公费范文10篇

时间:2023-04-02 19:00:32

公费范文篇1

省级机关处级及处以下干部职工和退休人员公费医疗(以下简称省级机关公费医疗)用药范围目前使用的是1998年省卫生厅、省财政厅印发的《**省公费医疗药品报销范围》(第三版),由于长期未做调整,其中部分药品已不适应临床医疗需求。为进一步适应临床需要,保证基本医疗,切实减轻省级机关患者的个人负担,在广泛征求意见的基础上,根据**省劳动和社会保障厅《关于印发**省基本医疗保险和工伤保险药品目录的通知》(苏劳社〔2005〕33号)精神,经研究决定,将省级机关公费医疗用药范围调整到《**省基本医疗保险和工伤保险药品目录》。现将有关事项通知如下:

1、自2008年6月1日起省级机关公费医疗的用药范围调整到《**省基本医疗保险和工伤保险药品目录》。今后《药品目录》的调整由省劳动和社会保障厅会省财政厅研究制定。

2、凡《**省基本医疗保险和工伤保险药品目录》中属《**省公费医疗药品报销范围》(第三版)的药品品种,仍然实行个人零自付。

在《**省基本医疗保险和工伤保险药品目录》范围以内、但不在《**省公费医疗药品报销范围》(第三版)的、原由个人全额自付的、新扩充的药品品种,暂参照《南京市城镇职工基本医疗保险用药目录》的个人负担比例执行。

公费范文篇2

一、享用范围

(一)离休、保健、二等乙级伤残人员享用范围按以前文件规则不变。

(二)按市文件(人〔1992〕36号、卫〔1996〕163号)规则,新增的小学特级教师不再归入保健医疗范围。

二、定点病院

离休人员可在市一病院、市普喜欢病院、省中山病院、市三病院、市六病院中选择三所病院作为定点病院,还还可在我区各社区卫生服务中心(易家墩街社区卫生服务中心、长丰街社区卫生服务中心、韩家墩街社区卫生服务中心、宗关街社区卫生服务中心、汉水桥街社区卫生服务中心、荣华崇仁街社区卫生服务中心、宝丰街社区卫生服务中心、汉中街社区卫生服务中心、六角亭街社区卫生服务中心、汉正街社区卫生服务中心)中选择一所就医。

保健人员定点病院不变。

三、就诊方法

(一)门诊

以上人员凭医疗证和区公医办统一印制的双处方联单到定点病院挂号就诊,并按规则交纳自费局部。

(二)住院

需求住院医治者,按病院规则处理入院手续,住院时期不能发生门诊费用。

因非凡状况(如骨折、瘫痪等行动不方便的病人)需求处理家庭病床的,视同住院处理。设家庭病床时期不得发生门诊费用。

(三)转院

1、因设备和技能限制,定点病院无法诊治,需求转院的患者,由病院科主任签写转诊单,报病院公医办赞同并经区公医办审核同意后,可到有前提的上一级病院诊治。医疗费由享用单位或个人先行垫付,三个月后凭转诊单、出院结算清单到区公医办按规则报销。未经审批私自到其他病院就诊,医疗费不予报销。

