工业乡镇范文10篇

工业乡镇范文篇1

以党的十六大、十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实全面协调可持续的科学发展观，围绕“和谐发展”这个目标，突出“科技品牌、安全环保”二个重点，夯实“园区设施、人力人才、服务体系”三个基础，坚持“工业信息化、产业个性化、产品高新化、资源节约化”四个原则，着力打造具有鲜明个性的现代特色纺织业和电子信息业先进制造基地。

二、工作目标

工业投入性指标增长30%以上；

工业经营性指标增长25%以上。

三、工作要点

1、抓好自主创新工作公务员之家版权所有

宏观形势继续趋紧，提高自主创新能力是增强核心竞争力的一个重要途径，也是实现经济增长方式转变的一个重要抓手。一要加强校企合作。通过实施“带出去”、“请进来”的架桥工程，进一步拓宽大专院校与企业的合作面，进一步深化大专院校与企业的合作层次，借助于院校的人才、成果、信息，促进企业提档升级。二要提高研发能力。要求销售收入超5000万元的企业都建立研发机构，并实行培养和引进科研人才相结合，确保企业科研经费投入，确保新品开发与运用。从而不断提高企业的自主研发能力。三要推进成果转化。对自主研发和引进的科研项目要加强保护和转化。加大专利申报力度，增强知识产权保护意识，同时想方设法把这些科研成果和专利转化为产品、转化为生产力。

2、抓好规模培育工作

规模企业在整个经济社会发展中所做的贡献，所担的社会责任，所起的引领作用日益突出。着力推进“588”规模培育工程：即5个超亿企业，8个超5000万元企业，8个超2000万元企业。一要加大政策扶持。进一步完善规模企业的扶持政策，建立镇级规模企业培育库，实行梯级培育制，对重点企业和重点行业进行重点扶持。二要加强质量管理。产品质量是企业的生命，规模企业的壮大更离不开产品质量，要以现代企业制度和质量管理体系建设为重点，努力推进iso9000体系认证和企业产品检测中心建设。三要加快品牌建设。品牌是规模培育的重要一环，加大企业商标的注册，实现规模企业产品都有的商标，实现嘉兴市著名商标、嘉兴名牌零的突破。

3、抓好选资服务工作

利用有限的资源，通过招商选资，吸引高质量、高品位的项目落户油车港，实现油车港镇招商引资工作的再突破，继续挤身“嘉兴市利用外资十强镇”行列。一要明确招商主体。突出企业的招商主体地位，实行“以外引外”、“以商引商”的招商策略，做好盘活存量、腾笼换鸟和项目嫁接等工作。二要完善设施建设。在工业功能区道路框架基本形成的基础上，进一步完善洁化、亮化、绿化工程，同时加快正原路大桥、东方路大桥和高速公路连接线等重点基础设施工程的进度。三要提高服务水平。招商软环境逐步成为项目落户的第一因素，要进一步明确政府及各职能部门是项目服务的主体，要全方位、多层次的了解法规政策，努力提高自身服务水平，为项目提供“五心”服务。

4、抓好项目投产工作

我镇多个投资超亿的项目都已开工建设，抓好项目投产工作将摆上议事日程，随着近几年主题年活动的不断深入，2007年我镇将开展“项目投产年”活动。一要建立联系制度。列出年内投产的重点项目，明确联系领导和具体服务人员，对项目进行全程跟踪服务，并确定项目的具体投产时限和年内经济指标。二要督促建设进度。项目的建设进度直接关系到项目的投产日期，抓项目建设进度是开展好“项目投产年”活动的关健环节，要对重点项目列出建设进度表，按照进度表对重点项目进行适时督促，确保工程进度。三要实施绩效考评，对已投产的项目进行绩效考评，重点考评项目的单位产出率，对单位产出率低于平均数的项目，要分析原因、分类指导，采取淘汰、嫁接、置换等方法来提高项目的单位产出率。

工业乡镇范文篇2

一、抓好工业平台建设

1、联通污水处理厂至工业园区的地下管网；

2、鞋材和信达化工周边的污水整治；

二、抓好招商引资工作

1、强化招商引资工作新格局。配齐配强专班，强化招商引资力量；强化责任，大力推动全民招商；

2、进一步转变作风，提升服务水平，优化发展环境；

3、落实奖励政策。制定招商引资奖励办法，大力奖励招商引资有功人员。广泛征集信息，使招商信息储备量达到50条以上；

4、抓好签约项目开工：方特、安能、永固；

5、以宏叶、为平台，招引上下游企业，打造鞋材产业集群；

6、积极谋划服装工业园的招商工作。

三、抓好规模以上企业申报工作

四、全力做好企业和项目的服务工作

1、协助企业办理工商、税务等相关证照；

工业乡镇范文篇3

关键词：乡镇；工业；统计工作；有效策略

乡镇统计工作具有一定的核心性，对于政府和工业、企业的相关工作均起到一定的带动作用，保证经济的稳定发展。在一定程度上讲，乡镇统计工作架起政府与基层企业之间的桥梁，通过对基层工业、企业的相关信息进行收集、统计和分析，向政府反映相关的情况，制定更加合适的政策，带动整个乡镇的经济发展，推动企业相关工作的顺利开展。相关统计工作人员的工作质量直接影响到工业企业的相关决策，关系到整个企业的发展方向，同时，也会影响政府的相关政策和动态。因此，如何做好乡镇工业的统计工作，是乡镇相关管理人员和工作人员关注的核心问题。随着经济水平的不断提高，对相关统计人员具有更高的要求，既要保证整体工作的质量及统计数据的准确性，也要保证工作的整体效率。为了促进乡镇经济的顺利发展，乡镇工业统计工作必须更好的进行落实。

一、明确统计工作的内容和特点

对于乡镇工作人员来说，主要是与相关的基层工业企业进行联系，按照相关的行业标准进行明确的划分，对不同的企业的具体指标信息进行一定的收集和记录，包括工人人数、生产能力等，对影响工业产值的指标进行一定的分析。结合相应的调查体系，对数据进行系统的整理和分析，并将整理好的报表进行上报。乡镇工业统计工作具有一定的特点：首先，具有一定的动态性，对于数据的统计并不是固定不变的，乡镇统计工作人员必须结合企业的实际情况和整个市场环境进行一定的调研，通过一定的实践工作来完成。其次，具有一定的应用性，统计工作需要具备一定的理论基础，并将理论应用于实践，得出的统计数据必须具有一定的使用价值。再次，具有一定的目的性，乡镇工业统计工作主要是为了对企业的相关指标进行测定，结合一定的数据对整个行业和市场发展情况进行掌握，更好的帮助政府和企业进行一定的决策工作，促进整个乡镇经济的发展。最后，具有一定的多样性，乡镇统计工作并不只是与数据打交道，需要结合一定的调查方法，采用合适的统计方式，利用一定的统计思维和理念，对数据进行一定的分析，进而将统计结果更加完整和系统的展现出来。

