公路经济范文10篇

公路经济范文篇1

（一）更好的保护公众出行利益

从高速公路自身的特点来看，它有着公益性、网络性和外部性等特点，这些特点的完全具备就说明了高速公路时一种准公共产品。所谓的准公共产品是指有非竞争性和排他性两种特性的产品。我国高速公路具有排他性，是由于它的收费是采取全封闭的收费方式；我国高速公路具有非竞争性，是由于是因为只要运输的货物量是标准范围之内的，或者是能够全额满足交通量的需求的，那么对于这一条高速公路的消费，在拥挤的情况下，这个消费是具有共享性的。所以，我国高速公路是一种标准的准公共产品，加强高速公路经济管理体制建设可以保障公众出行利益的需要。

（二）确保国有资产的安全

在我国，高速公路和公路都同属于国家的资产，就这一特点就表明了在我国建立高速公路的经济管理体制主要是为了保证国有资产的安全性。从现今的情况来看，我国的高速公路尽管存在着多个投资主体，高速公路的管理形态也各有差异，经营管理的主体也是不同的，但是无论这些方面存在着蝉翼，公里资产所有权都是属于国家的，高速公路作为公路中的重要部分，其资产所有权同样属于国家所有。也正是因为这一点，政府作为资产所有者，应该严格遵照法律有效管理高速公路这部分国有资产，去维护好高速公路设施的完整性，并要确保国有资产的安全性，这是政府部门应尽的权利和义务。

二、改善高速公路经济管理的几点有效方法

（一）利用法律改善经济管理

1.首先在立法方面。我国的市场经济是法治经济，一切以遵守法律规定为基础和前提。与发达国家相比，我国的高速公路经济管理相对宽松，这是因为发达国家拥有一套完整的法律保障机制，虽然与国外发达国家高速公路的快速发展相比较，我国高速公路的发展速度和规模并不是那么落后，但是在高速公路的管理方面却是有着相当大的差距。要改变这种滞后的状况，要从改善高速公路建设和管理的立法工作出发，缩小差距。2.其次在执法方面。我国高速公路的一直存在着执法问题，具体表现在高速公路管理体制中，要想从根本上解决好这一问题，可改善高速公路的行政管理体制和行政执法管理体制，具体的做法是明确交通部门和公安部门的职责，与此同时，要统一的高速公路交通管理，成立专门的管理模式。

（二）采用经济与行政手段

高速公路具有的公共性、非营利性和不可替代性、起始投资大、规模较大、建设周期长、投资回收期长、经营风险大等特点，这就导致了一般的企业不敢进行投资。当缺少企业投资时，政府的压力就相当大，需要发挥其作用，对市场进行干预，动员其它企业涉足高速公路的建设，为公众提供更好的交通服务，甚至政府可以赋予某特定企业对于高速公路相关的一些垄断经营权。1.政府药严格控制高速公路的经营主体，主体主要是一些具有非营利性特点的特许经营机构，一般企业是不能享受这种特许权的，而是在政府参与和指导下的，它的经营授权也不是以盈利为目的。2.政府和高速公路特许经营企业之间要严格按照规定签订的合同，对于双方之间的权利、义务和责任应该进行明确的划分，并且对于其经营期限也应该进行合理的规定。

（三）有效控制和管理高速公路建设的成本

1.改善高速公路工程施工成本预算

管理高速公路施工项目所包含的成本费用的预算主要有两个方面，一是预算成本，在工程施工之前需要编制好工程的施工预算，对项目施工成本进行有效控制和管理；二是计划成本，计划成本是指根据有关资料进行的，由项目部经理预算的计划成本，涉及的科目主要有人工费成本控制计划、机械设备成本控制计划、管理费用成本控制计划、材料成本控制计划、和突发情况下的工程费用成本控制计划。

2.改善工程施工成本费用的控制

在高速公路施工过程中，施工单位应该是按照原先的计划对施工进度和各方面进行安排，但是在实际工作中难免会遇到各种突发事件，突发事件的发生会对施工成本造成一定影响，这就需要各职能部门各生产岗位和职工就要依据目标成本对生产活动中的实际成本进行管理和控制，如人工消耗费用、现场管理费用和生产资料费用的控制等内容，从而实现成本计划和降低成本。

公路经济范文篇2

关键词：高速公路；经济管理模式；经济适应性

公路是社会经济飞速发展下的必然产物，完善的公路交通网是推动社会生产力，促进社会经济发展的有力保证。这就要求高速公路管理企业建立完善的公路工程管理模式，促进我国公路事业的发展。

一、高速公路管理与经营的主要模式分析

1.以事业方式统筹高速公路管理的模式

以事业方式统筹高速公路管理的模式的主体是交通厅，交通厅作为一个政府机构利用自身的政府信用来向银行获取公路建设的资金。交通厅是一种非盈利机构，以它作为管理主体能够与当地的经济状况以及人们的认知达到高度的统一，这样就不会产生管理主体多元化的现象。但是这种管理模式也存在着一定的弊端，首先交通厅向银行进行贷款采用的统贷统还的方式这就会影响社会资金的广泛利用。同时这种管理模式也会导致政务与事业单位事务管理存在着冲突，交通厅的管理效率会下降。

2.以事业方式统筹大部分干线公路

以事业方式统筹大部分干线公路的模式下，实施集中统一的管理方针，有效地提高了行业管理水平，较好地实现了对高速公路的监管，为社会提供了优质的运输服务，同时也大大地促进了投资多元化的尝试。但是也存在着一些不足，公路管理机构管理范围广，几乎承担了所有国省干线的建设和管理职能，导致管理效率不高；在运营管理阶段实施的省地条件管理的模式，也存在着机构臃肿的问题。

3.从分散到统一的企业化管理

这种管理模式有效的提升了公路管理的工作效率，这种管理模式是以政府为主导，对于内部事务的管理工作进行了明确的分工和责任划分，实现了责任到人的目的。这种管理模式也存在着很大的弊端。首先是对于整体管理来说方式比较传统，无法适应当代公路发展和管理的形式。其次就是公路建设的目标存在着冲突，企业是为了经济效益，政府更多的是追求社会效益二者之间存在着明显的冲突。最后就是管理主体监管工作的冲突。对于交通厅和高速公路集团双方的行政地位是平等的，但是在这种管理模式下，二者的管理工作就会出现冲突。

4.从分散到部分集中的准企业化管理

从分散到部分集中的准企业化管理模式下，这种模式的主要特点是：公司作为省交通厅的下属公司，它还承担了一些关于行政管理的职能，举个例子，比如建设监督，路政上的管理，这种方式就好像把事业类的高速公路机制进行了企业性的改造，在某方面来说，这有利于行政管理的实施，确保了可以统一管理，降低管理的成本。

