建设范文10篇

建设范文篇1

一、领导重视、制度健全。我局国家安全人民防线工作领导小组高度重视此项工作，把安全人民防线具体工作列入重要议事日程，把新时期国家安全人民防线建设工作摆在重要位置，每季度召开一次人民防线建设工作会议，布置相关工作任务。建立健全了各项工作制度。

二、机构健全，职责明确。及时成立地区建设局安全人民防线工作领导小组，组长由局党组书记同志担任，副组长由分管局长同志担任，联络员为局办公室主任王银春同志。局办公室负责处理日常工作。领导小组成员职责分明，积极发挥领导小组整体作用，时时保持领导小组的稳定性和工作的连续性。联络员具有较强的组织协调能力，能积极做好上传下达的联络工作。

三、建章立制，管理规范。根据建设工作实际，建立了相关的工作制度和保密制度，确保了安全人民防线各项工作的稳步推进。

四、内外协调，关系畅通。小组联络员切实发挥好了组织协调作用，使小组内部关系融洽，认真抓好本单位小组工作任务的落实，每季度组织召开一次落实会议。并与国家安全机关保持经常性联系，积极做好与国家安全机关的协助、配合工作，积极主动与国家安全机关沟通有关工作情况，主动接受国家安全机关的协调和指导，积极协助和配合国家安全机关开展各项工作。

五、建立信息员队伍。根据部门工作特点，建立了一支政治责任性高、敏锐性强的信息员队伍。结合建设工作实际，建立反映灵敏的的信息网络，配套科学、布局合理。对涉及国家安全和社会稳定等方面的的信息反馈及时，并能及时正确处理。

六、任务落实，绩效明显。落实维稳工作，及时准确掌握各种不安定因素，妥善处理、化解矛盾。结合工作实际，制定宣教计划，领导小组多渠道、多形式、有针对性地开展以《国家安全法》为主要内容的宣传教育活动，统一思想，认清形势，增强干部职工的国家安全意识，进一步提高全民对国家安全工作的责任感和自觉性。重点做好出国人员的教育和政审工作，及时反馈报告出国人员的相关情况。

七、落实涉外管理和安全防范工作，对本单位各类涉外活动有严格的审批、报告、防范措施，对要害部位的安全保卫措施到位，对常住的临时人员要有严格的管理制度，防止管理疏漏或防范不严而导致重大损失、涉密事件发生。在开展涉外活动时，积极为国家安全机关提供掩护身份和工作便利。

建设范文篇2

在大力建设社会主义新农村工作中，全省各地认真贯彻落实省委、省政府《黑龙江省新农村建设规划（200*-201*年）》、省第十次党代会提出的加快农村住房改造等村镇建设任务，经过各级政府和有关部门的努力，全省农村住房条件、村镇环境、村镇基础设施等都发生了巨大变化，圆满地完成了全省新农村村镇建设各项指标和工作任务，涌现出一批农房改造和村镇建设先进典型，积累和创造了一些新鲜经验，有力地推进了全省农房改造和村镇建设快速发展。省政府推进城镇化进程工作领导小组决定对全省涌现出来的农房改造和村镇建设先进市（地、系统）、县（市、区）、集体、乡镇、村和优秀工作者给予表彰和奖励。授予大庆市等7个市（地、系统）为先进市（地、系统），哈尔滨市南岗区等24个县（市、区）为先进县（市、区），哈尔滨市建委村镇建设处等96个单位为先进集体，哈尔滨市南岗区王岗镇等166个小城镇为先进乡镇，哈尔滨市南岗区曙光村等700个村庄为先进村，哈尔滨市魏伟等628名同志为优秀工作者。

希望受到表彰的市（地、系统）、县（市、区）、集体、乡镇、村和个人再接再励，发挥先进带动作用，认真贯彻和落实中央和省委、省政府关于建设社会主义新农村的战略部署，总结经验，继续推进全省“百乡千村”、“农村康居”和“村镇环境综合整治”等活动，加快村镇规划编制步伐，为加快我省小城镇和新农村建设，改善村镇人居环境，提高小城镇建设水平，加快乡村城镇化进程做出更大的贡献。

各地可根据本地实际情况对获得先进的单位和优秀工作者等给予一定的奖励。

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建设范文篇3

我们党历来重视党校工作，在改革开放和现代化建设的新时期更加重视党校建设。经过近十年、多方面听取意见和修改，中共中央于**年9月颁布了《中国共产党党校工作暂行条例》，作为有关党校建设的系列法规之一，把党校建设进一步纳入了规范化、制度化、法制化的轨道。这是新时期党中央加强党校工作的一件大事，也是加强党的建设的一项重大举措。湖北省委、省政府历来也十分重视党校工作：**年10月，专门召开了关于贯彻落实《条例》的省委常委会议；**年4月，省委、省政府还到省委党校联合召开了现场办公会议，研究解决了党校建设中的具体问题，为党校建设创造了一个良好的外部环境，并提出力争把省委党校建设成为全国省级一流党校的奋斗目标。我省各级财政部门，在当地党委和政府的领导下，履行自己的职责，尽力为党校建设贡献力量，促使全省各级党校得到了较大的、健康地发展。八十年代中期，我省党校一直被作为一个行政部门，财政对党校的预算安排也是按行政单位对待，学校正常运转都很困难。为了支持党校工作，我们财政厅行财处的同志主动到中央党校了解情况，又根据我省党校干部培训的对象、规模、党校的教学和生活条件，建议将省委党校的预算安排由行政序列改为学校序列，经费标准由不到大专水平提高到研究生水平，得到了厅领导的采纳，使省委党校当年预算基数提高了50%。今年，省财政厅又对省委党校按研究生水平安排到5000元，按可比口径计算，比普通高等学校研究生的经费标准还高77%。我省财政对省委党校的预算定额是科学的，在全国也是领先的。尽管财政对党校的支持尽了最大努力，但离党校的要求特别是“一流党校”的要求还有一定的距离。为了更多地支持党校工作，今年我厅积极建议借给省委党校周转金，帮助党校发展第三产业，用创收抵支的办法增强党校自我发展能力。今后，我们还将同有关部门一起，从政策上对党校进行支持，从经费上尽可能多地给予帮助，通过共同努力，使党校这个重要阵地在我省党的建设和经济社会发展中发挥更大的作用。

改革开放和社会主义现代化建设事业的发展，既赋予了党校重要的使命，也对党校教育提高了更高地要求。基于个人的学习体会，我认为党校教育要不断地得到发展，还必须注意解决以下问题：

第一，要进一步提高干部对学习理论重要性的认识，更加珍惜在学校学习的机会。如同任何形式的教育一样，教学质量的提高有赖于教与学两个方面的有机结合。党校建设的根本落脚点在于不断提高教学质量，这一方面需要党校不断改善软件和硬件条件；另一方面也需要学员自身的配合与努力。党校要通过各种形式，对学员进行思想教育，克服少数人轻视学习的倾向，调动全体学员的积极性，使学员能够在有限的时间里，掌握更多的知识。

建设范文篇4

以改革创新精神全面推进党的建设新伟大工程，是顺利完成党肩负的执政使命的现实需要。改革创新是当今时代精神的核心，也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党领导的中国特色社会主义伟大事业，要靠党的建设新的伟大工程来保证。我们党作为领导中国特色社会主义伟大事业的马克思主义政党，要始终保持蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终站在时代前列团结带领人民不断开创事业发展新局面，党的建设必须与时俱进，党的工作必须改革创新。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党正确应对新课题新考验的现实需要。我们党已经成立86年，在全国执政58年，这使我们党积累了治国理政和加强自身建设的宝贵经验，但也容易使一些党员、干部产生惰性和脱离群众的倾向。党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。要适应新变化、经受新考验、解决新课题，就必须在党的建设中大力倡导改革创新精神，不断进行党的建设制度、机制和工作方式等方面的创新。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是解决党的建设自身存在问题的现实需要。党的大以来，我们把党的建设新的伟大工程同党领导的伟大事业结合起来，以改革创新的思路谋划和推进党的建设，以求真务实的作风抓好党的建设各项工作的落实，党的执政能力和先进性建设进一步加强，党的理论创新和实践创新的能力和水平进一步提高，党同人民群众的关系进一步密切，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，为改革开放和现代化建设提供了坚强的政治和组织保证。我们党的建设在取得巨大成绩的同时，也还存在一些问题和不足。比如，党的执政能力同新形势新任务不完全适应；一些基层党组织软弱涣散；少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重，等等。要从根本上解决这些问题，就必须把改革创新精神贯彻到党的建设新的伟大工程之中，以改革的思路寻求解决问题的新途径新举措，以创新的精神健全和完善各项制度和办法。

执政能力和先进性建设是主线

党的十七大报告指出，必须把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面推进党的建设新的伟大工程。这是新形势下党的建设的总体要求和根本思路，为新形势下加强和改进党的建设指明了努力方向，提出了检验标准。

党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设。我们党作为马克思主义政党，始终高度重视执政能力建设问题。同志在新中国建立前夕，就强调要做到“两个务必”。邓小平同志针对改革开放的新形势，明确提出了“执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员应该怎样才合格，党怎样才叫善于领导”的问题。同志创立了“三个代表”重要思想，强调要按照“三个代表”要求，全面深入地加强和改进党的建设，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。同志强调，我们党是执政党，党的各方面建设，最终都要体现到巩固党的执政地位、提高党的执政能力上来。党的大明确把加强党的执政能力建设、提高党的执政能力和执政水平作为新时期党的建设的重要任务，党的届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，全面部署了加强党的执政能力建设的各项工作。可以说，党执政后的全部实践活动，都是围绕着提高执政水平、完成执政使命来进行的。

党的先进性建设是加强和改进党的建设的根本任务和永恒课题。先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。可以说，党的建设的一切活动，归根到底都是为了保持党的先进性；党的执政地位的巩固，归根到底要靠自身理论、路线、纲领、政策和实践的先进性；抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。党的先进性是历史的、具体的，既是一以贯之的，又是与时俱进的，是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。我们党的三代中央领导集体都高度重视党的先进性建设，并在理论与实践的结合上进行了长期探索，形成了一系列重要思想。以同志为总书记的党中央明确提出加强党的先进性建设的重大战略思想，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，正是基于对不断解决好这个重大课题的战略思考，标志着我们党对共产党执政规律和自身建设规律的认识达到了新的高度。

理想信念教育和思想道德建设

党的十七大报告提出要使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。这是新世纪新阶段加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设的根本要求和目标任务，对于建设高素质干部队伍和党员队伍、完成党的执政使命具有重大战略意义。

