规划建设局范文10篇

时间:2023-04-01 13:35:11

规划建设局

规划建设局范文篇1

任职以来,在市委、市政府的领导下,在市人大的关心支持下,团结全系统干部职工,全力推进新一轮城市建设,较好地履行了规划建设局局长的职责,根据市人大常委会关于领导干部述职评议的要求,现将任职以来工作报告如下:

一、确立正确的政绩观,在城市化进程中自觉践行“三个代表”重要思想

随着经济建设的迅猛发展,城市化进程和城市现代化建设步伐不断加快,城市之间的竞争愈加激烈。以正确的政绩观为指导,贯彻科学发展观的要求,积极服务、服从于经济建设和全体市民的需求,科学地确定新一轮城市建设的重点,创新求实,真抓实干,赶超先进,迅速提升城市品质和综合竞争力。这是我上任后认真决策和推进工作的基本思路。

1、以规划为先导,扎实推进城市建设的科学发展。

规划是城市建设发展的纲领,是城市与社会、城市与人、城市与经济实现全面协调可持续发展的基础,也是实施城市管理的依据。我始终将规划工作列于最为重要的位置。

(1)修编城市总规,确立××未来发展战略。至2000年,我市城市指标体系已远远超过“九五”规划的2010年的水平。我市的经济和社会事业发展,迫切需要有一部更为科学的城市总规来指导、引导未来的建设与发展。因此,我积极组织,协调各方力量,加大了编制总规工作力度,积极争取省厅及省城市规划研究院的支持,通过前后共十三轮的汇报、论证,于2002年6月在南京通过了省建设厅组织的专家论证,并于今年5月,经过了省政府批准。这是全省首家经省政府批准实施的修编类城市总体规划。总体规划确定了我市城市性质、发展方向、发展规模和建设时序,为我市城市建设科学协调可持续发展奠定了基础。

(2)编制沿江、沿沪地区规划,服务于“以港强市、接轨上海”发展战略。多年以来,市委、市政府领导全市人民坚持“以港强市、接轨上海”的发展战略,使××的经济和社会发展都取得了令人欣喜的成果。随着“长三角”经济的崛起,如何迎接挑战、发挥优势、把握机遇、继续做好两篇文章、扩大战果,我认为,科学编制沿江地区、沿沪地区的规划最为紧迫,尤为重要。从02年起,我带领规划人员就我市沿江、沿沪地区的发展规划,展开了大量的调研工作,并积极争取市委、市府领导的重视,组织力量对沿江261km2和沿沪200km2的区域进行了全面规划。为了“高起点规划、高标准建设”,我们邀请海内外高手,多方案比选,多层面论证,对沿江地区、沿沪地区在产业布局、功能分布、交通组织等重大问题上都作了科学地规划和定位。沿江地区突出了临江产业和产业配套服务功能分布,提出了浏河、浮桥、璜泾的三大组团的功能分工,明确三大组团的互动关系。我们还特别邀请荷兰鹿特丹港口的专家对53km2新港城进行设计,大胆引入“生态岛”的先进理念,全面构画了滨江城市的独特风格。沿沪地区突出了在产业布局、交通体系、城市景观、风格与上海地区的对接,为加快沿江沿沪地区的开发建设提供了科学的依据。

(3)修编乡镇规划及各专业规划,不断提高全市规划工作的水平。我市乡镇区划调整后,各镇在地域特色、发展重点、产业布局等方面都产生了变化,重新定位各镇的人口规模、发展方向,以及市域各镇间相互关系等显得尤为迫切。我们召开专项会议,走访乡镇领导,联系专业设计单位,就修编乡镇规划工作给予了全方位的服务。目前,全市域城市总体规划修编工作已全面启动,进展顺利。同时根据总体规划,我们抓紧实施各项专业规划编制工作,绿地系统规划已经完成并经市政府批准。水利、交通、环境、供电等部门正按照《总规》要求,实施各项专业规划的编制。

制定出台了我市城市规划强制性内容暂行规定。按照规划管理指标体系量化的要求,我们起草了“城市规划若干强制性内容的暂行规定”,对不同道路、河流沿线建筑的后退红线及建筑规模、环保、建筑绿地率、容积率、停车等配套的诸多内容提出了定量的规定,并已经市政府批转全市。这一文件已成为我市规划管理中的一个重要文件。

科学系统的城市规划体系的建立为城市的科学发展奠定了扎实的基础,使城市的科学发展有据可依。

2、以城市基础设施建设为重点,切实增强城市承载力。

要提升一个城市的品质,并使其拥有足够的能满足于经济飞速发展需求和市民需求的能力——城市承载力,首先取决于城市的基础设施的完善。我上任伊始,就把加强城市基础设施建设,使之在数量递增的同时,实现质的跃升作为建设工作的重点,主要工作有:

(1)全面实施城区路网建设,构建完整的城市道路体系。近几年来,我对城区各主要道路逐一进行了疏理,并贯通了县府东街,强化了新老区在城市交通上的衔接。迁建市二中,贯通了县府西街,彻底解决了我市城区西门交通不畅的问题,实现了数十年来广大市民的愿望。贯通了长春北路,完善我市西部城区的路网体系。建设美化了弇山路,沟通204国道,增强了城市对外交通的能力。

同时,实施城市主干道提档建设工作。对太平路、人民路、郑和西路、昆太路、弇山西路等城市主干道实施了整饰美化:“三线入地”、路面黑色化、拆房建绿、改造路灯和人行道板、整饰沿街建筑。太平路、弇山路实现了双向四车道改造、整饰美化工程,实现了城市无景观道路的突破。城市道路的承载能力、城市街道面貌和城市景观水平得到了大大提升。

(2)实施“亮化”工程,有效提高城市品位。总投资6000多万元,实施城区“四纵四横”主干道沿街建筑及致和塘、盐铁塘亮化美化,全面提升城市景观水平。形成了夜××流光溢彩的亮丽景色,给城市增强了“人气”,有力地带动了第三产业的发展。

(3)实施西门地块改造,改善城市西大门形态。西门地块总面积470亩,拆迁旧建筑12万平方米,迁移600多户人家。从03年开始,在政府及有关部门的支持下,带领全系统干部职工全力以赴,攻艰克难,狠抓关键,各项工作顺利推进。目前,拆迁居民得到妥善安置,市二中建设顺利竣工,城河景观建设、道路、水电气工程已近尾声。“君悦豪庭”等开发项目全线动工。一个面貌全新、气势弘壮、洋溢现代气息的西大门形象已日现峥嵘。

3、以创建国家园林城市为主线,全力打造清新雅秀的“人居”城市。

2002年,我紧紧抓住创建国家园林城市的工作机遇,全面挖掘××历史文脉,彰显××城市个性,努力从根本上改善××城市面貌,提高人居环境质量,提升城市品位。期间,我坚持以城市绿地系统规划为指导,提出了创建与文化相融的思路和“百步见景、千步见园、满城皆绿”的创建目标,实施了××公园、南园的提档改造工程、中心广场的拓建工程、致和塘绿色长廊、西庐生态园建设、新浏河风光带建设以及园林式小区的创建等八大创建项目。通过两年的建设,目前我市城市绿地率36.1%,绿化覆盖率40.1%,人均公共绿地达11.0平方米,绿化主要指标均已达到国家园林城市标准,今年上半年,向国家建设部进行了国家园林城市的申报工作。更令人欣喜的是,通过创建逐步让市民感受到城市清新雅秀的个性魅力,感受蓝天白云、青山绿水的亲切,更愈来愈让广大市民热爱自己的城市,热爱自己的家园。

4、以推进政府实事工程为切入口,尽力满足市民不断增长的物质精神需求。

我始终认为,政府每年确定并推进一定数量的实事工程,既可为民谋福,又能树立良好的政府形象。两年多来,我带领全系统干部群众以完善城市功能,提升城市品质为目标,建议并为政府实施了一大批实事工程,取得了实实在在的成效。

(1)长江引水工程。为切实改善全市人民的饮用水质量,97年,市政府作出了建设第二水厂,实施长江引水工程的决定。我担任局长后,主抓了长江引水二期工程,投资2300万元,完成新增10万吨/日生产能力扩容建设,使第二水厂的日供水能力达到25万吨,满足了对全市域供水的要求。投资8000万元建设“蓄淡避咸”水库,蓄水量400万立方米,存储12天全市供水量,在03年5月,完成大坝合拢,实现了年内既定目标。投资2亿元,建设输水主干管达80多公里,次干管达40多公里,实现了区域供水“镇镇通”,完成了全市域范围环形供水管网建设,使全市人民都有条件喝上长江水。水环境的改善有力地支持了各镇经济的发展。

(2)城区污水处理厂(二期)建设。2002年,完成投资1300万元,建设了城区污水处理厂二期工程,新增1万吨/日污水处理能力,并完成了桃园一村、二村、三村的污水管网建设。

(3)花园酒店获四星殊荣。我力排众议,果断决策,争取市领导的支持,对原弇山大厦实施全面改造和企业并购,02年6月试营业,同年10月获四星殊荣。目前企业营销两旺,既承担了我市大部分的外事接待任务,又提升了城市形象,为我市经济的发展发挥了积极的作用。

(4)城南桥建设。城南桥工程是2003年政府实事工程之一。它是××有史以来最大的桥梁,跨度170米。2003年来,完成桥体建设,目前,引坡工程也已基本竣工。该工程成为沟通南郊新城与老城区的重要连接,为推进新城区的建设准备了条件。

二、坚持创新求实的工作理念,不断提升城市建设的工作水平

钱从哪里来,钱花哪里去;如何提升规划设计水平,让建筑、景观、基础设施等多一点经典之作,少一点遗憾工程;如何实现人民城市人民建、人民城市人民管的理想,共同建好城市这个与人朝夕相处的家园等等,都是困扰着我工作而必须研究和实践的课题,也是考验我能否驾驭全局工作、创新求实、取得突破的难题。

几年来,我坚持在工作中探索以下三个理念:

1、确立“精品理念”,提升建设水平。

城市是一个地域经济、社会、人文的直观反映,是一个地方文明的标志。我始终坚持“精品理念”,将每一项工程,视为城市盆景而精心设计、精心施工、精心呵护。两大公园改造建设、城市亮化工程、郑和路和太平路提档整饰改造、新浏河风光带建设以及西门地块改造工程等等,都坚持了高标准、高等级规划设计和建设,取得了良好的成效,逐步成为对外展示的城市亮点。对新区实施的如华侨花园、协鑫高尔夫湖滨花园、世纪广场等设计以及对港区港城的城市设计、对南郊新城区的设计都坚持了国内外设计招标,好中选优、优中选佳、佳中选精。我注重强化业务技能,带头学习城市规划法以及城市建设方面知识,积极参加国家、省、市组织的业务培训。引进外脑,强化设计方案多方案比选,多层面论证。聘请了上海现代设计集团专家组为我市规划顾问团,对我市重大项目标志性建设都一一论证把关,力争精益求精,慎而又慎。我倡导规划建设向上海、沿海开放地区乃至海外的大都市学习,在提升建筑单体设计水平的同时,更注重整体、街景、建筑群落的景观效果;坚持建设必须凸现城市特色的观点,我研究娄东文化,研究城市文化特征,在城建中,注重与文化的融合,努力展示和延续历史文脉,凸现城市个性与精致和谐的关系,并在日常规划管理中始终如一地贯彻、总结、提升。

2、确立“经营城市”理念,突破建设瓶颈。

城市又是一定地域物流、人流、信息流的集聚,是人类资源、财富的集聚。我认为,城市是政府最大的资产和资源,而资产只有通过经营与运作,才能实现其效率、效益的最大化。近三年来我在三个方面作了有效的探索:一是加强与银行的合作。两年来,积极组织和运作城投公司,与华夏银行、国家开发银行、苏州建行等金融单位建立了良好的合作伙伴关系。融资近10亿元,有力地支持了整个建设盘子。二是整合资源。我将全系统零星资产实施整合,并全部上市拍卖,所得资金全部投入城建项目中。更为重要的是加大基础设施投入,加快景观建设,大力度实施地块改造,并积极将土地上市、拍卖、增值。去年以来对470亩的西门地块、150亩的府南地块的成功运作,为城市开发和经营创造了经验。西庐园工程一期350亩造景工程基本结束,为今后周边地块的开发、经营又准备了条件。三是倡导建设多元化机制引入,实施bt、bot模式,大胆吸纳海内外投资商、建筑商共同参与我市城市建设,减缓巨额资金投入的压力,加快城建步伐,突破了资金瓶颈对城建工作的束缚。两年来,政府财政预算内资金到位仅3800万,而近30亿建设工程量的实施均受益于城市经营的理念。

