构成要素范文10篇

构成要素范文篇1

关键词：形式构成要素情感形体形态

艺术家创造艺术品是遵循着一定的法则的，是依照其特定的语言规范和规律的，而艺术创造法则中的语言规范和表现规律，又是具有传统性和典范意义的。艺术家们对这些法则的遵循和更新，是为达到自己想要达到的目的，完成艺术品的创作。一件艺术品就是一件表现性的形式，这种创造出来的形式是供我们的感官去知觉或供我们想象的，而它所表现的东西就是人类的情感。艺术品是表现情感的载体，通过它的形式将情感系统地呈现出来以供我们认知。

在一幅绘画艺术作品里，它的形式中蕴含着多种构成要素，这其中就包括了形体、形象、形态等。但它们对作品的形成到底起着什么样的作用，这就需要对诸多要素进行逐一的分析。当绘画唤起人类的审美情感时，作用于人们的是一种绘画所独有的语言形式。首先我们了解一下“形体”。形体反映了物体的形状和体积，它们是我们的眼睛所能把握的物体的基本特征之一，它涉及的是物体在空间的位置和方向等性质之外的那种外部形象。换言之，它不涉及物体处在什么地方，也不涉及对象是侧立还是倒立，而主要涉及物体的边界线。我们看到，三维物体的边界线是由两维的面围绕而成的，而二维的面又是一维的边线围绕而成。对于物体的这些外部边界，感官可以毫不费劲地把握到。这种以各种各样的概念与眼前物体可见部分相结合而造成物体的完形能力，是以客观存在为前提的，也在艺术中反映出来了。由文艺复兴时期所创立的写实绘画风格，它所再现的事物的形体，总是局限于从一个固定点所看到的那个局部；而中国古代艺术家和埃及艺术家及西方现代的立体派画家们，却不理睬这种限制（即从一个固定点只能看到事物局部）。毕加索在创作《镜前的少女》这幅作品时，就是将少女的面孔从正面和侧面同时描绘出来的。而超现实主义画家达利的《利加特港的圣母》则将视觉可及的墙壁表面与内部的石块同时呈现。在现代艺术中，诸如此类的表现有很多。总之，人们所感知到的物体形状，并不一定与该物体的实际边界线等同，一件物体的真实形状是由它的基本空间特征所构成的。把握好形体特性，往往能使艺术家得到更多的表现自由，所以艺术家往往是根据自己的需要来选择处理形体的。当形体和色彩组成的式样被看成是“形象”（即看成是表现某种内容的形象）的时候，便又产生了“艺术创造”或“艺术想象”的问题，正是凭借这种天赋，艺术家才创造出了形象。另外，想象力是不可缺少的，因为艺术品的题材本身并不能提供一个表现自身的形象。一个艺术家不能随心所欲地运用别人创造出来的现成形象去表现自己特殊的经验，他必须亲自为自己的经验创造形象。一个成功的艺术形象是这样的感人，以至于使人感到要表现的这个题材就非得使用这个形象不可。对形象的创造，艺术家是通过丰富的想象力来完成的。“形象”不同于“形体”，它具备了情感意义，是向美学领域前进了一步。艺术家的作用是通过形象来体现的，并使“形象”具有了艺术成分。但有一个事实我们不能忽略，就是观察者在审视作品的过程中，仅参照形体、形象还无法把握画面的总体。应该知道，在一件艺术品中，虽然我们可以把其中每一个成分在整体中的贡献和作用分析出来，但离开整体就无法单独赋予每一个成分以意味。

艺术品是将情感呈现出来供人观赏的，是将情感转化成可见的形式。它运用一种方式把情感转变成诉诸人知觉的东西，这就是指形的情感象征。这里所说的形是指“形式”。形式是艺术品中最难把握的要素之一，是对各相关部分的综合，具有可见的形状。“艺术形式”是一种特殊的形式，即一种以某种方式打动我们的形式。一件艺术品的美，则有赖于这种能打动我们，具有外显的形象、精神内涵或内在活力的有机形式。因此，每当我们凝神观照一件具备此类形式的艺术品时，我们将会产生不同程度的反应和心灵震撼，会不知不觉地把自己融入对象中去。

通过以上的表述，我们知道，艺术内在的联系与外在形式的显现，是一个有机的整体构成。各种造型因素都围绕着“情感”这个中心，来完善表现形式。一件优秀的艺术品所表现出来的富有活力的感觉和情绪是融合在形式之中的，它看上去不是象征出来的，而是直接呈现出来的。我们谈到的形体、形象、形态的诸多因素是绘画艺术中的造型“符号”，艺术品就是运用这些所谓的“符号”来把情感转换成可见的形式。并且通过前面的分析使我们可以了解到，形式与情感在结构上是如此一致，以至于在人们看来“符号”与符号的表现意义似乎是同一东西，那些优秀的艺术品，还有那些相互达到平衡的造型因素等，看上去也都是情感本身，在那些线条、色彩里甚至可以让人感受到生命力的张弛。所以说，形式是主观情感的具体显现，它将模糊不清的情感转化成明确有形的东西，可以肯定地说，许多艺术的魅力，从其形态方面看，都是在不知不觉地创造这种象征性形式的过程中派生的，而且还可以这样说，所有的艺术都具有象征性，在一件艺术品中，每一个组成部分都是为了表现主题服务的，因为存在本质最终还是由主题体现出来的。艺术美作为美的高级形态来源于客观现实，但不等于现实。它是艺术家创造性劳动的产物，是艺术家在对象世界中肯定自己的一种形式。以上对构筑绘画艺术的每一部分进行了分析，就能明确地认识到它们各个部分的作用，和它们之间内在统一的联系，把这些有机的因素进行综合，使之形成整体，最终创造出的形式，就是诉诸于知觉表现情感的形式。

参考文献：

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【关键词】篮球运动；篮球意识；训练

篮球比赛是一项集体对抗性质的竞技项目。它不仅要求运动员具备良好的身体素质、技术水平，而且要求运动员具备良好的篮球意识。运动员具备了良好的篮球意识，就能在比赛场上根据攻守态势，主动地寻找和掌握战机，采取恰当的对策和行动，最大限度地发挥本人和本队的优势，克敌制胜。美国篮球专家认为:篮球比赛的取胜，60%靠思维，40%靠体力。现代篮球比赛的实践也证明，运动员水平越高，这种趋势越明显。我们发现，有好多队员个人技术比较好，然而到场上就不能正确发挥其技术，简单地说就是不会动脑子打篮球其结果势必会队员个人的技、战术水平的提高，从而降低了全队的攻防质量。可见，篮球意识的培养应成为篮球训练中极为重要的一个方面。

一、篮球意识的含义及分类

意识作为一个范畴，是指人的大脑对客观存在的反映，它是客观世界的主观印象。篮球意识从广义上说，是运动员对篮球的比赛的理解和认识。NBA原尼克斯队主教练纳帕特·赖利说:“一个运动员只是为自己获得球才会移动，他绝不是一名真正的运动员。如果他同时又会为同伴创造机会，使全队受益，才算懂得篮球运动的正真奥秘。”因此，可以把篮球意识定义为:运动员通过专项和反复实践，根据场上情况，通过感觉、观察、思维、判断支配自己，采取合理行动的心理过程的总和。篮球意识可按队员的临场表现，分为:

1.传、接球意识。比赛中随时准备接同伴传来的球，接球后传给有机会的同伴。在传、接球的过程中寻找有利战机。

2.投篮意识。接同伴传球后，要根据防守者的情况，及时把握好投篮时机。

3.突破意识。当接到球后若对方防守站位较近，没有投篮机会，则突破上蓝或分球，给同伴创造机会。

4.跑动掩护意识。当你无球时，主动给同伴做掩护，创造进攻的机会。

5.防快攻意识。主要体现在运动员由攻转守的节奏上积极合理地运用封、堵、抢、夹、断等技术，密切地相互协作配合，并针对场上情况随机应变。

6.协同配合防守意识。指运动员既有积极能动地运用迫、逼、堵、截、封、盖、抢、打、断等个人防守技术，又有与同伴协同组成关门、交、换、抢过、保护、夹击、围守、补防等战术配合意识。

7.抢篮板球意识。是一种而巧妙的顽强的拼搏意识。运动员一旦建立起牢固的抢篮板球意识，就能在比赛中以极大的决心和顽强的毅力去机智地争夺篮板球。

二、篮球意识的构成要素

人的意识是旁人不能直接看到的，却必然从自身的运动过程中体现出来。运动员的篮球意识也必须从比赛的战术行动中表现出来。运动员篮球意识的构成要素:

1.技术的目的性。任何技术的掌握和运用都必须有明确的目的性。运动员在训练和比赛中，为了正确地动用技术、战术，充分发挥自己的水平，就必须头脑清楚，目的明确，有的放矢。力求使自己的每一个行动都带有一定的战术目的性。

2.行动的预见性。比赛双方对抗激烈，球场情况瞬息万变。运动员在比赛中为了取得最佳行动效果，就必须洞察情况变化，预见未来，准备好多种应付办法。

3.判断的准确性。比赛场上正确的行动来源于准确的判断，判断准确是正确发挥技、战术的前提。必须把一切行动建立在仔细观察和准确判断的基础上。

4.行动的应变性。为了取得比赛的胜利，往往要改变自己的行动，使进攻或防守有较大的突破性，出其不意，防其不备，打对手措手不及。同时，对场上主客观情况的变化，也需要迅速采取应变手段，随时改变进攻和防守战术。例如:裁判员的判罚尺度严时，应注意防守动作不易太大，以免犯规;如裁判的判罚尺度松时，则可大胆贴上防守，动作也可以大一些，限制对方的行动。

5.动作的隐蔽性。运动员为了有效地攻击对方，争取主动和优势，必须善于运用各种娴熟的动作技巧(假动作或隐蔽动作)去扰乱与迷惑对手的判断，以造成其错觉，而不过早暴露自己的战术意图，以赢得比赛的主动权。

6.行动的合理性。运动员行动的合理性表现在多方面，若比赛时运动员配合默契，攻防适时，该运则运，该投则投，该传则传，不拖泥带水。尤其是关键时刻驾驭比赛的能力更能体现出运动员行动的合理性。

7.配合的整体性。篮球比赛是集体性很强的竞技项目。运动员应积极与同伴配合，努力为本队创造进攻机会和组织严密的防守。同时，运动中个人技术的发挥不能理解为单独存在的活动。任何技术都是处在集体配合之中，都是全队整体战术的组成部分。篮球意识的形成和体现受复杂的主客观因素的，主要有:比赛中的观察能力、专业知识掌握程度、对训练比赛的态度、战术知识水平和战术训练、集体观念、教练员水平及本队同伴的水平等。

三、篮球意识的培养

根据前人的经验以及本人的感受，意识比技术更重要。技术不会，可以学会;但意识不强，则很难改变。培养和提高运动员的意识应该是全面的、系统的，应把它放在与技、战术训练同等重要的位置上。

1.观察能力的培养。观察能力是形成篮球意识的前提，是形成正确篮球意识的条件。有些运动员“意识”不强往往表现在临场情况不明，头脑不清，场上运动盲目，致使本人和全队技、战术的动用受到限制。因此，必须重视观察习惯和观察能力的培养。可通过经常观摩训练和比赛，丰富自己的间接经验。在观摩中积极思维，将观摩看作是自己的一项实践机会，有意识地进入角色，并对场上的每一情况变化都做出一个假设性的思维反应，然后再同场上队员处理该情况所使用的方法和效果进行比较。要注意培养运动员的动态观察能力，特别是两个以上动作的组合与衔接。培养运动员用眼睛余光观察的能力。

2.注重间接经验的积累。意识是一种经验的综合反应。意识的形成和提高依赖于经验。作为经验的重要组成部分的间接经验积累是十分重要的。因为积累间接经验即是对前人经验的借鉴，是认识客观事物的一个捷径。积累间接经验，应注重教练的传授，使理性知识得到升华;阅读前人的经验(有关专业、资料)，从中得到启发;系统学习有关专业理论知识。

3.基本技术训练与篮球意识训练相结合。在基本技术训练中，不是独立地练技术动作，而是贯穿篮球意识的，把基本技术训练与培养篮球意识有机地结合起来。这样做有助于在练习技术的过程中不断提高技术运用能力，加快篮球意识的培养。

4.战术思维训练。球场上的各种信息进入运动员的大脑后，需要运动员经过自己的思维迅即做出判断。只有判断迅速准确，才能及时采取适当的技术、战术动作。因此，要重视战术思维的训练。要求运动员开动脑筋，勤于思考，想练结合。这是激发运动员战术思维的重要训练手段，对形成和提高篮球意识能力有很大帮助。

5.注重节奏。比赛节奏是一种性的配合默契的集体行为。增强队员的节奏意识，必须使全队思想统一，使反应和行动产生积极影响。在技、战术教学和训练中，应对节奏提出明确的要求。

6.教练员的主导作用。篮球意识的培养应贯穿于每次训练中，教练员起着主导作用。在实施训练过程中，教练员要把篮球运动的基本、本质特点、关键环节等，用形象正确的示范、准确简明的讲解传达给运动员。使他们明确不同情况、不同位置职责的具体要求，同时对训练中出现的及时发现，正确解决，不断地提高运动员的战术意识。篮球运动员的意识问题是篮球教学、训练中的一项复杂、重要的内容。应在教学训练的基础上，从意识源于实践出发在训练中有针对性地因人施教，有目的、有计划、有组织地培养运动员的篮球意识，通过看、学、讲、练等手段，达到提高篮球意识的目的。

【文献】

[1]陈章云.篮球意识[J].北京大学学报，1996，(9).