二、公路经济管理模式的经济适用性分析

在公路经济管理模式的经济适用性评价的分析中，公路管理与经营情况作为被分析的主体。这需要处理评价指标的原始数据，结合评价指标的一般原理分析，数值大的作为输出指标，数值小的作为输入指标。所以，将公路工程建设资金、公路收费的收入、公路通车里程设为输出指标，将公路建设的负债、公路经营管理机构的数量经营型公路的收费设为输入指标。通过软件和模型评价分析得出公路经营管理模式的经济适用性评价值。并通过分析得出以下结论：

1.现阶段我国公路经济管理模式的经济适用性整体的评价值比较低

之所以出现这种情况因为我国的公路建设还不完善，仍然是在建设发展的阶段。不断建设的公路扩大了交通网，同时也给公路整体的运营管理带来了巨大的挑战。同时对于公路管理来说我国没有一个统一的管理模式，虽然在管理运营的过程中各地方形成了各自的模式但是并没有形成统一的标准，同时也存在着很多的不足之处。

2.采取企业管理、政府领导的模式

该模式适应当地经济发展状况，与社会经济发展吻合度较高，促进了管理效率的提高，但是该方式仍存在一定弊端，如筹集资金较快，但是前期资金投入量巨大，导致后期需要偿还的债务较多，对后续公路经济管理压力大，具有负面影响。

3.在我国的东部地区由于经济发展比较成熟，因此形成了比较

完善的公路管理模式，但是也存在着一些问题比如服务较差、管理效率比较低等。针对我国东部地区的这种现状可以采用集中化企业化管理模式，全面的提升公路管理的服务水平以及整体管理效率。在我国的中西部，由于受到经济发展的限制，我国的公路管理模式不完善，公路建设资金浪费比较严重，因此需要减少资金投入，可以采用事业统筹的管理模式，在保证资金的同时也能够提升整个公路管理水平和效率。

三、公路经济管理的措施

1.法律手段

(1)立法方面我国目前的公路经济管理存在很大的缺陷，并且管理模式不统一比较混乱，这主要是因为没有一个统一的标准，因此这就需要法律来为我国的公路管理设定一个标准，并且利用法律来进行公路经济管理的保护，保证公路经济管理的健康发展。通过立法的方式来维护公路经济管理的效益，提升公路经济管理的质量和效率。(2)执法方面公路执法是实现公路管理体制改革的重要保障。因此，必须对公路行政管理体制上存在的问题进行有效的解决，尤其是行政执法管理体制。同时，还要对公安部门和交通部门的职责进行明确的分工，制定一套完善的公路交通管理体系，以此促进我国公路建设的健康发展。

2.经济和行政手段

公共工程本身施工周期长，施工难度大，施工资金投入比较大，并且具有非常强烈的社会公益性特点，这就导致投资回报周期比较长，很多企业对于公路的运营管理都不太愿意接手，所以可以采用经济与行政手段相结合的方式，政府进行行政干预，将某些路段指定给合适的有经营管理能力的企业，并且对企业的经营管理进行一定的指导和干预，从而来实现公路的经济运营管理，提升整体的管理效率。

四、结语

总之，我们应紧跟时代的进步研究探索一套高效、合理的经济管理模式，环保经济，降低公路工程建设的成本支出，提升我国公路建设工程的经济效益，促进我国公路事业高速发展。

作者:彭琳 单位:河南中州路桥建设有限公司

参考文献：

[1]游志武.高速公路经济管理模式的经济适应性分析[J].北方经贸,2015(12).

公路经济范文篇3

公路经济中最为重要的一个概念是公路经济效益，通常来说，新建的公路或者改建的公路具有两种类型的经济效益：一种是新建或者改建公路其系统内部的经济效益，即新建或改建的整个公路系统通过对公路养护及其管理等活动过程进行其内部管理的不断强化，使得自身所从事的公路在建、养、管等各个方面的生产发展得以不断提高，另外，该系统其整体经济实力的增加同该部门员工的工作以及生产条件、对新型工艺进行创新和应用，使其福利待遇得以提高等的各种各样的活动，这些均为经济实力的集中体现。另一种指的是整个公路系统社会经济效益，也就是说这个公路系统能够进行的社会经济的相关服务能力。具体来说，主要指的是其能够带给车辆、行人乃至整个社会一个更为完好、安全、畅通、舒适的公路交通环境，最大程度地将人们的行驶费用以及行驶时间能够降低，同时使整个交通系统的肇事率得以降低，创造一个行驶舒适且便利的交通环境，另外，还应对国民经济的发展起到推动作用。公路系统内部经济效益同公路系统的社会经济效益之间为对立统一关系的集中体现，其同公路的建设、养护、管理以及整个公路的生产活动各个环节的全过程相互融贯。

二、公路经济的制约的相关因素分析

制约公路系统的经济效益以及社会效益的原因有很多，其中最为突出的因素经笔者归纳后有以下五个方面，分别为：

1.公路相关部门的员工在思想认识方面仍有不足

传统计划经济模式所造成的影响以及整个公路管理体制各种条条框框所带来的影响都束缚了公路相关部门不少员工的思想，多数员工并没有彻底实现对旧传统的突破，并没有彻底挣脱传统观念的束缚，也没有正确树立其市场经济观念，不少员工存在着等、靠、要的思想。这就导致了公路各部门以及员工无法将其主观能动性得以充分的发挥，严重压迫和束缚了员工的积极性及其创造性。

2.整个公路系统的管理体制仍未完全理顺

由于当前我国公路系统体制依然为半下放型的管理体制形式，公路进行建设以及养护活动所需的资金都是通过省厅进行财政拨款实现的，省厅对其进行行业管理，而地方负责对其行政、党群以及人事的管理。这种体制具有一定的优势，其能够使地方以及行业的积极性得以充分调动和发挥。但是其缺点也十分突出，其对公路系统的建设以及养护无法满足省里的计划要求，也无法满足其地方经济发展所要求的公路建设以及养护的标准。例如，在费税改革以前，中国中南部的某地区，其公路总的里程为3349公里，公路系统的密度为36.8公里/百平方千米。该地区每年所征收的养路费用为10400万，不过由于不重视公路的建设以及养护，再其上所投入的资金相当少，因此某些路段急需进行拓宽和改造时就无法进行及时的处理和安排。

3.公路建设以及养护的投入资金不足

还以此公路系统为例，其公路相关部门共有职工约3900人，而正式的固定养护工人为1535，列养的国道共203.411公里，省道则共569.4公里，省局每年所下达的计划投入费用相当不足，再加上进行公路养护所需的材料价格的大幅度上涨，使得养护的成本大大增加，因此造成了公路部门的挂账资金的形成，公路的建设以及养护的生产都必须通过负债进行运行。

