公路经营企业范文10篇

公路经营企业范文篇1

关键词:高速公路;投融资创新;融资实践;专项债券;转型升级

2014年以来，随着国家财税体制改革的不断推进，给高速公路建设项目的投融资带来巨大的机遇和挑战。如何实现高速公路建设、运营的良性循环，解决新建项目资金筹措和已通车项目的还本付息等，各地做了诸多探索，并取得一定成效。

一、高速公路经营企业投融资创新做法

(一)用好用活收费公路专项债券工具。2017年，交通运输部联合财政部印发《地方政府收费公路专项债券管理办法》，建立收费公路专项债券制度，取得收费公路投融资改革重要突破。2017年、2018年和2019年，全国发行收费公路专项债券分别为440亿元、750亿元和1544亿元，同比增长70%和106%，实现较大飞跃。分结构看，2017年至2019年新发行收费公路专项债券平均年限分别为7.9年、9.1年和13.5年，呈逐渐拉长趋势;2017年至2019年新发行收费公路专项债券平均利率分别为4.15%、4.02%和3.62%，呈逐渐下降趋势。(二)创新PPP模式用于高速公路项目。各级地方政府和高速公路经营企业贯彻落实党中央、国务院关于大力推行PPP的要求，在过去几年经验积累基础上，不断创新完善PPP模式在新建和存量项目的实践。1.创新PPP项目补贴机制和合作方式。贵州省自2007年在全国率先创新采取“BOT(建设/运营/移交)+EPC(设计/采购/施工)”模式建设实施贵阳至都匀高速公路以来，大胆探索、勇于尝试，进一步实践了“BOT+EPC+政府补助”“股权合作+BOT+EPC+运营期补贴”等多种PPP有效形式，已成功吸引中国交建、中国建筑、中冶集团、四川路桥及省属的贵州交建集团等央地企业积极参与高速公路项目投资，有力助推交通基础设施的跨越式发展。2.探索省级平台、沿线政府、社会资本三方合作模式。河南省创新采取省级交通投融资平台与项目沿线政府、社会资本三方合作建设高速公路新模式。在各项目沿线政府配套“项目净地+20%财政补贴”基础上，积极引入综合实力强、信誉好、建设运营管理经验丰富的大型社会企业与省级两大交通投融资平台共同建设高速公路，目前已与中国交建、中国铁建、绿地集团、黑龙江农垦等大型企业签订20多个高速公路项目合作协议，签约总里程1500公里以上，引进大型企业投资近千亿元，有效破解了高速公路建设资金难题。3.盘活高速公路存量项目。吉林省将通化至梅河高速公路项目作为存量PPP改造试点项目，化解政府债务43亿元，回收项目资本金约27亿元，安排用于普通公路等基础设施建设。安徽省某市将已建成的省道项目转型为以“通行费收入+可行性缺口补助”付费机制的经营性PPP项目，政府方承诺给予最低通行费需求收入补贴，超过部分由项目公司享有。(三)大力推进高速经营企业转型升级。各地主动适应改革形势要求，采取多种措施积极逐步推进高速投融资平台转型发展，确保经营企业按照市场化方式投入交通建设领域。1.通过功能整合打造大交通平台。浙江省以省级高速公路、铁路、水运、机场基础设施投融资为主，打造统一的省级交通投融资平台———浙江省交通投资集团和省铁路投资集团。江苏交通控股负责全省高速公路、铁路、机场、港口、码头等重点交通基础设施建设的投融资，全省高速公路的运营和管理，以及相关竞争性公司的资产和市场经营管理。浙江、江苏两省构建大交通投资管理，通过资产重组和资本运作构建大交通协调发展的主业格局，以丰补欠，以好带差，统筹长中短期平衡，为完成交通建设投融资任务提供有力支撑。2.积极打造省级新平台。2015年，山东省在国内率先成立齐鲁交通发展集团，作为省政府批准成立的省管功能型国有资本投资运营公司、省内交通运输事业发展和重大交通项目的投融资主体，负责全省大部分高速公路的运营管理，承担省政府赋予的重大交通项目建设任务，对非公路类交通资产进行盘活整合和运营管理。2017年，陕西省新组建设立陕西省交通投资集团有限公司，由省政府通过划转采矿权、探矿权等，实现矿产资源货币化和债务股权化，推动综合交通产业聚集发展，加快促进交通产融结合。3.积极发展投资建设一体化模式。比较有代表性的是齐鲁交通发展集团推行的收费公路投资建设一体化模式。该模式核心是引入建设施工方参与收费公路建设项目的投资，施工方持有项目公司股权，有利于降低高速公路经营企业资产负债率，缓解融资压力，也有利于对施工质量的把控。(四)推动多种直接融资方式合力发展。近年来，各地高速公路经营企业积极拓展融资渠道、创新融资方式，拓展产业链金融业务，着力降低融资成本、保障资金安全，化解融资风险。1.债券融资。高速公路经营企业不断借助债券市场的发展，积极运用公司债、企业债、中期票据、短融、超短融等多种债券融资方式，提高直接融资比例，降低融资成本。据不完全统计，全国共有29家省级高速公路企业发行各类债券超过1万亿元，多数高速公司债券融资量在本省各类企业中排名位居前列。此外，高速公司也积极参与国内金融产品设计与实施的创新。比如，贵州高速在全国银行间市场成功发行全国首单扶贫中期票据;江苏交控发行国内首单超长期中期票据;甘肃公航旅、安徽交控和成都交投等企业不断尝试发行境外债券，从依靠国内资本市场的“单车道”逐步进入境内外融资协调发展的“双车道”。2.资产证券化。2017年，江苏高速成功发行了高速公路车辆通行费收益权资产支持专项计划，信用评级AA+，发行规模7亿元，发行票面利率在4.5%左右。2019年，齐鲁交通成功发行全国首单高速公路广告经营收益权资产支持票据ABN融资项目，票面利率3.9%，创山东省企业资产证券化项目最低发行利率。3.债转股。据了解，山东高速、甘肃公航旅、河北交投、贵州高速等数家公司与农业、工商、建设、邮储、交通等银行合作探索实践债转股，筹集资金主要用于置换前期投入项目资本金、补充在建项目建设资金及归还银行贷款等。4.设立财务公司做好集团“内部银行”金融服务。截至目前，湖南高速、江苏交控、浙江交投、广西交投、中交、广东交通、湖北交投和江西高速等8家高速企业已成立财务公司，大大提高了高速集团公司资金管控能力、保障集团资金需求、降低财务成本、提高资金收益。(五)积极挖掘路衍经济盘活存量资产。高速公路线长、点多、面广，拥有丰富的沿线线路、路面、通信设施等资源，在高速公路沿线以及服务区、互通区、收费站等拥有可观的土地资源，依托高速公路生产经营汇聚有大量的ETC数据、客户信息、物流信息等信息资源，盘活高速公路的附属资产和衍生资产，实施综合开发利用，往往意味着巨大的经济效益。从各地实践看，路衍经济广泛涵盖了综合商体(超市购物、餐饮住宿、休闲娱乐)、汽车维修与加油、停车场，以及沿路的绿色种植(养殖)、通信设施租赁、新能源、物流、旅游、智慧交通等业务，体现了高速公路产业的转型升级和服务升级。(六)不断探索实现收费公路权益上市通过收费公路权益上市，有助于改善资产负债结构，提高公司治理水平，还能有效提升企业品牌价值和市场影响力。截至目前，我国以路桥收费为主营业务的上市公司共26家，其中21家在境内上市、5家在香港联交所上市。1.招商公路吸收合并华北高速上市。2017年，招商公路以发行A股股份的方式按换股比例为1:0.6956吸收合并华北高速，在深交所成功上市。作为招商局集团公路板块的旗舰企业，招商公路主要从事经营性收费公路的投资及专业化运营管理，经营范围涵盖公路投资运营、产业科技、智慧交通、招商生态业务板块，目前投资经营的收费公路总里程达8354公里，已成长为中国投资经营里程最长、覆盖区域最广、产业链最完整的综合性公路投资运营服务商。2.齐鲁高速登陆香港上市。2018年，齐鲁高速在香港联交所主板成功挂牌上市，成为山东省高速公路板块首家境外上市公司。齐鲁高速主要运营管理济菏高速公路，收费里程153.6公里，成功上市后由一家仅运营一条高速公路、有期限经营的公司，变为一家经营多条高速公路、永续经营的公司;搭建了齐鲁交通发展集团控股的海外资本运作平台，放大了国有资本功能，为新旧动能转换提供坚实有力的交通保障。3.山西路桥借壳上市情况。2017年，山西省政府提出重组山西三维，打造全省高速公路上市平台。2017年5月，阳煤集团所持山西三维股权划转至山西路桥集团。上市公司将部分亏损严重的化工资产进行剥离，同时山西路桥集团将下属榆和高速公路注入，置换差额部分由上市公司以现金方式向山西路桥集团予以支付。2017年6月，重组完成。大股东承诺未来三年将继续注入资产。通过上述分析可以看出，近年来，高速公路经营企业项目管理能力不断提高，依托路衍经济拓展经营的能力不断增强，市场化融资方式多元且融资优势不断突显，为我国高速公路事业健康可持续发展做出了突出贡献。