构成要素范文篇3

一、审判行为概述

审判行为是法官以国家名义依法审判案件的职务法律行为，又称法官行为。其特征首先表现为审判行为体现的是国家意志-法律。它是法律理想王国与法律实施现实之间的桥梁，是法律赖以实现的重要保证。其次，主体法定性。审判行为主体-法官的任职资格、任免程序、物质保障由法律明文规定。第三，独立性。“法官除了法律没有别的上司。”（马克思《马克思恩格斯全集》第一卷，第76页，人民出版社。）审判独立是实现法治的必要条件，在近代民主国家，审判独立早已成为一项宪法原则和法治实践。美国法学家亨利。米斯对于审判独立的重要性，作了精辟地表述：“在法官作出判决的瞬间，被别的观点，或者被任何形式的外部权势或压力所控制或，法官就不复存在了。”第四，规范性。审判行为运行的规则由程序法严格规定。诉讼程序是众多执法程序中最严密、最公开、最公正的程序。程序法的重要性不仅在于能够保证实体公正，还在于它能够增强司法制度抵抗外部压力的能力。第五，中立性。法官的中立是相对于当事人和案件而言的，它表现在诉讼结构中，法官与当事人保持同等的司法距离，对案件保持超然和宽松的态度；在审判行为上，法官是中立的“裁判者”，在诉讼中仅是被动地判断“是”或者“非”，而不是主动的去证明“是”或者“非”。第六，终局性。在运转的过程中，产生了大量需要确认的法律关系，在处理这些法律关系中，不同的执法机关有不同的手段、不同分工，审判作为最终强制性确定法律关系的角色出现在社会执法体系内，审判程序是众多执法程序的最后一道防线，其生效判决一旦作出，任何机关、团体和个人都必须服从。终局性是审判行为最本质的一个特点。

二、审判行为的构成要素

在审判行为的运行中，具体的审判行为是基于审判行为的构成要素相互作用而产生的。只有了解我国审判行为构成要素的真实情况，正视这些要素的积极面和消极面，才能正确把握审判行为改革的方向，以实现审判行为高效公正的运行。

审判行为的构成要素基本上分两类，一是主体要素，主要是指与主体紧密相连的心理素质、职业素质、思想法律意识等；二是环境因素，主要是指与行为相关的社会环境。

（一）主体要素。我国宪法规定的是法院独立行使审判权。但是法院的审判活动不是抽象的，是由法官具体体现的。法官的行为动机、职业素质、法律意识在审判行为的运行中起着重要的作用。

1.行为动机。人类的行为是受动机支配的。动机是行为主体实施一定行为的内心起因和原动力，它对行为有始动作用、导向作用和调整作用。引起人们行为动机的是人的需要。法官在司法程序中的实际行为，是受多方面多层次的需要制约的，这些需要决定着法官行为的基本倾向。我国法官对薪金的期望不是很高，但期待着薪金的不足可以在自尊、威望等社会报酬形式中得到弥补的愿望却较强。“社会给予法官的信任是对法官最大的、永久的安慰。”。当社会的评价不足以满足法官这一需要时，法官行为的动机就可能会产生扭曲。社会对法官的评价主要有：（1）立法规定。各种实体法和程序法是法官行为的基本依据，法官行为的功能、权力、特征都取决于法律的规定。（2）法律职业集团的期望。这既包括律师、检察官、警察等法律职业个人对法官的主观评价和要求，又包括法律职业集团，特别是法官团体的职业道德要求。（3）社会公众的要求，特别是涉讼的冲突主体的愿望和要求。社会公众对法官行为的舆论评价以及他们对法官行为的职业形象要求，是法官感知其社会价值的重要参照因素。法官的自尊和自卑与公众的评价有关。“在我们的司法生涯中，我们的需求的满足由

何而来呢？它来自我们内心确信自己在一个重要的位置上服务社会，来自于诉讼当事人、律师、公众的愿望，特别是我们自己的抱负的实现；来自于司法同事们的相互敬重。我认为，就是这些思想和信念对‘为什么当法官’这一作出了真实的、正确的回答（［澳］杰勒德。布伦南《为什么当法官》、《人民司法》1998年第5期。）。

2.职业素质。要获得公众对司法的高度信任，法官需要具备高超的技能和高尚的品质，高超的技能包括法律知识、理解力、能力（特别是判断能力）、司法实践经验等。在我国由于的原因，原来法官队伍基本上由军转干部组成，文化法律知识水平偏低。近十多年来，法院一方面大量吸收法律院校优秀毕业生参加法院工作，一方面对法官进行全面、多层次的培训、取得引人注目的成绩。法官队伍文化程度、法律知识水平整体得到提高，一个文化程度较高、具有丰富实践经验的专家型的法官群体已初步形成。如何进一步提高和保证法官的职业素质，一是严格法官人选考核，法官不是一种人人皆可为之的职业，法官职业的专业性技术性应该得到国家和社会的尊重。没有经过法官人选考核的任何人都不能担任法官。二是进行审判制度改革。在原来的审判制度下，个人的法律素质的高下并不决定案件的审理，法官容易养成不思进取的惰习。三是提高法官的待遇，增强法官的荣誉感，使法官对自己的职业更加珍惜，从而建立起严格的自律机制。

3.法律意识水平。法律意识是人们关于法和法律基本现象的思想、观点和心理的总称。它包括人们对于法和法律现象的本质及作用的观念，对法律和法律制度的要求及态度，对现行法律和法律制度的评价及解释，对法律和法律制度的知识、愿望和情绪等。法官的法律意识属于社会占统治地位的法律意识，它不仅仅独立于法律制度而存在的思想上层建筑领域，而且渗透到法律制度、法律调整过程中，成为法律制度的有机组成部分。在一定条件下，特别是司法过程中遇到法律制度不完备，缺乏明确法律规定的情况时，法官的法律意识往往直接想法的作用。

（二）环境要素。环境要素就是指一国的国情。法制文化其根源于一个民族的历史长河，深深扎根于这个民族的、和文化传统之中。特定社会的政治体制环境、对象环境及生活环境等都与法官的审判行为相关。

1.体制环境。体制环境分宏观的体制环境和微观的体制环境。宏观的体制环境主要是指政治、经济、法律制度；微观的体制环境主要是指审判机关的组织结构、权力划分、人员配置状况等。建国以来，我国在高度集中的政治体制和计划经济体制下，党政部门的政策即法律。法院是党委、政府的一个附属部门，法官无异于其他党政干部。改革开放以来，党的高层领导人邓小平、提出了“依法治国”的基本方略，市场经济体制下的社会公众对民主法制的呼声越来越高，国家权力机构也大规模的制定法律。宏观体制环境发生了重大的变化。但是，在新的历史阶段，法院的组织结构、权力划分、人员配置状况基本依旧。“法院是法律帝国的首都，法官是帝国的王候。”（［美］德沃金《法律帝国》第361页大百科全书出版社1996年版。）宏观体制变革所产生的“法治”冲击波在“法律帝国的首都”得不到令社会满意的回应，众多的“王候”有其名，无所适从。宏观体制改革与微观体制改革之间的巨大反差，系当前法院审判工作存在诸多问题的症结所在。

2.对象环境。审判行为的对象是涉讼当事人、诉讼参与人。在理论上，法官与当事人、诉讼参与人在诉讼程序中的关系应该不言自喻的，法官的权威性、主导性不容置疑，在审判实践中，法官的权威性却大打折扣。在行政诉讼中，“被告”大都是法官的“衣食父母”或“同胞兄弟”，权威从何而来。1998年全国各级法院仅受理98350件行政案件（平均每个法院不足30件），但有些地方撤诉率就达50％。（见《中国青年报》1999年4月16日。）除政府之外，其他利益集团对法院审判压力和影响也是多种多样的。“有些通过法律所确定内的途径对审判机关提出自己的主张。不具备制度条件的利益集团则通过可能采取的方式影响法律监督机构以及能够对审判机关产生实际作用的机构，进行间接地对审判过程形成压力和影响。”（顾培东、张建魁《我国民事经济审判制度的价值取向》、《中国社会》1998年第6期。）在我国，法官与律师的关系也很有特色：一是他们之间或亲友、或师生、或同学、或同事，这些关系在具有儒家文化传统的中国显得分外密切。二是律师职业收入较高，吸引了大批优秀法律人才（包括法官），使之在整体上文化程度、法律知识水平较之法官为高。为此，律师往往成为决定“官司”输赢的决定因素。在这样的环境中，法官的“裁判者”地位摇摇欲坠，审判公正难以保证。

3.文化环境。一个国家特有的民族文化直接影响着该国的司法制度和司法官员的法律观。中国立国几千年，作为古代文明文化的组成部分，中国古代法律制度伴随着整个古代政治、经济、文化的不断变迁而不断积累和，特别是传统儒家伦理道德观念与国家的法律制度不断相互渗透融合，形成了以融“天理、国法、人情”于一体为基本特征的中国古代法律文化。纲常礼教是古代传统法律文化的基本价值取向，家族本位成为古代传统法律文化的精神原则。这些文化体现在法律结构形式上表现为诸法合一。在司法过程的运作方式上，行政兼理司法。中国传统法律文化的特征对中国法律制度的化的影响是巨大的，它在一定程度上影响和制约着法制现代化的历史进程。中国历史发展到近代，西律文化随着西方的商品一起输入中国，开始在我国传播、渗透，导致了思想界发生巨大的震荡，传统的法律文化受到了猛烈的冲击。一大批思想家、政治家把变法与民族救亡与自强联系在一起，设计了种种改革法制的方案，均因当时的社会腐败和政权的专制而未能得到实施。西方法律文化在整个民族文化，特别是社会公众意识中影响甚微。新中国建国伊始，新产生的人民政权在百废待兴的历史条件下开始了法制重建，受当时国际政治形势的限制，我国与原苏联之间表现出一种近乎天然且十分强烈的“亲和性”。于是我国的法律制度便直接展示出苏联法律制度的痕迹。带有强烈民族主义色彩的苏联法律文化也随之给我国带来了影响。改革开放以来，我国与世界各国文化交流的大门随之敞开，大量涌入的西方法律文化与中国传统法律文化的碰撞，构成了一条独特的风景线。一个民族文化的生命力如何，取决于它能不能继承其优秀传统，能不能吸收世界各国先进文化，能不能超越其传统文化。

4.工作和生活环境。这里主要指法官工作的和生活的物质条件。近年来，随着国家对审判机关的投入增加，法院的办公场所、审判庭建设有了很大进展，法官们的工作环境有了前所未有的大改变。在法制发达国家，法官的收入一般比较丰厚，法官收入高于公务员。而我国法官工资按照公务员工资序列，法官工资低于法警。法官法对法官的工资、保险等福利作了专章规定，应尽快予以落实。

要素是一事物的内部构件，是事物机能健全的前提条件。审判行为和其他法律行为一样，也有其自身的构成要件，欠缺要件即不成其为审判行为。审判方式改革。就是针对审判行为诸要素存在的“病灶”，加以医治，使之恢复健康。

四、审判行为与审判制度改革

审判方式改革，其涵含的已经超出了“审判方式”改革的范畴，包括二层含义：一是审判行为技术层面的革新，即纠正与不相符合的不良运行方式，规范审判行业，建立高效公正适合国情的审判模式。二是审判行为所依的审判制度的改革。审判行为直接受制于审判制度，是审判制度的表现形式，没有审判制度改革的支撑，任何技术层面的改革只能流于表面，事倍功半，甚至一事无成。同样，没有审判行为技术层面的革新，审判制度改革的成果也无法实现。回顾十余年审判方式改革工作，这场改革是以民诉法的修改为起点，是以刑诉法的修改为契机全面推开。所以审判方式改革的成功与否由审判制度改革所决定。

审判方式改革是从强调当事人举证责任、庭审方式改革开始的，主要强调当庭质证、当庭认证、当庭判决。这就不可避免地提出了合议庭或独任法官的权限，这个问题涉及审判制度的一系列问题。故此，在很多地方，审判方式改革进行到这一步似乎停滞，难以深入。审判行为最本质的特点是独立审判和司法则决的终局性。审判方式改革就是要改革制度上、现实中妨碍独立审判、司法终局性实行的因素。

（一）实行“法官独立审判”

独立审判是审判公正的前提，这是毋庸置疑。在世界大多数国家，无论是西文资本主义国家，还是原苏联、东欧等主义国家，基本上都实行法官独立审判制度。我国实行的是“法院独立审判”。“法官独立审判”与“法院独立审判”虽然只是一字之差，内容却不一样。“法官独立审判”有二层含义：一是外部独立。法官独立审判只服从法律。不受任何机关、社会团体和个人的干涉；二是内部独立。不同审级的法院各司其职、各负其责、各自独立。法官独立审判，不受其他法官、法院的司法行政的干涉。而“法院独立审判”只排除外部的干涉，不排除内部干涉。在这种残缺意义的独立审判制度下，院长、庭长及一些行政领导干预案件审判名正言顺；上级法院通过“请示案件”干预下级法院审判的现象司空见惯。案件层层汇报、层层把关、层层审批，“审”与“判”分离，这种做法一是人为的增加了诉讼周期，致使一些案件久拖不决，法官工作效率低下。二是责任不明确，法官可以在集体的名义下，行个人私利，而且不会或难以受到迫究。三是当法官个人法律素质的高下并不决定案件审理时，法官容易养成不思进取的惰习。法院独立审判，成千上万的案件审判权集中在院长手中。院长一方面要对案件审判负责，另一方面还要为办公、办案经费、干警的衣、食、住、行操劳，为维护法院的“生计”，有时不得不以牺牲“审判公正”为代价，“审判地方化”倾向难以遏制。为排除司法审判的外部干涉，有人建议建立一个组织体系、人事机制及财政体制全面独立的上下垂直领导的法院体系，摆脱法院在人、财、物方面对地方的依赖，以实现审判独立。（详见王利明、姚辉《人民法院机构设置及审判方式改革》、《中国法学》1998年第二期。）中国地域宽广，各地状况不一，法院的重新设置是一项牵涉面广繁重而艰巨的工作，不可能短期内完成。笔者认为，实现独立审判选择实行法官独立审判为改革突破口比较符合现阶段的国情。法院的执法，最终是通过一个人格化的终端-法官来实现。实行法官独立审判，明确法官在诉讼中独立的地位、权力和责任，确信责任制，能使“独立审判”制度在我国真正实行性的迈出一大步。实行法官独立审判的具体设想是：

1.法官独立审判，只服从法律。不受行政机关、社会团体和个人以及其他法官、法院司法行政的干涉。

2.精简法官人数。法官独立审判，其前提是要求法官其有较高的职业素质。我国有法官16.5万人，每万人口中有14名法官，超过美国，是日本的6倍强。（张愍、蒋惠玲《法院独立审判问题研究》第236页，人民法院出版社1999年版。）在这支庞大的队伍中，法官素质参差不齐，许多法官不具备独立审判案件的能力。国家在短时间内难以整体提高他们的职业素质和物质待遇。故此，从现有法官以及社会高层次法律人才中，通过严格的和考核，选拔一批职业素质高的人担任法官，其余人员一部分担任助理法官，协助法官工作。鼓励、帮助富余人员进入法律服务市场。