转院时期一概不得发生定点病院的费用。一旦发现反复医治,经核实,享用人员必需足额交纳定点病院的费用后才干报销。

2、确诊为神经病、结核病、流行症的患者,可凭定点病院病情诊断证实到响应的市级专科病院就诊。其费用由享用单位或个人先行垫付,凭出院结算清单三个月后到区公医办报销。

3、符合急诊前提规则的,如急腹症、心脑血管不测、外伤等不能到定点病院就诊时,可就近就诊。所发生的医疗费,凭急诊病历、发票等材料到区公医办按规则审核报销。

4、在外地突发疾病者,须在县(区)属以上综合病院就诊,其医疗费凭病历、发票等材料到区公医办按规则审核报销。

四、自费规范

依照市公费医疗治理方法,在规则范围内,离休及二等乙级以上伤残人员,门诊、住院时的药费及医治费全额记账;单项检查在120元以上的费用需自费5%。

在规则范围内,在职、退休的保健人员门诊、住院的药费、医治费及检查费均自费5%。

凡须自费项目一概自费(如陪同费、伙食费等公费医疗范围以外的费用)。

享用人员装置人造器官、起搏器、器官移植等规则范围内的医治和检查,由定点病院科主任出具病情证实,院公医办赞同,报区公医办审批。医疗费先由享用单位或个人垫付,凭出院结算清单三个月后按规则报销。国产资料,个人自费10%;进口资料,个人自费20%。

享用人员进行血液透析医治,个人先行垫付,凭出院结算清单三个月今后到区公医办报销,个人自费5%。

五、执行规范

我区公费医疗享用人员用药及检查范围依照市公费医疗治理范围,即《市城镇职工基本医疗保险药品目次》执行。

六、经费治理

为增强对医疗机构、享用单位和个人的治理,一切享用人员实践发生的悉数医疗费用,执行“三方分管”,即病院承当10%,享用单位承当20%,区财务承当70%。

各定点病院应对享用人员医疗费独自列账治理,处方和费用结算单据应独自保管,并承受区公医办的审核。享用人员在定点病院发生的符合本方法规则的医疗费,由公医办每季度与定点病院审核结算。医疗经费的支出要承受区财务局和区审计局的监督检查,以保证医疗经费的严厉运用。

公费范文篇3

一、高校公费医疗管理现状

我国高校的公费医疗制度从1953年开始实施,享受对象为高校的在编教职工以及国家统招的全日制计划内学生,公费医疗经费主要来源于国家财政的拨款,其余部分均由学校自筹的资金解决。以N大学为例,国家财政拨款标准为教职工5000元/年,学生120元/年。公费医疗收支情况如下表:表12012-2017年公费医疗经费收支情况表由以上两个表格可以看出,从2012年至2017年,N大学的公费医疗支出从4132.77万元增长到5722.02万元,增幅38.45%;而收入仅由2859.84万元增长至3301.07万元,增长缓慢;公费医疗经费超支由1272.93万元增长至2420.95万元,增幅高达90.19%。其中,离退休人员支出占总支出的73.77%,挤占了大部分的公费医疗经费,给学校带来很沉重的负担。

二、高校公费医疗经费超支的原因

(一)教工年龄老化趋势明显。N大学离退休人员占享受公费医疗人数的8.77%,但其支出却占到73.77%。分析发现,离退休人员支出大部分为慢性病(糖尿病、高血压等)和大病(如恶性肿瘤、尿毒症等)的药费和治疗支出,其治疗周期长,支出金额大是造成超支的原因之一。(二)校外就医转诊率高。校医院经费投入不足,设施简陋,医师技术水平不高,难以担负重大疾病的检查治疗。很多教职工千方百计转院治疗,直接造成校外就医费用的大幅增加,从而更加重了学校负担。

三、减少高校公费医疗经费超支的建议

公费范文篇4

第一条公费医疗的享受对象:指农村信用社的在职职工.。确属特殊困难职工家属医疗费用通过救济方式给予适当补助。

第二条公费医疗的费用管理办法

公费医疗的费用实行定额包干,节余归己,超支不补,特殊情况对照条件按比例报支的办法。

1.包干额确定的依据及方法:包干额按照工龄和年龄两个因素来确定,即工龄包干额按实际工龄每年12元计算,年龄包干额按每年6元计算(60岁以上按60岁计算,未定级职工只享受年龄包干额)两项合计即为各人当年的医疗费用的定额包干额。

在包干额以内的医疗、医药费用按实报支,年终节余返回到人。

2.超过包干额医疗医药费用的报支办法。

下列情形者全额报支:

①在工作期间为保卫国家和集体财产而致伤、致残所发生的所有医疗费用;

