狠抓范文10篇

狠抓范文篇1

近年来，我县的社会治安综合治理工作，以基层安全创建为载体，积极推进治安防范由人防、物防向技术防范转变，加大投入力度，大力推进“科技创安”步伐，提高了综合运用各种技术手段的能力，在预防控制和打击违法犯罪，维护治安大局平稳方面发挥了重要作用，有效地巩固了“全国社会治安综合治理先进县”创建成果，保持了社会稳定，促进了经济发展。公务员之家版权所有

一、强化技术防范认识，走科技创安之路

我县地处深山区，地域辽阔，人口居住分散，加上警力有限，给治安防范工作带来了一定的难度。面对繁重的防范任务，面对当前复杂的社会治安形势，特别是面对犯罪手段越来越智能化的现实，只有不断改进治安防范手段，依靠先进科学技术，实施科技防范，才能变被动为主动，才能把创安活动不断引向深入。随着科学技术在各个领域的广泛应用，科技防范在对敌斗争、打击犯罪方面的作用也日益突出，它可以有效缓解警力不足，提高防范能力、侦察破案能力，使治安防范更趋规范化、专业化。为此，县委、县政府和县综治委领导认真学习上级党委、政府《关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》中有关科技创安的精神，在全县实施“科技创安”战略。县综治办及时把科技创安活动纳入社会治安综合治理的重要内容，进行周密安排，全面部署，狠抓落实。

为树立科技创安一盘棋思想，我们立足长远，面向基层，确立了科学规划、分步实施、整体推进的基本思路，把重点部门监控、人口信息管理、刑事技术升级、审讯监控等基础项目作为技术防范的基础工程强力推进。坚持边建边用，逐步升级的原则，充分发挥了技术防范设施的投资效益。

二、落实四项措施，保障技术防范落到实处

一是领导重视，周密部署。为把科技防范措施真正落到实处，县委、县政府把这项工作列入重要议事日程，主管领导高度重视，多次到政法部门督促检查，县综治委下发专题文件，制定工作方案，提出具体工作要求。多次召开专题会议，督促有关部门，积极实施，全力配合，扩大了科技防范项目的覆盖面。二是学习先进，典型引路。县综治委两次组织政法部门和金融等重点内保部门负责人赴深圳，到福建，参观学习技术防范经验，结合栾川实际，逐步予以推行。县综治委及时召开经验交流会，现场观摩，扩大影响。对发生被盗案件的单位除实行责任查究外，还要求其限期安装自动报警装置，采取相应的技防措施。三是建立技术防范费用保障机制。采取“财政拨款、政法部门自筹、受益单位出资”的办法筹措资金，两年来，全县在科技创安方面的投入近300余万元，其中县财政拨款达80余万元。仅金融系统和部分企事业单位在技防方面投入就达50余万元，为开展技术防范提供了有力保障。四是抓好干警科技素质的提高。实施科技创安，硬件建设是前提，干警素质是基础。我们在搞好硬件建设的同时，始终把科技素质的提高和专门人才培养作为一件大事来抓，一方面鼓励支持干警参加各类自考、函授，使全系统干警大专以上文化程度达到75%以上；另一方面，开展岗位练兵，技术比武，举办现代科技如微机应用、特种器械运用培训班，使大多数干警都能熟练掌握办公软件、科技防范器械使用等专业技能，保障了技术防范手段的有效运用。

三、抓好“四大系统”建设，开拓技术防范新领域

（一）建立110静态报警系统。1999年，我县就在全市率先建立完善了110报警系统，实施社会联动。近年来由于我县警力不足，基层治安联防力量有限，难以适应当前治安形势的需要，越来越多的单位和团体对自身安全要求的呼声很高，为此，我们在全县推行保安联防一体化，在建立保安服务公司的同时，筹建技防中心，推行有偿服务。首先在14个金融网点安装了与110指挥中心联网的静态报警设备，首先实现了县城内各金融单位夜间自动向110报警。为了扩大技防覆盖面，我县乘势而上，在强化宣传、动员的同时，对全县重点单位技防措施现状逐一排查，制定计划，由县综治委牵头，确定试点单位，逐批安装自动报警装备。到目前为止，全县所有金融网点、部分行政、企事业单位财务室和商业网点共108个重点单位，安装了与110指挥中心联网的自动报警设备，通过我们进一步强化管理，这些单位无一发生被盗、被抢案件。为更好的服务客户，提高防范水平，去年共筹集资金40余万元，对110报警服务系统设备进行了更新、升级，并建成开通了350兆无线集群通信系统，在技防中心增设了打印系统，将客户的报警数据进行准确及时的记录并反馈到客户手中，客户的满意率达100%。同时，加强与110报警系统相连的报警卡点建设，充分依靠群众，警民联手，整体联动，在公路沿线建立卡点135个，在人口密集地带设置报警点425个，形成了严密的快速反应网络。

（二）建立gps卫星定位系统。为进一步健全防范网络，适应动态治安形势，去年以来，我们在完善发展静态报警系统的同时，进一步加强技术防范力度，多方筹措资金近10万元，在全市率先建立了县级移动目标监控系统，即gps卫星定位系统。该系统建立后，可在全国范围内全天候24小时对安装gps报警的机动车辆进行定位跟踪、安全监控。目前，我们已利用该动态报警系统对我县银行系统的运钞车进行全天候24小时的反劫、防盗安全监控，受到了客户的一致好评。公务员之家版权所有

（三）建立刑事侦破、审讯监控系统。为了及时有效准确地打击犯罪，我们把刑事技术建设作为技术创安的重要内容和手段，加大科技投入，狠抓刑事科学技术建设。县公安局投入50余万元，先后购置了计算机人象组合系统、现场绘图软件、现场勘查灯、进口数码相机、比较显微镜、502指纹熏显柜、多波段光源等侦破设备，购置了现场勘察车，为刑侦各中队配置了基本的现场勘察设备。2002年以来，又先后投入10余万元，购置笔记本电脑、激光打印机、秘录机等一大批技术装备，使刑事技术装备达到了省级二级点标准。刑事科学技术在“严打”整治专项行动中，显示了强大的威力，通过该系统，共破获刑事案件89起，抓获网上在逃人员18名。县检察投入10余万元，购置安装了现代化的审讯监控设备和检务公开电子显示系统，强化了办案手段，方便了人民群众。