3.建立“法官考核委员会”，专门负责法官的考试、考核、选拔录用、纪律处分及罢免等，削弱法官在人事关系上对地方的依赖，使法官从内心感受到独立的保障。

4.提高法官的物质待遇。法官的办公、办案经费和工资收入应有法律保障。

在现阶段，实行法官独立审判，不仅是必要的，而且其可行性也颇高。首先，法官独立审判是社会治理技术、社会统治的经验结晶。是法治运行的内在。对于这一点，界、司法界乃至国家高层领导达成了共识。总书记在党的十五大报告中指出：“推进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权。”这为改革奠定了理论基础。其次，近十多年来，法院一方面吸收了一批较高学历的法律专业毕业生参加法院工作，另一方面加强了高层次型法律人才的培训，一个具有较高职业素质的法官群体已经形成，为改革作了人才准备。第三，社会主义市场经济的发展和公众法律意识的提高，社会对于多层次法律服务的需求量越来越大，这为改革后的富余人员的分流提供了可能。第四，实行法官独立审判，除国家在立法上给予支持外，波及面不是很大，有利于社会安定。

实行法官独立审判，一是能最大限度的排除对于法院审判的干涉，外部干涉许多是通过从内部干涉实现的。实行法官独立审判，减少了干涉审判的途径。一个法官群体的抗干涉能力显然比院长一个人强。二是有利于遏制司法腐败。独立审判，法官职责明确，有利于社会各界的监督。同时，司法公正很大程度取决于法官的伦理道德水平。“对于一个行业性的群体而言，伦理道德水准的高下主要并不取决于来自外部的监督和控制，关键因素在于是否能够建立严格的自律机制。这种自律机制是复杂因素的产物。荣誉是其中的一个重要因素。长期树立并且较少受到玷污的良好的社会形象，只有受到严格而高层次者方能进入的选任标准，共同体成员之间相互熟知所产生的来自同事的关注，与一般流俗之间适度的距离，对社会需求能够更好的加以回应从而导致更殷切的外部期望，较为优裕的经济地位，组成该行业的人员数量相对较少，等等，都是其中不可忽视的内容。建立法官自律机制乃是司法界走向更公正，更廉洁的治本之策。”（贺卫方《民事审判制度研讨会纪要》、《法学研究》1998年第五期。）三是有利于提高诉讼效率。在现在的审判制度下，法官的工作效率低，诉讼周期长。我国法官平均每年结案只有30件。而美国上诉法院只有262名法官，1994年结案5万余件，人均达190件。（万庭斯《程序、正义与化》第295页，中国政法大学出版社，1998年版。）四是有利于提高法官的职业素质。我国的法官，文化程度、法律水平、审判案件的能力相差悬殊，但在现行制度下，优秀的法官与滥竽充数的法官职权相似，待遇也一样。法官待遇低下造成了法院的大量优秀人才流失，其他优秀法律人才对法院也望而却步。精简法官人数，提高法官的物质待遇和荣誉感，必将激励法官更加珍惜其从事的职业，自觉提高其职业素质。

法官独立审判，并不意味着法官个人的特权，它是确保法官办案的一系列措施。

（二）改革审判监督程序

1998年，我国各级法院受理各类一审案件5410798件，审结5395039件，受理各类二审案件380274件，处理审诉案件667443件（人）次，其中立案受理89687件。（《1998年全国法院审理案件情况》、《人民司法》1999年第三期。）一般来说，申诉的案件绝大部分是经过二审终审的案件。从以上数字可以看出，相对二审案件，申诉之多，令人吃惊。如此众多的申诉，不仅给法院带来沉重的负担，更为严重的是削弱了社会公众对法院的信任。“摧毁公众对法院的信任、也就摧毁了法治的基础。”（杰勒德。布伦南《是“为人民的法院”，不是“人民的法院”》、《人民司法》1999年第三期。）

当事人不服法院终局裁判，申诉多的现象，而然会使人们对法院审判的公正性产生质疑这种质疑是否有根据？笔者认为是否定的。从全国法院受理案件的情况来：二审案件受理数只占一审案件审结数的7％，而受理审判监督案件数占二审案件审结数的23.7％。更为严重的是应受理而未受理的审判监督案件远远超过以上数字。据一位多年从事审判监督工作的省高院庭长称：“通过来访申诉而立案受理的只占复查立案的10—20％，绝大多数的来访申诉人被柜之门外。而上级交办和领导批办长占复查立案数的80—90％。”（曲鹏远《来访申诉听证，审诉立案复查新形式》、《人民司法》1999年第三期。）从审结的审判监督案件的结果来看，改判、发回重审的只占到24.92％。为什么对法院终局裁判的申诉率远远超过一审案件的上诉率，难道经过二审程序、再审程序审结的案件质量不如一审终结的案件质量吗？另外，经过慎重选择立案复查的案件中，“错案”也只占少部分。究竟是何原因导致了申诉多的状况，笔者认为有必要对我国现行的审判监督制度进行反思。

再审程序是大陆法系国家特有的诉讼制度。大陆法系国家的诉讼制度以德国诉讼法最为典型。日本、我国、原苏联等国家的诉法都是以德国诉讼法为蓝本，而我国的诉讼制度又深受原苏联诉讼制度的。所以，我们着重对德国、原苏联和我国的审判监督程序进行考察。

德国的再审程序。再审是当事人对已经确定的判决以诉讼程序上有重大瑕疵或作为其判断的基础资料有严重缺陷为理由，请求撤销该判决并且恢复已终了的诉讼，进行重新审判、非常不服声明的办法。（兼子一、竹下守夫著，白绿铉译《民事诉讼法》第249页，法律出版社1995年版。）德国民诉法对再审的种类、提起再审之诉的条件、再审的管辖，审理程序、时间限制以及对再审之诉诉状的要求、内容都作了详细的规定。

1.再审分为二种形式，即取消之诉与回复原状之诉。当事人对诉讼程序上有更大瑕疵可提起取消之诉；对作为其判断的基础资料有严重的缺陷，可提起回复原状之诉。2.可提起取消之诉的四种情况：①判决的法院不是依法组成；②依法不得执行法官职务的法官参与裁判（但回避申请未经准许的除外）；③法官应回避；且回避申请已宣告有理由，但法官未回避；④当事人一方在诉讼中未经合法，但当事人对诉讼进行以明示或默示地承认的除外。第一、第三种情况，如果可以通过上诉提出，不能提起取消之诉。3.可提起回复原状之诉的七种情况：①对方当事人宣誓作证，犯有故意或过失违反宣誓义务的罪行；②判决所依据的证据系伪造；③证人或鉴定人犯有违反真实义务的罪行；④人犯有与该诉讼有关的罪行，而判决基于该行为作出；⑤参与判决的法官犯有与该诉讼有关的，不利于当事人的罪行；（前五种情况，只有在犯罪行为得到有罪判决，或刑事诉讼程序因欠缺证据之外的原因不能开始或进行时，才能提出回复原状之诉）；⑥判决所依据的另一生效判决被撤销；⑦当事人发现以前就同一事件所作的确定判决或证书，这种判决或证书可以使自己得到有利裁判的。

回复原状之诉只能在当事人非因自己过失，而不能在前一诉讼程序中提出时，才准许提起。4.再审之诉由作出该判决的法院管辖。5.再审之诉应在当事人知悉不服原因一个月内提出。6.再审程序适用一般规定。“（详见谢怀轼译《德意志联邦共和国民事诉讼法》第166—170页，法律出版1984年版。）

原苏联的再审制度规定了二种情况，即根据新发现情况对判决的再审与依照审判监督程序对判决的再审。前者是指由于发现了制作判决对尚不知道和未估计到的对案件具有重要意义的情节而必须再审。这种再审只有在法律严格规定的条件下才能申请提起。其条件与德国诉讼法第580条规定的“回复原状之诉”的条件基本相似。后者的再审只有根据由法律专门规定有此权力的法院公职人员和检察长的抗诉才能进行。它是对生效判决实施调阅案卷、审查、抗诉和再审等诉讼行为的总和。依照审判监督程序决定再审案件的审查范围包括适用法律、实施各种诉讼行为、判断证据方面是否正确。有权提出抗诉的公职人员仅限苏联总检察长、副总检察长，最高法院院长、副院长，各加盟共和国检察长、副检察长，法院院长、副院长，及边疆区、州、市法院院长、检察长。他们提起抗诉的权限、范围，法律都有明确限制。另外，苏联民诉法对二种再审的审理程序都作了详细的规定。依照审判监督对判决的再审，是原苏联诉讼法的首创，一是将检察机关列为民事诉讼的监督组织；二是将确定判决适用实体法是否正确纳入了监督的范围。“（详见阿。阿。多勃罗沃里斯基著，李衍译《苏维埃民事诉讼》第415—444页，法律出版社，1985年版。）

我国的审判监督程序基本上沿袭了原苏联的制度，但审判监督的组织和申请再审的范围比原苏联的制度又有了进一步的扩展。当事人可以就确定判决适用法律错误提起再审之诉，可谓是开世界诉讼制度上的先河。我国审判监督制度程度规定了二种情形：1.当事人申请提起的再审（民诉法第179条、第180条）。2.依照审判监督程序提起再审（民诉法第185条、第186条）。

与以上两国再审制度相比，我国的审判监督程序在立法上存在严重缺陷。

1.指导思想的偏差。我国审判监督制度的制定的指导思想是“实事求是，有错必纠”的原则，立法中体现了多一道监督环节便更有助于审判公正的观念。“实事求是”，根据这一信念，我国民诉法第179条第1款第1、2项，第185条第1款第1项规定，有新的证据，足以推翻原裁判的或原裁判认定事实的主要证据不足的应当再审或提起抗诉，案件事实是发生在过去的事件，都是“历史”。有的历史事实是难以查清的。法院人力财力有限，它追求的真实是法定的“真实”，而不是理想化的真实。不可能无止境的允许当事人提出重新审理事实的要求。同时法院不得以事实难以查清为由拒绝审判。所以，酷求“实事求是”，不是辩证唯物主义的观点。类似情况，德国民事诉讼法第582条规定的比较，只有在当事人非因自己过失而不能在前诉讼程序中提出的方可提起再审之诉。“有错必纠”固然很对，但“错”或“对”，是一种主观评价，建立在一定的价值取向的基础上。法官的价值取向不可能与每一个当事人相一致，就是法官与法官之间，对某个案件的认识也可能不尽相同。仅凭当事人主观臆断认为法院裁判有错就可提起再审之诉（民事诉讼法第178条）或根据再审法官的认识确定“错案”都是轻率的。多一道监督层次是多一道“纠错”的机会，但也可能意味着增加一次犯错误的机会，因为没有人能够证明或确保监督者一定比被监督者更高明、更富有道德感。而且，监督环节的增加必然带来这样的需求，即需要设置为数更多的对监督者进行监督的机制，如此层层加码，制度所需的监督成本必将迅速提高。所以，实现审判公正的根本途径是在于提高一、二审程序的办案质量，而不能寄希望于增加监督环节。

2.管辖混乱。当事人的再审之诉可以向作出该判决的法院或上级法院提出。申诉人可以向各级法院、检察院乃至人大常委会提出。多方面受理申诉，致使当事人寄希望于“东边不亮，西边亮”，没完没了的缠诉。

3.程序笼统、粗糙。如我国三大诉讼法都规定，院长发现本院生效裁判确有错误，认为需要再审的，应当提交审委会议讨论决定。最高法院和上级法院发现下级法院生效裁判确有错误，有权提审或指令再审。这个“确有错误”是怎么发现的，发现“确有错误”的过程中应遵守怎样的程序规范，法律没有明确规定。检察院抗诉案件的审理亦缺乏程序规范。

4.提起再审的条件无限制。民诉法第178条规定，凡当事人认为法院生效的裁判有错误，均可向原审法院和上级法院申请再审。

5.当事人权利义务模糊。提起再审之诉的当事人或申诉人，在其主张被驳回后，无须承担任何义务。这就是我国上诉率低、申诉率高的根本原因所在。

构成要素范文篇4

一、领导力及其构成要素

领导活动是在一定客观环境制约下，为实现组织某一特定的共同目标而采取行动的一个创造性实践过程。领导者作为领导活动的主体，在一个组织内可以对个人和集体施加影响力，这个影响力就是现代管理学上的“领导力”。

（一）领导力的涵义。领导力是作用于领导资源配置过程的力量，是指组织的领导者在确立的组织目标与发展方向下，引导和管理组织全体成员及其相关方，在实现目标的过程中所发挥的能力和影响力。不难理解，组织的领导作用就是其“领导力”所产生的效率和结果。

（二）领导力的构成要素。研究者过去常把领导力作为领导者的自身能力内容来看，认为作为一个成功的领导者，应该包含创造力、容纳力、智源力、影响力、心健力、学研力、团队力、沟通力这八项个人特质，但都还没有将其上升到“领导力”概念上来。

王革非在研究企业决策者时，站在了领导力的角度，对决策者的领导力加以解构。将领导力拆分为思维力、决策力、想像力、创新力、执行力、变革力、预测力、评估力、结构力、控制力、沟通力、学习力等十二个构成部分。

本文认为领导力发展至今，深受领导力的作用特征影响，因此在上述对领导力研究的基础上，将领导力的构成要素归纳为战略决策力、权威力、评估力、沟通力、学习力和创新力六个要素。同时，对比传统组织，现代组织领导力的作用特征的内涵有所扩大。本文认为，在现代组织中，以上六个要素还不足够，还应引入社会责任力这一新要素。

二、现代组织领导力的作用特征

组织中领导力的作用特征包括内部作用和外部作用，内部作用包括配置领导资源、治理组织、评审改进创新，外部作用则包括公共责任和公益支持。

过去的传统组织忽略了领导力的外部作用特征，认为领导力有配置领导资源、治理组织和评审改进创新的作用。但是随着市场经济的发展和管理体制的健全，本文认为现代组织（包括公共组织）面临的环境发生改变，其作用特征不仅限于内部作用，更多的是体现在可决定组织形象的外部作用特征上。现代组织的领导力对内起着传统组织领导力的作用，对外则起着公共责任和公益支持的作用。