4.现有公路的等级相对较低

仍就此例来说，其列养的干线公路为892.22公里，而287.3公里都为三级公路，186.8公里为四级公路，公路的等级相对较低。

5.人员出现超编的现象

近些年来，由于公路系统各个部门的人员增长的速度过快，使得劳动力出现了过剩的现象，有些地方甚至有着“人吃路”现象的出现。

此外，市场的竞争力相对较差等也是制约公路内部经济效益以及社会经济效益增长的重要因素。

三、解决的措施

由于公路系统中“两科效益”的情况对其经济造成了制约，因此为了将此现状进行扭转，需要采取有效的措施使其内部以及社会经济效益得以充分的发挥。就必须

1.公路系统相关部门的员工应当不断进行学习，提高自己的思想认识水平，将传统的旧思想、旧观念抛弃，取而代之的是新型的市场经济观念，采取高效的措施和解决办法，实现公路系统的建设、养护以及管理等的协调有序的发展。

2.树立公路经济发展思想——“一体两能与一体两制”。其中，“一体两能”具体是指将公路系统同时作为其养护机构以及经济实体，既对公路养护、建设以及管理的职责进行认真的履行和完成，同时还应进行多种经营，重视自身的经济发展，从而使公路的内部经济效益得以提高。而“一体两制”具体是指将当前现行的公路行业的管理制度运用到公路建设及其养护等的生产活动中来，而有关路外产业的兴办及发展，或是其他多种的经营生产活动应当应用现代企业的管理制度。确保两者能够互相的促进和依赖，并进行协调的发展。另外，应以公路系统的路况以及财力等具体条件作为依据，分清公路建设过程各项工作的主次重点以及轻重缓急，对公路系统的长远的发展进行规划，并制定相关的发展计划，应当注意的是，所有的工作中最重要的是应保证好路率的指标符合要求，使公路的路况得以不断的提高。

3.对公路系统进行科学的管理，使其养护及建设活动得以加强，同时应保证公路系统的好路率指标符合要求规定，使公路的社会经济效益方面得以不断的提高。另外，应对公路其内部的发展潜力进行深入的挖掘，对公路进行养护时应当进行公路人员、组织、设备以及资金等各方面的准备，确保公路养护能够正常有效的进行。对公路的建设以及养护方面进行规划和设计时，应当把握编制科学以及均衡合理的原则，将有限的资金能够发挥其最大程度的投资效益。

公路经济范文篇4

公路经济中最为重要的一个概念是公路经济效益，通常来说，新建的公路或者改建的公路具有两种类型的经济效益：一种是新建或者改建公路其系统内部的经济效益，即新建或改建的整个公路系统通过对公路养护及其管理等活动过程进行其内部管理的不断强化，使得自身所从事的公路在建、养、管等各个方面的生产发展得以不断提高，另外，该系统其整体经济实力的增加同该部门员工的工作以及生产条件、对新型工艺进行创新和应用，使其福利待遇得以提高等的各种各样的活动，这些均为经济实力的集中体现。另一种指的是整个公路系统社会经济效益，也就是说这个公路系统能够进行的社会经济的相关服务能力。具体来说，主要指的是其能够带给车辆、行人乃至整个社会一个更为完好、安全、畅通、舒适的公路交通环境，最大程度地将人们的行驶费用以及行驶时间能够降低，同时使整个交通系统的肇事率得以降低，创造一个行驶舒适且便利的交通环境，另外，还应对国民经济的发展起到推动作用。公路系统内部经济效益同公路系统的社会经济效益之间为对立统一关系的集中体现，其同公路的建设、养护、管理以及整个公路的生产活动各个环节的全过程相互融贯。

二、公路经济的制约的相关因素分析

制约公路系统的经济效益以及社会效益的原因有很多，其中最为突出的因素经笔者归纳后有以下五个方面，分别为：

1.公路相关部门的员工在思想认识方面仍有不足

传统计划经济模式所造成的影响以及整个公路管理体制各种条条框框所带来的影响都束缚了公路相关部门不少员工的思想，多数员工并没有彻底实现对旧传统的突破，并没有彻底挣脱传统观念的束缚，也没有正确树立其市场经济观念，不少员工存在着等、靠、要的思想。这就导致了公路各部门以及员工无法将其主观能动性得以充分的发挥，严重压迫和束缚了员工的积极性及其创造性。

2.整个公路系统的管理体制仍未完全理顺

由于当前我国公路系统体制依然为半下放型的管理体制形式，公路进行建设以及养护活动所需的资金都是通过省厅进行财政拨款实现的，省厅对其进行行业管理，而地方负责对其行政、党群以及人事的管理。这种体制具有一定的优势，其能够使地方以及行业的积极性得以充分调动和发挥。但是其缺点也十分突出，其对公路系统的建设以及养护无法满足省里的计划要求，也无法满足其地方经济发展所要求的公路建设以及养护的标准。例如，在费税改革以前，中国中南部的某地区，其公路总的里程为3349公里，公路系统的密度为36.8公里/百平方千米。该地区每年所征收的养路费用为10400万，不过由于不重视公路的建设以及养护，再其上所投入的资金相当少，因此某些路段急需进行拓宽和改造时就无法进行及时的处理和安排。

3.公路建设以及养护的投入资金不足

还以此公路系统为例，其公路相关部门共有职工约3900人，而正式的固定养护工人为1535，列养的国道共203.411公里，省道则共569.4公里，省局每年所下达的计划投入费用相当不足，再加上进行公路养护所需的材料价格的大幅度上涨，使得养护的成本大大增加，因此造成了公路部门的挂账资金的形成，公路的建设以及养护的生产都必须通过负债进行运行。

4.现有公路的等级相对较低

仍就此例来说，其列养的干线公路为892.22公里，而287.3公里都为三级公路，186.8公里为四级公路，公路的等级相对较低。

5.人员出现超编的现象

近些年来，由于公路系统各个部门的人员增长的速度过快，使得劳动力出现了过剩的现象，有些地方甚至有着“人吃路”现象的出现。

此外，市场的竞争力相对较差等也是制约公路内部经济效益以及社会经济效益增长的重要因素。

三、解决的措施

由于公路系统中“两科效益”的情况对其经济造成了制约，因此为了将此现状进行扭转，需要采取有效的措施使其内部以及社会经济效益得以充分的发挥。就必须

1.公路系统相关部门的员工应当不断进行学习，提高自己的思想认识水平，将传统的旧思想、旧观念抛弃，取而代之的是新型的市场经济观念，采取高效的措施和解决办法，实现公路系统的建设、养护以及管理等的协调有序的发展。

2.树立公路经济发展思想——“一体两能与一体两制”。其中，“一体两能”具体是指将公路系统同时作为其养护机构以及经济实体，既对公路养护、建设以及管理的职责进行认真的履行和完成，同时还应进行多种经营，重视自身的经济发展，从而使公路的内部经济效益得以提高。而“一体两制”具体是指将当前现行的公路行业的管理制度运用到公路建设及其养护等的生产活动中来，而有关路外产业的兴办及发展，或是其他多种的经营生产活动应当应用现代企业的管理制度。确保两者能够互相的促进和依赖，并进行协调的发展。另外，应以公路系统的路况以及财力等具体条件作为依据，分清公路建设过程各项工作的主次重点以及轻重缓急，对公路系统的长远的发展进行规划，并制定相关的发展计划，应当注意的是，所有的工作中最重要的是应保证好路率的指标符合要求，使公路的路况得以不断的提高。