二、高速公路投融资创新面临的主要问题

(一)高速公路投资资金量大回报周期长。高速公路项目建设投资巨大，需要通过采用PPP、资产证券化、产业投资基金等多种形式创新融资模式，解决融资问题;需要优化财务报表，解决出表问题。从已投入运营的经营性高速公路收费收入来看，2018年全国平均为456万元/公里，远高于全国收费公路的330万元/公里，但相对建设投资和管养支出来说，收回成本并获取合理回报周期仍较长。据统计，从拟采用PPP模式的入库项目来看，平均投资回报率呈逐步走低趋势，2015到2017年分别为8.04%、6.66%和6.3%。(二)受区域经济与发展影响交通量差异明显。根据对部分省份高速公路货车流量数据统计分析来看，高速公路货车流量与区域经济发展高度同步相关。分区域来看，东部地区已建成高速公路的交通量明显高于中部、西部地区。中西部地区随着国家战略倾斜、加大建设投入和路成网，交通量增长较快，如西南地区近年来经济增长势头较快的趋势也反映到高速公路交通量的增长上来。总体而言，欠发达地区高速公路投融资创新面临更大挑战。(三)公路PPP项目实施推进仍面临较大困难和风险。首先，部分省份将国家高速公路、普通国道等重大项目实施运作事项下放至市县级政府，由市县政府承担这些重大项目的前期工作论证、沟通协调工作以及缺口性财力支出，导致部分项目前期工作推进程序复杂、沟通协调不畅，影响项目推进效率，也因市县政府财政收支矛盾不断加剧，可动用财力有限，从而加剧项目实施风险。其次，随着公路网不断加密及新建项目施工难度较大、建造成本不断提高，不少项目投资回报率低、投资回收期长。要使项目具备吸引社会资本参与的能力，地方政府需要给予较大比例支持。但受各地财政收支矛盾加剧等因素影响，各地政府能够用于PPP项目投资补助的资金和优惠条件有限。此外，一些地方政府在推进项目过程中更关注PPP的融资功能，对项目全生命周期的高效管理、绩效评价体系建设等方面考虑不够，导致项目政企合作过程或将出现较多摩擦。(四)新建项目普遍存在较长亏损期，公司资产负债约束压力大。从国内看，各省市高速公路经营企业多为不仅肩负着落实政策目标，也履行着社会责任这一重任。新建项目往往所处地质条件复杂、造价高、车流量不乐观，在有限的收费期限内尤其是运营初期出现项目亏损状况较为普遍、严峻。一方面公司在财政资金支持有限的前提下，需满足项目资本金为非债务性资金的要求，另一方面还需要在项目运营初期甚至较长一段时间内解决运营期融资难题，加之部分省份建设任务依然繁重，多重因素叠加导致企业资金缺口持续扩大，公司资产负债约束压力大。

三、措施建议

(一)加大各级财政资金和地方政府债券支持力度。建立交通运输发展规划资金保障能力评估制度，努力做到规划与财力相适应。在项目可行性研究阶段，充分论证建设项目资金平衡方案，明确资金来源及规模，对有财政资金安排的项目开展财政承受能力评估论证，确保项目所在地政府财力可承受。适度增加收费公路专项债的规模，按照收费公路整个收费期所获得的预期收益来确定各地专项债券规模，在分配额度时适度向有一定财力支撑的地区倾斜，以促进这些地区补上交通发展的短板、服务当地经济社会发展。(二)从政府能力建设、完善制度体系、灵活政策等多方面推进公路。PPP市场规范、高效、高质量发展具体内容包括:及时转变和深化各地对PPP的认识，树立规范、高质量发展PPP理念，加强培训和政策宣贯，着力提高地方政府PPP认识水平和实施能力，做好项目的“规划师”和“裁判员”;加快研究制定交通运输PPP项目监督和绩效评价指导文件，有效指导各地交通运输部门高效开展PPP项目管理，着力提升政府机构能力建设，提高PPP绩效评价与管理的质量和水准;灵活土地等政策，充分挖掘交通外溢效应反哺交通，调动地方积极性，将受益土地、旅游等经营性资源与公路打捆综合开发，提高项目的经济效益和实施的可行性，实现资源的集约高效利用。(三)做好发展路衍经济布局谋划。高速公路经营企业应深度参与路衍经济开发的顶层设计，将公司的定位、战略和发展思路与路径经济开发紧密结合起来，将当前推进的重点在建和拟建项目与路衍经济开发结合起来。同时应深入调研和论证，针对每个项目特点开展路衍经济开发。对传统路衍经济业务，包括能源销售、服务区综合商体、广告设施等，贯彻新理念，采用新模式，高举高打形成自己的路衍经济品牌;深挖项目自身特色与资源禀赋，一路一策，积极发展旅游资源开发、物流园区开发、光伏发电等新兴业务领域;积极跟踪技术和政策变化，做好近期与远期统筹规划，适时发力智慧交通、智慧物流和新能源等业务领域，引领发展新动力。(四)进一步探索收费公路权益上市。一方面，考虑到当前新建收费公路项目收益难以达到股东对上市资产回报率要求，高速公路经营企业可将高速公路改扩建、经济效益较好的存量高速公路项目作为上市的重点。另一方面，考虑到IPO上市周期较长，当前股市总体低迷，公路经营企业可以借助现有的上市公司，通过资产重组、注入等方式，实现借壳上市，缩短上市周期。此外，积极与有关交通运输主管部门汇报沟通，尽快理清拟上市收费公路项目土地权属，获取土地使用权证。

参考文献:

［1］刘晓凯，张明.全球视角下的PPP:内涵、模式、实践与问题［J］．国际经济评论，2015(4):53－67．

公路经营企业范文篇2

l有形公路资产

在当前，按《中华人民共和国公路管理条规定，“公路”是指经公路主管部门验收认定的城问城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道“公路设施”是指公路的排水设备、防护构造物、交叉道口界碑、测桩、安全设施、通讯没施、检测及监控设施、养护设施、渡口码头、花草林木、专用房屋等。路基、路面、桥梁、涵洞、隧道是构成公路的基本要素。路基、路面是每一条公路的必备要素；桥梁、涵洞、隧道并不是公路必不可缺的。因此，有形公路资产就是指公路实物及其附属的必备设施。

2、无形公路资产

公路资产从一个更广的意义上来说既包括有形的公路实物资产，即公路实物及其附属的必备设施，也包括在我国现有的市场经济深化条件下产生的由有形公路资产派生出来的相关财产权利，即依附于公路实物之上的公路收费经营权。因此，无形公路资产就是指公路收费经营权资产。

Ⅱ．我国公路经营企业公路资产的属性

有形公路资产的产权是国有的，即有形的公路实物对于公路经营企业来说不可能归自己占有、使用、收益、处分，对于国家来说，它是不可转让的，是供社会大众使用的；所以站在公路经营企业的角度上，由有形公路资产派生出来的公路收费经营权可以被企业占有、使用、收益处分，它才是企业真正拥有的资产，因而公路经营企业所取得的资产只能是公路收费经营权资产。在这个意义上，有形公路资产和公路收费经营权资产得到了明确的划分，并且国家占有公路实物，企业取得公路收费经营权既然对于公路经营企业来说公路资产只指公路收费经营权，而公路收费经营权应归属于什么就是一个亟待解决的问题．．

1．无形资产理论

对于无形资产，《企业财务通则》第20条规定：“尤形资产是指企业长期使用但是没有实物形态的资产，包括々利权、商标权、著作权、土地使用权、非々利技术、商誉等。”《企业会计准则一无形资产》则有更加详细的规定，“无形资产，指企业为生产商品、提供劳务、出租给他人，或为管理目的而持有的，没有实物形态的非货币性长期资产。无形资产可分为可辨认无形资产和不可辨认无形资产。可辨认无形资产包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权等；不可辨认无形资产是指商誉。特许权是无形资产的一种。无形资产理论是公路资产一公路收费经营权的一个理论基础。

2、特许权理论

特许权，通常是指由政府主管部门或企业授予的，准许一定的主体(企业或个体生产经营者)在一定地区、一定期限内生产经营某项业务或某类产品的特别权利，占有这种特许生产经营权的单位或个人，可以凭借这种特权获取额外的经济利益，因而它是一种无形资产。

特许经营权包括由政府机构授权的形式。交通运输设施的特许经营，在我国就是由政府或其授权的交通主管部门，将某项目的建设权或者经营权有选择地授予具有资格的受让人，并以受法律约束的协议规定双方的权利和义务。受让人以管理企业的方式建设或经营该交通运输设施，并承担相应的风险。受让人要遵守国家法律和特许经营条款的规定，同时也拥有对该项设施经营的独占权。特许经营权是公路资产一公路收费经营权的另一个理论基础。

3、公路经营企业取得的公路收费经营权是无形资产

公路收费经营权依存于收费经营公路，公路经营企业只有得到一种特许，进行经营性收费才能收回自己的投资并赢得一定的利润。因此公路收费经营权可以定义为企业或组织为实现公路管理权和收回公路建设投资而依法拥有的向公路资产使用者获取合法收益的权利。收费经营权的前提是收费公路的存在，并且出让方和受让方必须严格遵守签订的特许经营合同规定的各项条款。可以看出，公路收费经营权是依法获得的权利，其根本来源是政府的授权，政府准予企业使用相应的权利在某一地区经营收费业务。公路收费经营权属于特许经营权，特许经营权属于无形资产的范畴，从而公路收费经营权自然属于无形资产，它不同于有形公路资产，公路收费经营权是带有独立资产特性的无形资产。无形资产的形成渠道之一是政府机构特许，如土地使用权、特许经营权、优惠融资条件等。公路收费经营权属于后者。具体从无形资产准则的相关要求和公路收费经营权的特性对比来看，可以更明确断定，公路收费经营权就是一种无形资产。前面谈到，公路收费经营权仅是企业在一定时间、一定地区取得的一种权利，而非一种实物所有权，公路经营企业不能对公路实物资产进行转让和买卖，只能用来取得收益。再来考察特许经营权的特征，即政府机构许可的，由政府机构授权，准予企业使用公共财产或在某一地区享有经营某种业务，如交通等公共事业的经营权，它是企业等组织经过特别授权而获得的、能给企业带来经济利益的、不具有实物形态的资产。公路收费经营权符合特许经营权的这些特征，也就是特许经营权的一种，但它又有别于一般的特许经营权，其价值虽然也取决于未来收益的大小，但该未来收益不是独立存在的，它与带来的这种收益的特许权所依附的物一公路密切相关。公路收费经营权是一种特殊的对物的产权，而不是行为权利。

由此得出结论，公路经营企业所拥有的只是公路收费经营权，其本质上是由政府机构许可的，或由政府机构授权，准予企业使用公共财产或在某一地区享有经营某种业务，在一定地区、一定期限内归企业独占。公路收费经营权属于无形资产下的一个三级项目，即无形资产一特许权一公路收费经营权。公路经营企业只依存于公路收费经营权而存在，公路收费经营期限终了，公路经营企业便不复存在，所以，公路经营企业应当也必须把公路收费经营权作为无形资产才合理。

Ⅲ．公路经营企业公路资产作为无形资产管理的重要意义公路收费经营权除了具有无形资产的一些基本特征，如无形性、独占性等，同时公路资产作为公路经营企业无形资产管理具有重大的意义。

1、促进行业优势的价值转换

国民经济的发展在不同时期对不同的行业(产业)有不同的要求。某些行业保持比较明显的发展优势，既需要政策予以足够的扶持，也依赖于政府对其实施必要的保护，促使该行业保持良性发展的格局，使这类企业发挥行业优势，创造出优秀的业绩。这一优秀的业绩就是行业优势的价值转换，这对该行业经济的发展和国家乃至全社会的稳步发展，具有良好的推动作用。

