培养一批业务精、素质高的管理队伍和辅导员队伍。

开展“农超对接”工程。要大力组织合作社产品进入农夫子生鲜超市，鼓励有实力的合作社与中百、中商等大型超市对接。

开展品牌培育工程。鼓励农民专业合作社开发无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认定认证。对获得有机食品证书的农民专业合作社给予奖励。

（四）进一步抓好农民负担监管。在全市农村工作会上，市委常委、副市长彭明方同志明确提出：“加强农民负担监测和涉农收费监管，落实‘笼子管理’及‘一票否决’制度，坚决防止农民负担反弹”。

全面落实惠农政策。重点检查督办粮补“一卡通”、政策监督卡到户情况，确保惠农资金一分不少地送到农民手中。开展农民负担专项治理。

（1）治理农民建房乱收费。对农民利用集体土地新建、翻建自用住房除按规定收取证照工本费外，任何地方和单位不得以任何理由收取其他任何行政事业性费用，不得强制或变相强制农民接受服务并收取费用。

（2）治理农村中小学乱收费。公办普通中小学校只能按规定向自愿在校就餐的学生收取伙食费，严禁学校强制学生统一着装并收取费用，严禁学校强制或变相强制学生接受社会服务类项目，严禁学校组织学生统一征订购买国家和省教育行政主管部门规定以外的教辅材料。

（3）治理通村公路乱摊派。按照《村民一事一议筹资筹劳管理办法》的规定，筹资筹劳的适用范围不包括修建通村公路。修建通村公路要坚持量力而行的原则，严禁向农民乱集资。

经管局范文篇5

1、已完成文家街道仉家村和圣城街道九巷村的农村集体经济产权制度改革试点，2、已完成纪台的村和台头的村农村土地承包经营权登记试点，市委督查此两项工作时给予了充分的肯定，并对保留集体股、加大居民股、兼顾岗位股和奉献股，科学量化产权股份给予工作创新肯定。3、新发展农民专业合作社140家，其中联合社2家，土地专业合作社2家，创示范社13家，被省农业厅认定为全省“三资”管理示范县，业务综合排名第一名。

二、2013年工作打算

（一）继续打造和完善农村经济网络平台。

在已运行农村财务记管理账模块、土地承包和流转模块的基础上，探索资产资源招投标、农民专业合作社信息管理。与市纪委监督监察中心互通互联，促进农村基层党风廉政建设。

（二）扎实开展农村集体经济产权制度改革。

在试点的基础上，不断总结经验，将有经营性净资产、村级班子基础较好的村，按照“成熟一个改制一个”的原则，拟从文家和圣城各选一个村进行改制，进一步推进我市面上的产权制度改革。

（三）稳妥推进农村土地承包经营权登记工作。

在总结试点的基础上，继续按照市和市农村土地承包经营权登记工作的统一安排部署，各镇（街道、区）再各选择一个村进行登记，以后本着积极稳妥的原则，逐渐扩大登记范围，全面推进土地承包经营权登记工作。

（四）健全土地流转机制，促进土地承包管理规范化。

坚持“依法、自愿、有偿”的原则，继续引导承包土地向合作社、龙头企业、高端农业园区集中。年内完成土地流转面积2万亩。搞好流转合同的签订、台账登载和微机录入，做好土地承包纠纷的调解查处工作，维护农村社会稳定。

（五）推进农民专业合作社建设规范化。

年内新发展合作社80家以上，完成10家以上市级示范社创建和2家省级以上示范社创建，通过合作社的示范社创建行动抓好农产品质量安全。

经管局范文篇6

一、抓好街道经管和村居财会人员培训。将继续搞好村（居）财会人员、民主理财成员、经管站工作人员的法律法规和业务知识培训工作，进一步提高他们的整体素质和业务水平。在全面培训当前政策法规、财经法纪的基础上，将针对不同的类型、不同的对象，培训不同的内容。一是近郊村（居）的会计和出纳。针对近郊村（居）二、三产业发达，城市化进程、“城中村”改造比较快的实际，重点培训提供劳务收入、出售商品收入的确认、计量和相配比的成本结转，旧村改造、建造村民楼、合作房地产开发业务的凭证传递和帐务处理等内容。二是部分资产总量大，尤其是货币资金存量较多的经济强村。着重培训各项内部控制制度的建立健全和岗位设置、审批权限的细化与凭证传递等内容。三是一般的村。重点培训当前的《村集体经济组织会计制度》和一般业务的正常处理程序和简化处理程序等内容。四是单纯的居委会。结合现行的财会政策，逐步统一科目设置和账簿设置，全面培训各项业务的账务处理。五是各经管站工作人员。全面讲解会计、审计、电算化等方面的内容，交流并探讨当前工作的重点和难点，统一思想认识，强化业务指导，为全面规范村级财务管理工作打下坚实的基础。

