工作总结报告范文10篇

工作总结报告范文篇1

现在，我代表大场镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的各方面代表提出意见。

一、年主要工作回顾

过去一年，在区委、区政府和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻党的和精神，坚持落实科学发展观，自觉结合大场实际，紧紧抓住经济建设这条主线，咬定目标不动摇，集中力量破难题，一心一意谋发展，全镇经济继续保持了较快发展，城市化建设和管理水平进一步提高，社会管理工作进一步加强，民生工作取得明显成效，全面完成了镇三届二次人代会确定的各项目标任务。

（一）经济建设稳步推进，综合实力进一步增强

积极谋划发展的新思路。面对世界金融危机和年初大雪灾对经济发展带来的不利影响，冷静思考、积极应对，始终坚持把经济发展作为第一要务不动摇，找准我镇自身发展的切入口和结合点，积极融入全区和全市的大发展、大建设中。充分利用我镇区域优势，抓住机遇，进一步深化全镇经济社会发展规划，加快现代服务业发展，为我镇经济可持续发展拓展了空间，确保了全镇经济较快发展。全年实现地方财政收入5.75亿元，同比增长8.5%；实现增加值57.8亿元，同比增长15%；实现社会消费品零售额54亿元，同比增长12%；实现合同利用外资8028万美元，同比增长4.2倍。

产业结构调整力度加大。尽管房地产业受市场环境影响，销售面积和销售额有明显下降，在全镇财政收入中所占比重从07年的51%下降到46%，但由于加大了产业结构调整的力度，经济还是保持了稳定发展。商业服务业在调整中不断发展，对汶水路以南大华地区主要道路两侧商业网点进行业态调整，打造特色商业街，提高商业档次，加快升级换代，商业、商贸服务业在全镇经济总量中所占比重上升到34%左右。工业继续稳定发展，大力扶持市部属先进制造业企业发展，加强了属地化服务和管理。全镇的产业结构从“一业特强”转向“多业并进”，现代服务业已逐渐成为经济增长的新亮点。

重点项目规划建设稳步推进。为了加快推进大场现代服务业建设，专门成立了现代服务业指挥部，突出规划引领，与沪太路沿线M7号线各站点开发建设有机结合，确定了三年内建设36个重大项目的发展规划，年14个重大项目已经开工建设。市政商务办公楼、联东科技商务楼、乾溪商务楼建设扎实推进；大场文体科技中心、大华虎城嘉年华商业广场以及巴黎春天百货等项目相继开工；上海国际研发总部基地以及宜家家居项目基地地块动拆迁已基本完成；真大园基地项目、大场老镇家乐福、迪卡侬等项目前期工作有序推进。

招商引资工作成效明显。积极转变招商思路，加大招商政策扶持力度，制定出台了《关于扶持现代服务业和科技产业发展若干政策意见的通知》，充分发挥经济发展公司和宝山科技园招商平台作用，积极搭建招商载体。落实宝山科技园建设规划，着力打造上海动漫衍生产业园区；加强主导性、专业性招商队伍建设，引进扶持科技含量高、成长速度快、发展前景好、业内知名度高的企业。全年新引进企业202户，注册资金2.16亿元，其中科技型企业43家，累计注册资金6609万元及3315万美元。

经济管理进一步加强。财政资金继续向公共财政和民生事业倾斜，年财政预算内总支出5.88亿元，其中全镇公共财政支出5.07亿元，占财政总支出的86%。根据区财政局、区审计局要求，进一步规范基层单位银行账户管理，对全镇各村、镇属公司、机关的银行账户进行梳理，撤销了23个银行账户。充分发挥镇会计记帐中心作用，加强财务制度的执行和管理，实行教育口集中记账管理。加强了对基建项目的审计制度，确保专项资金专款专用。扎实开展第二次全国经济普查工作；切实加强集体资产管理，促进集体资产保值增值。

（二）城市建管不断加强，环境面貌进一步改善

重大工程建设稳步推进。老镇改造取得阶段性成果，核心区完成动迁居农民1154户，占总量的74.5%；企业动迁完成95%以上。马路桥、上大B块、葑村三个动迁房基地已经交付使用，完成了757户老镇改造动迁居农民顺利回搬。M7号线各站点建设顺利推进，完成了200户葑村动迁居农民回搬进户工作。雨污水治理三期工程涉及大场段8条道路施工基本结束，大场段四个雨水泵站建设已基本完成。永和支路、上大路延伸段建设即将竣工。截污纳管工作扎实推进。

迎600天行动计划全面启动。建立了镇“迎600天行动计划”领导小组，积极推进各项整治工作；积极推进“五个一”①先行先试亮点创建工程建设。将迎600天环境整治工作与促进经济社会发展相结合，以沪太路、南大路道路及沿线环境整治和群众反映强烈的城市管理顽症为工作重点，开展对大华地区真华路、大华路、行知路等主干道两侧门面房店招店牌“三统一”整治改造；启动汶水路特色商业街改造；扎实推进祁连山路、南大路、环镇北路等道路门面房的集中整治；迎600天行动第一个百日工作取得实效。[①“五个一”指：一条道路、一条河道、一片绿地、一个广场、一个小区]

城市管理成效明显。加大拆违控违工作力度，年共拆除各类违法建筑约17万平方米，基本完成区下达的拆违任务；狠抓拆违建绿，加强拆后长效管理，镇财政投入2223万元，累计建成农村生态林883亩，我镇被评为上海市拆违先进单位；积极推进环保三年行动计划，完成全国污染源普查工作；开展乱倒渣土专项整治，扬尘污染控制区创建工作通过市验收。加强农村宅前屋后、道路环境、河道保洁工作，加强对“六乱六摊”取缔整治，巩固整洁村创建成果。建立监管督查队伍，实行网格化管理，年市容环境投诉率同比下降35%，市容环境面貌进一步改善。

（三）社会管理基础夯实，和谐氛围进一步巩固

加强平安建设综合治理。对全镇范围内无证美容美发、网吧、非法劳务中介等十八大类涉及各类治安隐患的窝点开展“反复整、整反复”综合整治，共取缔各类违法窝点782家，“群租”、“来沪人员”集聚地等整治初见成效，全年“110”报警数下降3.1%，刑案案发率处于可控范围，八类恶性案件同比下降13.26%，治安状况明显好转。加强了来沪人员管理，建立了信息沟通制度和义务信息员队伍，扩大了信息采集覆盖率，落实抄告制度。实现了“六位一体”综合警务室建设全覆盖；完成了老旧小区电子防盗门的安装工作。加强犬类管理，获得了宝山区犬类管理优秀组织奖等荣誉称号。扎实做好节庆和重大活动期间的维稳工作，做到了人员落实、责任落实，措施落实，确保了北京奥运会期间的社会安全稳定。

加强信访和司法工作。加强对不稳定因素的排查和矛盾化解工作，全年接待来访群众582批，处理各类信件796件。开展重信重访专项治理，27件信访件办结率达100%，化解率达81%。关注群众反映的热点、难点问题，落实领导接待和信访包案制，开展领导大接访工作，妥善化解了M7号线葑村进户矛盾、南大路511弄居民生活用水改造、祁连一村E街坊环境整治等问题。加大人民调解工作力度，深入开展法制宣传，积极开展基层民主法治村（居）委创建工作。推进社区矫正目标管理工作，进一步完善法律援助二级网络，加强了司法、信访综合服务窗口工作。

加强安全生产工作。对全镇重点单位、重点区域分批开展安全生产百日大检查、大整治工作，对152幢高层建筑消防、254个地下空间进行专项检查，对镇域内23家危化企业开展检查，关停了4家化工企业；对18家存在重大安全隐患的单位下达整治任务；建立全镇重大隐患上报和处置机制，确保无重大安全生产事故发生。广泛开展安全生产教育，全年对5000余名农民工和160名企业负责人、安全干部进行安全培训，确保大场地区无重大安全生产事故发生。开展产品质量与食品安全专项整治行动，提高了监管水平，真华路成功创建区食品安全示范街。

加强社区建设和管理。加强社区制度建设，提高为民服务水平，推进社区民主建设，居民自我监督、自我服务、自我管理、自我教育功能得到加强。规范社区管理，组织开展各类培训、研讨班，切实提高社区工作者自身素质和工作能力。积极开展各类创建活动，已创市、区文明小区56家、和谐小区31家、绿色社区47家，百佳文化社区47家，科普居委59家。充分发挥社区（治安、物业）管理联席会议制度作用，加强对小区业委会的指导，努力化解了群众反映的突出矛盾，维护了社区稳定。

（四）民生事业全面发展，人民生活水平进一步提高

教育、卫生事业协调发展。坚持教育优先，加大教育投入，推进教育基础设施建设，行知实验幼儿园（分园）按时开园；推进“一校一品”特色教育建设，加强对来沪人员子弟学校管理，申华小学成功转为外来农民工同住子女学校。公共卫生体系进一步健全，推进健康城区建设，基本建立农村公共卫生网络长效管理机制，做到了公共卫生管理全覆盖。加强社区卫生服务中心服务管理，社区第三卫生服务中心开诊；建立综合性“红十字服务中心”①，为“5.12”汶川地震筹集捐款670余万元，获得全国“十佳百优千星”优秀乡镇红十字会和上海市志愿服务先进集体荣誉称号。我镇成功创建上海市“A”级除害服务站；顺利完成了全年无偿献血工作。加强人口和计划生育工作，实现户籍人口和流动人口计划生育率分别为99%和96%，创建上海市社区优生优育指导服务示范单位通过验收。[①综合性红十字服务中心：是指综合帮扶、爱心互助、志愿服务、会培中心为一体的红十字会服务中心]

文化、体育等事业蓬勃发展。扎实推进精神文明建设，开展“迎”文明宣传和公民道德教育，积极开展文明创建工作。加强公共文化设施建设，文体中心项目建设完成地面动迁，体育中心已经开工建设。建立了7个基层“三位一体”文化信息服务点；红光村创建成为宝山区新农村文化示范点。组织开展各类深受群众欢迎的文化演出和体育活动，组队参加了各类比赛，获得了较好成绩。

就业和社会保障体系不断完善。加强就业指导和培训，年新增就业岗位3950个，安置双困人员476人，解决零就业家庭16户；推出公益性岗位250个，妥善解决关停企业职工分流工作。加强对社会困难群体的生活救助，进一步加强了综合帮扶体系建设，设立了专项资金，建立了联席会议制度；全年发放各类帮困经费2011万元。社区事务受理服务中心建成并对外服务；完成了为6355名社区特困、退休妇女进行妇科筛查的政府实事项目；加强老龄工作，成功创建8个达标老年活动室，1个老年人日间照料中心，为422名困难老人提供居家养老服务。做好残疾人服务工作，镇残联获得上海市“残疾人之家”荣誉称号。双拥工作扎实推进；群众生活水平不断提高，城镇居农民人均收入同比增长了10%。

（五）自身建设不断加强，政府职能进一步转变

促进政府规范性运作。顺利完成镇级机构改革，促进机构规范设置。执行“三重一大”议事制度，全面履行政府职能，推进了科学行政、民主行政和依法行政。推进政府信息公开，深化政务公开工作，加强大场镇政府网站管理和建设，行政透明度得到提高。我镇被评为“2007-年度上海市推动厂务公开民主管理工作先进单位”。

加强公务员队伍建设。加强对公务员的教育、管理和监督，提高政府机关公务员素质；加强政风行风建设，深入基层调查研究，为基层、为群众解难事、办实事，解决基层在经济社会发展中遇到的问题。

自觉接受人大的监督。加强与人大代表的沟通，多次组织人大代表视察重大工作进展情况；认真办理人大代表提案和书面意见。“两会”期间，镇政府共收到各类人大代表提出的书面意见13件，全部按期办复，满意率和基本满意率达到100%。

人民武装、青保、科普、档案、关心下一代等各项工作都取得了新的进展。

各位代表，回顾过去的一年，在严峻复杂的经济形势面前，我们团结一致，坚定信心，共克难关，保持了昂扬的精神状态，我们所取得的成绩来之不易。这是在区委、区政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督支持下，全镇干部群众艰苦奋斗、开拓进取的结果，同时也是各位代表和社会各界大力支持和帮助的结果。借此机会，我谨代表大场镇人民政府，向所有关心、支持、帮助大场经济社会发展，并为此做出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，在经济社会发展中，仍然存在着一些困难和问题。一是经济发展的外部环境日趋复杂严峻，产业结构与转变经济发展方式日益迫切的要求还不适应；二是基础设施大建设、大开发的同时，管理和服务水平与群众的要求还有一定差距；三是一些关系群众切身利益的民生工作还需加强，保持社会和谐稳定压力依然较大。我们将高度重视这些困难和问题，结合深入开展科学发展观学习实践活动，采取有力措施,认真加以解决。

二、年主要工作

今年是中华人民共和国成立60周年，是在全球金融危机影响下，攻坚克难的一年，是我镇建设与城市副中心相结合的中高档商业商务集聚区大发展的一年，也是实现我镇“十一五”规划提出“经济重镇、商业强镇、文化名镇、环境靓镇”目标承上启下的关键一年。我们要结合贯彻落实中央出台的十项举措和市委、市政府“四个确保”、八个方面的具体措施，根据区委、区政府对大场经济实现跨越式发展的具体要求，年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的和精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“四个确保”要求，坚持创新促发展，心系群众筑和谐，努力提高群众满意度，围绕建设“北中环新都会”战略目标，大力推进经济建设，注重经济平稳健康发展；大力推进城市化建设，注重提高城市建管水平；大力推进平安建设，注重维护社会和谐稳定；大力推进民生建设，注重提高人民生活水平；大力推进政府自身建设，注重维护政府良好形象，努力打造全市一流乡镇。

年经济社会发展的预期目标是：完成增加值63.5亿元，同比增长10%；完成地方财政收入5.75亿元，力争6亿元，同比增长5%；完成工业销售产值72亿元，同比略有增长；完成社会消费品零售额60亿元，同比增长10%；完成固定资产投资10亿元；城镇居农民人均收入实现增长8%左右。

根据上述指导思想和发展目标，年要着重做好以下5方面工作：

（一）以推进现代服务业项目建设为抓手，着力加快产业结构调整

加快发展现代服务业。发挥镇域优势，以商业、商贸服务业为主攻领域，大力培育和发展总部经济、楼宇经济以及相关服务经济，全面贯彻好、把握好市、区发展现代服务业的政策，加大实施和推进力度。加快推进与城市副中心相结合的中高档商业商务集聚区建设，加快大华虎城嘉年华商业广场、红光商务楼、家乐福、迪卡侬、场中商务楼、宜家家居、上海国际研发总部基地等重大项目全面开工建设；完成大华虎城“巴黎春天”百货、乾溪商务楼、联东大厦、市政办公楼等项目竣工使用。发挥经济发展区和科技园区等“园区”优势，实行“区”村、“区”企联动发展，进一步提高村级经济发展水平。

加快改造和提升传统支柱产业。进一步完善“一带三区”商业规划布局，不断提升大华地区、环镇北路地区和上大地区成熟商业区的发展内涵，提高经营档次；结合现代服务业集聚区建设，推进现代服务业和传统服务业的融合。继续坚持便民利民，不断完善社区商业服务体系。加快现代都市型工业发展，继续扶持市部属先进制造业企业，提升工业发展的整体质量和效益。进一步优化房地产业结构，促进房地产业持续稳定发展。强化土地管理，积极推进土地二次开发，提升土地能级，提高产出效益。