2、实现地区性经营的超额收益

公路收费经营权一经转让，那么由于公路固在某一地区，从某种程度上来说，就具有地区性，随着社会经济的发展，车流量的加大，几十年的收费经营权会使企业获得巨大的经济利益。尤其公路是关系到国计民生的一些重要基础设施，必然会产生这一效果。

3、产生良性的风险回报

投资就会有回报，同样，投资也必然会产生风险。公路经营企业在合理预计路段前景的前提下，只要经营得当，风险控制得力，其收益可能会远远高于其他行业的一般企业。而且在现实的运作中，确实也给企业带来了巨大的风险回报。

在当代社会，无形资产是经济发展必不可少的宝贵资源，而且无形资产对企业和国家的发展起着越来越重要的作用，因而无形资产管理是一个很重要的课题，管理好无形资产可以给国家和企业带来巨大的经济利益。一个企业拥有无形资产的多少，代表企业经济技术实力和竞争能力的强弱；一个国家拥有无形资产的多少，代表一个国家综合国力的强弱，也表明国家在经济，科学技术和管理方面所达到的水平。因此，对于公路经营企业，确定公路资产属性问题意义重大。

[论文关键词]公路经营企业公路资产资产属性

[论文摘要]本文站在公路经营企业的角度，通过对公路资产的归属进行研究，阐明了我国公路经营企业所拥有的公路资产的属性及其意义。

[参考文献]

[1]中华人民共和国公路法．1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，1999年lO月31日修正后公布．

[2]国务院、中华人民共和国公路管理条例．1987年lO月13日．

[3]交通部、公路经营权有偿转让管理办法、中华人民共和国交通部今1996年第9号、

公路经营企业范文篇3

［2］(一)经营核算职能。在信息化的企业会计流程中，在互联网技术的基础上，信息化的会计工作可以在很大程度上保证会计信息和资料的准确性;同时也可以严格的按照企业会计的相关标准和要求，对相关的信息和资料进行一定的处理，并及时反馈到上级部门，工作流程得到一定程度优化。(二)监督职能。信息化的会计工作可以有效地监督会计及其相关方面的工作，可以在很大程度上保证项目的顺利进行，同时也可以在一定程度上保证企业内部相关经济活动的规范性和合法性。

二、高速公路企业会计进行信息化改革和建设的意义

(一)对高速公路企业经营和核算方面。一般来说，高速公路建设都是一些规模较大的工程，因此做好建设过程中的会计核算工作就显得尤为重要，尤其是对于其建设成本的核算更是其工作开展的关键。成本问题贯穿于高速公路项目建设的全过程，如设计工作、建设工作、施工具体过程以及后期的保养护理工作等。高速公路经营企业从其本质上来讲也属于市场经济的主体之一，因此获取经济利益是其经营和管理的最终目标，而对于企业实现其期望的目标来说，信息化的企业会计工作可以通过保证企业会计信息和数据的准确性来为其目标的实现提供一定的保证。在现代化的企业当中，成本核算、经济支出以及相关的收益核算不仅是其灵魂所在，更是企业可以全面协调可持续发展的重要手段和捷径。在高速公路企业的资本管理和经营方面，会计是最接近、最直接的参与者，因此为了保证相关会计工作可以顺利的进行，必须要通过对其进行信息化建设和改革来为其发展提供一个良好的平台。信息化的会计工作多数依靠电子计算机和互联网技术来完成，在很大程度上提高了企业会计工作的效率及其准确性和真实性;除此之外，高速公路经营企业进行会计信息化改革可以在很大程度上升级企业传统的会计核算模式，极大地节省高速公路经营企业人力、物力方面的成本，同时也节省了相关工作所使用的时间。(二)对高速公路企业经济活动的监督方面。要想保证高速公路企业可以健康地运行和发展，做好相关的财政工作是其关键。一方面，高速公路是一个十分庞大且复杂的项目工程，对其成本等方面的经济问题核算难度较大，因此难免会出现一定的不法份子妄图从其工程中获取一定的利益。而信息化的企业会计工作可以很好地解决这方面的问题，信息化的企业会计可以对高速公路工程的整个过程都进行统计和核算，在其统计和核算的过程中充分发挥出其监督这一职能，同时也可以在一定程度上及时反馈在会计核算过程中发现的一些问题，为相关工作的顺利开展提供一定的保障;另一方面信息化的企业会计可以在很大程度上发挥会计监督职能。从其功能来看，信息化的会计信息不仅仅只是一个计算和统计系统，其更是一个科学合理的监督系统，可以及时且准确地反馈高速公路相关工程中的问题，确保这些存在的问题可以及时地得到处理和解决，有效防止相关问题的进一步扩大和恶化。

三、制约高速公路经营企业进行会计信息化建设的因素分析

(一)外部环境的影响。虽然，近几年我国的企业会计工作的发展十分迅速，但是相对于国外而言，会计在我国的起步还比较晚，相关的先进方法和设备的使用程度还处于较低的层次，这在很大程度上阻碍了我国高速公路企业的会计信息化建设和改革［3］;除此之外，高速公路经营企业的会计信息化建设和改革还受到其行业、企业外部的发展和经营环境、国家的政策和法规以及会计学的发展情况的影响。尤其是21世纪以来，经济全球化的速度和进程不断地加快，但是与之相匹配的会计信息化建设和改革还比较滞后，这也在一定程度上不利于我国高速公路经营企业会计信息化建设的发展。(二)高速公路经营企业整个行业的影响。对于高速公路的经营和管理工作来说，信息化的会计工作可以为相关企业的工作的开展进行一定的统筹和规划，可以在一定程度上为企业的全面、协调和可持续发展提供一定的基础保障;由于进行企业会计信息化建设和改革的主体就是高速公路经营企业，因此高速公路经营企业整个行业的实际情况对其信息化建设的发展有着非常大的影响。但是从高速公路经营企业的普遍角度来讲，目前我国高速公路经营企业整个行业的领导人对于信息化的会计工作的重视程度和支持力度还不够，再加上相关的会计人员自身水平存在问题以及培训教育力度不够，也在很大程度上影响到了高速公路经营企业信息化会计的发展［4］。(三)企业内部因素的影响。虽然目前我国已经颁发了相关的规章和政策，如《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》［5］等，但是我国高速公路经营企业内部的内部控制体系的发展水平以及发展速度还处于比较低级的阶段，其相关方面也存在着一定的问题，严重阻碍了会计信息化建设和改革的步伐;另一方面，企业信息化建设与会计信息化建设相分离，且存在较大的差异。近年来，我国高速公路经营企业的信息化水平发展速度比较快，信息化发展的总体程度也比较高。但是目前高速公路经营企业的信息化建设的内容较为宽泛，与会计信息化建设存在较大的差异，同时与企业的内部控制体系节点建设存在互相分离的现象，再加上相关的XBRL以及企业会计准则通用分类标准还没有得到广泛的普及和开展。这些因素都在很大程度上阻碍和制约了高速公路经营企业会计信息化建设和改革的进步和发展。

四、促进高速公路经营企业会计信息化建设的措施

(一)建立会计信息化组织和策划部门。对于企业经营和管理工作的效率高低来说，企业内部相关组织机构的设置情况有着直接的影响和作用。尤其是对于贯穿于高速公路经营企业管理和经营全过程的信息化会计工作来说更是如此，因此就有必要建立起专门的信息化会计的组织和策划部门，才能在真正意义上保证组织内部之间的协调，切实提升其工作的效率，同时还可以在最大程度上降低其经营和管理的成本问题。单位领导或者是公司财务部门领导可以成立相关的会计信息化工作小组。一方面是建立由领导担任组长，各级负责人担任组员的领导小组，为企业信息化会计的发展过程中遇到的各类问题做出决策，并对企业的会计信息化建设和改革工作的顺利开展提供一定的指导并进行监督;另一方面是建立以计算机中心主任为组长，各相关处室处长为组员的会计信息化建设的实施小组，其主要的工作内容包括编制可行改革方案、确定相关工作开展的规划和要求、收集工作进度信息并进行一定的分析和汇报等，这可以在很大程度上为企业会计信息化建设的开展和实施提供一定的保障。(二)树立会计信息化工作的战略目标。对高速公路经营企业进行会计信息化改革和建设，第一步就应该树立会计信息化工作的战略目标，并促进企业的战略目标和企业信息化建设相一致，共同解决企业内部存在的问题;除此之外，在制定好企业会计信息化建设的战略目标和计划之后，必须要将全部计划落实到个人，根据企业的实际需要，对企业内部的财务管理体系和功能进行一定的规划，这可以在一定程度上实现对各阶段的工作重点和实际工作量进行有效的把握和控制。(三)配置齐全的信息化建设会计软件。高速公路经营企业要根据其本身的实际情况和特点，选择符合自身发展状况的会计软件，通过充分有效的使用这些软件，对企业的资源进行一定程度的把握、控制以及分配。既可以保证相关工作可以在规定的时间，按照规定的程度来完成规定的任务或目标，为企业会计信息化的全面发展提供一定的保障。(四)加强会计信息化人才的培训和教育工作。从目前来说，我国高速公路经营企业十分缺乏既了解计算机又精通会计相关知识的人才，而要想建设成信息化的会计工作，必须要依靠大量的人才和精英。首先，高速公路经营企业必须要从其实际出发，加强企业内部员工对于会计信息化建设的重要性的理解和认识;其次信息化的会计工作的顺利开展需要全方面的人才，例如除业务知识以外还需要掌握一定程度的计算机知识、管理学知识等;最后，对于企业内部相关的业务人员，要通过一定的培训和再教育提高其全方面的水平和能力，例如思想品德水平、职业道德水平以及相关的业务素质等。切实建设起一支多种类、多层次和高水平的会计人才队伍，为相关工作的健康、顺利开展提供强有力的人才保障。

参考文献:

［1］周晓红.高速公路企业会计信息化建设［J］.中外企业家，2017，(27):151，153.

［2］孙琳.探讨高速公路经营企业会计信息化的重要性［J］.现代经济信息，2011，(15):101－101.

［3］冯琪.高速公路公司内部会计控制引发的思考［J］.财经界(学术)，2009，(12):106－107，109.

［4］张军生.高速公路经营企业管理会计信息化建设之我见［J］.交通财会，2016，(1):58－61.