共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律基础上的科学的理想信念，是共产党人保持先进性的精神动力。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义的基础原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。党员、干部有了这样的理想信念，才能既胸怀共产主义的远大理想，又坚定地走中国特色社会主义道路，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，必须有可靠的政治和组织保障，这就要求我们切实加强和改进党的建设，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。对于党员、干部来讲，就要牢固树立科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按照科学发展观的要求兢兢业业地干好工作；就要使各级领导干部把树立和落实科学发展观与坚持正确的政绩观紧密结合起来，坚持按照客观规律办事，实实在在地做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的完美结合，反映了社会主义道德的基本要求，为在社会主义市场经济条件下判断行为得失、分清是非荣辱、明辨善恶美丑、确定价值取向、作出道德选择提供了基本准则。树立社会主义荣辱观体现了新形势下党和国家事业发展的必然要求，是实现以人为本、科学发展的道德基石，是凝聚人心、促进社会和谐的坚强纽带。树立社会主义荣辱观，是一项社会系统工程，需要全党全社会的共同努力。党是整个社会的表率，党员、干部的道德修养，直接关系党的整体形象，深刻地影响着人们的道德选择。这就必然要求党员、干部特别是领导干部以身作则，率先垂范，做社会主义荣辱观的自觉实践者，用自己的模范言行引领社会风尚，引导整个社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风尚，推进社会整体道德水平的提高。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。我们党提出的构建社会主义和谐社会的各项方针政策和任务，需要广大党员、干部团结带领群众去落实；人民群众是构建社会主义和谐社会的主体，需要党员、干部以自己的表率作用和耐心细致的思想政治工作，调动起全体人民维护和促进社会和谐的积极性和主动性，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的社会基础；构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，要求各级领导干部必须不断提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领，更好地适应领导社会主义和谐社会建设的需要；以党内和谐促进社会和谐，要求广大党员、干部正确处理民主与集中的关系，严格遵守党的纪律，自觉维护党的团结统一，共同营造相互信任、相互关心、和谐共事的良好氛围。

党内民主建设

党的十七大报告提出实行党的代表大会代表任期制，这是在总结多年试点经验基础上提出的完善党的代表大会制度的重大举措，对党内民主建设具有重要的推动作用。

实行党代会代表任期制，是一项政治性、政策性都很强的工作，需要各级党委切实加强组织领导和工作指导。根据试点的经验，需要建立代表提议的处理和回复机制；加强代表同选举单位党员的联系，听取和反映党员的意见和建议；党的全委会召开会议时，可根据议题事先征求同级党代会代表意见或邀请部分代表列席会议；党的委员会向代表通报重要情况、组织代表进行调研等。还需要注意改进党代会代表产生方式和组成结构，不断提高代表履行职责的能力。党代会代表任期制与党的代表大会常任制密切相关，试行党代表大会常任制地方的党组织要注意统筹兼顾，认真研究新情况新问题，保证其平稳有序、健康顺利地进行。

党的十七大报告强调探索扩大党内基层民主多种实现形式，是根据目前党内基层民主发展的状况和现实需要作出的重大部署，对于推进党内民主建设具有十分重要的作用。党内基层民主是党内民主建设的基础工程。从基层党组织的地位和作用来看，党的基层组织是党的组织体系中的基础层级，是党的全部工作和战斗力的基础。推进党内民主建设，必须夯实基层党内民主这个基础。从党员行使民主权利的载体来看，党的基层组织是党员参与党内事务、行使民主权利的基本单位。保障党员民主权利，必须从发展党内基层民主做起。从党的基层组织建设和党员队伍建设的需要来看，巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，进一步加强基层党组织建设，保持党员队伍先进性，需要找到新的抓手，注入新的动力，这个抓手和动力就是发展党内基层民主。从党内基层民主发展的实践来看，推进党内民主建设的过程，就是从群众中来、到群众中去的过程。坚持从基层做起，探索积累经验，循序渐进，自下而上地逐步推进，在此基础上，及时总结经验，自上而下地规范和指导。从基层广大党员群众的要求来看，随着民主意识的普遍增强，对发展党内基层民主也寄予热切期望。由引可见，党内基层民主建设的意义重大、任务艰巨，必须不失时机地积极加以推进。

党的十七大报告强调要提高选人用人公信度，这对于坚持新时期干部选拔任用的根本标准，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选好人用好人，坚持正确用人导向，具有很强的现实针对性。

坚持用好的制度和好的作风选人，是提高选人用人公信度的根本途径。用好的制度选人，必须进一步深化干部人事制度改革，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系，完善干部考核、考察的制度和办法，扩大干部工作中的民主，加强对干部选拔任用工作的监督。选拔任用干部要特别注重群众公论，多数群众不拥护的干部不能提拔；特别注意选作风好的干部，对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。

党的十七大报告强调增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，是深化干部人事制度改革的新要求，有着很强的现实针对性，对于进一步提高扩大民主的质量、保证干部工作民主沿着正确的方向健康发展具有重要意义。民主推荐和民主测评作为干部人事制度改革的重要成果和干部选拔任用制度的重要组成部分，对扩大干部工作民主，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部提供了重要的制度保证。但是，也面临一些不容忽视的问题。主要是：推荐票和测评票在一些地方和单位存在“失真”的情况；有时出现“利益票”、“人情票”的问题；一些地方在民主推荐的过程中出现了拉票现象；有些地方的干部害怕在民主推荐、民主测评中丢票，工作中不敢坚持原则，当老好人，等等。这些问题都直接影响着民主推荐、民主测评的科学性和真实性，直接影响着选人用人的质量和干部工作民主的健康发展，迫切需要认真加以解决。

加强作风建设

党风问题的核心是党群关系问题。为最广大人民群众谋利益，是我们党始终不变的宗旨，也是赢得人民群众拥护的关键所在。我们党必须把为人民谋利益作为自己全部活动包括作风建设的出发点，党的作风建设必须围绕保持党同人民群众的血肉联系来进行。

一是要着力抓好领导干部作风建设。要结合实际，认真制定加强领导干部作风建设的意见。重点解决领导干部在执行党的路线方针政策和决议、坚持党的群众路线、严格履行职责、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题，坚决反对和纠正形式主义、享乐主义、弄虚作假等行为。同时要将作风建设与严格执行廉洁从政方面各项规定结合起来，防微杜渐，从小事抓起，坚决纠正各种不廉洁行为。深入开展党风党纪教育，积极进行批评与自我批评，使领导干部自觉遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。要把作风建设作为干部教育培训的重要内容，贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。要贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，切实加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，制定国有企业领导人员作风建设的规定。

二是要切实改进党政机关作风，坚决制止奢侈浪费。坚持以良好的作风贯彻落实科学发展观，以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。加强调查研究，改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。认真执行中央关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的规定，严格执行公务员的工资、津贴补贴标准，严格控制公务消费，规范党政机关领导干部、国有企业领导干部及国有企业事业单位领导人员职务消费行为。逐步完善并认真执行住房、医疗、公务用车、公务接待和秘书配备等方面的规定。

三是要坚决纠正损害群众利益的不正之风。这些年，党中央坚持以人为本，关注民生，把群众关心的热点难点问题作为纠正不正之风工作的重点。要按照党的十七大报告的要求，继续围绕维护群众切身利益的问题，深入开展专项治理。继续纠正教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，做好减轻农民负担工作。要着力解决食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金和住房公积金管理等方面损害群众利益的问题。同时，要建立健全纠正不正之风的长效机制，强化行业监管，建立重大事项社会公示制度和社会听证制度，凡是与群众利益密切相关的事项，都要向社会公开。

反腐倡廉建设

党的十七大报告明确提出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设；把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。提出反腐倡廉建设，并把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放到更加突出的位置，是反腐倡廉理论与实践的重大创新，是党的建设和政权建设理论与实践的重大创新，也是我们党对执政规律认识的深化。

要抓拒腐防变的思想建设。加强拒腐防变教育是反腐倡廉的基础性工作。要以领导干部为重点，在全党深入开展党风党纪教育活动，进一步加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。要引导党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，深刻认识社会主义初级阶段基本国情，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚持正确政治方向，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，同党中央保持高度一致。要严格遵守党内法规，模范遵守国家法律。要树立正确的权力观，牢记我们的权力是人民赋予的，决不能用来谋取私利。同时，要大力开展廉政文化建设，推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，以增强全社会的反腐倡廉意识。

要抓反腐倡廉制度建设。加强制度建设是从源头上防治腐败的重要途径。这些年来，相继制定了一批反腐倡廉法规制度。据中央纪委统计，改革开放以来，全国省(部)级以上机关共制定党风廉政方面的法律法规及其他规范性文件3000多项，其中中央纪委监察部200多项。党的大以来，中央制定和修订了一系列重大法规制度，比如，《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等。还颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。要继续以改革的精神切实加强以党章为核心的党内法规制度建设，加强国家廉政立法，努力形成用制度管权、管事、管人的有效机制。

要抓权力的制约和监督。加强对权力的监控是防止腐败的关键。一是要加强对权力的制约，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，做到决策更加科学，执行更加高效，监督更加有力，从而保证权力依法运行。二是要加强对权力的监督。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督。进一步推行党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开以及各项办事公开制度，让权力在阳光下运行。进一步加强和改进巡视工作，完善纪检监察机构的统一管理。加强党内监督、民主监督和法律监督，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力和实效。

要抓体制和制度的改革。改革是从源头上防治腐改的重要途径。要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，继续推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政管理体制、财政管理制度、金融体制、投资体制、国有资产经营体制等的改革。按照公平、公正、公开的原则，加快推进公共资源交易市场建设。针对工程建设、土地管理、产权交易、政府采购等领域腐败现象产生的原因，采取防治措施，从制度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。规范党政机关领导干部及国有企业事业单位领导人员职务消费行为等等。只有搞好体制和制度改革，才能对腐败问题起到釜底抽薪的作用。

要抓坚决惩治腐败的工作。坚决查办案件，既是惩治腐败的重要手段，也是预防腐败的重要条件。惩治腐败这一手任何时候都不能放松。要坚决查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，坚决查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件。查办商业贿赂案件，既要依法惩处受贿行为，也要加大依法惩处行贿行为的力度。

“四个一定要”

党的十七大报道突出强调的“四个一定要”就是：一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局。这“四个一定要”，是加快推进改革开放和社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，也是不断提高党的执政能力、实现党的执政使命的必然要求，需要我们在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设过程中全面把握、切实贯彻。

“四个一定要”，是在全面认识社会主义初级阶段基本国情和新世纪新阶段我国发展的阶段性特征、科学观察国内外形势发展变化、准确把握我国人民新期待的基础上，着眼于牢牢把握发展机遇、有效应对风险挑战和开创改革发展稳定各项工作新局面，对全党同志提出的基本要求。

要清醒地认识到，当前国际国内形势正在发生复杂而深刻的变化，机遇前所未有，挑战也前所未有。我们要紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期、战胜前进道路上的各种风险和挑战，就必须居安思危、增强忧患意识，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念，充分估计和正确应对各种困难和风险，确保中国特色社会主义航船乘风破浪、胜利前进。