公共责任是指组织提供的产品和服务可能产生的社会影响和应当承担的社会责任。组织在产品、服务和运营中产生的社会影响，包括对环境保护、能源消耗、资源综合利用、安全生产、产品安全、公共卫生的影响和风险。组织的这一影响使领导力要担负起公共责任，发挥公共作用。因此要履行公共责任、恪守诚信经营等道德规范和相关的法律法规；要分析产品、服务和运营中当前和未来对环境保护、能源消耗、资源综合利用、安全生产、产品安全、公共卫生等方面已经或可能产生的社会影响和公众隐忧，为此采取积极措施。

同时，现代组织要求领导力发挥公益支持的外部作用，引导组织为社会做贡献，关注回报社会。组织积极关心社会公益事业，可使组织员工在这样的氛围中有很强的归属感和自豪感，激发员工的主动性，提高效率。

现代组织通过外部作用的发挥，一方面可以赢得声誉和组织的认同；一方面也可以更好地体现自己的文化取向和价值观念，为组织营造良好的社会氛围，帮助组织保持生命力，获得长期可持续发展。

三、现代组织领导力构成要素新组合

受作用特征的影响，现代组织的领导力构成要素也发生了变化。根据上述分析，本文提出领导力新的构成要素组合，认为领导力由传统的领导权威力、战略决策力、沟通力、评估力、学习力、创新力这六个要素和社会责任力这一新要素构成。

（一）传统组织领导力构成要素。传统组织强调领导力的内部作用，本文将受配置领导资源、治理组织、评审改进创新影响的传统组织领导力构成要素归纳为领导权威力、战略决策力、沟通力、评估力、学习力和创新力六个要素。领导者借助建立在领导者品格、才能、知识等因素上形成的权威力来配置领导资源；战略决策力和沟通力是治理组织所必须具备的领导力构成要素。战略决策力分析环境、制定目标；沟通力有利于良好的组织内、外环境的形成，有利于决策的实施；领导评估力、学习力、沟通力、创新力是实现评审、改进创新作用的领导力构成要素。评估力包括领导者对员工、组织事务的正确评估；学习力是领导力的保障，促使领导者建立学习型组织，培养组织的学习气氛；包括技术、思想意识、文化精神上的创新力，是使组织持续发展的最根本推动力。

（二）新领导力构成要素——社会责任力。随着现代组织的发展，其关注点已不同于传统组织。传统组织重视领导力对内部的作用，现代组织更加注重领导力对外部的辐射作用。在外部生存环境发生巨大变化的背景下，组织要获得持续竞争力，就必须以推动社会进步和提升人类生存质量为目标，树立良好的组织形象。所以，本文在传统领导力构成要素的基础上加入了社会责任力这一新要素，认为现代组织的领导力由七个要素构成。

社会责任力使现代组织的领导力，对社会承担起了应当承担的义务和责任，包括公益责任、道德责任、教育责任和环境责任。它会促使领导者自觉维护组织信誉，要求组织诚实守信，并关注回报社会。同时，还会引导组织为社会做贡献，树立一个良好的形象。

构成要素范文篇5

关键词:经济法律关系;构成要素;经济法

经济保障着国家军事建设和国民生活水平，经济法则是国家对市场调控和宏观调控中发生社会关系的法律规范，从作用上体现国家意图，保证经济稳步发展，在法律的规范下，避免出现市场动荡、不当竞争等混乱的现象。经济法律关系即对经济法延伸解释的一部分，是法律关系之一，具有更鲜明的灵活性、政策性和行政主导特性。

一、经济法律关系概述

从定义上来说，经济法律关系是指国家协调或调整经济运行的过程中，根据经济法的相关规定在经济主体间形成的权利义务关系。由此可见，经济法律关系具有以下特点:(1)经济法律关系满足在经济法的基本要求，其前提就是以经济法作为独立存在的法律部门，且经济法律关系受经济法的调整;(2)经济法律关系必须符合国家调控规范的社会活动要求，从某种意义上来讲，政府及相关的经济管理机关具有主导性，即在大多数的经济法律关系中，一方为政府组织，另一方为公民或经济组织;(3)经济法律关系只存在于国家管理的社会经济关系中，国家利用其职能对社会经济活动进行干预;(4)经济法律关系所包含的领域并不是独立存在的，各个领域间可以相互影响、相互制约。

二、经济法律关系构成要素

同其他法律关系一样的是，经济法律关系的组成要素也分为三部分，分别是主体、客体和内容，这三者相互联系，若其中之一发生变化，则相应的法律关系也出现改变。

(一)主体

经济法律关系的主体是指依法享有经济权利和承担经济义务，并能够独立承担经济法律责任的法律关系参与者。可以理解为经济法律关系的主体是财务的所有者，也是义务的履行者，同时还是客体行为的实施者。经济法律构成要素中首要因素便是主体，主要可以分为两类:一是国家和政府组织，国家作为经济宏观调控的主体，不仅行使决策权力，同时也是经济活动的参与者，国家和政府组织这一主体的特点是在行使经济管理权时依法享有推定有效权、社会协助权、先行处置权等。二是经济组织和个人，这一类主体具有利益的独立性，国家颁布经济法，经济法尊重市场主体合法和维护社会公共利益，主体的性质常常决定着经济法律关系的性质。

(二)客体

经济法律关系的客体是指法律关系主体履行权利义务所指向的对象，即客体是主体权利义务的载体。客体是主体通过经济法律关系所追求的目标，因此，主体和客体是相互依存的，其中一方发生变动，另一方随之变化。客体行为必须符合以下两点:一是必须国家干预经济的相关行为;二是必须符合相关经济法律、法规内容的行为，客体的行为必须依法进行。客体通常可以分为智力成果、物、经济行为三种基本形式，法律上对它们的定义分别为:智力成果是人们通过脑力创造的精神产品或精神财富，具有创造性、非物质性和公开性，智力成果又称知识产权，包括著作权、专利权、商标权等;对物的定义是具有经济价值的劳动创造的物或自然物，且由权利主体实际支配或控制的财产，特别的如森林资源和土地开发，也可以看成经济法律关系中的客体;经济行为是主体在经济法律关系中为取得一定的经济目标而进行的经济活动，包括一般性经济行为、组织性经济行为、经营性经济行为和职能性经济行为。

(三)内容

法律经济关系三个要素的核心便是内容。经济法律关系的内容是经济法律关系中主体享有的权利和需要承担的义务，间接体现着主体的要求和利益。确定主体和客体若没有内容，则法律关系是不存在的。内容大致可以分为两类:权利和义务。权利是法律赋予人实现利益的一种力量，一般来说，权利是法律为权利主体提供的作为或者不作为的许可、认定和保障。对法律经济关系而言，权利是基于主体的地位由法律赋予的经济管理资格。权利的核心是经济利益，权利是为达到某种利益被授予的许可。对于经济管理机关来说，其经济权利必须是法定，权利的法定性必须进行严格规范，否则一旦造成权利滥用将会影响他人的经济利益，且要承担相对应的法律后果。在法律经济关系中，若经济法律关系主体的合法权利受到侵犯或不能使用时，主体可以通过有关机关申请强制保护。义务是对主体行为的约束和限制，和权利是相对的存在，义务可以理解为是应尽的责任，是在相应的社会关系中进行的价值付出。在经济法律关系中，主体的权利是建立在另一方履行义务的基础上，反之，另一方的义务是为保障一方的利益。如主体拒绝履行义务，则会受到法律的处罚。

三、结语

通过对法经济律关系的构成要素进行分析，有助于人们更好地理解其要求和内容，不再局限于片面抽象的文字概念，更加深刻的理解经济法，明确经济对于社会的重要意义，全面了解经济法律关系更有利于准确定位经济的调控方向，从而实现保持市场经济稳定，稳步发展国力。

作者:李昆 单位:遵义师范学院

［参考文献］

构成要素范文篇6

一、税务行政处罚的概念

目前，学术界对税务行政处罚研究不多，税务行政处罚的概念尚无通论，倒是对行政处罚的概念可谓众说纷纭，仁者见仁，智者见智。有学者在综合了十余种行政处罚定义后基于行政处罚与税务行政处罚外延上的属种关系给税务行政处罚下了一个定义：

所谓税务行政处罚，是指税务行政主体依照《行政处罚法》以及涉税法律、法规与规章的规定，对纳税主体违反税收征管法律规范、尚未构成犯罪的税务行政违法行为所实施的行政制裁。①笔者认为，上述定义基本上反映了税务行政处罚的内涵，但有几点值得商榷：（1）处罚对象界定为纳税主体欠缜密，非纳税主体也可能成为税务行政处罚的对象。纳税主体是否仅指纳税人？是否包括扣缴义务人？给人以模凌感觉。根据2001年5月1日施行的《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）规定，扣缴义务人不是纳税人，只是因为法律的规定，使其负有代扣代缴税款义务而已，而根据《征管法》规定，扣缴义务人也可以成为税务行政处罚对象。退一步讲，即使纳税主体包括纳税人和扣缴义务人，除纳税人和扣缴义务人以外的非纳税主体也可成为税务行政处罚的对象。例如，某自然人不是纳税人，也不负有代扣代缴税款义务，但因其出售伪造发票而被税务机关处以罚款，成为了税务行政处罚的对象。又如，《征管法实施细则》第66条规定，“税务人超越权限、违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的，除由纳税人缴纳或者补缴应纳税款外，对税务人处以二千元以下的罚款”。可见，对于税务人这样的中介机构也可以成为税务行政处罚的对象。此外，由于共同违法的原因，非纳税主体成为税务行政处罚的对象的例子时有发生。综上所述，税务行政处罚的对象并不仅限于纳税主体，它包括按照涉税法律、法规与规章的规定成为税务行政管理的所有自然人、法人或者其他组织，行政法学上一般称之为税务行政管理相对人。（2）违反税收征管法律规范的提法欠严谨。理由如下：一提到税收征管法律规范，容易使人联想到《征管法》，实际上，税务行政处罚的法律依据并不限于《征管法》，还有《中华人民共和国发票管理办法》（以下简称《发票管理办法》、国家税务总局制定的部门规章以及其他涉税法律规范等。此外，征管法律规范主要是程序性规范，根据《中华人民共和国立法法》、《行政处罚法》的规定，国家税务总局制定的实体性规章当然也可设定税务行政处罚。（3）对免于刑事处罚的某些涉税犯罪人，税务机关可依法实施行政处罚。例如，根据新刑法附则第452条第3款附件二第5项《全国人民代表大会常务委员会关于惩治偷税抗税犯罪的补充规定》第7条：“对犯本规定之罪的，由税务机关追缴不缴、少缴、欠缴、拒缴或者骗取的税款。对依法免于刑事处罚的,除由税务机关追缴不缴、少缴、拒缴或者骗取的税款外，处不缴、少缴、拒缴或者骗取的税款5倍以下的罚款”。可见，并不是所有犯罪行为，都不能实施税务行政处罚。

综上所述，笔者认为，较为科学的税务行政处罚定义应是：税务行政处罚是指税务行政主体依照《行政处罚法》以及涉税法律、法规与规章的规定，对税务行政管理相对人的尚未构成犯罪的税务行政违法行为和虽构成犯罪但免于刑事处罚的某些涉税犯罪行为依法实施的行政制裁。

二、税务行政处罚的构成要素

任何行政处罚，都有其基本构成要素。离开了构成要素，行政处罚将会“皮之不存，毛将附焉”。“税务行政处罚作为行政处罚体系中的一种形式，同样也有其基本构成要素”。②怎样理解税务行政处罚的构成要素？众所周知，刑法的犯罪构成理论已十分成熟，“我国刑法理论的通说认为，犯罪构成是刑法规定的，决定某一行为的社会危害性及其程度，而为该行为成立犯罪所必须具备的一切客观要件与主观要件的有机整体”。③笔者认为，税务行政处罚的构成要素不应当简单照搬刑法的犯罪构成理论，否则就成为“税务行政违法的构成”了。构成要件强调的是具备了一定的事实条件后，将会发生一定的法律效果。而税务行政处罚的构成要素强调的是若干部分组成一个有机联系的整体。虽然二者有很大区别，但犯罪构成的理论对于研究税务行政处罚的构成要素仍有一定的借鉴意义，那就是构成要件的有机统一性，笔者认为，税务行政处罚的构成要素也应当具备有机统一性，类似于数学上集合与元素的关系，例如，小于3的自然数的集合，那么“1”、“2”则是这个集合的基本元素，在这个集合中，元素具有互异性、确定性和无序性的特征，它们有机结合在一起构成了小于3的自然数这个集合。基于上述认识，笔者认为，税务行政处罚构成要素是指税务行政处罚中那些最基本的构成元素，这些基本的构成元素是税务行政处罚这个“集合”的充分必要条件，它们有机结合成一个密不可分的统一体，这个统一体便是税务行政处罚，没有这些最基本的构成元素，将不能构成为税务行政处罚。目前，学术界对税务行政处罚的构成要素研究不多，普遍认为税务行政处罚的构成要素主要由税务行政处罚主体、税务行政处罚对象和税务行政处罚的适用范围三个要素构成④为了论述简便，笔者暂且将其称之为“三要素说”。笔者认为，“三要素说”不能全面准确反映税务行政处罚的构成，税务行政处罚应当由税务行政处罚主体、税务行政处罚客体、税务行政违法行为和税务行政处罚种类“四要素”构成。例如，我们经常见到税务机关在报道税务违章案件时称：“某税务机关对某公司的偷税行为处以罚款××元”。在这则报道中，某税务机关是税务行政处罚主体，某公司是税务行政处罚对象，即税务行政处罚客体，偷税行为是税务行政违法行为，罚款是税务机关实施行政处罚的种类。由此可见，税务行政处罚应当由税务行政处罚主体、税务行政处罚客体、税务行政违法行为和税务行政处罚种类“四要素”构成。

（一）税务行政处罚主体

什么是税务行政主体？什么是税务行政处罚主体？主要包括哪些范围？要弄清以上问题，首先要弄清什么是行政主体。“对于行政主体的界定，学者们在表述上大同小异，基本一致。”⑤笔者认为，其中较具代表性的定义是：“行政主体，是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中能作为被告应诉的行政机关或法律、法规授权的组织”。⑥由此可见，税务机关和法律、法规授权的具有税务行政管理权的组织是税务行政主体，而税务行政处罚主体属于行政主体的范围，加之其受到《行政处罚法》的一般规制和《征管法》的特殊规制，所以，税务行政处罚主体就是根据《行政处罚法》和《征管法》规定的享有行政处罚权的税务行政主体。但在具体税务实践中，存在以下几种特殊情况值得研究和注意：