公路经营企业范文篇4

(一)财务管理的本质决了它在企业管理中的核心地位

1、财务管理是遵循经济管理的一般原理结合财务活动(泛指理财主体对资金筹集、运用、耗费、收回、分配等一系列活动，也称为资金运动的具体表现)的特点而进行的管理工作。

2、财务管理对象是资金及其运动的全过程。资金对企业来说，如同人体的血液。资金循环和周转良性与否，一方面取决于财务管理工作的好坏；另一方面，也直接影响甚至决定着企业效益的高低。

3、财务管理是一个完整的循环活动过程。一般包括财务预测、财务分析、财务计划、财务决策、财务控制、财务监督、财务检查和财务诊断等环节。这些环节中的活动不仅与企业管理息息相关，而且都处于企业管理的“关键点”位置。

4、财务管理在经济管理中具有涉及面广、综合性强、灵敏度高等特点。因此，企业抓管理应以抓财务管理为基础。

(二)公路经营企业的经营管理依靠财务管理系统。

公路经营企业不同于一般性的工业生产企业，它的企业管理职能和任务主要是三个方面和环节，即公路建设管理、公路养护管理和其它经营管理。而公路经营企业财务管理的基本任务和方法是，做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用公司各项资产，努力提高经济效益。因此，财务管理的一系列的循环活动贯穿企业管理所有方面和环节。实际上，一个公路经营企业，从可行性研究，到设计、建设，最后通车经营的整个过程，就是财务管理的过程。按照系统论的观点，财务管理系统是以决策为主的计划体系与以组织为主的协调体系和以控制为主的管理体系之间的耦联，并要求形成特定的结构和层次，具有自我组织、自我控制、自我调节等功能。可见，公路经营企业的经营管理依靠财务管理系统是科学和有效的。

(三)公路经营企业需要建立以财务管理为核心的企业管理体系

在市场经济条件下，企业在竞争中求生存，求发展。市场瞬息万变，潜伏着诸多不确定性和风险性。因此，在各国政府不断调整其宏观经济和微观经济政策，并进一步促进国际经济一体化的进程中，西方企业对理财(即财务管理)提出了更高的行为规范和更广泛、更复杂的理财范围和方法。随着我国加入WTO，公路经营企业的财务管理不仅显得重要，而且面临着许多新课题。公路经营企业只有不断调整、完善管理体制，才能适应市场经济发展的要求。

事实上，公路经营企业建立以财务管理为核心的企业管理体系，在理论上和实践上都是可行的。因为财务部门时刻把握着企业活动的脉络财务活动贯穿于企业经营管理的全过程，而企业经营业绩最终全部体现为财务状况的变化。这一点，我们既可以从马克思主义关于资金运动学说理论中得到证明。也可以从西方企业理财的众多成功经验中得到体现。

二、如何使财务管理成为公路经营企业管理的核心

要使财务管理真正成为公路经营企业管理的核心，我认为，应着重解决以下四个问题：

(一)、转变观念。首先要转变观念。即树立财务管理是企业管理的核心的新观念，使上至政府官员，下至企业职员，尤其是企业领导都懂得财务管理的重要性。公路经营企业长期以来形成的“重工程”、“轻财务”的观念更要改变。公路经营企业的各项管理(如建设管理、养护管理以及其他经营管理等)都要服务和服从于企业的价值目标，不能搞主观主义，更不能各自为政它们之间应以财务管理为中心，相互配合、相互补充、相互协调和相互衔接，单项管理制度或方法的改变，要统筹考虑其对整个管理体系的影响(二)、提高素质。必须提高公司人员的整体素质。相对财务管理来说，提高素质有三个层次第一，企业领导要掌握基本的财会理论和专业知识，要能够了解和运用会计资料和会计信息，从而提高经营管理企业的能力。第二，财务人员不仅要掌握和不断提高专业水平，更重要的是要善于理财，充分发挥财务管理的职能。一般来说，财务人员除了应具备较扎实的专业知识外，还要求熟悉国家法律，对社会环境有一定的观察和预测能力，以及较强的管理能力。第三，公司各部门管理人员除不断提高相关专业水平外，还应了解财务管理的基本内容和基本方法以及相关的规章制度。

(三)、理顺财务管理部门与其它职能部门职权关系。首先，要正确理解财务管理和会计管理的职能。财务管理和会计管理相互联系，但是两者的目的、职能、采用的方法和技术都有很大的区别。会计管理的主要职能是为企业内外利益各方提供会计信息，它是对企业经营管理的过程和结果进行量的记录和反映，同时也为未来的财务管理提供有关依据。从这一点来说。会计管理为财务管理服务。会计管理对原始凭证的收集整理、记录、登账和编制财务报告都有一个固定模式，方法也相对固定。财务管理则不同，它的目标明确，但方法不拘一格。财务管理工作贯穿于企业全部活动的事前、事中和事后。其价值管理观念深入企业的各个职能部门。其次，要理顺财务管理部门和其它职能部门的职权关系。将财务管理作为公路经营企业管理的核心，强调的是企业的价值目标，以及为达到该目标而采取的企业管理方法。不能错误地理解成财务管理部门管理其它职能部门，因为，在企业内部。部门之间只有职能的差别，没有地位差别。

(四)、建立健全企业内部财务管理制度。本人认为，公路经营企业的财务管理制度应围绕以下“四个中心”，分别制定实施细则。

1、企业管理制度以建立指标考核机制为中心。具体内容包括：

(1)资本保值增值指标，防止企业行为短期化，维护出资人的权益。

(2)净利润指标，其中税前利润、营业收入、营业成本、管理费用等指标应按不同的收费站和部门进行分配。

(3)奖金指标，其确定原则与净利润完成率挂钩。

2、企业经营管理以预算为中心。企业要建立全面预算制度，包括财务预算(即成本、费用、资金、盈亏及货币收支预算)、营业预算(即营业收入、营业成本、管理费用预算等)和专门决策预算(如设备技改、养护、大中修等)并使全面预算贯穿于企业经营的全过程，保证企业目标(即利润)的实现。

3、财务管理以资金管理为中心。比较可行的做法是，通过全面预算，严格对资金流量的控制，充分考虑货币的时间价值，实现“一支笔两条线，三个会”相结合的办法来管理企业资金。所谓“一支笔”，是指该企业的资金在通过全面预算的前提下，只能由一个人(总会计师或财务经理)来统筹安排，如果由几支笔来安排，就可能引起资金分散，主次不清，甚至失控和浪费的现象。所谓“两条线”，是指企业要严格实行收支两条线，即资金由财务部门集中调度使用，以保证经营、还贷、分配、投资等活动的资金需求。所谓“三个会”，是指在“一支笔”，“两条线”的基础上，定期或不定期地组织开好(1)资金平衡会，讨论通过资金预算；(2)资金调度会，根据各收费站和各部门申报的用款计划，进行安排调剂和解释说明；(3)资金分析会，主要是跟踪分析，评价和考核资金的使用情况和经济效益。

4、成本管理以环节控制为中心。环节控制是根据系统论和控制论原理提出来的。具体来说，我们要根据实际情况，制定成本定额，先将经营成本、管理费用等成本和费用指标分解到收费站和养护部门，再分解到班组或个人，实行二级或三级核算制。也就是说，把责任会计与成本会计相结合进行核算，把财务管理渗透到会计核算的全过程，以保证有序且有效的控制和管理。

综上所述，要做好公路经营企业的财务管理工作，一靠具有良好素质的人员，二靠科学的财务管理体制，三靠先进、可行的管理方法。但首先要转变观念，真正确立财务管理在企业管理中的核心地位，充分认识和发挥财管理的作用。

公路经营企业范文篇5

关键词：公路经营法制建设维权意识

法律制度建设是市场经济条件下企业生存和发展的重要保障，是现代企业管理不可缺少的重要组成部分。市场经济是法制经济，企业经济行为只有严格依法进行，才能得到社会的认可和支持，才能受到法律的保护。交通行业在近几年发展迅速，公路建设蓬勃发展，合资、合作建设收费公路的形式也很多。尤其是公路经营企业，每一项经营服务活动都要涉及到一定的法律行为。近十年以来，公路经营企业的诉讼案件和法律纠纷处理案件不断增多，而且，多数是处于被告的地位，从中可以看出，公路经营企业在依法经营、依法行政和依法执法方面，都表现出严重的滞后性。随着改革的逐步深化，企业对法律法规的依赖性也越来越强，加快和完善企业的法制建设工作就尤为显得紧迫。这就要求企业必须切实的加强法制建设，不断健全和完善法律风险防范机制，依法治企，在竞争中争取主动，不断发展壮大自己，以增强企业的核心竞争能力。

一、公路经营企业法制建设现状

在交通事业的飞速发展的今天，公路经营企业在法制建设方面依然是个弱项，我们在依法经营、依法行政、依法维权等方面还存在着很多不规范的地方。主要表现为：

1.合同管理失控的现象比较突出。个别单位没有认真按操作程序进行审核，对合同的合法主体、主要条款，尤其是对合同对方的资信审查把关不严。“先斩后奏”现象时有发生，甚至合同项目已经正式启动多时，合同还没有正式签约。我国《刑法》严格规定：“国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑”。因此，草率从事既使企业遭受了重大经济损失，同时也是一种渎职行为。

2.法律意识还有待进一步提高。特别是作为企业的管理者，既要熟悉公路法及实施细则，还应当熟悉掌握刑法、民法、行政处罚法、公司法、劳动法及三大诉讼程序法等必备的法律知识。已免发生不必要的纠纷来牵扯和分散企业的精力。

3.维权意识需要增强。目前公路经营企业自我维权意识淡薄，合法权益受到侵害的现象时有发生。如过往司机辱骂、殴打收费工作人员、司机强行闯卡逃费等等。而企业却很少主动拿起法律的武器来维护公路经营企业自身的合法权益。

二、循序渐进，加强企业法制建设

企业法制建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以建立和完善风险防范机制和监督约束机制为核心，以建立健全法律顾问制度为主要内容，促进企业依法决策和依法经营管理。