3、确立合力理念,加快建设步伐。

城市建设是一项系统工程,可谓牵一发而动全局。建设事业离不开全社会,包括广大市民、各部门、各单位方方面面的支持和参与。在建设工作中,我尤其重视“合力”理念的贯彻,多方位、多视角、深层次宣传建设工作,进一步提升广大市民对建设工作的认知度和支持力度。重点项目的规划设计均在市各媒体上作公示,听取广大市民的意见建议,加强城建工作与市民的互动,使“人民城市人民建”的思想得以有效渗透。在建设项目推进过程中,定期向人大、政协及社会各界作汇报交流,邀请各级领导来视察城建工作,加强联系,争取关心与支持。在创建及重点项目推进中,加强与城厢镇政府以及市级机关各相关部门的合作,强化组织协调,形成工作联动机制,努力形成“众人拾柴火焰高”的良好工作氛围。几年来,城区范围拆除了30多万平方米的破旧建筑,涉及1600多户人家,大大小小200多个单位。正是重视了“合力”理念,工作注重组织协调,依靠社会多方力量,尤其是广大市民的支持,这些任务才能如期完成,工程项目方能顺利推进。

三、强化自我教育和监督,确保政府建设工程健康快速推进

作为政府部门的“一把手”,我时刻保持清醒的头脑,深知手中权来自于人民,应真正体现“权为民所用,利为民所谋”。

1、加强学习,不断提高自身素质和综合能力。

一是加强政治理论和党的方针政策的学习,自觉提高思想政治素质,提升政治理论水平。更为全面、深刻地领会“三个代表”重要思想和党的各项方针政策,尤其是对科学发展观和正确的政绩观的认识,力求深化细化,努力在工作中找准位置,准确把握。二是重视对业务知识和法律知识的学习。近年来,坚持自学,修完了大学法律本科专业。我通过向书本学,向专家学,向实践学,对城市规划与建设有了一个较为系统化的认识。前期,在市级机关中层干部培训及党校中青班上作了“城市化”的专题讲座。去年,参加了全国注册规划师的考试。我认为,只有不断地去学习进步,才能不被时代淘汰,才能更好地服务于经济建设,服务于××人民,才能充分履行好规划建设局长的职责。

2、勤政廉洁,做严于律己的表率。

在工作中,我深知只有在内心建立起自警自省防线,才能在当前的经济大潮中保持自醒,保持清正廉洁。我正确看待权力,把权力作为一个服务、一种责任,自觉遵守廉政建设的各项规定要求。8小时之外加强自身约束,勤学苦练,注重书画艺术的修养,远离世俗趣味,力争作一个高尚而勤奋的人。同时,以身作则,带好班子一班人。出任伊始,我就全面修订全系统的工作规范,专门出台了“领导干部廉洁自律守则”,以制度来规范行为。在全系统,每年都要召开党训班,将廉政建设的教育学习工作放在首位。通过学习、座谈、报告等形式,开展全面的思想教育工作,并与检察部门签订预防职务犯罪单位共建书,邀请纪委同志作警示教育报告。通过一系列活动与措施,营造全系统廉洁自律的良好风气。

3、强化监督,健康规范地推进工程项目建设。

在项目发包管理中,我坚持从制度建设入手,建立一套科学严谨、环环相扣、可操作性强的运作机制,确保建设领域廉政建设。

一是把好招标关,强化工程发包管理。两年来,大大小小的工程项目超200个,但所有工程项目都进入有形市场,一律向社会公开招标,规范发包,并始终得到了纪检部门的关注和关心,确保了工程项目顺利实施。

二是严格把好质量关,强化工程质量管理。我高度重视工程质量和安全文明施工工作。坚决不将不合格的工程移交,坚决不出现“豆腐渣”工程。推行工程建设声像档案,将工程推进的全过程以直观的形式记录下来。组织系统内质监、建管、安监等技术部门同志,不定期对实事工程和重点项目随机质量抽查,发现问题,及时整改处理。通过不懈地努力,工程建设质量得到较好保证。太平路美化建设、花园酒店装饰工程等项目都获得苏州市级表彰。

三是把好审计关,强化资金管理。审计审核工作是把好重点项目与实事工程资金关的关键。我提出了每个项目无政府审计不结算的原则,明确了每个项目必须由有资质审计部门审核并经政府审计后才可结付最后资金的规定。对于重点项目和投资相对较大的项目,引进外地审计队伍,实行交叉审计和双重审计。两年来,我们大大小小200多个项目,都进行了严格的审计审核,初步统计核减工程资金超5000万元,仅花园酒店改造工程就核减资金2100万元。

四、深化全局意识,努力提高依法行政水平

干部群众全局意识的强弱,素质水平的高低,是更好发挥建设部门作用的关键,是树立全新“建设人”形象的关键。

首先,我从深化主题教育入手,提出了在全系统践行“燃烧激情、追求卓越”的核心工作理念的构想,并广泛开展“争先创优”活动,激发每一个干部群众立足本职工作,充分发挥聪明才智的热情,使全系统广大干部群众精神饱满,自信果敢,形成了比、学、赶、超的良好工作氛围。

其次,强化机关效能建设,全面提升服务水平。我着重抓了三方面工作,一是全面开展文明单位及文明窗口的创建工作。系统内各单位普遍实行服务承诺制、首问负责制、限时办结制,实行挂牌上岗和使用规范用语,工作效能、单位面貌都有明显改善。二是深化改革,建立科学行政的管理模式。我提出了行政科学化、行政法制化的要求,在《行政许可法》出台后,全面疏理我局实施的各项审批工作,清理了13项依据不足的审批、审核项目。对留存下来的审批事项,重新核准程序和办理办法,尽可能简化手续。在市行政审批中心成立过程中,我要求全系统各部门确立大局意识和服务意识,除必需工程现场踏勘的审批事项外,全部手续纳入市行政审批中心办理。做到“全局服务窗口,窗口服务全市”,快捷、高效和依法办结所有报建手续,较好地完成了服务我市经济社会发展的任务。三是积极稳妥地推进系统内事业单位改革工作,系统内的市建设工程质量检测中心、市建筑设计院在全市范围内率先完成转企改制工作。

同时,加强行业管理,推动建设事业健康发展。我深知创造一个健康有序的建设环境对我市开发改革大业的重要作用。对此我的工作重点是:一,以规划管理为“龙头”,强化规划管理工作。把好“两证一书”发放关,加强对各镇、新区和港区的规划指导和扎口管理。两年来,办理建设工程规划许可1317项。做好设计市场和测绘市场管理。投资1000多万元完成了全市域的地形图普测和地下管线普测工作。二,以质量和安全为重点,加强建筑市场管理。两年中,全市施工面积近1000万平方米,工程质量稳中有升,有二个工程获得省优质工程奖,实现历史性突破,20个工程获得“姑苏杯”,企业素质得到明显提升。三,以产业良性发展为目标,做好房地产市场规范化建设,规范交易行为。近三年来,新开发商品房130.8万平方米,销售136.2万平方米;完成房产交易7404套,190万平方米,19亿元;办理房产证23659项,649万平方米。加强物业管理工作。“世纪苑”获得国家“东方园林杯社区环境综合奖”,锦秀苑等小区获苏州市“优秀物业管理”示范小区。直管公房管理得到加强。四,以提升城市功能为先导,发展市政公用行业。完成了城区灯光的配置规划和南园路、桃园路等多个路段的亮化工程。城区交通指示牌、路名牌改造已完成。做好燃气行业安全管理工作,燃气工程建设实行规范化管理,安全生产形势较好。认真贯彻落实房改各项政策,房改工作稳步推进。继续抓好地震监测预报工作,与苏州联网的××地震子台建设已经完成。

另外,切实做好人大代表和政协委员提案建议办理工作。两年来,我部门共办理的人大建议47件,协办10件。这一工作中,我担任了局办理工作领导小组组长,直接抓建议的办理工作,明确了“三上三下”的办理制度。在办理过程中,多次召开与委员、代表的办理工作座谈会,听取代表、委员的办理意见建议,邀请代表、委员参加重大项目的规划设计论证,对提案、建议涉及的工程,邀请代表、委员视察。通过一系列工作,办理取得了良好成效。办理满意和基本满意率达到100%,得到代表、委员们的肯定。我也重视信访工作,每一件信访均由我批办,并要求办公室加强督查办理情况,在尽可能短的时间内作好答复。两年来,共办理信访457件,较为妥善地解决了所反映的问题。

五、存在问题及努力方向

我任职以来,城建工作取得了一定成绩,但我也清醒地认识到,这些工作和成绩离组织和人民群众的期望还有差距,离××经济社会发展的要求有距离。

××的城市规模与周边城市相比,相对较小,城市集聚力和辐射力不强,城市拓展速度不快,老城区仍承担了主要的城市功能,城市功能分区混杂,城市规划的水平仍有待提高,其滞后于经济发展的状况还未能彻底扭转。就我自身而言,工作中存在着许多不足和问题。一是对于城市发展科学的系统研究不够,对经济与城市,城市与文化的研究不深。超前决策并不断地向市委、市政府提出合理建议不够及时。二是平时忙于日常工作,深入基层调查研究不够,直接听取群众和基层干部意见不多。三是机关内部的管理及对全系统各级干部的管理有待进一步加强。

在下阶段工作中,必须注重城市发展的战略思考,积极推进城市现代化建设向着更高水平发展。

1、关于××城市的定位与近期发展规模。省政府批准的《××市城市总体规划》已明确了××是苏、沪接壤地带的现代化港口、工业城市。我想,××向后发展必须遵循城市总规所确定的城市性质与定位,充分凸显××沿江傍沪的优势,发展沿江产业和港口经济,使××成为一座无论是产业特点还是城市景观特色均呈现港城风貌的城市。关于××城市的空间组织架构,《总规》也作出科学预期:城市呈两极(港区、城区)发展。但身处“长三角”前沿,并直接与上海接壤,受大上海辐射,如何科学地定位与上海的合作竞争的关系,尤其是在城市功能、城市经济的定位上体现优势,还必须在规划的全过程加强研究。同时,沿江地区的规划与建设如何在苏州港的各港区及上海港、宁波港等周边地区中独具个性,凸现优势,同样值得深入研究。再有,总规明确了我市中长期的发展时序与目标,根据我市经济发展状况,如何细化近期建设规划,包括发展规模、重点、时序等,使城市建设真正成为经济腾飞的有力支撑同样非常重要。在今后的工作中,我将以此作为研究的课题,组织专家论证,为政府决策提供合理建议。

2、关于××城市的特色。一座城市有特色才有生命力、竞争力。××究竟应该是一座什么样的城市,她的特色是什么。××城市特色的凸现,必须基于××独特的城市文化的弘扬。我认为和谐、精致与开放是××城市文化的特征。今后可以从规划、建设、管理三方面入手,发掘体现××城市文化,把我市打造成一座独领风骚的滨江城市,一座清新雅秀的生态园林城市,一座魅力四射的人文城市。是否准确,是否有条件和有可能还待于实践、探索、再实践。

规划建设局范文篇2

一、认真学习,努力提高执政能力。我将始终根据形势发展,坚持自加压力、刻苦钻研、勤于思考,认真学习邓**理论和“三个代表”重要思想,深入学习贯彻落实加快科学发展、构建和谐社会等一系列重大战略思想,努力提高经济、科技、法律等各方面的知识水平,在博学新知中不断开拓自己的视野,提高总揽全局、抓好建设工作的能力。

二、围绕发展,忠实履行岗位职责。我将始终保持积极进取、开拓创新的蓬勃朝气,按照“加快建设现代化生态型滨湖大城市”的战略目标和“生态、文化、和谐、精致”,的要求,在建设系统进行广泛调研、深入实践,把全系统广大干部职工的智慧和干劲集中到市委、市政府的部署上来,坚持高起点规划、高水平建设、高标准管理,全力以赴抓好各项工作任务,不断推进城乡建设。出实招、创新招、见成效。

三、行必责实,认真实践为民宗旨。我将牢固树立“关注民生抓城建”的理念,通过12319城建热线、局长接待日等载体,关心群众疾苦,做好扶贫济困、来信来访工作,尽力化解各类矛盾。按照“惠民富民”的要求,不断改进便民惠民服务举措,重点抓好供水、气、公交、物业管理、村庄整治、住房保障等与人民群众生活密切相关的实事工程,做到实事办好、好事办实。

规划建设局范文篇3

一、注重落实,勤于思考,用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高自己的政策理论水平。

1、认真学习党的十七大精神,积极践行“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,内外改革取得了新的突破。我一直坚持把“三个代表”重要思想落实到实际工作中,始终把“代表广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实县委、县政府“增投入、调结构、强后劲、保民生、促发展”目标的重要举措。

2、加强理想、信念和宗旨教育,岗位奉献意识得到了进一步增强。我按照“八荣八耻”和《廉政准则》的要求,以自律带动他律,以上律带动下律。不管遇到什么阻力,都能坚持原则,干好本职;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困难,都能团结同志想方设法一起克服。在我的带动和影响下,规划建设局上上下下坚定信心,攻坚克难,同心协力,圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。