二、优化统计指标的设定

对于统计工作来说，数据的有效性很大程度取决于统计的相关指标，在进行乡镇工业统计工作之前，必须明确调查的内容和方向，对相关的指标具有明确的认识和了解，才能更加有针对性的进行工作。选取的相关指标必须具有一定的代表性，能够反应企业的实际发展情况以及面临的问题，结合相关政府对数据的需要，对指标进行一定的完善，进而更好的明确指标的内容。在对指标进行设定时，应进行一定的归类，对重要的指标应进行严格的处理，在对企业进行调查时，应结合企业的相关纳税和盈利情况，对企业的经营能力和发展前景进行一定的预测，更好的反应工业企业的整体发展情况，为政府的宏观调控工作提供一定的帮助，更好的反应企业的发展规模和经营结果。

三、提高乡镇统计人员的专业知识和能力

统计工作对统计人员具有较高的要求，相关人员必须具备一定的统计知识，在数据的收集时具有一定的方法，掌握一定的调查策略，同时，结合相应的统计方法对数据进行一定的处理，通过专业的分析之后，做出一定的统计报表，反应数据的整体结果和情况。相关工作人员在进行工作时，必须具备一定的责任意识和爱岗敬业精神，保证数据统计的真实性，将数据和结果客观的展现出来。为了保证统计工作的质量，应适当的对统计人员进行一定的培训，进行统计知识和技术的更新，保证统计人员能够具备相关的职业技能，更好的进行统计工作的数据收集整理和分析。

四、完善监督管理体系

为了更好的保证乡镇工业统计工作的有效进行，对于相关的法律基础应当进行完善，提高统计的执法力度，做好法治建设，为统计工作提供一定的法律保障。通过对监督体系进行完善，定期对乡镇统计工作进行监督和检查，规范相关统计人员的工作内容，制度相关的管理制度，更好的保证统计工作的有序进行，提高统计工作的质量和效率。经济的不断发展带动了乡镇企业工作的进步，为了更好的适应工业企业的发展变革，乡镇相关工业统计人员必须掌握一定的方法和技能，对统计知识和方法进行更好的掌握和应用，通过对基层工业、企业的相关指标进行统计，为政府的行政工作提供一定的数据支撑，更好的推动乡镇企业的发展，发挥乡镇工业统计工作的价值。

作者:熊丽红 单位:云南宣威市板桥街道农业综合服务中心

参考文献：

[1]佟淑艳.加强乡镇工业统计工作的思考[J].中国乡镇企业会计,2017.

[2]储晓芸.新常态下如何做好乡镇工业统计工作[J].中外企业家,2015.

工业乡镇范文篇4

一是行动早、措施实。年初全市乡镇工业集中区建设工作现场会后，各县（区）都相继召开有关会议，及时传达贯彻会议精神，统一思想认识，明确目标任务，落实工作措施，扎实推进集中区建设工作。盱眙县早在元月份就召开会议，明确乡镇工业集中区建设的全年目标和一季度“开门红”任务。目前，全县19个乡镇工业集中区基础设施都基本达到“三通一平”。洪泽县将工业集中区建设目标作为各镇责任目标考核的核心指标进行考核。金湖县在全县集中区建设工作再动员大会上，全县所有乡镇党委书记和有关部门单位一把手登台立状表态，全程摄像，并编印了简报，摘录党委书记的表态发言，下发全县。该县11个乡镇已启动建设标准化厂房7.3万平方米，占年度目标的66.4%。

二是建设快、效果好。今年以来，全市乡镇工业集中区基础设施和标准化厂房建设进度明显加快。涟水县通过财政预算安排、实行部门挂钩帮扶、利用政策向上争取、与大企业协作和苏南友好乡镇结对支持等措施，多渠道筹措资金，推进集中区建设。一季度实现基础设施投入3685万元，完成年度目标的64.6%。*区建淮乡工业集中区刚建成的1幢2000平方米的标准化厂房，已被天元电子和凯馨针织两户企业租用，目前均已试产，另外1幢2000平方米即将竣工的标准化厂房租赁事宜已洽谈完成。*镇引进上海河济公司投资建设的45幢标准化厂房已有一半竣工。金湖县黎城镇引进资金1000万元投入基础设施建设，其中5000平方米的水泥路面正在建设之中。盱眙县盱城镇工业集中区利用社会力量兴办的4幢标准化厂房已进入装修，即将完工对外招租。涟水县南集镇工业集中区已实现“三通一平”，基础设施投入128万元。

三是项目多、质量高。1-3月份，全市30个重点乡镇工业集中区，实施进区工业项目179个，已实现固定资产投入6.1亿元，其中，当年新开工项目95个。一季度建成投产项目49个。*区*镇，一季度新进区项目20项，实现固定资产投资7500万元。其中竣工投产的电动车项目总投资达3000万元。洪泽县一方面采取驻点招商、委托招商、网络招商等多种形式，引进新开工建设项目11个；另一方面，鼓励当地能人大户、外出务工人员进区创办项目达21个。朱坝镇积极外出招商，成功引进投资1.2亿元的玻璃制品项目，已于3月8日开工建设。涟水县涟城镇工业集中区，仅在春节前后就新引进企业9家。淮阴区王营镇一季度新进区项目7个，总投资额达4亿元，已实现投资额3000万元。

四是思路新、服务优。金湖县各镇明确专人帮办集中区项目，做到工地每天24小时服务，抓时间、抢进度。闵桥镇工业集中区管委会共有9人，设立了项目帮办、事务协调和矛盾调解等四个小组，其中7人长驻工地帮办服务。盱眙县建立一旬一通报，一月一过堂，一季一观摩，半年一考核，一年一兑现制度，及时了解和掌握全县乡镇工业集中区发展情况。洪泽县朱坝镇成立督查组，督促集中区企业加快建设进度，对迟迟开工不动工项目给予调换。明确规定除安全生产外，任何个人和部门不得随意进区检查，扰乱企业合法生产经营，营造“亲商、安商、富商”的发展氛围。

一季度，虽然全市乡镇工业集中区建设工作取得了一定进展，但还存在着一些突问题和制约因素。主要有：一是有少数乡镇思想认识不到位，破解难题的主动性不强、办法不多，行动相对迟缓，效果不够明显。二是对标准化厂房建设的要求不够统一。主要是面积大小、厂房结构等没有统一标准，另外多层厂也较少，少数地方开发不够集中。三是基础建设资金不足。由于财政紧张，集中区建设资金不足，仍然是影响企业发展，阻碍集中区发展壮大的“瓶颈”。

针对以上问题，下一步全市乡镇工业集中区建设工作要突出抓以下几方面的工作：

一、进一步提高思想认识。集中区建设和发展既是实现农村经济三年六翻番的关键举措，也是推进农业产业化、农村小城镇建设的重要措施。各县（区）和乡镇都要十分重视这项工作，进一步认真贯彻落实年初市委、市政府在*召开的全市乡镇集中区建设工作会议精神，按照《市委、市政府关于加快乡镇工业集中区建设的十二条意见》的要求，扎实开展“学*、赶*、超*”活动。加大领导力度，加强督查考核，加快建设进度。