②响应国家号召,实行晚婚晚育生养独生子女发生的直接医疗、医药、手术费用。

3.个人医药费累计在1200元以内的,按工龄、年龄为基数,计算包干;1200元以上超支部分,按标准报支。即:按照工龄10年以下、11至20年、21年以上,分别60%、80%、90%比例经联社集体研究同意后列支。

下列情形之一形成的医药医疗费用不予报支:

①酒后驾车、无证驾车或违章驾车的;

②打架斗殴致残、致伤的;

③服毒、自杀的;

④未经批准外出治疗的。

第三条公费医疗报销的内容和项目:

正常备用的药品金额小、数量少可以自行在药店购置。

除上述以外的任何自购药品及器械无论在额度以内还是在额度以外一律不予公费报销。

常年慢性病患者的对口药品由个人申请,医院确诊,经组织审查批准后可以在药店购买,外购药品未经批准一律不予报销。

护理费、高档病房的床位费一律不予公费报销。

营养性药品、保健药品、保健器具等一律不予公费报销。

检查费用在300元以上的必须对症检查,经批准后方可实施,实际费用超过定额包干费用以上的按60%报支。

第四条治疗的程序及手续

一般疾病实行在当地乡(镇)医院就地治疗,大病、重病或当地医疗条件、技术不具备的可到县城治疗,如特殊情况需转院(指县城以外医院)必须通过有效形式经联社批准。否则发生的医疗、医药费用不予公费报销。

第五条公费医疗费用报销的程序

公费医疗费用实行基层和联社两级管理的办法。即基层社对照办法在各人包干额以内的医疗费用由信用社主任批准列支,各社按人设置个人医药费用管理台帐,在台帐上注明各人定额包干基数,定期不定期公布各人医药费用的报销情况,主办会计负责审核报销单据,每月确定2-3天为医药费用的报销日(特殊情况除外)。

超支部分由个人提出申请,信用社签署意见报联社核批,联社按信用社设置个人超支医药费管理台帐。

联社统筹医药费各社按在职职工每人每月元,按月上划联社管理,重点解决职工患重病的医药医疗费用。

公费范文篇5

市局机关各处室、各直属单位要组织全体人员认真学习中共市委办公厅、市人民政府办公厅《关于压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作的通知》文件精神,要充分认识国务院在全国开展支持灾区全民节约活动决定的重要意义,加强领导,端正思想,进一步提高思想认识,强化措施,确保市局机关关于压缩行政事业经费开支,支援抗震救灾工作的各项目标落到实处。

二、严格执行预算,压缩经费开支

市局财务部门要严格执行年年度的行政事业办公经费预算,通过压缩一般性支出,调整通盘支出结构,力争达到压缩年初预算办公经费的5%,用于支援抗震救灾。

三、精简各类会议,着力控制会议经费

市局办公室要对全局性的会议严格把关,提倡少开会、开短会,可开可不开的会议要坚决不开,可合并的会议尽量合并。确实要开的会议,需经局主要领导审批,并要压缩会期和与会人员,会议地点原则上安排在局机关内部,确因工作需要,可安排在定点会场,并严格执行不准购置高档礼品、纪念品等项制度。

四、严格接待规定,大力压减接待经费

市局各项公务接待活动,要坚持谁承办谁负责,谁审批谁负责,严禁无接待方案,无审批手续的随意接待。机关公务接待费用总额要严格控制,对确需接待宴请的,不得安排在五星级酒店,应对宴请规格、接待标准、陪同人员等从严格控制。市局机关对差旅费严格审批制度,确需因公出差或下乡工作调研的,对出差线路、人数、次数实行严格控制,食宿不得超标准。市局机关原则上不安排组团出国(境)考察和培训。

五、加强车辆管理,进一步规范机关公务用车

市局机关要建立健全公务车辆使用登记和监控制度,加强公车使用管理,严禁公车私用。要严格落实市政府制定的机关公务车辆统一保险、定点加油和定点维修规定,力争今年燃油维修费用下降5%,同时认真做好每季度机关车辆统计公示工作。市局机关原则上暂停新增购置小汽车。