3.对公路系统进行科学的管理，使其养护及建设活动得以加强，同时应保证公路系统的好路率指标符合要求规定，使公路的社会经济效益方面得以不断的提高。另外，应对公路其内部的发展潜力进行深入的挖掘，对公路进行养护时应当进行公路人员、组织、设备以及资金等各方面的准备，确保公路养护能够正常有效的进行。对公路的建设以及养护方面进行规划和设计时，应当把握编制科学以及均衡合理的原则，将有限的资金能够发挥其最大程度的投资效益。

公路经济范文篇5

我国公路经济行政保护制度运行低效的内因就是产权的界定不清，我国公路经济行政保护制度要提高效率的关键在于进行制度创新，应该明确界定产权关系，降低产权的转让和保护成本。我国公路国有资产产权制度缺陷在于多头管理导致公路经营企业管资产、管人、管事的分散，管理者的权利、责任难以统一；公路经营企业公司制改造不够彻底，因为现行管理体制中缺乏一个专门从事公路资产运营的特殊法人企业。现代公路国有资产的法人产权制度具有如下特征：公路国有资产地位受到法律保护，法人资产同样是不可侵犯。公路国有资产法人产权制度确立后，公路国有资产最终归属于出资人，但公路国有资产的惟一占有主体是法人。公路国有资产法人产权也是公路国有资产作为法人所享有的独立占有、支配、使用法人资产的权利。要确保现代公路经济行政保护制度改革目标的实现，完成相应的公路建设、养护、路政管理三大改革任务，就必须采取有力措施，建立和完善科学有效的治理结构。以经济手段的刺激为辅助，建立竞争与激励机制；建立良好的社会文化氛围，完善协调机制；从建立规则、完善制度入手，加强监督机制。制度经济学认为，制度是一种经济资源，诺思的制度变迁理论具有开拓性的贡献对我国公路经济行政保护制度的重要启示表现为能解决好公路经济行政保护制度改革的路径依赖问题，发挥政府在改革中的主导作用，重视意识形态在改革中的特殊作用。

构建公路经济行政保护制度的法理学依据

公路经济行政保护总的法律关系而言，是国家与公众之间的经济行政管理法律关系。可以按照不同的标准进行分类，以行政相对人为标准可以分为两类：一类是公路管理机构和一定范围内的社会公众之间的关系，一类是公路管理机构和公路使用者之间的关系；以法律关系的内容为标准，可以分为秩序管理关系和路产管理关系。同时，我们要认识公路经济行政保护主体的职责、职权和责任。认清提供性能良好、安全可靠的公路是公路管理机构的职责或义务。对于公路经济行政保护主体来说，路政管理和组织养护管理均是既成公路保护的重要内容。公路经济行政保护主体的职权分为秩序管理和路产管理。公路管理机构的主要职责是维护公路法设定的一系列管理秩序的实现，明确公路经济行政保护主体的相关责任是权利、义务、责任相一致的要求。

公路经济行政保护制度构建的目标和路径选择

公路经济范文篇6

所谓公路经济，指的就是所有与公路有关的经济。平时我们说公路经济，主要说的是公路所能带来的经济效益。第一，公路建设能直接拉动经济内需，使建材、劳务用工、运输等产业得到发展，还能改善当地交通环境，为公路沿线的农民增加收入。第二，公路修建完毕后，为沿线地区增加了大量客流、物流、信息流，带动了第三产业的繁荣，以及沿线地区农产品加工业的发展，推动了乡镇的生产工作的现代化进程。第三，为沿线地区带来的商机，增加了对外开放度。第四，提高了沿线地区的城镇化水平，为地方政府吸引到大量资金，促进了三次产业的高速发展。公路经济以服务国民经济发展为主要目的，是一个国家生产力发展的基础和与动力，对于我国国民经济的发展非常重要。自改革开放至今，公路系统尤其是高速公路已经成为国家最主要的基础设施之一，缩短了我国国民经济的现代化路程，也加强了区域型经济的发展。现阶段，我国政府鼓励采用多种融资方式加大公路建设的力度，市场经济环境也要求我们打破思维定势，站在公众角度审视当代公路经济，让公路经济的重要作用得以充分发挥。

二、我国公路经济发展中存在的具体问题

(一)缺乏高效管理意识，人员编制混乱

我国公路系统普遍存在缺乏高效管理意识，人员编制混乱的问题。许多工作人员的管理意识薄弱，还没有脱离传统计划经济模式的束缚，观念陈旧，不能跟上市场经济发展的步伐。我们应当努力帮助这部分人员建立市场经济意识，激发他们的进取精神和主观能动性，提高内部人员的综合素质。此外，现阶段公路系统劳动力严重过剩的状况比较严重。要提高管理效率，应当精简人员架构，尽量降低人力成本，提高每个员工的工作效率，进而降低整个公路系统的管理成本。

(二)公路系统体制不健全

目前，我国公路系统管理体制在制度上存在一定的漏洞。公路建设需要大量的资金，养护费也居高不下，但政府管理机构往往无法及时拨款，资金缺口较大，直接导致管理不到位，部分公路缺少养护等现象的出现。当政府管制无法满足公路经济发展的需求时，我们应当考虑将管理权转让给有资质的部门或企业，引入社会投资者的资金，提高管理效率，弥补资金缺口。

三、推动公路经济健康发展的具体措施

(一)建立符合现代化公路经济发展的管理机构

设立公路经济管理机构，明确相关职能，确保权利与责任透明化，对于促进公路经济健康发展具有重要意义。我们应当根据实际情况确立规范化的管理流程，让公路工程的建设和施工在每个环节都有据可依。规范化、透明化、科学化的管理机制能够保障各部门的管理更加严明、公正，从而提高公路系统的运营效率，促进公路系统获得更大的经济效益。

(二)合理进行公路建设和养护工作

公路的建设和养护是基础性工作，在工作之前应当制定总体规划，分项目进行指标分解，确定指标负责人，达到将任务指标落实到人的目的。公路的建设和养护都离不开合理且有计划的编制，编制到位之后，要保障资金的合理使用，才能充分获得投资效益。

(三)开展多种经营方式

我国公路经济的发展要符合市场经济的大环境，这要求我们改变传统思考方式，遵循市场经济的客观规律。要实现这一目标，公路系统应主动转换经营方式，根据市场需要整合内部结构，采用多种经营方式完善公路系统的运营机制。通过实践寻找新的经济增长点，推动公路经济的健康发展。