二、切实加快建设进度。围绕筹备今年7月份的全市集中区建设工作推进会议，各县（区）要重点抓好如下工作：一是加快集中区规划设计进度。确保4月底全面完成。其中，30个市级重点集中区规划要上报市里备案。二是加快基础设施和标准化厂房建设进度。确保上半年建成50万平方米标的准化厂房，完成年目标的50%。三是加快工业项目的引进和实施进度。一方面通过招商引资，引进外地投资者进集中区兴办工业项目，另一方面，大力开展全民创业，鼓励本地有实力的各类人员进入集中区创业办项目，确保今年计划实施项目到二季度末百分百落实，三分之二开工，三分之一竣工，为确保全年目标任务的顺利完成打下坚实基础。

工业乡镇范文篇5

加快乡镇工业功能区建设，是落实科学发展观、转变经济增长方式、打造先进制造业基地、激活乡镇工业发展活力、推进新农村实验示范区建设的重要举措。这里，我强调四点。

(一)发展乡镇经济必须高度重视乡镇工业功能区建设。2003年下半年国家对各类开发区(工业园区)进行清理整顿以来，全市当时49个工业园区全部撤销，去年公布了5个省级待批工业园区。一部分乡镇一时感到无所适从，带来乡镇工业平台建设出现了不平衡。前段时间，根据市经委的调研，公布了全市19个拟培育市级重点以上乡镇工业功能区，实行动态管理。今天会议就是明确告诉大家，乡镇工业经济发展必须要建设好乡镇工业功能区。实践证明，工业功能区对促进乡镇经济发展具有十分重要的作用。总结这几年的实践可以得出这样的结论，凡是重视平台建设的乡镇，经济发展就快，比如长兴县泗安镇、吴兴区埭溪镇；反过来说原来有几个比较好的镇，由于近几年不重视平台建设，现在反而发展不快。乡镇工业功能区更是工业强镇的基础，去年9个工业强镇中有5个（织里、八里店、双林、练市、钟管）是依托乡镇工业功能区这一平台。

(二)推进新农村建设必须高度重视乡镇工业功能区建设。新农村建设的总体目标之一就是生活富裕。农民富裕，关键是增加收入，增加收入，关键是转移农村劳动力，只有减少单纯从事农业生产的农民，实现农村劳动力就业转移，大量地从事二产和三产，农民收入才能较快增长，才能较快富起来。去年，全市三次产业比例为9.8∶55∶35.2，其中工业比重达到48.8%；农民收入中有46.6%来自工资、23.8%来自经营二、三产业，一产经营收入只占24.5%。因此，工业发展对于农民增收是非常重要的一个环节。而全市工业经济的基础在乡镇，乡镇工业经济又依托于工业功能区发展。所以，从这一意义上来说，乡镇工业功能区这个平台对于推进新农村建设，确实非常重要。目前，全市已经启动了省级社会主义新农村实验示范区“1381行动计划”。要加快推进乡镇工业功能区建设，打造好发展平台，通过筑巢引凤，加强招商引资、招商选资，加快乡镇工业经济发展，促进农村城镇化建设，促进农村劳动力转移就业，促进农民增收，推进新农村实验示范区建设。

(三)乡镇工业功能区建设必须突出重点。贯彻确保重点乡镇发展的指导思想，打造好示范和重点乡镇工业功能区。从最近调研的情况来看，各个乡镇都积极努力加快发展工业，但是客观情况下受到很多制约。特别是在农保田总量不变、可用的工业建设用地资源有限的情况下，如果每个乡镇都大力发展工业，土地资源平均分配，就会造成“好的强不起来、差的好不起来”。这就意味着，有的乡镇要重点发展工业，有的乡镇可能就要重点发展生态，各县区要有一个总体平衡的发展思路。所以，必须突出重点发展示范和重点乡镇工业功能区。列入拟培育的市级重点以上乡镇工业功能区，要进一步增强信心，坚定不移地加快建设好工业功能区。

(四)乡镇工业功能区建设必须引导规范。总结前几年乡镇工业平台建设工作，主要存在基础设施投入少且不配套、企业集中度不高、主导产业不明显、以及不同行业的企业交杂相处等问题。对此，乡镇工业功能区建设必须引导和规范，理清思路、明确目标、注重规范、重点扶持、形成竞争。理清思路，就是各乡镇要把工业功能区建设的思路理清，确定长期发展方向。明确目标，就是要明确基础设施投入、项目引进、工业产出等目标。注重规范，就是要有主导产业，推行工业循环经济，区内合理布局，实现资源共享等。重点扶持，就是重点扶持拟培育市级重点以上乡镇工业功能区，市里已专门出台了政策，而且突出对工业功能区的基础设施建设给予优惠。形成竞争，就是19个拟培育市级重点以上工业功能区要进行竞争，优胜劣汰。年底，将对乡镇工业功能区进行考核，质量上主要考核增加就业和财政收入，总量上主要考核规模以上企业产出和效益。

二、把握重点，切实推进乡镇工业功能区建设

市政府办公室《关于加快推进乡镇工业功能区建设的若干意见》就加快推进乡镇工业功能区建设的目标、任务、措施、要求，以及优惠政策、准入标准、考核办法等，都进行了明确。各级各有关部门要坚持从实际出发，把握好工作重点，切实推进乡镇工业功能区建设。具体要重点把握好以下六项重点工作。

(一)关于规划工作。规划主要是空间规划和产业规划。首先要做好空间规划，就是工业功能区规划要符合城市、城镇建设总体规划和土地利用总体规划。县区一把手要当工业功能区规划编制领导小组组长，平衡布局好县区整个区域。对19个拟培育的市级重点以上乡镇工业功能区，当务之要就是解决好“两规”问题，在县区范围内进行调节，保证好工业建设用地。与之相应的，县区财政分配也要进行调节，各个乡镇考核的指标也应有所不同。第二要重视产业规划，目前工业功能区最大的一个问题就是产业规划不明确，主导产业不明显。各个工业功能区都要明确产业定位，努力培育富有特色和个性的主导产业并延伸产业链，做大做强一批主业突出、竞争力强、带动支撑作用大的优势骨干企业，强化大企业大集团的领军作用，逐步形成产业集群比较优势，提高工业功能区的竞争力。

(二)关于基础设施建设。基础设施主要是建设标准和建设资金问题。基础设施建设标准，特别是19个拟培育的市级重点以上乡镇工业功能区要按照一次规划、分步实施、滚动推进的原则，在“五通一平”、标准厂房、公共服务平台、集中供热、集中治污等方面，严格按规划实施，逐步提升档次和品位。工业功能区内道路建设标准要从物流、人流两大功能出发，保证企业的货物进出和员工上下班，最大限度地留出工业发展用地。电、水、污水处理等都是基本的设施，要明确规划、及早衔接，相关部门要及时跟进、同步配套。公共服务平台建设，今年市里的重点是南浔木地板、织里童装、安吉转椅、长兴蓄电池和水泥，这五个都是省级检验检测中心。规模大的功能区还要集中开展职工培训，集中建造生活区，有利于节约土地和资源共享。基础设施建设的最大问题是资金问题，据调查情况来看，现在给乡镇带来一个严重的后果是发展得越快、引进的项目越多、负债也越多。为此，要探索建立融资机制，使工业功能区能够持续平稳地发展。市里优惠政策面向工业功能区基础设施建设，县区、乡镇也要把工业功能区增加的财政收入尽量用于基础设施建设。同时，要把地价控制好，不能再“低地价”招商引资，要探索走工业用地市场化运作的路子。