六、厉行节约,深入开展节能减耗活动

市局要结合工作实际,落实好机关节水、节电、节油、节约办公用品的工作措施。在正常的办公时间里,充分利用自然光,离开办公室时随手关灯,杜绝长明灯。认真执行办公建筑空调运行管理规定,严格控制文件印刷数量尽量减少办公设备的待机消耗,大批的耗材实行集中政府采购。积极推行网上办公和无纸化办公,力争在年底基本实现办公自动化系统建设。做好现有办公楼用房总量的合理调剂工作,对现有办公楼除正常维修外,原则上不安排装修或改扩建工程。

公费范文篇6

关键词:教育,收费,消费,投入

随着学校收费的增加,教育收费问题已经成为讨论的热点,许多贫困家庭已经无法承担巨额的费用。许多学生因此辍学,也有的家庭因为为了供学生读书而成为贫困户。而在国外普遍存在免费的教育,国内一些曾经认为教育收费是一种投资的体现,在此本人提出新的见解。

在此先确立一个原则:“谁受益,谁投资”。从这个角度来分析教育公费的理由。教育是一项低投入,高产出的行为,因此把教育作为一个投资说法并没有错,但是应当看到,教育的作用和产出是复杂而且长远的,得到产出回报的主体也是多方面的,不仅仅是受教育者,而且还有、所在的城市、国家等等。实际上得到教育回报更多的是国家和社会,所在的企业,而个人相对非常微薄,甚至所在的城市得到的回报都比个人的回报要高。对于一些基础性的学科,甚至受教育者几乎没有得到的回报,他们的工作是为了社会长远的利益和今后的发展。在人才过剩的情况下,人力资源贬值,即使他能够创造很大的价值,但是在市场经济下,他如果与公司没有讨价还价的能力,公司以廉价劳动力来获取巨额利润,教育的回报就体现在公司利润中。近年来由于人才市场的变化,人力资源贬值明显,许多公司压低员工报酬,这意味着受教育者的从教育受益程度在下降,因此承担的教育费用比例也应当相应下降。另外,还有长远的回报,甚至在该人去世后非常长的时间内产生价值和回报,如爱因斯坦的理论至今还在发挥其价值。由此可见,有必要根据谁受益,谁投资的原则对于教育给予投入,而国家则可以从企业税收和城市的财政收入中给予提取,从而由国家来对教育进行投入。个人也可以适度承担一部分,但是国家可以通过工作后税收调整来进行收取,然后由国家进行投入。公费教育可能存在的弊病是可能学生不珍惜的机会,学校可以通过选拔和考评机制来进行约束,成绩不合格不录用、不授予学位或者不允许升学。另外还可能存在高校不负责任,没有动力,这一点也可以通过考核评价监管机制来实现,学校接受国家的投入,必然要承担相应的责任,要把这些责任都纳入考核评价范围。根据考核来给予投入,形成动力机制。

教育是一个先投入,后产出的过程,这个过程由社会来承担更加合理。因为国家有更加强的调解控制能力,能够把产出的效益回收过来。由于现在就业压力大,还存在投资产出风险,所以国家来承担费用可以平衡风险,带来稳定。

从促进经济发展和运转上来看,实行基本公费的教育利于经济良性运转。在市场经济下,存在着比较大的贫富差距。贫富差距在我国特别明显,而我国的教育收费远远超过了许多家庭的承受能力。对于教育收费,有一种说法是可以刺激内需,因为人们不愿意进行普通的消费,但是如果是为了孩子进入大学,他们非常愿意花钱。实际上,内需的扩大是需要以收入为基础的,对于贫困家庭,即使他们将家里的收入用在教育“消费”上,必然会在其他的地方节省等量的消费,因而没有扩大内需,而且在一些重要的甚至必需的消费上厉行节约会给个人和社会带来不好的后果,比如在医疗、饮食上节约。相反,许多家庭为了孩子长大后能够接受教育,很早就开始进行储蓄,这在无形中缩小了内需。另外,为了供孩子读书,许多家庭还进行举债。这会带来许多社会矛盾和经济的副作用,也缩小了债权人的内需。

