狠抓作风建设措施十篇

时间:2023-09-04 17:14:33

狠抓作风建设措施

狠抓作风建设措施篇1

*月**日上午,**县召开全县“作风建设年、狠抓落实年”活动动员大会,动员全县干部群众要以只争朝夕的精神,克难攻坚的勇气,求真务实的作风,齐心协力,开拓创新,扎实推进“作风建设年、狠抓落实年”活动,确保实现招商引资和项目建设等各项目标任务,推动**经济社会又好又快发展。

结合县委县政府“两年”活动的良好契机。作为财税干部,更要与时俱进。在扎实推进“两年”活动中,要突出重点,强化措施,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为统领,认真贯彻落实党的十六届六中全会、中央纪委七次全会和省委、市委、县委全会精神。对照先进同志,我也找到了不足,找到了差距。

一、个人存在问题和不足

1、放松了自我学习,在理论学习上存在浮燥情绪,忽视了知识能力的培养再造。学习不刻苦,不扎实,不深入,往往忙于岗位事务,不愿拿起书本学习,即使有了时间也坐不下来,深不进去。2、思想观念陈旧,创新思维不活。对新生事物要么嗤之以鼻,要么冷嘲热讽,而不去积极地观察了解,去伪存真。

3、服务意识不够强。在纳税服务厅申报征收岗位,接触的都是纳税人,有时候自己比较忙,对纳税人态度此够耐心。

4、对坏人坏事不揭发、不斗争,在大是大非问题上好人主义严重,不敢开展批评与自我批评,一团和气。在一些牵涉到个人表态的问题上,对有些同志的不良作风不加批评指正,光说好不言坏,怕得罪人,当老好人。

二、整改目标

1、坚定共产主义的理想信念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,自觉做三个代表重要思想的拥护者、实践者。

2、进一步解放思想,更新观念,增强发展意识、服务意识、竞争意识,争做为经济发展服务的典范。

3、增强学习的自觉性,全面提高自身素质,提高自我管理能力,争做学习的先进、守纪的表率,树立好党员形象。

4、继承党的光荣传统,发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风,以廉洁、高效的工作标准,努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。

三、下一步的整改措施

1、强化学习,提高素质。学习党的政策、理论、经济、法规、科技,围绕自己所从事的税收工作,学习财税、计算机等相关业务知识,求精求细。在今后的工作学习中,通过看电视、报纸、刊物时多向财税领域倾斜。

2、牢记宗旨,工作更上一层楼。通过查摆问题,我深刻认识到,作为一名共产党员,虽然所从事的岗位不同,职责不一,但敬业爱岗、恪尽职守的要求和全心全意为人民服务的宗旨都是一样的,都应当视工作为一种义务、一种奉献。强化iso质量管理体系窗口服务,做到用语文明、态度诚恳、服务热情。积极构建和谐的税收征纳关系。

3、坚持开展自我批评。坚持对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,做到防微杜渐。

狠抓作风建设措施篇2

农十二师三坪农场结合自身实际,首先从创造职工生活的新环境、倡导文明的社会风气入手,以路、林、墙、房等基础设施建设为突破口,以净化、绿化、亮化、美化为着眼点,并狠抓落实,从而为农场各族职工群众营造了一个良好的生活、生产环境,促进了三个文明的协调健康发展,成为全师建设屯垦戍边新型团场中“环境良好”的一个典型。

创建一个鸟语花香、干净整洁的生活、生产环境是净化人们的心灵和形成良好的社会风尚的有效举措。三坪农场党委把建设良好环境作为推动全局工作的重要载体来抓;把建设良好的环境、倡导文明的社会风气作为落实“两手抓、两手都要硬”和为群众谋利益的重要措施。通过近几年的探索、创新和实践,三坪农场积累了一些如何在新形势下建设一个“环境良好、场风文明”的新型团场的工作经验。对此,我们进行了认真的总结,以期更好地推进屯垦戍边新型团场建设。

第一,党委重视、健全制度措施、各部门齐抓共管,是做好这项工作的根本保证。

环境建设涉及团场物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和构建社会主义和谐团场的方方面面,是一项综合性的系统工程。需要资金的支持、需要有坚定的信心和决心,需要有敢打硬仗的魄力和长期作战的毅力。因此,农场党委必须狠下决心,文明委必须制定各项制度措施,对相关职能部门必须进行明确分工、责任到人,这既是建设良好环境和文明场风的根本保证,也是做好这项工作的前提。

第二,激发职工群众的主人翁精神和首创精神,是环境建设的关键所在。

在任何时候,广大职工都是我们做好一切工作的力量源泉。在各种创建活动中,我们坚持以强烈的群众观念、宗旨意识,充分发挥职工群众的主人翁作用,依靠群众、相信群众,充分调动他们的积极性,使他们自觉参与到活动中来,从而在全场上下形成了参与“环境良好、场风文明”目标建设的热潮。各族党员干部和职工群众在思想上达成共识,在行动上形成合力,为活动的开展奠定了良好的思想基础。

第三,先易后难、示范带动,抓两头、促中间,是做好这项工作的必要措施。

做任何事情都必须要有良好的工作方法和措施,不能一刀切。在实际操作中,我们坚持典型引路和示范带动,每年都树立一到两个基础设施建设工作力度大、环境干净整洁的连队作为典型,通过参观、开现场会等方法进行推广和交流,取长补短,营造了“比学赶帮超”的良好学习氛围和工作氛围。在现场会上,要求各单位领导必须到会,并全力参与和支持环境建设工作,做到了人力、物力有保障。在职工群众中,通过门前“三包”等措施,狠抓正反典型,采用了抓两头、促中间的工作方法,保证了活动的有序进行。

第四,解决当前环境建设中的热点、难点问题,是做好这项工作的切入点。

我们党的各项工作必须把人民的根本利益作为出发点和归宿。实施净化美化工程、树立良好的社会风尚,正是顺应各族职工群众的要求,逐步解决农场环境脏乱差的突出问题,建设一个净化、绿化、亮化、美化的新家园。农场党委确实做到了想群众所想、急群众所急,真正把净化美化工作和树立社会主义新风尚作为一项得民心、顺民意的人民满意工程来抓,得到了各族职工群众的拥护,达到了事半功倍的效果,推动了活动的顺利开展。

第五,认真规划、狠抓落实,是抓好此项工作的重要环节。

狠抓作风建设措施篇3

XX坚持政治建警、全面从严治警,加强公安工作和队伍建设,尤其是夯实以派出所为重点的公安基层基础建设,切实增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。

一是狠抓政治建警。深入贯彻落实重要指示精神和党在新时代的建警治警方针,公安局牢牢把握公安姓党这个根本属性,强化忠诚教育和政治引领,以“四个铁一般”的标准,“严”字当头,从严管党治警,坚定理想信念、筑牢忠诚警魂,加强纪律建设,锤炼过硬作风,提升能力素质,着力建设一支政治上靠得住、党和人民能放心、敢于争先、勇于争先、善于争先的公安队伍,为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供坚强组织保证。

二是狠抓矛盾纠纷排查化解。充分发挥公安派出所的职能作用,以“枫桥式公安派出所”创建活动和“百万警进千万家”活动为抓手,发挥好紧密联系群众的桥梁纽带作用,全力化解风险隐患、密切警民关系,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线,履行好守护一方平安、服务一方百姓的重任,努力做到“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”,筑牢基层、打牢基础,为社会稳定奠定坚实的基础。

狠抓作风建设措施篇4

以党的十和省、市有关文件精神为指导,在区委、区政府及业务主管部门的领导下,根据当前水利工作的新形势、新要求,突出改革主题,狠抓防汛抗灾、水利建设和立项争资,大力推进“民生水利、安全水利、生态水利”建设,确保2013年水利工作再上新台阶。