(三)关于招商引资。工业功能区建设主要目的就是招商引资，招商引资的项目进区要符合功能区规划，符合“两规”和产业导向。在“两规”上，不能规划时一套，项目确定好、引进时又要求调整规划，当然个别特殊项目可以协商调整，但不能经常不断地调，这样规划就没有意义了。在产业导向上，要按照确定的主导产业、重点产业严格把关。从今年的项目来看，项目整体的质量还不是很高，大项目不多，好的项目也不多，绝大部分还是传统产业，有的地方污染企业还在引进，对此要高度重视。要确立招商选资的理念，只要把工业功能区平台建设好，就一定能实现筑巢引凤，千万不能急于求成。工业功能区发展的档次高不高，关键是引进的项目档次高不高，而不是项目越多越好或者越快越好。

(四)关于服务体系和工作机制。服务体系和工作机制一定要建立起来，这是当前很重要的一个问题。建设工业功能区，必须抓紧建立机构、人员和管理制度。有了机构和人员，才能来研究规划、方案和工作机制，才能解决工业功能区建设中的一些问题。乡镇要有一个分管领导负责工业功能区建设，成立工作班子，确定工作人员。要有一套完整的规划和方案，按照确定的规划和方案一步步实施。要有一套完整的工作机制，特别要防止想到哪里做到哪里，今天重视了就抓一下，明天不重视了又放松了。要强化考核，市政府将严格考评奖励，县区、乡镇政府也要在财政预算中安排资金来重视这个工作。

(五)关于工作计划。乡镇要按照工业功能区准入标准和考核办法，排定工作计划。而且，准入标准是动态的，今年的标准不等于明年的标准，将根据发展情况来确定准入标准，控制市级重点以上乡镇工业功能区数量。同时，示范功能区和重点功能区是有区别的，奖励标准也不一样。希望大家认真研究准入标准和考核办法，然后排定工作计划目标，扎实推进工业功能区建设。既要做实推进工作，也要做实统计工作，千万不能弄虚作假，今年不行明年再努力。市政府将严格按准入标准和考核办法进行考评，现在公布19个，到年底考核之后不一定是19个，实行优胜劣汰、动态管理。

(六)关于需要注意的几个问题。

这里，再重复强调五个问题。

1.要节约用地。目前的现状是：一方面，土地紧张而且会越来越紧张。按照现在这么一个用地规模的话，实际上再过几年就无地可用了，必须节约用地。工业功能区建设关键是要做实，一个平方公里一个平方公里地建设好。要大力推广标准厂房，市里调整了标准厂房的奖励标准，鼓励建多层。要尽量节约用地，把有限的土地保留好，这是保证工业经济持续发展的空间，是财富。另一方面，土地征而未用的量很多。据统计，全市有17000亩征而未用的土地，而依法收回两年之内征而未用土地的难度很大，造成很多企业的土地闲置，有好的项目却没土地。土地是稀缺资源，以后在考核工业功能区时，要强化对征而未用土地进行扣分处理，坚决杜绝以土地面积来定项目投资额的做法。

2.要坚持产业导向。工业功能区一定要有产业定位，明确2-3个主导产业，尽量招商选资。污染项目、不符合产业导向的项目一律不准招进来，这个导向一定要管住。最近国家将对凡是不符合国家产业导向的项目，即使已经建成了，也要由当地政府负责收回土地。安吉生态立县非常好，是为后人作贡献。生态立县和发展工业经济并不矛盾，强调生态而不搞工业，经济总量就上不去，财政收入也上不去。反过来，发展工业不一定会破坏生态，这就是个产业导向问题，引进发展的工业项目必须是没有污染的，而且要集中在一个区域里面。

3.要整体推进。调查中发现一个问题，就是为了降低成本，招商引资尽量先找没有农房的地方先建厂房，剩下来的都是农民集中居住地，地价就非常高了。所以，工业功能区建设要整体推进。吴兴区八里店镇的做法最好，统一建农民新村，统一拆迁农房。但是，一般的工业功能区还是难以做到的。强调整体推进这个问题，是希望大家要认真研究，因地制宜地尽可能把握好。

4.要做好收支平衡。工业功能区建设一定要算收支平衡帐，特别要根据基础设施配套建设的成本，来确定合理的地价。发展经济最终还是要形成良性循环，在当前形势下，乡镇必须要考虑好合理的地价，从而保证工业功能区的稳定投入开发，保证乡镇财政的大体平衡。不要造成前任作好事，后任还债，或者乡镇的负债太多，造成不堪重负。

5.要研究区外大环境配套。在研究工业功能区发展规划过程中，既要超前考虑区内建设规划，也要超前考虑区外大环境配套。工业功能区的外部大环境，包括道路、电力、自来水、污水处理等基础设施配套问题，也包括外来人员子女的读书以及配偶的工作、住宿、交通等配套问题。这些问题光靠乡镇是解决不好的，市、县区政府及各有关部门要通盘考虑，超前研究。

三、狠抓落实，合力加快乡镇工业功能区建设

当前，我们面临着新一轮加快发展的良好机遇。在“十五”实现快速发展的良好基础上，全市上下致力于“增强三力、率先崛起”，全面推进新农村实验示范区建设。特别是今后两年高速公路、城际轨道、铁路和航道等交通基础设施的快速建设，更使我市在长三角的区位优势凸显。各地要抓紧时间，炼好内功，夯实基础。加快推进乡镇工业功能区建设是其中一项十分重要的工作，要各尽其职、狠抓落实，形成市、县区、乡镇三级联动的大格局。乡镇工作由县区具体布置，这里我着重强调县区和市政府要抓落实的主要工作。

(一)县区政府主要抓好三件事

1.总体把握规划。县区政府当前务必要高度重视，一定要做好空间规划和产业规划来建设工业功能区，特别是在今年农用地调整过程中，一定要按照工业功能区的发展状况对“两规”作调整。

2.出台扶持政策。特别是各县要根据市政府政策出台相应的扶持工业功能区建设的政策，各区可参照。

3.着力强化协调。县区政府要进一步加强协调，及时帮助乡镇解决好工业功能区建设推进工作中的问题。

(二)市政府主要抓好五件事

1.加强指导协调。指导全市乡镇工业功能区的规划和建设工作，协调市有关部门加强服务，重点解决工业功能区建设过程中遇到的重大问题。要协调市政府出台政策的落实到位，协调市级有关部门的配套工作，等等。就是说，县区政府做不了、做不好的事情，市政府就要协调好。

2.严格项目准入。按照市产业导向目录严格把关，市发改委和经委对进入工业功能区的项目，在审批上要进行把关。同时，按照大力推进工业集中严格把关，对市级重点以上乡镇工业功能区所在乡镇要督促其保证“两个一百”，就是新建项目入区率要达到100%，老企业搬迁项目入区率要达到100%，还有就是总投资1000万元以下的项目要进入标准厂房。