二、突出抓好村居财务审计和规范化建设。3-11月份，区经管局将根据市、区两级党委、政府的意见，特别是市政府办公室《关于加强农村集体经济审计工作的意见》和区政府办公室《关于加强村（居）集体经济审计工作的实施意见》两个文件精神，突出抓好审计工作。一是组织和指导各镇、街道、开发区经管站开展好日常审计和村（居）干部任期和离任审计工作。二是搞好各街道（开发区、管理区）经管站代管资金审计，将每年年中、年末两次定期检查和不定期抽查相结合，严格落实四个不变、三个不准等政策，杜绝借支、挪用、平调代管资金现象，确保代管资金安全。三是抓好对涉及农民负担、征地补偿资金等专项资金的审计，确保专项资金专户存储、专帐核算、专款专用。四是继续做好经济强村（居）、村改居和进行“城中村”改造村（居）的审计工作。力争审计20个重点村居，以点带面，进一步推动全区村（居）财务“四代管”工作的顺利开展；强化对各项财经法纪、政策法规的贯彻落实，以较低的行政成本，谋求最大的行政效益。

在继续抓好村级财务“四代管”工作的基础上，积极探索更加切实有效地财务管理模式，重点抓好委托制，狠抓财务基础工作规范化建设，积极促进我区村居财务管理步入规范化、制度化管理轨道，力争达到账簿设置规范、会计凭证使用规范、入账手续规范、会计科目设置规范、账务处理程序规范和会计档案资料管理规范六个规范；健全并及时登记集体资产台账，做好农村集体资产年鉴和检查工作，确保农村集体资产保值增值。

三、进一步规范农民负担监督管理长效机制。重点抓好农村行政事业性收费、经营服务性收费和村级组织收费的监督，加大对农民补贴补偿和村级补助资金落实的监管力度，认真开展对农民建房、农村中小学、计划生育等方面的涉农收费的专项治理工作。规范“一事一议”筹资筹劳的程序和办法，不折不扣地抓好政策的落实。全面贯彻落实“四项制度”，签订《减轻农民负担工作目标责任书》，严格执行“一票否决”考核办法，定期开展执法检查，及时发现影响社会稳定的苗头性问题，做到早控制、早解决，防止扩大化。

四、积极稳妥地做好村居集体资产产权制度改革和土地经营权登记工作。按照《关于积极稳妥推进村（居）集体经济组织产权制度改革的实施意见》，《关于积极稳妥开展农村土地承包经营权登记工作的意见》文件要求，在去年试点的基础上，继续扩大试点范围，通过悬挂标语横幅、发放宣传材料、召开各个层面的座谈会和动员大会等形式，多方位向群众宣传改革的目的、意义、内容及方法步骤，让群众理解并积极参与这项改革，同时搞好参加试点工作的村两委干部和工作人员的培训，确保改革工作顺利进行。

五、抓好涉农信访案件查处工作，维护农村社会稳定。按照新颁布的《信访条例》和农业部下发的《农业信访规定》的要求，建立健全涉农信访查处责任制，继续贯彻落实信访受理、办结、复查等工作制度，以及信访通报、信访案件查处回执单等制度。区、街两级积极开展变上访为下访活动，定期不定期深入基层，排查不安定因素，力争将问题解决在基层、解决在萌芽状态。同时，组织精干力量重点搞好集体上访案件的查处和复核工作，切实维护农村社会稳定。

六、加强干部职工队伍建设。以“作风建设年”为契机，抓好有关法律法规和业务学习，提高工作效能和为民服务的能力。紧紧围绕全区经济工作中心任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面加强新形势下领导干部作风建设，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。在机关，通过采取推行岗位责任制，加强检查考核和实行社会监督等措施，使局机关各科室工作人员工作作风有显著的转变，服务热情，效率提高，责任明确，做到了依法审计、依法监督，树立经管工作者的良好形象。