（四）建立人口信息管理系统。我们把人口信息管理系统建设作为实现科技创安的龙头工程，在公安系统共投入资金35万元，使全县15个基层派出所全部实现了微机前台办公。全县纳入微机管理的人口由1997年的12万人迅速增长到2003年的31万余人，占全县总人口的比例由原来的不足39%，提高到了100%。人口信息管理系统的建立，在预防、发现和打击违法犯罪活动中发挥了重要作用，大大提高了户政管理水平和科技含量。在“严打”整治期间，全县共利用人口信息管理系统进行查询2000余次，协助破获各类案件320起，挽回经济损失100余万元。

随着我县技术防范工作的不断深入，基层安全创建活动赋予了新的内容，促进了社会治安综合治理各项措施的落实，预防和减少了违法犯罪，人民群众安全感明显增强，全县社会政治稳定，治安大局平稳，有力的促进了经济快速发展和社会事业的全面进步。

狠抓范文篇2

一、加强组强领导，制定活动方案

这次警示教育活动是省、市加强党的执政能力建设的重大举措，是让广大党员干部以杜世成、段义和案件为警示，进一步加强党风廉政教育，树立廉洁自律意识，推动全局各项工作健康有序开展的重要保证。为此高办发[2007]49号文件下发后，我局立即召开了局长办公会，传达文件精神，并成立了由一名分管副局长任组长的警示教育活动领导小组，具体负责活动的领导、组织、协调工作。于9月2日上午召开了党员干部警示教育动员大会，传达学习吴书记的重要讲话和警示教育活动意见，制定下发了《中共高密市委老干部局关于在局机关党员干部中开展警示教育活动的实施方案》（高老发[2007]9号文件），确保了活动扎实、有序开展。

二、采取多种形式，认真开展学习教育

为了确保警示教育活动不走过场，我们采取集中学习、分散自学与专题辅导相结合的方式，重点学习了总书记在中纪委七次全会上的讲话，省和潍坊市领导在今年纪委全会上的讲话以及吴建民书记在全市纪检监察工作会议上的讲话和在市委工作会议上关于党风廉政建设、软环境建设工作的论述，《中国共产党党内监督条例(试行)》，《中国共产党纪律处分条例》，认真组织学习了中共中央关于印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知精神，集中观看了中纪委制作的反映韩桂枝、马德等腐败案件的《忏悔录》和反映王昭耀腐败案件的《失衡的秤》等警示教育片。自学了牛玉儒、郑培民等同志的先进事迹及《党章》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等。在学习教育过程中，我们要求全体党员干部必须做到“三个结合”：一是与当前老干部工作相结合，要求全体党员干部立足本单位实际针对老干部工作特点就如何发挥党员干部的模范带头作用促进老干部工作开展学习讨论；二是与学习“两个条例”相结合，用制度规范党员干部的行为；三是与学习党章和省第九次党代会相结合，要求党员坚定理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立立党为公、执政为民的权利观、利益观，树立廉洁奉公、无私奉献的人生观、价值观。

三、突出重点，认真抓好整改提高

狠抓范文篇3

一、目标要求：

本学期学校安全工作的目标要求是：认真贯彻省、市和县教育局关于加强学校安全工作的有关文件，扎扎实实做好学校安全、综治、等各项工作。落实“安全第一、预防为主”方针，大力推进“平安校园”建设，切实保障师生安全和学校稳定，杜绝重大、特大恶性事故的发生，避免引发群体性事件，减少各类事故的发生。

二、工作要点：

1、继续认真学习，更好地落实责任，增强安全意识，建立责任体系。加大学校安全工作的宣传力度，学校安全教育形成制度，提高广大师生员工的责任意识、忧患意识和安全防范意识；

2、建立和完善学校安全工作制度。在‘精、细、实”狠下功夫，用制度和扎实工作来保证师生生命安全和财产安全。重点要建立和完善学校校舍、场地、设备设施检查制度；食品饮水卫生安全管理制度，消防安全管理制度，交通安全管理制度，门卫管理制度，楼道安全管理制度，小学低年级学生实行上学放学家长或监护人接送制度、安全责任追究制度等制度，加强突发公共事件应急预案体系建设。3、加强对校园、校舍和教学设施的安全管理。定期（每月一排查）对教室、微机室、多媒体教师、语音室、理、化、生实验室、活动场地、教学及实验器材、厕所等进行排查；建立安全隐患排查整治台帐。尤其对电路、楼梯、校门等安全通道严格检查，发现问题及时解决；在灾害性天气来临之前做好安全防范措施，落实专门值班人员，事后组织专门检查，排除安全隐患；加强对重点部位、重点时段、重点事件的管理，做到人防、物防、技防到位。

4、认真扎实地抓好学校集体外出及活动的安全工作，规范校内外大型活动，坚持大型活动请示审批制度，活动前有计划，有安全防范措施，有应急预案，活动后及时进行总结，保证集体外出和各种活动的安全；

5、加强和规范门卫值班制度，严把校园出入的第一道关，严防外来侵入事件的发生。加大教师值周、值日、值班制度督查力度，落实责任，严格学校安全管理；

6、协调配合，齐抓共管，加大校园内外综合治理力度。学校安全工作是一个系统工程，需要学校、家庭、社会多方面的配合和共同努力，学校将积极主动与公安、消防、卫生、工商、社区等加强沟通，协调工作，齐抓共管；主动接受相关职能部门的监督检查和指导。认真配合有关部门做好校园周边环境整除工作，使学校的周边环境适合教育教学活动，保证学校正常的教育教学秩序和安全；