加强招商引资力度。坚持围绕大场经济发展功能定位、重点地区开发和重点产业发展，打造“北中环新都会”品牌，完善政策措施，创新工作机制，着力提高招商引资工作的针对性、有效性和引进企业项目的质量。以经济发展公司和宝山科技园为平台，注重引进功能性、示范性的大企业和大项目，同时积极为发展前景好、科技含量高的创新型中小企业提供发展空间。加快上海动漫衍生产业园建设，注重税源经济发展，做好注册企业的税收落地工作，提高我镇的经济综合竞争力和持续发展力。

（二）以开展迎600天行动为抓手，着力改善城市环境面貌

全面开展环境综合整治。按照迎600天行动计划要求和时间节点，完成大华地区13条主干道两侧门面房店招店牌整治；完成汶水路特色商业街改造等“五个一”亮点创建工程。以沪太路和南大路为环境整治工作重点，沪太路沿线整治要结合产业结构调整和项目开发加快推进，建设现代服务业集聚区景观道路；南大路沿线积极开展道路两侧环境整治，实现南大地区环境面貌明显改善。结合民生实事工程对全镇老旧小区进行环境综合整治，完成龙珠江河道整治。开展全镇范围内的广告牌大清理、大整治，对马路设摊等城市顽症开展集中整治；结合安全生产、社会治安、拆违等工作集中开展镇域环境综合性整治，使大场的市容环境质量得到明显的提升。

加强城市管理力度。继续扎实推进拆违控违工作，全镇各村基本完成拆违控违达标验收工作；继续加大投入，推进农村生态林建设，遏制新建违法建筑的产生。继续组织实施第四轮“环保三年行动计划”，加强对污染源企业的监管，有效控制污染物排放；打击乱倒渣土行为，巩固扬尘污染控制区创建成果。加大对涉及市容、绿化、市政、环保、渣土运输、水务、无障碍设施等方面的违法、违章行为的查处和执法力度，提高综合执法管理水平。全面落实加强土地管理的各项措施，强化政府土地管理责任，提高土地节约集约利用水平。

加快重点工程建设。扎实推进大场老镇改造，力争完成老镇核心区85%以上居农民动迁工作；扎实推进截污纳管工作，力争完成370家企事业单位和住宅小区的截污纳管工作；完成新辟环镇北路西段工程，启动环镇北路东段建设工程；完成祁连社区公园建设工作。基本完成汶水路和场中路两个交通枢纽站的动迁工作,确保市重大市政工程的建设，进一步优化镇域交通网络；力争完成老旧小区二次供水改造；完成龙珠菜场、场中菜场两个标准化菜市场建设；启动蕴藻浜滨江公园建设的前期工作，进一步提升镇域环境质量。

（三）以加强平安建设为抓手，着力维护社会和谐稳定

强化社会治安综合治理。继续开展“反复整、整反复”平安建设综合整治工作，消除治安隐患；完善社会治安防控体系建设和预防犯罪工作体系建设，确保社会治安处于可控状态。完善平安创建联动机制，继续抓好村（居）“六位一体”综治室和警务室建设，完成城市图像监控系统建设，夯实基层“六无”平安创建基础。继续加强对来沪人员的属地化管理，加强服务、教育和管理；规范房屋出租行为，加强“群租”等“四小”场所整治工作。

正确处理新时期社会矛盾。健全信访工作责任制和矛盾纠纷排查调处机制,充分发挥社区事务受理中心服务窗口的功能作用，拓展和畅通人民群众利益诉求渠道，强化工作职责，增强工作合力，加大矛盾纠纷排查调处力度。继续加强对信访突出矛盾和历史遗留问题的疏导化解，建立因经济低迷企业倒闭而出现的劳资纠纷处置机制，妥善处置群体性事件。切实开展法制教育，完善法律援助制度，加强人民调解和行政调解，及时化解各种社会矛盾。

高度重视安全生产工作。落实安全生产责任制，强化企业主体责任，完成5000人次的各类安全培训；深入开展安全生产专项大检查、大整治，加强对存在重大隐患的单位、场所的专项集中整治。加强安全生产监管，在各村、居委试点建立义务消防队，确保我镇无重大安全事故发生。规范市场经济秩序，提高产品质量和食品药品监管水平，确保产品质量和食品药品安全。健全公共应急管理体系。加强防灾减灾系统建设，完善落实各类应急预案和措施，有效应对公共突发事件，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

加强和谐社区建设。深化镇管社区制度建设，加强社区公共管理，完善社区保障和服务功能，以迎600天为契机，加大解决社区历史遗留问题的力度，进一步扩大文明社区的覆盖面，发挥联席会议制度，建立健全协调利益、化解矛盾、排忧解难的社区服务体系；加强社区事务受理中心服务工作，完善“一门式”延伸服务；加强社区居民自治，加强社区队伍建设，做好村（居）委会的换届选举工作。完成老旧小区（原居民自费安装的）电子防盗门安装调换工作和信报箱安装工作。

（四）以贯彻以人为本理念为抓手，着力促进民生事业协调发展

健全公共教育体系。继续加大教育基础设施投入，新建大华滨河华城二期小学、经纬城市绿洲祥泰苑幼儿园、大华滨河华城三期幼儿园和南陈路幼儿园4所学校、幼儿园；聚丰景都九年一贯制学校、聚丰景都幼儿园、嘉华苑小学等3所学校、幼儿园建成并对外招生。高标准抓好基础教育，推进基础教育均衡化，调整完善镇域范围招生地段划分布局；加强外来农民工同住子女学校的监管力度；扩大优质教育资源整合，培养优秀师资队伍，实现教育优质化；努力拓展教育档次，提升教育品牌，进一步打造具有我镇特色的素质教育，不断提升大场教育教学整体水平。

提升医疗卫生发展水平。加快推进建设健康社区三年行动计划，切实做好各类传染病的防治工作。巩固完善新型农村合作医疗制度，确保新农合政策知晓率100%。完善镇、村医疗机构一体化建设，充分发挥镇红十字会综合服务作用。加快发展社会化养老服务事业，做好居家养老工作，加大对独居老人的关爱和基层老年活动室达标创建工作力度。继续加强人口和计划生育工作，重视发展社会福利、慈善事业。

加强就业和社会保障体系建设。完成上级下达的新增就业岗位、控制失业人数指标，实施积极的促进就业政策，加大对弱势群体就业的帮扶力度，继续加大就业岗位开发力度，鼓励自主创业、自谋职业、灵活就业；进一步扩大社保覆盖面，提高各类人员参保率，做好征地养老人员纳保和关停企业职工分流工作。建立健全全覆盖的社会救助体系。完善社会救助管理措施，搭建社会救助平台，坚持做好扶贫帮困送温暖活动，巩固上海市村务公开民主管理示范镇成果；争创上海市双拥模范镇五连冠。推动残疾人事业发展；完善综合帮扶基金建设和管理。

深化精神文明建设。完善文体基础设施建设，大场镇文体科技中心全面开工建设。加强文明小区、文明村、文明单位创建工作，促进文明创建整体水平的提高。组织开展“当好东道主，文明迎”系列主题活动和各类专场文艺演出、公民道德建设宣讲团巡回演讲等活动，强化公民道德实践和学习教育，不断提高居民文明素质。继续开展形式多样，群众喜闻乐见的文体活动，认真举办大场镇第二届职工运动会。

（五）以深化制度建设为抓手，着力加强政府自身建设

扎实开展深入学习实践科学发展观活动，增强推动科学发展、促进社会和谐的能力；以提高行政效能、增强政府执行力和公信力为出发点，大力推进体制创新和管理创新，努力建设服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府。

进一步提高政府行政能力和水平。在继续完善经济发展、加强市场监管的同时，更加注重加强社会管理和公共服务。坚持全年目标不动摇，纵向比、横向看，查现状、挖潜力，找差距、明不足，对既定工作层层抓分解，对明确的重大项目逐个抓推进，对确定的工作措施条条抓落实，不断提高政府管理社会事务和发展镇域经济的能力。

进一步规范政府运作机制。强化依法决策、科学决策、民主决策。建立和完善行政决策机制和程序，认真执行“三重一大”议事制度；坚持和完善政府内部分工负责制，推进政务公开工作，提高政府行政效能。加大对财政资金使用的监管力度，坚持财政投资小型项目实施规范化操作；发挥记账中心作用，加强资金审计和监管，规范行政财务行为。完善各项监督机制，自觉接受人大监督，办理好人大代表书面意见。

工作总结报告范文篇2

半年来，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、市第三次党代会、县第十二次党代会和市食品药品监管工作会议精神，紧紧围绕确保公众饮食用药安全中心任务，求真务实、开拓创建，各项工作有效推进，为助推**经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

一、主要工作开展情况

（一）以解放思想为根本出发点，扎实开展各项学习教育活动

今年，市委、市政府提出了开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动，县委、县政府开展了“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动，市局结合实际提出了在我局系统开展一次“从严治政、依法行政、廉洁从政”专项学习教育活动，这三项活动我局都认真进行了动员、部署和扎实有效的开展，迅速成立了以党组书记、局长张思义同志为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，认真制定了各项活动实施方案，并按方案要求分别进行了学习、讨论、撰写心得体会文章、查找自身存在的问题。目前三个活动各项工作进展顺利，前两个活动正在进行制定整改措施和建立长效机制，“从严治政、依法行政、廉洁从政”活动的取得圆满成果，并已形成总结上报。这三个活动的有效开展，是对全局干部职工思想深处的一次深刻洗礼，使干部职工的开放意识、服务意识、公仆意识、依法行政意识都有不同程度的增强和提高。

（二）认真履行综合监督职能，食品安全工作扎实推进

一是于3月5日，县政府组织召开了全县食品药品监管工作会议，对**年全县食品药品安全监管工作任务进行了安排部署，县政府分别与全县24个街镇乡和8个相关职能部门签订了《**县**年食品安全工作目标责任书》，实行了考核与奖惩挂钩，把食品安全工作责任落到了实处。

二是进一步建立健全了街镇乡政府和相关职能部门的责任及责任追究制度，将食品药品安全工作纳入了政府工作目标的督查范围，县政府将对各相关职能部门和街镇乡政府食品安全实行目标考核，有效地促进了监管力量的整合。

三是积极推进日常监管制度化。今年以来，组织协调县卫生、工商、质监、农业、畜牧、贸易等相关职能部门扎实开展了“元旦”、“春节”、“全国两会”、“中国龙水五金博览会”和“五一”节、奥运期间食品药品安全专项整治工作，共出动执法检查人员1319人次，检查食品生产、加工、经营、餐饮企业5102家次，查处违法行为26起，查获销毁假冒过期食品260公斤。严厉打击了食品违法行为，消除了学校食品卫生安全隐患，规范了全县食品市场秩序，有效地保障了人民群众的饮食消费安全。

（三）全面推进依法行政，药品安全监管不断加强

一是坚持以人为本，落实科学监管理念，把帮促企业和从业人员提高业务素质和法制水平作为日常监管工作的一项重要内容。编写了通俗易懂的药品经营“四字经”，对全县200名参加药学专业技术职称考试的人员进行了考前复习辅导，使全县药品从业人员经营水平和守法意识得到明显增强。

二是坚持依法治药，深入开展药品安全专项整治。今年以来，对药品、医疗器械经营企业的主体资格和无证经营、挂靠经营等违法行为进行了全面清理；加强了药品分类管理，严肃查处了违规销售处方药的行为；加强了执业药师和驻店药师对安全用药、合理用药的指导，大力营造合理用药的舆论氛围；加强了药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，进一步完善了特殊药品监控信息网络建设，并对特殊药品和监测工作进行了核查和督导。截止目前，共出动执法人员1466多人次，检查药品、医疗器械经营使用单位600多家次，立案查处14家，现场处罚92家，罚款11万余元，有效地规范了我县药品市场秩序。

三是落实属地化监管要求，推动药品委托执法工作不断深入。按照国务院《特别规定》、《关于进一步加强药品监管工作的通知》和市、县两级有关文件精神，落实了“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的属地化监管职责。我局在与各街镇乡人民政府（办事处）签订了委托执法协议的同时，进一步完善了委托执法工作的相关制度。对全县70余名委托执法人员采取以会代训的方式进行了专业知识培训；强化了农村药品市场的日常监管，注重加强了对委托执法人员的传帮带，农村群众的用药安全得到了有效保障。

四是切实做好“春节”、全国“两会”、中国龙水五金博览会、“五一”、奥运会期间的药品安全工作。明确了药品安全监管工作的主要环节、重点地区、重点品种和安全稳定工作的主要任务，并进行了责任分工。采取宣传教育、拉网式检查、重点督查、加强应急值守工作等方式，确保了“春节”、“两会”、龙水五金博览会和“五一”期间我局辖区内无任何药品安全事件。

五是特别加强了迎奥运兴奋剂专项治理工作。按照市局、县府《关于兴奋剂生产经营专项治理工作实施方案》的要求，我局迅速行动，采取多项措施进行学习、宣传和拉网式检查，共出动行政执法人员225人次，检查药品经营企业269家，帮助2家批发企业建立完善了蛋白同化制剂、肽类激素经营管理制度，各药品零售企业对兴奋剂目录中的单方制剂全部实行凭处方销售，全县未发现一起非法经营蛋白同化制剂、肽类激素的行为。最近经市政府督查组检查，对我县奥运期间食品药品安全专项整治工作给予了较高评价，对我县的工作表示满意。

（四）加强干部队伍和党风廉政建设，努力塑造食品药品监管新形象

为切实加强队伍干部作风建设，我局紧紧围绕“五个结合”、“五个到位”、“五个措施”开展工作。首先，党员领导干部带头学习贯彻党的十七大精神，学习贯彻市纪委吕天庆副书记《正确分析反腐倡廉形势，增强自身反腐能力》的报告，正确认识了党中央国务院加强党风廉政建设的信心和决心，强化了局机关全体干部职工的思想素质和自身修养，增强了拒腐防变能力。第二，在机关深入开展了“四加强、四创建”活动。对建立“廉洁型”机关起到了重要作用。第三，在监管工作中，大力推行“五化”工作，使行政许可、行政执法、日常监管都做到了标准化、明确化。第四，进一步建立健全了机关工作制度，把机关各项工作制度落到了实处。第五，加强了干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。教育引导干部职工“讲党性、重品行、做表率”，做到遵纪守法、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。

通过这些活动的深入开展，我局干部职工队伍建设得到了进一步加强，机关作风得到了进一步改善，反腐倡廉工作得到了有效加强。

二、下一步工作思路

我局上半年各项工作虽然取得了较好成绩，但是，依然存在着一些问题。一是对解放思想的理解不深刻；二是工作上创新意识不强，墨守陈规，安于现状，新的举措不多；三是药品安全委托执法人员专业水平不够高，队伍不够稳定，执法车辆、有关待遇有待解决等问题。在下半年的工作中，我局将继续做好以下工作。

一是进一步完善食品安全监管体制，促进监管责任的进一步落实；加强部门协调配合，继续深入开展食品安全专项整治工作，坚决遏制群发性食品安全事故的发生，确保公众饮食安全。

二是进一步抓好委托执法人员的法律法规和业务知识培训，加强对日常工作的指导，提高基层执法人员的实际工作能力，保障农村群众用药安全。

工作总结报告范文篇3

这次消防演练活动，安排周密，全所干部、职工高度重视，全体工作人员各就各位，各司其职，认真负责，确保演练活动万无一失。

通过此次消防演练，为应急人员提供一次实战模拟训练，使应急人员熟悉必须的应急操作，进一步增强了职工防范意识和应急逃生自救的能力，为真正的事故应急行动提供了宝贵的经验保证。