其一，税务机关的直属执法单位是否属于税务行政处罚主体？笔者所在单位南充市国家税务局下面就设有征收局（现已更名为征收处）、管理局（名称变化频繁，有时又叫直属分局）和稽查局这样的直属机构。另外在区县一级国税机关下面同样设有类似机构。据笔者了解，这种机构设置法在四川省的国税系统、地税系统带有一定普遍性。这些直属单位的人事关系不独立，均隶属于上级机关市国税局，经费有时独立，有时不独立。在实际税务工作中，上述这些直属单位均以自己的名义对外独立从事税款征收、税务管理和税务检查活动，有时还以自己的名义对税务行政管理相对人实施税务行政处罚。那么，这些税务直属单位是否具有独立税务行政处罚主体资格？根据《行政处罚法》第二十条规定，“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外”。笔者认为，结合税法相关规定，对上述规定正确理解至少应把握以下二点：一是税务行政处罚主体一般应该是县级以上税务机关，诸如县及其以上国税局、地税局。二是按特别法优于一般法的法学理论，涉税法律法规有特殊规定的，从其特殊规定。根据《征管法》第74条之规定，“本法规定的行政处罚，罚款额在二千元以下的，可以由税务所决定”。该特殊规定使得税务所也可成为限定条件下的税务行政处罚主体。至此，具有税务行政处罚主体资格的应为：县级以上税务机关和征管法特别授权的税务所。但要明晰直属单位的处罚主体资格尚需作进一步分析。因此衍生的第二个层次问题是：何谓税务机关？《征管法》第14条对税务机关的界定为：各级税务局、税务分局、税务所和按国务院规定设立并向社会公告的税务机构。《征管法实施细则》第9条第1款将“按国务院规定设立并向社会公告的税务机构”进一步明确界定为省以下的稽查局。根据以上二个层次的逻辑推理，税务机关的直属执法单位中稽查局属于税务机关，毫无疑问，地市级税务局以上的稽查局无论从那个角度来看都依法独立享有行政处罚权。但是，现在要思考的问题却是：县税务局的稽查局究竟属于县级以上税务机关？还是属于税务所范围？抑或都不是？有人认为，县税务局稽查局只具有象税务所那样的行政处罚权。笔者认为，只从稽查局的级别来看税务行政处罚权的观点值得商榷，因为对于稽查局与税务所的级别联结点征管法只字未提，问题的关键在于县人民政府具有行政处罚权的行政机关如何理解？具体到税务部门，是否意味着县税务局是人民政府具有行政处罚权的行政机关而县税务局稽查局就不是县人民政府具有行政处罚权的行政机关？下面笔者结合《行政处罚法》第20条和《征管法实施细则》第9条第1款谈谈自己的看法，县税务局稽查局是税务机关无疑，且具有行政处罚权，加之一个县只对应一个税务稽查局，故笔者认为，县税务稽查局属于行政处罚法第20条规定的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关，因此，县税务局稽查局不属于税务所的范畴，属于依法享有独立的行政处罚权的税务机关范围，与县税务局享有同样的税务行政处罚权。但需要注意的是，《征管法实施细则》第9条第1款规定“稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处”，所以稽查局的处罚范围应当限于上述四类案件，除此范围外，稽查局无权实施税务行政处罚。笔者曾见到稽查局对纳税人违反日常税收征管行为进行罚款的案例，例如对纳税人违反发票管理、帐簿、凭证管理行为实施了税务行政处罚，这显然违反了行政处罚主体法定原则，应当引起税务稽查部门的高度重视。在税务实践中，如果稽查部门发现了不属于自己处理范围内的一般税务行政违法行为时，其正确的处理方式是移交纳税人、扣缴义务人的主管税务机关实施行政处罚。分析至此，只解决了稽查局的税务主体资格问题，所以，第三个层次的问题是：直属单位中的征收局、管理局是否包括于“税务局”和“税务分局”的范围内？对此问题，实践中操作不一，不同地区不同部门（尤其是司法部门）理解认识不一，争论很大。主要有三种观点：第一，按称谓原则，只有明确称为“税务局”、“税务分局”的，才具有相应的税务处罚主体资格。也有法院判决直属单位败诉的例子，其理由是国税局直属局、征收局没有“税务局”和“税务分局”的字样。第二，按行政区域设立原则，除税务所外，只有与县级以上人民政府相对应的税务局才有主体资格。第三，按级别原则，各级税务局和税务所及科级以上税务分局有主体资格。这三种观点是分别从不同的角度来谈税务行政处罚主体问题的，各有其道理。笔者赞同第二种观点，因为这更符合《行政处罚法》规定。但要从根本上解决税务直属单位的行政处罚主体资格这样的重大问题，还得必须通过完善税收立法来解决。所以，在目前尚无法律明确规定的情形下，根据行政处罚主体法定原则，目前各级税务机关设立的管理局、征收局均不属于税务机关，只能作为税务机关的一种内设机构来看待，内设机构显然不具有独立税务行政处罚主体资格，其对外执法行为只能是基于委托关系，以设立该机构的税务机关名义行使,这一点还可以从司法解释得到印证,最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第21条规定：“行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托”。综上所述，笔者认为，上述不具有税务行政处罚主体资格的管理局、征收局这样的直属单位以自己名义作出的税务行政处罚行为有违法之嫌，合法的处理方式应当是上述税务直属单位以其所属机关的名义对外实施税务行政处罚。

其二，海关、财政部门也可成为税务行政处罚主体。《征管法》规定，“关税及海关税收的征收管理，依照法律、行政法规的有关规定执行”。“耕地占用税、契税、农业税征收管理的具体办法由国务院另行制定”。在过去很长一段时间里，农业“四税”由财政部门征收。可见，海关、财政部门基于法律、法规的特殊规定也可成为特定的税务行政处罚主体。

其三，依法成立的某些综合执法机关也可成为税务行政处罚的主体。根据《行政处罚法》第16条的规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”。所以，税务行政处罚主体还有可能是依此规定成立的综合执法部门。如过去我们经常听到的“三查办”（指为财政、物价和税收三大检查而成立的专用办公室，该部门享有税务行政处罚权）。但有二点值得注意：一是设立综合执法部门的权限只在国务院和省、自治区、直辖市一级，地市州一级政府无权设立；二是由于国税局属于垂直管理部门，地方政府无权将国税机关的行政处罚权交由其他行政机关行使。除依法成立的某些综合执法机关外，目前还没有法律、法规明确其他组织或者个人可以通过授权的方式或委托方式成为税务行政处罚的主体。

（二）税务行政处罚客体

笔者将税务行政处罚主体所指向的对象，称为税务行政处罚的客体。前文已论知，税务行政处罚的客体（对象）是税务行政管理相对人。但有几点值得注意：一是对于不满14周岁的人、精神病人、间歇性精神病人在精神不正常时有税务违法行为的，依法不予税务行政处罚。二是税务行政处罚还应当遵循“一事不二罚款”原则，如果税务行政管理相对人的同一个违法行为被其他部门处以罚款的，则其不能成为税务行政处罚的客体。三是当法人违反涉税法律规范时，一般只对法人实施行政处罚，不对直接责任人员、主管负责人员、法人代表实施处罚。即对法人的税务行政违法行为，采取“单罚制”，这和刑法对法人经济犯罪一般采取“双罚制”的做法是不同的。

（三）税务行政违法行为

一般说来，税务行政处罚所制裁的是税务行政管理相对人实施的构成行政违法但尚未构成犯罪的行为，但违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。如果税务行政管理相对人构成了危害税收征管罪，根据税收征管法规定，应由税务机关移交司法机关处理，不能给予税务行政处罚。但有一种特殊情况是，纳税人构成了偷税、抗税、逃避追缴欠税、骗取出口退税犯罪的，但依法免于刑事制裁，根据刑法有关规定，可以由税务机关对其实施行政处罚。

根据《征管法》的立法技术和体例，笔者将税务行政违法行为分为违反税务管理的行为、违反税款征收的行为、违反税务检查的行为和特殊税务违法的行为。

1．违反税务管理的行为

主要包括：未按照规定办理、变更、注销税务登记的行为；未按规定使用税务登记证件的行为；未按规定办理税务登记验证、换证的行为；未按照规定设置、保管帐簿或者保管记帐凭证和有关资料的行为；未按照规定将全部银行帐号向税务机关报告的行为；银行和其他金融机构未依照规定在从事生产、经常的纳税人的帐户中登录税务登记证件号码，或者未按规定在税务登记证件中登录从事生产、经常的纳税人的帐户帐号的行为；按照规定安装、使用税控装置，或者擅自改动税控装置的行为；非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证的行为，未按规定进行纳税申报的行为；虚假申报或不申报行为；违反发票管理规定的行为等。

2．违反税款征收的行为

主要包括：偷税行为；逃避追缴欠税行为；骗取出口退税行为；抗税行为；逾期未缴、少缴税款的行为；扣缴义务人不履行扣缴义务的行为；纳税人拒绝代扣、代收税款的行为；税务人违法导致纳税人未缴或者少缴税款的行为等。

3．违反税务检查的行为

主要包括：不配合税务机关依法检查的行为；银行及其他金融机构违反协助检查义务的行为等。

4．特殊税务违法的行为

除上述三大类税务行政违法行为外，为了保障税务机关行政处罚权的权威性，《征管法》第72条规定，从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人有本法规定的税收违法行为，拒不接受税务机关处理的，税务机关可以收缴其发票或者停止向其发售发票。这里的“拒不接受税务机关处理的行为”是一种特殊的税务行政违法行为。此外，《全国人民代表大会常务委员会关于惩治偷税抗税犯罪的补充规定》第7条规定纳税人因不缴、少缴、拒缴和骗取税款而免于刑事处罚的，可以由税务机关实施行政处罚，这是一种免于刑事处罚而应受到税务行政处罚的特殊税务违法行为。

（四）税务行政处罚种类

根据《行政处罚法》规定，行政处罚种类为：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得，没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。由于税务行政处罚是行政处罚的一部分，税务行政处罚的种类也只能在上述种类中予以明确。但因为税务行政行为的特殊性，其种类不可能将行政处罚规定的种类全部囊括，例如，税务机关不能对税务管理相对人作出行政拘留、责令停产停业的处罚决定。那么，税务行政处罚的种类究竟有哪些呢？根据国家税务总局于2004年1月17日新修订的《税务行政复议规则（暂行）》（以下简称《复议规则》）第八条第（五）项，税务行政处罚行为有罚款、没收财物和违法所得、停止出口退税权三种。但税务行政处罚是否仅限于这三种？下面笔者作进一步探讨。

1．“停止出口退税权”这种行政处罚最早出现在国家税务总局1994年制定的部门规章《出口货物退（免）税管理办法》第33条里，但在法律上有明确规定的是2001年新修订后的《税收征收管理法》第66条。根据《行政处罚法》行政处罚种类设定权限规定，国家税务总局规章设定行政处罚权只限于警告和一定数量的罚款。行政处罚法生效后，为了贯彻落实《行政处罚法》，国家税务总局曾发出《关于税务行政处罚有关问题的通知》（国税发[1998]20号），该通知对总局制定的有关规章中不合法的行政处罚设定进行了修改，但未见对停止出口退税权的行政处罚设定作出修改。所以从税务行政处罚权设定的合法性来说，自1996年10月1日《行政处罚法》施行以来至2001年5月1日新税收征管法实施这段期间，税务机关作出的停止出口退税行政处罚是没有法律依据的，是违法的。

2．“责令限期改正”是否属于行政处罚？纵观税收征管法，有很多关于“责令限期改正”法律条文。很多人认为，责令限期改正和警告一样，属于行政处罚的申诫罚。⑦通说认为，申诫罚是行政机关对行政违法行为为提出警戒或者谴责，申明其有违法行为，通过对其名誉、荣誉、信誉等施加影响，引起精神上的警惕，使其不再违法的行政处罚形式。由此看来，似乎将责令限其改正归于申诫罚是顺理成章的事情。但笔者认为，“责令期限改正”不是行政处罚。理由如下：第一，《行政处罚法》在列举处罚种类时没有将“责令限期改正”这种处罚种类单列，如果将其归属于“法律、行政法规规定的其他行政处罚”的话，由于“责令限期改正”大量存在于各类行政法律法规中，行政处罚法的立法目的就是对行政机关处罚行为的规范，如果“责令限期改正”属于行政处罚，则《行政处罚法》完全应该将这种经常性的高频率行政处罚单列为处罚种类之一。第二，《行政处罚法》规定，“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”。这表明，对任何违法行为，行政机关在实施处罚时，均应当责令改正，可见，“责令限期改正”只是行政机关发现违法行为后进行处罚前必经的一种行政前置处理程序。第三，税收征管法通常规定对于纳税人的违法行为由“税务机关责令限期改正，可以处××元罚款”。如果责令限期改正是一种行政处罚，就可能导致纳税人的同一个违法行为，会受到税务机关二种轻重不同的行政处罚：责令限期改正和罚款，其结果就会导致有悖于行政处罚的“过罚相当”和“一事不二罚”（非我国的“一事不二罚款”）原则。综上所述，“责令限期改正”不应是一种税务行政处罚，而是税务机关纠正违法行为所必须的前置行政处理程序。

3．取消增值税一般纳税人资格证、停止使用、不予出售增值税专用发票、停止抵扣进项税额权是否属于行政处罚？笔者认为，上述具体行政行为属于税务行政处罚中的行为罚。所谓行为罚，是指限制或剥夺税务行政违法者某些特定行为能力和资格的处罚。行为罚的基础是行政管理相对人拥有某种法定的资格或能力，该资格或者能力是行为人活动的依据或保障，受到法律的保护。⑧如果行为人违反法定条件或违反行使该权利的规则，行政机关就有权依法取消或者限制该行为能力（资格）。取消增值税一般纳税人资格证、停止使用、不予出售增值税专用发票、停止抵扣进项税额就是剥夺了纳税人某一方面的资格和能力，根据行为罚的内涵，上述具体行政行为应该属于税务行政处罚范畴。但国家税务总局《税务行政复议规则》未将上述几种情形规定为税务行政处罚，而是将其单列为与行政处罚并列的其他几种具体税务行政行为。为何该规则将停止出口退税权列为税务行政处罚，不将与其性质完全相同的停止抵扣进项税额、取消增值税一般纳税人资格证列为行政处罚呢？这着实令人费解。笔者认为，《复议规则》的这种做法严格说来是欠妥的。正确做法应该将取消增值税一般纳税人资格证等限制纳税人资格行为列入《复议规则》第八条第（五）项中，与罚款、没收财物和违法所得、停止出口退税权并列为税务行政处罚种类。