1。推行企业法律顾问制度，构建企业法制建设组织体系。企业法律顾问制度，是指企业内部通过设置法律顾问机构或者配备专职法律工作人员处理本企业法律事务的一整套制度。目前，企业法律顾问制度已经成为国内外大企业普遍采取的一项重要管理制度。要把企业法律顾问制度建设作为加强企业法制建设的重要内容，首先要建立起一支以企业总法律顾问为核心、企业法律顾问为支撑的专门法律人才队伍，为加强企业法制建设奠定基础。然后要积极推行企业总法律顾问制度。企业总法律顾问制度是企业法律顾问制度的核心，是企业依法决策、依法经营管理、依法维护合法权益的制度保障。企业总法律顾问是要负责企业法律事务工作，同时对企业法定代表人或者总经理负责。企业要按照法律顾问的任职条件，从本企业优秀人才队伍中选择政治素质高、业务能力强、法律专业精，熟悉企业实际情况的负责人担任总法律顾问。也可通过社会公开招聘选任总法律顾问。其次是加强企业法律顾问队伍建设。企业法律顾问队伍是推行企业法律顾问制度的重要基础。要负责企业员工掌握和学习与本职工作有关的法律知识，鼓励具备条件的人员参加企业法律顾问执业资格考试，提高企业法律顾问的业务素质。对受聘担任企业法律顾问以及后备专业人才，要拓宽培养渠道，开展形式多样的政治教育和业务培训，加快提高他们的业务素质和执业水平。

2。建立并完善内部工作制度，建立健全企业法律监督机制。加强企业法制建设，防范企业法律风险，重在形成机制。要加快建立健全法律监督制度，充分发挥法律监督的事前防范、事中控制和事后补救的作用。

公路经营企业范文篇6

1．1平均年限法

采用平均年限法撮关键的是如何确定固定资产的使用年限和固定资产的净残值。

——公路及构筑物的使用年限，一般采用省【自治区】级以上人民政府“收费批文上批复的收费年限，而非公路的实际使用年限或其寿命。

——公路及构筑物净残值比例的确定，其他部门企业财务制度规定固定资产净残值比例为3％～5；外商投资企业的净残值率为10；《企业会计制度》规定，企业应当根据固定资产的性质和消耗方式，台理地确定固定资产的预计净残值。有鉴于此，考虑公路经营企业对公路及构筑物只有在进行收费活动时才作为固定资产管理．且在收费期限月；满后将无偿移交交通部门。因此．净残值比例应按考惠否则，公路及构筑物价值就不能彻底补偿。

1．2工作量法

公路及构筑物计提折旧最关键的一点是如何准确预计收费年限内的交通量，此时的交通量应以标准车交通量(高速公路及一级公路为小客车，二级公路为中型载货汽车)为准，且预计的交通量应和使用年限法相一致。下面举例说明公路经营企业如何计提折旧：如A公路经营企业“固定资产——公路及构筑物”原值为27000万元，规定收费年限27a，收费期间预计标准车交通量5400万辆，第一年通过收费站的标准车交通量平均为I2．5万辆／月，第二年通过收费站的标准车交通量平均为I3万辆／月，第三年通过收费站的标准车交通量平均为I3．5万辆／月(假设仅设一个收费站)。采用平均年限法计提折旧计算：

年折旧额一公路及构筑物原值÷收费年限一27000万元÷27—1000万元

每月提取折旧额=1000万元÷12—83万元

采用工作量法计提折旧计算：

每标准车应提折旧一公路及构筑物原值÷收费期

间预计标准车交通量=27000万元÷5400万元=5元／标准车

公路及构筑物第一年应提折旧颧一125000×12×5=750万元；

公路及构筑物第二年应提折旧额=130000×12×5—780万元；

公路及构筑物第三年应提折旧额=135000×12×5—810万元。

另外，对通讯、收费、监控设施等固定资产采用平均年限法和加速折旧法时，也存在一个折旧选择问题。从企业理财角度看，因公路经营企业运营初期收费额较中后期少，再加上初期享受国家所得税优惠政策(如“二免三减半”、15税率等)，因而其折旧计提应前期少，后期多。在固定资产原值相同情况下，平均年限法较加速折旧法符台上述趋势．而加速折旧法中的年数总和法叉较双倍余额递减法符合上述趋势，因而公路经营企业应作出正确的选择。

如：某一监控系统原值500万元，预计使用5a，残值20万元，刚采用平均年限法时：

每年提取折旧额一(原值残值)÷使用年限一80万元÷5—96万元。

采用年数总和法时：

年折旧率一尚可使用的年限(折旧年限已使用午数)，预计使用年限的年数总和[折旧年限X(折旧年限+1)÷2]

圭三折旧额=(原筐一预计净残值)×年折旧率各年计算列于表1。

采用双倍余额递减法时：

年折旧率=2／折旧年限X100

年折旧额=固定资产账面净值×年折旧率备年计算列于表2。

各种折旧方法在同一年累计差额计算比较如表3所列。

2资产管理方式的选择

如上所述，公路经营企业取得公路收费经营权有两种方式：一种是直接投资方式即“BOT”方式，另一种是受让公路经营权。因此，相应的资产管理方式也有所不同。

在直接投资方式下，困涉及建设、经营、移交3个期问，公路及构筑物等资产的入账价值属于自行建造的固定资产，故需按公路工程预算及可使用状态前所发生的全部支出，作为公路及构筑物的入账价值。因此，在建设期间发生的基建支出，要分两种情况才能形成公路经营企业的经营用固定资产。

一根据交付使用财产明细表，从“基建工程支出中转入形成固定资产。

固定资产——经营用固定资产——公路及构筑物、安全设施通讯设施监控设施、收费设施、房屋及建筑物

贷：基建工程支出一根据项目概算内容购入的不需要安装设备和为生产经营准备的工具，直接形成固定资产和周转材料。{酱：固定资产——经营用固定资产——机械设备(摊铺机、压路机等)、车辆(巡逻车、工程抢险车等)、其他(复印机、打字机等)

周转材料

贷：银行存款等结算科日

工程物资——为生产准备的工具及器具

②在间接投资方式下，公路经营企业直接出资购买已建成的公路，困不存在建设期间，只涉及经营、移交2个阶段，其形成公路经营企业的经营用固定资产比较简单除需支付公路及构筑物等建造成本外，还要支付受让公路收费经营权的购置成本——无形资产。

此时将购买价大于公路建设成本的部分作为“无形资产——公路经营权”来核算。

借：固定资产——经营用固定资产——公路及构筑物、安全设施、通讯设施、监控设施、收费设施、房屋及建筑物

无形资产——公路经营权

贷：银行存款等科目

综上所述，公路经营企业要加强财务管理和会计核算，首先要选择好适台于本单位的会计制度，要加强公路及构筑物等资产形成的管理，选择好固定资产折旧的补偿方式。

公路经营企业范文篇7

这里所说的立项阶段并非政府机关审批立项而是指企业的经济立项，即可行性研究与投资决策阶段。由于公路项目的投资建设属于国家重大基础设施建设，因此具有浓厚的政府决策色彩。以往，公路项目的建设与否都是政府说了算，企业没有自主权，因此也不需要进行可行性研究与投资决策。随着市场的开放和投资主体多元化，政府转变了观念，企业也增强了竞争意识和自主决策权，对项目的可行性研究与投资决策日益成为不可或缺的一项工作。2003年，广东省交通厅率先推出的“业主招标”活动中，需要参加投标的企业对政府补贴的项目资本金和经营期限作出判断，要求资本金最少、经营期限最短者中标，这时企业的可行性研究与投资决策就发挥了极其重要的作用。在立项阶段，财务管理工作的重点是做好项目可行性分析，为投资决策提供财务依据，具体来看就是要收集和整理各种可能获得的与项目相关的财务数据和资料，测算项目在各种边际条件下的净现值(NP~)、内部收益率(IRR)和投资回收期(包括静态与动态的回收期)，以作出本企业是否投资、投资方式的决策。

2、筹备阶段财务管理的重点

当项目业已立项转入筹备阶段后，企业面临的工作就是办理国家规定的基建程序手续、决定项目组织形式、寻找合作伙伴、对合作合同进行谈判、决定项目的融资方式和渠道、注册成立项目公司等。在此阶段，财务管理的重点是：

(1)分析项目组织形式对企业现金流和未来收益的影响。项目的组织形式可以是本企业自营，成立分公司或筹建处的形式，也可以与另外一个或几个投资者合作，成立项目公司。具体采用哪种方式，需要结合本企业现有的融资能力税收政策和项目风险等对不同模式下本企业现金流和未来收益进行财务分析决定。

(2)确定项目的资本结构。根据《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发[1996]35号)规定，交通设施建设项目的最低资本金比例为35％。目前广东省内199年以后新建公路项目的资本结构基本都是35％资本金、65％负债，未充分考虑项目本身收益状况和财务杠杆的作用。笔者认为，项目的资本结构不适宜，也不应该采用一个固定的资本结构而应结合项目的具体情况来确定。如果项目的收益情况良好(资产报酬率大于预期的债务资金成本)，项目可采用较高的负债比例，以减少投资者资本金的沉淀和获取更多的财务杠杆收益；反之。如果项目的收益情况较差(资产报酬率小于预期的债务资金成本)，则要提高项目资本金的比例，以保障债权人的利益和维持企业的持续经营。例如广(州)一深(圳)高速公路项目总投资约120亿元，项目真正资本金仅2OOO万元(7．42亿元的项目资本金中，除2OOO万元不需计息外其余资本金尚需计算利息)，债务比例高达99．83％，但由于项目收益好，该项目自1994年通车至2002年仅八年时间就实现了盈利。试想如该项目也采用35％的资本金比例，资本金高达42亿元，带给投资者的不仅是资金的积压还有巨额的税收损失和财务杠杆的损失。

(3)详细审查合作合同和章程中关于出资分配、税收、重大会计政策、经营管理模式等财务管理方面的条款，保障企业的应得利益。合作合同和章程作为约束投资各方行为，保障各方利益和明确项目公司经营管理的纲领文件，一经签定不轻易修改或变更，因此在合作合同和章程的谈判与首次签定过程中详细审查有关出资、分配、税收、重大会计政策、经营管理模式等财务管理的有关条款显得尤为重要，这是保障企业今后应得利益的重要环节。在这一点上笔者深有感触，90年代初、中期成立的一些中外合作公路经营企业，由于当时国内企业对合同中有关财务管理的规定不予重视，如今在丧失很多管理和决策的权利以及经济上的损失后再试图修改合作合同与章程，难度非常之巨大。