二、奋斗目标

2013年度,各项工作争取进入全区先进行列,防汛抗灾做到无人员伤亡,不溃一堤一垸、不垮一库一坝,不因渍因旱造成大面积减产;水利建设争取各类投资达2亿元。

三、工作任务

(一)突出改革重点,深化水务改革

今年是水务改革全面推进年,我局将把水务改革当作“一号工程”强力推进。重点是建立完善的水资源管理体制机制,逐步实现水务一体化,在维持现有编制不变的前提下,成立水资源管理局、水利建设管理中心、水利工程质量监督管理站、农饮水质检测站和规划计划股。其次是建立稳定多元和持续增长的水利投融资机制,以政府投入为主,广泛吸引社会资金参与水利建设;建立健全基层水利服务体系,加强乡镇水管站和局属二级单位自身建设。

(二)突出工作重点,狠抓防汛备汛

一是狠抓度汛工程扫尾,尽快完成朝天口工程、水库除险加固、处险工程和剅管涵闸维修。二是认真落实“堤防管理年活动”,完成主要堤防的三牌一卡工作,搞好堤防维修及清障扫障,建好防汛物资器材仓库点。三是机电设备试车试水,所有上型号电排必须100%调试,有电排的乡镇水管站要相互检查督促。四是剅管涵闸运行调试,湖区站与相关水管站联合完成这项工作,并落实好一、二线大堤看护人员。五是河渠清障扫障,在巩固今年大规模清杂扫障成果的基础上,相关水管站要进一步做好水库、行洪河道的清杂扫障工作。六是水库监测系统建设,工程已启动,防办和山丘站协同搞好这项工作,并落实好水库看护人员。七是备汛大检查,不留盲点和死角,检查情况登记造册,该处险就处。八是防汛预案修订,实施方案要科学、可操作,并计划在4月中下旬召开防汛抗灾大会。九是防汛物资器材补充,各有关部门、单位要按计划,迅速落实好。十是抓好水源调节,汛前空湖待蓄,农田蓄水,水库放空。十一是抓好山洪地质灾害防御,C类区随时做好防御准备。

(三)突出建设重点,积极立项争资

吃透上级精神,抢抓政策机遇,随时捕捉信息,充分发挥人脉关系,想方设法争取各方面的投资项目,做到“有争尽争、抓大不放小、抓多不放少”。充分搞好项目包装,积极做好项目前期工作,搞好项目规划设计。2013年,确保各项水利投入达1.5亿元,争取实现2亿元目标。一是中小河流治理。投资2300万元实施泉交河岳家桥段、衡龙桥镇至泉交河镇段共计9.6Km的河流治理项目;争取投资1380万元实施撇洪新河治理项目。二是病险水库除险加固。争取投资3800万元启动新坝塘、刘家冲等38处小II型病险水库除险加固工程项目。三是农村河道综合整治。我区已列入全国首批农村河道综合整治项目建设试点县,国家将投资1.94亿元,另外争取向世行贷款1亿元。四是农田水利建设。投资1800万元启动第二轮第五批小型农田水利重点县建设项目;争取启动1300万元的志溪河中型灌区农业综合开发节水改造项目和500万元的河塘整治项目。五是水闸除险加固。争取投资3000万元对大路坪节制闸进行除险加固。六是泵站更新改造。投资1773万元实施全丰等8处泵站更新改造项目。七是小水电代燃料项目。投资153万元实施鱼形山等5处小水电站增效扩容项目。八是农村安全饮水。计划争取投资3500万元新建泥江口等6个饮水安全工程和兰溪等4个管网延伸工程,解决7.8万人饮水安全问题。

(四)强化行政执法,维护水事秩序

积极贯彻各级兴水惠民政策,利用“世界水日”和“中国水周”搞好水法律法规宣传。进一步规范执法行为,做好水行政处罚自由裁量规范公开透明运行工作。加大执法力度,依法严厉打击非法取水、非法排污、非法采砂及破坏水利设施、违章建设等违法行为。加强水土保持工作,控制河湖排污总量,进一步加大水利规费收缴力度。

(五)强化机关管理,争创文明单位

建立、完善好各项机关管理制度,搞好岗位责任制建设,明确各自成员岗位责任,并作好具体分工。继续开展争先创优活动,积极宣传发动,统一思想、提高认识、加强学习、明确责任,着力打造廉洁型、高效型和学习型机关。加大机关建设力度,进一步增加资金投入,加快新机关院内空地建设前期工作步伐,美化、亮化机关环境,完善机关办公设施,确保局机关整洁舒适、规范有序。

(六)强化队伍建设,提高干职工素质

一是狠抓学习教育。各部门、单位要制订好周密的学习计划和严格的学习制度,认真学习、深入贯彻中央、省、市等有关作风建设文件精神,主动适应新形势、新要求,着力打造政治上可靠、业务上精良的高素质水利干职工队伍。二是狠抓工作作风。强化责任,水利局与二级单位主要负责人签订《党风廉政建设责任状》,构建“一岗双责”工作体系。积极落实“为民务实转作风,勤廉办事转形象”作风建设主题活动,我局已制定了详细的活动方案,请全局干职工按活动方案要求,完成好作风建设工作任务。局干职工要严格工作纪律,按时上下班,工作期间不准饮酒、打牌,不许用电脑玩游戏、炒股。三是加大工程监管力度。强化项目管理,严把工程质量关,狠抓安全生产,严格资金管理,避免发生违法违纪问题,确保工程安全、资金安全、人员安全。(七)强化服务意识,搞好中心工作

切实完成好创卫、计生、社会综治等区委、区政府和上级主管单位交办的各项中心工作任务,积极开展联户帮扶、建整扶贫等活动,认真办理人大代表、政协委员的建议、提案。尤其是领导交办的工作,要不折不扣落到实处并及时反馈。

四、主要措施

一要加强领导,明确责任。围绕今年水利工作的重点,形成局长负总责、分管领导分线负责、各相关股室单位负责人具体抓的责任体制,在全系统建立起自上而下完善的责任体系,一级抓一级,层层抓落实。特别是对那些责任不落实、遇事推诿、有令不行、办事拖拉、索拿卡要的人和事,要理直气壮地查处。

二要分解任务,落实工作。分管领导要认真研究落实分管工作的具体措施,制定出切实可行的工作方案。各股室、乡镇街道水管站、局属二级单位,要把本单位的工作任务进一步细化、量化,明确具体的负责人以及完成任务的时限要求,切实做到目标任务、重点要求、关键措施、时间进度、责任人员“五明确”。

三要加强配合,和谐共处。凡需要多个部门共同完成的工作,牵头部门要高度负责,相关部门要密切配合,共同把工作做好,坚决杜绝敷衍塞责和推诿扯皮的现象发生。牵头单位每月或每季度要对工作进展进行会商,对出现的新问题、新情况,要及时提出有效的解决办法和措施。

狠抓作风建设措施篇5

一、提高思想认识,加强对党风廉政建设责任制的领导

建立党风廉政建设责任制,是党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的总结,是从制度上从严治党方针贯彻实施的有效措施,是落实反腐败各项任务的根本机制。为了保证党风廉政建设责任制工作的顺利开展,××联社明确了“三个加强”:

1.加强了对党风廉政建设工作的部署。年初,××联社制定了《党风廉政建设责任状》,并在全辖职工大会上,与各基层单位签定了《党风廉政建设责任状》。明确规定建立“三个负责制”:①建立分级负责制,按照“一级抓一级”的原则,确定了联社与基层单位的党风廉政建设责任制;②建立分线负责制,明确了领导干部抓好党风廉政建设的“一岗双责”制度;③建立目标管理责任制,把全年党风廉政建设和反腐败工作纳入到联社的目标管理项目之中。

2.加强了班子建设力度。①发挥党委的核心作用,班子做到事业心强,艰苦奋斗,抢前争先,和谐发展,认真落实民主议事原则。②发挥党员先锋模范作用,认真制定党员干部学习计划,每季安排一次学习内容。③完善管理机制,把责任机制规范化,把运行机制制度化,把考核机制正规化。