7、做好学生的心理健康教育，进一步完善突发事件的紧急处置预案，积极开展演练，提高师生自救自护能力；本学期我们将开展紧急疏散演练，自救自护演练

8、重视传染性疾病的防治与管理，加强疾病防治知识的宣传教育，做好重点传染病的监测，做好晨午检工作，控制流行性疾病在学校内大规模流行和传播；公务员之家:

9、加强学校交通安全管理与教育，对学生进行交通安全知识讲座，增加交通安全知识，增强交通安全意识，认真做好学生接送车辆的管理工作；加强对骑车学生的管理，骑车学生监护人与学校签定保证书方可骑车。

10、加强学校消防安全管理，增添必要的消防器材，经常加以检查，保证设备完好，能够正常使用，发挥作用；

11、体育课及其它室外游戏，体育教师应全程监督学生的活动，避免运动伤害事故发生。

12、加强对学生进行日常行为规范教育，上下楼梯靠右轻走，严禁在楼道、走廊里奔跑追逐。对学生加强课间游戏的安全教育。

狠抓范文篇4

xx镇位于xx县东部，属典型的农业山区镇，辖x个村委会、x个居委会，x条自然村，住户x户，常住人口x万人，面积x平方公里。近年来，在上级的领导和部署下，我镇狠抓拒毒防毒、禁毒查毒不放松，通过加强领导，健全机制，协调联动和综合治理，营造一个稳定、和谐、安康的社会环境。到目前，我镇辖区内连续十年无一人吸贩毒、无非法种植原植物、无一例制贩毒的案件，达到创建无毒镇标准。我镇今年在禁毒工作主要做好以下几个方面：

一、强化组织领导，落实层级责任

我镇深刻认识禁毒工作是得民心、顺民意的工作，是实现社会治安明显进步的具体步骤，是进一步树立党和政府威信的重要举措，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。为切实加强对禁毒工作的领导，我镇成立了禁毒委员会，由镇委书记任禁毒委主任，镇长、分管政法的副书记、派出所长为副主任，由党政办、综治办、派出所、司法所、人大办、妇联、团委、文化站、中小学校、各村（居）委会等单位负责人组成成员，并设立办公室，负责协调处理全镇禁毒的日常工作。各村委会、各单位也相应成立了领导机构，列为“一把手”工程，加强了对禁毒工作的领导。特别是在今年x月份xx现场会议后，我镇结合村（居）两委换届干部变动的情况，及时调整了镇禁毒委员会成员，并充实了禁毒办的力量，并及时修订完善创建“无毒镇”“无毒村（社区）”实施方案和工作计划。

同时，为健全责任机制，我镇层层签订禁毒工作责任书，层层落实责任。镇政府与各机关单位、各村（居）委会、各中小学校签订了“无毒单位”、“无毒村（社区）”、“无毒学校”责任书，建立x个责任小区。各村（居）委会，分别与各村（居）小组签订责任书，各村（居）小组分别与家庭签订责任书，从而建立起镇包村、村包组、组包户、户包人的禁毒责任制，调动各级力量共同做好禁毒工作。

二、强化宣传教育，共筑拒毒防毒防线

我镇在禁毒工作中，充分发挥舆论宣传和思想教育的威力，大张旗鼓地开展禁毒宣传教育活动，营造浓厚的禁毒工作氛围，从而提高广大群众对的危害性认识，共筑拒毒防毒防线。

一是广泛开展阵地宣传活动。我镇利用有线电视、标语、横额、发倡议书等各种阵地广泛开展禁毒宣传，大力宣传党和政府“四禁并举”的禁毒方针和禁绝的决心，宣传禁毒斗争的工作措施和成效，深入揭露的严重危害，教育广大群众，特别是青少年自觉拒绝，并积极与违法犯罪作斗争。在镇有线电视频道上连续播放禁毒宣传标语、禁毒专题电教片，使禁毒工作深入人心。

二是加强未成年人的思想道德建设。我镇把加强未成年人思想道德建设作为禁毒的一项重要措施来抓，做好青少年一代的预防教育工作，充分发挥中小学校法制副校长的作用，定期到各中小学校上法制课、禁毒课，使青少年从小就接受“是祸根”的观念，从而远离。同时，组织青少年学生观看禁毒图片资料展，参加禁毒征文，开展丰富多彩的寓教于乐的文体活动，引导青少年树立正确的人生观、价值观，追求健康的生活方式，使青少年自觉远离，抵制。在加强青少年教育中，我镇关工委发挥了积极作用，与学校、家长共同配合，抓好青少年校外、家外的思想教育，转化后进生、后进青年，鼓励他们勤奋求学、勤劳创业。

三是举办大型宣传活动。我镇每年结合“6·26”国际禁毒日等特殊节日，协同普法办在圩镇举办大型禁毒图片展和法律咨询便民服务，使禁毒宣传活动有声有色，引起社会的反响和关注。

三、强化协调联动，合力共创无毒镇

在镇党委、政府的统一领导下，我镇把创建“无毒镇”作为社会治安综合治理的一项重要工作来抓，各部门密切配合，明确责任，齐抓共管，公安、司法部门在创建“无毒镇”活动中发挥主力军作用，其它各部门积极发展本部门的优势，支持和配合公安、司法机关扫毒工作，全面落实社会治安综合治理的各项措施。

一是镇综治办、禁毒办、派出所、司法所等职能部门发挥好主力军作用。他们着重做好禁毒工作的组织实施、宣传教育、对外来人员及可能涉毒人员进行排查和预防教育等工作，定期组织对可疑场所进行清查，经常性上门做可能涉毒人员的预防教育工作。

二是各相关部门积极支持配合。如经济办、供电所等部门结合日常工作，配合镇禁毒办做好闲置厂场、果园林场的排查管理工作，杜绝制毒窝点在我镇出现。镇农业、林业部门则积极配合镇禁毒办做好涉毒原植物的监控工作，一旦发现异常的种植行为及时报告，确保辖区内无发生涉毒植物种植。