这样的演练活动在我所还是第一次举行，它不仅为我公司积累了演练的经验，还为诸多应急预案的实际操作提供了借鉴。

演练后只有经过认真总结才能达到演练的目的。从总结中，每个演练者都可获得再次学习和提高的目的。对于指挥和管理者来说，通过演练的总结，可以发现应急预案中的问题，并可从中找出改进的措施，把预案提高到一个新的水平。因此，演练后的总结是演练不可缺少的一个组成部分，下面我们就此次消防演练进行全面总结。

一、领导高度重视，工作亲临部署

近年来，随着现代化生产的发展，其规模日趋扩大，随之而来的重大事故也不断地发生，火灾、爆炸、毒物泄漏事故等都严重威胁着人类的安全和健康。因此，需要制定万一发生事故，应该采取的紧急措施和应急方法，这也就是我们所说的应急预案。国家在《安全生产法》和《消防法》等法规中对此也作了专门的规定。我所遵照国家法律法规的要求及集团公司的部署，在所长及主管安全所领导的直接领导下，相继制定并颁布实施了《三所重大突发事件应急处理预案》和《灭火和疏散应急预案》。

随着我所对安全工作重视程度的提高，应急预案的演练工作引起了所领导和主管部门领导的高度重视。年初，安全、消防主管部门：科技质量部、党群工作部就将应急预案的演练纳入了部门年度工作计划。此计划不仅得到了所领导的批准，而且还把应急预案的演练制定在所年度安全工作管理目标中，作为年度安全工作的考核重点。

应急预案的演练工作从演练策划、前期准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段，所各级领导都给予了很大的关心、支持和帮助。

所长沙冰同志作为全所安全生产的第一责任人和演练领导小组组长，对这次演练工作高度重视，认真审定演练方案，确定演练目的、原则和规模；分别在全所中干会议和全体演练工作人员会议上亲自对演练工作进行部署，并对演练的安全保证工作提出三个确保“确保演练人员的安全；确保演练工作人员的安全；确保演练全过程的安全。”的重要指示；所长亲临演练现场进行指挥，下达演练命令，观察演练情况，对演练工作实施全面控制。

主管全所安全生产所领导、演练领导小组副组长王建西同志，身先士卒，对演练工作的全过程进行领导和指挥。主持并参与演练方案的多次讨论和修订工作；主抓演练主管部门之间的工作协调；为保证演练前宣传和培训工作的实效性，不仅亲自为学习人员做动员，而且还积极带头参加演练前的学习和培训；在正式演练的前一天，为了保证演练工作万无一失，为了保证演练现场的真实效果，带领各演练工作组组长亲临演练现场，对现场实际情况进行考察，并燃放烟雾弹，实施了一次模拟演练。烟雾弹燃放后，浓烟滚滚，非常呛人，但是为了掌握烟雾的扩散速度和烟雾的持续时间，王建西同志始终没有离开烟雾现场，亲自掐表计算时间。在掌握了现场模拟演练的实际情况后，马上对方案进行调整和部署。

集团公司相关部门领导也对此次演练特别关注和大力支持。丁洁处长不仅在演练的策划准备阶段，给予我们很大的帮助和指导，而且还在百忙之中亲临三所参加现场演练。演练结束后，听取了我所演练工作及消防工作的汇报，同时对我所消防安全设施进行了检查，并对我所安全工作的开展提出了指导性的意见。

总之，这次演练所取得成功，完全得力于各级领导的高度重视和有力支持。从而充分体现出我所各级领导的安全意识很强，确实把安全工作落到了实处。

二、演练目的明确，预案策划周密演练的成功、失败与否，策划好演练的预案是关键，而策划演练预案的首要前提是明确演练目的

三所演练领导小组以《安全生产法》、《消防法》等法律法规为依据，以预防和遏制重特大事故为目标，为使三所制定、施行的《重大突发事件应急处理预案》和《灭火和疏散应急预案》在应急行动中得到有效的运用，充分发挥其指导作用，从我所安全工作的实际情况出发，经过认真研究，确定本次预案演练的主要任务是开展一次火灾事故的应急演练。其主要目的是验证应急预案的可行性和符合实际情况的程度；发现应急预案存在的问题和不足，以便及时改进；使应急人员熟悉各类应急操作和整个应急行动的程序，增强应急人员的熟练性和信心。

从应急预案的编写到应急预案的策划和最终演练的组织实施，这些对于三所来说都是全新的课题。为了能使所策划的演练预案全面、周密、尽可能接近实际情况，即要保证应急人员通过演练得到有效的锻炼，又要保证演练过程中的绝对安全，的确是非常困难的。为此我们派人员参加了专门的培训，又针对消防演练的主题，聘请将台路消防中队的专家给予相应的咨询和指导。

演练预案的策划经过三轮的反复讨论和修改，最终形成《2005年三所消防演练预案》和《2005年三所消防演练工作安排》两个执行文件。

一个演练是否能成功，部分地取决于参加者是否理解这个演练。《2005年三所消防演练预案》就是向参加者提供的阐明演练目的、内容和做法的文件，从而帮助参加者理解这次演练。在该演练预案中，首先确定“报警和人员应急疏散”作为此次火灾事故应急演练的演练科目。接着阐明了演练的时间和报警电话，以及演练所设计的场景和涉及的范围。最后对演练的具体实施程序，包括火灾模拟现场的布置、报警及人员应急疏散的方法步骤等都进行了详细的描述。

应急预案是一项复杂的系统工程，为了使演练得到预期的效果，保证演练在绝对安全的条件下进行，仅有演练预案是不够的，必须对演练的组织工作做出全面的部署。为此我们制定了《2005年三所消防演练工作安排》。该文件建立了相应的组织机构和组织职责，岗位分工明确，责任落实到人。为了对演练结果进行量化考核并做出客观评价，还有针对性的设计了考核记录表格，并由专门人员负责演练过程的监督和评价。

我们为本次消防演练制定的演练预案，受到了将台路消防中队专家的高度评价。认为这个演练预案非常专业，内容全面、周密。为演练取得成功奠定了基础。

三、宣传培训到位，职工意识增强

应急预案是行动的指南，应急培训是应急演练取得成功的前提和保证。为配合这次消防演练，我们在“安全生产月活动”期间和正式演练前期，分两个阶段开展了演练的宣传、培训工作。

我们利用广播、宣传橱窗、内部刊物《三所之声》和三所局域网多种渠道，结合消防安全知识小册子、安全

知识答卷等多种形式，向全体员工进行应急预案及火灾应急演练的宣传动员，广泛普及火灾应急的基本知识。组织各部门负责人、义务消防人员和兼职技安员观看防火灭火知识的音像VCD，进行相应的专业知识的培训。各个部门领导为进一步增强职工的防灾意识，提高应对突发事故的技能，组织本部门人员认真学习演练预案，熟悉应急疏散路线，实地操练消防演练程序。

通过演练前期对演练的广泛宣传和培训，使全所职工了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何报警、如何安全疏散人群等基本操作，熟悉应急演练的程序和要求，了解所有危险的可能性及防范措施，使大家得到锻炼，一旦发生事故，懂得应该做什么、能够做什么、如何去做等。从而提高了全所职工的安全意识和素质，确保应急行动高速有效的完成。

四、部门协同作战，演练保障有力

按照三所安全工作管理目标对应急预案演练工作的部署，科技质量部与党群工作部共同承担此项演练工作。一项任务涉及两个部门、两个主任，谁主谁次如何分工，完成的好大家都好，如果出现问题责任很难分清。按照部门职责分工，科技质量部负责全所技安管理工作，党群工作部负责全所消防安全工作。两者既相互联系，又相对独立。而这次演练的科目确定为消防演练，党群工作部理应承担主要工作。但是，两个部门的领导及主管人员，并没有从本部门及个人利益出发考虑问题，而是以把演练工作做好，保证任务的顺利完成为目的，淡化部门界限，抛开既得利益，密切配合的开展此项工作。

两个部门在工作中各自发挥自己的长处，既有明确分工，又不被分工所限。科技质量部主抓两头，党群工作部掌管中间，即科技质量部负责演练的策划和演练的总结，党群工作部负责演练的具体组织和实施。在实际工作的开展中，两个部门配合非常默契，从不相互推诿，而做到你中有我，我中有你。你策划的方案，我积极参加讨论，提出建议；我组织实施的过程中，你积极参与，大力支持。由于两个部门的通力合作，使演练工作顺利完成，并受到主管所领导的认可。

演练工作的圆满完成，仅依靠这两个部门是完全不够的。它与全所各个部门给予的积极配合和大力支持是分不开的。同时也离不开全体工作人员认真努力的工作。

演练的工作人员由三所的义务消防员和兼职技安员组成，他们来自全所各个部门。接近年底各个部门的工作都很忙，但是他们非常重视这次演练，从人员方面给予了大力支持。特别是，军工部和奥特维公司所派的工作人员由于工作原因不能参加时，领导马上主动与演练组织部门联系，说明原因，并积极推荐本部门其他人员参加演练工作。

我们参加演练工作的全体义务消防员和兼职技安员，他们在演练过程中的表现证明他们是最棒的。三所这支义务消防员和兼职技安员组成的队伍是过硬的。他们召之即来，来之能战，战之能胜。对待工作认真负责，充分发挥了义务消防员和兼职技安员的骨干作用。我们各个演练工作组组长，真正履行了各自的职责，他们在演练前都对本组的工作进行了认真策划，并对本组人员进行了宣贯，为确保演练的成功做了大量工作。另外，值得一提的是我们警卫班的全体战士，他们肩负着演练的安全保卫工作，他们纪律严明，服从指挥，坚守岗位，为演练的成功做出了贡献。

各部门协同作战，相互支持是演练成功的保障。经过全所各个部门及全体职工的认真准备和通力协作，才使得应急演练的成功得到了有力保障。

工作总结报告范文篇4

一、主要工作成绩

(一)进一步建立健全了各项规章制度，规范了医疗行为，提高医疗质量。满足人民群众的医疗保健需求，我们起草制定了《医疗质量管理的实施方案》;《关于开展医疗事故处理条例及其配套文件学习活动的通知》。转发了卫生部，国家中医药管理局《病历书写基本规范》的通知，组织全院医务人员学习了《湖北省医疗机构病案书写规范》，明确了今年医疗质量的目标，措施和业务指标，规范了广大业务人员的医疗行为，教育大家学法，懂法，用法，守法，依法保护医患双方的合法权益，为全院的安全医疗奠定了基础。

(二)加大临床医疗质量的检查力度，争创一流的保健院。为更好的落实临床医疗管理制度，全面提高我院医疗保健的服务水平，在彭院长的带领下，多次召开各科主任会议，布置临床工作，就我院医疗保健工作的发展广泛征求意见;为进一步抓好落实，院领导和其他业务主管部门，深入各科室，就业务学习，病历书写，疑难病历讨论，差错登记等方面进行认真细致的检查。督导各科室严格按保健院的各项制度办事，查漏补缺，通过检查，使许多临床易于疏忽的问题得到顺利解决。为进一步加强医疗安全，定时召开各临床科室医疗安全会议，就各科室出现的差错及存在的医疗安全隐患加以讨论，商量下一步的工作及如何防范，为临床安全医疗提供了较可靠保证。

(三)加强人才培养和临床教学工作，为进一步提高医疗质量，加速人才培养，让年轻一代脱颖而出，院领导在经济紧张的情况下，派出了张红翠等同到上级医院进修学习;同时派出了10余人次参加各类学术活动，为医院引进新技术，新方法和新经验。回来后要求他们上交个人总结，并写出今后开展工作的计划，提高了相关学科的学术水平，为学科的建设和发展奠定了基础，取得了较好的效果，达到了预期目的。

(四)业务培训：

一是加强业务学习，狠抓“三基三严”，努力提高业务水平。为进一步提高我院医疗医技人员的业务技术水平，提高我院的知名度，全年共安排讲座20个课题，授课50个学时，授课内容多是各学科的前沿问题，内容新颖，引发了同志们的学习兴趣，取得了较好的效果。对20年以下的医疗医技人员每半年考试一次，对与高，中，初级人员每年考试一次，考试内容既有临床基础的东西，又有各学科的新进展。通过考试，切实考察了各专业技术人员的技术水平。今年在省级以上杂志上4篇。

二是“非典”知识的培训：四月二十二号召开全院职工大会，按照长卫字[2003]28号文件的要求。对“传染性非典型肺炎”防治知识进行了全员培训和工作安排。二是对门诊各临床医务人员进行了《传染性非典型肺炎医院感染控制指导原则》的培训。三是对全院医务人员进行了“非典”诊断标准、疫情消毒、公共卫生突发事件应急处理条例、医务人员防护的培训。

三是“三基”培训：年初各科室均制定了“三基”学习培训计划，全院申报了三个医学继续教育项目(由于非典的原因部分尚未落实)。二是对新上岗的医护人员进行了岗前培训。三是接受了乡镇卫生院两名妇幼保健人员的进修培训。四是对全院医务人员进行了《湖北省病历书写规范》的培训。

四是成立了“药品不良反应监测”对本院药品不良反应进行了严密的监测保证了病人的用药安全。

五是组织全院职工学习了《湖北省新型农村合作医疗制度基本药物目录》严格把握全院医疗质量关，各科室严格按各项操作技术常规办事。今年上半年住院病历甲级病案率97%;门诊处方合格率98%以上;门诊病案书写率100%;出入院诊断符合率98.5%;手术前后诊断符合率96%;孕产妇死亡率为0;围产儿、新生儿死亡率比去年同期下降;医疗事故、医疗纠纷发生率为0。

(五)、设立了发热门诊预诊分诊台，防止了病人之间的交叉感染;加强了急诊室设置的建设，提高了本院的应急能力。

(六)、全院医务人员发扬了创一甲的精神，保持了创一甲时的水平，特别是在抗“非典”期间，在人手紧，任务重的情况下，全院医务人员兢兢业业、克难奋进，确保了医院的正常工作秩序。

(七).全院医务人员努力改善服务态度，提高服务质量，使来本院就诊病人的抱着希望而来，带着满意而归，全院医务人员以方便病人为己任，想病人所想，急病人所急，千方百计使病人方便，通过全院医务人员的共同努力，使本院在全县卫生系统享有了一定的声誉。公务员之家:

(八)、本院实行首诊医师负责制，没有推诿病人的事情发生，特别是在抢救病人时，全院医务人员团结协作，各自认真履行职责，使每一个病人都得到最好的治疗，全院没有因抢救病人不到位而发生医疗纠纷。

二、存在问题

1、医务科人手少，医务科作为医院的职能科室，既对内又对外，工作千头万绪，常常不是我要干什么事，多半是要你干什么事，没有时间静下心来从长远战略的高度处理日常工作。

工作总结报告范文篇5

(一)经济增长逐年提速，经济实力明显增强。*年全市完成地区生产总值247.5亿元，比上年增长15.8％，比2003年增长55.1％，年均增长15.8％；工业总产值379亿元，比上年增长26.1％，比2003年增长101％，年均增长26.2％；固定资产投资134.3亿元，比上年增长31％，比2003年增长135.8％，年均增长33.1％：外商直接投资1.45亿美元，比上年增长19.9％，比2003年增长90％，年均增长23.9％；外贸出口总额8.54亿美元，比上年增长33.1％，比2003年增长220.9％，年均增长47.5％；地方财政一般预算收入9.27亿元，比上年增长30.7％，比2003年增长97.4％，年均增长25.4％；社会消费品零售总额153.94亿元，比上年增长18.1％，比2003年增长56.5％，年均增长16.1％。三次产业结构逐年优化，由2003年的31.9:32.2:35.9调整为22.4:41.9:35.7。