要清醒地认识到，现在我们正处在于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，尽管我国发展已经具备一定实力、站在了新的历史起点上，但实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈的努力奋斗，我们只有始终牢记社会主义初级阶段基本国情，从新的历史起点出发，为党和人民事业不懈努力，才能不断推进事业的前进。

建设范文篇5

**总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话（下称《讲话》）强调：我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，关键是要抓好党的自身建设。党的自身建设是一个系统工程，而党内民主制度建设是一个子系统，起着其他建设不可替代的重要作用，因此，《讲话》十分强调加强党内民主建设，完善党内民主制度。认真学习《讲话》，结合学习十六大以来以**同志为总书记的党中央领导集体关于加强党内民主建设的论述，使我们更加深了对完善和发展什么样的党内民主制度、为什么要以及怎样完善和发展党内民主制度的认识。

一、党内民主是党的生命，是党的先进性本质决定的

党内民主是党的生命，这是党的十六大总结我们党自身建设经验得出的重要结论。我们党的历史表明：我们党之所以长盛不衰，富于生机和活力，党的事业蒸蒸日上，兴旺发达，就是因为我们有党内民主；缺乏党内民主，或者党内民主受到削弱、破坏，就不可能有党的生机和活力，也不可能有党的事业的兴旺发达。

党内民主是党的先进性的本质决定的。共产党是一个没有自身私利的党，它是代表工人阶级和广大人民群众的根本利益并为之奋斗的党，是为人民服务的党，也是为人民争取和实现人民民主权利的党。这样的党，势必在党自身内部实行民主。马克思、恩格斯在谈到世界上第一个国际性的无产阶级的政党组织——共产主义者同盟时指出：“其组织本身是完全民主的”。列宁在建立俄国无产阶级政党过程中也指出：“整个党组织是按民主原则建立的”，“是民主地组织起来的”。同志也多次谈到党内民主，他指出：“扩大党内民主，应看作是巩固党和发展党的必要的步骤，是使党在伟大斗争中生动活泼，胜任愉快，生长新的力量，突破战争难关的一个重要武器。”党内民主的实质是，党的制度和党内生活中，由全体党员一律平等地、直接或间接地决定党内一切重大事务的权利。可见，党内民主是党本身的一种根本性制度和根本性原则，是作为党的权利主体的共产党员的根本权利。在夺取政权前，我们党领导和依靠人民群众进行革命斗争，由于受到战争环境等多方面因素的影响，党内民主的发展带有某种必然的局限性。而在夺权全国政权后，我们党成为执政党，充分发展党内民主也带有客观的必然性。在这方面，我们党既有“八大”前后可贵的探索，也有“”的深刻教训。十一届三中全会以后，出现了发展党内民主的转机，进入了民主法制建设和党内民主建设的新时期。正反两方面的经验告诉我们，在长期执政的条件下，要完善和发展党内民主，必须确保党员直接或间接地决定和处理党内事务的权利，使党章规定的党员权利得到切实保障和充分实现，并以党内民主促进人民民主。

二、发展党内民主是政治体制改革的重要内容，以党内民主带动人民民主是建设社会主义民主政治的重要途径

党内民主“对人民民主具有重要的示范和带动作用”；发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。这是党的十六大和十六届四中全会总结经验得出的又一重要结论。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会和实现社会主义现代化的重要目标。社会主义民主政治的本质是人民当家作主。中国共产党执政，就是领导和支持人民当家作主。共产党执政，意味着我们的许多党员在党和国家机关、企事业单位和各种社会组织中担任着一定的领导职务，党内民主建设必然影响到国家的民主政治建设，促进人民民主权利的保障和扩大，用广大党员通过党内民主建设调动起来和发挥出来的积极性、主动性和创造性，带动广大人民群众建设自己的新生活、管理国家和社会事务的积极性、主动性和创造性。

我们党是长期执政的党，它是我国政治体制的核心。包括党内民主在内的党的自身建设状况，关系到政治体制的改革和发展，关系到政治生活的制度安排，因此，党内民主建设是政治体制改革的重要内容。要以党内民主制度的完善和发展，来促进和推动政治体制的改革和发展，这是建设社会主义民主政治的一条重要而可靠的途径。

三、完善党内民主制度，加强党内民主建设

完善党内民主制度，加强党内民主建设，是多层次、多方面、多途径的，当前要着重抓好以下几个方面：

第一，切实保障党员的民主权利。

《讲话》强调，完善党内民主制度，要坚持党员主体地位。所谓党内民主，就是党员是党的主体，是党内的主人，在党内当家作主，是党内权力的来源。是党员把权力委托给各级组织、领导机关和领导者。党内民主评价的标准，就看党员权力是否得到维护、保障和实现及其实现的程度。

党章规定的党员的八项权利，涉及民主参与、民主选举、民主决策和民主监督等方面。只有这些权利得到充分保障，才能调动党员的积极性、主动性和创造性。但在实际生活中，在一些地方，党员的这些权利并没有得到切实维护和保障，因提正确意见和建议遭受或明或暗打击报复的现象远未绝迹。原因在于有些规定，过于抽象，“不准”、“不许”之类的规定过于原则，缺乏操作性，因此，必须建立操作性强、完备、有效的制度体系和运作机制，确保党员各项权利得到真正落实，确保侵犯党员民主权利的行为得到有力惩处。

第二，完善党的代表大会制度和党的委员会制度。

党的代表大会制度是马克思主义先进政党的根本性制度，党的代表大会是党的最高权力机关和监督机关，有权讨论和决定党内一切重大问题。在党的领导机构中，代表大会的权限大于委员会，委员会的权限大于常委会。要确立代表大会的权威地位，改革和完善党的代表大会制度，探索党的代表大会代表发挥作用的途径和形式，建立代表提案制度，完善代表大会代表的产生办法，完善代表大会的议事规则。党的十六大要求“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点”。试点工作取得很大成绩，也反映出一些问题和矛盾，需要在实践中进一步摸索解决。

党的各级委员会是由同级党的代表大会选举产生的党的领导机构，在代表大会闭会期间负责领导党的工作。凡属重大问题都要有党的委员会集体讨论作出决定。在实际工作中，有些地方存在着常委会代替全委会、书记办公会代替常委会的现象。因此，要完善党的委员会制度，适当增加召开全委会的次数，更好发挥全委会的作用。在全委会闭会期间，常委会行使全委会职权，并对全委会报告工作。在党委内部，要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委议事规则和决策程序。凡属重大问题决策，重要干部任免，必须有党委集体讨论决定，杜绝少数人说了算或个人独断专行。

第三，改革和完善党内选举制度。

党员的选举权是最基本的民主权利。党内选举制度，是党内民主制度的重要内容。

目前的党内选举，有些地方存在着不能充分体现选举人的意志，选举流于形式。因此，要完善选举制度，健全选举程序。要逐步扩大差额选举的比例和范围，完善差额选举办法。要有步骤地扩大直接选举的范围，加强对选举的监督。要改进候选人的提名方式和介绍办法，使选举人对候选人有更多更切实的了解。农村基层党组织普遍采用“两推一选”和“公推直选”等办法，效果比较好，要进一步完善推广。

第四，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策意见征求制度。

十六大报告明确要求：“建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策意见征求制度”，这三项制度是完善党内民主制度的重要内容，也是发展党内民主的有效途径。这三项制度要在实施中进一步完善。比如，三项制度都有一个进一步规范的问题。党内情况通报制度，有一个对通报对象、通报范围、通报步骤等的规范问题；情况反映制度有一个反映程序的规范问题；重大决策征求意见制度，也有一个征求意见的方法、步骤的规范问题。

第五，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。

十六届四中全会指出：“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”这是我们党首次明确提出要把党务公开提到党的建设的日程。执政党是公开的党，除涉及党和国家机密之外的党务工作、党内活动，包括党组织的重大决策、党内事务和组织活动的重要事项，群众关心的热点、难点问题，容易出现以权谋私、滥用权力的腐败现象的事项等等，都应对党员公开，以保障党员的知情权、选举权、参与决策权和监督权。逐步推进党务公开，对于我们发展党内民主，保障党员民主权利，加强党内监督，实现党内决策的民主化、科学化具有重要意义。这里特别要强调，过去许多消极腐败现象未能得到有效遏制，党内监督不力是重要原因，而这与党务工作不透明、不公开有很大关系。实行党务公开，建立起党组织与党员群众，乃至人民群众直接沟通的渠道，使监督权落到实处，使教育、制度、监督有机结合，从而较为有效地从源头上防止腐败现象的发生。因此，十六届四中全会后，中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步强调了党务公开，突显了党务公开在健全惩治和预防腐败体系中的重要作用。

当前，要在试点中对党务公开的内容、形式、范围、程序、制度等方面作进一步探索，逐步建立起符合实际的党务公开的运行机制和制度保障。

第六，改革和完善党内监督制度。

民主是与监督连在一起的，没有有效的党内监督，也就不可能有健全的党内民主。党内外普遍关注的反腐倡廉，核心的问题是一个监督问题。十六大以来，我们已经颁布了《党内监督条例（试行）》，加强了党内监督，但还要继续改革和完善党内监督制度，这方面仍然任重道远。当前，要健全、完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、民主生活会、信访处理、巡视和派驻、诫勉谈话、经济责任审计、询问、质询和问责、罢免或撤换要求及处理等制度。除党内监督外，如何把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协监督、司法监督、群众监督和舆论监督等结合起来，增强监督的合力和实效，这些问题都要在实践中积极探索，取得经验，不断完善。可以肯定地说，完善的监督制度再加上完善的党务公开和政务公开，是各种腐败的天敌和克星。

第七，切实鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。

党的十六届四中全会要求：“营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话”。这是发展党内民主必须解决的一个重要问题。十六大以来，党中央大力倡导求真务实，广大党员干部能讲真话，言行一致。但也必须看到，有些地方、部门和单位，不讲真话、弄虚作假的现象依然存在，个别地方还比较突出。此风如若蔓延，必然损害党的形象，影响党的先进性建设，影响社会诚信和和谐社会建设。