三是充分发动群众组织的作用。我镇妇联积极调动妇女作用，成立妇女禁毒会，认真做好“半边天”的工作，使她们在“不让进我家”工作中发挥关键性作用，看好自家的门，管好自家的人，远离，使各个家庭成为“无毒家庭”，以“小家”促“大家”，创造永丰文明法治的社会环境。镇团委、中学团委则组建青少年禁毒会，在青少年中开展拒毒防毒、禁毒查毒教育。各（居）村治保调解会充分发挥作用，在创建“无毒村”“无毒社区”中做好预防、教育、信息反馈等工作，为镇创建“无毒镇”发挥基础作用。

综上所述，xx镇在开展禁毒工作中，由于目标明确，领导重视，相关部门协调配合齐抓共管，禁毒宣传教育和预防教育不断深入，形成了禁毒长效机制，抓住了家庭是预防和抵制的第一道防线的工作关键，取得很好的社会效果。到目前，xx镇辖区内没有一例吸毒贩毒人员，无一例制毒贩毒案件，全镇社会治安稳定，为我镇经济和社会各项事业发展创造良好的社会环境。

狠抓范文篇5

在具体工作中，镇党委围绕机关干部“五风”的转变，做到了“五个坚持”。

一、坚持理论联系实际，狠抓干部学风的转变

一是从强化培训抓起。针对干部中普遍存在的学习风气不浓的问题，结合党员先进性教育的准备工作，上半年3期培训班，参加培训的干部157名；同时，坚持和完善党委中心学习制度。党委中心学习小组每月20日集中学习，一人准备众人听，全体干部共同探讨，干部确实尝到了学习的甜头，形成了良好的学习习惯和学习风气。过去的一些模糊、片面、甚至错误的认识现在得以澄清和纠正，过去，对一些政策吃不透、把握不准，现在理解掌握得更准确、更全面、更深刻了。

二是从理论联系实际抓起。增强学习的实效性，关键在于理论联系实际。无论党委中心组学习，还是各级各类干部培训学习，对理论的掌握，始终着眼于运用，着眼于新的实践和发展，着眼于解决目前存在的实际问题。通过学习，广大干部围绕本地区、本部门、本行业存在的突出问题学，寻找差距；对照检查，围绕征求到的群众意见学，寻找根源；围绕如何落实整改措施学，寻找办法。在平时工作中，边学边干，边干边学，把理论指导实践，实践丰富理论有机地结合起来。据不完全统计，在党委中心小组的影响带动下，全镇各级干部结合实际积极撰写读书笔记人平3万字，在省市县发表理论文章10多篇，产生了积极的作用和广泛的影响，有力地促进了干部学风的转变。

三是从述学、评学、考学抓起。县委组成督查组，定期不定期督查乡镇、县直单位理论学习情况。同时，领导干部述职时坚持“述学”，民主评议干部时坚持“评学”，年终考核、考察提拔使用时坚持“考学”，使干部理论学习形成经常化和制度化。

二、坚持实事求是，狠抓干部思想作风的转变

一是从说实话抓起。长期以来，受不良风气的影响，有的干部不讲实话，人云亦云，不坚持原则；有的说话察言观色，见风使舵，专拣别人愿意听的说；有的乱说一气，随便许诺，却从不兑现；有的说话不着边际，把无说成有，把小说成大，把黑说成白，骗取荣誉，套取信任。为此，县委要求，坚持实事求是，首先要做到说实话。一方面对上级要说实话。是成绩就讲成绩，是问题就摆问题，不要虚报浮夸，更不能投领导所好。另一方面对群众要说实话。要把真实情况告诉群众，不能欺骗愚弄群众。在学教活动中，县学教办和各指导组严把征求意见、对照检查、谈心、民主生活会发言等关口，实行“三不过关”：问题谈不全的不过关，差距找不准的不过关，缺点和不足谈不实的不过关。在严格要求下，绝大多数干部都能向群众坦诚过去的一些错误做法，求得群众的谅解。县级领导干部在向上级汇报工作或述职时，做到了既不夸大成绩，也不隐瞒问题，上行下效，如今在全县干部中，形成了一种以言行一致为荣，以言不由衷为耻的良好风尚。

二是从办实事抓起。思想是行动的先导。说实话是前提，办实事才是最终的落脚点。去年，在持续四年大旱的情况下，县委、政府立足十年九旱，积极调整经济发展思路，大力发展种草养畜支柱产业，积极实施退耕还林还草工程，努力解决群众温饱，增加农民收入。“四个一”(一条路、一条街、一个市场、一个广场)工程的启动，体现了县委、政府为民办实事的决心和魄力。在学教活动的促进下，各乡镇、各部门，也从群众最怨、最盼的事做起，为群众修路架桥、通水通电、捐资助学、扶危济困，提供政策引导、技术咨询、科技示范、项目带动、劳务输出、资金注入、市场开发等产前、产中、产后服务。据统计，各级干部全年为群众办实事342件，推广科技项目33项，举办实用技术培训班177期，捐米面200吨，捐衣14000多件，救助失学儿童850多名。群众从这些看得见、摸得着的实事中，看到干部身上的“公心”多了，“私心”少了；为群众想得多了，为自己想得少了。在去年县委、乡镇党委、人大换届选举中，干部们普遍能够高票当选，使换届工作在发扬民主、严格程序、依法选举取得圆满成功。群众高兴地说：“现在的干部作风确实有了转变，能经常深入村户为群众办实事、办好事。我们拥护这样的干部，大家都愿意为他们投上一票。”

三是从求实效抓起。办实事，不仅要看动机，更要看效果。为了杜绝有些干部图虚名、图政绩、图好处，大搞劳民伤财的“形象工程”，县委、政府要求各级干部办实事要注重实效，要有科学态度，坚持从实际出发，按客观规律办事，不能盲目蛮干，还要处理好眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系。同时，县委、政府在上项目、上工程时，做到了“三注重，三严把”，即：注重调查研究，注重科学论证，注重实际效果；严把审批关，严把施工关，严把质量关，从而使办实事与求实效有机地统一起来。