(四)控制运营成本

目前我国公路系统迎来了多元化投资的新局面，这种现状推动了公路系统进行统一化管理的力度。对于过去公路系统存在的人员编制超标、岗位重复、部门重复、设备设施重复等问题，要综合性地展开治理。这些问题加重了公路系统的资源浪费并增加了运营的成本，直接导致了运营效率的低下。以省级公路为例，要集中解决这些问题，可以建立一个专门的公路运营管理机构，对省内所有公路工程实现统一化、系统化的管理。第一，合并或者取缔一些职能重复的部门或机构，撤销多余岗位，精简在职人员，提高员工的工作效率。第二，把公路建设和养护工作委托给私人机构，将这部分工作市场化，降低运营成本。第四，提高资产设备使用率，平时多注重保养，节省购买新设备的资金。

(五)多渠道融资方式

随着我国网络状公路体系的建立和公路网规模的扩大，公路建设和养护费用越来越高。省级或市级单位已经不能满足公路经济的飞速发展，公路系统急需引进新的资金，让更多的社会投资者通过多种渠道参与公路工程的融资。新型融资模式包括有BOT、TOT、ABS、PFI等融资模式，为高速公路经济带来新生机，并催动我国交通运输事业的进一步发展。(六)联网收费机制在互联网时代，公路系统可充分运用互联网提高收费效率。例如采用全省收费机制，提高公路通行率。联网收费机制的建立不仅可以减少收费站的数量，还能杜绝部分收费人员贪污的现象，节省公路运营成本，提升服务质量。推广联网收费机制有利于提高公路系统的经济效益和社会效益。

四、结束语

公路经济范文篇7

（一）促进社会生产力的发展

交通运输业是国家经济发展的基础性的服务行业，有利于国家进行合理的资源配置，提升国家的经济发展水平和质量。商品经济的相关社会化水平到达了一定的程度之后，势必会出现与之相适应的市场经济。其中不论是生产资料的公有还是私有都需要市场能够实行相应的市场经济体制。另外由于社会的发展程度能够随着经济的发展不断完善和提升，技术的发展也将逐渐走向成熟，各项相关的基础设施也将不断完善。公路作为其中重要的联络经济发展的纽带，促使各个地区的社会发展关联起来。因此，公路经济管理体制的发展符合现今现代化社会发展的主要趋势，只有在加强了公路经济管理的体制发展的基础上，逐渐完善公路经济的发展，才能够从更大的程度上影响社会生产力的发展，进而促进国家经济的可持续发展。

（二）保护国有资产安全性

在我国的交通行业的建设中，公路建设中的资本投入方面是国家，所以我国对于公路资产的保护也就是保护了我国的国有资产，进而保护了我国的社会利益。在当前的国有资产相关的条例中，不论公路相关的投资方面属于何种经济形式，公路的所有权还是只能归于国家所有。根据相关的法规表明，逐渐完善对于公路经济的相关管理措施以及维护国家公路的正式运行，并保证其能够在较长的时间内能够正常地恢复使用，这对于国有资产也属于一种保护和维护措施。

（三）维护民众利益

我国的公路在发展的初始阶段就已经不断具备了一定的社会的公益性以及网络化的特点，但是这些公路所具有的一些特点都能够使得其成为社会的公共性质并进行基础建设的相关产品。公路作为基础性的公共建设的产品在实际的发展过程中具备较为强烈的相关排他性和非竞争性的相关特点。所以，我国在公路建设中，基本上属于由国家进行统一性的规划，并且进行联网安排，行业内不允许其他的资本方面加入进来，这就自然成为了排他性和一些非竞争性的相关产业。因此，在这样的事实情况下，怎样协调好我国的相关公民的基本出行的需求以及收回公路建设的相关性投资成本就能够成为公路经济管理人员需要协调完成的问题。

二、公路经济管理措施探讨

（一）法律方面

我国目前在公路的管理方面还较为混乱，相对于一些发达国家来说，我国在公路管理的有序性和发展性方面还存在着一定的差距，主要原因在于缺少一套较为完备的健全性的法律保障机制。我国在对于高速公路管理的相对落后性上使得公路管理方面不能完全体现出其对于促进社会和经济发展的重要作用。因此，从法律方面来看，立法上对于加快高速公路建设以及管理上需要适应相关的时展的需求，这是当下时展的必然选择。因此，要想充分发挥公路经济管理方面对于社会经济发展的重要作用，就首先需要在遵照法律的基础上积极制定相关的交通建设方面的法规等。例如，关于明确公民在高速公路交通活动方面所享受的权利以及应该履行的义务方面，进行相关的公民交通权利以及义务的相关规定，使得人们能够明确规范自身的相关行为，从而能够使得在发生纠纷的过程中能够有章可循，进而减少一些交通方面的矛盾，构建和谐社会。因此，要想在公路经济建设方面充分促进国家社会和经济的不断发展，应该要尽早完善公路相关的法律和法规，能够从更大程度上实现交通管理的有关的科学化和法制化发展，不但能够有效健全我国的公路管理体制的相关方面的需求，还能够保证我国的公路健康发展的主要需求。

（二）行政经济方面

高速公路自身在自然垄断条件和主要的需求特征方面，我国的高速公路目前主要就是少数的企业实行垄断性经营。我国高速公路之所以能够被少数的企业所垄断，其主要的原因在于公路自身具有一定的公共性和规模性以及不可替代性，这样使得公路的建设和管理的投资以及经营风险大等，这样能够造成一般的企业对于公路投资方面难以承担。由于少数的企业在垄断的情况下，使得我国的高速公路管理方面存在着一定的资源配置效率低下等现象。因此，政府在这个过程中就需要扮演较为重要的角色，主要就是通过一些经济手段干预相关的市场发展，承担起维护公共产品有序发展的重要责任。在组织和建设管理公路的过程中，在使用良好的交通服务的基础上，赋予特定的企业在公路建设上的垄断的相关权利。未来能够有效减少企业在进行公路管理过程中遇到的相关问题，管理部门以及一些赋予了企业垄断性经营权的基础上面加大对于该情况进行治理的力度。例如，主管部门可以使用微观规制的方法。微观规制主要指的就是政府赋予企业特许的相关经营的同时，允许政府对其进行相关的治理。在这样的处理方案下，一方面主要是适应了一些公路的实际运营发展的相关规律，另外一方面主要就是体现了政府对于宏观经济方面的发展目标和需求，从而减少一些因为企业垄断带来的一些不利的影响和问题。除此之外，政府赋予了企业在公路建设权限的主要表现方面在于其特许的相关经营企业签订的相关特许经营合同内容。因此，相关方面需要明确合同的双方之间的权利和义务。在双方权利和义务都得到明确的基础上，进而保障公路建设和管理的合理性运行。

三、成本方面

在成本的管理和控制方面，主要涉及的是公路施工项目的成本费用的相关预测和计划、公路施工成本费用的分析以及公路工程的成本费用的相关控制。公路施工项目相关的成本费用的计划和预测是任何一项工程在施工之前需要进行科学计划和论证的部分。相关的工作人员通过对于编制工程施工的预算方面来完成项目施工之前的相关成本管理的工作。预算管理作为工程建设的一个较为重要的环节，在整个公路管理和建设的整个过程中都反映着成本管理的问题。公路施工项目的成本费用相关管理的另外一个主要的环节是计划成本，计划成本主要是项目经理部门按照工程计划期间内的相关工程资料，在工程的施工之前提前编写出相关的成本计划等，形成完整地成本控制计划。因此，在实际的公路施工项目成本费用的管理过程中，应当要严格地执行相关的开工之前的各项准备工作，从而制定出完备的成本计划，以免造成一些资源上配备不合理的问题。