3.加强了机关干部学习。我们制定了机关干部学习计划,每季下达学习内容,每月下达具体学习提纲,做好学习笔记。

二、积极组织协调,认真实施党风廉政建设责任制

××联社形成上下一致,协调联动,齐抓共管的工作格局,保证党风廉政建设顺利实施,我们强调了“三个严格”:

1.严格宣传教育,实行日常教育与“党风廉政建设宣传月”专题教育相结合。

①突出学习,增强先进性观念;②突出荣辱观教育,增强荣辱是非观念。

2.严格组织,狠抓党风廉政建设责任制的管理。

①狠抓责任落实,突出了“三个责任人”,突出党委书记第一责任人地位,提出一把手要体现“三勤”,勤指导、勤督查、勤他律;突出主管领导的地位,要尽力抓主管之责,使目标任务落实到每个干部人头上;突出纪检监察部门责任人的地位,对干部履行党风廉政建设责任制情况进行监督,搞好廉政档案管理。

②狠抓目标书的落实,强化年度考核措施,体现教育制度,预防和惩治的思想。

③狠抓制度落实,以预防为主,关口前移,实行动态管理,认真贯彻落实《领导干部任职廉政谈话实施办法》。

3.严格程序。认真接待和处理群众的来信来访,每件主要领导亲自过问,件件有落实,件件有回音。

三、强化监督检查,促进党风廉政建设责任制的落实

为了保证党风廉政建设责任制的落实,我们实现了“三个到位”,即审查到位,监场到位,配合到位。

四、推行政务公开,巩固党风廉政建设成果

在实施党风廉政建设责任制中,我们积极推行政务公开,使党风廉政建设责任制的落实情况进一步加强,重点对服务公约、职业道德、服务规范、服务标准、服务措施、用户投诉等方面进行公开。

五、开拓深度管理,推进党风廉政建设责任制的发展

为了推进党风廉政建设责任制的深入开展,我们认真探索了充实完善的管理模式,加强了行风建设,提升了企业形象。

狠抓作风建设措施篇6

各位领导、同志们:

按照会议安排,我就甘谷县农业局开展效能风暴行动情况做一简要汇报,不妥之处敬请批评指正。全县效能风暴行动动员会议之后,我局按照市、县的统一部署,立即行动、精心组织,狠抓落实,目前前两阶段的工作任务已全面完成。

一、加强领导、全面动员

认真贯彻落实动员会议精神我局在省、市、县三级动员会议精神的贯彻上,一是加强领导。成立了农业局开展效能风暴行动领导小组,由局党委书记、局长任组长,一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓落实,办公室同志开展经常性工作;基层各单位负责人为本次行动的第一责任人,做到了分工明确,责任到人。二是全面动员。在全县召开动员会议后,于6月25日立即召开了全体干部职工参加的效能风暴行动动员大会,及时传达了省、市、县委动员会议精神,安排部署了我局开展效能风暴行动的具体工作。通过会议,使全体干部职工深刻地认识到,开展效能风暴行动是加快农业转型跨越发展的迫切需要、是加强机关作风建设的迫切需要、是密切党群关系的迫切需要,全局上下统一了思想,提高了认识,增强了开展效

能风暴行动的紧迫感和责任感。三是广泛宣传。通过在甘谷农业信息网信息,办效能风暴行动专栏等形式,及时反映活动开展情况,营造浓厚氛围。截至目前,办专栏1期,编发简相关信息6条。

二、结合实际、认真研讨

制定出台可行的实施方案根据省、市、县开展效能风暴行动实施方案精神,结合我局实际,经征求各方意见,局务会议上认真研讨研究,最后制定出台了《甘谷县农业局开展效能风暴行动实施方案》。方案以建设“勤政、高效、廉洁、务实”机关为目标,紧盯全局机关单位及干部存在的各类问题,认真开展“四要四整治”活动(一要勤政,坚决整治庸懒散慢现象、二要高效,坚决整治拖拉迟缓和推诿扯皮现象、三要务实,坚决整治弄虚作假现象、四要整洁,坚决整治脏乱差现象)为抓手,从而在全局干部职工中形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。达到管理改善、作风转变、效率提高的目标。

三、紧盯目标、狠抓落实

全力推进效能风暴行动有序开展自效能风暴行动开展以来,我局按照市、县安排,紧盯目标,狠抓关键措施落实。一是认真查找问题,制定整改方案。局属各单位查找、整理出了各自存在的问题,制定出了整改方案;全体干部职工从自身存在问题、分析问题产生的根源、及制定整改措施等方面进行了自我剖析,为效能风暴行动深入开展奠定了基础。二是抓制度建设,加强干部管理。制订并完善了县农业局工作、考勤、学习、卫生、车辆管理等制度,以文件形式下发到各股(室)、站,组织干部职工进行了认真学习。并从严格考勤签到抓起,坚持每天签到两次,坚决杜绝代签,迟到、早退、脱岗、溜岗现象发生,对下乡人员要求坚守在所包乡、村及点上,局里进行随时抽查。认真落实实绩过失登记制度,目前有6个单位12名个人各记实绩1次。形成了用制度管人的良好局面。三是抓学习,提高干部素质。坚持每周一、三、五集体学习制度,认真学习省第十二次党代会精神,采取集中学习、自学、讨论相结合的办法,对照查找自身存在问题,边学边改边提高。四是抓卫生清理,改善工作环境。采取从大处着眼,小处着手的办法,加大对机关环境卫生整治。对公共区域及办公室环境卫生进行彻底清理,达到窗明、桌亮、地净,东西摆放整齐,文档管理规范的效果,工作环境得到明显改善。

四、强化科技措施、狠抓三夏生产

狠抓作风建设措施篇7

一是狠抓省级粮食储备库建设,完成了项目建设土地证、规划证、许可证等工作。该项目3月底正式开工。二是狠抓资金筹措,争取县政府的支持。对有购买意向的存量资产,全面完成资产评估任务,正进入公开竞卖环节。三是狠抓工程质量,针对项目设计要求,规范施工程序,确保工程质量。

二、加大力度,着力抓好招商引资工作

三、认真谋划、全面开展“三个年”活动

一是围绕“市县储备粮落实年”活动,我县3000吨县级储备粮已落实,到10月底已全面完成轮入任务。二是围绕“物流设施建设年”,多次跑省、跑市、申报项目、争取资金;三是围绕“粮食产业提升年”活动,对龙头企业下达3万亩订单面积和4500吨收购计划,促进产业化经营。

四、完善制度,进一步加强粮食企业管理

五、履行职责,强化全社会粮食流通监管

六、齐抓共管,各项工作同步推进

一是根据县委要求,认真开展了学习实践活动,召开专题民主生活会,集思广益,共谋发展;二是落实反腐倡廉和信访工作责任制,分别签订了责任书;三是以“基层满意、企业满意、群众满意、上级机关满意”为标准,认真开展了“三项评议”工作;四是组织开展了粮食系统“安全生产月”等活动;五是解决了原改制企业20多名遗属的生活费等问题;六是收储公司764万元经营性亏损挂帐消化处理工作正在进行。七是认真履行责任单位职责,切实做好文明创建工作。八是党建、宣传、工会、关工、计生等各项工作齐抓共管,同步推进。

狠抓作风建设措施篇8

县政府决定召开的这次全县纠风、执法监察暨行政效能建设工作会议,主要目的是深入贯彻全市纠风暨执法监察工作会议精神,进一步落实我县的纠风、执法监察和行政效能建设工作任务。刚才,郭毅、荣林同志对今年的纠风、执法监察和行政效能建设工作进行了具体安排部署,教育局、卫生局、环保局对今年纠风重点专项治理工作提出了具体实施意见,我完全同意,请大家一并抓好落实。下面,我就做好今年的纠风、执法监察、行政效能建设和当前的几项重点工作讲四点意见:

一、明析思路,强化责任,切实抓好纠正损害群众利益的不正之风

(一)领会上级精神,明确今年纠风工作思路。最近,省、市相继召开纠风工作会议,对全年纠风各项工作任务进行了明确,我们要以认真学习贯彻省、市会议精神为契机,扎实抓好工作任务落实。今年我县纠风工作必须突出“三个重点”、巩固和扩大“四个坚决纠正”、抓好“两项新的专项整治”、深化“三项治理”、做好“两项加强”。“三个重点”就是重点对教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、企业违法排污等损害群众利益的问题进行治理。“四个坚决纠正”就是纠正征收征用土地中侵害农民利益问题,纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题,纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题,纠正拖欠建设工程款和农民工工资的问题。“两项新的专项整治”就是全面清理规范评比达标活动和严格规范出租汽车行业管理。“三项治理”,就是进一步治理加重农民负担的问题、治理公路“三乱”问题、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行问题;在抓好上述工作的同时,进一步加强部门和行业作风建设,开展民主评议政风行风活动,促进政风行风的彻底好转。“两项加强”,就是加强投资环境整治工作和加强农村、城市基层组织政风建设工作。

(二)抓好三个结合,促进纠风工作顺利开展。纠风工作涉及范围广,工作难度大,既要全面抓好落实,但也不能脱离工作实际,要抓好此项工作,必须抓好以下三个方面的结合。一是纠风工作与整体工作相结合。做好新形势下的纠风工作,是政府部门坚持依法行政方针促进职能转变、提高政府职能的重要工作,是全面搞好整体工作的有力保证。只有把深入开展纠风工作与抓整体工作结合起来,督促各级政府和广大公务员依法行政,规范执法行为,改善政风行风,切实解决损害群众利益、破坏公平公正的社会秩序及引发社会矛盾的突出问题,才能促进建设和谐柞水、实现“十一五”规划目标。二是纠风工作与推进党风廉政建设和反腐败工作相结合。纠风工作主要解决损害群众利益、不作为和乱作为的行为。纠风工作既是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,也是保障政令畅通的重要举措,还是密切党与人民群众血肉联系的重要桥梁,只有把加强纠风工作与反腐倡廉整体工作结合起来,才能从根本上解决损害群众利益的突出问题,才能树立党和政府在人民群众中的形象,才能进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。三是纠风工作与行风建设相结合。近几年来,我县纠风工作在继承中发展,在创新中提高,在探索中完善,取得了明显成效。通过全县各级各部门的共同努力,广大公务员的依法行政意识、为民服务意识明显增强,一些发生在群众身边的严重损害群众切身利益的问题得到了较好解决,部门和行业风气不断好转,群众的满意度、认可度有所提高,有力地促进了全县经济建设和各项社会事业的较快发展。但上学难、上学贵、看病难、看病贵等群众反映强烈的问题还未得到很好的解决,乱收费、乱摊派、乱罚款问题时有发生;一些行政部门的工作人员服务意识淡漠,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风和吃拿卡要、刁难群众的现象在一些地方和部门还比较严重。只有把加强纠风工作和抓好行风建设结合起来,建立和完善相关制度,才能使行风在根本上得到解决,才能维护社会稳定,密切党群干群关系,巩固党的执政地位。

(三)强化工作责任,认真落实纠风工作责任制。纠风工作与人民群众利益息息相关,各乡镇、各部门要严格按照2006年纠风工作安排意见,细化工作任务,狠抓责任落实。其中,治理教育乱收费工作由县教育局牵头;纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作由县卫生局牵头;减轻农民负担工作由县农业局牵头;治理公路“三乱”工作由县交通局牵头;治理报刊滥散和利用职权发行工作由县委宣传部牵头;整治投资环境工作由县经济环境协调服务中心牵头;整顿乱办班工作由县监察局牵头;纠正土地征用中损害农民利益的问题由县国土资源局牵头;纠正城镇拆迁中损害居民利益问题由县城建局牵头;整治企业违法排污问题由县环保局牵头。各相关部门一定要密切协作,相互配合,共同做好各项工作,对不认真履行职责,致使牵头负责的领域发生严重不正之风的,要追究牵头部门主要领导责任。

二、围绕中心,服务大局,扎实有效地开展执法监察工作

2006年,执法监察工作按照围绕中心、服务大局、有序推进的要求,重点抓好以下五项工作。一是加强对落实科学发展观的监督检查。重点加强对各级政府和领导干部的监督检查,坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,严格追究违背科学发展观造成严重后果的责任。二是加强对土地市场和建筑市场的监督检查。进一步完善招标拍卖挂牌出让经营性土地使用权和协议出让国有土地使用权的操作规范,切实把工业用地、采矿权、探矿权出让纳入招拍挂的范围;加强对工程建设、招投标的监督检查,严肃查处违规招标、规避招标行为。三是深入开展行政效能监察。建立健全对《行政许可法》贯彻执行情况开展监督检查的长效机制,规范行政许可行为;继续完善和落实效能建设八项制度,建立健全行政效能建设和效能监察工作机制,改善行政管理,提高行政效率;加强对执法责任制落实情况的监督检查。四是开展专项资金管理使用情况监督检查。重点对社保、水利、救灾救济、退耕还林、扶贫资金管理使用情况进行检查,严肃查处截留、挪用及胡支乱花、拖欠、克扣专项资金的问题。五是加强对安全生产法律法规贯彻落实情况的监督检查。督促各部门、各单位,认真落实安全生产责任制,严肃查处安全责任事故,同时要注意发现和查处事故背后的腐败问题,坚决依法依纪追究责任者的责任。

为了把此项工作抓紧抓好,必须从以下四个方面抓好落实。一要强化组织领导。要按照“谁主管谁负责”的原则,强化领导,明确责任。各专项治理的牵头部门要分别就所牵头工作制定具体方案,认真组织实施。各责任部门要积极履行职责,加强协作,加大综合治理力度,督促参与部门团结协作、整体推进。二要完善工作制度。各乡镇、各部门都要建立首问负责制、服务承诺制、评议考核制、政务公开制、责任追究制等行政效能制度,切实改善服务态度,提高服务质量,为各类投资商和生产经营者提供周到、快速、优质的行政服务,不断优化投资环境。三要改进检查方法。检查中发现的问题,要督促相关单位限期整改;发现的案件线索,要及时移交有管理权的部门立案查处,并报告查处结果;发现的好典型,要及时总结经验,予以宣传推广。四要抓好工作落实。各级监察机关要通过建立完善汇报、查询、检查、通报等制度,加大监察力度,及时解决工作中的困难和问题,使各项工作落到实处。

三、求真务实,真抓实干,全力促进全县行政效能建设

开展行政效能建设是促进各项工作顺利进行的重要保证。各级、各部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策上来,深刻认识加强效能建设的重大意义。通过加强效能建设,切实提高全县机关干部的思想政治素质和业务工作能力,提高各级机关的行政能力和工作效率,提高机关工作质量和服务水平,加快全面建设小康社会,实现柞水率先发展。在具体工作中,要注重以下五点:一是要围绕中心。坚持围绕经济建设这个中心,服务改革发展稳定这个大局,以“勤政、廉洁、务实、高效”的工作态度,落实好完成好七项效能建设工作任务;二是要明确目标。坚持标本兼治、综合治理,切实解决工作中存在的突出问题,建立完善各项制度和机制,努力在理顺机关职能、规范运行程序、严格依法行政、改善服务质量、提高办事效率、优化干部队伍、惩治各种损害群众利益的行为等方面取得实实在在的成效。三是要以民为本。坚持以人民群众满意不满意、欢迎不欢迎、高兴不高兴为根本标准,加强效能建设,强化宣传教育,真正做到求人民群众愿望之真,务人民群众满意之实。四是要创新制度。建立健全和严格执行科学合理、切实管用的制度,清理和废止不合时宜的规章制度和政策文件,以此深化审批制度改革,转变机关职能,整合机关管理资源,规范机关管理行为,优化机关管理要素,提高机关工作效能。五是要推行政务公开。各单位要进一步加大政务公开力度,对单位办事程序、行政许可事项等非政务要一律公开。各乡镇各部门要通过加强机关效能建设,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,推动效能建设走上法制化、规范化的轨道。