4．提请吊销营业执照、通知出境管理机关阻止出境是否属于行政处罚？关于这个问题有二种看法，一说属于行政处罚，认为是税务行政处罚中的行为罚，一说不属于税务行政处罚。笔者赞同第二种观点。理由：第一，税务行政处罚主体应是税务机关，这两种行政行为都是由税务机关提请有关部门作出处理，是否处理的最终权限在工商行政部门和公安机关。退一步讲，就算工商部门接受了税务机关的提请，作出了吊销营业执照的处罚决定，那也只能算是工商部门作出的工商行政处罚决定，而不是税务行政处罚决定。第二，行政处罚决定一经作出就会对行政管理相对人产生终局性的不利影响，而提出通知出境管理机关阻止出境只对当事人的行为进行临时限制，当纳税人将欠税清缴后，这种阻止出境措施便会失去存在理由。所以，与其说通知出境管理机关阻止出境是一种行政处罚，倒不如说是一种行政强制措施更恰当。

5．没收“非法所得”是否是行政处罚？经国务院批准，财政部的《中华人民共和国发票管理办法》对违反发票管理行为的法律责任是“没收非法所得”，没收非法所得是否属于税务行政处罚？有人认为，“没收非法所得”与“没收违法所得”是同一概念，只是用语不规范而已⑨。笔者认为，没收非法所得不能等同于没收违法所得，理由是：“非法”与“违法”是两个不同的概念，“违法”范围广泛，除了违反法定义务外，当法律规定了法律主体可以享有某种权利和实施某种措施，但在实施过程中违反了法律的规定的也可叫违法，而“非法”是指法律没有规定主体可以享有某种权利某种措施，而享有了该权利和实施了该措施。⑩例如，税务机关对税务行政管理相对人进行行政拘留是非法的，而税务机关对税务行政管理相对人进行超限额罚款则是违法的。可见，“没收非法所得”是法律将税务行政管理相对人的非法行为恢复到“非法行为”前的一种手段，使非法行为人由于非法行为获得的利益归于零。而行政处罚的重要特征之一就是具有惩罚性，如纳税人偷税除了由税务机关追缴所偷税款外，还要处以一定数额的罚款，这个罚款便带有明显的惩罚性。没收非法所得显然不具有惩罚性，故不应当将其纳入行政处罚的范围。

综上所述，笔者认为，就目前税收立法和税务实践而论，税务行政处罚的种类应当有罚款、没收非法财物和违法所得、停止出口退税权、取消增值税一般纳税人资格证、停止使用、不予出售增值税专用发票、停止抵扣进项税额权六种。

注释：

①刘剑文总主编、宋功德编著：《税务行政处罚》，武汉大学出版社，2002年3月第1版，第5页。

②参见胡金木主编：《税务执法全书》，中国财政经济出版社，2003年12月第1版，第399页。

③司法部国家司法考试中心编审：《国家司法考试辅导用书（第二卷）》，法律出版社，2003年版第13页。

④参见胡金木主编：《税务执法全书》，中国财政经济出版社，2003年12月第1版，第399页；刘剑文总主编、宋功德编著：《税务行政处罚》，武汉大学出版社，2002年3月第1版，第5页。

⑤应松年、薛刚凌著：《行政组织法研究》，法律出版社，2002年10月第1版，第115页。

⑥张树义主编：《国家司法考试要点难点考点精粹》，中国经济出版社，2002年4月第1版，第58页。

⑦参见胡金木主编：《税务执法全书》，中国财政经济出版社，2003年12月第1版，第403页和刘剑文总主编、宋功德编著：《税务行政处罚》，武汉大学出版社，2002年3月第1版，第54页。

⑧刘剑文总主编、宋功德编著：《税务行政处罚》，武汉大学出版社，2002年3月第1版，第61页。

构成要素范文篇7

（一）区域物流产业概念及性质。物流产业目前已成为经济运行过程中不可或缺的重要部分，是国民经济的“润滑剂”和“助推剂”。区域物流的概念是一个全方位概念，不仅包含地域因素，同时也涉及到各个区域间政治、经济以及文化间的因素。区域物流作为物流产业的一部分，有着物流产业所具有的显著特性。首先，区域物流产业具有基础性，区域物流产业在其运行过程中会对商品的生产、流通以及消费等环节都有影响，在区域经济发展中起基础作用。其次区域物流产业具有服务性，区域物流产业的服务性特征可以从宏微观角度具体分析：从微观角度来说，区域物流产业的服务性体现在具体客户与物流供应者间的以客户需求为中心的理念；从宏观角度来说，区域物流产业的服务性主要体现在整个地区各个区域间对区域物流产业的供需对比理念。最后区域物流产业具有综合性，物流产业本身包罗万象，不仅横跨国民经济的多个基础性产业，同时也是一个庞大的纵向经济领域，因而总结来说区域物流产业是综合性产业。（二）区域物流产业基本构成。区域物流产业是区域经济发展的基础性产业，而区域物流产业也是由与物流相关的多种产业构成的，具体来说区域物流产业主要包括配送基础产业、装备制造业、信息业以及相关物流衍生产业。其中区域物流基础产业是整个物流产业发展的基础，物流产业中运输路线、运输方式、货仓以及终端等基础设施的完善，是发展物流产业的根本；而物流装备制造业则是借助我国的制造业优势来改造传统装备，是提升整个物流系统装备现代化水平的重要产业；而物流信息业则是整个物流产业软实力的象征，它通过电王振江（商丘工学院管理学院河南商丘476000）中图分类号：F252文献标识码：A子信息技术将具体产品与物流服务进行对接，实现实体经济与信息技术的对接，从而对物流配送的各个环节进行全程跟踪。

我国区域物流产业发展现状

（一）从社会总需求角度看。本文利用每单位GDP物流需求系数COEj来衡量物流业的社会总需求状况，其中我国历年的生产总值用GDPj表示，该数值来自国家统计局，我国各年的物流业的生产值用LOGj表示，该数据来自《中国第三产业统计年鉴》，则每单位GDP物流需求系数COEj核算方法如下所示： 从社会总需求的角度看，结合表1可知，我国单位GDP对物流的需求系数呈现明显的直线上升趋势。在2000年之前，我国每单位GDP的物流需求系数维持在1.5左右，即我国每单位GDP产值的创造需要1.5倍左右的配套物流产业的支持；进入21世纪之后，我国每单位GDP产值的创造便需要大约3倍产值的配套物流产业的支持，在2013年已经达到4倍之高。以上分析可以得出，我国经济的发展对区域物流产业的社会总需求日趋增强。（二）从社会总供给角度看。由图1可知，在2105年2月到2016年8月间，全国社会物流总额呈现明显的增长态势，说明我国物流产业的社会总供给比较旺盛，物流产业呈现良性发展态势。过去一年我国物流产业的增长率维持在6%左右的增长速度，与国民生产总值的增长速度大体接近，说明物流业的发展与国民经济的发展几乎具有同步性和稳定性。从社会总供给的角度考虑，我国区域物流产业的总供给仍保持增长态势，并且与国民经济的发展具有同步性。我国区域物流产业构成要素分析劳动力要素。劳动力要素是产业生产要素中最为活跃的部分，在区域物流产业中的劳动力要素主要是指物流系统相关从业人员。物流从业人员的数量、质量、素质以及结构水平都会影响本区域内部物流产业的有序发展。对区域间进行分析，各个区域间物流体系科学性、先进性以及满意度的差距都与不同区域间物流从业人员的素质和结构差异息息相关。因此，物流从业人员作为区域物流产业要素中最为活跃的要素，必须促进其发挥其主观能动性，来促进相关区域物流系统的健康发展。资本要素。资本要素是产业要素中起决定性作用的要素之一，资本在物流业的建设、发展以及持续运营过程中都起着举足轻重的作用。区域物流产业中的资本要素主要指物流产业的财务投入，区域物流产业想要实现持续健康发展，离不开完备的基础设施建设以及具有现代化水平的制造业装备。因此，财务投入作为区域物流产业中起着举足轻重作用的要素，必须妥善配置其使用，利用资本建设完善的物流业基础设施以及引用高新技术改造物流运输装备都是合理配置资本的表现。技术要素。技术要素目前在产业要素中一般起引擎作用，是促进产业要素实现可持续增长的关键性要素。技术要素在物流产业中最突出的便是信息技术的利用，我国目前区域物流产业生产效率存在较大差距的关键因素便是信息技术。区域物流产业要跟上时代潮流，必须积极将实体经济与信息技术巧妙结合起来，利用信息技术对物流产业链进行实时跟踪，从而实现对物流中商品的控制和管理，提高客户的满意度。物流体系产业效率较低的区域应积极引进先进区域的信息管理技术，从而提高自身的区域物流产业链管理水平，实现区域协同发展。

区域间物流产业构成要素水平高低导致产业效率差距

通过以上分析，区域间物流产业构成要素水平的高低会影响区域物流产业的产业效率，而在物流产业的构成要素中，劳动力要素和资本要素主要影响其规模效率，而技术要素则主要影响物流业的投入产出效率，本文将从全要素生产率以及物流资源投入产出效率角度对我国区域间物流体系产业效率进行具体的数据分析。（一）劳动力、资本要素——规模效率。由于劳动力、资本要素主要对物流产业的规模效率产生影响，本文以2015年各省市的劳动力规模效率EFLi及资本规模效率EFCi来衡量劳动力要素及资本要素对物流业产业效率的影响。其中2015年各省市物流业从业人员数量用LARi表示，该年各省市的物流业固定资产投入用CAPi表示，而与各省市相对应的物流产业增加值用LOAi表示，以上数据均来自国家统计局，则2015年各省、自治区或直辖市的劳动力规模效率的核算公式为：；同时资本规模效率的计算方法为： 分析图2结果可得，各省、自治区或直辖市的劳动力规模效率差距较小且比值小于1，说明近年来由于各区域劳动力要素的高度流动性，各区域间劳动力素质差别不大并且区域间物流产业效率差距中由劳动力要素影响部分的比重在降低，呈现劳动力规模报酬递减的趋势；各个区域间资本规模效率存在着较大的差距，其中西部地区资本规模效率最高，以西藏、云南及青海地区最为突出，中东部地区则维持在相对稳定的水平。全国各区域的资本规模效率比值均大于1，说明区域间物流产业效率差距中由资本要素决定的部分影响显著，证明物流行业中资本规模报酬仍处于递增态势。（二）技术要素——资源投入产出率。借助投入产出的经济学思想对其产业效率进行衡量，在此物流业的投入主要指对环境的影响，借助物流业的二氧化碳排放量COi来进行衡量，物流业的产出主要用物流业的产业增加值LOAi这一指标来衡量，在此利用碳强度COAi表示物流业的投入产出率，则物流业的投入产出效率即碳强度COAi的核算公式为： 如图3所示，各省市区的碳强度越小，说明该地区物流业的资源投入产出比率越高。由图3分析可得，东部区域的平均物流业碳强度最小，河北、江苏等省份显著；中部地区处于中游水平；而西部地区的整体物流业碳强度处于较高水平，尤其是云南、青海以及新疆等省份碳强度较高。这与各省、自治区与直辖市的技术要素的水平高低密切相关，即区域间物流业技术要素水平的高低与其资源投入产出效率大致呈正相关。

提高我国区域物流产业效率的策略建议

综合以上分析，本文将从提升区域物流业整体水平和缩小区域间物流业产业效率差距两方面提出具体策略，从而实现提高我国区域物流产业效率的最终目标。（一）从物流业整体发展角度出发。一是要提升物流业的管理水平。我国物流业目前主要存在两大问题，其一是物流专业化人才匮乏，供需失调，结构不合理，先进的物流管理技术和管理方法没有得到有效应用；其二是缺乏单独的物流成本核算体系。所以提高我国物流业的管理水平，首先要积极引进先进国家的物流业管理理论，从而构建我国物流业系统，实施科学管理，进而通过优化流通过程，构建物流成本核算体系，通过与第三方物流实施协同运作等方式，明晰和降低物流成本，正确处理和协调降低物流成本与提高服务水平之间的关系。二是要优化我国物流业的外部发展环境。首先要深化物流业体制改革，优化交通运输、货运以及仓储部门的内部机制，简化程序，从而提高其内部工作效率，实现以上部门的连接，保持物流的畅通性；其次要做好地区规划，合理规划各个地区物流产业的中心配送地理位置，保证方便快捷地促进物流商品集散；最后政府应出台相关政策，积极打破行业垄断，提高物流行业的市场活跃性，鼓励先进的国外物流公司以及民营资本进入物流领域，提高物流行业的发展活力。（二）从缩小区域差距角度出发。从劳动力要素的角度出发，劳动力的素质高低主要对物流业的管理水平产生影响，结合劳动力要素具有流动性的特征，我国各区域可通过输送物流专业管理人才实现区域间的协同发展。具体来说，东部地区物流业管理人才培养模式完善，适合向中西部地区输送物流管理人才；而中西部地区在吸收物流管理人才的同时，也应注重本地区物流人才的职业培训。从资本要素的角度出发，资本投入的数量和结构都会对物流业的产业规模以及发展方向产生影响。东部地区在发展初期，获得国家财政支持和政策优惠，其物流业基础设施建设完备，在今后发展中应适度进行物流业梯度转移，将本地区的基础物流服务产业转移至中西部地区，并为其提供物流业发展市场和相应的资金支持。中西部地区应积极抓住东部地区实现产业转移的机遇，扩大物流业的发展规模，夯实物流业基础设施建设，实现产业规模效益。从技术要素的角度出发，物流业与信息技术的结合巧妙降低物流业的运行成本，提高了物流业的产业效率。我国东部地区积极进行信息技术业与物流业的产业融合，已经基本实现物流业信息化管理。中西部地区可以从东部地区进行技术引进和创新，提升本区域的物流业信息化水平，同时注意物流业的能源消耗情况，利用高新技术推动本地区的物流装备制造业，降低物流业碳强度，提升资源投入产出比率，从而促进区域物流业整体产业效率的提高。图3各省、自治区或直辖市碳强度统计图数据来源：《中国物流统计年鉴》。