经管局范文篇7

确定年全区经管工作的指导思想是坚持以党的和三中、四中全会精神为指导，根据《中共区委年工作意见》薛发[]1号）和上级业务主管部门工作布置。认真落实中央农村工作会议精神，以深入学习实践科学发展观活动为统领，以加快新农村建设为目标，以稳步推进农村土地使用产权制度改革、积极引导农村土地流转、大力发展农民专业合作社、贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》为工作重点，切实抓好“三大管理、一项指导”农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村财务管理、指导农民专业合作社发展）稳定完善农村土地承包关系，加强农村集体“三资”资金、资产、资源）管理，落实强农惠农政策，维护农民合法权益，为全区农业快速发展、农民继续增收、农村社会稳定和社会主义新农村建设做出新贡献。具体工作目标任务是：

一、切实抓好农村土地承包管理、维护农民土地承包经营权

（一）稳步推进农村土地使用产权制度改革试点工作。

健全完善区、镇（街）村农村土地流转服务网络体系，依照农村土地使用产权制度改革“三位一体”工作要求。依法规范运作。各镇街都要组建23个农村土地合作社，引导农民实行适度规模经营，发展特色和现代农业，稳步发展农民资金互助专业合作社。以农村土地合作社为载体，区政府发放农村土地使用产权证，实现农村土地使用权的资本化、产权化，解决农民发展生产经营资金缺乏问题。

（二）积极推进和规范农村土地流转。

积极推进农村土地流转。进一步规范流转顺序，采取加强宣传培训、制定优惠政策、优化结构调整、发展民营经济等措施。建立健全农村土地流转登记、备案和合同管理制度，提高农村土地流转合同签订率和鉴证率，促进土地流转制度化和规范化。

（三）继续开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。

切实维护自身合法权益。同时，采取多种形式宣传《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》切实让农民群众了解掌握法律政策。进一步完善制度，强化培训，增强依法兴农和依法护农观念，努力提高农村土地承包经营纠纷仲裁人员的业务能力和调解仲裁水平。坚持原则，积极调解，公正判决，妥善化解矛盾和纠纷。完善仲裁顺序，形成简便、实用、高效的仲裁工作方法。对土地信访案件积极引导农民采用调解仲裁加以解决，促进农村稳定。

（四）继续做好农村土地突出问题专项治理和经营权证补换发工作。

要采取得力措施，各镇（街）对农村土地突出问题专项治理中没有得到完全纠正的疑难问题。确保限期得到有效解决。扎实开展农村土地承包经营权证补换发工作，加快农村土地承包经营权证数据的核实、打印工作，确保农村土地承包经营权证按时发放到户，维护农民土地承包权益。

二、切实抓好农民负担监督管理、落实强农惠农政策

（一）认真落实各项强农惠农政策。

必需落实到农户，各级给予农民的各种补贴补助政策。不得截留、挪用，也不得抵顶各种税费和欠款。认真做好年小麦种植面积的核实工作，依照要求逐户核实小麦种植面积，确保小麦种植面积真实准确，此基础上，及时足额将粮食直补和综合补贴通过“省涉农财政补贴一本通”兑现到农户。区监察局、财政局、经管局联合对粮食直补和综合补贴兑现情况进行督查，确保惠农政策落到实处。

（二）强化减负监督检查。

严格进行审批。对各种补贴政策的落实情况、村级转移支付资金使用情况、农村土地征占用弥补费使用情况和农民负担监督卡发放情况进行专项检查。分别与上半年、年终对全区减轻农民负担工作进行专项检查考核。加强对村级“一事一议”筹资筹劳的管理、指导和监督。

（三）抓好农村“三乱”专项治理。

确定专项治理任务，结合本区实际。制定周密工作方案，狠抓落实，确保专项治理工作扎实开展。对于清查出的问题公开曝光，限期整改，对问题严重的从严查处，并把治理、查处结果作为全区年终减负“一票否决”考核的重要依据，实现检查、治理、处置、整改全程监督。