四、加强领导,狠抓落实,突出抓好当前的财政收入、项目建设和安全稳定等重点工作

1、集中精力,全力以赴抓好双过半。截止5月底,柞水县累计完成财政总收入3414万元,占年任务的50.74%,同比增长78.5%,其中完成地方财政收入1238万元,占年任务51.6%,同比增长84.2%,财税工作虽然完成了市上下达的目标任务,已提前实现了“双过半”,但离县政府确定的全县财政总收入“保8000万元,争9000万元”的目标任务还相差很大距离。因此,财税各部门要加强协调,集中精力,继续采取强硬措施,狠抓收入进度,奋战15天,力争在县政府原定目标的基础上,再超收100万元。财政部门要在严格支出管理、做好两个确保、两个保证和城镇低保的同时,抢抓省、市分配项目资金的有效时机,大力向省、市推介优势项目,全方位争取各类项目资金,加快社会公益事业和县域经济的发展。各乡镇、各部门要对照半年工作任务,进一步加大工作力度,抓好半年工作的收尾和总结。计划、经贸、乡企、统计等部门要采取有效措施,确保全县GDP、工业总产值、农业总产值、固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标如期实现过半。

2、突出重点,千方百计抓好项目建设。重点项目建设,对加快全县经济社会发展具有非常重要的影响。各乡镇各部门在项目建设中要突出“六个重点”,做到“五个狠抓”。“六个重点”即:一是抓好以盘龙产业园为重点的医药产业项目。二是抓好以锦苑盘谷山庄为重点的旅游开发项目。三是抓好以大西沟铁矿90万吨扩能项目建设为重点的矿产开发项目。四是抓好以交通为重点的基础设施建设项目。五是抓好以新农村示范点建设为重点的城镇建设项目。六是抓好以县中迁建、艺术中心和影剧院建设为重点的社会事业项目。“五个狠抓”即:一要狠抓工程进度。要抓住当前工程建设的大好季节,没有开工的要督促尽快开工,已经开工的要加快进度,确保尽早竣工,并如期完成项目建设任务。二要狠抓工程质量。要把质量作为工程建设的生命线,努力将各项重点工程建设成为优质工程、精品工程。三要狠抓资金投入。要千方百计多渠道筹集项目建设资金,以足够的资金保障工程按进度实施。四要狠抓工程管理。要严格按照项目管理要求,严肃工作纪律,规范工程管理,用一流的管理,建一流的项目,树一流的形象,为今后进一步做好项目工作奠定良好的基础。五要狠抓工程安全。要牢固树立安全就是效率的思想,强化安全措施,落实安全责任,确保安全施工。

3、严阵以待,认真扎实抓好防汛工作。防汛工作事关重大。目前,已进入主汛期,各乡镇、各部门在防汛工作上要做到“六加强一追究”。六加强即:一要加强防汛教育。要加大宣传力度,牢固树立防大汛、抗大灾的思想,加强抢险队伍汛前动员和防汛抢险知识培训,增强广大群众的防汛减灾意识。二要加强物资储备。要加紧做好防汛各项准备工作,足额足量储备防汛抢险物资,并按预案要求及时运达指定部位,保证抗洪抢险需要。三要加强隐患排查。近期,由水保局牵头,各乡镇负责,对辖区内的库、坝、堤、塘等重点防洪工程和险工险段进行拉网式检查,修订完善河流、水库、城镇、学校、工厂等防汛预案,加固险工险段,及早排除安全隐患。四要加强执法检查。水保局要严格执行《防洪法》,对在河道内设障、破坏防洪设施、乱挖滥采影响河道行洪等行为,要坚决予以查处。五要加强值班带班。各乡镇各部门要加强汛期值带班工作,主要领导要亲自带班,随时进行抽查检查,保证24小时通讯畅通,及时把雨情、汛情、险情传递到千家万户,牢牢掌握防汛工作的主动权。六要加强地质灾害监测。要层层落实预防、躲避、撤离、治理四个环节的责任,采用专业队伍与当地群众相结合,技术业务与行政措施并重的手段,重点加强地质灾害防治中的监测工作,发现险情及时上报,保持警惕,严防死守,确保人民群众生命财产不受损失。一追究即:实行防汛责任追究制。严格落实《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》,对因责任不实、措施不力、迟报或瞒报汛情灾情、拒不执行防汛指挥命令而造成重大防汛安全事故发生的,坚决严肃查处,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。

4、强化措施,切实抓好安全生产、社会稳定和稳控工作。各乡镇、各部门要认真学习贯彻全县安全生产和环境保护强化培训班动员会议精神,在安全稳定工作上实行“三包抓责任制”。一是实行安全生产包抓责任制。继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,按照“谁主管谁负责,谁经营谁负责,谁是法人谁负责”的原则,严格落实安全生产领导包抓责任制,把安全生产各项法规和措施落实到生产经营的每个环节,努力改变安全事故多发的状况。二是实行矛盾纠纷排查调处包抓责任制。要建立矛盾纠纷预防长效机制,健全“党政挂帅,综治协调,部门联动,依托基层,各方参与”的矛盾纠纷排查调处包抓责任制,有效整合人民调解、行政调解和司法调解的力量,强化联动排查调处,落实疏导化解责任,做到小事不出村、大事不出乡(镇)、重大纠纷不出县。三是实行社会治安防控包抓责任制。进一步完善治安防控体系,健全政法专门机关一条线,党政企事业单位内部保卫组织一条线,平安小区、农村治保会、调委会和治安中心户长一条线,构筑城区和农村两个防控网络,落实防控责任,开展群防群治。

5、周密部署,齐心协力抓好三夏工作。当前,各乡镇、各部门要采取有力措施,齐心协力打好“三夏”抢收抢种硬仗,确保夏粮丰收、颗粒归仓,并把7万亩夏播作物种在丰产期。具体要做到“五到位”:一是认识要到位。全县上下要严格按照县上下发的《关于切实做好三夏生产工作的通知》的要求,把“三夏”工作当作当前农村工作的重中之重,切实加强领导,周密部署,积极投身到夏收、夏种、夏管工作中去,确保“三夏”战役取得全胜。二是工作要到位。各职能部门要进入全方位服务工作状态,搜集掌握信息,加强检查督促;各乡镇要成立工作机构,落实包村人员,筹集生产资料,确保从上到下责任有人担、工作有人抓、问题有人管。同时,各乡镇要组织群众成立抢收抢种互助队,为主要劳力外出打工不能返乡的农户做好帮种帮收。三是服务要到位。农机、种子、供销等部门要各司其职,提供优质服务,全力以赴为当前农业生产提供物资保障。四是措施要到位。农业部门要抽调大批机关干部和技术人员深入田间地头,搞好技术宣传和现场指导,对良种、地膜等继续实行财政补贴,确保全县农村工作力度不减,工作队伍不散,扶持措施不变,保持科技兴农的良好势头。五是监督要到位。县上将组织人员定期深入基层进行检查,对工作不快、措施不力、责任不实的乡镇,在全县通报批评;对领导重视,目标明确,工作进度快的乡镇,予以通报表扬,确保“三夏”各项工作任务按期保质完成。

狠抓作风建设措施篇9

--xx公路项目经理部

2020年,在公司党委纪委的坚强领导下,xx认真贯彻落实xx、公司党委纪委有关开展党风廉政建设工作部署和主体要求,认真学习新时代中国特色社会主义思想、党的、四中、五中全会和中央纪委四次全会精神,坚定理想信念,强化“两个责任”职责履行, 坚持督导“四风”建设,狠抓党风廉政建设责任制落实,加强党风廉政宣传教育,强化制约督导,坚持把党风廉政建设作为扎实项目全面建设的重要任务来抓,为完成项目整体年度计划整体向好发展提供了坚强有力的保障。现将有关情况汇报如下:

一、党支部主体责任落实情况

(一)加强领导,全面落实党风建设责任制

xx党组织严格落实“一岗双责”,坚持层层落实原则,深入推进党风廉政工作建设。一是明确主体责任,领导班子成员全部签订了《党风廉政建设责任书》,中层管理干部全部签订《廉洁从业责任书》。二是狠抓落实,今年以来,党支部进行廉洁教育谈话达15次,召开党风廉政建设联席会议达6次,并4次进行党风廉政建设和反腐败工作会议。三是严格督导,党支部通过劳动竞赛比武和每季度各项工作检查,先后10次对项目领导班子进行考核,并将考核结果与年度评比相结合,整体增强了项目进行党风廉政建设的责任意识。

(二)深化教育,提高职工廉政自律意识

新冠疫情以来,项目党支部坚持强化教育,督促党员干部始终绷紧廉政红线,一是扎实开展“三严三实”专题教育,积极查摆在思想、工作、作风方面,“严而不实”问题常抓不懈,明确责任人和整改期限,促进问题查摆整改形成有效举措。二是组织重点学习,学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《政务人员处分法》等党纪法规,并把学习教育始终贯穿于项目建设年度计划。三是大力宣扬《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》以及《关于开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作的通知》,并制定相应台账。做到学有所悟、悟有所得。

(三)狠抓四风建设,健全监督体系

今年以来,项目党支部不断加强和推进党风廉政制度建设,坚持用制度管理,按程序办事,从源头上杜绝腐败。在项目管理上严格落实监管制度,对本年度项目签订合同严格把关,大力狠抓“四风”风气纠正,并对项目建设程序、施工进度、工程质量管理和项目资金全过程监督。严厉打击工作中显现出的官僚之风、形式主义,对上级交办的工作过度留痕,“轻落实重留痕”情况严厉杜绝,坚持做到掷地有声。

(四)强化项目监督预防体系

针对项目领导班子成员“一岗双责”责任划分,结合项目重点工作部署,贴合项目生产经营实际,不断完善监督考核机制,对重点任务和关键环节采取重要举措。深入开展项目生产过程效能监察,同时针对降本增效各项活动进行严格把控,在制定节约创效责任制的同时,对实施过程进行严密盯控,确保工作落到实处,建立健全操作性较强的管理制度,落实了安全风险和廉洁风险防控举措。对调整岗位的干部人员,排查廉洁风险,健全内控机制,筑牢管控防线,加强警示教育。

二、项目党风廉政工作亮点

本年度项目党风廉政建设工作紧密围绕公司纪委的主体要求,强化廉政教育警示教育,不断深入推进党员领导干部廉洁教育,始终将党风廉政建设和反腐败工作排在首位。在新冠疫情爆发后,项目全面组织返岗人员进行体检,同时对生产任务长抓不懈。在上半年工作中,深化警示教育,施工现场悬挂教育标语,在醒目位置张贴宣传海,在紧张严峻的疫情防控的同时,不忘将廉洁警示教育深入开展,入脑入心。时刻提醒全体干部职工,特殊时期始终坚持党风廉政建设工作。

在重大节日前,重点推进沟通谈话交流机制,扎根一线生产,将廉洁教育深入推进。有效落实了项目廉政工作部署安排。使得项目全体人员能够在重大节日期间,始终坚持原则。

三、分析问题、原因及改进措施

今年以来,项目党支部按照公司纪委年度工作任务,全面加强了党风廉政建设工作,但在不同程度上,仍旧存在一些不足之处,主要体现在以下几点:一是个别党员干部仍旧对关键时期党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力。二是在年初的疫情防控以来,项目主动联系地方政府深入配合防控举措,大力督导本单位对范岗人员的隔离防控工作落实情况。少数干部对业务开展的不好,落实不到位,重点表现在重业务轻党务,淡薄党风廉政建设意识。三是党风廉政建设责任制落实不够好,仍旧有虚泛化情况,作风漂浮,流于形式。

不断加强党风廉政建设工作教育学习,制定详细紧凑的学习计划,将廉洁教育工作入脑入心,贯穿项目主体工作计划,将党风廉政建设和反腐败工作作为领导干部考核机制重要措施,针对轻视党风廉政建设的党员干部进行谈话教育,并重点提醒,反复进行宣贯学习。使党风廉政建设工作能够深入落实到项目主体工作中,不留死角,从意识上做出改变。

狠抓作风建设措施篇10

一、充分肯定上半年工作成绩,进一步坚定做好全年工作的信心

深入实施“生态立县、工业强县、开放兴县”发展战略,全面推进“两区”建设,加快城乡统筹发展,各项工作取得明显成效。可用两句话作总体评价:回升向好趋势更加明显,经济运行质量明显提高。具体有五方面:

1、“两区”战略全面实施。今年是“两区”建设的开局之年。年初县委全会确定了“兴产业、聚人口,全面推进‘两区’建设”的全年工作主题。现在全年时间已经过半,“两区”战略各项目标任务得到较好落实。一是规划编制有序推进。委托中国社会科学院开展的《*县发展战略规划研究》已经形成讨论稿,《*县国民经济和社会发展“十二五”规划》已形成初步思路。通过规划的研究编制,“两区”建设的目标更加明确,路径更加清晰。同时还完成了中心村布点规划调整,为构建“中心镇-小集镇-中心村-规划保留村”梯度有序的城乡空间结构体系、优化城乡生产力布局奠定了基础。二是工作重点更加突出。紧紧围绕“兴产业、聚人口”两大关键安排项目、资金,把三分之二的资金投向产业集聚(工业园区及乡镇区块)、人口集聚(旧村改造及下山脱贫)项目,上半年累计完成投资6.61亿元,占了全社会固定资产投资总额的65.4%,有力推动了“两区”建设。特别值得一提的是,我们认真开展“深入学习同志社会调查系列文献以大兴调查研究之风推进‘两区’建设”系列调查研究活动,各级领导干部深入基层蹲点调研,全面走访农户,手绘“民情地图”,开展民情恳谈,落实实事项目,形成调研报告,进一步深入了解了县情、乡情、村情、民情,理清了推进“两区”建设的思路和举措。

2、产业发展态势喜人。这几年我们产业发展抓得比较好。今年我们着力做了“谋划大平台、培育大产业、建设大项目、引进大企业”四项工作。大平台建设方面,松古平原生态产业集聚综合平台已经正式纳入省级大平台建设规划。这是前人栽树,后人乘凉的事情,对*今后发展大有意义。听说第一期安排*开发6平方公里,近1万亩土地,这是很大一块空间。大产业方面,我们茶叶、不锈钢产业发展态势很好,今后还是要牢牢抓住。大项目建设方面,水利局做得很好,四个部级项目全面争取到了。松阴溪干堤除险加固已经安排了24.5公里,“十二五”期间再给我们安排24.5公里,加上原来已经加固的10公里,意味着松阴溪*段干堤都可以加固了。工业园区我们一期一期推进,也做得不错。引进大企业方面,今年取得了好成绩,今后还要继续加把力。对一些好的产业、企业,要实行一厂一策,给予重点扶持。

3、项目投资稳步推进。今年项目投资突出面临两大困难,一是持续降雨影响建设进度,二是缺少高重大项目支撑。面对困难,我们深入开展“项目推进年”活动,积极拓展投资领域,引导民间投资。上半年完成全社会固定资产投资10.14亿元,增长1.9%,保持了平稳运行态势。10大重点新建项目已开工6个,18个重点续建项目完成年度投资计划的49.5%。民间投资活跃,占了限额以上固定资产投资的82.0%,达7.43亿元,在工业发展、房地产开发和旧村改造中发挥了主力军作用。此外,消费稳中趋旺,上半年全社会消费品零售总额8.35亿元,增长17.6%;外贸出口大幅回升,上半年出口总额3770万美元,增长了96.2%,恢复并超过金融危机之前的同期水平。