从公平的角度来看,教育公费有助于多方面的公平。在我国处于读书阶段的学生并不具备自己挣钱来供给教育费用和生活费用的能力,基本上是整个家庭,特别是父母来承担费用。这其中的不公平有:第一,父母不公平。因为让孩子接受教育,最大的受惠者不是父母。他们出于亲情和望子成龙的心情才给予供给。现在的高收费情况下,他们得到的回报与付出远远不能够比。有什么理由让父母来承担费用呢?第二,学生不公平。许多家庭因为无法供给学生读书,对于这样的学生显然也不公平,特别是有着很高天赋的学生,他们的辍学对于社会的潜在损失是非常巨大的,对于他们而言失去了发展的机会。我们来看父母到子女的抚养和继承,本来就带来了子女一代的不公平的,国外通过税收来调节。我国没有遗产税,且贫富差距超过警戒线,但是通过教育公费,也可以调节父母到子女在教育上抚养能力不一样带来的不公平。

从城乡经济发展来看,受教育群体往往是为城市经济服务的,但是家庭却担负了巨额的费用。不仅仅如此,受教育期间他们都对于城市的经济和科技发展作出了巨大的贡献。如学生的日常消费大大拉动了城市的消费。学生兼职打工都是以廉价劳动力为城市经济服务。无论是学生还是高校,都为城市的科技发展作出了不可磨灭的贡献。而农村只是源源不断地把高素质的人才送到城市,并且为城市输送了教育和生活费用。农村很少得到人才和科技的回报,导致城乡贫富差距加大。

由于教育的低投入,高产出性质。教育需要激励,免费就是一种激励。一些父母因为不理性等愿意而不愿意出钱交学费,不愿意进行长远的投入,但是政府国家应当是理性的。

有流行的说法认为教育是一种消费。教育是低投入,高效益的,所以应当鼓励这样的消费。消费的价值上来看,国家应当保障消费的效益最大化,要在基本的消费和保障上给予支持和补贴,比如医疗、生活保障、教育、住房等,而对奢侈性的消费给予征收消费税。教育不是一项奢侈的消费,而是必须的,对社会有巨大意义的,同娱乐性的消费不一样。国家为了保障消费和投资的效益最大化,应当承担和补贴教育“消费”。这也是公费教育的一个依据。

教育收费就意味着有钱人才能够接受教育,同时也相应降低了对于他们成绩、勤奋和天赋的要求。事实表明这些有钱人往往在学习上不勤奋,缺乏斗志。而许多有真正天赋的贫困家庭的孩子却无法接受教育。高等教育无论从学习还是上来说,都需要天赋、勤奋和智商。在进入工作阶段后,他们学习的知识、他们的创新能力对于是否能够带来效益和产出都至关重要。这点上教育收费对于社会带来了损失。最近频频拉响的知识产权的战报给我们启示,创新能力和创新投入至关重要。在许多方面,我们已经被国外的专利技术封锁,如果再不加大创新投入和对于创新给予足够重视,经济难于跨越。

国家的发展需要有大批具有献身精神的人才。如果教育收费会给学生精神和思想上带来巨大的负面,而知识和高科技本身就是双刃剑。如果教育收费是个人的投资这样的想法一旦根深蒂固,受教育者将更多考虑自己利益而可能在很多方面损害国家和他人利益,大大降低全国人民的凝聚力。而应当看到当今的国际形势并不乐观。

通过收费限制,防止人才过剩并不现实,因为普通家庭对于就业市场并不可能很清楚,国家则可以通过调查统计很清楚了解人力资源市场行情,通过限制高校招生来防止人才过剩。此外还应当教育费用的产生过程以及是否合理,不应当把不合理的费用算在教育费用内,同时也要进行合理控制和监管,防止费用扩大。