（四）健全完善减负管理制度。

对因加重农民负担引发的恶性案件、严重群体性案（事）件或造成重大影响的其他案件，健全和完善涉农收费文件“审核制”涉农收费价格“公示制”农村公费订阅报刊“限额制”农民负担“监督卡制”涉及农民负担案（事）件“责任追究制”五项制度。继续严格实行减负“一票否决”制。依照有关规定和顺序实行减负“一票否决”和责任追究。

三、切实抓好农村财务管理、规范农村财务行为

（一）加强农村财会队伍建设。

要确保农村会计人员的稳定，村级“两委”换届选举中。不得随意调换农村会计，确需调换的要严格依照各级有关规定操持。健全完善农村财会人员考核奖惩机制，搞好农村财会人员培训，不时提高政策水平、业务能力和工作积极性。

（二）加强农村集体“三资”管理。

会计核算及时规范，全面实行并规范完善村级财务委托。大力推进村级财务电算化，村集体资金按村在银行开户，专户存储，资金支取实行双印鉴管理，严禁收入不入帐、公款私存、私设小金库、坐收坐支。定期盘点货币资金，做到帐实相符。全面落实并规范完善村级公章和财务专章监督管理，统一使用区监察局、经管局监制的村级公章和财务专章管理文本，严格执行管理规定，加大对村级公章和财务专章监管力度。要逐步加强农村集体资产、资源管理，重点加强农村集体资产处置的监督管理，健全完善农村集体资产、资源承包、出让、租赁制度和公开协商、招投标等制度，防止和纠正擅自处置集体资产、资源、侵占集体利益的行为。

（三）强化农村财务审计监督。

切实加强农村财务管理规范化建设。镇（街）搞好村级财务帐前审计、村级“两委”换届期间农村财务专项审计和群众反映问题突出的村重点审计。区经管局继续对村级财务实行“两年轮审”严肃查处违规、违纪、违法行为。

（四）强化农村财务公开和民主管理。

建立财务公开档案，规范完善财务公开栏、公开顺序、公开内容。同时利用多种形式进行公开。区经管局、区纠风办全年不低于4次联合抽查财务公开情况。镇（街）经管站落实定期进行财务公开普查并通报的制度。加强村级民主理财组织建设，村民委员会换届后，及时选举民主理财人员，组成民主理财小组，按月开展民主理财工作。强化村级民主决策，切实履行民主决策顺序，凡是与农民群众切身利益密切相关事项必需经村民大会或村民代表大会讨论决定，形成书面记录并妥善保存。

四、切实抓好农民专业合作社指导。

（一）强化宣传培训。

广泛宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》合作知识及成功典型、经验做法，采取多种形式。强化农民群众的新型合作理念和依法办社意识，增强各级干部支持推动农民专业合作社发展的责任感，加大对基层干部、业务辅导员、专业合作社的管理人员的培训力度，培养一批熟悉合作理论、合作实践的业务指导人员和经营管理能手，促进农民专业合作社健康发展。

（二）制定规划。

科学制订农民专业合作社的建设与发展规划。出台《区加快发展农民专业合作社实施意见》等指导性文件。年争取新发展各类农民专业合作社15家，根据当地优势产业布局和特色产业发展状况。大力发展农村土地合作社，争取申报省级农民专业合作社1家，市级农民专业合作社3家，区级农民专业合作社10家以上。

（三）加强指导服务。

建立业务指导员工作考核激励机制。主动配合民政、工商行政主管部门，研究制定农民专业合作社建设与发展的业务指导操作规范。加强业务辅导，积极引导符合条件的协会和农民专业合作社依法登记注册。以制订章程和建立成员帐户为重点，指导农民专业合作社完善财务会计管理制度、民主管理制度和盈余分配制度。指导农民专业合作社申报各级农民专业合作社示范项目，积极争取财政扶持。充分发挥区农民专业合作社联合会作用，进一步整合、提高现有农民专业合作社社会化服务水平。

经管局范文篇8

一、目标要求

以“三个代表”重要思想为指导，以反腐倡廉为主题，以党员领导干部为重点，按照《实施纲要》的要求，大力推进廉政文化“六进”工作。通过开展此项活动，不断增强反腐倡廉教育的吸引力和感召力，使我局廉政文化建设工作机制基本建立，廉政文化建设内容、载体和形式日趋丰富，廉政文化活动蓬勃开展，廉政文化建设示范点不断涌现，逐步构建起廉政文化体系。