公路经济范文篇8

关键词：高速公路；经济管理模式；经济适应性；评价

随着社会经济的飞速发展，公路客运量不断加大，交通运输推动社会经济的发展。政府加大交通运输业的扶持力度，并将其作为经济建设的重点内容，农民群众也建立了“要想富，先修路”的观念。高速公路是主要服务于汽车类的交通设施，高速公路的出现是现代交通运输业的重大突破。

1我国高速公路管理与经营的主要模式分析

（1）通过使用事业方式统筹现代高速公路管理模式。这种方式的运用符合目前我国金融整体环境，通过使用政府信用，用较少的融资成本获得了大量的高速公路建设资金。另外，非盈利事业单位的管理模式适应当地经济发展整体水平和人们的认知水平。区域之间的集中统一管理模式，有助于杜绝管理过于多元化问题，有助于推动贯彻落实行业内部制定的相关规章制度。但这一模式不符合相关法律法规的规定和标准，实行统一借贷统一归还的模式，不利于社会资金的广泛利用，不适用于事业型管理模式，同时在管理过程中出现政事不分、自我监督等问题，导致管理的效率降低。（2）通过使用事业方式统筹大多干线公路。我们以山东省为例，山东省超过70%的高速公路是由省公路局为主体统一管理。这一模式始终坚持进行集中统一管理，在行业内部的管理水平很高，尤其是加强对高速公路的监管，为社会提供了很好的交通运输服务，但融资方面仍存在问题，管理的范围过于宽泛，出现事企不分的情况，导致管理的效率降低；在运营管理阶段对各省条块结合的管理运营模式，出现责权不分等问题。（3）从分散到部分集中经营的企业化管理模式。以四川省为代表，四川省高速公路建设公司主要负责全省范围内高速公路建设资金、管理和养护等方面。这一模式相当于将事业型高速公路管理模式向企业化转变，在一定程度上推动行业管理顺利实施，确保管理方法集中统一，减少公路管理使用的成本。（4）从分散向集中统一的管理模式转型升级。以江苏省为代表，江苏省高速公路使用的是“省领导小组决策和监管、企业融资、市高速公路管理部门指示建设”的模式，逐步形成投资、建设、运营、管理四个方向分开的局面。这一模式最突出的特点就是政府主导的内部专业分工，进行统一集中管理，有助于提升高速公路建设管理的效率。其中存在很多问题，具体体现在以下几个方面：第一，现高速公路指挥方式还是采用传统模式，不符合现代社会市场的需求；第二，建设单位过多的追求高速公路建设产生的经济效益，从而使得高速公路在社会公益和经济效益之间的矛盾日益尖锐；第三，高速公路承办单位从属于省政府，在交通运输行业缺乏科学有效的管理手段。

2对我国目前高速公路经济管理模式的经济适应性分析与评价

（1）我国高速公路的管理经营模式对经济适应性总体评价不高。产生这一问题的主要原因是由于当前我国高速公路建设发展较快，设置的路面规模也在不断扩大，导致运营管理方面承担的压力过大，没有建设集中统一的管理模式，使得各省市之间在实践的过程中探索适合高速公路发展的模式，但是这种方法有利有弊，从整体上看，大多普遍存在管理主体多样化、责任不明、管理效果低、服务水平不高等问题，不适应现代社会经济发展的需求。（2）综合各区域之间经济发展的特点，对不同的高速公路管理模式的适应性进行分析得出以下结论，我国东部地区社会经济发展的很快，因此，高速公路网络结构也初见模型，但是当前急待解决的问题就是，提升高速公路的服务水平和效率。统一集中的管理经营模式，才能有效实现高速公路服务的能力，有助于提升高速公路建设产生的经济效益。

3结语

对高速公路进行经济适应性探究，有助于体现交通运输行业和社会经济发展的规律和变化，同时体现出现代化基础设施建设的特点。通过实践证明，现代高速公路的飞速发展，有助于改善交通运输道路的滞后性，从一定程度上提升高速公路建设水平。同时推动我国交通运输行业向现代化又好又快发展。

参考文献

公路经济范文篇9

关键词：高速公路；经济管理；体制；重要性；必要性；措施

随着改革开放的不断深入发展，我国社会主义市场经济体制不断发展完善，我国高速公路与之前相比也获得了巨大的发展，尤其是在一些偏远地区，高速公路的修筑也深入了人们的生活中。我国高速公路在建设的过程中越来越趋于规模化、现代化以及专业化，并且由于现代社会人们环境保护意识的增强，这些需求也逐渐体现在高速公路建设的过程中，这样就不断的提高了对高速公路的管理，正是由于这样的发展，因此我们需要对高速公路经济管理体制进行发展和完善，这样才能够不断的满足现代社会的发展需要，使得相关的经济管理措施不断的落实到人们的生活中，为人们带来效益，因此本文就主要是对此进行分析研究。

一、经济管理的重要性分析

1．我国社会生产力发展的助力。一旦当社会商品经济的生产发展到一定时期的话就会不断的形成新的市场经济，而商品经济在发展的过程中是需要以社会化的生产作为商品经济发展的根本条件，因此在发展的过程中不管是采取公有制或者是私有制的制度，最终是都会形成和发展为市场经济体制。如果我们从我国市场经济发展的实际情况进行分析研究就会发现，高速公路事业的发展也在一定的程度上促进了我国市场经济的发展和进步，尤其在现代社会，随着我国社会经济、科学技术和信息技术的发展进步，高速公路建设也在不断的优化，并且逐渐的出现规模化和国际化的趋势。并且随着我国面临的竞争不断加剧，高速公路的发展成为我国社会经济发展和社会生产力发展的巨大助力，所以我们需要根据我国高速公路发展的实际情况，逐渐的加强高速公路经济管理，促进我国高速公路的发展和进步。2．有利的保障了人们的生活和生产。高速公路在我国是属于公共产品，但是其最主要的目的是为人们的生活和生产服务的，因此由于这样的特点，高速公路具有局域很强的排他性和非竞争性的特点。就目前来说，我国高速公路在运行的过程中主要使用的收费方式是全封闭的，因此这就使得其具有很强的排他性，不仅如此，还表现出我国高速公路具有很强的共享性，并且由于高速公路在我国是属于公共产品，因此我们对其进行管理的过程中是不可以通过改变高速公路管理的方式来进行改变的。3．加强了对国有资产的保护。就现在来说，高速公路在我国是属于国有资产，因此对高速公路进行经济管理其实就对我国的国有资产进行保护。对于我国来说，不管哪条高速公路投资的主体是谁，不管对高速公路进行管理的时候使用了哪种管理方式，高速公路的管理权还是属于国家。高速公路作为我国交通运输体系中一个非常重要的部分，自然是属于国家所有的，因此政府在管理的过程中有义务按照我国相关的法律法规进行经济管理，而且还可以在高速公路日常运行的过程中最大限度的维护和保障高速公路上的相关设施。