3.建立例会制度。每个季度召开一次乡镇工业功能区例会，掌握进度，总结经验，协调解决有关问题。

工业乡镇范文篇6

一、乡镇企业管理机构

我县设置经济贸易局，增挂乡镇企业管理局的牌子，各乡镇（区）设置企业管理服务站，分别承担着《乡镇企业法》和《中小企业促进法》赋予的对乡镇企业进行规划、协调、监督、服务等职能。

而在实际运作上，县乡镇企业管理局单独挂牌，独立运行，主要承载四大职能：一是对全县乡镇工业发展计划和规划的制订、经济运行情况分析和目标完成情况督查；二是对全县工业集中区（包括县开发区）进行统计、督查、考核以及规划、审批、升级等综合协调工作；三是对全县民营经济负责制定发展规划、政策，掌握发展动态，进行考核、统计，督查全民创业政策落实；四是对技改项目实行跟踪、服务，向上争取项目资金支持。

二、全县乡镇工业基本情况

概况。我县所辖xx个乡镇（区），有乡镇工业企业xxxx多家，其中列统企业xxx家，从业人员xx万多人。

工业集中区情况。现有省级开发区1个，乡镇工业集中区xx个，其中地级示范园区6个，分别为xx、xx、xx、xx、xx、xx，集中区涉及的产业有电线电缆、灯具单晶硅、电动工具、轻工服装、机械制造等。至今年7月底，列入统计的xx个集中区累计开发面积xxxx亩，投入基础设施建设资金xx亿元，入园企业xxxx个，入园项目总投入xx亿元。今年1～7月份，开发面积xxxx亩，投入基础设施建设资金xx亿元，入园企业xx个，入园企业投入xx亿元，集中区企业实现销售xx亿元，创利税xx亿元，销售和利税分别占全县乡镇工业总量的xx%和xx%。

项目建设情况。1-7月，全县乡镇工业实施的工业项目共计xx项，计划总投资xx亿元，至7月底，当年累计用款xx亿元，完成县下达年度计划指标的xx%，同比增长xx%。其中，总投资亿元以上项目4项，分别是：5亿元的xx制衣、4.5亿元的xx羽绒服装、1.9亿元的xx电子项目、1.2亿元的xx鞋服项目。总投资5000万元—亿元项目xx项，分别是：8700万元的xx粮食深加工、7200万元的xx电机扩产配套、6000万元的xx铜材加工、6000万元的xx商用道具、6000万元的xx制鞋、6000万元的xx用品、5600万元的xx电池扩产、5000万元的xx漆包线、5000万元的xx公司、5000万元的xx灯具、5000万元的xx灯具、5000万元的xx用品和5000万元的xx服装。总投资1000万元—5000万元的项目计xx项。总投资1000万元以下项目xx项。

4、民营经济情况。今年1-7月份，新发展私营企业xx户，占县下达年度计划xx%；新发展个体工商户xx1户，占年度计划xx%；新增民营注册资本金xx亿元，占年度计划xx%；利用民资投入完成xx亿元，占年度计划xx%；1000万元以上民资开工项目xx个，占年度计划xx%。

三、今年1-7月份经济运行情况

今年1-7月份，全县乡镇工业完成工业总产值xx亿元，同比增长xx%，占年计划xx%；完成销售xx亿元，同比增长xx%，占年计划xx%；利润xx亿元，同比增长xx%，占年计划xx%。从总体情况看，我县乡镇工业经济总量在8个县县区中名列第3位，今年以来，各主要指标增幅名列第2位。

工业乡镇范文篇7

第一条互助会的宗旨

互助会是在乡镇（工业园区）党委的直接领导和管理下，建立的党员互助性组织。旨在通过建立党员互助会（站）形式，发扬党内团结、友爱、互助精神，进一步完善党内关怀帮扶机制，切实增强农村基层党组织的凝聚力、向心力，永葆党的先进性。

第二章主要职能

第二条互助会的职能

1、对农村老、弱、病、残困难党员进行救济帮扶。

2、对遭遇到生产、生活困难的党员进行救助帮扶。

3、组织党员之间开展结对帮扶。

第三章组织机构

第三条乡镇（工业园区）建立党员互助会，村建立党员互助站，村互助站为乡镇互助会的分支机构。互助会、互助站受乡镇（工业园区）党委、村党支部的领导管理。

第四条互助会设名誉会长、会长、副会长各1名，设委员2名，名誉会长由乡镇（工业园区）党委书记担任，会长由乡镇（工业园区）分管党建工作的副科级领导担任，副会长由担任过副科级以上实职的离退休干部担任或由全体会员选举产生，委员由全体会员选举产生。村互助站设站长1名，由村党（总）支部书记担任。

第五条副会长、委员每两年选举一次，因特殊情况需提前或延期选举的，经半数会员同意，可提前和延期选举。

第六条会长职责

1、负责互助会日常工作；

2、负责互助会有关会议活动的组织和安排；

3、负责互助会互助金的筹措、管理和使用；

4、负责对全乡（镇、工业园区）各互助站工作的指导；

5、负责组织两年一次的副会长、委员的换届选举或临时选举；

6、做好互助会其它有关工作。

第七条副会长、委员职责

1、协助会长做好会内日常工作；

2、协助会长做好有关活动的组织、联络工作；

3、协助会长做好党员互助金的筹集、管理和使用工作；

4、协助会长分头抓好对下设各互助站的指导工作；

5、协助会长组织好两年一次的副会长、委员的换届选举或临时选举；

6、抓好会员发展工作；

7、协助会长做好互助会其它有关工作。

第八条站长职责

1、负责互助站内日常工作的安排和落实；

2、做好站内党员基本情况的调查摸底工作；

3、做好结对帮扶的组织、联系和协调工作；

4、做好党员互助金的筹集、管理和使用工作；

5、做好两年一次的委员换届选举或临时选举工作；

6、做好会员发展工作；

7、做好乡镇互助会布置的其它工作。

第四章会员

第九条会员构成

1、乡镇党员互助会会员由乡镇机关党员干部、县直部门派驻乡镇单位党员干部、村互助站站长等组成。

2、村党员互助站会员由村支委委员和农村党员（自愿加入）组成。

第十条会员入会程序

1、填写入会申请表；

2、经互助会全体会员大会表决同意；

3、登记入册，发给会员证。

第十一条会员权利

1、享有本会选举权和被选举权；

2、遇到困难、灾难时享有救助权；

3、享有结对帮扶权；

4、参加互助会活动权；

5、党员互助金使用状况知情权、监督权和建议权；

6、对互助会工作的批评、建议权；

7、对会长、委员、站长工作的建议权、监督权；

第十二条会员义务

1、认捐党员互助金；

2、执行互助会有关决议；

3、参加互助会有关活动；

4、参与会员之间的救助与帮扶；

5、对互助会工作建言献策。

第五章互助会（站）帮扶内容与形式

第十三条帮扶内容

（一）资金帮扶（建立党员互助金）

1、资金来源:

（1）会员认捐。每年开展两次会员认捐活动，原则上每位会员认捐金额在50元以上;

（2）社会捐助。每年开展一次以上“送温暖、献爱心”社会募捐活动;