二、组织领导

全局廉政文化“六进”工作由局党支部牵头，局党风廉政建设工作领导小组负总责,局办公室全面协调.全局上下要紧密结合实际,认真开展好、配合好、参与好廉政文化建设“六进”活动。

三、主要内容

1、组织廉政文化进机关活动(责任科室：办公室)。一是学习文件。一是组织开展廉洁从政民主生活会。二是开展“一把手”讲廉政专题党课。三是组织机关党员干部观看反腐倡廉警示教育片。四是参加廉政知识竞赛和测试。五是在枝江市经管局官方网站主页开辟党风廉政建设专栏，加强对本单位党风廉政建设的宣传。

2、廉政文化进家庭(责任科室：办公室)。以营造幸福婚姻、构筑家庭防线为主题，结合创建“五好”文明家庭活动，开展家庭座谈助廉活动。

3、廉政文化进社区(责任科室：办公室)。在本单位院内悬挂廉洁从政横幅和标语。

4、廉政文化进农村(责任科室：局“三万”活动组)。组织驻村干部到经管局驻“三万”活动点董市镇马家冲村开展廉洁从政宣传教育活动。

四、工作要求

1、加强组织领导。整个活动在局党风廉政建设工作领导小组的安排部署下进行，由分管副局长具体负责，局办公室开展日常工作。

经管局范文篇9

一、前阶段我局创先争优活动的主要做法

(一)领导重视，周密部署。在全县召开创先争优活动动员大会后，局党支部高度重视，迅速组织召开了支委和支部会议，按照县委的各项要求，认真研究和制定了《县经管局深入开展创先争优活动实施方案》，成立了局创先争优活动领导小组，设立了专门的办公室，并安排了3人具体负责此项活动的组织指导协调工作，为确保我局创先争优活动有计划、高质量的扎实开展，提供了有力的组织保障。

(二)精心组织，统筹安排。为有序推进创先争优活动，我局进一步细化了实施方案，围绕总体目标具体明确了阶段性任务，做到有计划、按步骤的实施。在前阶段的活动中，具体做好了以下几项工作：一是召开了一个动员大会。6月11日召开了局机关全体在职人员及离岗休息人员参加的创先争优活动动员大会，全面部署安排了我局的创先争优活动。二是创建了一个宣传专栏。充分利用局农经网站的媒体宣传作用，专门设立了创先争优活动宣传专栏，及时宣传报道我局开展创先争优活动动态。三是编印了一本学习资料。为正确引导党员干部参与创先争优活动，局创争办将我县有关创先争优活动的文件和领导讲话材料、促进观念和作风转变“三十条”、“**精神”、密切党群干群关系“六个一”等资料收集编印了《**经管局深入开展创先争优活动学习资料汇编》。四是组织了一次培训活动。6月25日，我局特邀了县委宣传部领导、县委党校老师和人信律师事务所律师，专题为局机关全体工作人员和10个农民专业合作社负责人进行了政治理论和法律业务培训。

(三)创造载体，突出主题。对照“五个好”、“五带头”对党组织和广大党员的普遍要求，结合经管工作实际，把“先进”和“优秀”的要求落实到具体工作中，把普遍要求进一步具体化，在争创活动中创造了一些鲜明、生动、具体的实践载体。在实施方案中，我局提出了围绕“提高群众满意度”积极开展以“五化”(活动常态化、队伍素质化、职责规范化、服务优质化、管理精细化)为重点，以创建“五型”(学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型)党支部为抓手，广泛开展“三争”(争当业务能手、争当岗位先锋、争当服务模范)“三讲”(讲学习、讲政治、讲正气)“三比”(比作风、比实绩、比创新)“四努力”(努力维护单位形象、努力提高工作水平、努力培养团结氛围、努力调动工作积极性)等主题实践活动。通过生活活泼的主题实践活动，发挥党员作用，努力提高工作效率和服务水平。