作者:王振江 单位:商丘工学院管理学院

参考文献：

1.余泳泽，武鹏.我国物流产业效率及其影响因素的实证研究——基于中国省际数据的随机前沿生产函数分析[J].产业经济研究，2010（1）

2.张健鸿.我国物流产业效率的区域差异性及影响因素的实证研究[J].商场现代化，2014（1）

3.关冠军.产业集群与区域物流协同的实现机制及路径研究[J].商业经济研究，2015（13）

构成要素范文篇8

关键词：声乐演唱；技巧研究；构成要素；应有作用

声乐演唱一直都是音乐领域当中相对重要的一种表演方式，并且声乐演唱对于表演者的演唱技巧要求非常的高。在实际演唱过程中，相关人士必须要运用艺术处理的手法，来全方位的优化声乐作品当中的内容，这样才能很好的提升自身的声乐演唱水平。从这个层面展开详细的分析，我们可以清楚的发现，只有科学了解声乐演唱技巧的构成要素，最终才能很好的在演唱过程中，将艺术的特性朝着多元化的方向发展。

一、全面分析声乐演唱技巧的构成要素

在声乐演唱技巧的构成要素当中，通过研究发现其是由两个部分组成的，分别是语言要素与声音要素，这直接表明在演唱过程中科学掌握好这两个方面的要素将会直接提升声乐演唱的效果。首先对语言要素展开具体的分析。语言要素是声乐演唱过程中较为重要的构成要素之一，因为它要求演唱者在具体演唱过程中，必须要确保自身吐字清晰、发音准确，这样才能使得演唱的效果更加具有准确性。另一方面也只有全面深入的掌握好语言发音的准确性，从而才能确保声乐演唱更加的具有规范性效果。假如声乐演唱工作人员，无法在具体演唱过程中确保语言发音的准确性，那么必定会使得整个声乐演唱表演质量极其低下，这也就从侧面体现出了语言要素的重要性。[1]其次分析声乐演唱构成要素中的声音要素。声乐演唱始终都需要声音作为媒介，因为这样才能使得演唱的效果更佳，声音质量的高低从某种程度上来讲，决定了演唱的整体性质量，因此科学处理好声乐演唱过程中的声音技巧，将会是传承声乐艺术最为重要的途径。观察某些失败的声乐演唱现场来看，很多演唱者都是无法正确处理好声音艺术的转折以及传送，从而使得整场声乐表演呈现出了极大的问题，这不仅使得人们的艺术感官受到了冲击，同时也会拉低国内声乐演唱的基本水准。

二、声乐演唱技巧在艺术演唱工作中能够发挥的具体作用

（一）全方位的深化声乐艺术的审美内在涵养。对于声乐演唱技巧来讲，整个声乐演唱中的语言要素以及声音要素，将会使得人们的演唱更佳具有较高的艺术价值，进而使得演唱工作更加具有艺术开放性以及艺术流动性。声乐作品当中的各种文化内涵、词句特点将会通过科学的演唱技巧展开进一步的深化。落实到具体的演唱过程中，演唱技巧会使得声乐作品当中的表现力得到更加深入的展现，尤其能够将人声的自然、朴素以及真挚的情感特征，完全的融入到整个声乐作品当中，这样也就使得声乐演唱作用更加具有鲜活的生命力，人们在聆听声乐演唱表演时，也能够全身心的感受演唱所带来的艺术享受。比如说《黄河大合唱》艺术作品的演唱，就是一种多要素共同演绎的作品，可以从艺术作品当中完全的体会到作品所想要表达的情感特征。我国的声乐艺术随着不同社会阶段而呈现出了不同的特点，因此这决定了声乐演唱的技巧，在演唱过程的方方面面都会展现出独特的审美个性，也正是因为声乐演唱技巧存在这样的特性，从而更加丰富了演唱的艺术范畴与内涵。[2]（二）进一步的强化了声乐演唱工作的情感表达。对于声乐演唱艺术来讲，最为重要的元素始终是演唱的技巧与情感，这两者将会呈现出一种相辅相成的特征，具体来讲，技巧将会是情感宣泄的重要手段，而情感则是演唱艺术最终需要达到的目的。人们在欣赏声乐艺术作品的时候，往往都是首先接触到技巧所形成的感官层面的美，之后又进一步的上升到情感层次，正是这两种形式的层层推进，最终也就达到了艺术表演的最终目的。声乐演唱艺术最终都是需要引起人们情感上的共鸣，这是演唱者所能够达到的最终目的，当演唱技巧呈现出了极高的质量时，其势必会进一步的提升演唱工作的情感渲染力。（三）声乐演唱技巧能够使得音乐艺术朝着更加多元化的方向前进。不同国家不同地区的声乐演唱方式，虽然从整体上来讲属于同一种形式，但是细致划分到情感上来讲，也就会呈现出不同的特点，而我国声乐演唱人员在运用演唱技巧的过程中，科学合理的融入不同类型不同形式的声乐演唱特性，这样才能很好的确保声乐演唱工作朝着多元化的方向不断的发展下去。另一方面，在演唱声乐作品的时候，我们应当在结合传统演唱技巧的基础上，科学有效的将现代声乐演唱技巧融入到民族艺术作品当中，从而使得原本的艺术作品呈现出多方面的特性。由此可以发现，通过声乐演唱技巧的多方面融合，最终必定使得演唱的形式以及艺术的情感表达，呈现出“百花齐放”的局面。[3]

三、结语

通过上文的详细分析可知，在声乐艺术作品的演唱过程中，科学的演唱技巧将会使得各种演唱的质量效果上升到更高的层次，从而很好将艺术作品的本质含义全面的表达出来，因此，广大声乐艺术人员也就需要加大艺术演唱的应用技巧。文章通过两个方面展开了主题的论述，相信随着时代的不断发展，最终必定能够进一步的提升声乐演唱艺术的水平，从而更好的推动国内声乐艺术的发展进步。

[参考文献]

[1]刘畅瑞.意大利美声唱法的技巧在广西民族声乐专业教学中的应用—以广西艺术学院音乐学院声乐系为例[J].黄河之声,2019,05:41-42.

[2]魏赟露.声乐心理学在声乐教学中的应用研究[J].黄河之声,2019,05:79.

构成要素范文篇9

关键词：中小企业发展指标评价方式

一、中小企业的经营水平构成要素及其机理分析

中小企业的经营水平最终体现在中小企业经营的盈利能力上，而经营能否获得较高的盈利要看产品市场竞争能力的强弱。产品的市场竞争能力与许多因素相关，其中中小企业的产出能力是中小企业产品市场竞争力的基础。

1．中小企业的产出能力。企业的生产行为，是指企业以获取最大利润为目的，根据自己面对的各种经济约束的变化，对生产过程的投入和产出两个方面进行的选择和调整。也就是企业在不追加固定投资的情况下，生产组织系统中的各生产要素优化组合使之达到劳动成果最大化，一般用短期生产函数来表达。

生产函数中的投入是使用价值形态的各种物质生产资料和劳动。在完整的生产经营系统中，企业的经营效果往往是生产经营收入做出了物耗劳动，把劳动成本扣除后的剩余，是这部分剩余与资金运作总量的比率。考核企业经营生产投入产出效果的指标有：

全员劳动生产率=工业增加值/全部职工平均人数。

2．企业产品的市场竞争能力。竞争是市场经济的显著特征，进入市场产品在竞争中优胜劣汰是市场经济的一个经济本规律，遵循这一运行过程的基本规律，虽不能完全排除行政手段调节，但是市场机制这一无形之手起着关键性作用，应是调节的主要方面，因而必须从市场供求关系和市场均衡关系分析入手来寻求解题答案。首先，企业必须测度自己的产品在某一特定时间内，在一定价格水平条件下，购买者愿意购买的数量。我们分析影响购买者需求欲望和需求行为的，大体有五个因素：一是商品的价格；二是购买者支付能力；三是购买者偏好；四是购买者的心理预期；五是相关替代产品的制约和互补产品的促进。企业的竞争力集中体现在自己产品的市场占有率上。这在通货紧缩、生产过剩的情况下尤显突出。企业产品的市场占有率不能仅仅从静态去考察它的现状，而要从动态分析求得结果，这样才能准确地反映其变化发展的趋势，通常形象地以“朝阳产品”或者“夕阳产品”反映该产品是处于成长期还是衰老期等不同阶段。所谓市场机制，就是各种信号形成并制约微观经济主体行为的机制，产品的价格需求弹性、收入弹性以及与其他产品的交叉弹性的变动都是一种市场信号，而产品的价格弹性，表示企业在价格变动情况下的供应愿望和能力，它是市场均衡和非均衡的状态下，随着主体经济行为和购买者行为变化而不断地变换着。这类变化的因果关系相当复杂，因而考察企业产品市场占有率的变化趋势，大体只能在市场价格持平或波动情况下，以产品价格与市场平均销价同幅变动为条件，来考察销售的变动率并与其替代产品的市场占有率的变动进行比较。产品的市场占有率与企业自身相关的因素，主要是价格、特性和服务水平。此外，影响购买的还有产品的品牌效应等。从它所包涵的各项因素内容来看，它是一项综合性指标。

产品销售率=工业销售产值/工业总产值，此项指标与产品市场占有率功能近似。

3．企业生产经营的盈利能力。反映企业在一定的物耗劳动和活劳动消耗所构成的总成本消耗之后，与所形成的价值做出抵销之后的价值剩余，与相对应的成本消耗之间的对比。其体现形式为成本费用利润率。

成本费用利润率指标：

成本费用利润率=利润总额/成本费用总额

其中，成本费用总额为产品销售成本、销售费用、管理费用、财务费用之和。这一指标综合地反映了企业在一定时期内投入产出效率。

二、中小企业发展能力的机理分析及构成要素

企业发展通常具有三种方式：一是在原有产品具有市场潜力和盈利能力的前提下，采用原有生产技术工艺，筹集资本扩大生产规模的简单扩大再生产；二是在原有生产经营基础上注入新的投资，改进工艺，提高产品质量，降低生产成本或扩大部分生产规模，通称技术改造；三是脱离原有生产产品技术装备，依靠自身的财力和贷款，筹资兴建，另辟新的生产经营门路，通称对外投资或基本建设。由此可见，不论采用哪一种方式发展，都离不开企业的技术创新能力和自身的经济实力，即自筹资本的能力。

1．中小企业的技术创新能力。“技术创新”是一个经济学概念，起源于美籍奥地利著名的经济学家约瑟夫.A.熊彼特于1912年提出的“创新理论”。其基本含义是指与新技术的研究开发、生产及商业化有关的技术经济活动。它的主要特征在于体现了技术与经济的结合。技术创新不同于科学的发明和发现，突出强调新技术的首次商业性应用。满足市场需求、获得商业利润是检验创新成功与否的最终标准。企业是技术创新的主体。企业的技术创新不仅是经济增长的基本动力，同时也是企业竞争优势的重要源泉。但这一重要因素在传统的经济分析及企业管理评价理论中，一直被当作经济系统的外生变量，或者是一种给定的因素，对它的功力没有给予应有的地位。把技术创新这项影响企业发展的重要因素排斥在外，对于评价体系完整性来说无疑是件憾事。技术创新以企业追求利润最大化为动力，通过技术创新来降低成本，通过技术创新形成差别化。

技术创新是一种创造性的劳动成果，是市场竞争的产物，是企业自身根本利益的内在要求。创新能力是企业竞争能力的主要表现，它是衡量企业发展能力水平的重要指标。

2．中小企业发展资本的筹措能力。任何企业的发展，都离不开资金的占用，企业的发展依照现行银行贷款通则，必须具有至少30%以上的资本金，所提供的贷款还需一定数量的资产作为担保，为此，企业的发展在一定程度上依靠自身良好的财务状况。体现企业财务状况的指标很多，主要有两项：（1）资本保值增值率=期末所有者权益/期初所有者权益。这个指标反映企业净资产变动情况，是企业发展能力的集中体现。（2）资产负债率=期末总负债/期末总资产。

以上两项指标从企业发展财力方面体现其发展能力。

此外，在分析研究企业生产行为及其效果时，如果从企业内部在原有基础进行投资扩大生产规模，归结于长期性生产，并用长期生产函数来反映企业追加长期投入扩大规模后产量增加的幅度，以追求规模效应。内部扩大规模与对外投资自营性项目相比，从投资经营获益的角度上来分析，虽有投资于内于外的区别，经营产品可能不同，但它们追求的目标没有本质的差别，当然进入资本经营阶段，还应包括企业对外参股性的投资。企业扩大生产经营规模和对外投资控股或参股是企业常有的经济行为，它的收益直接影响母体企业的生存发展，选准项目可使企业获利丰厚，如项目决策不当，也可使企业一蹶不振，从此背上沉重包袱，投资对于企业来说应该是机遇与风险同在。三、中小企业的社会贡献要素的分析

社会是人类生活各种要素相互关系的总和。经济增长和科学技术发展所带来的社会问题，以及经济指标在衡量社会发展水平中存在的局限性，是导致社会指标运动的普遍原因。它促使人们在寻找一种更全面、更有效的指标，作为评价尺度来评价社会的进步与发展，为把中小企业的社会贡献对社会指标产生的影响，作为其发展水平的衡量标准提供了理论依据，但由于社会问题的复杂性，本身衡量和评价标准至今难以统一，我们只能针对中小企业自身的特点，从经济影响方面以直观反映它对社会的作用，选择关联程度较大的指标。

1．吸纳劳动力就业的能力。就业贡献率=企业就业人数/当地剩余劳动力总数。

2．对当地直接经济的贡献率。中小企业对经济的贡献率为企业总资产数与上交的税收、社会保证金、银行利息、员工培训经费以及其他社会性支出之总和的比较。

3．中小企业在经济中的总量贡献率。总量贡献率=中小企业总产值/区域内所有企业总产值。

4．中小企业产品社会效用。为社会提供有效用的产品的劳动所制造的价值，可以用人均净产值水平来作为衡量指标，以区别企业对社会的贡献大小。

企业人均净产值=企业净产值/企业平均人数。

四、中小企业环境效益的评价标准与相关指标

考察企业与自然环境的关系，并建立相关考评指标体系，与社会指标运动的目的是一致的。社会指标运动内容相当广泛，而中小企业发展水平评价体系则专指企业生产经营过程对自然资源、环境保护、生产条件等方面产生的影响，它的指标设置有自身独特的内容。