3、加强自身建设,努力提高班子的整体效能。作为规划建设局一班之长,我始终把“抓班子,带队伍”当作头等大事,坚持用制度管人,按规矩办事,在班子中积极倡导批评与自我批评,凡重大决策,坚持民主集中制原则,按照组织程序集体研究决定,决不搞“一言堂”,班子成员遇事互相通气、互相支持、互相配合,大事讲原则,小事讲风格,班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,班子的战斗力和凝聚力不断增强。

二、创新思维,求真务实,在城市建设中发挥建设人的主力军作用,城市基础设施实现了新突破。

舞好龙头,城乡规划编制质量进一步提高。2008年以来,全县完成城乡规划投入610万元。主要做了以下几项工作:一是完成了《××县城总体规划修编》。二是完成了县城城北新区、××工业园区、滨湖大道风光带等控制性详细规划12项,规模4.6平方公里,覆盖率达100%。三是完成了滨江广场、紫金国际、滨湖花园、城北工业大道东段等路网工程、私人建房等修建性详细规划28个,新增建设范围内控规覆盖率达96%。四是指导江村镇、五里牌镇、阳明山国家森林公园管理局等乡镇启动了乡镇总体规划修编。五是抓了新农村建设规划编制。共完成了五里牌村等22个村的整治规划。规划管理进一步规范。“一书三证”发放率100%。

项目带动,城市功能进一步完善。我们认真贯彻落实县委、县政府“项目管县”战略,按照“控制三面、发展北线,新区扩容、老区提质,总体规划、分步实施”的总体思路、拓展城市空间,完善城市功能,做在城市产业,打造和启动了一批城建项目。城北大道、污水处理厂、城北新区“三纵四横”路网工程等到基础工程建设全面展开,县中心医院、人民法院技审大楼等建筑工程相继开工。老城区的滨江大道风景带工程全面启动,高标准建好了滨江广场,紫金国际、滨湖花园、御景湘江等重点项目正在火热施工中。

2008年以来,全县城镇建设完成投资3.5亿元,其中基础设施投资2.3亿元,公共设施投资1.2亿元;乡镇完成投资0.8亿元,其中基础设施投资0.6亿元,公共设施投资0.2亿元。每年的投资额以40%的速度递增。城镇化水平每年提高两个百分点达29%。房地产综合开发稳步发展。2008年以来房地产综合开发累计完成投资2.8亿元,平均每年以16%的速度递增;人均住房面积从2007年28平方米提高到现在的35平方米。

依法监管,建筑市场秩序进一步规范。主要做了如下工作:一是严格基本建筑程序。二是严格市场准入请出的制度,进一步加强了对企业资质的动态管理。三是严格建筑工程招投标监管。依法应招标工程招标率达100%。四是严格了建筑施工现场监管。工程质量优良率稳中有升,连续保持在35%以上,未发生因工死亡事故。

三、加强党性修养,坚持廉洁自律,树立良好的领导干部形象。

一是提高防腐拒变能力。认真学习两个条例、领导干部廉洁自律规定等党纪条规,严格要求自己,带头清正廉洁,自觉做到政治上坚定,经济上干净,工作上实干。严格廉洁自律,做到了自尊、自爱、自省、自警和自律,既管好自己和子女家属,又管好分管的党员干部和其他同志,时刻保持清醒头脑,不松懈麻痹大意,做到警钟长鸣,做到了“手不伸,嘴不张”,认认真真办事,清清白白做人。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做;对局领导班子其他同志的要求是:各负其责,明确责任,认真抓好分管工作;恪尽职守不缺位,团结协作不越位;一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。

二是全力推进党风廉政建设。我诚实守信,不乱拉关系,不利用职权谋私利,不做违法乱纪的事,不居功,不自傲,不张扬自己,艰苦奋斗、踏实进取。工作以来,我没有利用职务和工作之便谋取私利,没有违法违纪;没有参加用公款支付的高消费娱乐活动和参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼;没有违反规定购车、坐车;没有违反规定购买、装修办公楼;没有用公款变相出国旅游;没有用公款或利用职权之便到国家禁止的风景区旅游;执行了重大事项报告、礼品登记和收入申报制度。

四、存在的不足

回顾过去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足。主要表现在以下几个方面:

一是贯彻落实县委、县政府重大决策不主动。如在城北新区规划建设中,没有完全领会县委、县政府的意图,导致被动应付,没有积极主动地当好参谋,在规划设计,特别是在详细规划设计中,思想不解放,超前性不够,缺乏科学性,尤其是环境保护设施的规划设计不到位,不适应时代需求,影响了城市建设的进程。如在工业园规划设计中没有真正根据县委、县政府建设工业园的意图,在进行规划设计时束手束脚,创新意识不强,规划设计没按县委、县政府的意图落实到位。有时工作欠主动,如城北安置区的建设速度太慢,没按县委、县政府规定的时间完成任务。

二是对城镇规划执行监管力度不够,执法不够严。在规划建设管理中,我们虽然严格执行了“一书两证”建设,按规划进行建设,体现了规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋的要求。但建筑执法力度不够,片面强调执法体制不顺,对少报多建等违法违章建筑行为的查处,心太软,处理不力,只发通知,没依法处理到位;对个别在建房时随意加层,个别住宅开发区在开发过程中存在先建后报批的行为心慈手软,执法不严,处罚不到位。

三是建筑工程招投标监管不严,存在漏洞。我们只注重了公开报名增加投标企业,增加投标保证金(并规定从其投标人的基本账户转入)等方式来控制投标人串标、围标的行为,而没有制订一个整套的监管制度和切实可行的措施,从更深层次上下功夫,堵死监管工作存在漏洞,如评委库人员较少,充实新评委工作欠缺,在一定程度上制约了评标工作的公正、公平;对一些招标人存在的地方保护主义行为,以不了解外地建筑企业信誉和其他情况为由排除外地企业参加投标活动的行为监管不到处,影响了招投标工作的公开、公正;特别是对投标企业围标、串标、非法转包的行为,也采取了一些措施,进行过查处,但查处力度不够,没有从根本上制止围标、串标、非法转包行为的发生;开发项目及代建项目的招投标工作监管不力,应公开招标的没按招标程序办理招标。

四是理论学习不够,业务水平还有待进一步提高。近年来,自我认为一直比较重视学习,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,还远远未达到新时期建设工作管理人员的要求。满足现状,对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。比如对《建筑法》等法律法规的学习还很肤浅,一些新的业务技能还没有完全掌握。理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践有机联系起来,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。

五是工作作风不够扎实,开拓创新意识不够,领导艺术有待进一步提高。由于临时性的工作和活动较多,主动考虑工作还有欠缺,对自己的工作缺乏系统的考虑和研究;在实际工作中,创新意识不够强,思想不够解放,过于求稳,过于按程序办事,导致工作中存在被动应付现象;在处理领导与同志们的关系方面,为顾及面子往往自我批评多一些,忽视对同志的批评,存在“老好人”思想;埋头干工作多,主动向领导汇报工作和思想少;与同志们谈心交流不够,谈思想、交流业务较少。执行廉洁自律规定不够严,接受礼物,请吃现象仍存在。

五、整改措施

各位领导、同志们,这次述职述廉评议对我来说是一次难得的受教育机会,对我们的城建工作也将起到极大的促进作用。为此,我会倍加珍惜这次评议的机遇,虚心接受批评,认真整改,决不辜负领导和同志们的期望。在此,我代表规划建设局领导班子作如下承诺:

要进一步加强自己的思想道德修养。努力学习马列主义、思想,特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想,不断提高自己的政治思想水平和政治活动能力,树立崇高的科学的理想和信念,树立正确的世界观、人生观,学好、落实好《廉政准则》,端正思想作风,克己奉公,勤政为民,坚持原则,主持正义,维护群众的权益。同时,要坚持理论联系实际,在勤奋学习,深入实践中加强思想道德修养,勇于实践、深入实践,把握实践的本质,了解实际情况,切实解决实际问题。在深入实践过程中,要深入群众,与人民群众融为一体,想群众之所想,急群众之所急,成为群众的贴心人。从根本上提高自己的政治思想觉悟,提高工作的积极性,创造性地完成各项工作任务。

要进一步提高依法行政水平。作为规划建设局领导班子,尤其是我作为主要负责人,我将认真学习、掌握建设行业法律法规,不断增强法律意识和法制理念,提高依法行政的能力和水平,进一步加大法律法规的宣传力度和落实力度,进一步全面履行法律法规赋予我们的工作职责,努力做好本职工作,进一步加强对依法行政人的教育管理,从我做起,秉公执法。

认真正视问题,积极进行整改。严格依法行政,加强城市规划管理。一是完善规划审批程序,严格规划审批,继续推行规划审批的公开制度,审批程序、审批条件、审批结果、办证时限、收费标准,自觉接受群众监督。二是加强跟踪监管,保证规划实施,加强对批后项目的建设规模,标高、红线等方面的监管,并提供规划技术服务,维护规划的严肃性、权威性。强化队伍素质、提高管理水平,强化对规划设计、执法人的业务素质和法律法规的培训,严格考试,执证上岗,不断提高规划人员服务和管理水平。加强部门协调,推动项目实施,积极主动与国土、环保、消防、卫生、城管等部门协调,确保项目实施过程中城市规划与土地利用总体规划、环保规划、历史文化遗产保护规划等规划相关互衔接、相互协调。符合实际,同时,要进一步加强规划执法力度。

加强监督管理,确保招投标工作健康运行。一是继续加强招投标监督力度,应招标的项目,必须严格按程序进行招标;重点加强企业物质管理,对各种不正常竞争行为,一经发现采取加大处罚的力度,严厉查处,绝不手软,二是建立健全公示制度,保障招标信息(包括政策法规、评标办法、招标信息、中标结果等)公开化,接受群众的监督。三是加强对评委的管理工作。重点抓好评委库人员的补充,增加评委人数,提高评委业务素质,以确保有充足的评委可供选用。四是尽快建立建设城信体系和投标保证金制度。对没有城信的建筑施工企业及项目经理拒绝进入我县建筑市场。严格落实投标保证金制度,采取投标保证金必须从企业基本账户汇入等手段,以提高建筑市场准入门槛,减少投标人的不正当竞争动机。确保招投标公正、公平进行。

规划建设局范文篇4

一、加强对党员干部的党纪政纪教育,努力筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线

局纪检组积极贯彻“教育为主,预防为主”的方针,立足于教育,着眼于防范,采取多种形式,加强对局里党员干部的党纪政纪教育,通过开展教育活动,建设局各级领导干部的廉洁自律意识明显增强。

(一)组织学习贯彻党纪政纪条规,积极开展党风廉政宣传教育

局纪检组继续采取多种有效形式,在局系统党员干部特别是领导干部中深入开展理想信念、党风党纪、廉政从政教育,促进领导干部廉洁从政。今年,局党组中心组共组织党风廉政建设学习教育7次。局纪检组在全系统范围内开展了“读报促廉”活动,在全系统组织干部职工观看、《用生命铸就忠诚》、《一切为了群众》等警示教育片180场次,党组织生活开展反腐倡廉专题教育66次,先后4次邀请专家、教授为我局全体中心组成员及系统各级领导干部作形势报告、财务内控制度专题讲座和保密知识讲座。并组织机关、事业单位65名副科级以上领导干部到市看守所开展廉政警示教育。局纪检组还及时转发了市纪委《关于违规私驾公车的情况通报》,通过结合典型案例以案说纪,要求局系统各部门各单位举一反三,汲取教训。同时,局系统各单位也通过多种形式加强对干部职工的反腐倡廉教育,如市质监站、市建管中心等单位也分别到市看守所开展了反面典型教育。通过开展多种形式的警示教育活动,筑牢各级领导干部廉洁从政的思想道德防线。

(二)领导讲廉政党课,分析我局党风廉政建设和反腐败工作形势

8月28日,郭庆局长向局系统40余名领导干部讲了一堂题为《强化党员意识,着力加强反腐倡廉建设,做新时期勤廉兼优的表率》的廉政党课。要求各级领导干部认真履行“一岗双责”,不断提高自身道德修养,作廉洁自律的表率。

(三)教育在先,防范在前,对新任、续聘干部实行任职廉政谈话制度

局纪检组认真执行《新任、续聘领导干部任职廉政谈话制度》,今年对局系统4名新任领导干部进行了党风廉政建设和廉洁从政教育,结合领导岗位实际提出廉洁从政要求,并在任前进行党纪政纪、法律法规、案例实务等相关内容的书面考试。通过实行廉政谈话制度,加大了对领导干部的廉洁从政教育力度。

二、认真落实廉洁从政各项规定,进一步规范党员干部的从政行为

局纪检组、监察室按照《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定要求,加强了对领导干部遵守廉洁自律规定的监督,进一步规范了党员干部的从政行为。