（3）乡镇财政拨款。乡镇按照每年10000元、村按照每年2000元标准划拨资金存入到党员互助金账户，增加党员互助金的存量。

2、资金管理：

（1）党员互助金由乡镇党员互助会统一管理，设立专项账户，指定专职委员负责款项的收支记账；

（2）互助会会长、互助站站长负责互助金使用的审查、审批和监督；

（3）村级组织划拨的党员互助金，首先划拨到乡镇党员互助金帐户，并由乡镇互助会统一下拔到各村；

（4）互助会每半年向全体会员大会作互助金收支情况说明，接受会员的监督。

3、资金使用

（1）使用方向：用于直接支付困难党员生产、生活帮扶资金；用于购买救助困难党员所需的生产、生活物资；用于开展农村党员技术培训、印发技术资料等。

（2）申请程序：受助对象填写《党员互助金拨付申请表》——村互助站会员大会商讨确认——站长签署证明意见——乡镇互助会委员签署审核意见——会长审批——拨款。

（二）物资帮扶

1、物资来源：（1）党员互助金采购物资；（2）党员及社会捐赠物资；（3）上级党政组织下拨物资等。

2、发放形式：（1）生活物资及部分生产资料物资直接下拨到救助党员家中；（2）用于基础设施建设的物资由互助会（站）统一调配实施。

（三）技术帮扶

邀请有技术专长的党员、乡土专家、县乡科技人员、上级科技专家以及产业发展带头人通过举办技术培训班、开设农民课堂、印发技术资料、组织到产业基地学习等形式进行技术帮扶。

（四）信息帮扶

通过开设信息求助电话、举办信息会、组织参加用工招聘大会等形式为缺乏信息的党员提供农产品销售、劳动就业、农资价格、国家政策法律法规等方面的信息帮扶。

（五）劳力帮扶

通过在农忙季节组织人员开展抢种、抢收等形式为缺乏劳力的党员提供劳力帮扶。

第十四条帮扶形式

（一）实行普惠式帮扶。凡是对遇到生产、生活困难的党员均组织帮扶，做到有困必助、有难必帮。

（二）实行定期式帮扶。定期在“七·一”和春节期间开展慰问困难党员活动。

（三）实行结对式帮扶。采取“1+1”、“1+X”、“X+1”等形式进行党员结对帮扶。“1+1”模式即由一名先进党员或先富党员与一名困难党员结对帮扶；“1+X”模式即由一名先进党员或先富党员与多名困难党员结对帮扶。“X+1”模式即由多名先进党员或先富党员与一名困难党员结对帮扶。

第六章会员大会

第十五条党员互助会每半年召开一次全体会员大会；村互助站每季度召开一次全体会员大会。

第十六条会员大会主要议程：1、通报和审议互助会（站）工作情况报告；2、审议互助金使用情况报告；3、商讨互助会（站）下一阶段工作安排；4、商讨互助金的使用安排。

第七章章程修改

第十七条本章程修改须经会员大会表决通过有效。

第八章附则

工业乡镇范文篇8

一、统一思想，大力推进乡镇工业功能区建设

(一)提高认识，充分认识推进乡镇工业功能区建设的重要意义。乡镇工业功能区是指小城镇发展总体规划中确定的、用于发展工业的功能区块。推进乡镇工业功能区建设，对于提高土地集约利用水平，优化资源配置，促进产业集聚，培育产业集群，导入新兴产业，提升产业层次，完善小城镇功能，加快小城镇和新农村建设，保护和改善生态环境等，都具有十分重要的意义。各地、各有关部门要从战略高度充分认识推进乡镇工业功能区建设的重要性和紧迫性，把推进乡镇工业功能区建设作为优化生产力布局、促进产业结构升级、加快引进外来投资、推进城乡一体化和社会主义新农村建设的重要载体来抓。

(二)坚定信心，继续大力推进乡镇工业功能区建设。针对目前乡镇工业功能区建设中存在的困难与问题，各地、各有关部门要正确把握形势，克服畏难情绪，用创新破难的办法，把推进乡镇工业功能区建设与小城镇建设有机结合起来，与行业或区域技术服务中心、中小企业创业中心(孵化器)、标准厂房等公共平台建设有机结合起来，进一步坚定信心，加大工作力度，坚定不移地继续大力推进乡镇工业功能区建设。

(三)加强领导，努力营造有利于乡镇工业功能区建设的良好氛围。建立市乡镇工业功能区建设领导小组，下设办公室，办公室设在市经委。市各有关部门要切实加大政策倾斜力度，大力支持乡镇工业功能区的建设。各县区也要进一步建立健全相应的管理机构，市级重点以上的乡镇工业功能区应建立专门的工作机构，及时协调和解决开发建设过程中遇到的各类新情况、新问题，促进全市乡镇工业功能区快速健康发展。

二、明确目标，提升乡镇工业功能区的开发建设水平

(四)明确目标，培育一批示范和重点乡镇工业功能区。到2010年，基本形成布局合理、定位明确、基础完善、功能配套、各具特色、联动发展的工业经济发展平台，建设一批现代化的工业新区，一批市级示范、市级重点乡镇工业功能区，使其成为先进制造业的集聚区、推进城镇化的示范区、循环经济的先行区。到2010年，全市示范和重点乡镇工业功能区工业总产值超过1000亿元，其中规模以上工业总产值超过100亿元功能区4家、50—100亿元4家。

(五)科学规划，努力构筑工业经济发展平台。坚持工业功能区建设与城市及小城镇建设、城乡一体化工作同规划、同实施。要从实施“二三三”产业结构调整、打造先进制造业基地、增强区域经济整体竞争优势出发，进一步修编完善乡镇工业功能区的空间布局和建设规划。要根据区内人流、车流的实际情况，按合理集约用地的要求，适当调整公建面积和道路的宽度、密度，其中生产性项目用地比例应达到60%以上。通过集中建造行政管理、生活服务、污水处理、仓储及绿化等配套措施，控制非生产性辅助设施的用地比例和规模，提高区域性社会资源的共享程度。

(六)完善功能，不断提高乡镇工业功能区的层次。要不断完善乡镇工业功能区各项配套功能，进一步提高环境承载力。要积极在乡镇工业功能区内大力推进循环经济发展，进一步建立健全乡镇工业功能区的环境保护管理监察体系，实行污水的集中收集、集中处理，区内环境质量符合有关要求；积极倡导清洁生产，推进节能降耗和资源的综合利用；大力开展ISO14000环境管理体系认证，对积极开展并通过ISO14000认证、认真制定并实施生态园区建设规划、大力发展循环经济并取得明显成效的乡镇工业功能区，各地要予以表彰奖励。

(七)鼓励共建乡镇工业功能区。为调整优化乡镇工业功能区的空间布局，提高建设水平，实现招商引资信息和基础设施资源的充分共享，各地要按照“统一规划、统一建设、统一招商、统一管理、责任分担、利益分享”的原则，加大财政扶持力度，实行土地指标等的倾斜，积极引导和鼓励区域相邻的乡镇联合开发建设乡镇工业功能区，努力构筑一批具有较强承载能力的高品位乡镇工业功能区。乡镇工业功能区应积极开展对全区或部分区域组织环境保护、水土保持、文物和矿藏探测等评估工作，对进入该区域项目不再要求做相应的单个评估或尽可能简化评估审批手续。