(二)工业化进程明显加快，经济效益不断提高。工业经济总量快速扩张，工业在国民经济中的地位不断增强。*年工业增加值占GDP的比重为36.1％，比2003年提高9.9个百分点。以信利、德昌电子信息产业为龙头的规模以上工业发展加快，工业效益稳步提高。*年全市规模以上工业经济效益综合指数达152％，创历史最高水平。企业自主创新能力逐步增强，全市现有国家免检产品5个，省著名商标7个，省名牌产品4个。

(三)基础设施建设不断加强，海滨城市初具规模。基础设施和重点项目建设稳步推进，固定资产投资不断扩大。三年累计完成固定资产投资310.5亿元，年均增长33.1％。三年来，全市共投入资金256.85亿元，用于交通、通讯、能源、水利、市政等基础设施建设。其中交通建设投入资金近20亿元，新(改)建公路里程1343公里。总投资2亿多元的500千伏汕尾茅湖变电站工程已顺利竣工。汕尾发电厂(一期)已投入资金43亿元，完成工程总进度87.5％。市区“三区六路一广场”工程建设顺利推进。凤山妈祖文化广场一期工程、玉台山慈云公园、汕长一级公路、市区至海城一级公路等基本建成；市区海滨大道二期工程、奎山河综合改造工程、全民健身广场等市政十大工程已投入使用，尤其是环品清湖沿岸的集市区防洪、市政道路、城市景观为一体的综合开发项目已完成海堤建设4.3公里，城市空间进一步拓展，城市品位明显提升。城市规划建设管理得到加强，市区市容明显改善，城市面貌焕然一新，适宜居住、创业、休闲的现代化滨海新城已初具规模。

(四)对外开放继续扩大，利用外资成效显著。三年来，累计完成外贸出口总额19亿美元，年均增长47.5％；累计利用外商直接投资4.2亿美元，年均增长23.9％。利用外资从传统的制造业拓展到基础产业、基础设施、高新技术以及第三产业。

(五)产业化步伐不断加快，支柱产业初步形成。农业产业化建设深入推进，建成了一批特色化、区域化、规模化的优势农产品和水产养殖生产基地。目前，全市拥有一定规模和水平的各类型农业产业化组织129个，龙头企业37家，其中省级龙头企业9家。电器机械、纺织服装、食品饮料、金银珠宝首饰工艺品和圣诞礼品等五大传统支柱产业不断发展壮大。形成了公平的服装、可塘的珠宝、碣石的圣诞礼品、梅陇的金银首饰工艺品、鹅埠的制鞋、海城的纺织、市区的电子信息和海产品深加工等专业生产基地。

(六)金融形势稳定，财税收入大幅增长。财税管理进一步加强，激励型财政政策得到落实，收入渠道不断拓宽，财政收入实现突破性增长。*年全市实现地方财政一般预算收入9.27亿元，按可比口径比2003年翻了一番。其中，国税(不含海关代征)收入1.47亿元，地税收入3.89亿元，分别比2003年增长145％和98.5％。财政体制改革稳步推进，财政工作水平不断提高。金融形势平稳，*年底金融机构各项存款余额164.35亿元，比2003年底增长63％。

(七)商贸流通活跃，第三产业快速发展。以现代流通业为主的新型服务业体系逐步健全，连锁经营、物流配送、大型超市、专卖店、电子商务等新的流通组织加快发展，民资和外资积极投向商贸流通领域，初步形成了多种所有制企业共同发展的良好局面。流通行业规范化管理得到加强，市场环境进一步改善。房地产业、旅游业、信息业等第三产业快速发展。

(八)和谐汕尾建设扎实推进，人民生活水平稳步提高。三年来，全市新增城镇就业6.6万人，转移农村劳动力就业11.7万人，城镇登记失业率控制在3.4％以内。社会保障体系不断完善，覆盖面进一步扩大，社保费征缴大幅度增长，企业离退休人员养老金和其它各项社保待遇按时足额发放。符合条件的城乡居民基本纳入最低生活保障范围；农村合作医疗覆盖面100％，参合人数159万人，参合率77.3％；全市80％行政村实现公路硬底化；解决了全市33.1万人饮水安全问题；认真落实农村免费义务教育政策，帮助3.61万农村困难子女解决入学难问题；完成危房改造3000多户。改造面积20多万平方米，帮助受灾群众重建家园4188户7291间，涉及人民群众切身利益的“一保五难”问题得到较好解决。社会主义新农村建设稳步推进，城乡居民收入逐年增加，*年全市农民人均纯收入4008元，比2003年增长11.2％；城镇居民可支配收入8819元，比2003年增长26.9％。

政治社会局面稳定。社会治安综合治理进一步强化，各级公安机关深入开展严厉打击“双抢一盗”、凶杀贩毒、走私贩私等违法犯罪活动，刑事案件发案率明显下降，我市成为全省社会治安最好的地区之一。高度重视信访工作，全市信访量逐年下降，*年度被评为全省信访工作先进集体。安全生产工作不断加强。创办“行风热线”，认真解决群众热点难点问题。特别是在省委、省政府的正确领导下，妥善处置了红海湾东洲“12.6”事件，维护了我市稳定发展的大局。

(九)精神文明建设成效显著，社会事业全面发展。保持共产党员先进性教育活动、“双融双建”活动和文明城市创建活动扎实开展。社会公德、职业道德、家庭美德、“爱国、守法、诚信、知礼”等主题教育活动不断深入。公民道德水平逐步上升，文明素质不断增强。城乡精神文明建设全面协调发展，全市有4个单位获得“全国文明单位”，2个村镇获得“全国文明村镇”的称号。军(警)民共建活动和双拥工作取得新成效。人民防空和民兵预备役工作取得新成绩。

教育事业有新发展。义务教育进一步巩固提高，高中阶段教育规模快速扩大。教育教学质量稳步提高。高等教育和成人教育稳步发展。342所学校危房得到改造，小学“两部制”教学问题基本解决，办学条件明显改善。科技工作取得新突破。三年来，全市新增专利申请569件，获国家授权348件，信利半导体有限公司OLED(有机发光平板显示技术)被国家科技部列为“863计划”。人才培养工程顺利推进。文化大市建设步伐加快。成功举办了“首届泛珠三角(广东汕尾)民间艺术节”、“纪念彭湃同志诞辰110周年活动”等一系列文化活动。正字戏、西秦戏、白字戏、皮影、滚地金龙等五个项目被国务院列为首批部级非物质文化遗产，红宫红场被确定为全国爱国主义教育示范基地。卫生工作进一步加强。基本完成公共卫生三大体系建设任务，成功防范禽流感疫情，疾病防控工作成效显著。体育事业全面推进。全民健身运动蓬勃开展，竞技体育水平稳步提高。三年来，共获得全运会金牌3枚、全国锦标赛金牌7枚、省运会金牌18枚。计生、殡改工作取得新成效。人口与计划生育管理体系和服务体系不断完善，省下达的人口与计生工作目标顺利完成；殡改工作不断加强，火化率进一步提高。

物价、审计、国土、林业、环保、气象、残联、司法、台务、港澳、老龄、防震、广播电视、新闻出版、外事侨务、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、档案修志等工作全面推进。

(十)政府自身建设得到加强，民主法制建设稳步推进。各级政府坚持向人大及其常委会报告工作，向政协通报情况，自觉接受监督。认真办理人大代表议案、建议、意见和政协委员提案，人民群众普遍关心的热点、难点问题得到较好解决。基层民主建设和村民自治工作进一步加强。各级政府勤政为民、廉洁自律的自觉性，依法行政能力、办事效率和服务水平进一步提高。行政审批制度、财政管理体制、投资体制、人事制度等改革深入推进，经营性用地出让、建筑市场、产权交易、政府采购等进一步规范，监察、纠风等工作取得新成效。

各位代表，过去的三年，是我市经济实力明显增强，社会事业全面进步，人民生活不断改善的三年。经过“十五”时期的快速发展和“*”时期开局之年的扎实工作，我市经济社会进入了新的快速发展时期，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。这是在市委的领导下，全市人民团结拼搏、艰苦奋斗的结果，也是人大、政协和社会各界关心、支持、帮助的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向驻汕部队、武警官兵以及各界人士，向所有关心支持汕尾经济社会发展的港澳台同胞、海外侨胞和国内外友好人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾三年来的工作，我们深深体会到：必须树立发展的理念，坚持以科学发展观统领全局，狠抓发展第一要务不放松，勇于开拓创新，不断优化经济结构，保持经济又好又快增长；必须营造发展的氛围，坚持实事求是、真抓实干、团结奋进，努力提高各级干部的工作水平和工作实效性，最大限度地调动全市人民的积极性、主动性和创造性，形成加快发展的强大合力，确保各项工作任务落实到位；必须强化发展的措施，切实抓好招商引资工作，大力发展县域经济和民营经济，认真抓好生产力骨干项目、基础设施重点项目建设，努力推进我市实现跨越发展；必须筑牢发展的根基，高度重视和谐社会建设，狠抓薄弱环节，切实维护好社会稳定，坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点，千方百计为群众办实事、办好事，让人民群众在改革和发展中得到更多的实惠。

与此同时，我们必须清醒地看到经济社会发展中仍存在一些问题和困难，主要是：经济综合实力弱、基础差、总量小，与经济发达地区的差距较大；经济结构不够合理，缺乏支柱产业，财政实力较弱；县域经济发展不平衡，农民增收缓慢；就业和社会保障任务重，压力大；社会公共服务体系不够健全，法制环境有待进一步完善；各项工作水平和实效性尚需提高；计生、殡改、社会治安等方面还存在一些不容忽视的问题。我们必须高度重视，并在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。

今后五年的指导思想和目标任务

今后五年，是我市进一步落实科学发展观，全面建设小康社会的关键时期，也是实现省委、省政府提出“三年打基础、五年大变化、十年大发展”目标要求的关键时期。当前，我们面临十分难得的发展机遇，也具备了跨越发展的坚实基础和有利条件。我们必须认清形势，抢抓机遇，凝聚力量，乘势而上，努力推进汕尾更好更快地发展。

今后五年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党的*、省九次党代会以来的一系列方针政策和粤东会议、市五次党代会精神，以“三年打基础、五年大变化、十年大发展”，尽快赶上全省总体发展水平为总要求，按照经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的总体布局，狠抓发展第一要务，落实稳定第一责任，进一步落实跨越发展战略，大力发展“三基地三经济带”，全面实施“八大工程”，切实加强民主法制建设，加快推进和谐社会建设，努力把汕尾建设成为工业、旅游业和海洋产业为主导的现代化滨海新城。

今后五年的奋斗目标是：抢抓新机遇，推进新跨越，共建新汕尾，努力打造活力汕尾、人文汕尾、和谐汕尾、清新汕尾。

经济发展迈上新台阶，经济结构得到优化，城乡居民收入明显增加，人口素质明显提高，物质文化生活更加丰富，社会保障体系更加健全，可持续发展能力进一步增强，社会更加和谐稳定。力争地区生产总值年均增长18％；三次产业结构调整为13.1:54.1:32.8；工业总产值年均增长26％；社会消费品零售总额年均增长18％；全社会固定资产投资年均增长28％；财政一般预算收入年均增长25％；外商直接投资年均增长27％；外贸出口总额年均增长30％；城镇居民人均可支配收入年均增长9％；农民人均纯收入年均增长6％；城镇登记失业率控制在3.5％以内；人口自然增长率控制在7.3‰以内；每万元GDP能耗控制在0.51吨标煤以内。

实现今后五年的奋斗目标，必须在“六个着力”上下功夫：

(一)着力落实科学发展观。始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，狠抓发展第一要务，进一步落实又好又快的发展要求，实现速度与质量、效益、结构相统一，经济发展与人口、资源、环境相协调。

(二)着力增强综合经济实力。坚持以经济建设为中心，围绕省委、省政府提出的“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的目标要求，打造电子信息、电力能源、石化工业等三大产业基地；发展蓝色产业经济带、绿色产业经济带、特色旅游产业经济带等三大经济带。

(三)着力增强发展动力。深化行政管理体制、事业单位和国有企业改革，依法加强监管，盘活国有资产，推动金融改革与发展，健全现代市场体系。实施自主创新战略，加强资金扶持和政策引导，促进重点领域自主创新和科技成果转化，鼓励企业提高自主创新能力，创造自主品牌，大幅度提高经济发展的科技贡献率。优化利用外资和出口商品、出口市场、贸易方式结构，更加主动承接国际、国内产业转移，推动内外源型经济相互促进、协调发展。按照适度超前的要求，加大重点项目建设力度，着重完善交通、能源、水利等基础设施，发挥重点项目对经济发展的拉动力。

(四)着力促进城乡和县域协调发展。统筹城乡公共基础设施建设，加强农村规划、建设和管理，以农业产业化为基础，工业化为龙头，城镇化为载体，发展壮大县域经济，加强县城、中心镇和专业镇建设，不断增强城镇对农村的辐射带动能力。鼓励和引导城镇社会事业向农村延伸，努力建设社会主义新农村，促进城乡统筹发展。

(五)着力推进文化大市建设。大力培育现代公民，造就现代文明，构建现代社会，推动精神文明建设上新台阶。优先发展教育事业，改善中小学办学条件，促进义务教育均衡化、高中教育普及化、职业技术教育特色化、高等教育大众化，不断推进教育现代化。改革文化体制，完善促进文化发展的政策措施，发展文化事业和文化产业，推动文化与经济进一步融合。实施人才培养工程，建设一支结构合理、创新力强的人才队伍。

(六)着力建设和谐汕尾。全面开展“平安汕尾”建设，致力营造公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、规范高效的政务环境、文明和谐的人文环境、安全有序的治安环境。坚持执政为民，认真解决人民群众切身利益问题。切实关心和改善人民生活，不断增加城乡居民收入。实施积极的就业政策，努力促进就业和再就业。完善社会保障制度，进一步扩大社会保险覆盖面。完善医疗卫生体系，进一步落实农村合作医疗制度。加大力度解决困难群众生产生活问题。繁荣体育事业。突出抓好计生、殡改和安全生产工作。大力实施绿色汕尾战略，扎实推进社会节能降耗，节约利用资源，发展循环经济，保护生态环境，控制污染物排放总量，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

*年工作安排

*年是我市贯彻落实粤东会议精神的第一年，也是实施“*”规划的第二年。做好今年各项工作意义重大、责任重大。我们要坚持以科学发展观为指导，深入贯彻中央经济工作会议、省九届十次全会、粤东会议和市五次党代会精神，按照“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的总体要求和市委的战略部署，统筹全局、改革创新、注重和谐、关注民生，加快生产力骨干项目和基础设施建设步伐，全面推进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会，实现经济社会又好又快发展。

今年我市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长18％；农业总产值增长6％；工业总产值增长29％，规模以上工业产值增长35％；第三产业增加值增长16％；社会消费品零售总额增长18％；全社会固定资产投资增长30％；居民消费价格涨幅控制在3％左右；地方财政一般预算收入增长25％；外商直接投资增长30％；外贸出口总额增长30％；城镇登记失业率控制在3.5％以内；农民人均纯收入增长6％，城镇居民可支配收入增长9％；人口自然增长率控制在6.76％以内；每万元GDP能耗控制在0.534吨标煤以内。