(四)立足行业，注重实践。围绕县委提出“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、五年倍增创一流”的总体要求和“‘三大战役’当先锋，‘五年倍增’创一流”的活动实践主线，结合经管局工作实际,我们确定的活动目标是创建“五好”党支部，努力实现“七个新”。一是在村级财务管理上有新突破。以贯彻落实《**村级组织工作规则》为载体，进一步强化我县村级财务管理工作，全面实现20个乡镇村级财务“双”、创建60个村级财务规范化建设示范村、完成224个村级组织财务审计的工作目标。二是在农民负担监管上有新亮点。在监督管理各项惠农政策落实的同时，重点抓好村级公益事业一事一议财政奖补项目建设。向上力争项目资金800万元，为我县农民建设一些需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业。三是在合作组织发展上有新进展。在农民专业合作社管理上，坚持“稳步发展，规范管理，讲求质量，提高品位”的工作思路，抓规范，强管理，上档次。以实施为民办实事省级示范性农民合作社为契机，围绕主导特色产业，进一步规范扶持10家农民专业合作社。四在土地承包管理上有新提质。进一步加速土地使用权合理流转进程，使农业用地向农业企业、农民专业合作社和种养大户集中，扩大土地集约化经营面积，提高农业生产的社会化和组织化程度，提高土地生产率和效益。五是在合作组织党建上有新创举。以创先争优活动为契机,探索农民专业合作组织的党建工作，通过开展创建示范性农民合作社建设活动，积极尝试在农民合作社中建立党组织和发展党员，逐渐拓展我县党建工作覆盖面。六是在优化职能服务上有新举措。以“支农、惠农、护农”为立足点，积极开展包干负责、办事限结、服务承诺、全过程跟踪等系列活动，进一步优化职能服务，提高服务水平。七是在机关作风建设上有新成效。广泛开展“民主评议”工作,加大治慢治懒治庸、督察督办和问责力度,建立严格的“以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督察倒逼落实”的工作机制，以刚性的要求和措施推动各项工作的全面落实。

二、通过开展创先争优活动取得明显成效

(一)党员干部认识水平明显提高。通过开展创先争优活动，全局党员干部一致认为深入学习实践科学发展观和创先争优活动是联系密切、相辅相成的。深入开展创先争优活动，有助于发挥局党支部和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用；有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感；有助于更好地保持和发挥党的先进性，巩固党的执政基础，提高党的执政能力；也有助于增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。对于把党的政治优势转化为科学发展优势，具有十分重要的现实意义。公务员之家

(二)机关人员工作作风明显好转。年初，我局就着手建立健全有关机关管理制度，通过本次创先争优活动，进一步转变了机关工作作风，实现“四个明显转变”(即：政治素质明显提高，工作作风明显改进，精神面貌明显改观，服务水平明显提高)。集中体现为“七多七少”：一是按时上下班的人多了，迟到早退、无故旷工的人少了；二是工作时间上网学习的人多了，上网聊天、玩游戏的人少了；三是下乡调研的时间多了，喝茶闲聊的时间少了；四是工作忙碌的人多了，无所事事的人少了；五是主动服务、热情服务的事情多人，刁难群众，推诿扯皮，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象少了；六是勤俭办事、厉行节约的现象多了，大手大脚、奢侈浪费的现象少了；七是真抓实干、励志创业的人多了，人浮于事、不思进取的人少了。

(三)当前经管工作得到明显推进。在开展创先争优活动以来，全局上下团结一致、齐心协力、开拓进取、扎实工作，全面推进了我县农经工作的健康快速发展。在村级财务管理上，完成了对全县527个村级组织的资产清查、现金盘库等财务调查摸底工作，出台了村级财务“双”的指导性工作方案，并统一为村级组织设置了银信部门的专门账户；确定村级财务规范化建设示范村60个；制定了全县224个村级组织审计工作方案，启动了102个村的审计，完成了10个村的审计；培训150多名乡(镇)、村两级财会人员。在农民负担监管上，落实粮食直补资金804万元，农资综合补贴资金4801万元；健全和完善了“六个零”的农民负担监督目标管理责任制；为全县601户农村合作基金会储户，兑付存款654303.27元；初步考察落实了105个一事一议财政奖补项目实施村，项目涉及道路、水渠、山塘、桥梁、绿化等，预计投入资金2550万元，其中财政奖补800万元。在土地承包管理上，继续抓好了城关、上云桥、大同桥等3个乡镇12个村的权证换发工作，进一步核准和补充了已换证乡镇的相关信息，完善了全县农村土地承包信息化共享数据库；开展了水稻种植合作社专题调查；认真贯彻落实了《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，狠抓了农村土地流转规范化管理和矛盾纠纷调处工作，有效地维护了农村社会的和谐稳定。在合作组织建设上，开展了一次全县农民专业合作社全面普查，出台了《**农民专业合作社设立条件》，严把了合作社的准入门槛；组织了示范性合作社创建活动，争取了上升牲猪专业合作社、佳利蔬菜产品专业合作社为2010年省为民办实事农民专业合作社省级示范社，确定了10个县级示范社；积极与银信部门协调，以农户联保的形式为合作社低息贷款300余万元；到省、市有关部门为农民专业合作社争取项目资金预计达70万元。