(一)加强反腐倡廉教育

继续采取多种有效形式,在局系统党员干部特别是领导干部中深入开展廉洁从政教育,组织开展学习遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动。坚持新任、续聘领导干部廉政谈话制度,继续抓好重点领域、重点岗位领导干部廉洁从政教育,采取邀请专家到我局开展反腐倡廉讲座、组织党员干部参加反面典型现身说法教育、观看反腐倡廉电教片、对典型案件进行深入剖析、领导讲廉政党课等多种形式,增强教育的说服力和感染力。

(二)抓好领导干部廉洁自律工作

认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项规定,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,着力解决领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题,把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。领导干部要严格禁止八个方面行为:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。

(三)巩固治理领导干部违规收受礼金礼品,领导干部从政行为进一步得到规范

我局认真抓好中共中央、国务院、省、市有关领导干部不准在公务活动中收受礼金礼品规定的落实工作,及时转发省、市纪委《关于严肃机关工作纪律进一步加强机关作风建设的通知》和《关于严格遵守元旦春节期间严格遵守党风廉政有关规定的通知》,要求局系统各级领导干部要严格遵守《廉政准则》,切实履行领导干部廉洁自律有关规定,明确对顶风违纪者要严肃处理,决不姑息。我局各级领导干部认真执行文件要求,今年以来,局纪检组共收到领导干部主动上交礼金人民币18126.86元、美金1000元以及部分礼品。8月,局纪检组将近几年收到的礼金76000元上缴市纪委廉政专户。

(四)积极开展专项清理工作,增强领导干部的廉洁自律意识和执行党风政纪的自觉性

一是加强对公车使用的管理,及时组织召开全系统情况通报会议,重申领导干部不准私驾公车和公车私用的纪律规定。二是在全系统中开展了公款出国(境)旅游自查自纠工作,经各单位自查统计,均无报送因公出国(境)的情况。三是在全系统中开展了退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职的清理工作,经清理,均无填报党政领导干部在企业兼职、任职情况。通过开展专项清理活动,进一步促进了党员领导干部廉洁从政。

三、加强机关行政效能监察,优化经济发展软环境

我局紧紧围绕提高行政效能、优化环境、促进发展的目标,开展了机关行政效能建设工作。局纪检组、监察室作为领导组成员单位,以高度负责的态度抓好局系统的机关行政效能监察工作,进一步纠正了部门和行业不正之风,营造了风清气正的发展软环境。

(一)加强调研,督查督办,确保效能建设有序开展。在机关行政效能建设活动开展期间,局纪检组下发了《关于贯彻落实“三项制度”的督查督办通知》,组织开展了一次调研活动,对局系统12个窗口部门、重点单位贯彻落实“三项制度”、开展政务公开工作情况进行了监督检查,与局系统34名领导干部和中层干部就如何开展效能建设工作进行了个别谈话。从检查情况看,各单位能严格遵守政务公开和机关行政效能建设的规定要求,挂牌上岗和工作职责、职能上墙情况执行较好。局纪检组编写了《机关行政效能建设知识测试题》,组织全系统干部职工进行知识测试,进一步提高全系统干部职工对效能建设的认识和知晓度。

(二)征求意见,扎实整改,确保效能建设取得实效。我局通过互联网、新闻媒体和政务公开栏等多种方式公开举报投诉渠道,在房地产交易中心、行政服务中心等3个服务大厅和局办公大楼设置举报箱,公布举报电话,发放统一印制的征求意见表,努力畅通监督渠道,搭建与群众交流平台。我局召开行风和效能建设征求意见建议座谈会,会议邀请了40余家建设企业参加,会上发放征求意见表32份,共收集到对规建系统的业务工作意见建议23条,作风建设和效能建设意见建议3条。根据收回的30份征求意见表统计,群众对规建系统行风和效能建设工作满意率和基本满意率达99.8%以上。局纪检组将收集到的26条意见建议进行了梳理,分解落实到局系统相关部门和单位,明确要求,有的放矢地开展集中整治。目前,有关单位已根据所提意见和建议采取措施,积极进行整改。

(三)加强效能监察,严格效能问责,认真执行责任追究制度。一是开展灾区安置住房建设效能监察工作。为确保对口支援昭化镇灾后恢复重建各项工作任务落到实处,局纪检组、监察室对对口支援工作实行定期报告制度和定期督查制度,对局系统各单位对口支援工作的重要援建项目、大宗援建物资等视情况开展督查。二是将机关行政效能建设纳入目标管理。对局系统中影响发展软环境、违反机关工作纪律等违纪行为进行了严肃的查处。今年局纪检组发违纪行为通报2期,查处了群众反映局系统某事业单位负责人服务态度差等3起涉及行政效能工作的案件,均给予了在全系统通报批评等的组织处理,确保机关效能建设真正扎实有力、取得实效。

(四)积极开展专项治理工作,政风行风建设取得了新进展。我局是行政许可相对集中的部门,是社会各界广泛关注的窗口,行风建设必须常抓不懈。局纪检组、监察室坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实维护好群众利益。发出督查督办通知2期,对行风建设有关制度的执行情况进行督促和检查,重点解决当前群众反映的突出问题。一是组织局机关和房管局、建工局参加了泸州“阳光政务”政风行风热线直播节目,对当前群众关心的热点难点问题进行了认真研究分析,现场解释解答群众咨询问题40个,对群众反映的问题梳理、分类,制定了详尽的解决方案,并分解到了责任部门切实加以解决。二是积极开展专项治理工作,努力纠正行业不正之风。从8月起,组织开展了专项治理公共服务行业侵害群众消费权益工作,在全市供水、供气、公交等三个行业中认真清理收费文件、项目和标准,查找是否存在自立项目收费、扩大范围收费、分解收费等不合法的乱收费问题,建立维护消费者权益、防范不正之风的长效机制。开展了住房公积金专项治理工作,10月底,公积金专项治理工作迎接省检查组的专项检查。通过检查,省检查组认为泸州市住房公积金资金总体安全。我局的政风行风建设取得了明显成效,12月,在市纪委的组织下,我局作为市级部门中参加对口满意度测评的首批四个单位之一,在全局观念、政务公开、依法行政、办事质量、服务意识、廉政建设等6个方面接受了30多家建设企业的满意度测评打分,我局测评结果为80.7分,超过了市纪委规定的满意度分值,市纪委将在全市范围内进行通报表扬。

四、加强对权力运行的监督检查,深入推进惩治和预防腐败体系建设

局纪检组、监察室认真探索新形势下如何加强行政监察的新途径,不断创新工作方法,提高监督检查的针对性和有效性。结合规划建设系统工作实际,加强对重点部门和重点环节的监督检查,做到关口前移、关口下移,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

(一)加强对领导干部的监督,严格执行“三谈两述”制度。今年,局领导班子成员与责任对象谈话40人次,局纪检组对监察对象开展诫勉谈话3人次,廉政谈话4人次,通报批评3人,副县级以上领导干部述职述廉5人次。会同有关部门加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的监督检查。坚持由纪检监察部门对拟提拔任用、续聘领导干部党风廉政情况提出意见的制度,今年,我局58名初任、续聘副科级以上领导干部均征求了纪检监察部门意见。

(二)抓住“三二一”重点环节,加强对局窗口部门和重点单位的监督检查。局纪检组、监察室积极开展源头防腐工作,一些引发腐败的因素得到有效控制,取得了明显效果。今年会同有关部门参与了建设项目招投标、比选23次,参加对全市开发、施工、咨询、物管等83个建设类企业的资质审批和资质审查工作,深入现场检查8次,督促有关部门建立集体决策机制,严格按条件把关,有效地防止了暗箱操作、弄虚作假等问题。加强对限时办结制度的监督检查。今年局监察室共抽查我局建设项目审批手续5783件,抽件数占总办件数的12.2%,确保行政审批、行政许可事项按时办结。

(三)加大案件查办工作力度,落实从严治党方针。查办案件是惩治腐败的重要手段。局纪检组、监察室以查处领导机关和领导干部滥用权力损害群众利益、谋取私利为重点,加大查办案件工作力度,并不断探索、改进信访工作机制,提高信访工作质量。今年截止12月10日,共收到群众举报81件次,其中重复信访27件次,发出信访督办函30件,信访按期办结率为100%。其中澄清问题24件次,纠正处理2件,作出依法拆除违章建筑处理14件次,责令整改处理16件次,批评教育8人,其它处理11件,转办处理5件。立案查处1件,给予违纪人员辞退和注销其检测人员执业资格上报省质监总站备案的组织处理。通过查处违纪案件,维护了党纪政纪的严肃性,起到了惩处一个,教育一片的作用。

五、加大检查、考核、追究工作力度,进一步落实党风廉政建设责任制

我局坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,始终把反腐倡廉放在突出位置,狠抓工作落实,做到了班子重视、分工明确、制度健全、关口前移、监督到位,与业务工作同布置、同检查、同落实、同奖惩。

(一)党组重视,把党风廉政建设工作列入重要议事日程。年初,组织召开了全系统党风廉政建设工作会议,部署局系统党风廉政建设和纪检监察工作。会上,局“一把手”分别与25个二级局(中心)、机关科室和直属单位的负责人签订了2010年党风廉政建设责任书,做到了一级抓一级,层层抓落实。全系统各级党组织都建立健全了党风廉政建设责任体系,做到了责任主体明确,保证措施到位。制定下发了《关于贯彻落实市纪委六届三次全会精神的意见》,明确提出了我局在今后,党风廉政建设和反腐败工作的思路。

(二)一岗双责,明确分工,抓好分管部门的党风廉政建设。局党组、纪检组坚持执行党风廉政建设提示卡制度,对局领导班子成员履行“一岗双责”情况提出明确要求。局党组书记、局长郭庆同志切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责,及时主持研究反腐倡廉重大问题,今年先后5次主持召开党组会议研究党风廉政建设工作。年初,郭局长先后到房管局、园林局、规管局等单位开展调研活动,对各部门党风廉政建设工作提出了具体要求。班子其它成员对分管单位反腐倡廉工作经常督促检查,及时解决群众反映强烈的问题。如王志刚副局长要求分管部门的资质资格审查工作必须有纪检监察部门介入,集体决策把关;孙毅组长坚持信访案件件件签批,及时召开会议进行研究,跟踪督促有关单位和部门处理和解决;蒋虹副局长对分管部门大额度资金的使用、管理和招投标工作,经常监督检查,要求严格执行财务制度,运行规范严谨;黄莉书记坚持做勤政廉洁的表率,6月在互联网上向社会作出6项公开廉政承诺,接受广大干部群众和社会各界的监督。

(三)落实责任,严格实行党风廉政责任制目标考核。局纪检组、监察室认真做好党风廉政建设任务分解工作,对各基层单位的党风廉政责任制实行目标考核。具体考核内容分为5个方面、17项具体内容,明确了具体的扣分、奖励分标准,完善了责任制考核细则,推进责任落实。今年1月,对局系统24个科室、单位责任制落实情况进行了检查考核。考核分数最高20分,最低18.82分,各科室、单位都做到了制度健全,工作落实,结合单位实际各有特点,我局各级党组织党风廉政建设责任制的各项考核指标普遍执行较好。

六、认真履行职责,加强和改进纪检监察工作

局纪检组、监察室围绕规划建设工作中心,充分发挥纪检监察两项职能作用,全面履行党章赋予的职责,不断提高纪检监察工作能力和水平,努力树立纪检监察部门的良好形象。获得了市纪委、市监察局、市人事局表彰的“泸州市纪检监察系统先进集体”的荣誉称号。公务员之家:

(一)及时掌握工作动态,加强对基层单位纪检监察工作指导。局纪检组、监察室注重归纳整理局系统各单位在开展纪检监察工作上的新思路、新举措,并以纪检监察工作简报的形式把基层单位先进经验向全系统推广,取得了很好的指导效果。今年先后向全系统转发了《关于开展机关行政效能建设检查的情况通报》和市质监站《加强行风廉政建设,反对商业贿赂协议》。4月,孙毅组长参加了市纪委组织的一季度党风廉政建设工作座谈会,在会上作了交流发言。2月,省建设厅行风建设工作迎接建设部检查,我局作为全省建设系统的代表之一,在会上作了《深入开展行风建设,促进规划建设事业再上新台阶》的经验交流发言。

规划建设局范文篇5

2013年城乡规划建设的主要目标是:按照城乡一体化要求,坚持走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化之路。积极开展“项目攻坚年”活动,把项目建设作为推动县域经济社会发展的生命线、突破口,以项目建设支撑发展、引领发展。2013年城镇化率比上年提高2.5个百分点;建成区面积达到13平方公里以上,中心城区人口达到13万人;绿地率达到37%以上,绿化覆盖率达46%以上;大力加强乡(镇)规划建设和管理,做好新户型推广工作,提升乡(镇)规划建设水平;进一步提高工程质量,争创省优工程1项,市优工程3项;全县建筑业总产值实现20亿元,建筑工程质量合格率达100%,不发生一起建筑责任安全事故。