为此，必须大力推进十项工作：

(一)大力推进“三大基地”建设，壮大发展实力

打造电子信息产业基地。认真实施电子信息产业基地发展规划，以提升我市电子信息产业整体区域竞争力为目标，建设好市区显示器园区(南园)、电子元件园区(北园)、产业拓展园区(东园)三大园区。以信利、德昌电子信息企业为龙头，大力发展高新技术领域的电子信息产业，建设以TFFT、二极管和三极管等产品为重点的电子信息产业基地，使之成为我市的工业支柱产业。

打造电力能源产业基地。重点推进汕尾发电厂、陆丰核电站、陆丰甲湖、甲东风电场、国投大华发电厂、500千伏汕尾输电工程配套项目、500千伏汕尾发电厂送出工程以及滨海、河口110千伏输变电工程等项目建设，努力把汕尾建设成为全省乃至全国重要的电力生产基地。

打造石油化工产业基地。以在建的海丰小漠华城能源有限公司为启动项目，大力推进海丰石化项目的建设，认真抓好陆丰石化工业园区项目的前期工作，配合好粤东成品油管道(汕尾段)建设，积极引进石油化工中下游产品，大力发展石化工业，努力把石油化工培植成为我市新兴支柱产业。

(二)大力推进“三大经济带”建设，优化发展布局

发展蓝色产业经济带。尽快完成海洋功能区划的编制工作。以建设汕尾部级中心渔港为契机，加大渔港基础设施建设投入，推动我市现代渔港经济区建设。认真做好临港工业区的规划，大力发展临港工业，重点发展装备制造、海洋生物、电子信息、高新技术和港口物流等产业。大力发展海洋捕捞业，重点发展水产养殖业和水产品深加工业，积极开发应用推广养殖新技术，加快发展水产特色品牌产品。加快无公害水产养殖、水产养殖种苗、水生生物资源保护、渔业保障体系建设以及海岛资源开发等五个项目建设，大力发展罗非鱼、水产良种、对虾、深水抗风浪网箱、海马、牡蛎等六大养殖基地，努力打造海洋经济支柱产业。

发展绿色产业经济带。在确保粮食生产稳步发展的同时，加快发展效益农业和现代农业。推进特色农产品生产和加工基地的建设，重点建设综合性种养示范项目和陆河生宝橄榄良种繁育基地、陆丰黄牛综合养殖基地、海丰梅陇、小漠综合种养基地等一批现代农业示范基地，积极争取省粤东粮食储备库落户我市。培育发展一批国家、省、市级农业龙头企业和专业合作社组织，巩固壮大我市9家省级农业龙头企业，扶持培育国泰食品有限公司、五丰水产食品有限公司、海丰食品企业集团、绿洲农贸有限公司、顺和成林纸综合开发有限公司等5家农业企业为省级农业龙头企业。全面推广“公司+农户+基地”经营方式，不断增加农民收入。充分利用省安排的500万元启动资金，高起点建设农业现代化示范区。积极引导龙头企业参与农业现代化示范区建设。完善农产品标准体系、质量检测体系和动植物防疫体系建设，加强农产品质量安全管理。

发展特色旅游产业经济带。充分发挥我市环境、区位和资源优势，大力发展旅游休闲度假业。完善旅游规划，整合旅游资源，以“红、蓝、绿、古”四色旅游为主题，加强星级酒店等旅游基础设施建设，丰富旅游文化内涵，制定精品旅游线路，提升旅游服务质量，打响汕尾特色旅游品牌，推进旅游产业化进程。加快红宫、红场、凤山祖庙、滨海景区建设，着力推进南万红椎林和公平、大湖两个候鸟省级自然保护区，以及生态园林度假基地等景区的开发建设，培育一批有较强竞争力的旅游业龙头企业。努力创建中国优秀旅游城市，把汕尾建设成为大珠三角地区旅游度假的东花园。

(三)大力推进基础设施建设，增强发展后劲

加快以完善大交通为重点的基础设施建设。进一步强化交通设施建设。公路建设方面，重点抓好国道324线汕尾路段大修和改线工程、汕尾至遮浪一级公路、S242线西闸至埔边、市城区凤飞山至捷胜公路、S242线公平段改线工程等公路建设。抓紧镇通镇和镇通建制村路面硬底化公路建设。港口建设方面，加快汕尾新港区的规划建设，使其与海丰小漠石化码头、汕尾港航道扩建工程及马宫港、碣石港、乌坎港等港口码头建设同步推进，形成粤东新港口群。铁路及高速公路建设方面，认真配合做好广西玉林至福建漳州高速公路汕尾路段的工可及设计工作，加快推进汕尾至江西瑞金高速公路汕尾路段的规划前期工作，全面动工建设厦深铁路汕尾段。

加快以完善城市基本功能为重点的城市基础设施建设。

按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求，加强城市规划、建设和管理，建设区域中心城市。围绕市区品清湖，实施城市“东扩”战略，拓展新城区，改造老城区，加快推进市区建设，进一步完善和拓展市区作为区域中心的城市功能，不断增强城市辐射带动作用。抓紧完成全市土地利用总体规划的修编和控制性详细规划的编制工作，推动品清湖沿岸综合开发建设项目的落实。以市区配套设施建设为重点，加快市区道路建设步伐，推进城市天然气管道等市政设施建设，抓紧规划建设体育场、体育馆、群艺馆、文化馆等公共活动设施，增强城市服务功能。加快发展物业管理，大力整治脏乱差，加快城市景观建设，改善城市环境，提升城市品位。

加强水利基础设施建设。重点建设市区、海丰、陆丰、陆河、红海湾等5宗防洪(潮)工程；南告等7座中型水库除险加固工程；陆丰乌坎海堤等9座堤围达标加固工程；公平等7个灌区改造工程；改造乌坎、西闸2座大型出海口水闸。实施省人大小型水库除险加固、机电排灌改造、水库移民安置三大议案工程。

(四)大力推进外源型经济发展，提高利用外资水平

加大招商引资力度。继续实行招商引资领导分工责任制，创新招商引资方式，拓宽招商引资渠道，充分发挥企业在招商引资中的主体作用，构筑“政府带动、企业主动、社会互动”的全民招商引资联动机制，切实提高利用外资质量和水平。充分发挥我市毗邻港澳、侨胞众多的优势，做好做活“侨”字文章，着力办好“侨博会”，组织参加粤港经贸合作交流会等境内外招商洽谈会，抓好高新技术产业开发区等重点园区的招商引资工作，做到以侨引商，以情引商，以商引商，力争吸收外资取得新突破。

积极扩大外贸出口。积极扩大高新技术产品出口，继续组织好我市传统特色产品、深加工农副产品、海水产品等产品出口。大力扶持民营企业出口创汇，积极开拓国际市场。鼓励来料加工转进料加工，促进加工贸易转型升级，推动一般贸易发展壮大，努力提高我市出口产品的创汇能力。培育建立服装、制鞋、金银珠宝首饰工艺品、圣诞礼品、水果加工、水产品加工等一批出口基地，增强市场竞争力。在巩固港澳台、美国、加拿大、日本、欧盟等传统出口市场的基础上，积极拓展俄罗斯、南美、非洲、中东和东盟等有增长潜力的出口市场，实现出口市场多元化。优化汕尾大通关环境，努力扩大外贸进出口规模。

扩大利用外资规模。积极引导外资投向我市的工业发展项目，着力引进大财团、大企业到我市投资置业，提升我市的工业规模和水平。支持鼓励外商增资扩产，加大资金投入规模，促进我市工业发展上新台阶。重点做好信利半导体TFT、德昌电子(三期)等项目增资扩产工作。大力培育主业突出、具有自主知识产权和核心竞争力的强势企业，做大做强一批大企业和企业集团，使之成为产业集群的核心，充分发挥龙头带动作用。

优化投资环境。提高服务质量，完善优惠政策，依法保护投资者合法权益，营造良好的投资环境。推进市行政服务中心建设，增强引资吸引力和竞争力，营造“人人都是招商主体、人人都是投资环境、人人都有开放责任、人人都支持引进外资”的良好氛围。加强对外经济技术合作与交流，鼓励和支持有条件的企业开展对外投资，发展境外加工贸易和劳务输出，推进企业跨国经营。

抓好园区建设。对现有工业园区进行科学规划和优化整合，高效、合理利用土地资源。完善基础设施配套，使园区成为集聚产业功能、资金技术、巨大产能和增长潜能的重要经济载体。重点抓好红海湾经济开发试验区、陆丰东海经济开发试验区、海丰老区经济开发试验区、陆河工业园、陆丰星都经济开发区的建设，把建设工业园区和发展产业集群结合起来，构筑工业发展大平台。认真做好与东莞(大朗)、深圳(水田)共建产业转移园区的工作。

(五)大力推进内源型经济发展，做大经济总量

加快重点项目建设。根据省委、省政府促进粤东发展项目规划和汕尾市“*”重点项目规划，结合我市的发展需要，拟实施408个重点项目，计划总投资1358.1亿元，“*”期间投资652.3亿元，其中列入粤东发展规划的重点项目58项，总投资737.3亿元，“*”期间投资311.7亿元。*年初步确定全市重点建设项目27项，总投资183.1亿元，年度计划投资50.4亿元。重点抓好汕尾发电厂、陆丰核电站、厦深铁路(汕尾段)、信利TFT等一批重点项目，市区要重点抓好环品清湖沿岸堤路项目、海陆科技、华师附中和碧桂园、万福、华策等房地产开发项目的建设。加强项目的申报和储备，争取多一些项目进入国家、省的计划安排。

促进民营经济再上新台阶。认真落实鼓励扶持民营经济发展的政策措施，扩大准入领域，降低准入门槛，拓展创业范围，积极引导民间资本投入主导产业和支柱产业，推动民营经济大发展。推进面向民营企业和中小企业的信用担保体系建设，为民营企业解决融资难等实际困难。鼓励有条件的民营企业通过兼并、收购、联合等方式优化组织结构，发展成为主业突出、竞争力强的大公司大集团。引导民营经济向科技型、外向型、规模效益型方向发展。积极支持建立行业商会，增强行业自我发展的能力。引导民营企业依法经营，全面提高民营经济素质和水平。

增强自主创新能力。实施“促进粤东加快发展科技行动计划”，强化企业在自主创新中的主体地位，鼓励企业进行技术改造、技术创新和新产品的开发，开展产学研结合，增强自主创新能力。突出抓好重点领域的科技攻关，力争在电子技术、养殖技术、新材料等领域有新突破。抓好公平、可塘、碣石、东海、东坑等五个省级技术创新试点镇和公平镇产业集群升级示范区的技术创新。扶持国家和省火炬计划特色产业基地建设。加强产业关键共性技术平台建设，设立科技型中小企业创新基金，推进传统产业技术升级和信息化改造。实施名牌带动战略，加大对假冒伪劣商品的打击力度，培育和发展具有自主知识产权的名牌产品，力争新增10个以上省级名牌产品。深化国有企业改革，健全国有资产监督管理体制，确保国有资产保值增值。以专业镇、中心镇为载体，以高新技术和先进适用技术改造提升电器机械、纺织服装、食品饮料、金银珠宝首饰工艺品和圣诞礼品等五大传统工业产业。

加强资源节约和生态环境保护。加强资源节约与合理高效利用，大力发展循环经济。积极做好节能、节水、节材工作，大力发展优质、低耗产品，推行清洁生产，发展节约型产业。按照权责一致的原则，落实市、县政府土地管理责任，盘活存量土地，提高土地利用效率。加快城镇生活污水和垃圾处理设施建设，推进治污保洁和螺河等河流整治工程。继续开展环保执法专项行动。

扶持发展新兴服务业。鼓励发展商务、物流、通讯、仓储、会展等现代服务业，引导发展社区服务、物业管理、文化娱乐、体育健身、医疗保健等公共服务，积极发展信息咨询、法律、会计、审计、劳务等中介服务业。建设农产品、水产品和工艺品等专业批发市场，推动现代物流发展。加快发展旅游房地产业，推进信息产业建设。积极扶持金融、保险等产业的发展。

(六)大力推进区域协调发展，加快城镇化进程

大力发展县域经济。按照全市产业结构和生产力空间布局规划，充分发挥各县(市、区)的比较优势，大力促进区域平衡发展，壮大县域经济实力。海丰要继续发挥排头兵作用，加强中心镇、专业镇建设，努力建设经济强县；市城区要依托市区优势，发展城市经济，努力建设现代化滨海新城；陆丰要以核电站上马建设为契机，迎难而上，奋起直追，努力建设工业化城市；陆河要发挥山区资源优势，发展特色产业和生态农业，努力建设经济发达的新兴县；红海湾开发区要充分发挥汕尾发电厂带动效应和滨海优势，努力建设临港工业区和旅游度假区；华侨管理区要发挥侨区优势，努力建设现代新侨区。积极实施“强镇富民”战略，推动“一镇一品”、“一村一品”建设，形成“专、精、特、新”的产业优势。继续扩大县级经济管理权限，切实加大对陆丰等地区的扶持力度，进一步完善县级镇级党政领导实绩考核制度，充分调动发展县域经济的积极性和主动性，增强县域经济发展活力。

推进城乡统筹发展。按照“省管县、市管镇、县管村”的原则，抓好城乡发展规划，逐步形成以中心城市和中心镇为依托，以骨干公路沿线为主轴的集约发展态势，建立起组合有序、优势互补、协调发展的城镇新体系。推进城镇基础设施建设，加快城镇化进程。加强中心镇的规划、建设和管理，加大对中心镇的基础设施建设投入，优化完善服务功能，改善中心镇的生产生活环境，增强城镇集聚力和带动农村发展的能力，推动农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。加强城乡生态环境建设和文明建设，争创国家“文明城市”。从*年起，各县(市、区)抓好创建国家卫生城市、中国优秀旅游城市的各项前期工作，争取2008年创建国家卫生城市和中国优秀旅游城市。大力推动城镇建设投资主体多元化，走以城养城、以城建城、以城兴城的市场化之路。

(七)大力推进财税工作，不断壮大财政实力

培植壮大财源。千方百计扩大财税收入规模，执行稳健的财政政策，加快公共财政体制建设步伐。继续实施《汕尾市县(市、区)经济社会发展考核办法》、《汕尾市乡镇党政主要领导工作实绩考核(试行)办法》、《汕尾市纳税大户奖励办法》。充分利用各种财税政策，培育税收骨干企业，改善财政收入结构，培植新的税收增长点，努力增加财政收入。充分发挥和利用好省扶持我市四年每年5000万元，以及支持15个市*、2008每年各1亿元的产业发展引导资金，推动产业优化升级，加快基础设施建设和支柱产业发展。

强化征收管理。坚持收入分析和收入组织工作制度，以及财税收入完成情况联席会议制度。坚持依法治税，实行领导分工抓收入，强化监督检查，挖掘潜力，堵塞漏洞。优化税收法治环境，完善纳税信用体系建设。加大对重点税源、重点行业的征收、稽查力度，完善非税收入管理制度，规范土地、房地产等非税收入管理，加强行政收费、公共资源有偿收入等收缴，坚决打击各种偷税、逃税、抗税行为，切实提高征管质量，确保税收如期足额入库。

优化支出结构。坚持“量入为出、收支平衡、略有节余”的理财原则，推进部门预算改革，强化国库集中收付、政府采购制度和“收支两条线”管理。整合财政资源，统筹使用和调度各类资金，按照“保重点、压一般”的原则，继续调整和优化支出结构，确保人员工资、教育、公共卫生、再就业、社保、济贫解困等重点支出。