建设范文篇6

加强临县文化建设促进经济社会全面协调发展 梁占峰 前言 一、浅析临县文化 二、促进临县经济社会全面协调发展要求加强文化建设 三、弘扬先进文化，塑造临县新形象，促进经济社会全面协调发展 四、结尾 文化是一个民族的根，是一个民族的魂。当今世界，文化与经济相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。 当代人类社会的发展不仅是经济的发展，而且文化的发展，已成为社会进步的重要指标。文化已深深融入经济之中，成为当代社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力量。没有文化作支撑，生产力就不可能获得质的提升和大的发展。文化借助科技武装，形式不断创新，内容更加丰富，其吸引力、影响力越来越强。因此，文化对一个民族、一个国家、一个地区的发展越来越重要。国家与国家之间、地区与地区之间的竞争，在某种程度上是文化的竞争。没有深厚的文化底蕴，没有先进文化的引领，没有文化创新的持久推动，在竞争中就要落后，就要被淘汰。我们必须把改造文化建设作为临县加快发展的新战略，通过加强文化建设，实现率先发展、协调发展、全面发展。 一、浅析临县文化 文化是一个大概念。从最宽泛的意义上讲，文化是指人类物质和精神活动及其成果的总和，反映了社会总体文明；从广义上讲，文化是指人类物质活动以外所有活动及其成果的总和，包括政治法律和各种精神活动及其成果，反映了经济基础之上的所有上层建筑现象；从一般意义上讲，文化是指人类除物质活动和政治法律以外的各种精神活动及其成果，包括教育、科技、卫生、体育、旅游、新闻出版、社会科学、文学艺术等；从狭义上讲，文化是指思想意识形态领域的各种活动和成果。我们加强文化建设所指的文化，主要指一般意义上的文化。 临县历史文化源远流长，底蕴深厚。早在原始氏族公社的繁荣时期，境内就有人类繁衍生息。亦称古老文明之邑，据小马坊新石器文化遗址考古发现，从春秋战国到秦汉时期，这里就是政治、军事、文化活动的重要地区。汉武帝元朔四年置临水县，北周置乌突县，隋改太和，唐置临泉，金复临水，元升临州，明洪武二年，降临州为临县至今。 临县有着优良的革命传统，先后发生过七次较大规模的农民起义。临县有着繁荣的经济发展史，开发于隋唐时代的招贤镇，到宋代以瓷、铁、煤闻名遐迩。被誉为“小都会”的碛口镇，清道光年间以其得天独厚的黄河黄金水道的地理优势，成为商贾云集、店铺栉比的水陆码头和晋商的西大门，直到民国初年，仍有大小商号360余家。 临县文化属于比较典型的黄河文化，它一方面汇集了我们华夏文化一脉相承的深厚底蕴和优良传统，同时也打上了两千余年封建文化的烙印，也即与专制集权和自然经济同时产生的官本位意识和小农意识。官本位意识和小农意识既是一种历史沉淀，也是我们临县人乃至中国人的一种根深蒂固的国民意识。这种国民意识在封建时代一个相当长的历史时期内，体现了中国社会制度及其文化体系的先进性，以《易》为根的儒学、道学、理学、中医学、天文学的“四大发明”曾经在人类进化史上遥居领先地位。然而机器大工业首先在西欧出现，意大利文艺复兴的一场革命，宣告了中国封建制度及其文化体系的衰落，实质上也就是官本位意识和小农意识丧失其据以战胜奴隶制文化的先进性，蜕变为专制、迷信、封闭、保守的落后文化。 一曰“官本位”意识。所谓“官本位”，就是以官为本，一切为了做官，有了官，就有了钱；有了钱，就有了权；有了权，就有了一切；反之，“丢了官就丢了一切”。“官对民是至高无上的，是一种绝对的统治与被统治的关系”，“官就是公”，“官就是真理，官大一级压死人”。在这种意识的支配下，不少为官者奉行一切以能为官、为高官、能保官为中心的人生信条，并以此为标准来决定自己的言行。在现实生活中，我们的一些干部对工作无所用心，推诿扯皮，敷衍塞责；对群众疾苦漠不关心，麻木不仁，甚至巧取豪夺，作威作福；在工作中乐于搞各种“达标”项目、“政绩”工程，劳民伤财，沽名钓誉，甚至弄虚作假，骗取荣誉；为官处世明哲保身，不思进取，但求无过，可以说均与“官本位”意识的作祟有着密切的联系。 “官本位”的思想基础是封建等级观念。我国的等级观念由来已久，西周时期就有“天有十日，人有十等”的说法。然而，“官本位”意识的逐步形成与强化，还是在封建社会。在那个漫长的等级森严的封建社会里，处于社会下层的人们，要摆脱贫困、低贱的社会地位，除了入仕，别无他途。于是，是否入仕为官，入仕以后能否官居高位，就成了衡量一个人奋斗成功与否的一种重要标志。《儒林外史》中刻画的范进中举后的那种神态，可以说正是这种观念的生动反映。“官本位”作为一定历史条件的产物，在现代社会，其落后本质已暴露无遗。因此，破除“官本位”意识，既是改进工作作风所必需，也是促进经济社会全面协调发展的内在要求。 临县出干部在全国也小有名气；临县出专业人才更鲜为人知，拒不完全统计，仅副教授以上的专家就不下数十名，在学术研究上独树一帜的也大有人在，自学成才者，如中国科学院年仅32岁的候小荣副教授，问题在于：就专业人才的开发而言，千里马常有，而“伯乐”太少。何也？官本位意识太浓而人才观念淡薄。所以，加强临县文化建设，促进经济社会全面协调发展，就必须彻底根除“官本位”意识。 二曰小农意识。所谓小农意识，我认为就是为满足个人温饱，在一小块地上自耕自作，无约束、无协作、无交换而长期形成的一种思想观念和行为习惯。其具体表现概括如下： （一）小富即安。有小农意识的人，其追求相对较低，只要超过了旱涝保收，吃饱喝足略有结余的目标，就会产生富有的感觉。其结果一是没有了从前那种吃苦耐劳，不干活就要饿肚子的危机感；二是有了结余就开始琢磨着享受，“烧香修坟包二奶”而不懂得把结余投入再生产，让结余有更多的结余；三是飘然自得，不可一世。“没有我哪来的小富”。连骂几句老婆，踹两脚自家的狗都以为比美国总统的能耐还大。 （二）缺乏自律。由于小农生产方式是典型的个体行为，自家的地、自家的犁、想下地就下地，想种啥就种啥。所以，没有规章，也不懂得什么是制度，不需要约束，哪来的自律。有小农意识的人一般很随心所欲，公私不分、上下不分、内外不分、轻重不分，不用说作为一个主官应肩负的责任，就连作为一个人与社会相处的标准分寸都谈不上。 （三）宗派亲族。个体经营，势单力薄，没有组织，没有协作，没有利益责权的共存，自然也就没有抗风险和抵御自然灾害的能力。风调雨顺的时候养尊处优，一旦出现了自然灾害和突发事件，叫天不应，求助无门。唯一可以依赖的就是宗派亲族，有小农意识的人只相信同姓同血缘的本家人。为了集合力量战胜灾难除了拉帮结派，任人唯亲，恐怕再也没有别的办法了。 林林总总，小农意识的表现远不止这些。毫无疑问，这些表现不仅有害于个人的成长，更有害于我们事业的发展壮大。 我认为，有小农意识的人不是坏人，只能说是有缺憾的人。小农意识不同于道德品质，道德品质有明确的善恶标准，有很浓厚的先天属性，而小农意识是由小农经济自然产生的一种思想观念，有较强的环境作用属性。小农经济个体的自给自足必然形成小富即安的思想，小农经济的个体既是所有者又是劳动者，其生产的目的不是交换，而是自己消费，必然形成以我为主，缺乏自律的狭隘定式。小农经济不同于集约化大生产，所以不可能形成集中、约束、协作的组织机构和相互制约的人事关系，只有靠宗族派别来行事。 二、促进临县经济社会全面协调发展要求加强文化建设 （一）加强文化建设，顺应马克思主义发展规律。 马克思主义基本原理告诉我们：先进的思想文化对社会的发展起积极促进作用，而落后的思想文化则阻碍社会的发展。顺应这一发展规律，在历史发展的长河中，在思想的指引下，全党和全国人民取得了新民主主义革命的胜利，建立了一个崭新的中国；在改革开放进程中，以邓小平为代表的中国共产党人，坚持解放思想、实事求是，在新的实践基础上继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义的新境界，创造了人类历史上最激动人心的“春天的故事”。为全面建设小康社会，努力开创中国特色社会主义事业的新局面，党的十六大号召全党全国人民“要用发展着的马克思主义指导新的实践，自觉地把思想认识从那些不合适宜的文化、观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，坚决冲破一切妨碍发展的文化、思想和观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制和弊端。”因此，加强临县文化建设，不但顺应了马克思主义发展规律，而且也是十六大的具体要求。 （二）加强文化建设是适应新形势变化的必然要求。 从国际形势看，经济全球化、贸易与投资国际化、区域经济合作和集团化步伐加快，任何国家和地区都不能脱离世界经济而孤立地进行自己的建设。从国内形势看，我国社会政治稳定，综合国力不断增强，改革发展都进入了一个关键阶段。加之十六大的胜利召开，全国全面建设小康社会战略的提出，我县经济发展面临着新的机遇和挑战。因此，临县要适应世界经济发展趋势的需要，适应社会主义市场经济发展的需要，积极参与国际国内分工和国际国内竞争，唯一的途径就是必须加强临县文化建设、转变观念、解放思想、与时俱进。 （三）加强文化建设是发达地区经济社会发展的根本原因。 “观念转变天地宽”。如地处东部沿海和长江三角洲的温州、宁波、苏州、无锡4个市，其经济发展规模、速度和城乡人民生活水平均处于全国领先水平。之所以发展快、成绩大，文化建设是关键，思想的解放是根本，敢于打破思想上的束缚，不唯书不唯上只唯实。如“温州模式”的形成，首先是因为他们具有不愿受穷，不等靠要的自主观念；不愿寄人篱下的创业观念;不怕吃苦,为达目的百折不挠的负重观念;敢闯、敢冒,只要一息尚存,摔倒再爬起来的风险观念以及亲商、爱商、重商、留商观念。在这些观念的指引下，大胆改革、大胆创新,只要符合“三个有利于”就无钱不赚、无孔不入、无利不图、无所不为。因此，贫困地区要实现追赶式、跨越式发展,就要树立与时俱进的观念,文化德大建设，以思想的大解放，促进临县经济的大发展。 （四）加强文化建设，是临县经济社会发展的前提和基础。 当前，我县正与全国、全省一起进入了全国建设小康社会的新阶段。要加快发展，必须下大决心深化改革，扩大开放，调整结构，开拓市场，搞活流通，舍此别无捷径可走。然而，推进改革开放和经济结构的战略性调整，不可能一蹴而就，必须首先扫清思想障碍，打一场文化、思想、观念更新的攻坚战，把人们的思维方式从各种羁绊中解放出来，紧紧抓住一切有利条件，扭住经济建设这个中心，把心思和精力都集中到发展经济，振兴临县，脱贫致富，实现小康的大目标上来。上下一起努力，共同开动脑筋，围绕大目标，大做文章，做大文章，尽快缩小我县与发达地区的差距。 三、弘扬先进文化，塑造临县新形象，促进经济社会全面协调发展 （一）在营造临县对外开放新环境上：宽松的政策环境--必须在发展政策上作要彻底打破旧框框，重新为临县对外开放政策“定位”。