围绕上述目标要求,今年重点做好以下工作:

一、坚持规划引领,完善城市规划体系

1、加快规划编制进度。对已编制完成的各项规划抓紧做好公示、评审及报批工作。组织编制好规划区内重点项目的修建性详细规划,教育网点布局、中心城区住房建设、供水、交通、防洪等专业规划,汉仙岩风景名胜区核心景区控制性详细规划;以南至高速出口城市设计,城区路网及安置小区施工图设计。

2、建立“阳光规划”体系。坚持开门搞规划,多形式、多途径对关系百姓利益、民生的规划进行公示,做到批前、批后全过程公示,并注重收集和听取公众意见,强化规划编制的群众基础。

3、强化对规划审批及监管。保障规划编制经费,争取县政府继续将必要足额的规划编制经费列入财政预算;杜绝“三边”(边规划、边审查、边建设)现象发生;加强城区规划监察执法,建立“巡查发现(举报受理)—调查核实—依法处理”的工作流程,建立巡查日志及管理台帐,将新发生的违法违章建筑打击在萌芽状态。

二、坚持项目带动,推进重点项目建设

4、如期完成征地拆迁工作。对照《县城规划区重点项目征地拆迁任务分解和考核实施方案》,做好本局的征地拆迁工作。各拆迁工作小组要以坚定的决心、超常的力度和有效的措施,用心用情,克难攻坚,强力推进并按时完成局里的征地拆迁工作。

5、推进城建重点项目建设。加快建设新区、城南、城北等城市综合体,拉大城市框架,优化城市结构,完善城市功能。加强75个城建重点项目建设的统计、监管、督导、服务工作。尤其要重点推进规划建设局牵头主抓的新区安置小区、路网建设、河堤建设及城区路网畅通工程、环城南路等续建项目;行政中心、展示中心、接待中心、市民广场、城北出入口道路整治改造、城东城南农贸市场、城区管道天然气以及城北、城北二、城南、城南二、城西、城西南、二安置小区等新建项目。实施好本局认建的百里湘江绿色通道建设工程(西线工程:K10+950—K13+900段);统筹谋划好县工程检测中心(城建大厦)建设。

6、妥善处理好城建历史遗留问题。全面梳理排查尚未处理到位的城建历史遗留问题,加强与相关部门的沟通联动,并重点结合县城征地拆迁安置工作,有效推进历史遗留问题的解决。坚持疏堵结合,严格把握政策,扎实稳妥地做好县城规划区内个人危房改建工作,切实关注民生,维护社会稳定。

三、坚持统筹城乡,建设和谐秀美乡村

7、实现乡村规划编制全覆盖。全面完成乡镇规划和村庄规划,引领农村人口形成“1/3进县城、1/3进乡镇、1/3在农村”的分布格局。今年年底前全面完成乡镇总体规划修编和建制镇重点地段控制性详细规划编制,全面完成19个乡镇的村庄布点规划,并以此为依据完成所有村庄建设规划编制。优先完成百里湘江沿线村庄、国省道公路沿线村庄、县乡结合部和乡镇圩镇周边村庄、以及其它大型中心村为重点的危旧土坯房集中改造建设点的村庄建设规划。重点扶持筠门岭、西江等乡镇建设中心示范镇。积极推进筠门岭镇创建全国历史文化名镇、羊角古堡创建全国历史文化名村工作。

8、推进城乡统筹示范区建设。按照“节点先行、绿道贯通、环境整治、美化优化”的思路,高标准推进百里湘江绿色生态长廊建设,形成新型农村社区、新型工业区、生态旅游区和“十里果香、十里稻香、十里烟香、十里蔬香、十里花香”等农业产业带,加快建设成为全省城乡统筹示范区。

9、强化乡镇规划监察工作。加大对镇、乡、村的规划执行力度,整合现有乡镇规划所的人员,组建一支乡镇流动规划监察队伍,建立县乡村三级联动规划监察制度,抓紧并研究制定操作性强的联合执法方案。

10、加大农民建房质量监管力度。进一步整合系统和社会的技术力量,健全工程质量安全巡查制度,积极做好2013年的农村危旧土坯房改造技术服务指导和质量安全监管工作。积极会同县人保局做好农村建筑工匠培训工作,有效缓解农村建筑工匠严重短缺问题,为实施农村危旧房改造工作提供必要的保障。加强对农民建房的引导和监管,严格执行规划建设许可制度,并结合土坯房改造及新户型推广工作,大力提倡建设新颖、美观、价廉、实用的新型农民住宅,形成新的村镇风貌。

11、加强乡镇规划所建设。积极争取上级和有关部门的支持,做好村镇规划建设管理专业技术人才的招录、引进、选拨工作,配齐配强专业技术人才队伍。拟新建部分乡镇规划所办公楼。

四、坚持监管并重,强化建筑行业管理

12、强化建筑市场管理。进一步严格实行建筑业百分制考核,对建筑行业进行常化、量化管理,做到管理有序,奖优罚劣。严肃查处不执行法定建设程序和在招投标中弄虚作假等违法行为,严格执行招投标市场“黑名单”制度。加强对建设、施工、监理企业行为的监管,严禁转包、违法分包和挂靠等不正当经营行为。与相关部门一起加强对预拌商品混凝土的生产过程、出厂检测及使用过程中的监管。转变监管方式,由单纯性的监督向监督与服务、指导并重转变,并对县重点建设项目和保障性安居工程实行重点监管。同时,要进一步放开建筑市场,扶持本地建筑企业升级发展,积极引进外地建筑龙头企业,做大做强现代建筑业。

13、抓好工程质量和安全生产管理。进一步完善建筑工程质量安全监督措施,加强建筑工地施工现场检查,积极开展工程质量创优活动。在各建筑企业及建设工地大力开展“建筑安全伴我行”活动。狠抓施工图设计文件审查工作,落实工程建设监理和新建工程的抗震设防管理制度。加强工程档案的规范管理,把工程质量终身责任制落到实处。对200万元以上建筑工程项目,在工程验收前进行工程实体结构检测,杜绝偷工减料、以次充好现象的发生。

14、做好建筑节能推广工作。进一步加强对建筑节能的宣传推广,举办建筑节能知识培训班和建筑节能现场学习活动。实行建筑节能专项验收制度,对工程项目实行先节能验收合格后再总体验收。在新建房屋建筑工程图审备案和办理《建筑工程施工许可证》时,对建筑节能设计和图审结果进行专项审查和严格把关,将建筑节能监管工作列入质量监督计划中,定期、不定期对建筑节能措施的实施现场监督。加大绿色建筑推广力度,积极组织申报绿色建筑评价标识。

15、加强工程建设领域廉政建设。认真遵循和执行领导干部廉洁自律的各项规定,继续深入推进建设工程领域突出问题专项治理工作。加强规划建设系统干部职工队伍建设,做到严格教育、严格管理、严格监督。加强对重点工程的监管,确保每一个工程都成为“廉洁工程”、“阳光工程”。

五、坚持凝心聚力,提升队伍发展后劲

16、注重思想引领。把学习宣传党的十八大精神作为贯穿今年党建工作的主线,深入推进“永远热爱党,永远跟党走”主题教育实践活动,不断创新形式载体,凝聚发展合力。制定和落实干部教育培训年度计划,做到学习工作化、工作学习化,着力提升干部队伍攻坚克难、推动工作、狠抓落实的能力。加强党总支自身建设,坚持党的民主集中制原则,进一步提高科学决策、民主决策水平。

规划建设局范文篇6

(一)坚持以科学规划为引领,不断加强城乡规划编制与管理工作。

城乡规划体系进一步完善。今年以来,我局启动对总规修编和新区、工业新区、区控规编制以及南区等地形进行测绘,通过招标确定了规划修编和测绘队伍,目前,已完成上版总规实施评估报告和《县城市总体规划(2013-2030)》(修编)初步方案。完成了《县城市远景发展规划》、《县住房建设规划》、《县城区近期建设规划》、《县新城城市设计》编制以及《老城区以西区域控制性详细规划》评审方案。启动了全县22个乡镇总体规划、控制性详细规划,乡村历史文化名村规划编制工作;55个农村危旧土坯房改造点的规划编制工作已完成,23个乡镇村庄布点规划已完成论证工作。城乡规划管理规范有效。建立健全了计容规定、方案审查、放线验线、规划核实等管理制度。截止目前,共办理选址意见书9件,建设用地规划许可办证51件,建设工程规划办证27件,城区建设用地规划面积达21.79万平方米,办理《建筑工程施工许可证》24份,总建筑面积9.02万平方米,总造价1.07亿,三证一书发放率达到100%。做好了建设工程竣工规划核实工作,共完成34个工程项目的规划核实,规划核实面积共计263335.63m?。规划监察力度进一步加大。半年来,严肃查处了一批未批先建、少批多建、争时抢建等违法建设行为,共查处违法违章建设案件285起,面积28543.6平方米,拆除93起,面积10405.5平方米,极大地维护了规划的严肃性和权威性。同时,我局于5月份向社会公开招聘了60名协管员,现已全部到岗到位,规划监察队伍建设进一步加强。

(二)坚持以项目建设为抓手,不断提升城市建设水平。

实施重大城建项目是城乡建设的主抓手、重头戏。今年我县在建城建类项目102个,其中新建项目33个,续建项目69个,竣工项目36个,总投资约76.43亿元,自开工以来累计完成投资约42.87亿元,上半年完成投资约13.8亿元。主攻新区建设,不断拉开城市框架。

(三)坚持以安全生产为前提,不断加强建筑市场和质量安全管理。

1、加大质量安全监管力度。今年以来,共受理质量监督工程26项,其中公共建筑13项,住宅13项,受监督建筑总面积15.538万余平方米,竣工工程12个,竣工合格率100%,受理备案工程24个,接受群众投诉案件总数3件,结案3件,占投诉案件总数的100%。进行了第一、第二季度质量和安全大检查,提升设备专项检查,消防安全专项检查,共下发了质量整改12份,安全隐患整改37份,局部暂停施工通知书8份。同时按照上级要求,认真组织开展了”安全生产月”活动,极大提高了参建单位、建筑工人和广大市民的安全意识。

2、强化建筑业管理。大力支持服务好我县建筑业企业资质升级、增项工作,对我县在去年全省资质核查中存在问题的6家企业进行了全面督查督办。同时组织人员下建筑工地对施工单位建造师和“五大员”到岗到位情况,安全生产、文明施工情况,有无非法转包、买标卖标情况,监理单位人员到位情况和履职情况及建筑节能情况等进行检查。

3、加强招投标管理。不断完善招投标管理机制,规范程序、强化监督、依法监管、优质服务,积极协助了纪检、公安部门对招投标市场进行查处,推动了招投标监管工作持续健康发展。截止目前,我局共监管项目38个,预算造价43677.14万元,合同价37418.62万元,节约资金6258.52万元。其中:1、公开招标项目37个,预算造价14677.14万元,合同价12626.62万元,节约资金2050.52万元;2、邀请招标项目1个,预算造价29000万元,合同价24792万元,节约资金4208万元;应公开招标工程公开招标率达到100%、告知率达100%。

(四)坚持以为民服务为宗旨,不断加强机关效能和党风廉政建设。

规划建设局范文篇7

和突出治安问题行动。活动开展后,系统未发生有影响的集体访和群体性事件,未发生有影响的恶性治安案件,为促

进经济发展和广大人民群众安居乐业营造了和谐稳定的社会环境和良好的治安环境。现将我局开展“两个排查”活动

情况总结如下:

一、领导重视,措施完善

我局高度重视“两个排查”活动的开展,主要领导亲自动员部署,局属各单位及机关各股室都能自觉把思想统一到中

央的决策部署上来,把“两个排查”工作纳入重要议事日程。一是思想认识到位。要求各单位立即动员部署,把开展

好“两个排查”活动作为一项严肃的政治任务,摆上突出位置,明确了党政统一领导、“一把手”负总责、其他同志

齐抓共管的工作责任。各单位都能主动站到排查化解工作的一线,起到很好的示范带动作用,有力推动了这项工作的

开展。二是安排部署到位。成立了由分管领导为组长的系统“两个排查”活动领导小组,加强对活动的组织领导。领

导小组成立后立即制定了《沙县城乡规划建设局集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题

的工作方案》,落实了“谁主管,谁负责”的工作原则,坚持做到“三个纳入”,即:纳入重要议事日程,常抓不懈

;纳入和谐社会建设,齐抓共管;纳入党政领导责任制,强化考评,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。三