公费范文篇7

改革开放以来,在经济发展的同时,人们的思想也开始朝着多元化方向发展,呈现出越发复杂的态势,而对于公费医疗管理来说,其面对的是不同形态的人,也面对降低公费医疗费用的压力,这更对管理人员的思想政治水平提出了更高的要求,而也只有从一线员工到公费医疗管理人员整体思想政治水平提升是解决公费医疗管理的重要措施,本文以下内容将对提升公费医疗管理的思想政治水平措施进行研究和探讨,以供参考。

二、公费医疗管理的思想政治教育内容分析

根据本人多年的实践经验,认为在公费医疗管理中应着重加强如下几个方面的思想政治教育:第一,加大对社会主义核心价值观的教育,重点学习马列主义及其跟我国实际相结合的具有中国特色的理论体系,逐渐促使广大职工树立正确的人生观,世界观,提高其理论水平和政治觉悟,并能不断提高解决和分析实际情况的能力。第二,将单位的各项行为与我党的路线、方针和政策相融合,并加大教育力度,确保广大职工能够在政治上和思想上统一到单位中来,提高对工作的事业心,自然地为各项工作的正常有序开展贡献力量。第三,进行法制和纪律教育,使职工自觉遵守单位的各项规章制度,并提高制度的执行力。第四,以党的群众路线教育实践活动为契机,从各方面着手提升职工的整体素质,树立全心全意为人民服务的宗旨。

三、提升公费医疗管理的思想政治水平的措施研究

根据本人多年的实践经验,认为要提升公费医疗管理的思想政治水平应从如下几个方面采取措施:第一,加强人文关怀和心理疏导。目前,不仅社会意识的传播规律、生成特点和表现形式产生了深层次的变化,而且思想政治工作所处于的设置条件、工作对象和外部条件等均和以前不同,广大干部职工的价值取向、思想观念和道德选择也产生了变动,其迫切需要满足心理和谐、缓解心理压力和改善心理健康环境,这就对思想政治工作提出了更高的要求。在具体的工作中进行心理疏导和人文关怀工作,要不断摸索完成这项工作的合理途径,在这个过程中要根据心理疏导的特征,严格按照规律,不断提高心理咨询服务的标准,建立人性化的流程,并定期组织谈心交心活动,可以取得明显的效果。在公费医疗管理中通过融合心理疏导和人文关怀的思想政治工作,给枯燥的思想政治工作添加了更加科学的要素和人文精神,注入了不竭动力,对促使思想政治工作取得更加有效的实际成果具有非常重要的意义。第二,思想政治教育同公费医疗管理工作相互配合。思想政治工作是为公费医疗管理这个中心业务工作服务的,业务工作检验思想政治工作的成效的标准之一。公费医疗管理队伍不出问题或少出问题,是思想政治工作和干部职工队伍管理的基本要求,但最终要求是调动全员的积极性,以饱满的热情投入到各项工作中,促进业务绩效的提升。要通过加强思想政治工作,使思想政治教育与业务建设达到相互促进,相得益彰的效果。第三,加大宣传力度,发挥模范示范带头作用。在公费医疗管理中树立优秀的职工典型并及时做好各种宣传工作,加大宣传力度,发挥模范示范带头作用。在公费医疗管理过程中要能够善于发现和培养严格按照单位各项规章制度进行就医的典型人物以及工作中的典型代表,并积极将这些典型人物的先进事迹进行大力表彰和宣传,使单位中更多的员工受到鼓舞和激励,进而促进广大员工工作积极性和引导职工规范就医。第四,建立公费医疗管理人员共同的奋斗目标。共同的目标,也就是通过一个团体成员共同的努力可以取得的预期成果,而各个成员在完成目标后能够得到其心理和生理上的慰藉和满足。可见,实际工作目标对于公费医疗管理人员具有很大的正面作用,在这个目标的指引下,管理人员可以带领全体职工朝着明确的方向努力,并最终完成目标。但是需要注意的是,并不是这个目标确定以后,管理人员就可以理所应当的带领广大职工顺利的朝着目标前进,这期间还需要管理人员根据实际的情况采取不同的应对措施,特别是要注意应用激励措施,全方位多举措提高干部工作积极性,使得全体人员团结在一起,在高凝聚力的作用下,就可以相互协作和配合完成共同目标。第五,培育管理文化,铸造管理核心价值观。管理文化建设的基本内容是培育先进的管理理念、提炼优秀的管理精神、塑造良好的管理形象、造就高素质的管理队伍。管理文化建设首先应当提炼管理的核心价值观,因为它主导和支配管理文化的其它要素。公费医疗管理的特点是价值不能完全以公费医疗费用的控制标准来衡量,工作成果带来的有相当一部分反映为职工群众良好的就医条件。思想教育工作应当通过大力宣传加强和规范管理对职工群众公费医疗的重要作用,让员工看到、听到、亲身感受到加强和规范管理带来的好处,从而产生强烈的满足感,产生持久的维护这一措施的动力。第六,做好思想政治工作要提高如下几个方面的能力。一是要强化决策的科学性。在决策中一定要考虑实际情况和规律,不能蛮干、乱干和瞎干。二是提高协调能力。对于公费医疗管理中的中心任务,要根据实际情况提出切实可行的措施和工作方针计划,而且要定期进行督促检查,提高执行力;要注意协调好上下级、同级之间的关系,以便能够更好地形成领导合力。三是要强化深入基层调查研究。必须深入到公费医疗管理的实际工作中,与广大职工谈心交心,从而掌握工作情况及其思想动态,找准存在的实际问题,并针对问题找出科学的解决办法。四是要强化说教能力。在实际工作中,要做到以情感人和以理服人,尽力做到趣味性、理论性、知识性和思想性的统一,增强工作实际效能;要提高自身形象,在注重言传的前提下更要采取措施使得身教效果发挥到极致。五是要强化分析判断能力。要能透过普遍现象,找到问题的根源所在,并针对具体的矛盾能够准确的对其质、量和度进行合理的分析,并采取有效的措施进行科学的化解。