首先应当看到，临县虽然有自己独特优势，但由于多种原因，这些优势还不能与发展较快的地区尤其是发达地区相论；其次，临县与发达地区相比较，差距还相当大，可以说，我们是拼命追赶的落伍者；第三，临县的对外开放，除引进人才、资金、管理和技术，重要的恐怕还是新文化、新思想、新观念的引进。基于以上三点：临县的优惠政策，只能放在比其它地区更优惠的位置上。就是说，政策上要最大限度地放宽，要在国家允许范围内最大限度放开搞活。要让投资者有帐算，有钱可赚，要让先进的管理和技术在引进合作中有足够的实惠。 务实的人才环境--要自始至终坚持“人才至上”和“筑巢引凤”的方针。优化人文、政策、制度、法制、服务和物质等“六个环境”，增强对人才的凝聚力和吸引力，同时要充分开发利用好国际、国内和省内人才市场、人才资源。各级领导干部要有海纳百川的胸怀，要形成一种机制，形成一种风气，让敢于开拓进取的人想干、能干，让阻碍优秀人才脱颖而出的人和事没有市场，让人家看到临县真正形成了“能者上、平者让、庸者下”的人才环境，构筑有形的“梧桐树”，形成临县特色，那么，更多的凤凰才会拍翅飞来。 便捷的投资环境--要减化办事程序和手续，形成便捷、优势的服务的环境。各级政府、各职能部门承担着对外开放的领导、组织、协调、服务和导向的重任，必须切实解放思想、转变作风，把文化的建设、观念的转变落实在行动上，落实到具体工作中，树立起大开放、大服务的意识，紧紧围绕“开放的临县”创造性地工作。乱设关卡要坚决撤除，税费要坚持按规定收，减化办事程序，减少办事手续，摒弃划地为牢的“山大王”习气，加强部门间的协作配合，共同拆除挡在开放大门上的樊篱。 一流的文明环境--长期不懈地开展文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位的创建活动；长期不懈地开展以环境整洁优美、社会秩序安定、社会服务全面、邻里关系和睦、文化生活丰富为主要特征的城市文明和社区文明建设；长期不懈地高举“为人民服务，树行业新风”这面旗帜，提高临县人的整体文明素质，增强文明环境人人有责的意识，展现出现代文明风貌。 （二）在塑造临县对外开放新形象上： 改革开放新形象--发挥临县区位优势，突出临县特色，在全县范围内形成改革开放的浓厚气氛。改革不仅是领导者思考的问题，而且是人民群众普遍关心的事；开放不仅体现在比外地更加优惠的政策上，而且体现在干部群众全方位开放的意识上。让敢闯、敢干、敢冒的志士能人大量涌理，并且得到社会的普遍公认和赞扬。 加快发展新形象--“低速度就等于停步，甚至等于后退。”要依托丰富资源，持续艰苦奋斗，善于借助外力，加快产业开发，经济增幅保持在两位数百分点以上。经济格局形成有自己特色的支柱产业群体，以大生产促集约化，以大流通闯大市场，敢于同国际经济接轨。科学技术的第一生产力显示威力，高科技产业和群众性科技推广相得益彰。基础设施舍得下功夫，水、电、路面貌日益改善。 民间文化新形象--具有广泛影响力的特色文化形象，能够产生知名度效应，有利于树立对外开放形象。临县人口众多，传统文化多姿多彩，但还缺乏突出的文化形象。文化界人士应增强责任感，致力于“精品工程”，勇于创造出临县的“伞头秧歌”、“临县道情”，树立起具有临县特色的典型民间文化形象。 在解放思想、更新观念的过程中，我们要敢于向头脑中的小生产观念和小农意识挑战，打破封闭、保守、狭隘的观念，敢于推倒思想上的土圩子，树立起真正的大开放意识。不要怕蚊子、苍蝇飞几只进来，不要怕别人当老板，不要怕别人赚走了钱，把眼光放远些，要多考虑我们在对外开放中得到了什么？只要能发展自己，只要符合“三个有利于”标准，就要大开绿灯，把对外开放的环境搞得宽松再宽松。这样，才符合邓小平同志倡导的“敢闯、敢冒、敢试”的精神，敢只有这样，才能营造临县对外开放的新环境,树好临县对外开放的新形象。 （三）人才观念创新，作为“第一资源”开发。 加强文化建设，实施人才战略，要更新五个人才观念：一是树立人才是“第一资源”的观念。就趋势看，人才已成为发展生产力的第一要素，谁占有人才高地，谁就能占据事业的制高点，就能在发展的道路上先拔头筹；二是树立人才是“活资源”的观念。无论是生产还是科研，都以“人”为中心，其他的资源配置都“因人而动”，有了人才，也就有了最佳状态的生产要素配置；三是树立“胜任本职工作就是人才，有一技之长就是人才，敢于开拓创新就是优秀人才”的观念。从最大范围内发现人才、挖掘人才，为人才标准重新定义。四是树立“人才国际化”的观念。培养与使用人才都必须与国际惯例接轨，按照参与国际竞争的标准来培养人才。五是树立人才竞争“零距离”的观念。要认识到人才竞争无界限的趋势，增强人才争夺的紧迫感。在具体工作中，要做到“三个创新”。一是创新人事制度，以制度创新适应新情况。要进一步完善人才管理制度，加快并深化机关、企业、事业单位人事制度改革；制订和实施好人才资源开发规划，逐步建立起规模适当、素质优良、结构优化、布局合理、配置科学的人才队伍。彻底改革企业办社会，单位办社会的事基础，即由权利配置人才资本的旧体制转变为市场配置人力资本的新机制。建立公开、公平、竞争的人才机制，使“企业人”、“单位人”变为“社会人”，实现人才的自由流动。二是创新人才管理，以管理创新适应新变化。要彻底变革“封闭自守”的人才管理模式，向公开、透明、开放的人才管理模式转变，并实现从重审批向重监管，从重微观向重宏观，从重政策向重法制，从重制约向重服务转变；依托我县科技发展项目，积极开展院校合作，选派优秀企业管理骨干到经济发达地区挂职或到大公司、大企业研修学习，加快企业高层经营管理人才的培养；充分发挥好现有人才的作用，做到人尽其才、才尽其用。对已离退休，但身体状况较好，有一技之长的人才，也要注意发挥好他们的作用；进一步建立和完善人才引进政策和机制，加强与县外人才、技术信息中介机构的联系，积极吸引各类人才参与我县经济建设；强化激励机制，建立突出贡献人才奖励制度和引进高层次人才专项基金制度，充分调动高层次人才的积极性。三是创新人才服务，以服务创新推动新发展。要全面强化为人才服务、为用人单位服务、为经济建设服务的宗旨意识，真正解决好科学服务、平等服务和优质服务问题；建立人才资源库，完善运行规范、服务周到的人才市场，促进人才合理流动。 （四）科技观念创新，为跨越谋篇。 加强临县文化建设，依靠科技创新，实现生产力发展的跨越，使科技进步和创新始终成为经济社会全面发展的强大动力。这是临县全面建设小康社会的必然。科技观念的创新，在未来一个时期要重点体现在以下五个方面：一是在科技创新战略的指导思想上，要更加强原始性创新，力争实现科技的跨越式发展。原始性创新孕育着科学技术质的变化和发展，是当今世界科技竞争的制高点。要坚持把科学技术与自身优势结合起来，以改革开放为动力，以推动经济结构调整为主线，以科技成果产业化为重点，以产品创新为突破口，强化科技与经济的紧密结合，加速科技成果转化，培植支柱产业和优势产业，使科技对工业、农业和国民经济的贡献率快速提高，促进全县经济社会全面进步。二是围绕构建技术支持体系，进一步调整科技力量布局结构。加速企业成为技术创新主体的进程；加强新兴产业领域的技术创新；大力扶持中小企业技术创新活动；组织企业联合共建一批共性技术、关键技术开发基地。与县外科研机构和高等院校进行合作，组建科学研究基地，加强原始创新能力建设。三是在科技创新的管理体制上，树立“以人为本”的价值观。认真贯彻党中央、国务院确定“科教兴国”的战略方针以及省委、省政府制定的一系列发展科技的政策措施。四是切实推进区域创新体系的建设，继续加强对高新技术产业开发区的建设，为地方经济发展提供技术支持。五是进一步扩大创新体系的开放与合作，建设与外界科技发展密切交流的渠道体系。多渠道开展与外界科技发展的交流与合作，增强吸收和享用全球科学技术知识的能力。同时，要不懈强化“百年大计，教育为本”的意识，不断加强基础教育。 （五）坚持依法行政，强化法制意识。 加强临县文化建设，坚持依法行政，重点是培养各级干部的法律意识。能否实施依法治县，关键是领导者能否公正执法，领导者能否公正执法，取决于执政者法制意识的强弱，培养各级领导干部的法制意识是依法治县的关键。各级干部要认真学习法律知识，真正认识法律的最高权威性，在社会治理过程中，善于从法律的角度认识、思考和处理行政活动中出现的问题，评价各种社会现象和行为。正确处理法律和权力的关系，清除“人大于法”的霸道作风、特权思想；始终坚持法大于权，捍卫法的尊严；保持公正廉洁的职业操守，不偏不倚，不徇私情，一身正气，两袖清风；用法制观念正视社会，以君子固穷的意识，坚守执法者掌权者的道德防线。使我县的各级行政机关和司法机关公正、严格地执行法律，从而在全社会树立起法律的权威，进而顺利实施依法治县。 坚持依法行政，最根本的是培养和树立全县各族干部群众的法律意识。一是法律至上意识。法治区别于人治的最显著的特征是确立法律至高无上的权威。任何人都应该维护宪法和法律的权威，服从法律的制约，依法办事；二是法律平等意识。公民在法律面前人人平等，不因其民族、性别、职业、出生、财产状况，宗教信仰等的差异而有所区别。坚持有法可依、有法必依、违法必究、执法必严，决不允许任何组织和公民个人有凌驾于宪法和法律之上的特权；三是权利意识。公民在法律规定的界限内享有价值选择、行为自由和利益选择的权利。在法制宣传教育中，我们往往注重守法教育，而忽视了权利教育。要使公民了解自己在法律关系中的主体地位，主动地捍卫和追求自己的权利，并承担应尽的义务；四是守法意识。守法的前提是懂法，要懂法就必须在全州各族人民中普及法律知识，扎扎实实做好法律宣传工作，做到人人懂法，人人守法。在全体公民中树立和培养法制意识，是一项长期而艰巨的工程，必须持之以恒，贵在坚持，常抓不懈。 加强临县文化建设，促进经济社会全面协调发展，要把“加快发展、富民强县”落在实处，能否拥有一条好的发展思路十分关键，文化的先导作用极其重要，在历史发展的关键时期尤其如此。实践证明，每当历史发展的关键时刻，都必然会出现一次新的文化解放运动，而每次文化的大解放必然会带来一次经济和社会的大发展。面对新的机遇和挑战，我们要更进一步加强文化建设，解放思想、更新观念、与时俱进，大力发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，解放思想，创新观念，与时俱进，奋力推进临县经济社会发展新步伐，努力开创临县经济社会建设新局面，促进经济社会全面协调发展。 作者介绍:梁占峰,山西太原尖草坪区人,大学学历，东北财经大学管理学学士学位，中共党员，2002年5月参加＂山西省委组织部优秀大学生赴乡镇工作＂公务员考试，9月赴山西吕梁市临县林家坪人民政府工作，2004年3月至2005年9月在临县人民政府办公室秘书科工作，任分管全县工业＼安全＼交通＼煤炭的副县长的秘书．现在山西省委党校读马克思主义理论在职研究生. 此文是作者原创作品,2004年曾在县级刊物上发表.