三、坚持务实高效，狠抓干部工作作风的转变

干部工作作风是作风建设的关键。干部队伍具备务实高效的工作作风，是做好各项工作的保证。而转变干部工作作风是一项长期艰巨的任务，是一个庞大系统的工程。在这项工作中，选准切入点，至关重要。过去的一年里，县委抢抓机遇，狠抓干部工作作风的转变，主要选准了以下几个切入点：

一是从用人导向抓起。县委坚持以好的作风选人，选作风好的人。在选拔任用干部上，先定原则，后定人，注重实绩，注重公论，注重现实表现，提出了“十用十不用”原则。先后选拔任用了92名政绩突出、群众公认的优秀年轻干部和妇女干部，调整了63名政绩平平或不宜担任领导职务的干部，处理了5名违规转干担任领导职务的工人并恢复他们的工人身份，逐步在全县范围内形成了公开、公平、竞争、择优的用人机制，形成了良好的用人导向，把全县干部的心思都凝聚到了工作上。

二是从端正选举风气抓起。针对以往换届选举中问题多的实际，县委成立了选举领导小组，组成24个指导组，驻乡镇指导选举工作。县纪委、县委组织部在县委、乡镇党委、人大换届前就下发通知，对选举中可能出现的各种不正之风，提出预防和处理措施。选举中又对违犯组织人事纪律、干扰换届选举工作的行为进行严肃处理，及时教育了广大党员干部，扭转了选举风气，确保了全县24个乡镇党委、人大和县委换届的顺利进行和圆满成功。换届后，一些靠得住、有本事、作风好的干部被选进了各级领导班子。

三是从转变职能抓起。农村改革的深化和市场经济的发展，要求干部转变职能抓服务。但是，面对新形势，有些干部观念滞后、动作迟缓，仍然在用搞计划经济的办法来领导农民群众发展市场经济。在学教活动进村入户征求意见中，群众普遍反映：一些干部要的多，给的少；惩罚多，办法少；命令多，服务少。就像有些农民形容的那样，“想富没门路，领路没干部，难事没人问，要钱不含糊”。针对这种情况，县委要求全县各级干部要切实转变职能，改进工作方式。首先，由注重产值数量向抓宏观调控转变；其次，由下达生产计划向抓典型示范转变；第三，由抓资金、抓项目向抓环境改善、政策支持转变；第四，引导农民群众由围着政府转向围着市场转。在引导教育下，各级干部的服务意识普遍有所增强，工作作风和工作方式明显改进。如今，在干部中，强迫命令的少了，说服教育的多了；粗暴干涉的少了，示范引导的多了；盲目指挥的少了，主动服务的多了。贾塘乡由干部牵头成立了养殖业协会，高崖乡成立了温棚甜瓜种植协会，李旺镇成立了汽车运输有限公司，这些中介性服务组织，为农民生产经营和流通销售提供了有效服务。

四是从改进会风抓起。县委一方面着力控制会议规模，压缩精减会议，尽可能开短会、讲短话、作短报告，另一方面狠抓会议纪律，场场设立迟到席、监督员，会风出现了好转，达到了以会风促作风的目的。作为全县人民政治生活中一件大事的县第十一次党代会原定3天会期被压缩到2天，县委工作报告仅为一万字，整个会议简洁高效，令人耳目一新，赢得了代表和群众的普遍赞誉。

五是从整治乡镇干部“走读”现象抓起。以往由于乡镇办公、住宿条件差，干部不安心在乡镇工作，出现了“走读”现象。群众办事“门难找”、“事难办”，怨言较多。为改变这种现状，县委一方面要求乡镇党委加强干部思想作风教育整顿，另一方面加大投入，改善乡镇干部的办公、生活条件，解决了乡镇留不住人的问题。近年来，县财政累计投入资金467万元，为24个乡镇修缮、改造了危房，配备了办公、生活用品。24个乡镇全部实现了有灶、有娱乐活动室、有宿舍、有电话的“四有”目标，为乡镇干部蹲得住、静下心，安心工作创造了条件。

四、坚持群众路线，狠抓干部领导作风的转变

要转变干部领导作风，必须狠刹官僚主义和形式主义这两股歪风。最有效的方式，就是坚持党的群众路线，发扬党的优良传统，密切党同人民群众的血肉联系。县委基于上述考虑，从两个方面狠抓了干部领导作风的转变。

一是从联系点抓起。县委始终坚持和不断完善县级领导干部联系点制度，先后两次调整县级领导干部联系点，每个县级领导干部坚持联系一个乡，包一个村，明确工作任务与目标，制定工作纪律和制度，把工作业绩与年终考核结合起来，并实行县委书记负总责、副书记分片承包的责任制。在县委的要求和县级领导干部的带动下，各乡镇坚持实行副科级以上领导干部联系行政村、包自然村，一般干部和村干部联系自然村、包贫困户制度；各单位实行部门包村扶贫制度。这些举措的实施，使领导干部沉湎于文山会海、应酬接待的少了，深入群众排查困难、解决问题、办实事的多了；做表面文章、喊口号的少了，深入基层调查研究、指导工作、抓落实的多了，干部的领导作风有了明显转变。

二是从下基层抓起。县、乡机关领导干部成年浮在上面，难免脱离实际，脱离群众，滋生厌倦情绪，出现漂浮作风。为此，县委在去年年初，认真贯彻落实自治区党委书记毛如柏同志《给全区地、市、县(区)党委一封信》的重要精神，及时从县直各部门(单位)、乡镇抽调千名机关干部，下乡进村驻户，进行“三个代表”学教活动的前期宣传调研工作，掌握群众的思想状况，解决备耕生产和群众生活中的实际困难和问题。在三批学教活动中，分三批抽调1011名县、乡机关副科级以上干部和一般干部驻乡镇、部门、村指导“学教”活动。广大机关领导干部与群众同吃、同住、同学习、同劳动，了解了实情，听到了群众的呼声，看到了群众的疾苦，思想上触动很大，感情上与群众更贴近了，作风上更扎实了。他们帮助群众抗旱救灾、积极捐款捐物、主动跑项目、自愿用工资抵押为群众贷款，为群众办了一些实实在在的好事。