(4)确定项目融资方式和渠道。项目的融资方式主要是指除项目资本金外的资金的融资方式，投资者(股东)筹措资本金的方式暂不述及。目前项目融资方式主要有国内银行贷款、国外银行和国际金融组织机构贷款、发行债券、股东或其他单位委托贷款等方式，其中股东委托贷款方式目前已较少采用。在确定项目融资方式和渠道时。需要综合考虑资金成本(利率)、融资方式的难易程度、项目对资金的需求时问和数量、有关的附带条件等因素。由于国外银行和国际金融组织机构对贷款发放条件要求较高，手续比较繁琐，而且只能通过财政部或专业银行进行转贷，因此只有比较少的项目可以取得；而发行债券和委托贷款的利率虽然相对国内银行贷款利率低，但由于其规模难以满足整个项目的需求，而且债券的偿付风险很高，因此只能作为辅助的融资方式。综合来看，目前公路项目融资方式的选择还是以国内银行贷款为主体的方式为宜。

Ⅱ．公路经营企业在建设期的财务管理工作

建设期是指公路项目正式开工建设到建成可使用状态并开始收费营运的阶段。在此阶段，已成立项目公司的，财务管理工作的主体转移到项目公司；如为自营项目的，则财务管理工作的主体仍为本企业。由于公路建设的资金巨大，少则几千万，多则上百亿，巨额资金要在这短短几年内注入、流出，因此不论财务管理工作的主体是谁，这一时期财务管理工作的重点都是资金的管理与成本的控制，关键要做好以下几方面工作：

1、制订全面详细的财务管理制度，尤其是资金管理规章制度，确保资金的安全。资金管理的原则，任何时候都是“安全第一”，因此在巨额资金集中流人流出的时期，资金的安全更成为重中之重。建设期间必须建立严格的资金存取制度、操作流程、审批程序和岗位责任，确保资金安全到达、安全使用。

2、严格控制工程款项和有关费用的计量、确认、审批和支付。随着科技的日益进步和管理效率的不断提高，公路项目建设工期也大幅缩短。目前广东省内高速公路项目的工期一般在2．5年左右，少数项目甚至只有1．5年。建设工期的缩短意味着资金流出更加集中，在短短两三年间，十几亿到几十亿的资金要从项目流出，如果没有一套严格的支付程序和审批手续，很难保证巨额资金合法、合规、合理地支付，因此工程款项和有关费用的计量、确认、审批和支付成为建设期财务管理工作的核心内容。在此过程中还应特别加强合同的管理以及计划管理与会计核算之间的衔接与对应。3、满足资金使用需求的前提下尽可能减少债务资金成本。由于银行贷款是目前项目融资的主要方式，在利率既定的条件下，缩短贷款资金的停留时间和金额成为减少债务资金成本的直接手段，这就需要根据贷款合同的规定、项目建设的进展情况和资本金的到位情况，合理、精确地控制贷款提款时间和数额，在确保资金使用需求的情况下尽量减少贷款资金库存，为此有的企业甚至提出“零贷款库存”的管理目标。目前也有很多企业通过搭桥贷款、票据贴现等方式将长期贷款短期化，尽可能降低贷款利率，从而达到减少债务资金成本的目的。

4、根据合作合同、章程、董事会决议以及项目建设的进展情况，合理安排和督促股东进资。由于公路项目投资额巨大，即便按照35％最低资本金比例，所要求的资本金数额也非常大，一般股东很难按照《公司法》的要求在公司注册成立前将全部项目资本金投入，因此目前普遍的做法是：在合作合同中将项目资本金中一定数额确定为项目公司的注册资本，注册资本需要在合同规定的时间内投入；超过注册资本的那部分项目资本金则根据项目的建设计划安排，在合同中明确分期投入的时间和金额或约定根据工程建设进度，由董事会决议确定具体进资时间和金额。因此，需要根据工程进度合理安排股东进资时间，或按照合同、章程约定的时间督促股东进资，一方面避免资本金的积压，减少股东的融资成本，另一方面确保工程资金的需求。

Ⅲ．公路经营企业在营运期的财务管理工作

营运期是指公路项目正式收费营运至经营期满的这段期间。在这一时期，公路经营企业也具有鲜明的行业特点：稳定的现销收入、没有赊销、没有存货(产品)的积压，单个项目一般没有扩大再生产的需求、成本费用的支出主要是为维持公路资产的运营能力，经营风险较小而财务风险较大因此这一时期财务管理的工作重点是：

1、控制和化解企业的债务风险，确保企业正常、持续经营。

“资金是企业的血液”，亏损对于一个企业来说并不可怕，真正可怕的是企业的“支付不能”即资金周转失灵。如上文所说，目前广东省内绝大多数的公路项目都采用35％资本金、65％债务资金的资本结构，对于这些项目来说，进入营运期后面临的一个巨大的困难就是债务本息的偿付问题。目前，除个别效益非常好的项目在营运初期的现金收入能够按期支付贷款利息外，多数项目的现金收入不足以支付当期的利息费用，少部分项目的现金收入仅够维持项目营运必需的成本费用!这就形成了“借新债还旧债”的局面，企业的债务像滚雪球一样越滚越大，企业所面临的债务风险也越来越大，一旦银根紧缩，融资环境恶劣，企业就要面临破产清算的可能。因此进入营运期后，对企业债务风险作出科学的预测，根据预测的结果寻找控制和化解债务风险的办法，以维持企业正常、持续的经营成为企业财务管理的首要内容。

2、加强营运成本和费用的控制，尽可能减少企业的付现成本。

由于公路交通的车流量主要受公路沿线区域经济和国民经济的发展水平影响，因而公路经营企业一个比较明显的特点就是公路收费收入与营运管理水平没有特别紧密的联系(指在正常管理水平下，不包括某些管理特别混乱、票款丢失严重的企业)。因此，在“开源”的可控因素不多的情况下，“节流”，即对营运成本和费用的控制成为财务管理的主要内容。公路项目的营运成本和费用主要包括征收成本、养护成本(含配套设施维护、绿化等)、管理费用和财务费用。目前广东省内公路项目的营运管理模式主要有两种，一种是项目公司自己管理，另一种是委托专业的营运公司管理。企业可对两种模式下的各项成本费用进行定量分析，选择综合成本最低的模式作为本企业营运管理的模式。在这个过程中值得注意的是，由于公路资产是一项长期使用的资产，在努力降低营运成本和费用的同时，还需审视其中是否存在短期行为，以免给企业的后续经营带来隐患继而造成更大的损失。

3、加强收入管理，确保收入资金的完整和安全。

由于目前电子收费网络的建设还不是很成熟和完善，通行费收入基本上还是以现金的方式进行结算。因此现金的收取、保管到缴存银行成为收入管理的中心环节。在现金收取的环节中，主要要做到“应征不漏”，加强对车辆出入口的管理和收费票亭的监督，杜绝车辆换卡、逃票的现象和收费员贪污的现象；在现金的保管阶段，主要注意现金存放地点和器具的安全性和不相容职务的分离；在现金缴存银行的阶段，主要注意现金从存放地点取出到存入银行这段期间的风险控制。目前，为减少收费站点对车辆通行速度的影响，广东省内粤西、粤东和粤北部分地区的高速公路已形成区域联网收费的模式，取消了网内各条高速公路在主线上设置的收费站点。在这种模式下，还应加强对收入分配过程的管理和监督。

公路经营企业范文篇8

如果收费标准太低，会造成减缓投资回收，甚至无法收回投资，给高速公路投资带来风险。由于高速公路通行费与社会公众的利益密切相关，国务院规定，高速公路经营企业收费标准由项目业主将方案上报到省交通主管部门，省交通主管部门会同省级物价部门审核后．报同级人民政府审批。因此，积极争取较高的收费标准，能有效提高经营企业经济效益。

现行国家政策规定收费年限最长为25年(中西部地区30年)，收费年限的确定原则是“收回投资并有合理回报”，一般说来，收费年限越长。投资收益率越高。因此，高速公路经营企业在申报收费年限的过程中，要力争取得尽可能长的收费年限，以保证高速公路收费项目的总投资收益。

二、通过合理的诱导措施和优质的服务吸引交通流量

很多人把高速公路经营企业比喻为山大王。认为只要路建好进行收费，车流量会滚滚而来。交通量的大小与营销策略没有直接的关系或者说关系不大。其实不然。随着我国高速公路的迅猛发展，高速公路“自古华山一条路”的优势早已被四通八达的高速公路网络所取代，“奈条大路通罗马”的公路市场竞争格局已经形成，以收取道路通行费为主业的高速公路经营企业出现了同业竞争的局面，典型的例子是杭州到上海的高速公路。1997—2007年间．仅有沪杭高速公路一条，可以说是垄断经营．但2007年底一条崭新的高速公路一杭浦高速公路建成通车，毋庸置疑，沪杭高速公路的交通量会被分流掉一部分。积极、科学地营销宣传有助于增加交通量，杭浦高速公路开通初期知名度不高，更有必要借助广播、电视、完善的指路导向牌、向司机发放行车指南等灵活多样的市场促销手段，加大宣传力度。促使交通流量增加。另外，做好道路养护工作，保证道路安全、畅通、快捷、舒适，收费人员的优质服务等，都有助于吸引社会车辆，达到提高经济效益的目的。

三、加强高速公路沿线副业的经营管理。

不断寻求新的经济增长点高速公路的服务区是指设置在高速公路上，主要为车辆、司乘人员提供餐饮、休息、加油、维修、通信、停车等服务的设施，因为高速公路的“封闭性”保证了横向无干扰、行车速度快、通行能力大，从而实现它高效、安全、节时、舒适的优势。但另一方面，它人为阻碍了车辆与司乘人员与外界的联系，给司乘人员及车辆带来了困难和不便，这就有必要借助高速公路内部的有关设施提供服务。因此，发挥高速公路服务区的优势，做好服务区的“品牌”文章，加强对高速公路服务区的经营管理、完善服务设施和内容，美化服务环境，为司乘人员及车辆提供优质服务的同时，也为企业带来可观的副营业务收入，是高速公路经营企业一个不可忽视的利润增长点。另外要充分发挥高速公路“经济走廊”的优势，实现高速公路与沿线区域经济的互动发展，通过与地方政府、企业的合作，大力发展广告业，把高速公路办成展示地方经济、文化形象的窗口，在拉动区域经济的同时，提高高速公路的经济效益。