防范化解财政和地方金融风险。健全财政抗风险应急预警机制，增强财政调控能力。加强对财政资金使用的监督检查和追踪问效工作，保证财政资金稳定、安全、高效运转。加强社会信用环境建设，加大债务清理和催收力度，继续做好资产处置和城市信用社退市工作，严厉打击逃废金融债务行为，防范化解金融风险，创造金融企业支持地方经济建设的良好环境。

(八)大力推进“三农”工作，努力建设社会主义新农村

不断增加农民收入。建立健全农业农村服务体系，扎实推进“万村千乡”市场工程，办好农民专业合作社，大力提高农民的组织化程度，增强农业龙头企业在农产品生产、加工、销售的主导作用，提高农产品的市场竞争能力。支持高收入户二次创业，带动低收入户脱贫致富。加强劳动力职业技术培训，扎实推进“百万农村青年技能培训工程”，加快农村富余劳动力转移，增加农民非农收入。继续组织机关干部进村入户帮扶创业，掀起农民致富奔康热潮。以巩固税费改革成果为重点，全面推进农村各项改革，进一步完善农民增收减负的长效机制。

切实改善农村生产生活条件。抓好村级规划编制工作，加大农村道路、公共设施和文化设施建设的投入，加大整治力度，改善村容镇貌。加强农田水利设施建设和城乡水利减灾防灾工程建设，继续推进农村“一保五难”工作。大力推进农村危房改造和安居房工程建设。以创建生态文明村镇为切入点，认真抓好农村“五改”工作，改善农业农村生态环境。多方筹集资金，建设农村饮水工程，解决农村饮水安全问题。大力兴办农村公共事业，加快发展农村教育、卫生和文化等事业。推进农村社会保障体系建设，扩大新型农村合作医疗参合率。加强镇卫生院和村卫生所的建设，改善农村预防保健和医疗救治条件，完善疫情应急预警和处置机制。加快林业生态建设步伐，提高森林覆盖率。

强化农村民主管理。进一步加强农村基层组织建设，健全村民自治机制，完善村务公开和民主议事制度。深入开展农村普法教育，增强农民法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，促进农村民主化、制度化和法制化建设。

(九)大力推进各项事业建设，确保社会和谐稳定

强化社会保障工作。进一步完善社会保障体系。以非公有制企业为重点，扩大社会保险覆盖面。加强社会保障基金的征缴和管理，提高社会保障水平。全面开展退役士兵免费职业技能培训，做好军转干部、退伍军人以及企业下岗职工安置、分流工作。关心残疾人事业，落实城乡最低生活保障制度。建立和完善以生产、生活、教育、医疗、住房、法制等为主要内容的社会援助和救助体系，切实解决困难家庭就医难、入学难、住房难等问题，广泛开展为困难群众送温暖、献爱心活动，逐步形成全社会帮弱、助残、扶贫、济困的良好氛围。实施扩大与促进就业工程，重点帮助城镇“零就业”家庭，农村贫困家庭等困难群体实现就业。

全力维护社会稳定。牢固树立“维护稳定是第一责任”的意识，努力创建“平安汕尾”。全面落实社会治安综合治理责任制，健全群防群治防控体系，精心组织开展各种严打专项整治斗争，严厉打击黑恶势力和刑事犯罪，坚决遏制“黄赌毒”，构建反走私打防体系，维护良好的治安秩序。加强劳动保障监察，及时查处拖欠工资等劳动违法行为，维护农民工合法权益。切实抓好信访和社会调解工作，及时将社会矛盾化解在萌芽状态。认真落实安全生产责任制，预防和减少重特大安全事故的发生。加强消防、道路安全、水上交通和食品药品安全工作，消除各种安全隐患。做好防灾减灾工作。

切实加强精神文明建设。深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，切实加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，努力营造和睦相助、友爱向善、谅解宽容的人文环境。继续加强和改进未成年人思想道德建设。大力弘扬以改革创新为核心的时代精神。推行科学、文明、健康的生活方式，坚决反对封建迷信。积极开展创建“文明村镇、文明社区、文明行业”系列活动，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，促进群众性精神文明创建活动上新水平，提高市民整体素质，努力培养勤劳致富、守法经营、踏实肯干、文明守信的现代新型公民。加强社会主义法制建设，全面开展“五五普法”教育，推进依法行政，促进司法公正。

优先发展教育事业。大力发展职业技能培训，建设好一个职业技术教育公共实训中心和一个高技能人才培训交流基地，尽快完成市技工学校的扩建工作。大力发展职业技术教育，力争*年5所示范性职校每年招生规模1000人以上，其他职校600人以上，汕尾职业技术学院全日制在校生5000人以上，市技工学校在校生1500人以上。巩固和提高“普九”成果，增强高中自主办学能力，加快普及高中阶段教育，在继续推进7所示范性普通高中建设的基础上，每个县(市、区)新建、扩建1所以上普通高中学校；加快华师附中汕尾分校的建设步伐，确保2008年秋季正式招生；加大力度推进骨干示范性职校建设。努力改善农村中小学办学条件，加快危房校舍改造，*年底前全面完成C、D级学校危房改造。做好免除农村中小学生课本费工作。科学配置教育资源，促进教育均衡、协调、优质、高效发展。加强师德师风建设，推进素质教育，提高教育教学质量，不断增强我市教育的综合实力。优化人才工作体制和社会环境，培养、吸引和用好创新型专业人才和高技能人才，为促进经济社会发展提供强有力的人才支撑。

推进文化大市建设。深化文化体制改革。加强对文化的发掘和研究，打造独具海陆丰特色的文化品牌。增强海陆丰文化的开放性、兼容性和时代性。抓好重点文化遗产和优秀民俗民间文化的保护和开发利用。努力繁荣文艺创作，为群众提供积极向上、丰富多彩的精神食粮。大力发展文化产业，培育和规范文化市场体系。加强文化基础设施建设，丰富群众精神文化生活。

全面发展社会事业。完善公共卫生服务体系，提高预防保健和疾病控制水平。建立健全农村三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的城市卫生体系。完善食品药品安全保障体系，实施食品药品放心工程。广泛开展全民健身运动，不断提高全民健康水平。依法加强人口与计划生育工作，创新人口与计划生育管理机制，促进人口与计划生育工作上新水平。坚持移风易俗，大力推行火葬。认真实施妇女儿童发展纲要，加强对未成年人和妇女的权益保护。加强军政军民团结，着力做好双拥工作，积极创建双拥模范城。建立完善国防动员体系，进一步提高民兵预备役建设水平。促进物价、审计、监察、统计、人事、人防、气象、防震、台务、港澳、老龄、广播电视、新闻出版、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、档案修志等工作全面发展。

(十)大力推进政府自身建设，提高政府行政效能

切实转变政府职能。认真履行经济调节和市场监管职能，强化社会管理和公共服务。建立健全重大事项社会公示、听证和专家咨询等制度，畅通民意沟通渠道，扩大公众的知情权、参与权、决策权和监督权，提高政府决策的科学性、民主性和透明度。大力发展电子政务，优化行政服务流程。创新政府管理方式，进一步理顺政府与企业、市场、社会的关系。

切实加强作风建设。树立和实践正确的政绩观和荣誉观，求真务实，真抓实干，多做群众急需、作用长远的事。推行工作目标项目化，项目推进责任化，加强督查，严格考核。继续推进行政审批制度改革，简化审批程序，规范审批行为。大力精简会议、文件，严格控制检查评比，提高行政效率。

切实推进依法行政。主动接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，接受市政协的民主监督，加强与派、工商联、人民团体和无党派人士的联系。认真执行市人大决议，积极办好人大代表议案和政协委员提案。认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》，严格行政执法执纪行为，强化行政执法责任考核和责任追究。落实政府规范性文件统一审查制度。

工作总结报告范文篇6

我叫，年3月9日出生，原籍，年10月入党，年6月毕业于，获学士学位。年参加浙江省公务员考试，被录用为乡镇公务员，试用期一年，工作单位乡人民政府，年9月正式到任，现任职务乡党政办副主任、文书、公安员。

一年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：

一、严于律己，自觉加强党性锻炼，政治思想觉悟得到提高。

一年来，始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，坚定共产主义信念，与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。

作为一名刚踏入社会的大学毕业生，我清醒地看到人生舞台已发生转变，自己又缺乏工作经验，所以只有不断加强学习，积累充实自我，才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来，始终坚持一边工作一边学习，不断提高了自身综合素质水平。

一是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会其科学内涵，认真学习党的十六大报告及十六届三中、四中全会精神。尤其是在今年七月开始的第二批保持共产党员先进性教育活动中，认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。

二是认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。一年来，在指导老师潘乡长的带领下，走村入户，参加村民代表会议、座谈会等各种会议，到生产、建筑实地考察，学习了许多农村工作方法，更是直接与群众直接接触，真正做到深入到群众中去。平时，多看、多问、多想，主动向领导、向群众请教问题，机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外，认真参加各类培训，一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训，均以优异的成绩通过考核，熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。

三是认真学习法律知识。作为文书负责办理各种证明，另外作为公安员，更是直接涉及到许多法律法规的运用问题。结合自己的工作实际特点，利用业余时间，自觉加强了对法律法规知识的学习，比如计划生育、婚姻家庭、出入境管理、户籍管理、治安管理、禁毒工作细则等法律法规的学习。进一步增强了法律意识和法律观念。

三、努力工作，认真完成工作任务。

一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。由于我乡工作人员很少，尤其是原先负责党政办及综治办的一位同志调走后，我的工作任务更重，现在的工作主要有两大块，一是党政办工作，一是综治办工作，另外还兼职安全监督员、食品质量监督员、“千百”办成员等职务。一年的工作尽职尽责、任劳任怨，努力做好服务工作，当好参谋助手：

(一)党政办工作。可以说办公室工作是完全服务性质的工作，既要对外服务，也对内服务，工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤：在接待群众来访办事时，都能主动询问是否有需要办理的事，遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚，或帮其联系驻村干部、经办人，帮其查看档案资料等，使群众能尽快办好手续，树立好政府窗口的形象;在收文发文时，总是用最短的时间把文件送达到各办公室，并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室，从来没有遗漏掉一份文件;在收集整理资料时，全面、准确地了解各方面工作的开展情况，及时总结、汇总，向领导汇报或让领导备查，如年度目标管理考核资料准备等;在起草文稿时，能及时认真完成领导交付的任务，一年来完成各种报告70余篇，包括年政府工作总结、年上半年政府工作总结、人代会报告等文稿。同时在组织会务、后勤管理、打字复印等工作上也尽职尽责，不留下任何纰漏。

(二)综治办工作。主要负责资料整理、报告材料起草、各类报表统计，同时还是公安员、禁毒专管员、安全监督员、综治中心成员。综治办工作任务重、责任大、业务性强，准备的各种资料很多，如z在禁毒工作方面，今年上半年就起草各种报告20余篇，还负责宣传教育、查毒、禁种铲毒、尿检帮教等工作;又如签订责任书方面，年初综治、禁毒、反邪教、安全生产等7个方面需要起草责任书。今年上半年还负责整理了“四五”普法验收材料，接受了综治、安全生产、禁毒工作半年度考核。另外在治安管理、抓赌帮教、纠纷调解等工作上也认真履行好职责，做好份内之事。

工作总结报告范文篇7

一、乡村振兴、产业发展

2021年，在镇党委、政府和上级相关部门的坚强领导和大力支持下，我社区建设的1050亩落叶果树产业园长势良好，2022年将盛果上市，落叶果树产业园全年给务工群众发放工资10余万元。为进一步提高土地资源利用率，促进群众增收，社区两委经过详细的调研分析后，带领群众进行林下种植。2021年，林下种植产业莴笋、莲花白、土豆、折耳根初具规模，与蟠龙农联合作种植的优质南瓜深受消费者喜爱。今年年底，与成都商家合作种植的优质儿菜也将源源不断地运往榨菜厂。青花椒扶贫产业园经过多年的建设，成效稳中向好，2021产业园收获青花椒（干椒）2000多斤，产值6万余元，发放人工工资5万余元。依托完善的道路基础设施和日渐成形、成熟的优势产业，现如今的社区已逐渐形成生态观光、休闲采摘、娱乐观景为一体的新发展模式。通过土地流转发展产业，社区居民每年不仅可以固定收取土地流转费，还可以进入产业园就近就业挣得劳务工资。截止目前，仅林下种植产业就为群众增加务工收入7万余元，专合社增加收益3万余元。

二、乡村振兴、环境卫生整理

积极配合区镇开展双创工作，成立社区新时代文明实践站，认真落实环境卫生治理，大规模开展环境卫生整理活动6次，确保群众生活在舒适优美的环境里。社区将在2021年的基础上，继续夯实这项工作，让文明实践自愿活动深入人心，常态开展。

三、脱贫攻坚

我社区现有脱贫户5户11人，为了保证不再还贫，政府和社区继续对脱贫户给予政策扶持，确保一超六有继续得到巩固。组织社区两委和相关部门为贫困户打扫清洁，得到群众一致好评。

四、人大工作

认真开展人大代表示范岗工作，切实履职尽责。履行好“人人选我当代表、我当代表为人民”的工作宗旨。成功召开区二届镇五届人大代表换届选举会议，顺利选出3名镇1名区人大代表。

五、信访稳定

本社区不稳定因素主要有二组变电站遗留问题和三组、四组高铁遗留问题。社区主动和相关部门协调，没有造成群众上访事件，有效地维护了社区稳定。

六、安全工作

社区成立了以书记为组长、两委和各小组长为成员的工作小组，对辖区开展不定时巡逻，开展食品卫生宣传及检查工作，到企业进行安全指导，本社区全年无一次安全事故发生，开展房屋风险排查录入工作，消除房屋安全隐患。八、扫黑除恶社区成立扫黑除恶领导小组，按时召开相关会议，本着有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱的原则开展工作。经排查，本社区无黑恶势力现象。

七、文化工作

社区组织舞蹈队编排节目，庆祝区镇建党100周年文艺汇演，得到上级一致好评。十、疫情防控自疫情发生以来，社区严格执行上级部门管控措施，对来返罗人员进行摸排登记及时上报，确保社区无疫情发生。

八、存在的问题

1、个别外出党员与支部联系过少，参加支部党员大会多数为老党员，有的党员甚至一次都没参加。2、在开展党组织活动较大型活动中精神懈怠，没有团队观念，脱、拉。3、创新能力不强，写作能力有待提高。4、落叶果树产业园还有部分没有承包出去。

工作总结报告范文篇8

中共××××镇委员会

（2006年4月20日）

自二oo一年乡镇换届以来，××××镇在婺城区委、区政府、金西开发区党工委和管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“经济要发展，民心要稳定，社会要和谐”的工作要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化建设，坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设，坚持城乡统筹战略，促进城乡一体化建设，公务员之家，全国公务员共同的天地!坚持平安创建战略，促进和谐社会构建；坚持固本强基战略，促进民主政治建设。五年来在三个文明建设中取得了较好的成绩，现总结报告如下：