1．自然资源利用水平。广义的自然资源指在一定的技术经济条件下，自然界中对人类有效力的一切物质和能量。中小企业生产所耗费最多的、与资源利用影响最大的是耗竭资源类中的不可再生资源。这类资源主要指经过漫长的地质年代形成的矿产资源，在再生资源中尚有与农业紧密相关的土地资源，以及对生态环境影响较大的森林资源，土地资源的利用率。由于它的突出地位，有时我们应把它作为单项考核指标，而把森林资源的利用纳入资源开发利用项上一并予以考察。

不可再生的矿产资源和森林资源的开发利用过程，一般情况下，均分为开发和加工利用两个过程。矿产采掘企业由于地勘程度不同，储量级别不同，分为开采储量、设计储量、远景储量、地质储量四类，和A、B、C、D、E五级，利用率计算一般以B+C级储量与实际开采矿产量的比值计算，以地矿部门制定的标准来衡量其开采利用水平。森林资源的采伐过程，其利用率为：资源调查设计资源量与实际采伐量的比值。加工业以选矿得率和木材加工出材率计算，还有的是以商品材和成品矿加工升值过程中所创造的价值高低来区别，因此，设置自然资源利用率指标尽管很重要，但评价过程中不同行业均有不同的指标要求，评价的方法只能参照同行业平均水平，予以调整。

资源利用率水平=企业资源利用率/同业平均水平利用率。

2．土地资源利用水平。土地是人类赖以生存的物质基础，山地对自然环境影响很大，耕地、草地与农牧业关系更为重要。我国现有耕地约1亿公顷，是世界耕地总面积7%，人均耕地约0.1公顷，仅为世界平均的1/9，因此，保护每一寸土地在中国尤为重要。土地同时也是企业赖以生存的基础，但对土地重要性的认识程度，土地的利用水平，企业的单位土地产出都有很大差别，这项指标在农牧企业中，尤为有比较价值，在评价过程中只要根据土地肥力加以分类评分。在中小型工业企业中考核这一指标，可以强化土地意识，对圈地闲置和任意用地，以及利用粘土为原料的加工业予以某些限制是必要的。

3．企业万元产值综合能耗水平。能源是矿产资源和水力、风力资源的转化物，是企业一般都不可缺少的重要物质，尽管水力资源具有可再生性，但作为水力发电可开发资源是有限的。能源的种类较多，资源类的一般是油料、电力和煤炭，通常均折成标准煤为计量单位加以考察。因此，对于自然资源的合理利用，可把万元产值综合能耗单列出来加以考察，它在原有的企业发展水平综合评价体系中已经列为常用指标，只不过万元产值综合能耗各类企业悬殊很大，如改为万元利润综合能耗，更具有可比性。

构成要素范文篇10

一、文化艺术产业的发展对培养艺术类职业性人才的需求

当前在各项经济生活中，文化艺术产业蓬勃发展对科学技术等各领域进行着渗透和影响，文化艺术已成为新经济时代的绿色朝阳产业，成为了新的经济增长点。基于人们物质生活水平的逐步提高，艺术类专业在新的时期也呈现了新的发展，得到了极大提高，主要表现为：社会认知进一步提高，带动和创造了一些附属产业及价值。所以艺术类专业还具有十分广阔的发展前景，应该用一种新的观念来看待艺术这一朝阳产业。随着信息技术的飞速发展，传播途径和方式的更新与转变，通过依靠现代科学技术和传播媒介相结合，未来艺术的发展将更迅猛，以更多元的形式综合发展，逐步介入社会生活的方方面面，在教育、媒体、社会文化、医疗保健等领域影响社会生活的发展和变革。即便是艺术在形式上如何变化，艺术本原还是需要基于最基础的艺术理论来支撑，在支撑之上才能进行发展和变化。所以在此之上我们需要培养伴随着艺术产业而发展的专业型职业性艺术类人才。

二、我国高等职业教育艺术类专业人才培养现状

文化产业的迅猛发展，就市场而言，培养现代社会专业型职业性艺术类人才是可行也是非常迫切的，这也为高等职业教育开设艺术类专业提供了论证。通过高等职业教育来培养具备艺术类别里某一特定职业和艺术职业群所需的应用型、技术型的专业人才有一定的价值和意义，符合推进职业教育科学发展，完善中国特色现代职业教育体系，进一步提高发展水平和人才培养质量，增强学生的职业道德、职业技能和就业创业能力，为现代化建设培养大批高素质劳动者和技能型人才的要求。目前，我国高等职业教育艺术类专业人才培养模式与人才市场的需求呈现出不均衡状态，主要表现在：人才培养目标不合理，专业设置不科学，专业与实际能力薄弱，课程设置不能适应市场需求，师资队伍缺乏双重性，就业观念偏狭等问题，同时在招生上因艺术类专业学习的特殊性和个人的差异性致使学生学习吃力，老师教学吃力，致使毕业生质量不高，达不到一个艺术类从业者必备的基本技能。在新的时期，一方面要借鉴普通高教艺术类专业的良好经验，另一方面要努力摸索创建适合高等职业教育艺术类专业的人才培养模式，培养符合社会需求的高等职业教育的艺术类人才，是当前高等职业教育艺术类专业发展亟待解决的问题。因此我们必须对艺术类高等职业教育人才培养的方案进行理性思考和定位，转变观念，努力扭转“夹缝中求生存”的被动局面。

三、高等职业教育艺术类专业人才培养构成要素分析

在高等职业教育的快速稳健发展和新兴社会艺术的蓬勃兴起之下，艺术教育开始全面迈入高等职业化的道路，伴随职业教育的兴起而发展。“职业”二字是高等职业教育的艺术教育的特殊属性，有非常丰富的内涵，高等职业教育主要是培养以实践能力为基准的，面向市场第一线的应用型、技能型人才。高等职业教育的艺术教育则是为与艺术相关的行业培养的各种应用型、实用型人才，这与高等职业教育的培养目标是吻合的，也是非常贴切的。

（一）教育理念

教育理念则是人们追求的教育理想，它是建立在教育规律的基础之上的。科学的教育理念是一种‘远见卓识’，它能正确地反映教育的本质和时代的特征，科学地指明前进方向。教育理念并不就是教育现实，实现教育理念是一个长期奋斗的过程，即要把教育理念与教育理想、教育的远见卓识联系起来加以把握，又要对教育主体的教育实践发生影响，具有引导定向的意义。高等职业教育理念的确定是对高职教育体系的定位，人才培养模式要在教育理念的指导下进行。对于艺术职业学院而言，教育理念要体现出社会现状、职业需求、以人为本以及发展空间的思想理念。结合社会现状。职业教育的特点在于同社会经济发展联系比较紧密，而且更加直接，具有协同性。对于高职艺术类专业的开办要以当前社会经济发展水平来决定其发展的标准和模式，合理地设置社会需求的专业方向，其发展的规模、速度和质量要能够促进社会经济的发展，体现社会文化的先进性。迎合职业需求。要体现出高职教育的职业性和高等性，就要紧密结合相关于社会各领域和各层次对于艺术文化类的职业岗位的需要来设置其专业和专业的方向，体现出职业教育的应用和第一线性，就要以动态的职业观来迎合社会对艺术文化类职业的需要。体现以人为本。职业教育是新时期具有中国特色的时展的产物，旨在将人放在第一位，以人作为应用型、实用型教学的出发点，提升人的潜能，关照人的发展，特别在高职的艺术类专业的教学培养中，不能盲目地追求学生在该职业能力上的培养，而忽视个性、过分统一化。要树立学生主体意识，在教学方法和管理方法上都要具有高职艺术类人才培养的特色，以人为本，在强调基础职业技能的同时，应该更加注重学生个人的兴趣、尊重个性的培养和发展。拓展发展空间。实现人的全面发展是教育本身的一大基本特性，高职教育作为整个教育事业改革发展的战略重点，其发展程度和水平将影响着整个社会的发展，在教育理念的实施过程中要体现出以社会发展需求为导向的可持续发展的观念，不能只偏重本身的学历教育而忽视非学历教育，要树立为继续教育创造条件的观念，将高职教育面向终身，按照终身教育理念来发展。

（二）培养目标

高等职业教育的培养目标是培养生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能人才，即目标是以职业能力为第一位，就业是人才培养的价值取向，可见高职教育是以特色和质量为突破口，并且具有最鲜明的职业技能性。对于高职艺术类专业的定位，以及与其它专业的区别，若在培养目标上认识不清，则会导致其在培养目标上的无针对性，而会影响到人才培养的质量和水平。高职艺术类专业应该是为社会培养专门化的具有一定文化素质和艺术理论素养，具备教学、辅导等方面的能力，面向基础教育服务并与基础教育相衔接，适合社会需求的实用型、复合型高等艺术职业性人才，基础专业和实践能力强是它的主要特性，应该具有师范性、基础性、专业性、实践性的特点。“师范性”是指高职艺术类专业的教育与本科艺术院校的培养目标不同。专门的艺术院校及本科类院校是培养在某一方面专业突出的人才，需要具备一定的专业水平，专业要求高、精、尖。高职艺术类专业要求学生在专业上全面发展，在艺术类的岗位上其工作内容专业基础的方向和思路正确。“基础性”是指高职艺术类专业在培养以就业为导向的人才的同时，也作为今后再教育的基础，现阶段高职艺术类专业教育是终身学习艺术的一个基础，要学会学习，学会传授，也为今后更深入的学习和发展打好基础。“专业性”是指高职艺术类专业的教育要求学生具备所需的基本知识、基本理论、基本能力、基本素养，能够适应艺术文化发展的需要，同时，在当今环境下，也要适应社会艺术文化发展的新观念，并在此基础上进行变革和拓展。“实践性”是指要增强高职艺术类专业的学生的动手操作能力，有一定的艺术实践基础，能胜任面向社会第一线的实用型人才需求，与社会相结合，加强对学生实践能力的培养。

（三）专业设置

对于教学工作而言，灵活主动地适应社会需求的关键环节在于专业设置，专业设置是人才培养模式中的重要构成要素，高职教育需要根据各分科的分工和社会产业结构的需要，结合专业目录设置适合的学科门类。同时，专业设置也是培养人才的基础性工作，能体现和反映出人才培养的规格和市场就业方向，专业的设置要符合经济社会发展和需求，遵循高职教育的规律，不仅要考虑到学校的发展规划、目标等因素，还要考虑社会经济发展的需求，以社会的需求为导向，顺应现代产业化和社会经济发展的趋势和要求，科学合理地设置专业，突出院校与区域，与所属行业所需求的特色型专业。就高职教育艺术专业而言，要考虑：（1）艺术类专业和艺术相关行业和区域的现实发展对所需要的音乐类人才相适应。（2）高职院校与艺术相关行业和区域上是否联系紧密，是否能根据市场、以及招生计划的完成情况对该人才的需求来设置和调整艺术类的专业以及专业的方向，优化课程结构。（3）逐步提高现有的专业的办学条件和水平，把握艺术类行业在科学技术上的发展和变化，并提高教学质量和实训场所。

（四）课程模式

“课程模式”是指在一定教育理念的基础上，课程编制所采取的计划方式以及所确定的基本框架。高职的课程模式都是由高职教育的目标、性质和功能来具体呈现和操作的，要实现高职教育的质量和社会功能的吻合，课程模式的设立和建设十分重要，需要正确地理解职业教育课程的内涵，把握课程体系的目标，并建构科学合理的课程模式。课程模式的核心是课程设置、课程结构、课程内容三方面，对于高职艺术类专业来说，课程模式的构建要加强针对性和实用性。（1）在理论教学方面，要根据艺术类专业培养目标，选择适宜的教学内容和课程设置；基础的课程要体现出以应用为目的，专业的课程要突出实用性和针对性；艺术基础类的课程设置与其它人文、科学教育的课程设置在实践和理论上要处理得当；要让各个课程之间进行合理的衔接，形成以艺术类职业素质和综合能力培养为要求的课程模式和体系。（2）在实践实训教学方面，要摸索建立实践教学体系，并提高实践教学在整体教学计划中的比重，形成基本实践能力与操作技能、专业应用能力、专业技能与综合素质能力相结合的实践教学体系。要注重培养学生的艺术职业技能，如文化艺术活动的策划，最基础的各项表演，对于基础教育教学的把握，让职业综合能力与职业的素质进行结合，并将实践的教学体系和理论的教学体系互相渗透。（3）在教学方法和手段方面，要积极实行以实践为基准的启发式等多样化的教学方法，培养学生的独立思考和创新意识，在考试模式和教学方法上进行创新和改革。结合艺术生的特点，注重因材施教和因人施教，发挥学生主体作用，结合现代的信息技术，探索适应高职艺术类专业教育要求的理论与实践相结合的教学、考核的方式和方法。

（五）培养途径

培养途径是将教育的理念进行贯彻的中间环节，是对培养目标进行实现的过程，它是为实现人才培养目标而实施的人才培养活动的途径。职业教育的培养途径是学校在培养学生的过程中一系列认识和实践活动的方式和方法。基本途径、教学途径、非教学途径、综合途径是培养途径的主要内容。在高职艺术专业中最基本的途径是采用一般性的教学，包括课堂教学和社会艺术实践，这也是普遍认同和采纳的培养途径的方式；最主要的培养途径是在教学过程中对专业的教学和培养，属于教学途径；非教学途径是指学校的校园文化，包括第二课堂、校风、学风，对学生思想理念和素质，艺术个性的培养等产生的积极的影响；综合途径是高职教育所倡导的产学研一体化相结合的培养理念，将理论和实践相结合。

（六）培养制度

培养制度包括基本制度、组合制度和日常教学管理制度三大类。它有关人才培养的重要规定、程序及其实施体系，是人才培养得以按规定实施的重要保障与基本前提，也是培养模式中最为活跃的一项内容。人才培养制度的建立对于人才培养工作十分重要，能够使人才培养的过程规范化、制度化。院校包括在管理机构、工作岗位、专业建设、教学质量、教学管理等方面需要形成科学的制度化，为实现人才培养的正确实施提供保障。高职艺术类专业培养制度在学生基本培养制度、日常教学管理、学工管理、主辅修制度的建立上要遵循艺术教育的特点和特色，以学生为本，尊重学生的个性。

（七）培养评价