是督促检查到位。①继续完善治安形势分析制度,做到人员、经费、工作三到位,着重抓好各项安全工作制度的值班

情况的检查,防止脱岗。②坚持节假日和上班时间办公楼值班制度,对外来办事人员进行询问和登记。③落实企事业

单位“谁经营谁负责”的治安责任,确保单位内部无重大政治,刑事案件,做到了无职工犯罪无重大灾害事故发生,

抓好维护社会稳定和社会治安综合治理各项工作的落实。④在办理外来企业入境和年审手续时,严格把关,确定专人

负责管理,严格审验各种证明,各施工企业也视情况将综治目标管理分解落实到相应责任人,逐级负责。⑤积极与各

有关单位联系、配合,做好公房租赁管理工作,由房管部门牵头对公房进行摸底、调查、整顿,制定租赁管理制度,

完善安全、管理制度。

二、扎实工作,妥善调处

根据部署,我局把矛盾纠纷排查调处工作做为这次开展“两个排查”活动的重要工作来抓,建立和完善了矛盾纠纷排

查组织网络和工作制度。坚持党政统一领导,“两个排查”活动小组组织协调,有关部门齐抓共管,形成矛盾纠纷排

查调处的整体合力,并突出重点,重点注意因企业改制、房地产交易、住房拆迁、建设领域拖欠农民工工资、建筑施

工等城市建设中引发出来的问题、矛盾,尤其是被县里列入重信重访重点对象的老信访户,把矛盾纠纷化解在内部、

消除在萌芽、解决在基层。由于我们扎实工作,“两个排查”活动期间未发生到重要产所上访滋事现象,为奥运会在

北京顺利召开贡献了自己的力量。“两个排查”活动期间共排查出住房拆迁纠纷2起,目前均还在调解之中。同时,我

们及时办理上级转办的各类信访件78件,领导督办件223件,县长热线电话及县长信箱投诉55件,人大议案30件,政协

提案22件,均已做到了件件有回音,件件有落实,把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽,解除在基层,有力的减少了

因这些矛盾可能引发的更大纠纷。同时,我们努力营造良好学校治安环境,加大对学校周边治理力度。针对学校门口

占道经营问题进行专项整治,如实小、一幼、沙一中、六中、凤岗中心小学等学校门口的占道经营摊铺进行了彻底整

治,清理占道经营摊铺,拆除街道违章建筑,禁止车辆乱停乱放,确保了学生上学、放学交通安全,并将学校周边治

安环境列入我局日常管理范围,由县城监大队负责加强路段巡查力度,做到长效管理,重点针对城一、城三小学门口

规划建设局范文篇8

第二条本制度适用于**市规划建设局实施的规划建设行政许可事项。

第三条规划建设行政许可作出后,本局对被许可人从事行政许可事项的活动进行以下监督检查。

(一)对被许可人从事规划选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可和建筑工程施工许可后的活动进行跟踪监督检查。

(二)监督被许可人在建设工程施工前依法放样、验线;对建成的建设工程进行竣工验收。

(三)对建设工程施工质量、安全生产进行监督检查。

(四)根据利害关系人的申请,撤销错误的规划建设行政许可。

(五)注销无效或不履行能的规划建设行政许可。

(六)其他合法、必要的监督检查。

第四条本局由经办科室或委托有关下属单位对被许可人从事规划建设行政许可事项的活动进行监督检查。

承办科室和受托下属单位通过实地或有关资料检查对被许可人从事行政许可事项活动进行监督检查。

本局将创造条件,利用公共信息网络资源和电子政务系统实现和被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,检查被许可人从事行政许可事项活动情况。

第五条规划用地科(所)负责对被许可人从事规划选址、建设用地规划许可证的活动进行监督检查。

(一)对作出规划选址意见、建设用地规划许可进行跟踪监督检查,并建立跟踪监督检查档案;

(二)有关部门的建设项目批准文件、用地批文、扩初设计批文与本局作出的选址意见、建设用地规划许可不一致的,应及时与有关部门协调或提请局负责人解决;

(三)提请局负责人撤销错误的规划选址、建设用地规划许可:

(四)提请局负责人批准注销失效或履行不能的规划选址、建设用地规划许可。

第六条规划工程科(所)负责对被许可人从事建设工程规划行政许可事项的活动情况进行监督检查。

(一)在建设工程规划许可件上明确标明,未经放样、验线不得进行施工:

(二)在送达建设工程规划许可证件的同时,向受委托的测绘单位开具放样联系单,督促被许可人依法放样:在建设工程施工前,及时向受委托的测绘单位开具验线联系单:

(三)在作出建设工程规划许可决定之日起2日内.将建设工程规划许可证件复印件、建设工程规划许可证件所附施工图、所附大件材料各一份,移交给规划建设监察大队或规划建设所监察经办人员,供其进行批后跟踪监察管理:

(四)提请局负责人批准撤销错误的建设工程规划许可及注销失效或履行不能的建设工程规划许可。

第七条**市测绘队受本局委托,对被许可的建设工程进行验线,依法收取有关费用。

对验线测绘结果不符合建设工程规划许可证件规定的,测绘单位应将结果书面告知规划建设监察大队或被许可人所在地规划建设所,由监察人员依法进行处理。

第八条政策法规监察科可以根据有资质测绘单位核定的建筑面积负责被许可的建设工程进行规划验收,对验收中发现的违法建设案件,应及时移送规划建设监察大队立案查处。

第九条规划建设监察大队或规划建设管理所自接到建设工程规划许可有关材料之日起至建设工程竣工验收,并办理备案手续前,应对被许可人从事建设工程规划建设行政许可事项的活动进行全程跟踪监察。

(一)指派专人负责批后监察工作;

(二)通知被许可人开工前在建设现场将建设工程规划许可证件的内容以及建设工程规划许可证件所附的总平面图、主立面图挂牌公示;

(三)根据建设工程批后监管计划,对建设的施工情况进行定期、不定期检查;

(四)制止违反规划许可证规定的违法建设行为;

(五)强制拆除被许可人不听制止继续建设的违法建筑物、构筑物或其他设施:

(六)建立建设工程规划许可监管档案,供公众查阅;

(七)在监管过程发现建设工程规划许可可能有误的,建议经办科(所)室依法纠正。

建设工程规划许可监管档案应包括下列材料:

(一)建设工程规划许可有关材料;

(二)对施工情况定期、不定期检查记录;

(三)制止违法建设行为的有关材料;

(四)依法强制拆除违法建筑物、构筑物或其他设施的有关材料:

(五)依法对违法建设行为实施行政处罚的有关材料。

第十条工程管理科负责对被许可人实施建筑工程施工许可的情况进行监督检查。

(一)在送达建筑工程施工许可证的同时,告知被许可人及时联系放样,未取得施工许可证不得放样、验线:

(二)颁发施工许可证的同时,通知建设工程质量监督站和建设工程安全监督站及时介入施工现场,监督其市场行为和现场行为;

(三)加强对施工过程监督,对超过三个月了不能施工或因故中止施工的单位,应当在期满要求建设单位申请办理延期手续,并说明原因。

(四)组织人员对建设工程进行质量验收,办理验收备案手续,检查被许可人对施工许可的执行情况:

(五)提请局负责人撤销错误的建筑工程施工许可。

第十一条建设工程质量监督站和建设工程安全监督站受局委托,应定时检查或采用抽查方式,分别就工程质量及施工安全对被许可人的市场行为和现场行为进行监督检查。

第十二条健全公众举报制度,个人和组织举报被许可人违法建设的,规划建设监察大队、各规划建设管理所等有关下属单位应及时核实,依法进行处理。

第十三条规划建设管理人员对规划行政许可事项实施监督检查不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。

第十四条因利害关系人投诉,或自查发现作出的规划建设行政许可有下列情形之一的,原经办科(所)室或局行政监察机构应指派原规划建设行政许可经办人以外的工作人员查证核实,向局负责人提出撤销行政许可的意见。

(一)规划建设行政许可经办人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;

(二)规划建设行政许可经办人员超越法定职权作出准予行政件可决定的:

(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;

(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;

(五)被许可人用欺骗、贿赂等不正当手续取得行政许可的;

(六)依法可以撤销行政许可的其他情形,

第十五条撤销规划建设行政许可可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。

第十六条局负责人自经办科(所)室或局行政监察机构提交撤销行政许可的意见之日起五日内,作出是否撤销规划建设行政许可的决定。撤销规划建设行政许可的承办科(所)室应在局负责人签署意见之日起三日内制作并送达《**市规划建设局撤销行政许可决定书》。

第十七条撤销规划建设行政许可时应告知被许可人如有合法权益受到损害的,可以依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定向本局提出行政赔偿要求。但依照第十四条第五项的规定撤销行政许可的,应告知被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

第十八条撤销规划建设行政许可后,原规划建设许可经办科(所)室应负责及时采取补救措施,避免造成不必要的损矢:

(一)责令被许可人停止建设工程的建设或从事原规划建设行政许可的其他活动:

(二)查清撤销规划建设行政许可时的施工情况或从事原规划建设行政许可的其他活动的情况,收集、固定证据。

(三)必要时,向计划、土地等主管部门通报情况,共同处理相关事务;

(四)符合规划建设行政许可条件的,应及时依法重新作出行政许可行为。

第十九条有下列情形之一的,原规划建设行政许可经办科(所)室查证核实后,应当向局负责人提出注销规划行政许可的意见:

(一)规划建设行政许可有效期届满未延续的;

(二)被许可的公民死亡,且规划建设行政许可未在规定的有效期内开始实施的;

(三)被许可的法人或者其他组织依法终止,且规划建设行政许可未在规定的有效期内开始实施的:

(四)规划行政许可依法被撤销的;

(五)因不可抗力导致规划行政许可事项无法实施的:

(六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

第二十条本局在办理规划建设行政许可事项时审定的红线图、总平面图、建筑方案、建筑施工图以及发出的有关批复文件,有下列情形之一的,原经办科(所)室在查证核实后,应当提请局负责人批准予以注销:

(一)根据本制度第十九条的规定、应予注销的规划建设行政许可证证件的附图、附件;

(二)不予规划建设行政许可的建设项目的图纸、批文:

(三)在规划建设许可事项变更时已经完全失效的图纸、批文。

第二十一条局负责人批准注销规划建设行政许可及有关图纸批文的,应发出注销通知,告知原被许可人、申请人,必要时发市注销公告。

第二十二条本制度自发文之日起实施。

统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度(试行)

为做好行政许可申请的受理和行政许可决定的送达,根据行政许可法有关规定,结合本局实际,特制订本制度。

一、责任机构

1、行政受理中心窗口

2、规划建设管理所对外窗口

二、受理项目

村镇规划选址、规划建设用地许可、村镇规划建设许可、建设工程规划许可、建设项目选址、建筑施工许可、建设工程安全生产许可、建筑业资质晋级、拆迁测量标志办理等。

三、受理方式及审查

1、对依法不需要取得行政许可或者不属于本机关职权范围的行政许可申请,申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,申请人在期限由未能补正材料的,限时制作《**市规划建设局行政许可不予受理通知书》,发送申请人。

2、对申请材料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正。

3、对属于本机关受理的行政许可申请,即时制作《**市规划建设局行政许可申请材料接收凭证》,发送申请人。

4、对材料不齐全或者不符合法定形式的行政许可申请,应当场或者在5个工作日内制作《**市规划建设局行政许可补正材料通知书》,发送申请人。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

5、对属于本机关职权范围,材料(或补正材料)齐全、符合法定形式的或在期限内补正材料的行政许可申请,应当即制作《**市规划建设局行政许可受理通知书》,发送申请人。

四、行政许可决定送达

1、对符合法定条件、标准的行政许可申请20个工作日内,应当完成审查,并制作《**市规划建设局准予建设行政许可决定书》,发送申请人。

2、对不符合法定条件、标准的或者申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,制作《**市规划建设局不予规划建设行政许可决定书》,说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,送达申请人。

五、工作职责

工作人员存在下列行为之一的,应根据《**市规划建设局行政许可责任追究制度》规定予以处理。

1、对符合法定条件的行政许可申请不受理的;

2、不在办公场所公示依法应当公示材料的;

3、不履行法定告知义务的;

4、不一次性告知申请人必须补正的全部申请材料内容的;

5、不依法说明不受理行政许可申请理由的;

6、不按照规定送达行政许可决定的;

7、追究责任的其他行为。

行政许可决定公开制度(试行)

为了行政许可实行全程公开,根据行政许可法的有关规定,结合本局实际特制订本制度。

一、公开内容

规划建设行政许可的有关规定、实施规划建设行政许可过程和结果、规划建设行政许可档案以及有关规划行政许可后实施情况的监管记录,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,一律公开。

二、公开方式

l、政务公开栏公布。各职能科室按照有关规定拟定公开的详细内容。一是在局机关四层楼梯口设立公开栏中及时公开。二是在市行政服务中心服务窗口及时公开。三是局机关政务信息网建立后在网上公开。