四、结尾

公费范文篇8

一、基本情况

___县公疗医院是一家集医疗、科研、教学为一体的综合性现代化医院,地处新华路西段,医院现有职工206人,其中退休职工28人,主任医师1人,副主任医师级10人,主治医师级33人,医师(士)、护师(士)、技师(士)级65人,员级19人,其他工作人员50人,固定资产1600万元,年业务总收入800余万元,病床120张,医院占地面积6407平方米,建筑面积12540平方米。医院技术力量雄厚,科室设备齐全。设有内科、外科、妇产科、小儿科、骨科、中医科、眼科、口腔科、耳鼻喉科、乳腺科、皮肤肛肠科,并设有泌尿外科、心血管病、肝胆、五官、眼科、疼痛、皮肤、呼吸、儿科、中医等20多个专业科室及10余个辅助检查科室。拥有美国ge螺旋ct、彩超、黑白b超仪,东软菲利浦全自动数字遥控胃肠机500max光机、全自动生化分析仪、全自动血球分析仪、全自动电解质分析仪、澳大利亚酶标仪、放免仪、微波治疗仪、综合牙科治疗机、光电子显像仪、鼻内窥镜治疗仪、体外冲击波碎石机、电子胃镜、十二导联同步心电图机,眼科a/b超仪、全自动电脑视野计、角膜曲率计、眼科手术显微镜,乳腺诊断仪、无痛流产分娩仪、数字化脑电地形图仪、颈颅多普勒、运动平板仪、24小时动态心电监护仪、24小时动态血压监护仪等一大批高精尖设备。公疗医院手术室装备有四个标准化手术间,每间配有子母无影手术灯、万能手术台、多功能麻醉呼吸机、全自动空气净化消毒机、大型冷暖空调、多参数监护仪,为各项手术的开展创造了安全舒适的条件。运用新设备开展新项目、新技术11项,全院参与编写了10部专著,获国家专利4项,省科技成果二等奖一项,省学术成果三等奖一项,市优秀学术成果一等奖10项,二等奖12项,市科技成果二等奖6项。