建设范文篇7

正当全国粮食系统认真学习、宣传、贯彻党的*精神，奋力开创粮食工作新局面的重要时刻，召开全国粮食行业协会建设工作会议，研究如何深入贯彻*精神，落实科学发展观,进一步加强协会建设，做好新时期的协会工作，围绕全国粮食工作的中心任务搞好服务，很有必要，也很及时。

当前，粮食工作正处于改革发展的重要时期，粮食行业协会工作也正面临新形势和新任务。总书记在*报告中指出，要“规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系”，这是对新时期协会工作提出的新的要求。各级粮食行业协会一定要认真学习、深刻领会总书记的讲话精神，用科学发展观统领协会工作，把党的*精神扎扎实实地落到协会工作的实处，努力开创协会工作新局面。

多年来，中国粮食行业协会和各省、区、市粮食行业协会始终坚持以服务为宗旨，不断加强协会自身建设，团结和引领广大相关企业，在加强政府和企业之间以及企业和企业之间的联系、沟通市场信息、衔接粮食产销、推广先进技术、促进经贸合作、开展行业自律、维护公平竞争、促进行业发展等方面做了大量的工作，特别是在实施放心粮油工程，保障粮油食品安全方面，发挥了重要作用，取得了可喜的成绩，得到了广大企业和消费者的好评。

党中央、国务院历来高度重视食品安全工作。今年7月，国务院专门召开常务会议，研究部署食品安全工作，并先后了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》，召开了全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议。遵照党中央、国务院的指示精神，中国粮食行业协会和各省、区、市粮食行业协会进一步加大了放心粮油工程的工作力度，先后发出《关于“两节”期间进一步加强放心粮油进农村进社区宣传推广和产销服务工作的通知》和《关于贯彻落实国务院常务会议和特别规定精神进一步加强放心粮油质量管理的通知》，召开了全国放心粮油进农村、进社区经验交流会暨粮食行业食品安全信用体系建设试点工作会议。在国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、召开电视电话会议后，迅速组织骨干粮油企业加快实施产品质量追溯和退市召回制度，于9月2日在北京召开“全国百家粮油骨干企业确保粮油食品安全公开承诺新闻会”。新华社、中央电视台、中央人民广播电台、经济日报等全国性主要媒体都作了宣传报导，各地方报刊和有关网站也都进行了转载，引起较大社会反响。普遍认为：粮食行业百家骨干企业率先就实行质量追溯和退市召回制度、保障食品安全向全社会做出公开承诺，在全国食品业中带了一个头，对推动全国食品企业加快建立和实行质量追溯和退市召回制度，确保食品安全，具有重要的示范作用。

一年来，各地粮食行政主管部门、行业协会和企业也进一步加大了放心粮油进农村进社我工作力度，取得了新的进展,不仅在山东、河南、河北等省份，而且在南方地区、西部地区、东北地区也都有新的发展。

江西省粮食局、省粮食行业协会于今年3月15日在都昌县人民广场举行“纪念3.15国际消费者权益日暨放心粮油进农村活动启动仪式”，全省各级粮食主管部门、行业协会以及有关单位的负责人和代表300余人参加了仪式，11个市粮食行业协会联合发出了《全省粮食行业协会开展放心粮油进农村活动的倡议书》。仪式结束后，举办了放心粮油产品现场展销、专家咨询等活动，受到消费者欢迎。

宁夏回族自治区粮食局根据自治区有关文件精神，决定在全区实施放心粮油工程，并制定了《放心粮油工程实施方案》。经自治区政府同意，自治区政府办公厅转发了该方案。文件要求各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构结合实际，认真组织实施。《方案》提出了放心粮油工程的指导思想和原则、目标任务、主要内容以及保障措施，要求通过实施放心粮油工程，扶植、培育一批放心粮油企业，构建布局合理的放心粮油网络，到2010年力争在全自治区发展放心粮店500家以上，使放心粮油在城市市场基本普及，占有率达到80%以上，在农村市场占有率达到40%以上。

黑龙江省粮食行业协会和北京市粮食行业协会为繁荣首都市场，保证北京市场粮油食品安全，联合开展了“黑龙江放心大米进北京”活动。经过严格筛选，决定首批向首都消费者推介12个放心品牌，并于4月25日在北京举行了启动仪式，进行了展示宣传，编印发放了《大米科普常识宣传册》。9月4日，还在西便门社区举办黑龙江放心大米进社区宣传展销活动，收到了良好效果。近几天，还将在北京再次举办黑龙江放心大米进社区宣传展销活动。

太原市粮食局于今年1月31日在晋源区举办放心粮油进农村现场会，大力推广晋源区粮食局的经验。晋源区粮食局把放心粮油进农村作为推动新农村建设的切入点，以打造“百村百店”工程为目标，着力构建放心粮油经营网络，致力于实现“村村建立放心粮店，人人吃上放心粮油”并为此专门成立了由粮食局牵头，工商、质检、卫生等部门参加组成的联合执法行动协调组，先后30余次对全区粮油市场进行检查，打击假冒伪劣，净化粮油市场。目前，全区已建成46家统一挂牌的放心粮店，还建立了专门的放心粮油配送中心。

通过几年来的不懈努力，放心粮油工程取得了很好的社会效益，同时也促进了粮油企业管理水平和产品质量的提高。目前，从全国来看，粮油产品总体合格率已达90%以上。据国家质检总局8月24日《食品质量安全公告》，小麦粉、大米合格率分别达到98%和99%，这是党中央、国务院高度重视食品安全的结果，是全国粮食行业和各有关部门共同努力的结果，其中放心粮油工程发挥了重要作用，功不可没。

实践证明，放心粮油工程的确是利国、利民、利企业的好事，行业协会的确是服务企业、推动行业发展的一支重要力量。希望各级粮食行业协会一定要把放心工程坚持不懈地抓下去，取得更大的成效，发挥更大的社会效益。

在大力实施放心粮油工程的同时，协会积极推进名牌工程，培育名牌产品，积极配合国家质检总局和中国名推委做好中国名牌产品申报和评价工作，也取得了可喜成绩。经过协会的积极努力，今年粮食行业共获得了65个中国名牌，其中大米28个、小麦粉29个、挂面8个，加上已有的10个食用植物油名牌，粮油产品的中国名牌产品总数已达75个，在参加中国名牌产品评价的各行业中名列前茅。通过推进名牌工程，大大地增强了企业的品牌意识，企业争创名牌的积极性空前高涨，从而进一步促进了企业经营管理水平和产品质量的提高。

近十年来，全国粮食会展业在局党组的重视支持下，有白会长的亲自挂帅和指挥，全国粮食部门积极配合，行业协会和贸促会通力合作，七届展会一届比一届办的好，为促进粮食流通体制改革，宣传粮食企业和名牌产品，加强科技交流和信息交流做出了贡献。今后我们还进一步重视和加强这方面的工作，不断总结经验，认真解决工作中存在的问题，统筹兼顾、合理布局、规范管理、加强联合，努力把全国粮油精品展做成全国粮食行业的品牌展会。把全国粮食行业会展业提到一个新的水平。

总之，行业协会一年来认真学习，努力拼搏，开拓创新，做了大量富有成效的工作。我代表党组对协会取得的成绩表示祝贺，对协会工作者付出的辛苦努力表示诚挚的问候。

20*年即将过去，新的一年即将到来。刚刚闭幕的中央经济工作会议提出明年经济工作总体要求是：“全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，继续加强和改善宏观调控，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，推动国民经济又好又快发展”，并对明年的粮食工作提出了更高的要求。我们要认真贯彻落实中央经济工作会议的精神和工作部署，坚持好字优先，切实做好明年的各项工作。从协会工作来看，要重点抓好“三大工程”。

首先是重点抓好“放心工程”。深入实施放心粮油工程，开展放心粮油进农村、进社区活动，确保粮油食品安全，这不仅是粮食行业协会的工作重点，也列入了国家粮食局的工作重点。继续加强质量法规和标准的宣传贯彻工作，进一步增强企业的质量意识和安全意识，提高质量安全水平；要继续广泛开展食品安全科普宣教活动，增强广大消费者的食品安全意识和自我保护能力；继续加强城乡放心粮油网点建设，以放心粮油骨干企业为依托，建设遍布城乡的统一管理、规范经营的便民店、连锁店，大力推进“两代一换”、连锁经营、“公司+基地+农户”等行之有效的经营服务方式，扩大放心粮油市场占有率，让城乡居民方便消费、放心消费；要继续加强粮油市场质量监管，搞好粮油食品安全专项整治工作。

二是重点抓好“名牌工程”。继续搞好名牌培育工作，帮助企业增强品牌意识，改善管理，提高质量，扩大市场，搞好服务，树立良好的企业形象和产品形象，争创名牌产品。同时，配合国家质检总局和中国名推委做好20*年度食用植物油中国名牌产品申报和评价工作，争取产生更多的名牌产品，带动全行业质量水平和管理水平的提高。

三是重点抓好“信用工程”。认真总结粮食行业食品安全信用体系建设试点工作经验，进一步增强企业的信用意识，着力打造信用企业、信用行业。积极开展行业信用评价试点工作，争取尽快推出一批“三A”级信用企业，起到示范带头作用，带动全行业信用水平进一步提高。

要努力加强协会自身建设。协会能否发挥作用，是否具有旺盛的生命力，关键在于自身素质。各级粮食行业协会要按照《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，积极拓展协会职能，完善管理机制，健全法人治理结构，深化劳动人事制度改革，加强组织建设、思想建设、作风建设，提高人员政治素质和业务素质，切实增强协会的凝聚力、影响力，把协会建成具有较高权威性和较大指导作用的行业组织，为推动粮食行业又好又快发展，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

同志们，明年是全面贯彻落实党的*作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，我们将迎来改革开放30周年，还要举办奥运会，我们要坚定信心、振奋精神、开拓进取、扎实工作。

建设范文篇8

将廉政建设与勤政建设结合起来，这是同志对反腐倡廉建设的新要求，是对党的各级领导机关和全党同志提出的一个重要要求。

廉政和勤政，是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的重要目标。廉政建设搞好了，有利于广大干部发扬优良作风，规范从政行为，正确使用权力，为勤政建设创造良好条件；勤政建设搞好了，有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态，恪尽职守，转变工作作风，提高工作效率，充实精神生活，为廉政建设打下坚实基础。我们既要一刻不放松地抓好廉政建设，又要持之以恒地抓好勤政建设。