五、坚持艰苦朴素，狠抓干部生活作风的转变

生活上的腐化堕落，必然导致人格上的自私自利、党性上的蜕化变质、工作上的软弱涣散。县委始终坚持认为，新时期干部生活作风不是小事，各级干部必须发扬艰苦创业、勤俭朴素的生活作风。为此，必须坚持教育与整顿两手抓。小陈老师工作室原创

一是从道德教育抓起。组织干部认真学习《全民道德建设实施纲要》，领会精神实质，对照检查自身道德素质方面存在的差距，明确今后整顿生活作风和实施道德建设的任务，加大道德教育工作力度，从源头上堵住干部生活道德败坏的漏洞。

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一、思想重视，认识到位

法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工程，是推进社会主义法治化国家建设进程的重要保证，是落实“三个代表”重要思想，实现和谐社会的具体实践。社会进步、科技发展都离不开良好的法治环境作保障。我县实施“四大战略”的目标对法治的要求也越来越高，对法治的呼唤也更为迫切。只有广大群众都知法、守法、依法办事，并善于运用法律维护自己的合法权益，依法治理才有广泛、坚实的社会基础。按照依法治理的要求，全县各项管理工作都要纳入法治化轨道，这就客观而迫切地要求广大群众特别是各级领导干部、执法人员要努力提高法律意识和法律素质，以适应依法治理的迫切要求。因此，基层党政领导一定要从建设社会主义法治国家的高度来认识普法工作的极端重要性，增强责任感、使命感和紧迫感。把普法工作真正列入到我县经济发展的总体目标中去。法制宣传教育不仅仅是司法行政部门的事，各部门、各单位要齐抓共管、通力合作，形成“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局，杜绝法制宣传教育的盲区和死角。

二、完善制度，职责到位

法制宣传教育存在着“软指标”的问题，有认识方面的原因，更重要的是缺少规范的、过硬的制度作保证。制度建设是根本性建设，加强规范化、制度化建设是做好法制宣传教育工作的长久之策。虽然经过了长期普法，但仍有相当数量的领导干部法制观念不强，“以权代法”的现象仍然很突出，普法与执法脱节的问题在不少地方尚未很好解决。由于广大群众应有的合法权益不能很好地得到维护，在很大程度上影响了法律在群众心中的权威地位。领导干部是社会管理的决策者，他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情，关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此，在“五五”普法中，要把各级领导干部的学法制度作为重中之重突出出来。在此基础上，还要建立健全行政执法人员法律知识培训和考试考核制度，大力推行法律知识任职资格制度。另外，为保障基层普法工作落到实处，可试行建立法制宣传教育联系点制度，安排有关领导各负责一个联系点，定期到联系点调查研究、检查指导，督促联系点抓好普法依法治理工作。依法治县领导小组要定期对普法工作的开展情况进行检查监督，凡不按要求落实的，一经发现，严肃查处，并与年度综合评比挂钩。只有这样，法制宣传教育工作才能落到实处。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

三、突出重点，教育到位

要做到以人为本，了解广大群众在不同时期思考什么、关注什么、需要什么，做到有的放矢、对症下药、分类施教。一是瞄准教育对象，加强针对性。针对行政执法人员，要集中搞普法培训班，重点进述《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和《国家赔偿法》，提高其依法行政的积极性和自觉性，从源头上预防和堵住普法教育在实施者层面上的漏洞。针对农民群众的普法教育，要继续开展“送法下乡”活动，利用农村集市，对农民群众关心的热点、难点问题进行法律咨询，提高广大群众依法维权的意识。针对青少年的普法教育，要在中小学开展“法进校园”活动，由普法工作人员担任法制教员，结合青少年的心理、生理特点，重点学习《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》等法律法规，促使其养成遵纪守法的良好习惯。二是选准教育内容，突出关联性。要把那些事关公民权利义务、事关社会发展稳定和与人民群众日常工作、生活联系紧密的法律法规作为重点内容深入宣传，抓出成效。这两年，由于国家取消了农业税，减轻了农民的负担，老百姓对种地的热情重新高涨了起来，随之而来的各种矛盾纠纷也应运而生，到县政府上访的次数也多了起来，这极大地影响了县政府的正常办公秩序。针对这种情况，我们要及时向农民群众宣传《土地法》、《合同法》等法律法规，让老百姓意识到，无论做什么事都要遵循“有法可依，有法必依”的原则，只有这样，才能真正做到“依法办事”。

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今年湖源乡被列为杭州市新农村建设“联乡结村”帮扶乡镇之一，联系领导为杭州市副市长佟桂莉，结对帮扶集团由杭州市贸易局、杭州团市委、滨江区长河街道、杭州市饮食服务公司、杭州市木材公司、浙江新迪国际食品公司、杭州远球金属制品公司、浙江天和建设公司和杭州大关小学9家单位组成。富阳市级“联乡结村”帮扶单位由市民政局、计生局、供销总社、工商联、农村合作银行、骨伤科医院、华伦集团、三星纸业公司、英凯莫公司9家单位组成。乡党委政府紧紧抓住帮扶这一契机，认真贯彻杭州市委关于开展“联乡结村共建活动”动员会精神和市委市政府关于《开展联乡结村活动的实施意见》的文件精神，按照市领导提出的“务实、创新、争先”要求，积极搞好项目帮扶对接，有效推进新农村建设。

一、开展帮扶工作的主要做法

1、加强领导，落实工作责任。乡党委政府召开专题会议，研究“联乡结村”工作，统一思想，提高认识。成立以乡主要领导为组长、分管领导为副组长的工作班子，明确各村党支部书记和农村工作指导员为帮扶工作第一责任人，层层落实责任，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、乡村两级干部齐抓共管、上下联动的工作格局。