二、进行经济管理的必要性

第一，由于我国市场经济的发展主要是奠定了以商品为中心的供求关系，市场在发展的过程中就对其各个方面进行了调节，所以我们就可以在市场经济条件下对我国高速公路管理体制进行调节，而且在调节的过程中就必须要以市场作为先导，这样才能够使得高速公路经济管理实现市场化发展。而且由于高速公路是属于国家管制的，因此在经济管理的时候主要是以国家的相关利益为先，主要的目的是为了保障人们的利益，这也是实现社会发展的必然要求。第二，由于高速公路的发展是一切流通物的基础，其中不仅仅包括物品，也包括人、车等，并且由于高速公路主要是属于公共产品，由于社会公共领域的开放以及社会经济全球化的发展都是需要推动高速公路经济管理体制的改革，这样就能够不断的增加高速公路的公共性质，通过市场将这种作用不断的发挥出来。第三，由于在我国高速公路是属于国家管制，是国有资产，因此在管理的过程中就需要不断的强化体制方面的管理，提高其安全防护。因此这就使得我们无论是在什么经济管理的模式下都需要不断的强化体制方面的管理，不断的提高高速公路运行的效率，减少相关的支出，并且通过不断的管理提高高速公路运行的价值，这也是我们对高速公路进行经济管理体制建设的基础，也是政府工作的义务之一。

三、经济管理的相关具体措施

1．通过国家法律加强经济管理。我们对高速公路进行经济管理的过程中，首先是需要通过相关的法律加强经济管理，例如我们可以通过相关立法的形式来确立高速公路经济管理体制，并且还可以通过法治经济来促进高速公路的发展。在现代社会法治越来越受到人们的重视，因此对高速公路进行经济管理的过程中就需要利用法律加强管理，尤其是对高速公路在管理秩序方面的要求，是需要一定的法律来进行保障的。而且由于我国对高速公路进行管理的过程中是存在着一定的滞后性，因此这就需要我们通过社会效益、经济效益进行一个综合的评估，这样通过评估加强对高速公路的管理和建设，不断的减少管理中存在的问题，降低高速公路管理的成本，提高其经济效益，促进我国经济的发展。2．加强管理的执行力度。我们对高速公路进行经济管理的过程中是需要加强管理的执行力度的，例如，在执行方面我们是需要通过对各个方面的职责进行细致的划分以及明确，并且还需要确立终身责任制以及问责制度等一些相关的措施进行强化执行。不仅如此，在管理的过程中我们还需要结合我国高速公路管理的实际情况，在市场的引导下，创建激励机制，不断的提高执行的效率。我们还需要通过对职责和职能的明确划分来不断的减少执行的主体，这样就能够大大的提高管理工作的清晰性以及直接性。而且我们还需要利用行政管理体制的创新不断的提高执行的力度。通过一些公共化的平台对相关的信息进行一个透明、公正的展示和公布，这样就可以通过人们和内部的监督不断提高监督的作用，减少问题的出现。3．加强对高速公路的成本管理和控制。高速公路在发展的过程中是需要对高速公路施工项目作为基础对各个方面的成本进行预算，并且还需要按照相关项目的管理方法对高速公路各个项目的成本进行一个个统一的预算，这样就可以进行集中管理，减少一些问题的出现。其次是我们需要对计划成本、实际成本进行各个阶段的复核，这样才能够不断的减少成本的损失，达到高速公路成本控制的目的。最后是需要对高速公路在各个运行建设的环节进行成本的管理，利用统计与计划报表，对高速公路各个方面的成本进行统一的安排和管理。

四、结束语

本文主要对高速公路经济管理体制的必要性以及相关的具体措施进行了分析研究，希望通过本文的阐述可以对高速公路经济管理提供一些建议和借鉴。

参考文献：

［1］任萍．高速公路经济管理体制的必要性及经济管理的具体措施［J］．中国新技术新产品，2011，（3）．

［2］李燕．高速公路经济管理体制的必要性与管理措施［J］．经济生活文摘月刊，2012．

公路经济范文篇10

关键词：高速公路;经济管理;体制;措施

我国目前处于基础设施建设的关键时期，发展快速，而交通领域的各项设施建设更是在建设过程中处于重要地位，交通设施的建设必须要有大量的资金投入，因此我国在对高速公路的建设研究主要是在建设管理方面。高速公路不仅仅可以体现出我国的公路建设技术，还可以反映出我国的国民经济发展水平。然而我国在对高速公路运营管理方面进行研究时常常忽略其对社会经济的影响，使得我国在高速公路经济管理方面的研究十分匮乏。

一、高速公路经济管理体制的必要性

建设高速公路不仅可以促进经济的发展，还对社会建设有着促进作用。建设高速公路的重要性在日常生活中越加明显，在我国的基础设施建设工程中有着重要地位。（一）社会生产力的客观需要。在高速公路建设中实施经济管理体制是社会生产力发展的客观要求。社会生产力的发展产生了市场经济，市场经济是经济发展到一定阶段的必然产物。高速公路建设是国民经济发展中基础设施建设的重要组成部分，也是社会经济发展的组成部分。因此，必须要针对高速公路的实际情况制定出相应的经济管理体制，通过经济管理来降低高速公路的生产成本，提高管理水平，促进社会生产力的发展。比如在建设高速公路的过程中，可以通过经济管理来提高降低建筑成本的技术，同时还可以利用先进技术带动高速公路建设水平，进而提高社会生产力的发展水平。因此，在高速公路实施经济管理体制是社会生产力发展的客观要求。（二）公众出行利益的需要。从本质上来说建设高速公路是为了经济发展提供服务，为人们出行提供便利条件。在高速公路的使用过程中。只有高速公路收费部门才具有收费权，任何单位和个人都不能以其他项目进行收费，而我国早就有了固定的高速公路收费标准。目前我国高速公路收费的主要形式有：按重量收费、按车型收费、按行驶路程收费的方式，但无论高速公路具体使用何种收费形式，其标准都是固定下来的，任何个人、单位都不得随意的对其进行更改。有了固定的高速公路收费制度可以避免公民在出行时产生额外的费用，给社会造成负担。因此，高速公路实施经济管理可以保障公众在出行时利益方面的需求。我国国民经济的飞速发展对高速公路的建设有着非常重要的作用，且高速公路的建设又可以反过来促进国民经济的发展。（三）国有资产安全的需要。高速公路的所有权是属于国家的，虽然我国的高速公路实施的是全赢分离的制度，但是无论是什么企业来经营高速公路，其所有权最终都是属于国家的。因此，在对高速公路实施经济管理有利于延长高速公路的基础设施的使用寿命，进而可以充分地发挥出高速公路各项功能，可以提升国有资产的增加值。每个企业经营高速公路的时间都是有一定限制的，一旦超过了经营年限，高速公路的经营收益就会归国家财政部门所有，这也就成为了提升国有资产增加值的重要途径。