四、从项目前期到建设施工全程控制建设成本

在投资决策已确定的情况下，提高投资效益的关键在于有效控制工程建设成本，将建设成本控制在X．-程概算范围之内。为了保证公路工程质量、控制公路工程成本、提高投资效益应做好从项目前期到建设施工全过程控制建设成本。首先，通过实施建设项目法人负责制招投标方式选择有资质的单位进行可行性论证等措施来控制可行性研究阶段的成本；其次，通过公开招标和资格验证方式选择有资格的设计单位、工程施工单位、监理单位，以保证工程质量，降低这些环节的成本。最后，要加强对公路工程项目竣工决算的财务监督，这对公路建设成本的有效控制具有重要作用。

五、通过科学合理的养护管理机制控制运营养护成本

对高速公路养护成本实行严格的预算管理；对高速公路大中修工程、日常养护工程、抢修工程、道路绿化养护工程等实行公开招投标管理，以降低养护费用，提高养护质量；强化高速公路日常保养，加强路面、桥梁巡查制度，实行每日一巡或每周一巡，将高速公路病害控制在萌芽阶段，防止“小洞不补，大洞吃苦”；加大对超载超限车辆的管理力度，保障高速公路路权路产的安全完整。通过以上措施能很好地控制高速公路经营成本，提高高速公路经济效益。

六、优化资金管理控制资金成本

高速公路经营企业资金投入大，一条高速公路的建设，少则投入几十个亿，多则投入上百亿资金，因此资金的管理显得尤其重要。高速公路一般通过直接吸收投资或通过发行股票来筹集资本金，通过向金融机构借款或发行企业债券来筹集债务资金，当债务资金和资本金保持一个合理的结构，也就是适合的资产负债率时．能使企业获取最大的投资效益。所谓合适的资产负债率就是指企业价值最大化或者资金成本最小化的最优资本结构。另外，债务资金筹措策略直接影响企业效益及筹资风险。一个好的筹资方案，不但能降低财务风险，对提高高速公路经营企业的经济效益起重要作用。因此，企业做筹资方案时，需考虑到以下因素：(1)融资渠道：向金融机构借款取得比较方便，但资金成本相对较高，发行企业债券虽然限制条件较多，但资金成本比同期银行贷款低。因此在条件允许情况下，可考虑适当提高债券融资比例，有利于降低综合债务成本，提高企业效益。(2)融资期限长短。根据高速公路经营企业投资效益相对滞后的行业特点，车流量增长有一个缓慢的过程，一般通车初期车流量较少，通行费收入较低，很少的现金流无法还本付息，因此，宜采用期限较长的融资策略，否则会造成无法按期偿还贷款，不但要支付滞纳金．还会发生信用危机，加大财务风险，甚至有可能使企业陷入资金链断裂无法持续经营的境地。虽然中长期贷款会加大资金成本，但此时如何避免财务风险应放在首位。随着车流量的增长，主营收入大幅度上升，当现金流相对宽裕时，可以考虑降低中长期融资比例，提高短期融资比例。以降低财务成本，提高企业效益。(3)财务杠杆作用。债务融资的目的是发挥财务杠杆作用，最大限度地提高投资收益通过对交通量和收费收入发展趋势分析．预测未来的投资收益率高于债务成本率时，实行适度举债，发挥财务杠杆效应，达到提高高速公路经营企业经济效益。

此外，要向发达国家高速公路先进管理水平看齐，推动营运管理科技创新力度，采用并推广电子不停车收费方式，无需收费人员就可以达到应收不漏的效果，可以减少大量的收费广场工作人员，从而大大降低营运成本，提高通行能力，最大程度达到提高高速公路经营企业的经济效益。总之，实现高速公路经营企业经济效益最大化的途径有很多，这就有待于我们在今后的工作中不断总结、探索。寻求更多好办法、好点子，实现高速公路营运管理的总目标。

论文关键词：高速公路经济效益对策

论文摘要：提高企业经济效益的对策有许多，总的可概括为开源和节流两方面。文章从高速公路经营企业的行业特点出发，提出了如何争取较高的收费标准和较长的收费年限、通过合理的诱导措施和优质的服务吸引交通量通过加强高速公路沿线副业的经营管理寻求新的利润增长点，以及如何通过控制项目建设成本、降低运营养护成本、优化资金管理控制资金成本等开源节流对策，以达到提高高速公路经营企业的经济效益。

参考文献：

公路经营企业范文篇9

关键词：高速公路；经营企业；会计；信息化建设

21世纪被称为信息化世纪，信息技术的不断发展，深刻地改变了各行各业的生产经营模式。对于高速公路经营企业而言，想要提升企业竞争力，需要对会计信息化建设问题给予足够重视。对于高速公路经营企业而言，想要提升会计工作效率，就要深入分析影响会计信息化建设工作的因素，通过这种方式制定出具有针对性的会计信息化建设方针。

一、企业会计信息化建设的职能

企业会计信息化的建设中包含有经营核算和监督两项职能，从信息化的发展角度来说，企业需要合理地利用互联网技术，实现最大限度上跨级信息和资料准确性的保障。信息技术的利用，需要落到实处，结合企业发展的要求，与信息技术企业实现长期合作，来保障技术水平的全面提升。另外还需要提升监督的针对性，做好多方面工作的全面控制，最大限度的保障项目的逐步开展，确保企业综合经济活动的规范性。

二、高速公路企业会计进行信息化改革和建设的意义

对于高速公路经营企业来说，所涉及的工程一般规模都是比较大的，成本核算工作是工程建设的重要方面。在进行工程项目管理的时候，必须提高成本核算及会计支出相关收益核算的管理针对性，逐步实施多方面的监督，实现复杂项目工程的综合化监督，对于相关工程中存在的问题，进行及时地反馈。会计信息化改革，可以实现多方面会计相关信息的及时收集，发挥出信息的价值，提升会计相关管理水平，减少财务问题的出现，具有十分重要的作用和意义。

三、制约高速公路经营企业进行会计信息化建设的因素分析

（一）外部环境的影响。整体的行业发展情况对于独立企业有决定性的影响，再加上国家的政策以及行业的发展策略这些外部环境因素的变换，对高速公路企业产生了一定的影响。外部环境是企业赖以生存的重要方面，因此在进行会计信息化建设的时候，需要充分分析研究外部环境的具体变化。通过与外部环境的及时联系，结合大数据信息，做好外部多方面影响因素的综合研究，及时发现问题，快速解决问题。（二）高速公路经营企业整个行业的影响。对于高速公路经营企业来说，自身的日常发展受到行业发展的控制。因此行业的综合发展情况，很多时候企业的领导者对于会计信息化建设与改革并没有给予充分的支持，导致很多会计信息化建设设备无法及时购买，影响了会计信息化的建设。高速公路行业必须提高成本核算及会计支出相关收益核算的管理针对性，逐步加强多方面的监督，实现复杂项目工程的综合化监督，对于相关工程中存在的问题，进行及时地反馈。（三）企业内部因素的影响。很多高速公路经营企业目前所采用的主要是内部控制规范，但是我国的高速公路经营企业与一般大的企业之间存在着一定的差异性，再加上规范的应用较为传统，没有结合实际要求对以往的管理模式进行改革。将更多的信息技术应用在高速公路企业的会计管理中，必须结合实际的发展要求，做出针对性地改革与创新，去实现多种影响因素的控制与管理。

四、促进高速公路经营企业会计信息化建设的措施

（一）建立会计信息化组织和策划部门。企业会计的信息化建设，需要实现整体会计活动的组织与综合管理。对于单位的领导者来说，需要结合企业的发展情况，全面负责领导管理整体的会计信息化发展，对于遇到的各种问题给予及时的决策，做好后续的信息化建设与改革，提升监督的针对性。做好全面的方案改革，实现工作进度信息的综合分析与全面汇报。组织和策划部门对于企业信息化建设具有决定性的影响，必须提出企业的组织与决策部门的水平，更好地发挥出信息化建设的重要作用。（二）树立会计信息化工作的战略目标。为了实现会计信息化综合建设，还需要根据整体的战略目标，落实到每个人的身上，给予针对个性地发展管理，实现工作重点的及时落实。高速公路企业要进行目标的逐步调整，逐步进行资产管理的细化，建立资产台账，账目与实物相符，实现资产的定时盘点，对于转让和报废，也需要有完善的管理流程，确保相关部门的充分审核。实现综合信息化建设水平的逐步提升，更好地发挥出信息化工作的重要作用，实现企业会计的全面信息化建设。结合企业的发展情况，对于遇到的各种问题给予及时的决策，做好后续的信息化建设与改革目标的确定。（三）配置齐全的信息化建设会计软件。高速公路企业需要引进专业的会计软件，实现软件的合理利用。发挥出软件的重要作用。对于这些会计专用软件，及时总结问题，实现与大型软件开发企业的长期合作，对于以往所采用的会计信息化软件，需要进行问题的全面总结，按照实际应用人员的具体要求，提出针对性地调整方案，进行信息化建设软件中问题的全面处理。另外，每个相关的会计信息化建设人员，都要配备相应的计算机以及其他相应信息化设备，做好基础性的设备保障。（四）加强会计信息化人才的培训和教育。从我国高速公路经营企业的信息化人才拥有情况分析发现，企业在以往的发展中没有及时聘任专业信息化人才。这使得很多高速公路企业自身并没有专业信息化会计管理团队，因此必须加强对内部员工的培训针对性。企业需要按照实际的工作需要，逐步提高人才的引入门槛，实现原有人员的综合培训，培养专业会计信息化队伍，提升信息化建设力度。工作较为突出的员工，需要运用相应的激励机制，实现企业对专业人才的充分培养，做好日常专业知识培养讲座。

五、结语

会计信息化必须建立针对性的会计信息化管理部门，结合实际的情况，树立相应的战略目标，逐步配备相应的会计软件，发挥出硬件的支撑作用。另外还需要结合实际的需要，对会计进行信息技术培训，逐步引进高新技术人才。对于以往的会计人员，需要做好日常的管理与培训，提高所有会计人员以及企业其他人员的信息化认知水平，确保发挥出信息化建设的重要作用。

参考文献：

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[8]吴雅洁.高速公路经营公司财务管理目标的设定与实现[J].中国市场.2011(15):16.