2、深入调研，理清工作思路。结合“富裕阳光之城”大讨论活动，确定五大课题，积极开展湖源经济社会发展现状、矛盾和对策措施的调查研究。围绕课题，采取召开读书的形式展开讨论，深入分析湖源发展的优势、劣势以及存在的困难、问题，进一步理清发展思路。组织人员深入各村开展村级发展愿景、帮扶项目的调研。对全乡需帮扶项目进行梳理、归类，编制帮扶项目库，并对每一个项目进行绩效分析。

3、制定方案，落实帮扶项目。在深入调研的基础上，科学合理地制定四年帮扶规划，有序地排出具体的帮扶项目。积极做好与帮扶单位的沟通、对接，乡党委、政府多次到杭州各帮扶单位联系落实帮扶计划，杭州帮扶集团也两次到我乡开展帮扶调研、落实帮扶项目。制定“联乡结村”了帮扶工作意见，根据湖源实际提出了“项目帮扶、产业帮扶、信息帮扶、教育帮扶、特色帮扶、结对帮扶”六个帮扶重点的工作思路，并对今年的帮扶任务在各帮扶成员单位中进行了分解，明确了各自的帮扶项目、联系村，现已落实了经济发展项目5个、基础设施项目5个、科教文卫项目1个、综合性项目2个、下山移民项目1个。乡中心小学、卫生院的配套设施落实帮扶资金40万元，19户下山移民项目已全部启动，300亩的高山蔬菜开发已完成山地开垦和道路修建，杭州大关小学在师资队伍建设、科研水平、教学设备改善以及少先队活动等方面提供了指导和帮助。杭州远球金属制品公司计划投资900万元在窈口居里建立生产基地。8月20日副市长王小丁带领富阳市级帮扶单位负责人到湖源对接帮扶，开展了座谈和下村调研，明确了9个帮扶项目。

二、开展帮扶工作的主要体会

1、领导重视，增强合力，是帮扶工作取得实效的前提。杭州市开展“联乡结村”共建活动动员会议后，乡党委政府就立即将此项帮扶工作摆上重要议事日程，组织人员开展深入调查，广泛征求意见，理清帮扶思路，编制帮扶项目计划，努力做到计划早制定、项目早实施。杭州市副市长佟桂莉、富阳市市长张锦铭亲自到我乡检查、指导帮扶工作，并对杭州市贸易局制定的帮扶工作意见作出了重要批示。富阳市副市长王小丁两次到湖源指导、协调帮扶工作，检查帮扶项目落实情况。杭州市农办、杭州市贸易局、富阳市农办时刻关注我乡的“联乡结村”帮扶活动，并给予大力支持，杭州市贸易局还下派指导员常期蹲点联系、指导帮扶工作。各级领导的高度重视，率先垂范，为我乡帮扶工作的顺利开展提供了有力保证。

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通过去年的“四五”普法总结验收，我们欣喜地看到：经过二十年持续深入地开展法制宣传教育，广大人民群众的民主法制观念进一步增强，依法维权的意识进一步提高。但我们也应该清醒地看到，随着我县经济地不断深入发展，普法教育中存在的一些新情况、新问题也相应地产生，这些都是我们在“五五”普法中要高度重视的。今后的五年中，如何深入开展法制宣传教育，对于全面推进我县“工业强县、农业富县、旅游名县、和谐兴县”的战略目标，具有重要的现实意义。结合几年来的工作实践，我认为，搞好“五五”普法，要在狠抓“四个到位”上下功夫。

一、思想重视，认识到位

法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工程，是推进社会主义法治化国家建设进程的重要保证，是落实“三个代表”重要思想，实现和谐社会的具体实践。社会进步、科技发展都离不开良好的法治环境作保障。我县实施“四大战略”的目标对法治的要求也越来越高，对法治的呼唤也更为迫切。只有广大群众都知法、守法、依法办事，并善于运用法律维护自己的合法权益，依法治理才有广泛、坚实的社会基础。按照依法治理的要求，全县各项管理工作都要纳入法治化轨道，这就客观而迫切地要求广大群众特别是各级领导干部、执法人员要努力提高法律意识和法律素质，以适应依法治理的迫切要求。因此，基层党政领导一定要从建设社会主义法治国家的高度来认识普法工作的极端重要性，增强责任感、使命感和紧迫感。把普法工作真正列入到我县经济发展的总体目标中去。法制宣传教育不仅仅是司法行政部门的事，各部门、各单位要齐抓共管、通力合作，形成“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局，杜绝法制宣传教育的盲区和死角。

二、完善制度，职责到位

法制宣传教育存在着“软指标”的问题，有认识方面的原因，更重要的是缺少规范的、过硬的制度作保证。制度建设是根本性建设，加强规范化、制度化建设是做好法制宣传教育工作的长久之策。虽然经过了长期普法，但仍有相当数量的领导干部法制观念不强，“以权代法”的现象仍然很突出，普法与执法脱节的问题在不少地方尚未很好解决。由于广大群众应有的合法权益不能很好地得到维护，在很大程度上影响了法律在群众心中的权威地位。领导干部是社会管理的决策者，他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情，关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此，在“五五”普法中，要把各级领导干部的学法制度作为重中之重突出出来。在此基础上，还要建立健全行政执法人员法律知识培训和考试考核制度，大力推行法律知识任职资格制度。另外，为保障基层普法工作落到实处，可试行建立法制宣传教育联系点制度，安排有关领导各负责一个联系点，定期到联系点调查研究、检查指导，督促联系点抓好普法依法治理工作。依法治县领导小组要定期对普法工作的开展情况进行检查监督，凡不按要求落实的，一经发现，严肃查处，并与年度综合评比挂钩。只有这样，法制宣传教育工作才能落到实处。