三、优化布局，推进工业集中产业集聚

(八)控制区外项目，推进工业集中。要把工业项目用地指标重点向开发区、工业园区和乡镇工业功能区倾斜，引导各类工业项目向开发区、工业园区和乡镇工业功能区集聚，在开发区、工业园区和乡镇工业功能区以外的零星工业用地原则上停止审批。其中对市级示范乡镇工业功能区、市级重点乡镇工业功能区所在镇的新办工业企业入区率要达到100%，老企业搬迁的入区率达到100%。

(九)明确产业定位，强化对主导产业的培育。各乡镇工业功能区要以培育发展产业集群为目标，围绕“做专、做特、做精、做优”的要求，科学合理地确定主导产业，切实加大产业招商力度，努力培育富有特色和个性的主导产业，逐步形成产业比较优势，提高乡镇工业功能区的竞争力。

(十)加快产业集聚，打造特色产业功能区。要努力打破行政区划界线，积极探索各种有利于加快产业集聚的办法措施。通过合理调节利益分配关系等方式，鼓励特色产业跨区域集聚，引导向乡镇工业功能区落户，努力把乡镇工业功能区打造成为特色产业功能区。

(十一)支持公共服务平台建设。对面向乡镇工业功能区主导产业的行业技术中心、质量检测中心、产品研发和加工中心等公共服务平台建设项目，依据有关政策，可给予一次性补助。

四、加大力度，加快基础设施建设

(十二)创新工作思路，拓宽融资渠道。要在努力争取信贷支持的同时，积极探索建立多元化的投融资机制，鼓励采取BT(建设+移交)等新型投融资方式，加速推进乡镇工业功能区的基础设施建设。要将乡镇工业功能区的基础设施建设作为小城镇建设和加快城乡一体化进程的重要组成部份，通过组建乡镇城镇建设投资公司、并由其融资的方式，解决乡镇工业功能区基础设施建设的资金筹措问题。

(十三)建立小城镇建设与乡镇工业功能区建设的互动开发机制。在小城镇建设过程中出让的各类经营性用地收益，留给乡镇部分要安排一定比例用于乡镇工业功能区建设。乡镇工业功能区内的工业用地，要积极推行招、拍、挂等形式。工业用地出让所得收益用于功能区建设。

(十四)加大财政扶持力度，支持基础设施建设。从2006年起，在逐年适当增加市企业技术创新资金的基础上，不断优化市企业技术创新资金支出结构，安排一部分资金专项用于乡镇工业功能区基础设施建设，具体分配办法与乡镇工业功能区的财政贡献规模挂钩。

五、集约节约，创新土地开发建设运行机制

(十五)严格执行项目供地标准。新落户乡镇工业功能区项目的投资密度和容积率指标，严格按省“双控”指标执行。对项目总投资在1000万元以下或用地规模在10亩以下的项目，原则上不再单独供地，鼓励入驻标准厂房。

(十六)建立土地进退机制。供地批准后满两年未动工及建设面积不足三分之一或实际投资占总投资不足25%的，由原批准供地的人民政府依法予以收回；闲置两年以下一年以上未动工及建设面积不足三分之一或实际投资占总投资不足25%的，由原批准供地的人民政府按有关规定收取闲置费，并责令限期开工建设，企业确定无实力开工建设的，按土地取得成本补偿，协议收回；供地6个月以上一年以下的至今尚未开工的项目，无力开工建设的，由原批准供地的人民政府收回调剂安排给急需用地的项目使用。

(十七)鼓励建设中小企业创业中心(孵化器)。按照“统一规划、多企一地、厂房自建、生活后勤配套设施统建统管”的原则，大力推进在乡镇工业功能区内建设中小企业创业中心(孵化器)，其中市级重点以上的乡镇工业功能区原则上都应建中小企业创业中心(孵化器)，其他有条件的乡镇工业功能区也应积极规划建设各种形式的中小企业创业中心或中小企业(民营经济)集聚区。加大中小企业创业中心项目的扶持力度，在项目的立项、审批过程中，重点审核其建筑容积率，对投资强度不按一般项目提出具体要求。

(十八)大力推进标准厂房建设。市本级各乡镇工业功能区内立项的标准厂房建设项目，建筑面积达2万平方米以上并在2006年底前竣工的，对二层及以下的予于6元/M2、三层及以上的予于10元/M2的补助；2007年1月1日以后竣工的二层及以下的不予补助，三层的予于10元/M2的补助，三层以上予以15元/M2补助。

(十九)要通过复垦等形式，将用地指标置换到乡镇工业功能区。区域范围内的各种土地复垦指标，要优先用于乡镇工业功能区建设。

六、市本级的市级示范、市级重点乡镇工业功能区有关优惠政策

(二十)耕地占用税、土地契税先缴纳后，给予市得部分50%的补助，补助的资金主要用于乡镇工业功能区基础设施建设和园区企业发展，市区财政分别按现有财政体制兑现政策。

(二十一)入区新办企业耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、水利建设资金先缴纳后除上缴中央、省外，市得部分的50%补助给乡镇工业功能区。

工业乡镇范文篇9

一、考核对象及指标

以乡镇规模以上工业企业作为主要考核对象，以各乡镇规模以上工业企业户数、按月累计实现主营业务收入、利税、统计报表准确率与及时率、规模企业实际入库税金、人才培训和企业信息化六项内容作为具体的考核指标，以县政府当月指导计划数作为考核基数。

二、考核计分办法

1、规模以上工业企业户数。各乡镇规模以上工业企业户数基本分100分，以分配各乡镇的任务为基数，每减少一户扣10分，当月新增加一户加20分。

2、规模以上工业主营业务收入。按时间进度完成县指导计划数计300分，高于计划数1个百分点加5分，但最高加分不超过50分；低于计划数1个百分点扣5分。

3、规模以上工业企业利税。按时间进度完成县指导计划数计300分，高于计划数1个百分点加5分，但最高加分不超过50分；低于计划数1个百分点扣5分。每出现一个亏损企业扣10分。

4、统计台帐、报表。基本分100分，各乡镇每月要将本乡镇规模企业的产值、利税等指标，报送县乡镇工业经济运行办公室，对规模以上工业台帐健全、填写规范、逻辑关系合理并且按时、全额上报的乡镇计100分。不按时上报统计报表，迟报一天扣5分，最高扣除20分；规模以上工业统计报表填写不规范、逻辑关系不匹配的，每出现一笔错误扣5分，最多扣除30分；乡镇经贸办人员配备齐全，由专人负责规模工业报表工作，否则，扣10分；统计报表与统计台帐、原始记录不能相互衔接的，每出现一笔错误扣5分，最高扣除40分。无统计台帐每个企业扣50分。

5、规模以上工业实际入库税金。基本分100分，每月底由国地税部门根据规模以上企业入库税金情况，据实提供。第一名的乡镇计100分，每降低一个名次扣5分。

6、人才培训和企业信息化。基本分100分，按照县民营办分配培训计划人数按时参加培训的乡镇，计50分，每少一人次扣5分；乡镇规模企业全部成为中国中小企业网会员且每季度向县中小企业网站提供企业信息5条的，计50分，每少一条扣5分。