经管局范文篇10

一、土地承包管理工作迈开了新的步伐

1.经营权证换发工作顺利完成

换发承包经营权证书的一系列文件精神，根据中央、省、市关于加强农村土地承包经营权管理。以原在镇试点时取得的经验为基础，制定了周密的工作方案，于今年3月在全县范围内开展承包证书换发工作。一是广泛宣传，深入动员。3月6日召开全县动员大会，安排了经营权证换发工作，会后各乡镇、各村都层层召开了专题研究会和动员大会，县、乡两级分别成立了换证工作领导小组并制定了具体实施方案，各乡镇、村还利用张贴标语、办专栏等多种形式对换发证书的目的意义、政策法规、方法方法进行了广泛的宣传。二是培训队伍，严格操作。换证工作领导小组办公室对乡镇主管领导和经管干部进行了业务培训，乡镇对联村干部，支、村两委干部进行了培训，村对各村民小组组长和抽调的工作人员进行了业务培训，县、乡、村、组四级共有4860多人接受了不同水平的业务培训并参与到各地换证工作之中。三是督查指导，检查验收。县换证工作领导小组组织专门班子，全县范围内巡回进行业务指导，不定期召开碰头会议，除组织协调全面工作外，布置了专项经费保证这项工作的顺利实施，协助解决实际问题，并按旬统计工作进度，同时，配合两办督查室对各乡镇进行了两次全面的督查。根据检查的情况，全县大部分乡镇在7月底前完成了换发证工作。3个乡镇在8月中旬全面完成了换证任务。资料归档工作也大部分完成，做到丘丘有主，户户在证。全县14个乡镇，135个村（社区）共有土地承包经营权的农户110660户，实际承包面积343616亩，填制土地承包经营权证登记簿221320份，重新签订土地承包合同110660套221320份。颁发了由国家农业部监制、省农办统一印制、县人民政府盖章的农村土地承包经营权证》110660本。

2.土地流转有序推进

全县土地流转总面积15.8万亩,据统计。其中:水田7.2万亩,旱土0.8万亩,山林2.3万亩,水面5.3万亩,其他0.2万亩。流转土地中,采取转包形式的有5.6万亩,转让形式的1.3万亩,互换形式的0.5万亩,入股形式的1.6万亩,出租形式的6.5万亩,其他形式的0.3万亩。

大力宣传土地流转政策，今年以来。引导鼓励和规范农户进行土地流转的同时，如何扩大流转面积，如何提升流转效益，如何提高农户的流转积极性方面，进行了一些新的探索，一是组建土地合作社，农户以土地承包经营权入股组建合作社，由合作社根据市场需要实行统一经营；或由合作社按整体规划向外招商，所获得的收入，扣除合作社管理费用外，再按股分红。创立了光明村土地经营专业合作社，实现流转耕地面积2000余亩。、、、、、等乡镇陆续成立土地合作社共9家。二是以农民专业合作社为受让方，租赁农户或其他经济组织的耕地、山地、水面等进行统一经营，农户除获得流转收益外，还可以到合作社参与劳务，获取更多的收入，而加入了专业合作社的社员，除参与生产经营外，可以从合作社获取的利润中得到分红。新组建的正良生态专业合作社，流转土地近400亩。三是为便于操作管理，便于实行规模化经营，由农户出具委托书，将自己的承包经营权委托村委会或村民组，统一与农业龙头企业签订租赁合同，村委会或村民组收到企业分来的流转费后，按农户的委托面积统一支付给农户，不收取任何费用。四是为农户服务方面，印制了统一的较规范的入股申请表、土地合作社章程、流转协议书、流转委托书以及《土地政策法规50问》土地合作社登记方法等一系列指导性的资料，让农户在土地流转和选择流转形式上有章可循。五是要求各乡镇成立土地流转服务中心，为农户开展信息咨询、合同签订、经营指导、纠纷调处等工作，目前已有等2个乡镇成立土地流转交易中心。