4、民生事业加快发展。突出表现为:一是城乡居民收入持续增长。农民增收“头等目标”全面深入落实,上半年农民人均现金收入*元,增长*%,在大灾之年保持持续增加,很不容易。同时,城镇居民人均可支配收入*元,增长10.3%,城乡居民收入差距进一步缩小。二是城乡居民社会养老保险全面落实。严格按照卢市长在*调研视察时的要求,提前实现符合条件的60周岁以上老人都及时足额领到每月60元的基础养老金的目标。三是高考取得历史性的好成绩。重点上线人数超过丽水中学,重点上线率居全市第一。取得这个好成绩,展示了*教育的水平,体现了民生事业的发展成果。

总之,上半年我们通过努力,“两区”建设实现了良好开局,各项工作总体实现“时间过半、任务过半”。但也必须看到,上半年我县经济回升较快,总体上看在去年低基数基础上和政策性因素作用下的恢复性增长,发展中面临的困难仍然很多。一是频繁的气象灾害对农业生产造成的损失和影响可能进一步加大,农民持续增收难度进一步增加;二是在建设生态文明的大背景下,工业扩量和提质的任务更加艰巨;三是重点项目储备明显不足、建设进度不快的问题进一步凸显。要收好“十一五”的官,谋好“十二五”的局,任务还很艰巨。

二、攻坚克难,狠抓落实,全力完成全年各项目标任务

今年是非常重要的年份,既是“两区”战略的开局之年,又是决战“十一五”、谋划“十二五”承上启下的关键之年。全县各级各部门必须牢牢锁定年初确定的目标任务,把“抓落实、赶进度、攻难关”作为下半年工作基调,全力以赴“打好一场硬仗,狠抓六项工作”。

(一)打好一场硬仗,就是全力打好创建省级生态县这场硬仗。这场硬仗是贯彻落实省委十二届七次全会精神的具体行动,关系市委市政府建设生态文明和全面小康社会两大战略目标的实现,关系县委县政府在全县人民中的威信和在全市的形象。全县上下必须狠下决心、背水一战,按照“硬件不失分,软件拿高分”的要求,全力以赴完成创建省级生态县这一重大政治任务。

第一,深刻认识创建省级生态县是贯彻落实省委十二届七次全会精神的最重要载体和最有力举措,进一步凝聚创建共识和合力。6月29日至30日召开的省委十二届七次全体(扩大)会议,是我省在研究谋划后危机时展道路、加快推进经济转型升级的关键时期召开的一次非常重要的会议。省委书记赵洪祝代表省委常委会作了题为《扎实推进生态文明建设开创科学发展新局面》的报告,会议审议通过了《中共省委关于推进生态文明建设的决定》。全会明确提出了我省当前和今后一个时期推进生态文明建设的总体要求,即坚持生态省建设方略、走生态立省之路,大力发展生态经济,不断优化生态环境,注重建设生态文化,着力完善体制机制,加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式,打造“富饶秀美、和谐安康”的生态,努力实现经济社会可持续发展,不断提高人民的生活品质,努力把我省建设成为全国生态文明示范区。同时,提出了“建设生态产业体系、发展生态经济”,“开展环境整治、改善生态环境”,“推进节能节水节地节材,提高资源利用率”,“发展生态科技,强化科技支撑”,“发展生态文化,强化生态文明理念”等五方面的任务和举措。省委全会的这一重大部署,必将对当前和今后一个时期加快转型升级、推动科学发展产生重大而深远的影响。

省委全会突出强调,生态省建设是推进生态文明建设的有力抓手,要坚持把生态省建设作为推进生态文明建设的重要载体,不断深化拓展创新生态省建设的思路和举措,使之成为推进生态文明建设的有效载体和具体时间。对我县来说,贯彻落实省委全会精神,最重要载体和最有力举措就是创建省级生态县。全县各级各部门要迅速掀起学习贯彻省委十二届七次全会精神的热潮,把创建省级生态县作为贯彻全会精神、建设生态文明的总载体,大力发展生态经济,优化生态环境,弘扬生态文化,切实凝聚起创建省级生态县建设的思想共识和强大合力。

第二,当务之急是全面、深入、彻底抓好环境大整治。创建省级生态县,环境整治是最基础、最核心的问题。环境整治好了,创建工作可以拿60分,环境不好,一切都是空的。明天我们要举行环境大整治行动启动仪式。各乡镇、部门要迅速行动起来,坚持全面抓和突击抓并重,迅速掀起环境整治热潮。要突出“全面、深入、彻底”三个要求。“全面”就是要全员发动、全民参与、全面整治。各乡镇、部门党政“一把手”必须亲自负责、亲自组织全体机关干部参加卫生整治,更要全面发动群众参加环境整治,做到城乡联动、村村整治,每个村都要行动起来。“全面”的含义,还要建立农村垃圾清扫、清运、焚烧处理的长效机制。这项工作县里已经作了研究,8月份公布实施。制度不建立健全,是不可能全面的。“深入”就是要深入到每一个村、每一个社区开展环境整治,既要开展运动式的全面整治,更要抓住需要重点整治的环节、薄弱的环节、可能疏漏的环节,进行重点深入整治。环境整治是最简单的事,但也恰恰是最难的,必须做到深入、再深入。“彻底”就是对整治中存在的问题,必须及时彻底整顿,不留死角、盲点,确保可视线范围内“不留一点垃圾、一只塑料袋、一个农药瓶”。特别是“三沿”村庄,要坚决按要求整治到位。垃圾都整治不到位,创建是不可能成功的。

第三,重中之重是深入推进农村“12345”工程。今年农村“12345”工程实施情况,可以用两句话概括:成效良好、问题不少。说“成效良好”,就是各乡镇都把农村“12345”工程摆上了重要议事日程,做到村庄明确、目标明确,责任明确,取得了阶段性成效。比如,13个中心村有8个已经启动了旧村改造;旧村改造原计划实施39个村,现在群众积极性很高,增加到55个,大部分开始拆迁破旧房,象一村、谢西坑村都拆了8000多平米,很不容易;41个后进村当中,主要问题已经解决、整顿转化成效明显的有18个,主要问题基本解决的有22个,只有1个村还在抓紧整顿;216个低收入农户集中村结对帮扶工作和68个生态文明村创建工作也在积极推进。说“问题不少”,突出表现为“三个不”:一是认识不深。不能在战略的高度深刻认识农村“12345”工程的重大战略意义和基础意义,没有摆在重要位置来强力推进;二是进度不均。现在时间已经到7月下旬了,有的乡镇、村工作推进有力度、速度很快,已经取得了明显成效,但也有一些乡镇、村,旧村改造迟迟没有启动,中心村、生态文明村创建停留在表面,甚至连规划都没有完成,能不能如期完成任务,令人堪忧。单就旧村改造来说,全县拆除破旧房只完成了市下达指标的24.1%;批建新房只完成了市下达指标的19.3%,还有3个乡镇没有启动。三是措施不实。特别是一些中心村培育、生态文明村创建项目,既没有具体方案,更没有具体项目,到底怎么培育、创建,目标不清、思路不明,说不出个所以然。这些问题,必须高度重视,抓紧整改。

下阶段深入实施农村“12345”工程,重点要做好四方面工作:

一要深化一个认识。要深刻认识“三个最”,即农村“12345”工程是我县新农村建设的最重要载体,是全面推进“两区”建设的最基础工程,是创建省级生态县的最重要举措,切实做到思想上有位,措施上有力,推进上有势。

二要突出两大引领。一是突出目标引领。科学的目标可以引领人、激励人。每一个中心村培育目标、低收入农户集中村帮扶目标、旧村改造目标、后进村整顿转化目标、生态文明村创建目标,必须具体化、民主化、透明化,让老百姓知道要做什么,做了会有什么好处。只有这样,老百姓才会有方向、有奔头,才会主动支持和参与工程实施。二是突出规划引领。特别是中心村、旧村改造、生态文明村创建,一定要注重规划,村庄整体布局要优化,房屋的造型、立面等等各个方面,都要体现特色,合理设计。规划编制要因地制宜,不要控得太死,可以尝试两户联体户型,尝试在山坡上建房,把水利局的“百村绕水”工程结合进来,使农村人居环境更加美化。