三、突出重点，教育到位公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

要做到以人为本，了解广大群众在不同时期思考什么、关注什么、需要什么，做到有的放矢、对症下药、分类施教。一是瞄准教育对象，加强针对性。针对行政执法人员，要集中搞普法培训班，重点进述《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和《国家赔偿法》，提高其依法行政的积极性和自觉性，从源头上预防和堵住普法教育在实施者层面上的漏洞。针对农民群众的普法教育，要继续开展“送法下乡”活动，利用农村集市，对农民群众关心的热点、难点问题进行法律咨询，提高广大群众依法维权的意识。针对青少年的普法教育，要在中小学开展“法进校园”活动，由普法工作人员担任法制教员，结合青少年的心理、生理特点，重点学习《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》等法律法规，促使其养成遵纪守法的良好习惯。二是选准教育内容，突出关联性。要把那些事关公民权利义务、事关社会发展稳定和与人民群众日常工作、生活联系紧密的法律法规作为重点内容深入宣传，抓出成效。这两年，由于国家取消了农业税，减轻了农民的负担，老百姓对种地的热情重新高涨了起来，随之而来的各种矛盾纠纷也应运而生，到县政府上访的次数也多了起来，这极大地影响了县政府的正常办公秩序。针对这种情况，我们要及时向农民群众宣传《土地法》、《合同法》等法律法规，让老百姓意识到，无论做什么事都要遵循“有法可依，有法必依”的原则，只有这样，才能真正做到“依法办事”。

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一、抓落实需要强大的精神动力

人总是要有一点精神的。人的精神，是做好事情的内在动力。只有清楚自己想做什么、该做什么才会精神饱满，全身心地投入，全力以赴地做好。党员领导干部做事情、抓落实同样需要一种精神动力。这种精神动力越强大，事情就会做得越认真，抓落实就会抓得越好。这种精神动力从何而来？

第一，来自于对人民群众的深厚感情。党员领导干部所行使的每一项权力，都是人民赋予的，理所应当为人民说话、办事；所作的每一项工作，都是直接或间接地为人民群众服务，理所应当给人民群众一个好的交代。各级党员领导干部应当经常深入基层，深入群众，了解他们在想什么、盼什么，吃什么、穿什么。了解了这些，就会从心底感受到老百姓的冷暖疾苦，对老百姓充满深厚感情，并将这种感情转化为给群众办实事的真情实意和巨大动力。

第二，来自于良好“官德”。勤政是对领导干部的基本要求。勤政，就是老老实实做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作，热爱自己的岗位，把本职工作做好。爱岗敬业，是做人的基本素质，也是做好本职工作的基本条件。无论是权高位重，还是平凡普通，爱岗敬业都是一种高尚的情操。把爱岗敬业作为一种职业道德，作为一种干事创业的动力，努力干好本职工作，是一名党员领导干部最起码的“官德”。

第三，来自于健康向上的精神需求。我们每个人除了物质需求，更重要的还有精神需求。对领导干部来讲，比起贫困老百姓，已经过上了小康生活，在物质上应该感到满足。应当追求一种更高层次的精神需求，把主要精力放在工作上，把每一项工作都当成事业干，使自己在事业上取得一些成就，得到人民群众的认可、社会的肯定、领导的满意，使自己的心理得到莫大的欣慰，从而产生一种成就感、满足感、幸福感。党员领导干部追求这种精神需求的过程，实际上就是干事情的过程，是抓落实的动力。

二、抓落实要成为自觉行为

我们天天讲抓落实，可总有一些事情就是落实不了，要么是图形式走过场，要么是半途而废不了了之。究其原因，主要还是领导干部不重视抓落实，缺乏抓落实的主观能动性。党员领导干部应当树立一种抓落实的意识，营造一种抓落实的风气，使抓落实成为大家的自觉行为。

第一，抓落实应当成为一种观念。观念决定思想，思想支配行为，行为决定结果。有了“落实”这种观念，工作就有了抓手。一个人如果没有“落实”观念，在工作中就会只唱高调，不管实效；就会见到风险躲着走，见到矛盾绕着走，见到困难往回走；就会喊得凶、抓得松。落实自然也就成为一句空话。如果我们缺少落实的观念，任何缜密的计划、完善的措施、正确的政策、严格的制度，到头来都只能成为一纸空文；任何辉煌的前景、宏伟的蓝图、理想的目标，到头来都只能成为水中月、镜中花。确立了重视落实的观念，抓落实就有了可靠的思想基础。各级党员干部一定要牢固树立强烈的落实观念，时时刻刻想到落实，认认真真抓好落实。

第二，抓落实应当成为一种责任。责任成就事业，责任决定成败。负责是一种人生态度，是一种价值追求。贯彻落实党和政府的路线方针政策，严格执行党组织各项规章制度，是每一位党员干部义不容辞的责任。有了这种责任意识，我们才能不折不扣地贯彻落实党和政府部署的各项工作任务，才能一丝不苟地做好我们所承担的每一项工作。

第三，抓落实应当成为一种意志。“抓落实”说来简单，但真正要以实际行动加以实践，却不是一件容易的事。需要有坚持不懈的韧劲、坚定不移的意志。有了坚定的意志，才能把简单的事情千百次地重复做好，才能克服工作中遇到的各种困难，把复杂的事情办好，把难办的事情办成。抓落实是一个循环往复的过程，只有持之以恒，坚持不懈，周而复始地不断做工作，才能见成效。

三、抓落实要有科学的方法

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一、领导重视，职工参与。学校主要领导非常重视此项工作，并亲自分管，按照县上要求在全校教职工大会上广泛动员，制定奖励办法予以鼓励。

二、发挥优势，广泛宣传。充分发挥党校阵地优势，积极利用干部培训、讲党课、社会调研、党校系统间的联系等机会，广泛宣传了我县招商引资政策。

三、调动内外因素，广泛联系招商引资。充分调动教职工及教职工亲属、好友的积极性，通过电话、信函、联谊座谈等形式，进行广泛联系，动员鼓励亲朋、好友、个体及企业家来我县投资。