抓好廉政建设，需要重视教育和引导广大干部讲党性、重品行、做表率，认真遵守中央关于廉洁自律的有关规定，做到自重、自省、自警、自励，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，自觉防止权力滥用。需要坚持民主集中制，积极开展批评自我批评，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人事项等制度，加强党内生活的原则性。需要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，认真落实中央关于严格禁止党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的规定。需要改革和完善公务消费管理制度，认真清理违规建设楼堂馆所，坚决反对铺张浪费，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。需要继续完善领导干部从政行为规范，健全反腐倡廉法规制度，减少权力“寻租”机会。

廉政建设，既要立足于当前的工作重心和工作布局，又要适应形势和任务的发展，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。既着力解决导致腐败现象的老问题，又注重研究和解决引发腐败现象的新问题，有针对性地拓展惩治和预防腐败工作，不断铲除腐败滋生的土壤。

抓好勤政建设，关键是提高广大干部贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力和水平，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平，提高依法行政、依法办事的能力和水平，提高为人民服务的能力和水平，增强对党和人民事业的责任心，同时把廉政建设的要求贯穿于勤政建设之中，通过加强勤政建设促进廉政建设。广大干部应大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强机遇意识、发展意识、大局意识、忧患意识，满腔热情、高度负责地承担和履行自己的职责，坚定不移地贯彻落实中央的大政方针和工作部署。老老实实做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作，不断提高工作效率和服务水平；坚定不移推进改革开放，创造性地开展工作；深入基层、深入群众，敢于直面困难、正视矛盾，努力打开工作局面。

建设范文篇9

关键词：金融管理信息化；建设框架；途径；研究

关于金融管理信息化的定义，学者们各抒己见，有的学者认为其实质就是在金融行业中应用各种信息技术；有的学者则认为其是一种创新型的金融管理模式。加强对金融管理信息化系统结构矿建建设的力度，是提高金融管理工作实效性的有效手段之一。该矿建建设健全的途径是多样化的，本文对其进行深入而客观的研究，希望与金融行业的管理者以分享。

一、框架的建设是金融管理实现信息化的基础

金融管理信息化就是金融管理部门的领导在金融业务处理系统的辅助下、合理而科学的应用通讯技术与网络技术，去完成对金融管理公文传递、信息资料的采集、金融风险的检测与预告、对风险指数的评价，以及自动化、信息化处理决对策确定等工作内容，金融管理信息化可以被视为一种行之有效的行为，其使各种类型的数据信息在金融管理进程的各个环节得到切实而全面的应用。此外，金融管理信息化矿建的建设，将金融体系的各个组成部分包含进去，而最主要的组成部分有三大类型，分别是金融机构、金融市场、金融基础设施；金融机构具体可以分为两大分支，即商业银行与政策性银行；所谓的金融市场就是指货币与金融衍生品所处的经济市场；金融基础设施一般包含支付、清算与会计体系。总之，金融管理信息化框架是上述各种要素的整合体，其将各种金融管理内在检测指标清晰而完整的呈现给金融行业的管理人员，这些指标有金融业发展指标、流动性指标、盈利能力指标、风险状况指标以及信用状况指标。本文作者主观的认为，金融管理信息化框架的建设，对金融管理信息化体系表现出极为强烈的依赖性，因此只有做好金融管理信息化体系的建设工作，使其具有极高的科学性与完整度，那么金融管理信息化框架才会完成对金融管理理念以及管理形式的调整与改进这一系统性的工作项目，此时金融管理信息化建设框架的实用性充分的彰显出来。

二、浅谈我国金融管理进程中信息化建设的实际情况

要落实金融管理信息化框架的建设工作，各种信息技术手段的应用是极为必要的，也是切实可行的，这是对现行金融管理状况的调整与改良，在我国目前众多金融行业管理信息化框架建设的工作中，经常应用的信息化技术有计算机技术、网络技术以及多媒体技术，这些技术的使用提高了该框架建设的效率，同时提升了自身的应用价值。我国很多金融行业对上述信息技术进行积极的应用，并取得了令人欣慰的成效，特别是在信息化硬件建设领域发挥的优势是极为显著的，这是主要是因为信息化技术能够将参与金融管理工作的计算机以及网络系统进行改进与升级，有针对性的对金融信息资源进行整理合并，在此基础上，基础性的金融信息化体系被顺利而有效的打造出来，此时金融管理工作的效率也得到一定的提升。其实，无论是对金融行业的内部，还是对其总部与分部而言，信息化硬件渠道的打造，使计算机等信息化技术在应用之时所取得效果达到了最大化，金融行业的事业获得了更好的发展空间，与此同时信息化人员也得到了培养与锻炼。但是我们必须清楚的认识到，一些问题是存在的，只是具有一定的隐蔽性，例如在金融信息化管理的进程中信息化应用标准的建设方面存有极为显著的问题，当然深入探索下去，很多概念不清的问题是长期存在的，这就给金融信息化管理框架的建设工作带来很大的障碍；再者，金融资源安全问题也应该作为金融行业管理者极为重视的关键性问题之一，这一问题的形成势必会扰乱金融信息化管理矿建建设的有序性，给金融行业带来一定经济损失的同时，对其社会形象造成损害与破坏。

三、探究金融管理信息化框架建设的途径

1.拟定科学性的金融管理信息化计划方案

金融行业的管理者应该准确的对经济市场的行情进行分析，拟定完善性、发展性的战略计划，积极开展组建金融管理结构矿建以及程序的建设工作。为了提高金融管理信息化框架完整度与稳定性，该战略规划应该是系统性且全方位性的，这就对金融行业的管理者提出了一定的要求，要求其对中国金融系统未来的发展模式进行科学的预测，这样就可以有效的对整体框架、信息化技术标准、员工之间的合作关系、金融岗位的分配进行调配；此外，金融电子化系统的翻新与改良，是对信息化时代的追随，此时金融行业信息化管理的框架以及程序得到了最优质方案的辅助，加速了金融信息化管理事业发展的进程。

2.使金融信息技术标准体系明确化

金融信息技术实现标准化具有很多优势，使很多金融业务的运行更具便捷性，这样即使不同的时间段或者是不同的地理位置所形成的各种苛刻要求也得到了满足。这一体系的明确化，大大缓解了从事金融行业工作人员的压力，在节省人力资源的基础上，降低了成本，达到提高金融管理工作效率的目标。金融信息技术标准体系的明确化，降低了对系统管理的工作难度，易于管理便于操作。

3.竞争体制的应用，使分工与协作更具合理性

我国众多金融机构在对任务与人员进行分配之时，因为分配的形式相对单一化，那么这样的分配相对缺乏实效性。而在英美等发达国家，分工的合理性与科学性，使金融这一服务业得到了迅猛的发展，这与竞争机制是息息相关的。如果将竞争体制融入于金融信息化管理框架建设的工作进程中，员工与员工之间就会形成公平而激烈的竞争关系，也就是说，制度的引进与应用，使金融领域的分工工作更具合理性。在科学技术迅速发展与创新的21世纪，金融信息化管理框架建设的工作效率也显著的提高。总而言之，在金融信息化管理矿建建设的进程中，竞争体制发挥的实际作用是不容小嘘的，大幅度对成本进行压缩的同时，使金融机构更加专注于自己的中心业务。

4.培养与金融客户之间的关系，使服务实现最优化，积极对客户关系进行管理无论是金融机构还是金融市场的运营与发展，均离不开客户的支持，因此为了做好金融信息化管理框架的建设工作，做好与金融客户之间的关系是极为重要的，使客户获得最满意的服务。随着时间的推移，中国金融行业之间的竞争不只是体现在技术开发创新以及设备引进使用上，搞好与客户之间的关系这已经成为新型的竞争要素，因此，金融机构应该提高对客户关系管理与维护的重视程度，借此途径去提高金融行业的核心竞争力以及市场竞争力，最终实现对金融信息化管理框架建设健全的伟大目标。

四、结束语

其实，真正做好金融管理信息化框架的建设工作是一项刻不容缓的系统性、复杂性工程，这一矿建的建设健全所发挥的作用是极为显著的，在某种程度上来说其可以看作是金融风险得到有效预防与控制的战略性手段之一，在其辅助下，各种类型的金融业务平稳、康健、迅速的发展与运行。其实使金融管理信息化建设框架顺利完工的对策与途径也是多样化的，例如积极的对金融业务专业知识人员进行培养，采取有效的措施与手段提高金融系统的安全性能，以确保金融信息的安全性。

作者:刘莎 单位:经济科学出版社

参考文献：

[1]张艳妮,何桂芳,阙波.金融管理信息化建设框架研究[J].武汉金融,2012.

建设范文篇10

一、必须正确把握廉政建设与执政能力建设的关系

新加坡曾经是英国的殖民地，1959年自治，1965年脱离马来西亚，成为独立的新加坡共和国。新加坡执政党人民行动党（拥有党员2万多人，仅占全国总人口的0．6％左右）。自1959年执政以来，使新加坡这个面积仅600多平方公里的小国取得的经济发展成就令世人瞩目，成为全球五大外汇储备国、四大金融中心之一。今日的新加坡以连续8年世界竞争力排名第二、亚洲最廉洁的政府、全球最透明的商业行为等著称。进入新世纪以来，新加坡正遭遇建国以来最困难的时期，全球性的经济衰退，给经济外向型的新加坡带来沉重打击，使新加坡从20多年来GDP年均增长8％至9％，到2001年第三季度首次出现负增长，人民面临失业、减薪、生活水平下降的威胁；美国“9·11”事件又使新加坡雪上加霜，在经济衰退加剧的同时，又面临安全问题。在这种严峻形势下，人民行动党仍在2001年的大选中第11次蝉联执政，充分证明了其执政治国的能力，这也是其重视廉政建设和执政能力建设的结果。

1、廉政建设是执政能力建设的重要内容。新加坡人民行动党认为，“不能有效地反对贪污，保持政府廉洁，就不会有公平有序的市场，不能创造良好的投资环境，这对于主要依赖国际贸易的新加坡来讲是一个生死攸关的问题；同时，不能保持廉洁，政府就会失去公民的信任和支持，也就无法抵御反政府势力的进攻。”正因为新加坡人民行动党致力于廉政建设，才使其得到人民群众的信任，这是新加坡人民行动党执政地位长期稳固的一个非常重要的原因。而世界上一些长期执政的老党却因腐败问题严重最终导致政权丢失。正反两个方面的经验和教训告诉我们，一个执政党在执政过程中，只有把反腐倡廉作为执政党执政能力建设的重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强廉政建设，既把经济建设扎扎实实搞上去，又把腐败滋生蔓延的势头切切实实压下来，才能使执政能力不断增强，经受住长期执政的考验。因此，我们党要巩固长期执政的地位，加强执政能力建设，就必须把反腐倡廉作为加强党的执政能力建设的重要内容，抓紧解决党内在作风方面存在的突出问题。只有这样我们党才能不断提高拒腐防变和抵御各种风险的能力，才能经受住改革开放和长期执政的考验，巩固长期执政的地位。