二、新时期经济管理的要求

在市场经济的推动下，经济管理要跟随时代的发展，适应更高的要求。经济管理体制会受到历史形式的影响，因此其必须要能够适应形式的发展，成为全方位的经济管理体制，在有关的观念、形式发生变化时，经济管理体制和管理水平也要随之变化。高速公路的经济管理体制还应该适应于经济全球化发展趋势下的新要求。在经济全球化这一发展背景下，经济管理工作长期面临着不断而来新的挑战，这些挑战对未来都具有十分深远的影响。高速公路管理部门在实施经济管理体制时必须要考虑到经济全球化激烈竞争带来的一系列问题。高速公路经济管理体制还要适应网络技术迅速发展的相关要求。互联网技术的迅速发展对经济管理工作有着深刻的影响，不仅为经济管理的发展提供了新的生机，还为经济管理工作提出了更高的发展要求。有关部门应充分的利用起网络技术经济管理工作发展带来的机会，稳定企业的经营运作。

三、高速公路经济管理的具体措施

（一）法律层面的具体措施。高速公路的经济管理工作不能脱离健全的法律制度，没有法律的约束，就会产生许多不遵守基本准则的行为。目前，我国对高速公路的管理大多是从公路管理办法生搬硬套得来的，没能结合高速公路的实际情况，在使用时就会有许多的问题产生。因此，针对高速公路的实际情况对现有的法律法规进行完善处理是首要工作，要明确各方的权利和义务，根据在以往出现的情况，研究出相应的管理规定，还可以借鉴国外的法律制度，结合我国的实际情况，制定出合理的法律法规。与此同时，还应建立起高素质的执法队伍，要增强执法人员的法律意识，规范他们的执法行为，避免乱收费现象的发生。还要对交通部门和公安部门的职能进行合理的划分，构建出高效的高速公路经济管理模式，对高速公路的各部门体制进行整合管理。高速公路上的执法人员还应明确自己的执法目的，要增强执法的公益性和保护人们安全出行的目的性，以免在执法过程中出现为罚款而执法的现象，这样做也可以最大限度的减少交通事故的发生。（二）政府层面的具体措施。高速公路是人们在社会生活中不可或缺的基础性设施，其具有规模性、公共性、不可替代性及非盈利性等特点。一般情况下高速公路的建设周期都比较长，且在最开始要投入较多的资金，也有很大的经营风险，投资回收速度较慢，这些情况会在很大的程度上影响着企业的正常经营管理活动。因此，在对高速公路实施经济管理时需要政府利用一些政策进行干预。政府部门要积极地组织、推进高速公路的建设工作，为群众提供良好的交通服务，还可以适当的赋予某些企业经营垄断的权利。这一系列的设置都需要与高速公路的经营发展规律相适应，也要符合政府的经济发展目标和相关政策。高速公路的经营管理都是非盈利性质的，需要相关的特许经营机构进行管理，由政府部门参与，与授权经营的相关特许经营模式，其经营管理的目的是方便大众，而不是盈利。政府与企业联合签订的合同要明确各自的权利义务，合理的制定出标准的收费规则，这样可以对经营企业起到适当的激励作用，对高速公路所实施的经营管理体制也较为合理，有利于促进高速公路经济管理的良好发展。（三）成本方面的具体措施。在成本方面对高速公路进行经济管理，可以从管理成本控制成本这方面开始。想要可以很好的实施具体的管理工作，必须要对成本进行相关的预测和规划，也就是预算成本和规划成本。在实际的工作中要对施工预算进行编制，同时还应对成本管理工作进行规范化处理，做好相关的预算工作，完善各项资本额，还可以采取公开招标的形式进行。而计划成本则是指在高速公路，没有发生实际的成本之前对人工成本、材料成本、机械成本、链式工程成本等内容的预算进行计划，这样可以有效地减少运营过程中的失误。而成本控制则是指在高速公路确定出具体成本目标后，对各部门岗位职工之间的成本进行控制。除此以外，还要对生产资料费用、人工消耗、现场管理费用等进行控制。还应根据成本计划与实际成本进行对比，检查成本计划的完成情况，并根据实际情况制定出下一步降低成本的具体措施。在项目的施工过程中，还应通过对成本进行核算，将实际成本与目标成本进行对比，找出其中存在的偏差，为下一步的成本监控提供有利依据。（四）网络方面的具体措施。还要利用网络技术对高速公路的经济管理进行信息化处理，这样可以有效地降低高速公路的运营成本，提高工作效率。传统的高速公路工作模式需要大量的工作人员进行各项工作，而利用网络来实现信息化的新型管理模式，不仅与现今时代的发展要求相契合，还可以有效地降低工作岗位的设置。比如高速公路收费站的岗位设置，就可以通过网络技术实现通车的自行缴费，不再使用原有的人工收费方式，不仅提高了收费站通车的速度，使公众出行时更加迅速，还可以减少高速公路经济管理的工作岗位，这样就减少了为工作人员发放工资的资金，可以将其投入到高速公路的建设工作当中，提高高速公路的管理水平。还可以提供电子政务，人们可以在网络上快速的查询到高速公路的信息或自己的行车信息，这样可以为公众出行提供更加便捷的服务，提高人民对高速公路管理的满意度。

综上所述，随着交通运输事业的不断发展，我国高速公路的建设规模不断的得到扩大。建设高速公路是一项繁琐且具有大风险的投资工程，在建设过程中极易出现一些问题，都会对经济造成损害。为了减少经济损失的情况发生，要实施科学、合理、规范的高速公路经济管理体制，要完善法律基本制度，做好执法工作，将经济与行政相结合，还要加强成本的管理与控制，对高速公路建设工程的成本费用进行控制与核算，利用网络对高速公路实施信息化管理，这些方式都可以有效地控制，并监督高速公路的建设和应用，对我国的社会经济和交通运输事业的发展在不同程度上起着促进作用。

参考文献：

[1]李骏.高速公路经济管理体制的必要性及具体对策分析[J].城市建设理论研究（电子版），2013（16）

[2]单畅.高速公路经济管理体制的必要性与管理措施[J].纳税，2017（26）：63-64

[3]陈继文.新时期高速公路经济管理体制及措施[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015（2）：59-60

[4]尉福梅.高速公路经济管理体制的必要性及经济管理的具体措施[J].现代工业经济和信息化，2016，6（11）：119-120

[5]邹慧明.关于高速公路实施经济管理体制的重要性及措施探讨[J].经济与社会发展研究，2014（12）：205-205

[6]常岩霞.针对高速公路经济管理体制的必要性及具体对策分析[J].中国电子商务，2014（20）：167-167