2、接受咨询。当事人咨询有关行政许可内容时,只要不涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,工作人员必须接受当事人咨询。

3、档案查阅。档案查阅以提供服务为宗旨,只要单位或个人持合法说明、均可查阅本单位或个人的有关档案;若需查阅外单位或他人档案的,须经局主要领导同意;局下属单位需查阅有关档案的.须经局办公室领导同意。

三、投诉受理

鼓励社会公众对本局的行政许可公开进行监督。对人民群众有关行政许可公开的投诉,根据本局信房制度认真办理。

四、工作人员责任

工作人员应当严格自律,恪守岗位职责,在公开行政许可决定时渎职、失职的,有下列行为之一,应当追究直接负责的主管人员或其他直接责任人员行政过错责任。

1、擅自设置、变更、撤销行政许可公开的:

2、不公开应该公开行政许可的:

3、未按规定公开行政许可有关内容的:

4、行政许可相关资料遗失的;

5、其他行为。

**市规划建设局行政许可过错责任追究实施办法(试行)

第一条为加强对规划建设行政许可管理部门及其工作人员实施行政许可的管理和监督,保证行政许可管理部门及其工作人员公正、廉洁、高效地实施行政许可,依据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律法规,结合**市规划建设行政许可工作实际,制定本实施办法。

第二条规划建设行政许可管理部门及其工作人员在行使行政许可职责过程中违反《中华人民共和国行政许可法》规定不履行或不正确履行法定行政许可职责,需追究行政过错责任的,适用本办法。

第三条局纪委负责对行政许可管理部门及其工作人员实施行政许可的监督管理工作。

局纪委设立投诉信箱、电话、接受检举和投诉,并负责对有关检举、投诉进行调查,根据对检举、投诉的查实结果,依照本制度提出对行政许可过错责任人的责任追究意见,按照干部管理权限和行政处分审批权限对责任人追究行政过错责任。

第四条实施行政许可过错责任追究应当坚持实事求是、有错必究、责罚相当、教育与惩戒相结合的原则。

第五条行政许可责任追究方式分为:

(一)责令作出书面检查;

(二)通报批评;

(三)当年考评为基本称职或不称职;

(四)警诫或调离工作岗位;

(五)行政处分。

以上追究方式可以单处或并处。

第六条行政许可过错责任分为直接责任、间接责任和领导责任。行政许可工作人员分为批准、审核人和承办人。

批准人,是指局负责人或其授权作出批准决定的行政审批服务中心窗口负责人或者有关科(所)负责人。

审核人、是指行政审批服务中心窗口负责人、有关科(所)负责人。

承办人,是指具体承办行政许可事项的工作人员。

第七条违法实施行政许可的,应当根据承办人、审核人和批准人各自承担的职责,区分不同情况,分别追究责任。

第八条承办人未经审核人、批准人批准,直接作出具体行政许可行为,导致行政许可过错的,承办人负直接责任。

承办人弄虚作假、徇私舞弊,致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责,导致行政许可过错发生的,承办人负直接责任。

虽经审核人审核、批准人批准,但承办人不依照审核、批准事项实施具体行政许可行为,导致行政许可过错发生的,承办人负直接责任。

承办人提出方案或者意见有错误,审核人、批准人应当发现而没有发现,或者发现后未能及时纠正,导致行政许可过错发生的,承办人负直接责任,审核人负间接责任,批准人负领导责任。

第九条审核人不采纳或改变承办人正确意见,经批准人批准导致行政许可过错发生的,审核人负直接责任,批准人负领导责任。

审核人不报请批准人批准直接作出决定,导致行政许可过程发生的,审核人负直接责任。

第十条批准人不采纳或改变承办人、审核人正确意见,导致行政许可过错发生的,批准人负直接责任。

第十一条集体研究、认定导致行政许可过错发生的,批准人负直接责任,持错误意见的人负间接责任,持正确意见的人不承担责任。

第十二条两人以上故意或者过失,导致行政行为过错发生的,按个人所起的作用确定责任。

第十三条实施规划建设行政许可过程中有下列情形之一的,责令改正;并对直接责任人或有关责任人员追究行政过错责任。

(一)对符合法定条件的规划建设行政许可申请不予受理的;

(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;

(三)在受理、审查、决定规划建设行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;

(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;

(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的:

(六)依法应当举行听证而不举行听证的。

(七)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

(八)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;

第十四条本实施办法第十三条所列情形中,工作人员主动发现并及时纠正错误、未给本局和被许可人造成损失和不良影响的,经批评教育,可免予追究责任。

第十五条本实施办法第十三条所列情形中,情节较轻,经责令改正后,给本局和被许可人造成损害和影响较小的,对直接负责人或有关责任人,责令作出书面检查,给予通报批评或警诫一次。

第十六条本实施办法第十三条所列情形中,情节严重,虽经责令改正,仍给本局和被许可人造成损害和不良影响的,对直接责任人或其他有关责任人,作出当年考评为不称职,调离工作岗位,给予行政警告处分。

第十七条本实施办法第五条第(七)、(八)项所列情形的,责令改正,对直接责任人或其他有关责任人,作出当年考评为不称职,调离工作岗位,给予行政警告至记大过处分;情节严重的,给予行政撤职以上的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十八条工作人员在办理行政许可、实施监督检查时,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,对直接责任人或其他有关责任人,给予行政撤职至开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十九条实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,责令退还非法收取的费用,对直接责任人或有关其他责任人,调离工作岗位,视情节给予行政警告以上处分。

截留、挪用、私用或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,依法予以追缴;对直接责任人或其他有关责任人,视情节给予行政记大过以上处分:构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十条规划建设行政许可管理部门不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的,责令改正,对直接责任人或其他有关责任人,视情节给予行政撤职以上处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十一条有下列情形之一的,工作人员不承担行政许可责任:

(一)被许可人弄虚作假,致使工作人员无法作出正确判断的:

(二)法律、法规、规章和内部行政管理制度未作规定或规定不具体,致使行政机关工作人员理解错误的;

(三)因不可抗力导致行政许可过错发生的;

(四)其他不承担行政许可责任的情形。

第二十二条行政许可责任人,干扰、阻碍、不配合对其实施行政许可行为进行调查的,或者对投诉人、检举人打击、报复、陷害的,依照有关法律法规的规定处理。

第二十三条行政许可责任人,有陈述权和申辩权,行政许可责任人对行政处分决定不服的,依照《中华人民共和国监察法》和《国家公务员暂行条例》的有关规定办理。

第二十四条本实施办法自发文之日起施行。

**市规划建设局行政许可延期办理规定(试行)

第一条为规范行政许可延期办理程序,提高办事效率,根据《中华人民共和国行政许可证法》规定,结合我局行政审批制度改革的实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本局职能范围内行政许可的延期办理。

第三条本办法所称延期办理,是指《中华人民共和国行政许可法》规定的办理期限或在审批制度改革中确定的承诺期限内,因特殊情况,不能按期作出行政许可决定,经批准可以延长期限。

第四条各类行政许可项目已确定的承诺期限短于法律、法规规定期限的,执行确定的承诺期限;未确定承诺期限的,执行法律、法规规定的期限。

第五条延期办理的期限一般应短于确定该项行政许可的承诺期限,且限于延长一次,禁止以延期办理为由久拖不决。

第六条承办行政许可的科(所)要求延长行政许可承诺期限的、其理由必须正当充分,并将延长期限的理由告知申请人。

第七条以下情形可以延长办理期限:

(一)因不可抗拒原因,造成行政机关不能按时对行政许可进行实质性审查的:

(二)遇省级以上政府重大政策调整或国家出台新的法律、法规,造成行政机关不能按时作出行政许可决定的:

(三)需要延长办理期限的其他正当原因。

第八条除可以当场作出行政许可决定的外,应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的,经本局负责人批准,可以延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但法律、法规另有规定的,依照其规定。

行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过45日;45日内不能办结的,经本级政府负责人批准延长15日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

第九条进入行政审批服务中心的行政许可延期办理按下列程序报批;

(一)行政许可的一般承诺期限内不能作出行政许可决定,需要延期1至5日的,由经办人员提出延期要求,经派驻中心的负责人审核后,报局主要领导批准,需要延期6至10日的,由经办人提出延期要求,经派驻中心的负责人审核后,报局主要领导批准,并报审批服务中心备案。

(二)多个职能部门共同实施的行政许可,在一般承诺期限内不能办结,需要延长期限的,由主受理部门经办人提出,报审批服务中心负责人批准。

第十条未进入行政审批服务中心的行政许可延长期限按有关法律、法规规定,由各职能部门负责批准。

第十一条有关科(所)及其工作人员违反本办法,未经批准擅自延长办理的,追究科(所)负责人和直接经办人的行政责任。

第十二条非行政许可审批项目的延长期限,参照本办执行。

第十三条本办法自颁布之日起施行。

**市规划建设局行政许可听证规则(试行)

第一章一般规定

第一条规划建设许可办理机构实施下列涉及公共利益的重大行政许可事项的,可以向社会公告,并举行听证。

(一)新建、迁建重要市政基础设施;

(二)新建地标式建筑;

(三)新建、迁建教育设施;

(四)新建、迁建医疗设施;

(五)新建、迁建重要公共活动设施:

(六)拆迁改造项目;

(七)其他重大、重要建设项目。

听证公告应刊登在我市主要媒体上。

认为建设项目与其本人或其维护的合法权益有重大利益关系的公民、法人或其他组织,可在规定时间内向本局登记为利害关系人。

第二条对规划建设许可进行实质审查时,应将规划建设许可事项的基本情况及申请人的具体申请要求在本局公告栏内、建设现场及周边街区公示,要求当事人限期申报利害关系。

第三条经审查,拥有合法权源的公民、法人或其他组织认为该建设项目与其有下列利害关系的,可以列为行政许可事项利害关系人:

(一)与其有财产权属争议的;

(二)可能改变其建筑通风、采光、通行状况的;

(三)需要拆迁其房屋的;

(四)需要使用或改变其房屋异产毗连部分的;

(五)可能会造成其建筑受损坏的;

(六)可能会直接使其重大受益的;

(七)直接关系其它重大利益的。

第四条在作出行政许可决定前,规划建设许可办理机构应告知申请人、以及依照本规则第二、三条确定的行政许可事项利害关系人有权要求听证。

第五条听证由规划建设行政许可办事机构组织实施。

第六条听证主持人应当就行政许可案件的事实、证据、程序、适用法律等方面全面听取行政许可案件经办人、申请人、利害关系人的意见。

第二章听证人员和听证参加人

第七条听证设听证主持人一名,负责组织听证;记录员一名,负责制作听证笔录。必要时,可以设听证员一至二名,协助听证主持人进行听证。

听证主持人由本局负责人指定。

本案审查行政许可的人员不得担任听证主持人、听证员或者记录员。

第八条听证主持人在听证活动中行使下列职权:

(一)确定举行听证的时间、地点;

(二)要求听证参加人到场参加听证,提供或者补充证据:

(三)决定听证的延期、中止或者终止;

(四)主持听证,并就案件的事实、理由、证据、程序、适用法律等组织质证和辩论。

(五)维持听证秩序,对违反听证纪律的行为予以制止;

(六)决定其他听证员、记录员的回避;

(七)依法享有的其他职权。

第九条听证参加人包括:

(一)行政许可申请人及其人;

(二)利害关系人及其人;

(三)本案审查行政许可的人员;

(四)证人、鉴定人、翻译人员;

(五)其他有关人员。

第十条申请人、利害关系人在听证活动中享有下列权利:

(一)申请回避;

(二)委托一至二人参加听证;

(三)进行陈述、申辩和质证;

(四)核对、补正听证笔录;

(五)依法享有的其他权利。

第十一条听证参加人应当按时到达指定的地点出席听证会,遵守听证纪律,如实回答听证人员的询问。

第三章听证的告知、申请和受理

第十二条对适用听证程序的行政许可案件,经办机构应当告知申请人、利害关系人享有听证的权利。

第十三条申请人、利害关系人要求听证的,应当在本局告知后五日内提出申请。

第十四条根据本规则第一条征集的利害关系人,直接根据公告参加听证。本局不再另行告知,利害关系人也不再需另行提出听证申请。

第十五条申请人、利害关系人放弃听证或者撤回听证要求后,行政许可决定作出前,又提出听证要求的,只要在听证申请有效期限内,应当允许。

第十六条既非本案申请人,又非根据本规则征集的利害关系人提出听证申请的,应在受到申请之日起二日内决定是否受理。认为听证申请人的要求不符合听证条件,决定不予受理的,应当制作不予受理听证通知书,告知听证申请人。逾期不通知听证申请人的,视为受理。