三要把握三个重点。就是把握旧村改造、三大集聚和村级组织班子建设三个重点。一要全力推进旧村改造。创建省级中心村的行政村破旧房改造率必须达到80%,创建市级中心村的必须达到60%。二是全力推进三大集聚,即产业、人口和要素集聚。三要全力推进村级组织班子建设。农村事业要发展,村级组织班子是关键。古市镇的“两定一谈两挂钩”制度很好,值得推广借鉴。要全面推进“创先争优”活动、“网格化管理、组团式服务”和后进村整顿转化,把加强村级组织班子建设作为一项重要任务抓起来。对教育无效、转化无果、素质较差、能力过弱的农村党员干部,要坚决予以调整。个别村组织涣散,一时不能整顿到位的,可以采取派支部书记、村主任助理,甚至可以多派一些党员,打破宗派势力,进行重点整顿。

四要强化四个力度。一是乡镇要强化推进力度。各乡镇要把加快进度作为当前工作的第一要求,逐村动员,逐村推进,逐村落实人员、方案、措施,形成强大声势,确保工作加快有序推进。各乡镇的每个农村“12345”工程项目实施村的进展情况,要列成表格按月上报,每月进行排名公布。二是联系领导、联系部门要强化指导力度。要在蹲点调研的基础上,定期回访蹲点联系村,指导帮扶解决问题,落实创建项目,重点检查和推动农村“12345”工程。三是强化创新力度。要大力推进农村宅基地换养老、公寓集中安置、跨村异地安置等创新,努力在实践中创造更多鲜活的经验做法。特别要探索中心村和周边行政村“1+X”联动建设机制,农村自我发展内力提升机制,加快推进农村户籍制度改革。四是强化督查力度。两办督查室、效能办、创建办、旧村改造办等要整合力量,全面加强农村“12345”工程的督查,在督查中解决问题,在督查中推进落实,在督查中树立典型。

(二)狠抓六项工作。就是狠抓规划编制、重点欠发达县政策对接落实、产业发展、项目推进、维护稳定、作风建设六项重点工作。

1、狠抓规划编制。规划是经济社会发展的灵魂。规划质量高不高、科学不科学,直接关系*“十二五”以及今后一个时期的发展。现在各项规划已经有了初步思路和讨论稿,下一步关键是抓好修改完善。第一,要广泛深入征求意见。既要全方位地听取各方面的意见建议,更要组织专家、各阶层代表人士进行充分论证,切实增强规划的科学性、可行性。第二,要做好两个衔接。一是各规划之间要无缝衔接。把中国社会科学院的发展战略规划研究成果体现到“十二五”规划编制和土地总规修编当中;二是要与省委省政府最近出台的“推进6个重点欠发达县跨越式发展”特别扶持政策相衔接。这次省委省政府出台的特别扶持政策政策,扶持力度最大,明年起连续三年财政扶持2个亿、地方债券1个亿,但要求也很高,有6项硬指标:生产总值年均增长12%;地方财政收入年均增长15%;城镇化率每年提高2个百分点;农民人均纯收入2013年达到8000元;城乡收入差距逐年缩小;文教卫等社会事业接近或达到全省平均水平。这些指标要求,要体现进规划,并通过规划编制,明晰实现的路径和办法。

2、狠抓重点欠发达县政策对接落实。省里出台的“推进6个重点欠发达县跨越式发展”特别扶持政策,是省委省政府对重点欠发达地区的巨大关怀,是我县“十二五”期间更好更快发展的重大机遇。全县上下要把这项工作摆在战略高度来认识,带着感恩的心态,和对省委省政府高度负责、对*发展高度负责的态度,认真做好政策对接落实工作。前一阶段,我们根据葛省长和省农办领导的指示,劲松、樟明等人高度负责,以最短时间、最快速度、最实作风拿出了工作规划和几大类具体项目,得到省委省政府领导充分肯定。昨天,吕省长又专门在庆元召开座谈会,听取了工作汇报。下一步的关键就是要按照吕省长的要求抓好细化落实。一要调整目标任务。按照吕省长的意见调整。二要细化实施方案。由于前期工作时间紧张,许多项目前期工作、实施方案都没有完成。各乡镇、部门要抓紧时间补课,尽快把项目前期工作补好,把三年建设规划和年度实施计划制定好,为项目尽快实施打好基础。比如“美丽乡村”创建规划,要抓紧拿出实施方案。三要狠抓工作进度。这次扶持政策,省里意见很明确,前期工作谁先完成、谁抓得好,就安排谁先实施;同时,资金跟着项目走,项目推进得快,资金到位就快。为此,我们必须把加快进度作为第一要求,工作尽量往前赶。这里还要特别指出,省里特别重视低收入农户脱贫工作,要坚持不懈地推进“一户一策一干部”结对帮扶工作,老老实实按照“多少人,为什么,谁帮扶,怎么办”的要求,全面调查核实全县低收入农户、低保户,重新确定帮扶干部,重新落实帮扶措施,确保完成低收入农户脱贫目标。

3、狠抓产业发展。要始终把培育主导产业、扩大经济总量作为首要任务,集中力量狠抓产业发展。生态工业要抓好三个重点:一是拓展空间。要全力以赴加快王村区块开发进度,确保8月份完成土地平整,企业入园建设,并同步推进基础设施建设。象溪区块要抓紧开展前期工作,力争年内开工建设。同时,大力加快园区五期和拓展区谋划,园区五期前期工作要加快推进。二是招商引资。抓住当前招商引资的有利形势,突出产业招商,重点在招大企业、大项目上下功夫,力争再引进一批大项目、好项目。三是生态环保和节能减排。按照创建省级生态县的总体部署,切实加强工业园区、工业功能区块和企业环保设施改造和防污治污督查,确保完成节能减排硬约束指标。生态农业要推进三项工作:一要全力推进现代农业园区建设。牢牢抓住省里实施农村“125”工程的机遇,把现代农业园区建设作为推动农业转型升级的重要平台,千方百计争取更多的现代农业综合区、主导产业示范区和特色农业精品园项目。已经通过评审的松古盆地省级现代农业综合区项目要抓紧实施,确保成为省里第一批命名园区。二要全力提升茶产业,培育新产业。关于茶产业,要牢牢抓住茶叶质量安全这条生命线。第二、三季度是茶叶安全的高风险季节。要全面加大打击销售、使用违禁农药的力度,各乡镇要进行专项部署,做到防堵、打击、监测相结合,绝不允许出现问题。逢一、五集市,检测批次不能少于200批次。要把茶叶统防统治作为下半年和明年的一项重要任务全面推进。同时进一步加大对香榧、油茶等新产业的扶持力度。三要全力做好防台抗旱工作。今年是气象灾害偏重年,每年7~9月份是台风、干旱等灾害的高发季节。各乡镇、部门必须高度重视,未雨绸缪,落实人员、责任、救灾物资,最大限度做好各项预防工作。生态旅游业方面,必须紧抓AAAA级景区创建不放,确保年内启动建设。

4、狠抓重点项目建设。重点抓好三项工作:一是抓开工。50省道改建、不锈钢检测配送中心、西屏至叶村公路、象溪区块4个未开工重点新建项目,要一个一个倒排工作时序,确保年内开工建设。特别是一号工程50省道,各乡镇要确保8月份全面完成征地拆迁工作,为工程9月份开工建设创造条件。二是抓进度。要抓住当前雨水减少、天气好转的时机,在三季度集中力量打响重点项目建设攻坚战,全力加快项目建设进度,确保完成年度建设任务。三是抓储备。特别是“十二五”期间的重点项目,要紧紧围绕“两区”战略,一个个的挖,一个个地谋,一个个地包装提升,切实做大做足项目储备库。