2、执政能力建设是廉政建设的更高层次。新加坡人民行动党之所以能经受住执政考验，就在于他们具有强烈的执政意识，四十多年来，总把提高执政能力、发展经济看作是关系自身成败、存亡的一件大事，紧紧抓住不放，即使在政治动荡的年代也从不背离目标。才使新加坡取得了令世人瞩目的经济发展成就。可见，一个执政党地位巩固与否，事业成功与否，取决于执政能力建设。因此，我们党要巩固长期执政的地位，就必须切实加强党的执政能力建设，坚持把发展作为第一要务，努力提高党的领导水平和执政水平。只有这样我们党才能在风云变幻的国际局势中站稳脚跟，在激烈的国际竞争中掌握主动，不断巩固执政地位，才能更好地团结带领人民实现十六大提出的宏伟目标，进而实现中华民族的伟大复兴。

二、加强廉政建设必须坚持预防与惩治并重

新加坡之所以能成为世界上廉洁度很高的国家，一个重要的因素就是在廉政建设上采取预防和惩治并重、标本兼治、双管齐下的方针，形成了一套严格的防贪制度，使官员不能贪；一套完善而严厉的法律，使官员不敢贪；崇尚廉政和自律的道德修养，使官员不想贪；良好的待遇和保障，使官员不用贪，从而使反腐倡廉走上规范化、法律化和制度化的轨道。借鉴新加坡经验，结合我国国情，加强廉政建设必须在以下四个方面下功夫：

1、教育倡廉使人不想贪。这是廉政建设的基础。新加坡特别重视对公务员进行“心治”教育，不仅要求公务员不谋私利，反对特权，而且教育公务员要带头树立廉政意识，树立为国民、为众人服务的思想。借鉴新加坡的经验，我们在反腐倡廉教育上要注意处理好三个方面的关系：一是教育内容上的正与反。既要坚持以正面教育为主，引导党员干部向廉洁奉公、勤政为民的先进典型学习，见贤思齐，充分发挥正面典型的示范带动作用；又要利用反面教材，对党员干部进行警示教育，以案明纪，引以为戒，警钟长鸣。二是教育形式上的静与动。既要采用灌输式教育等静态形式，对党员干部进行反腐倡廉方面的理论灌输教育；又要采用讨论交流、知识竞赛、电化教育、参观考察等动态形式，对党员干部进行生动活泼的反腐倡廉教育。三是教育对象上的普遍与重点。既要加强对全体党员干部的普遍教育；又要区分不同的教育对象，突出重点，分类指导，增强教育的针对性和有效性。特别要着重抓好重点部门、关键岗位干部的教育，尤其对党政“一把手”，更要加大教育力度，使之做到“常在河边走，就是不湿鞋”。四是教育原则上的学与用。既要教育引导党员干部认真学习掌握反腐倡廉方面的知识，进一步明确该做什么，不该做什么；又要引导党员干部做到学以致用，用有所成，用所学知识指导自己的思想和行动，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，真正做到常想立身之本、常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想、常敲慎独之钟，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、监督保廉使人不能贪。监督是廉政建设的关键。新加坡制止腐败的经验，除了依靠道德观念的制约、完善法制外，最重要的是建立了严密有效的监督机制。与新加坡对比，我国的各级机关的监督则存在力度不够、渠道不畅、体制不顺等问题，亟需从改革体制、健全机制入手，全面加大监督力度，通过广泛监督、有效监督，促使公职人员处处小心，谨慎从事，从而有利于消除腐败。一要改革监督体系。针对我国上下层次较多，机构较复杂的情况，改革现行的职能监督体系，逐步变“条块结合，以块为主”为“条块结合，以条为主”，实行垂直领导体制，这样可以使监督机关的相对独立性和权威性得以充分发挥，使下级党政防止专权。通过改革措施，确保纪检监察和反贪等专门监督机关的相对独立性，树立绝对权威性，从而改变目前“不敢监督、不能监督、监督不好”的监督不到位的不良状况。二要推进制度改革。大力推进行政审批制度改革，解决政企不分、政事不分、政府职能错位问题，消除转轨时期行政权力寻租的条件。大力推行财政管理制度改革，建立科学合理的财政管理体制，解决资金管理特别是预算外资金管理中存在的弊端以及部门之间存在的分配不公、互相攀比、党政干部心理失衡等一系列滋生腐败的问题。大力推行干部人事制度改革，进一步扩大干部工作中的民主，健全干部选拔任用的监督制度，坚决防止和克服用人上的不正之风。大力推进司法体制改革，加强权力制衡，解决多头执法、重复执法、滥用权力等问题。积极推进垄断行业的改革，解决因垄断而引发的腐败问题。三要拓宽监督渠道。把党内监督与法律监督、行政监督、民主监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，形成监督的整体合力，保证权力正确运行。特别要重视舆论监督，充分发挥新闻媒体和网络在监督中不可替代的重要作用，提高监督的水平和实效。四要强化程序监督。在注重查处已经发生的腐败行为的同时，将监督的关口前移，实现从事后查处为主向事前监督为主的转变，从偏重监督结果向注重监督权力行使程序的转变，强化事前事中监督，从源头上遏制腐败现象的发生。

3、法制促廉使人不敢贪。法制是廉政建设的保证。新加坡行动党一上台，就把反腐倡廉纳入法制轨道，做到有法可依，在立国的第二年，国会就通过了《反贪污法》，之后经过了7次修改，使之日臻完善。同时，成立了独立的治贪机构——贪污调查局，并赋予其十分广泛的特别权力。这是新加坡实现和长期保持廉洁的重要保证。借鉴新加坡的经验，我们应当着重抓好以下三个方面的工作：一要完善惩腐法规。要解决目前我国惩腐法规存在的刚性不足、弹性过大、查处环节多、抗干扰能力弱、查处时间长、打击不及时等主要问题，建立卓有成效的惩腐法规，首先对腐败行为的界定要具体明确，惩罚规定要刚性显著含足够威慑力，查处程序要简便、民主、迅速，为反腐倡廉提供法制保证。同时，应真正赋予办案机构独立职权，增强其执法权威性，使其能够自行决定适用灵活的工作方式，以对腐败分子形成威吓。此外，还应采取更为严厉的措施，把有关的制度法律化，只有这样才能发挥更大的约束作用，改变有的制度“只防君子，不防小人”的现状。二要坚持严格执法。对腐败现象决不姑息，只要发现腐败案件，不管涉及到谁，不论有什么关系和背景，都要坚决查处，严惩不贷，确保有纪有法必依，违纪违法必究，执纪执法必严。三要加强执法检查。切实加强对执纪执法情况的监督检查，坚决查处执纪执法中的违纪违法行为，落实违纪违法办案责任追究制，杜绝执纪执法过程中的腐败现象，保证反腐倡廉法规真正落到实处。

4、薪俸养廉使人不必贪。薪俸是廉政建设的动力。推行“高薪养廉”是新加坡保证廉洁的治本措施之一。他们的这种做法，我们不可能一下子就推行，但逐步改革公职人员的工资制度，以制度确保公职人员有比较优厚的薪俸，使其不为生活所累，又使其个人价值在经济上得以体现，是完全必要的。一是工资待遇要变相对较低为适度提高。通过进一步精简机构，削减人员，减少支出以及加快经济发展等措施，适当提高公职人员的工资待遇。因为，公职人员基于长期教育和训练的成本投入获得国家录用，给予较高的报酬符合人才市场的公平原则；社会管理活动是复杂劳动，其价值量等于倍加的简单劳动；国家为了避免权力介入市场，禁止公职人员从事营利活动，限制了他们潜在价值的实现，亦应予以补偿。二是工资待遇要变平均主义为责利统一。打破平均主义，实行按职位高低把工资待遇适当拉开档次。因为，职务越高权越大责任也越重，同样工资报酬也应该越高，这样才能做到责权利相统一，从而激励公职人员的上进心。三是分配方式要变实物发放为货币发放。目前，车辆使用制度和接待制度等方面还存在不少弊病。实际上，政府官员的腐败很大程度上在于公车私用和用公款吃喝。官员在吃喝方面的权力过大，接待方面应酬过多，造成挥霍浪费，甚至有的把不正当的开支利用职权以接待为名合理化隐蔽了，滋生了公职人员腐败现象。解决这些问题，根本出路只有通过改革，像住房和通讯工具问题的改革一样，尽快将交通工具和具有实物分配性质的接待费用转化为货币分配方式，这样既可以适当增加公务员工资，又可以减少财政开支，有利于廉政建设。

三、加强执政能力建设必须坚持学习、实践、总结并进

新加坡人民行动党成功执政四十余年，所取得的骄人成绩，令世人为之注目，这除了得益于他们长期致力于廉政建设外，还得益于他们十分注意执政能力建设。他们特别重视官员的高素质，通过挑选最有能力和最优秀人才进入政界，并加强严格教育和管理，保证了政党和政府的活力，实现了“精英治国”的基本方略，为人民行政党长期执政和政府高效管理奠定了组织基础。这其中有不少东西值得我们学习借鉴。对我们来说，加强党的执政能力建设，关键在于提高领导班子和领导干部的执政能力。提高各级领导干部的执政能力要在以下三个方面下功夫：

1、要在学习中提高。这是提高执政能力的基本前提。新加坡资政李光耀说：“新加坡人民行动党治国的成功之道就是栽培人才，派遣他们到国外著名大学深造，促使他们不断地加强学习，不断开发自身潜能。”可见，学习是进步的阶梯，也是提高能力的重要途径。因此要教育和引导各级领导干部深刻认识加强学习对于提高执政能力的重要性，努力成为勤奋学习、善于思考的模范。一要抓住用“三个代表”重要思想武装头脑这个核心。“三个代表”重要思想是我们进行新的实践和新的探索的根本指针，也是我们提高执政能力和领导水平的理论武器。要教育和引导各级领导干部带头学习和实践“三个代表”重要思想，在学习和实践“三个代表”重要思想的过程中，不断提高执政能力和领导水平。二要提升现代知识素养。现代化建设需要现代化知识。要教育和引导各级领导干部积极适应建设社会主义法治国家、发展社会主义市场经济、管理国家和社会事务的要求，大力加强经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等方面知识的学习，并把这些方面的学习同加深领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来，努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己。三要坚持理论联系实际的优良学风。学习的目的全在于运用。要教育和引导各级领导干部紧密联系党和国家事业的发展要求，紧密联系全面建设小康社会过程中出现的新情况新问题，紧密联系本地区本部门的实际来加强学习，并善于把本地区本部门的经济社会发展置于国内外宏观形势和全国工作的大局中来思考、来谋划，科学清醒地认识和分析本地区本部门的发展基础、优势条件和制约因素，运用所掌握的理论和知识来指导本地区本部门的发展，在理论与实际的结合中不断提高执政为民的本领。