二、村级财务管理进一步规范

县的村级财务管理工作还存在着一些亟待解决的单薄环节，根据去年年底对全县村级财务管理工作的考核评估和市经管局的检查情况反馈。针对这种情况，采取了如下几项措施：

乡镇代管中心会计和全县135个村的村级报账员手中，一是组织财务管理科的干部和各乡镇经管站长赴宁乡、长沙等县村级财务工作搞得好的乡镇去学习取经。二是精心编印了县财务规范化管理实施意见》和《县村级财务规范化管理操作规程》分发到各乡镇经管站长。并严格要求农经人员在财务管理上必需按此进行操作。三是举办了全县农经管理人员培训班，从制度建设和规范操作上给予了专题辅导。四是开展了村级财务审计，审计分为几种形式进行：第一，乡镇经管站在年内对所辖的村级财务单位审计20%以达到随机审计，全面推进的目的第二，由县局直接审计3-5个村的财务，重点放在规范管理，纠正错误，查处问题等方面。第三，乡镇与乡镇之间进行交叉审计，即以一个乡镇经管站干部为主，审计另一个乡镇的某一个村的财务，以期达到互相学习，共同提高的目的第四，积极探索电脑审计新办法，创新审计手段。

查出了一些违规现象，通过开展多种形式的审计。提升了全县农经人员的素质，进一步加快了村级财务规范化管理步伐。目前，县局审计项目已完成1个，交叉审计已有2个正在进行中，社区换届经济责任审计15个已近完成。

三、农民专业合作组织建设步伐加快

其中：专业合作社63家，今年以来我县农民专业合作组织已达87家。土地合作社9家，专业协会15家，加快发展的同时，合作组织也从经营方式上不断成熟，从带动农户上不断广泛，从合作内容上不断丰富，从发明效益上不断提升，从农户受益上不断增加，从市场占领上不断推进。全县入社入会的农户达到1.83万户，与合作组织建立产销关系的农户近3.5万户。合作社拥有公共固定资产4500万元，筹集股金会费（包括实物折价）2255万元。带动农民增收5600万元。贡米专业合作社去年获利60多万元。今年增加固定资产投入156万元，农户分红率达到28%以上。今年通过种子、农药、化肥的经营，为农户有偿服务，已获纯利8万多元。今年以来，合作社社员新增131户达到440户。已与13000多户种粮户签订了稻谷收购合同，收购面积35000亩，今年添置的新设备和购置的仓库等将全部投入生产经营上。加工优质米1500吨。预计产值在1100万元至1300万元之间，纯利将在200万元以上。优质稻种植专业合作社，今年增加社员144户，达到248户，合作社理事会成员本着“替农民着想，为农民做事，促农民增收”指导思想，艰苦守业，依法经营，大胆创新。自筹资金建立了自己的仓储基地和办公场地，以委托加工为手段，以保证质量抢市场，其产品“格外香”优质米已成为外地市场的抢手货。

县合作社不时发展壮大，通过一年不懈的努力。获得省部级示范项目5个，获得市级示范项目13个（包括土地合作社）共获得农经线奖扶资金143万元，比去年增加90万元以上，奖扶力度的加大，既壮大了合作社实力，又形成了各合作社良性竞争的氛围。合作带来了力量，合作发明了效益，今年要求组建合作社的农户不时增加，今年正式注册的已有21家，还有近10个合作社正在兴办之中，随着光明等9家土地经营合作社的正式注册登记，很多地方正在组建土地经营合作社，合作的路更长，合作的前景更好。

四、惠农政策落实和农民负担监管效果良好

1.支农惠农政策落实到位

采取有效措施，为了认真贯彻落实党中央、国务院关于免征农业税、村级转移支付资金专款专用、实行“三补贴”即粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴）等惠农政策。切实加强了各项惠农政策落实情况的监督检查。经查全县村级转移支付资金已拨付到位，农机具购置补贴资金到位355万元，农村义务教育“两免一补”资金810.3万元，农村合作医疗补助资金1511.7万元，粮食直补459.8万元，综合直补745.3万元，全县上半年农民共增收3882.1万元，人均增收89.7元。

2.认真开展减负执法检查和农民负担专项治理