一、重视自身建设，发挥整体作用，提高执政能力水平

1、按照“五好”乡镇党委的要求，切实加强镇党委、政府班子的自身建设。强化学习制度，坚持镇党委理论学习中心组的活动。认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的十六大以来各项文献，特别是同志关于执政党建设的一系列文章。使班子集体全面理解，深刻领会“三个代表”重要思想和邓小平理论的精髓，牢记党的宗旨，不失时机地把握发展机遇，提高执政为民重要性认识。坚持科学发展观和以人为本的执政理念，镇党委、政府作出的各项工作部署切合本镇的工作实际，体现全镇人民的广泛要求，符合人民的共同愿望。从××××镇的实际出发，实施强工兴镇的发展战略，把发展工业经济，开展招商引资，作为经济工作的重点工作来抓。主动配合金西开发，促进北区块的开发建设，使一批外来重点企业落户××××镇，提高××××镇的经济总量，增加××××人民的经济收入。

2、明确职责分工，注重整体功能的发挥。镇班子成员团结统一，相互信任，相互尊重，在大事面前讲原则，在小事面前讲风格，经常开展批评和自我批评。每年过好一次民主生活会，分析各自存在的不足，明确努力方向。每名班子成员对所分管的各线工作都能忠于职守，不相互扯皮，做到勤通气，提高执政水平。按照民主集中制的要求，做到民主决策、民主管理和民主监督。

3、积极开展“三个代表”重要思想学习教育活动和以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。认真开展“开发金西转变思想观念”大讨论活动和“创新创业，追赶发展”大讨论活动。找出班子自身存在的不足，明确整改措施，狠抓落实，促进××××镇社会经济的发展。

二、五年来取得的主要工作成效

(一)坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化发展。

1、大力开展招商引资工作,增加投入。五年来共引进区外规模企业5家，工业固定资产投入达2.3亿元。培育出年销售超亿元企业一家。规模企业7家。2005年度，全镇工业销售总产值达44800万元，比2001年翻一番，社会出货值18047万元，工业税收1330万元。

2、全力以赴投入金西大开发。完成北区块土地征用工作，抓好黑白矿山机械厂、金鼎织带有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁实业有限公司造纸厂等重点企业的入园开工建设工作。为企业技术改造扩建新建搞好跟踪服务,土地征用到那里，政策处理服务到那里，全力营造良好投资环境，确保企业入园无障碍施工。

3、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。2005年度,全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次，新增农村劳动力转移338人，企业增加就业岗位147个，获得婺城区农村劳动力培训转移工作先进集体。

(二)坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设

1、狠抓农业产业结构调整工作,提高农业经济收入水平。全镇有粮食规模种植户85家，其中一家获得省级先进，禽畜规模养殖户34家，农副产品返销专业户4家，农业企业2家。

2、增加农业基础投入,抓好科技推广工作。五年来平整土地五期，共11000亩，农田水利基础投入近1000万元。培育科技示范村一个，经常开展农业科技培训,扩大科技普及面。引进粮棉优质品种,扩大良种覆盖面。

3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。

(三)坚持统筹发展战略，促进城乡一体化建设

1、狠抓村庄环境整治工作，改善村民居住环境，提高生活质量。大坟头、青阳洪、坝头、××××、五四、下潘等六个村完成村庄整治任务，受益人口达5500多人，占全镇人口的三分之一。2005年度,城乡一体化工作被评为区级先进。

2、抓好农村饮用水改造工作。后彰陈、西上陈、章家等村相继完成了自来水管网的改造，为提高饮用水安全保障水平创造了条件。

3、抓好康庄建设工作。2004、2005两年全镇共投入资金750余万，争取到上级补助386.4万元，其余镇、村两级自筹，完成了21个村乡道村道等级公路硬化20公里，全面实现了“康庄工程”村村通、完成了“双百”任务，2005年度被评为康庄工程建设区级先进单位。

4、狠抓教育卫生事业。农村合作医疗覆盖率达92%，公共卫生规范化建设通过了区级验收。重视九年义务教育工作。五年来筹措资金500多万元，新建了镇中心小学和五联、湖前小学校舍，改造和扩建××××初中的校舍和教学设备。通过了省级教育强镇的评定考核验收。

5、搞好新五保、社会救助、民政优抚和殡葬改革工作。2005年度共发放社会定补24万元，社会救济款1.2万元，最低生活保障款23.2万元，402人得到救助，邵家村失地农民生活保障付诸实施，下潘村率先建起骨灰墙，促进殡葬改革节约土地，受到市、区政府的表彰。

7、搞好集镇规划和生态村镇建设。完成了第一轮集镇规划并付诸实施，为第二轮集镇修编打下了基础，集镇功能得到发挥。搞好生态镇规划,坝头生态村通过了区级验收。

(四)坚持平安创建战略，促进和谐社会构建。公务员之家，全国公务员共同的天地!

1、加强社会治安综合治理，努力创建平安乡镇。一是修订完善社会治安综合治理目标管理责任制,与全镇24个行政村1个居委会和各企事业单位签订责任书。二是加强镇社会治安综合治理工作中心建设，发挥协调处置作用。三是强化社会治安综合治理网络建设。加强村企业单位的治调队伍建设和综治室规范化建设,组建了××××镇治安巡逻队和义务消防队。四是坚持每季开展矛盾纠纷排查调处工作。及时调处群众的信访，化解各类矛盾纠纷,把问题解决在萌芽状态，解决在基层。五是坚持不懈地开展反邪教警示教育和禁毒工作；六是强化对归正人员的帮扶工作，预防重新犯罪。五年来刑事发案率逐年减少。连续三年被区政府评为社会治安综合治理工作先进集体，获得“平安乡镇”称号。

2、坚持依法行政。完成开展四五普法教育工作任务，提高广大党员干部的知法、依法、守法意识。05年度按照上级要求,完成了对违法建房农户的依法处理工作。

3、抓好人口与计划生育工作。认真贯彻《人口与计划生育法》，切实加强人口与计划生育工作的依法管理。将人口计生工作列入目标管理，实行责任制考核，开展计划生育知识和政策的宣传，加强村级计生服务队伍的建设。一举摘掉后进帽子。2005年度全镇计划生育率达到98.2%,取得了较好的成绩。

4、重视劳动生产安全监管工作。建立安全生产目标管理责任制，签订责任书，坚持每季开展一次安全生产大检查。编制了各类突发性事件的应急处置预案，开展安全生产宣传教育工作，增强人们的安全防范意识。2005年度被评为婺城区安全生产工作先进集体。

(五)坚持固本强基战略，促进民主政治建设。

1、重视党建和企业党工团共建工作。注重党员发展，5年来共培养发展党员84名，提高党员队伍整体素质。加强企业工会建设，2005年度金华市越尔工艺品有限公司工会被评为市级先进企业工会，镇工会被评为省级先进乡镇工会。

2、按照“三有”目标,搞好村级班子建设，提高村级党组织领导农村工作的水平。2004年度顺利完成24个村级党支部的换届工作。按照《村民委员会组织法》的要求,通过民主选举程序，对24个行政村村民委员进行换届。建立村级民主监督委员会和镇村级会计中心，深化村务、党务、财务公开监督工作，推进农村民主政治建设。

3、加强党员干部队伍思想作风建设。在全镇党员中，认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动。推行农村工作指导员制度和党政班子成员联村、联企业、联项目制度，密切党群干群关系，提高执政水平和能力。

4、关心和支持人大、政协、统一战线、工会、共青团、妇代会、民兵、老年人和关工委的工作。

工作总结报告范文篇9

我局在县委、县政府的坚强领导下，在上级卫生行政主管部门的具体指导下，按照县委、县政府“四大奋斗目标”和“五气”新要求，树立干部新形象，不断改善人民群众就医环境，提高医疗服务质量，重点解决“看病贵”问题，不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求，全县卫生工作呈现了新的局面。现将工作总结报告如下：

一、半年工作总结

（一）农村卫生工作

1、根据省卫生厅、省财政厅实施第二轮招聘执业医师到乡镇卫生院工作的要求，我县新招聘了6名执业医师到乡镇卫生院工作。

2、今年争取到第一批扩大内需乡镇卫生院污水处理及辅助设施建设项目2个，总投资100万元，三汇镇、涌兴镇中心卫生院各50万元。

3、对白兔，鹤林，静边镇，清溪场镇，三板，土溪镇，岩峰镇等七个卫生院扩大内需建设，总投资633万元，预计八月底主体工程竣工。

（二）城市卫生工作

1、县医院外科大楼改建，系香港政府灾后援建项目，待香港政府提交立法会通过后实施。

2、城市社区卫生服务不断完善。江镇社区卫生服务中心按照四川省城市社区公共卫生服务基本项目开展工作，在基线调查、慢病管理、疾病控制等方面均按规定的方案进行，先后派出15名医护人员到省市培训全科医师、全科护士。

（三）公共卫生

1、加强了疾控中心和县医院传染科的设备装备，加快了县妇幼保健院门诊住院综合楼建设。

2、进一步落实了突发性公共卫生应急预案工作制度和工作职责。先后印发了《县卫生系统突发性公共卫生事件应急预案》、《县卫生系统卫生应急工作制度和岗位职责》、《县卫生应急物资储备方案》、《县卫生应急工作培训工作计划》、《县甲型H1N1流感防控应对和疫情处置预案》、《县甲型H1N1流感医疗救治工作方案》、《甲型H1N1流感预检分诊会诊转诊制度》、《县应对流感大流行准备计划与应急预案》；修订了《县食物中毒事件应急预案》，真正做到了有备无患，防患于未然。

3、加强了卫生应急队伍建设，建立了医疗救护、救灾防病处置等组236个，落实县、镇、乡应急人员共340人，同时组建了卫生应急专家组数据库共49人。对机关工作人员、县属医疗机构分管领导和应急办主任以及各乡镇（中心）卫生院负责人或公卫科长共100余人，进行了突发性公共卫生应急工作培训和考试。

（四）新农合医疗制度稳步完善

1、参合资金筹集。今年全县参合110.97万人，参合率为97.3%，筹集资金7610.88万元。其中：农民个人缴纳221.94万元，县财政补助440万元，中央补助3597万元，省财政补助3350.94万元全部到位。

2、参合农民补偿。今年1-5月累计受益人数325225人次，补偿金额4468.4万元。其中：门诊288029人次，补偿金额485.37万元；特殊门诊4661人次，补助金额98.42万元，县内住院补偿27796人次，补偿金额3043.46万元，县外住院4749人次，补偿金额841.15万元。

3、学习实践科学发展观，认真解决“看病贵”问题，制定了《关于进一步规范全县新型农村合作医疗机构管理的暂行规定》和《关于2010年新型农村合作医疗补偿工作的通知》，切实解决人民群众“看病贵”问题，收到较好效果。

（五）公共卫生和重大疾病防治措施有力

1、圆满完成了与我省甲型H1N1流感确诊病例，有密切接触的，我县公民闫勇和与其接触的有关人员的医学隔离观察和居家观察任务，甲型H1N1流感防控工作取得了阶段性成效，受到县委、县政府的好评。

2、加强了狂犬病防制。今年初，全县有犬46484只；1至4月底共灭犬10467只（其中限养区犬只503只，伤人畜犬88只）；现有犬只35726只（其中新增犬692只，观赏犬164只，警卫守护犬72只）。在现有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72％；办证犬19491只；栓养犬21031只。犬伤暴露857人次，犬伤暴露后规范处置857人次，规范处置率100％；发生犬伤牲畜1例。处理违反《四川省预防控制狂犬病条例》行为13起，实施行政处罚13人次，处罚款850元。

3、对结核病、艾滋病、霍乱等重点传染病加强了宣传、督导、检查，进一步加强了管理，落实了责任。

（六）妇幼卫生工作成绩显著。

1、4月21日，在达州市妇幼卫生及社区工作会议上，我县荣获全市2010年度妇幼卫生信息统计工作及新生儿疾病筛查工作两个一等奖。

2、新生儿疾病筛查2300例，筛查率达到42.15％；对县属医疗卫生单位妇幼医生68人进行了妇幼卫生报表网络直报培训。

3、努力降低孕产妇、婴儿死亡率。今年1—5月，住院分娩率为80.13％，高危孕产妇住院分娩率为99.86％；高危孕产妇按规定程序转诊率达98.5％；高危孕产妇管理695人，管理率达99.86％；产前检查率92.88％，产后访视率92.47％；系统管理建卡率92.38％，卡册回收率99％；孕产妇系统管理率达91.75％；新法接生5078例，新法接生率99.98％，新生儿破伤风发生率0‰；孕产妇死亡1例，死亡率20/10万；婴儿死亡52例，死亡率10.4‰；新生儿建卡5010例，建卡率达98.64％；3岁以下儿童系统管理率90.01％，生长发育监测率99％。

（七）医疗服务水平不断提高

1、为提高乡村医生医疗技术水平和整体素质，今年对乡村医生业务知识进行了集中培训、考试、考核，为全国首次乡村医生换证、注册奠定了基础。

2、加强医院制度化建设，不断提升医院管理水平，提高医疗服务质量。公开服务承诺，公示收费标准及药品价格，加强医患沟通与交流，尽可能地让病人来则安心，走则高兴。

3、抓继续医学教育。今年上半年已发放好医生网卡563张。对乡村医生远程教育学员进行了模拟考试，为毕业考试打下基础。其他进修培训工作正常进行。

（八）无偿献血工作有序开展

今年1—5月，全县共计无偿献血892人次，献血量达29.59万毫升，满足了临床用血需求。

（九）卫生执法力度加大

1、对医疗市场进行了集中清理整治。成立了两个清理整治组，分别由杨汝奇副局长和瞿海林副局长带队，对全县医疗市场、娱乐场所进行了拉网式清理整治，目前已取得阶段性成效。

2、加大卫生执法力度。在元旦、春节、清明、“五一”节假日期间出动卫生监督员210人次、车辆50台次，按照《食品卫生法》、《公共场所管理条例》的要求，检查餐饮业285家、超市4家、农家乐13家、酒店5家、娱乐场所10家、旅游景点2个，对存在的问题，责令单位及时整改，消除了安全隐患，确保了节假日居民食品卫生安全。

3、认真开展打击餐饮消费环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，出动卫生监督员138人次，监督检查785家，监督乳制品49个样、火锅底料12个样，样品合格率100％.