第十七条受理听证申请后,应当在举行听证的七日前将《听证通知书》送达听证申请人、利害关系人,并将举行听证的时间、地点通知其他听证参加人。

第四章听证的举行

第十八条听证应当在收到行政许可申请人、利害关系人的听证申请之日起二十日内举行。

听证应当公开举行。

第十九条行政许可申请人、利害关系人不能按期参加听证的,可以申请延期,是否准许,由听证主持人决定。

第二十条两个以上当事人分别对同一行政许可案件提出听证要求的,可以合并举行。

第二十一条十个以上当事人对同一行政许可案件提出听证要求的,应当推举听证代表人。

听证代表人不得多于五人。

第二十二条听证开始前,记录员应当核对听证参加人的身份和到场情况,宣布听证纪律和听证会场有关注意事项。

第二十三条听证会按下列程序进行:

(一)听证主持人宣布听证开始;宣布案由;宣布听证事项和事由;宣布听证员、记录员和翻译人员名单;告知当事人在听证中的权利和义务;询问当事人是否提出回避申请:

(二)由行政许可调查人员陈述行政许可事项的事实、证据和是否给予行政许可的意见及理由、依据。行政许可调查人员提出证据时,应当向听证会出示。对证人证言、鉴定结论、勘验笔录和其他作为证据文书,应当场宣读;

(三)行政许可申请人、利害关系人可就行政许可调查人员提出的行政许可事项的事实、证据和是否给予行政许可的意见及理由、依据进行陈述、申辩和质证,并可以提出新的证据:

(四)行政许可申请人、利害关系人、行政许可调查人员可以围绕案件的事实、证据、依据、理由、是否应给予行政许可等问题进行辩论;

(五)听取行政许可申请人、利害关系人和行政许可调查人员各方最后陈述意见;

(六)听证主持人宣布听证会结束。

第二十四条听证过程中,遇有下列情形之一,听证主持人可以中止听证:

(一)需要通知新的证人到会、调取新的证据或者需要重新鉴定或者勘验的;

(二)因当事人提出回避申请,致使听证不能继续进行的:

(三)其他需要中止听证的。

中止听证的情形消除后,听证主持人应当及时恢复听证。

第二十五条听证过程中,遇有下列情形之一,应当终止听证:

(一)行政许可申请人、利害关系人均撤回听证申请的:

(二)行政许可申请人、利害关系人及其代表人均无正当理由拒不出席或者未经听证主持人许可中途退出听证的:

(三)当事人死亡或者作为当事人的法人或者其他组织披撤销、解散的;

(四)听证过程中,行政许可申请人、利害关系人或者其人扰乱听证秩序,不听劝阻,致使听证不能正常进行的;

(五)其他需要终止听证的。

第二十六条听证参加人和旁听人员应当遵守听证会场纪律。对违反听证会场纪律的,听证主持人应当警告制止;对不听制止,干扰听证正常进行的旁听人员,责令其退场。

第二十七条记录员应当将举行听证的情况记入听证笔录。听证笔录应当载明下列内容:

(一)案由:

(二)举行听证的时间、地点和方式;

(三)听证人员的姓名、职务;

(四)听证参加人的姓名、单位或者住址;

(五)行政许可调查人员陈述的行政许可事项的事实、证据和是否给予行政许可的意见及理由、依据;

(六)行政许可申请人、利害关系人或者其人的陈述和申辩;

(七)行政许可申请人、利害关系人或者其人及行政许可调查人员质证、辩论的内容;

(八)证人陈述的事实;

(九)行政许可申请人、利害关系人及行政许可调查人员的最后陈述意见;

(十)其他事项。

第二十八条听证笔录应当交行政许可申请人、利害关系人及其人阅读或者向其宣读。听证笔录中的证人陈述部分,应当交证人阅读或者向其宣读。行政许可申请人、利害关系人、其人或者证人审核无误后签名或者按指印。拒绝签名或者按指印的,由记录员在听证笔录上记明情况。

听证笔录经听证主持人审阅后,由听证主持人、听证员和记录员签名。

第二十九条听证结束后,听证主持应当写出听证报告书,连同听证笔录一并报送最终有权决定该行政许可事项的单位负责人。

第三十条听证报告书应当包括下列内容:

(一)案由:

(二)听证人员和听证参加人的基本情况;

(三)举行听证的时间、地点和方式;

(四)听证会的基本情况;

(五)案件事实;

(六)处理意见和建议。

规划建设局范文篇9

一、严格执行规划,维护规划的严肃性和权威性

1、全镇所有村庄的各项建设活动必须按照全镇总体规划的要求,在镇政府的指导下进行规划建设。

2、为保障村庄规划的有效实施,严格规划审批程序,所有建设项目必须报镇政府审查同意后,依法向规划、建设、国土等部门报批,建设项目在没有取得合法许可前不得开工建设。

二、规范建设程序,切实做好村庄规划建设管理工作

1、规范建设项目申报程序。村庄的所有建设项目,各村须填写申报表报镇村文化建设服务中心初审后提报镇政府备案,经镇政府审查同意后,报市相关部门进行审批。

2、加强对村民建房的审批管理。村民建房要严格按照各村编制的规划,在符合村庄建设规划和土地利用规划的前提下,按照“一户一宅”、节约用地的原则,按程序报批。

3、加强对村庄建房的监管,坚决杜绝乱占耕地建房和乱占乱建现象。未经镇政府和规划审批程序批准,各村不准随便许诺本村村民进行违法建房。

4、禁止村庄私下签订涉及土地的违法合同,未经审批禁止出租、承包、买卖土地特别是非法买卖宅基地。

三、层层落实责任,建立长效管理机制

1、加强日常监管。实施镇政府、管区、村庄“三级联动”,加强对违法占地、违法建筑的监控力度,及时发现违法建筑,及时处置解决。每个村庄要对违法建设监控工作专人负责,做到早发现、早处理,将其消灭在萌芽状态。

2、各管区书记是该辖区的第一责任人,要做好对辖区内村庄的监督检查工作,要及时发现、及时制止违法建设。

3、村庄主要负责人是村庄建设管理的直接责任人,要对本村庄范围内的各类违法建筑负总责,发现违法建筑立即制止。

4、城管执法中队和土地所要在全镇范围进行不间断巡逻,加大对各类违法建筑和违法占地的执法力度,发现一处,查处一处,决不纵容姑息。

5、各部门要加强协作配合,形成联动机制,联合管区、镇村文化建设服务中心、派出所、土地所和纪委等部门共同参与,各村庄要积极配合,形成高压阵势,共同营造良好的建设秩序和环境。

四、加大处罚力度,实施责任追究制度。

1、对违法占地和违法建设实行属地管理原则。将该项工作纳入村级年终考核。凡不按规划建设、未经审批的违章建筑,发现一起扣10分。对于村民私自违法建设,由所辖村庄负责制止并拆除。对于制止、拆除不力,造成严重影响的,给予支部书记撤职、村主任停职处分。

2、对于村庄私自允许的违法建设,累计发现3起且未有效制止并拆除的,村庄考核一票否决,并给予支部书记撤职、村主任停职处分,触犯法律的将追究有关人员刑事责任。

3、对于村庄提报的建设项目,经镇审查或被举报若发现弄虚作假或情况不实的,视情节给予支部书记、村主任党纪、政纪处分。

规划建设局范文篇10

一、重抓城市规划,科学引导城市建设

一是土地利用总体规划修编工作顺利完成。为统筹安排各类各业用地,保障土地可持续利用,省国土部门要求制定《江苏省土地利用总体规划(2006-2020年)》,建设局积极与园区国土分局、园区招商部门进行沟通对接,配合完成园区范围内土地利用规划的修编工作。二是抓好区域控制性规划的编制。在总体规划的指导下,重点围绕六圩港内河码头及联检大楼的建设,打造园区商贸物流核心,编制商贸物流中心区(简称CBD)控制性规划;为加强八圩老镇区的商业配套设施建设,园区确定人民南路延伸段两侧地块为商业开发启动区,北起沿江高等级公路,南至长江,东至新十圩港,西至九圩港以西约100米,总面积约90公顷,目前也在加紧编制人民南路延伸段两侧改造控制性规划。三是根据需要及时进行规划调整。因六圩港闸站的建设,对滨江一路四圩港至六圩港段的线型进行规划调整,随后为完善道路设计又将四圩港至联泰路段的滨江一路红线宽度由30米调整为40米。根据园区规划及进区项目分布,与靖江市供电公司对接协调将110KV园区变至木金变供电线路上有影响的塔位进行调整。四是规划管理力度进一步加大。严格按照总体规划、控制性详细规划进行项目审批,规范“一书两证”管理,从严把好规划选址、用地和工程审批关,建立了企业承诺书制度,同时加强了规划批后管理,保证按规划实施建设。上半年共办理并发放了选址意见书5份、规划定点图5份、建设用地规划许可证6份、用地红线图6份、规划控制图则6份、建设工程规划许可证副本10份。

二、围绕构建框架,精心实施重点工程

紧紧围绕园区基础设施建设、安置小区建设、商品房及市场开发等三大类重点工程,完善了基础设施,增强了园区功能,提高了园区品位。一是基础设施建设步伐明显加快。为进一步完善园区道路网络,上半年在建道路2条,分别是600米人民南路延伸段和1公里联泰路。人民南路延伸段构成了园区与靖江市中心的直达交通,联泰路加强了与沿江高等级公路的连接。这两个项目总投资约2000万元,上半年已完成投资500万元。同时,继续做好了园区内道路的日常养护工作。联检大楼、规划展示馆、边检营房等均为我园区的配套管理设施,也是园区跨年度重点工程。建设局积极做好协调服务工作,目前以上项目均已主体完工并进入装饰阶段,计划今年9月底交付使用。二是安置区及其配套设施建设快速推进。今年以来,园区加大投入,相继完成了莲沁苑安置区主干道景观路灯、小区内主干道路灯及溢馨苑安置区北侧主干道路灯的安装;莲沁苑安置区内的6个景观节点和居民活动广场也已建成使用;全力配合莲沁苑社区对小区停车位、汽车库的整治工作。目前,随着莲沁苑主干道两侧的商铺逐步开张营业,莲沁苑安置区的配套服务设施已经形成一定规模,能够较好地服务社区居民。溢馨苑安置区一期的社区用房、门卫、雨水提升泵站等硬件设施也全部完成,待社区居委会正式进驻后即可发挥服务、管理职能。三是商品房及市场开发正式展开。自江阴靖江联动开发协调委员会作出“园区必须走综合开发之路,尽早启动商业住宅开发”决策以来,园区于去年正式启动商业地块的开发,截至目前已有三个项目,分别是莲沁苑农贸市场、莲沁苑小学西侧的水墨江南以及沿江高等级公路南侧、人民南路东侧的城南大院项目。目前这些项目的开发商在园区管委会的批准下正办理前期各项手续。以上三个项目的建设面积达24.5万平方米,总投资约8.8亿元。

三、坚持质量并重,绿化总量迅速增加

今年以来,园区不断加大绿化建设力度,按照扩大总量、提升品位的原则,以沿江高等级公路风景带为重点,以道路绿化为框架,以小区节点绿化为补充,大力实施建绿、增绿工程。上半年新增各类绿地35万平方米,投入资金1500余万元。一是突出规划引导,切实保证绿化高水准。二是坚持总量快速扩张,多措并举推进绿化建设。以重点工程为抓手,同步加大绿化建设。今年以来,我们在借鉴沿江高等级公路长江大桥—七圩港路段绿化经验的基础上,继续对其联谊路—七圩港路段进行重点绿化,打造一条完整的园区沿江公路风景带。三是加强绿化管护,探索完善长效管理机制。制定了切合实际的绿化管养制度。目前,园区部分绿化管养权由江阴市仁智绿化工程有限公司具体负责,我局对其进行定期检查考核,从而达到了“政府花钱买服务”、优质高效创造绿化精品的目的。公务员之家

四、突出以人为本,依法组织征地拆迁

认真贯彻落实国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》。全力以赴组织实施,办事处分管领导以及动迁科、拆迁实施公司、拆迁评估公司全体工作人员迎难而上,主动协调,积极化解处理各种矛盾和问题,有力地推动了拆迁工作。先后完成了联检大楼南侧、国宇通信、奥海船配、人民南路延伸段等项目的拆迁任务。上半年我园区累计拆迁各类房屋面积约6万平方米,发放拆迁补偿费近1.1亿元,涉及拆迁户200户。由于政策透明、补偿合理、工作过细,拆迁工作进展顺利。

五、主动服务企业,树立良好政府形象

企业是园区发展的根本。因此,我们始终秉持“为企业服务”的理念,只要入园企业在建设上有困难,我们就积极主动为其服务,竭力帮助协调解决。上半年具体做好了东方重工高压杆线、天力燃气管道等项目沿线的绿化迁移恢复工作,配合靖江联通分公司在我园区内完成了4座通信基站的选址定点工作,明确了江阴联通分公司为新扬子造船厂区接入一条2兆数字电路的线路走向。