以上六项得分汇总，即为该乡镇规模以上工业运行数据总得分。按总得分由大到小进行排序，即为各乡镇在全县规模以上工业运行考核中的位次。对上述指标的考核，除人才培训和企业信息化每季度考核一次外，其他指标每月进行一次，将考核结果报送县委、县政府、县人大、县政协等主要领导，并送县考核办存档。年终将每月的排名得分，纳入县委、县政府年度工业经济考核。

工业乡镇范文篇10

第一条互助会的宗旨

互助会是在乡镇（工业园区）党委的直接领导和管理下，建立的党员互助性组织。旨在通过建立党员互助会（站）形式，发扬党内团结、友爱、互助精神，进一步完善党内关怀帮扶机制，切实增强农村基层党组织的凝聚力、向心力，永葆党的先进性。

第二章主要职能

第二条互助会的职能

1、对农村老、弱、病、残困难党员进行救济帮扶。

2、对遭遇到生产、生活困难的党员进行救助帮扶。

3、组织党员之间开展结对帮扶。

第三章组织机构

第三条乡镇（工业园区）建立党员互助会，村建立党员互助站，村互助站为乡镇互助会的分支机构。互助会、互助站受乡镇（工业园区）党委、村党支部的领导管理。

第四条互助会设名誉会长、会长、副会长各1名，设委员2名，名誉会长由乡镇（工业园区）党委书记担任，会长由乡镇（工业园区）分管党建工作的副科级领导担任，副会长由担任过副科级以上实职的离退休干部担任或由全体会员选举产生，委员由全体会员选举产生。村互助站设站长1名，由村党（总）支部书记担任。

第五条副会长、委员每两年选举一次，因特殊情况需提前或延期选举的，经半数会员同意，可提前和延期选举。

第六条会长职责

1、负责互助会日常工作；

2、负责互助会有关会议活动的组织和安排；

3、负责互助会互助金的筹措、管理和使用；

4、负责对全乡（镇、工业园区）各互助站工作的指导；

5、负责组织两年一次的副会长、委员的换届选举或临时选举；

6、做好互助会其它有关工作。

第七条副会长、委员职责

1、协助会长做好会内日常工作；

2、协助会长做好有关活动的组织、联络工作；

3、协助会长做好党员互助金的筹集、管理和使用工作；

4、协助会长分头抓好对下设各互助站的指导工作；

5、协助会长组织好两年一次的副会长、委员的换届选举或临时选举；

6、抓好会员发展工作；

7、协助会长做好互助会其它有关工作。

第八条站长职责

1、负责互助站内日常工作的安排和落实；

2、做好站内党员基本情况的调查摸底工作；

3、做好结对帮扶的组织、联系和协调工作；

4、做好党员互助金的筹集、管理和使用工作；

5、做好两年一次的委员换届选举或临时选举工作；

6、做好会员发展工作；

7、做好乡镇互助会布置的其它工作。

第四章会员

第九条会员构成

1、乡镇党员互助会会员由乡镇机关党员干部、县直部门派驻乡镇单位党员干部、村互助站站长等组成。

2、村党员互助站会员由村支委委员和农村党员（自愿加入）组成。

第十条会员入会程序

1、填写入会申请表；

2、经互助会全体会员大会表决同意；

3、登记入册，发给会员证。

第十一条会员权利

1、享有本会选举权和被选举权；

2、遇到困难、灾难时享有救助权；

3、享有结对帮扶权；

4、参加互助会活动权；

5、党员互助金使用状况知情权、监督权和建议权；

6、对互助会工作的批评、建议权；

7、对会长、委员、站长工作的建议权、监督权；

第十二条会员义务

1、认捐党员互助金；

2、执行互助会有关决议；

3、参加互助会有关活动；

4、参与会员之间的救助与帮扶；

5、对互助会工作建言献策。

第五章互助会（站）帮扶内容与形式

第十三条帮扶内容

（一）资金帮扶（建立党员互助金）

1、资金来源:

（1）会员认捐。每年开展两次会员认捐活动，原则上每位会员认捐金额在50元以上;

（2）社会捐助。每年开展一次以上“送温暖、献爱心”社会募捐活动;

（3）乡镇财政拨款。乡镇按照每年10000元、村按照每年2000元标准划拨资金存入到党员互助金账户，增加党员互助金的存量。

2、资金管理：

（1）党员互助金由乡镇党员互助会统一管理，设立专项账户，指定专职委员负责款项的收支记账；

（2）互助会会长、互助站站长负责互助金使用的审查、审批和监督；

（3）村级组织划拨的党员互助金，首先划拨到乡镇党员互助金帐户，并由乡镇互助会统一下拔到各村；

（4）互助会每半年向全体会员大会作互助金收支情况说明，接受会员的监督。

3、资金使用

（1）使用方向：用于直接支付困难党员生产、生活帮扶资金；用于购买救助困难党员所需的生产、生活物资；用于开展农村党员技术培训、印发技术资料等。

（2）申请程序：受助对象填写《党员互助金拨付申请表》——村互助站会员大会商讨确认——站长签署证明意见——乡镇互助会委员签署审核意见——会长审批——拨款。

（二）物资帮扶

1、物资来源：（1）党员互助金采购物资；（2）党员及社会捐赠物资；（3）上级党政组织下拨物资等。

2、发放形式：（1）生活物资及部分生产资料物资直接下拨到救助党员家中；（2）用于基础设施建设的物资由互助会（站）统一调配实施。

（三）技术帮扶

邀请有技术专长的党员、乡土专家、县乡科技人员、上级科技专家以及产业发展带头人通过举办技术培训班、开设农民课堂、印发技术资料、组织到产业基地学习等形式进行技术帮扶。

（四）信息帮扶

通过开设信息求助电话、举办信息会、组织参加用工招聘大会等形式为缺乏信息的党员提供农产品销售、劳动就业、农资价格、国家政策法律法规等方面的信息帮扶。

（五）劳力帮扶

通过在农忙季节组织人员开展抢种、抢收等形式为缺乏劳力的党员提供劳力帮扶。

第十四条帮扶形式

（一）实行普惠式帮扶。凡是对遇到生产、生活困难的党员均组织帮扶，做到有困必助、有难必帮。

（二）实行定期式帮扶。定期在“七·一”和春节期间开展慰问困难党员活动。

（三）实行结对式帮扶。采取“1+1”、“1+X”、“X+1”等形式进行党员结对帮扶。“1+1”模式即由一名先进党员或先富党员与一名困难党员结对帮扶；“1+X”模式即由一名先进党员或先富党员与多名困难党员结对帮扶。“X+1”模式即由多名先进党员或先富党员与一名困难党员结对帮扶。

第六章会员大会

第十五条党员互助会每半年召开一次全体会员大会；村互助站每季度召开一次全体会员大会。

第十六条会员大会主要议程：1、通报和审议互助会（站）工作情况报告；2、审议互助金使用情况报告；3、商讨互助会（站）下一阶段工作安排；4、商讨互助金的使用安排。

第七章章程修改

第十七条本章程修改须经会员大会表决通过有效。

第八章附则