公路经营企业范文篇10

关键词：高速公路公司生命周期资本运营

【摘要】高速公路公司资本运营战略是经营公司经营管理的重要组成部分，企业可以通过资本运营促进项目经营的发展，促进企业多元化、集团化方向发展。文章在剖析高速公路公司生命周期的基础上，根据成长期的运营特征制定相应的资本运营战略，并进一步对战略的实施进行探讨。

每个行业都有自身的发展周期，高速公路公司根据资金、经验、技术以及主业经营的情况可以划分为不同的发展阶段，不同的阶段面临不同的困扰，譬如成长阶段主业根基不稳，抵御风险的能力较弱等。处于成长阶段的高速公路公司如何制定切合实际又目光长远的资本运营发展战略，以满足公路建设资金的需要以及实现企业的良好经营与可持续发展，已经成为日益关注的重大问题。

一、成长期高速公路公司的资本运营战略选择

成长期，高速公路公司主业逐步走上轨道，车流量不断增大，主业收入逐渐增长，员工对经营业务逐渐熟悉，企业制度不断完善，但尚未成熟。此阶段高速公路公司的特点为：

（1）高速公路车流量逐渐增长，资金流也随之增加，但由于车流量还未能够达到饱和，资金流量并不稳定；

（2）公司主业经营不久，还没有完全稳定下来，应对经营风险的能力相对薄弱；

（3）公司经过萌芽期的运作，主业逐步走上轨道，公司内部各项制度正在逐步完善。此时，高速公路公司的经营目标还应放在对主业的经营与发展上，筹集主业经营发展所需资金，适当发展区域内路桥产业与主导产业经营。

一些观点主张成长阶段的高速公路公司不但可以进行集中化与一体化的资本运营运作，同时可以进行企业的多元化经营，适度向多元化发展。其主要的作用在于不仅可以扩大企业的经营，形成规模经济，而且可以介入其他产业，分散企业的风险。但是，笔者认为高速公路公司如果没有形成稳定的基础，一味的大规模的多元化扩张不但不会使企业形成规模经营，带来利润，还会由于经营公司资源不足，无力经营，经营风险大幅度上升，公司面临经营危机。因此，根据此阶段经营公司的特点，处于成长期的高速公路公司应该选择适度集中化与一体化相结合的资本运营战略，即重视企业的融资的同时，主张企业的适度区域内产业扩张及主导产业经营，发展沿线经济。这种战略可以筹集到大量的资金，实行企业的高度资源集中，着重于高速公路公司的主业建设与主导产业发展，不必面对太大的经营风险，为企业将来的多元化发展奠定资金与主业基础。

二、融资运营战略

成长期高速公路公司可以通过股权融资与债权融资来筹集资金，经过萌芽期的运作，此阶段的高速公路公司股权与债权融资的渠道有所不同。

（一）债权融资

成长期的高速公路公司开始进行小规模区域内扩张，无论是公路桥梁项目的收购还是投资新建，都需要大量的资金。目前资本市场融资渠道很多，高速公路公司应根据企业自身的特点以最小的成本筹集资金，不要认准一种方式进行融资，以降低融资风险。国内银行贷款程序简便，运用灵活，成本开支相对较低，不会稀释公司股权，还可以充分发挥财务杠杆作用，为股东创造价值。如宁沪高速公路扩建工程筹资运用的就是银行信贷这种方式。

成长期的经营公司主业逐步走上轨道，抵御风险的能力增强，主业收入增加，进入了盈利阶段，债券融资的限制因素不再构成高速公路公司融资的障碍。而公路行业良好的资信度为债券融资创造了有利条件，如果发行债券，政府主管部门常常会提供一定形式的政策支持甚至直接提供担保，这无疑是极大的提高了债券的偿债信誉。公路债券的发行利率和发行成本将会随着信用等级的提高相应降低，这些先天优势为利用债券融资创造了便利条件。

债券是一种非常具有融资潜力的渠道，现在越来越受到业内外专家的关注和重视，国外已有成功的做法可供我国借鉴，利用债券进一步拓宽融资渠道。在许多发达国家，债券融资在公路建设投资中占据了很大比重。表现突出的是韩国的公路债券融资，其公路债券占到投资计划的40%。韩国发行的公路债券期限一般为3～5年，债券利息率以当时银行利息率计，年利率约为12%～17%。因此，高速公路公司因大规模扩张而需要扩大融资渠道时，可以将一部分注意力转向国内的债券市场，依靠地方政府和国内证券管理机构的支持，努力实现在国内发行债券，进行债券融资。债券发行是高速公路筹集资金的一种方式，比起普通公路，高速公路更具商品性，更有稳定的收益，成长期的高速公路公司应充分抓住企业债券发展的大好时机，努力拓展企业债券融资这一融资途径，为企业未来发展提供新的资金供应渠道。

（二）股权融资

成长期的高速公路公司业绩增长，逐渐盈利，部分已经符合国内上市融资的条件，业绩良好的高速公路公司既可以采用国外上市融资，也可以利用国内市场进行资金的筹集。在目前的证券管理体系下，配股和增发新股是企业最为常用的股权融资方式。虽然目前证券管理当局对增发新股还有较多的限制，但作为一种更为企业化的融资行为，这种融资方式将会被越来越多的使用。

通过几年的实践证明，借助证券市场，对高速公路企业实行股份制改造、上市运营，是广泛吸收国内外资金，加快高速公路建设发展的一条成功路子。在1999年，我国有13家高速公路上市公司，其中8家在国内上市，发行A股或B股，共筹集到约58亿元人民币，而截至到2004年3月，我国就已经发展到19家高速公路上市公司，通过发行股票市场融资净额达到273.44亿元人民币。发行股票，有利于提高公司的资信，降低财务风险，完善公司治理结构，改进劳资关系，增强公司凝聚力，为经营公司资本运营提供资金支持。

高速公路股票因社会经济基础设施属性具有独特的特点，主要有：

（1）高速公路股票具有收益稳定性。高速公路公司以收取路桥通行费作为其主要收入来源，随着地区社会经济的稳步发展，通行车辆呈现稳步上升的趋势；而且，通行费收入多为现金收入，不存在应收帐款对通行费收入的影响，具有很强的稳定性。收入的稳定性决定了公司股票收益的稳定性。

（2）高速公路公司股票具有风险可控性。高速公路作为基础设施，各级政府对高速公路的投资者给予保护和优惠政策，高速公路股票的投资者可以减少投资风险。

（3）高速公路公司股票具有需求强劲性和增值稳定性。由于高速公路股票具有以上两个特点，资本市场对其需求量很大，同时高速公路公司一般不会受到其他高速公路公司的竞争，对高速公路股票的需求量将稳步上升，相应的其价格也会随着不断攀升，从而确保投资的保值增值。

（4）高速公路股票一般不会受到投机的影响，投资者一般都是看中公司未来良好的收益前景，而不是公司短期的收益预期，资金实力较为雄厚，投机行为可以在很大程度上得以避免。

三、扩张运营

在重视融资的同时，主张高速公路公司在适度区域内产业扩张及主导产业经营，发展沿线经济。

（一）区域内主业扩张

高速公路公司的主业扩张包括区域内扩张和区域外扩张，区域外扩张虽然有利于企业向外发展，但是主业经营地域的分散不但给经营公司带来地方进入壁垒，还使其面临一定的经营风险。区域内主业扩张企业不但拥有当地政府的支持，而且有利于扩大区域内市场份额，形成规模经济，有利于经营公司的发展。

区域内主业扩张不外乎两种情况：一是收购区域内已建公路、桥梁项目；二是投资新建区域内公路、桥梁项目。投资新建路桥项目建设周期较长，企业需要承担建设风险，经营风险较大，项目前几年的收益水平较低，而后几年则没有保证。收购路桥项目和投资新建路桥项目相比，投资见效快，可以做到当年投资当年获益，还可以享受该项目原有的优惠待遇，如土地开发、沿线广告及服务设施的优先，回避了建设风险。所以目前高速公路公司大多选择收购已建路桥项目的资本运营方式。例如宁沪高速股份有限公司除沪宁高速公路江苏段外，还拥有宁沪二级公路江苏段、锡澄高速公路、广靖高速公路以及宁连高速公路南京段等位于江苏省内的收费路桥全部或部分权益，使宁沪高速形成了区域内的规模化经营。

（二）主导产业经营

我国的高速公路经营企业普遍规模太小，没有形成一定的经济规模，还不能实现规模效益。以高速公路为依托，通过对高速公路沿线项目的经营开发，可以形成辐射带动的良性循环，便于其滚动发展和资本实力的不断壮大。

1．服务区。高速公路公司可以经营本公司所管理的高速公路沿线的宾馆、餐饮、维修、加油站、广告、救护等业务，对高速公路公司而言这些业务并没有太高的进入壁垒，企业若要全面的介入这些业务相对也比较容易。进入主导产品经营模式对高速公路公司最有益的一点是，它能部分的避免由于调低收费而对企业收入带来的影响。事实上，公路收费降低将在一定程度上增加车流量，从而间接的增加辅助业务的收入。

2．广告。高速公路公司在经营主业的同时，利用本身拥有的大众传播媒介，在收费站、加油站、服务区、停车场和收费等票据载体上经营广告业务，为广告客户提供广告宣传服务，并收取一定的报酬。高速公路公司可以经营的广告业务主要有广播广告、户外广告与交通广告、印刷广告，这样既能增加经营公司的业务收入，又可以为司乘人员和乘客提供服务与商品信息。高速公路公司可以和经营区域内的广告公司合作，参股或控股，利用自身固有的资源进行广告宣传，既能为经营公司带来利润，又能带动沿线的经济发展。

3．仓储开发。仓储开发主要是指通过向客户提供货物装卸、材料堆放等的场地，从而收取费用，获得一定经济效益的一种服务活动。例如，可以利用高速公路收费站、服务区和立交桥下的边角地带，通过加工改造、整理，可以出租给承租方，向社会客户提供货物、机械的场地。广深高速公路和广州市北环高速公路的管理部门，在公路通车前后，就着力改建立交桥下和其他规定地方的土地，以租赁方式给承租方，用作货物库存、料场和停车场等，为经营公司增加了收益。

4．旅游产业项目投资。高速公路公司开发旅游业具有自己的优势，旅游业依托高速公路，不但可以实现快速、舒适、安全的旅游目标，还可以搞活和带动沿线餐饮业、旅馆业、商品零售业的发展。如，辽宁省高速公路公司在沈大高速公路的鞍山甘泉服务区，利用温泉和其他天然资源，开发旅游宾馆，环境优美、价格优惠，集旅游、休息、疗养于一体，颇受欢迎，效益很好。食宿于自己的饭店宾馆，不但可以扩大高速公路的知名度，还可以降低成本，增加旅游公司竞争力。