4、对全县123所学校的食品卫生、生活饮用水、传染病防治进行了监督检查，通过检查学校食品卫生、生活饮用水卫生、传染病防治工作，卫生许可证持证率100％，持有效健康合格证明上岗率达到97.7％，对个别学校存在的问题，提出了整改意见，把整改落到实处。

5、加强了医疗机构、血液制品监督管理。出动卫生监督员319人次，车辆41台次，检查医疗机构216家，取缔非法行医4家，责令停业3家，警告12家，限期整改15家，没收药品73个品种，没收器械20件，罚款5.34万元。

（十）中医工作不断加强

1、开展县基层常见病、多发病中医适宜技术推广项目培训，培训师资60名，分批对全县60个乡、镇（中心）卫生院及社区卫生服务中心、457所村卫生站确定的师资力量进行培训，目前，全县各级医疗卫生单位正按照局安排推广中医适宜技术。

2、为全县中医药在岗临床人员100余名（50岁以下）温习中医四部经典著作培训报名。

（十一）医疗行风明显好转

1、积极探索和建立健全党风廉政建设的长效机制，印发了《2010年全县卫生系统纪检监察暨纠风工作要点》，与各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》。

2、按照县纪委要求，结合深入学习实践科学发展观活动，扎实开展“学习王瑛同志先进事迹活动”和“卫生系统商业贿赂案例分析及警示教育活动”，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

3、加强了对各医疗卫生单位医疗收费项目、标准、药品价格公开情况的监督检查，不断提高收费透明度。严格执行《达州市医疗服务价格》规定。

4、实行首诊责任制，医务人员做到热情接待，仔细诊断治疗。医生对不属于责任范围内的，引导病人到相关科室进行诊治，无推诿患者现象发生。

5、医务人员对病人实行因病施治，合理检查，合理用药，减少了大处方，滥检查的做法。

（十二）城乡环境综合治理工作扎实开展

1、我局组织县级医疗卫生单位正副职领导多次学习《县人民政府关于深入开展城乡环境综合治理工程的管理办法（试行）》，《县城乡环境综合治理过错责任追究办法（试行）》、围绕“开展城乡环境综合治理工程，我该怎么办？”开展了深入学习讨论，明确了责任及过错责任追究，每个职工自觉把责任落到实处，主动把责任区清扫得干干净净，办公室设备存放得整整齐齐，窗明几净。

2、坚持每周五对责任片区进行集中清扫和日常卫生监督，保证了责任片区整洁、有序。在日常卫生监督时，我们把城乡环境综合治理目的、意义向广大居民宣传，提高广大市民的文明意识、卫生意识、功德意识，引导广大居民共同参与城乡环境综合治理工程。

（十三）深入学习实践科学发展观活动成效显著

3月27日，卫生局召开了县级医疗卫生单位深入学习实践科学发展观动员大会，传达贯彻了县委、县政府关于深入贯彻学习实践科学发观动员大会精神，同时结合卫生工作实际，印发了《县卫生局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《学习调研阶段日程安排》，明确了工作目标、步骤、方法、要求。做到按规定动作进行。在开展学习实践活动中，领导撰写调研报告15篇，党员干部写学习心得300余篇，办学习专栏8期，信息简报36期，宣传标语8条。全体干部职工理论水平有了新的提高。公务员之家:

二、存在的主要问题

1、全县农村卫生基础差，底子薄，诊疗水平普遍较低，卫生服务能力依然不能满足人民群众的需求，亟待提高。

2、医技人员短缺、基层人才引进难和流失严重，卫生资源总量不足，招聘困难。

3、地方财政对卫生事业的投入不足，乡镇（中心）卫生院设备缺乏，不能适应突发性公共卫生事件的需求。

三、下半年工作安排

1、继续深入学习实践科学发展观，落实县委、县政府“五气”新要求，树立干部新形象。

2、坚持不懈地按要求搞好城乡环境综合治理工作及2010年爱国卫生专项行动。

3、信访接待处理。全面完成信访积案化解年任务；完成县人大、县政协的提案、议案。

4、全面启动农村孕产妇住院分娩补助项目工程。各医疗单位要按照5月26日《全县妇幼卫生暨社区卫生工作会》上的要求，将妇幼卫生工作抓紧、抓好，落到实处。

5、抓好中央扩大内需建设项目工程的质量、安全、资料积累，做好审计准备，按时搞好竣工验收。

6、提高突发性公共卫生处置能力。进一步完善各项制度、预案，落实应急设备设施，开展应急演练，提高应急处置能力。

7、有效控制传染病。进一步做好各类重点传染病疫情的防治工作，预防和控制传染病暴发流行。要求做到法定传染病疫情报告率达100％，计划免疫“五苗”全程接种率达98％。

8、妇幼卫生工作。进一步培训妇保人员，孕产妇死亡率和新生儿死亡率分别降至55/10万和13‰，新生儿疾病筛查率达50％以上。

9、深入开展医院管理年活动。按照第一年方案实施第二周期医院管理活动，落实医院评审、评价制度，制定惠民医疗措施、开展惠民医疗；构建和谐医患关系，做好预防和处置医疗纠纷；严格医师、护士的准入管理和考试考核工作；按期校验《医疗机构执业许可证》。

10、努力推进中医事业发展。做好巩固四川省农村中医工作先进县成果，力争中医门急诊量达到县、乡、村门急诊总量的40％；积极建设中医特设专病、专科，走特色效益之路；积极推广中医适宜技术和新成果的运用。

11、不断加强卫生法制建设。广泛宣传卫生法律、法规，提高卫生法规的社会普及度、认可度和接受度；落实卫生执法监督“网络化”管理；进一步加强卫生执法检查，打击非法行医，保护群众健康权益。

12、加强卫生人才队伍建设。选拨培养优秀卫生管理人才和学科带头人，促进卫生事业更好发展；加快卫生人才培养，妥善解决农村和城市人才问题，探索吸引高素质卫生人才的有效办法，为卫生事业发展提供保障。

工作总结报告范文篇10

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

2004年政府工作回顾

过去的一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，圆满完成了县十五届人大二次会议确定的各项任务。全县呈现出思想观念大更新、经济社会大发展、城乡面貌大变化、发展环境大改善的可喜局面。

国民经济快速健康发展，结构调整迈上新的台阶。全年完成生产总值100.03亿元，增长19.3%，其中一二三产业分别增长9.9%、24.8%和16.5%。地方财政收入3.26亿元，按可比口径增长17.7%，收入结构趋向合理。全社会固定资产投资完成34.2亿元，增长48.4%。金融机构各项存款余额56.3亿元，贷款余额29.8亿元，分别增长12.4%和14.3%。经济结构进一步优化。三次产业结构由15.8∶48.1∶36.1调整为14.7∶50.5∶34.8。农业结构调整、农业产业化经营和农村劳动力转移加快推进。粮食生产获得丰收，总产达33.35万吨，增长3.6%；畜牧业振兴、经济林果开发、高效经济作物种植、封山育林“四大工程”取得较大进展，畜牧业产值占农业总产值的比重达到38%，高效经济作物种植面积达到80万亩，完成成片造林12.3万亩，其中经济林果4.2万亩，封山育林42.5万亩，森林覆盖率达到27.5%。新上农产品加工企业40多户，2户企业被农业部评为大型农产品加工企业，农村合作经济组织发展到1411个，无公害农产品和绿色食品品牌达到42个。有组织输出劳务2.3万人，全县在外务工和县内转移的农村劳动力达到34.7万人。以十万农户致富工程为抓手，加大了对“三农”的支持力度，进一步拓宽了农民增收渠道。全县投入扶持“三农”资金近3亿元，发放农业贷款11.9亿元，农民人均纯收入达到3115元，增长14.8%，被评为“全省农民增收先进县”。工业生产和效益同步增长，全县完成供电量7.1亿千瓦时，其中工业用电量5.5亿千瓦时，分别增长14.8%和17.6%；122户规模以上工业企业实现增加值20.65亿元，利税5.6亿元，分别增长25%和22.5%；有1户企业利税过亿元，1户过8000万元，7户过千万元；工业项目投资力度加大，共实施技术改造项目120个，完成投入6.89亿元，21个投资过千万元的重点项目实施顺利，有11个项目投产；产品的市场竞争力不断增强，共完成新产品开发、新技术研究与推广应用项目71项，新发展省级企业技术中心1家，山东名牌产品达到5个、著名商标达到9个，均居全市首位。服务业发展保持良好势头，实现社会消费品零售额25.7亿元，增长13.8%。

“三个亮点”增势强劲，经济发展更具活力。招商引资工作成效显著，共引进县外投资项目358个，其中过千万元项目25个，合同利用县外资金16.2亿元，实际到位13.1亿元，分别增长20.2%和48.9%；新批境外资金项目8个，外商追加投资项目3个，实际利用境外资金1107万美元，增长216.3%。园区带动能力进一步显现，投资过千万元的入园项目达到16个，总投资11.6亿元，已有6个项目投产。外贸出口保持较快增长，进出口总额1.08亿美元，其中自营出口7388万美元，分别增长40.1%和40.7%。民营经济发展速度加快，活力增强。新发展个体工商户4848户，私营企业296家，累计分别达到1.83万户和1115家，从业人员达到18万人，实现个体私营税收1.05亿元，增长60%，被评为“全省民营经济发展先进县”。旅游业继续保持大投入、大开发、大提高的发展势头，全年投入旅游开发资金3800万元；接待游客127万人次，实现旅游总收入1.6亿元，分别增长82%和102%。

基础设施建设力度加大，支撑保障能力有了新的提高。城市建设完成投资2.47亿元，其中房地产投资1.8亿元；绿化、供气、供热、污水处理、垃圾处理、粪便处理等城市功能配套日益完善；开展了城市环境综合整治活动，城市交通、经营、卫生、治安等秩序明显好转。推进了以中心镇为重点的小城镇建设，投资近亿元，完成开发建设面积16.2万平方米。农村公路改造工作实现历史性突破，累计完成投资3.15亿元，硬化路面1248.4公里，是过去50多年修路里程总和的2倍多，提前一年基本实现村村通；重点公路工程共新建、改造县乡公路48公里，建设大中桥梁18座。大力实施“项目带动”战略，向上级争取立项农业重点项目20余项，总投资1.3亿元，其中上级无偿资金8760万元。完成人畜饮水解困工程81处，实施土地开发整理6.5万亩，农业综合开发项目通过验收，被评为“全省农业综合开发先进单位”，水库除险加固、灌区节水改造、流域治理、扶贫开发等工程建设迈出新的步伐；面上农田水利基本建设投资1.2亿元，投工1160万个，完成各类水利工程5200多处。通信能力不断提高，固定电话突破20万部，移动电话突破10万部；完成了城市电网改造一期工程和变电站无人值守改造工程，电力设施条件进一步改善。

各项改革进一步深化，“平安沂水”建设扎实推进。深化了以产权制度为核心的企业改革，共盘活资产4.2亿元；加强了资本市场的运作，鲁洲集团与中国建设银行新加坡分行签订了上市协议。继续落实农村税费改革政策，农业税总体下降3个百分点，全部取消了除烟叶外的农业特产税，直接减轻农民负担3700余万元；认真做好粮食直补工作，直补粮农资金404万元。部门预算、政府采购、国库集中支付、会计集中核算和收支两条线等财政制度改革继续推进。加大了经营性土地使用权招拍挂出让力度，实现政府土地纯收益7340万元。政府机构、投资、金融、粮食购销、户籍制度等多项改革不断深化。深入开展严打整治和“打黑除恶”活动，有效地遏制了刑事犯罪和治安案件的发生；积极预防化解社会矛盾，建立健全社会矛盾纠纷排查调处机制，认真做好信访工作，妥善处置群体性事件，全县上下和谐稳定，群众安全感明显增强。高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制，安全事故起数、死亡人数、重伤人数、经济损失分别下降24.8%、28.4%、23.4%和19.4%。围绕建设“诚信沂水”，大力整顿和规范市场经济秩序，扎实开展“食品质量建设年”活动，促进了市场经济的健康有序发展，巩固了“全国食品工业强县”地位。

精神文明建设取得新成就，各项社会事业协调发展。加强公民道德教育，深入开展了群众性精神文明创建活动，被评为“全省第六届精神文明建设工作先进县”。认真抓好就业再就业这一“民生”工程，全县新增就业6815人，城镇登记失业率为3.2%，被评为“全省就业再就业工作先进单位”；社会保障工作得到加强，新吸纳企业养老保险参保人员3734人，收缴社会保险费1.38亿元，发放社会保险金1.2亿元，确保了离退休人员养老金和失业人员保险金按时足额发放，城镇“低保”基本实现应保尽保；认真搞好救灾救济，社会救助体系初步形成，县财政用于社会保障、救助弱势群体、企业军转干部解困的资金达650余万元。重视加强了科技工作，被评为“全国科技进步先进县”。全面实施义务教育“一费制”，“普九”成果得到巩固；继续搞好中小学危房改造，新建校舍1100余间；教育质量进一步提高，本科首次进线3268人，连续五年居全市第一。成为全市第一个争得为农民实行新型农村合作医疗的县，参保农民达到55.4万人，筹集资金582.4万元；疾病预防控制和传染病救治体系建设得到加强。文化事业繁荣发展，新闻出版、广播电视事业不断进步，群众性体育活动更加普及。人口与计划生育工作深入扎实，人口自然增长率为4.67‰，被评为“全国计划生育优质服务先进县”。积极推进生态县建设，生态环境进一步改善。努力保持耕地占补平衡和总量动态平衡，认真开展了土地和矿业市场秩序整顿。加强了机构编制管理，机关事业人员保持负增长。克服资金严重不足的困难，兑付农村合作基金会负债3564万元，奋战五年，圆满完成了2.9亿元的兑付任务。偿还历年基础设施建设欠款2000万元，连续五年累计偿还8500余万元。较好地解决了供销社股金兑付、建筑领域农民工工资清欠、转业军人和退役士兵转退安置等热点难点问题。审计、统计、人防、民族宗教、侨务外事、气象、测绘、防震减灾、档案、史志、老龄、妇女、儿童和残疾人等各项事业都取得了新的成绩。

政府自身建设不断加强，职能转变进一步加快。按照为民、务实、清廉的要求，强化了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，推动了作风转变和工作落实。自觉接受人民代表大会及其常委会的监督，加强同人民政协的联系，重视办理好人大代表建议和政协提案。认真抓好《行政许可法》的学习实施，大力推进阳光政府、责任政府、法治政府、服务政府建设，全面推进政府工作提速，提高了依法行政水平。不断加强廉政建设，严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，注重从源头上预防和治理腐败，倾情为群众办实事、解难事，进一步密切了同人民群众的联系。

各位代表！过去一年经济社会的发展变化来之不易。这是坚决落实中央、省市各项部署、实践科学发展观的结果，是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县工人、农民、知识分子和各级干部，向驻沂水武警部队官兵和公安干警，向关心支持沂水发展和在我县创业的境内外投资者、合作者致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去一年，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。工业竞争力不强，现代服务业发展滞后，城市化水平较低，外向型经济仍是薄弱环节。农业基础还不够牢固，农民持续增收难度较大。社会事业的改革发展相对滞后。保障体系还不够健全，就业和再就业形势严峻，部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难。保持经济社会长期快速发展，还面临着土地、资金、环境污染等方面的压力。同时，政府机关作风建设还存在薄弱环节，有的地方和部门缺乏改革创新的勇气和开拓发展的思路，效率不高、作风不实、责任心不强的问题仍然存在。对这些问题，我们一定高度重视，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。

2005年政府工作的总体要求、目标任务和工作重点

今年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面完成“十五”计划并为实施“十一五”规划奠定基础的重要一年。虽然我县经济社会发展还面临一些矛盾和困难，但总体上看有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。我国实行稳健的财政政策和货币政策，经济仍然处于上升期，特别是国家继续加大对“三农”、社会发展、区域协调和薄弱环节的支持力度，强调支持老区加快发展，这为我们提供了良好的发展条件。同时，全县上下干事创业、争创强县的氛围已经形成，经济增长点不断涌现，可持续发展能力明显增强。只要我们抓住机遇，发挥优势，乘势而上，加倍努力，就一定能够克服各种困难，开创各项工作新局面！

今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，进一步树立和落实科学发展观，坚持“农工结合，工业带动”、“三个亮点”战略不动摇，牢牢把握加快发展、优化环境、执政为民和能力建设四个方面，解放思想，真抓实干，重点突破，努力实现经济、社会与人的和谐发展、全面进步。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长18%，达到118亿元，人均突破1万元。其中一二三产业分别增长7%、21%和18%，三次产业比例调整到13.3：51.8：34.9。规模以上工业增加值增长22%，利税增长20%；全社会固定资产投资增长30%；社会消费品零售额增长16%；进出口总额增长23%，其中出口总额增长24%；地方财政收入增长18%；农民人均纯收入增长13%；人口自然增长率控制在4.98‰以内。