二、切实加强班子建设、增强凝聚力

公疗医院领导班子成员,坚持每周二、五政治学习,以马克思列宁主义,思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南,充分发挥领导班子的战斗保垒作用,与时俱进,锐意改革,不断的提高领导班子的理论水平和业务水平。把学习与医院的发展结合起来,紧紧围绕“以病人为中心”、以质量为核心,依靠科技进步,增强团结,社会效益和经济效益明显增加。

三、努力提高人员素质、推动文明建设

积极开展全院干部、职工的政治思想教育,坚持1次/每周二业务知识讲座的同时,并且从举止仪表,服务态度、承诺服务、医德医风、进行培训,自觉履行承诺服务的内容,廉洁行医,严禁病人宴请及送“红包”现象,杜绝收受回扣,开单提成等不良现象发生。

医院在做好医德医风的同时,周密部署,统筹安排,举行象棋、军棋、乒乓球、羽毛球、文艺晚会等大型文体活动,活跃干部职工的业余文化生活。

深入开展揭批“×××”活动,学习中心揭批“×××”的有关通知精神,充分认清“×××”的丑恶嘴脸及“×××”欺骗性,以及、反人民、反社会的真面目,增强对“×××”歪理邪说的免疫力。

四、积极开展争创“廉医、诚信、为民”医院

公疗医院从2004年10月份开始积极开展争创“廉医、诚信、为民”的医院活动,弘扬正气、端正医风,树立卫生行业新形象的重要举措,是实践“三个代表”重要思想,维护人民群众根本利益的具体体现,在医院醒目处悬挂了宣传标语,新闻报道大张旗鼓地进行宣传,涌现出了10名医德高尚、医术精湛,诚信廉洁、群众满足的先进典型,近三年来共收到感谢信60封,感谢镜匾28块,感谢锦旗32面。

五、强化政治学习,提高自身素质,业务收入不断增加

公疗医院积极开展全院干部、职工的政治思想学习,坚持抓好物质文明和精神文明的同时,注重政治文明建设。坚持每周二、五为政治学习时间,以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南;学习党的各项路线、方针、政策。提高政治敏锐性和政治鉴别力,树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立科学的发展观;坚定政治信念,从思想上、行为上同党中心保持高度一致,塑造新时期干部、职工的良好形象。在加强政治学习的同时,医院每年举办两次大型的技术创新和劳动竞赛活动。医疗工作人员坚持每周1次业务讲座,护理坚持每周1次业务讲座及2周一次的业务比武竞赛活动,常年坚持邀请省、市专家来院会诊讲课不少于10次,并通过送出去的办法使20名医、护、技人员在继续教育中取得了大专或大专以上的文凭。

为认真落实科教兴院、人才带动的办院宗旨,真正做到事业留人、待遇留人、感情留人的可持续发展战略,评选出第一届、二届、三届、四届学科带头人,被评选上的职工、每年享受院长基金奖1200元,连续两次被评为学科带头人发院长基金2000元,并在职称晋升、子女安排、住房分配、外出参加学术会议等方面同等条件下优先考虑,先后共评选出30名学科带头人。

运用新设备开展新项目、新技术10余项,如开展脑外伤颅内出血,高血压脑出血,珠网膜下腔出血的脑外手术,经尿道前列腺气化电切术,鼻内窥镜上、下颌窦及筛窦的开放术,鼻息肉切除术等新技术的运用。

医院不但加强人才的培养,其经济实力也不断增强。职工素质的提高,服务态度和服务质量的改善,得到全社会的认可,门诊人次、住院人数迅速增加。近三年来,住院人次增加5倍,门诊病人增加6倍。固定资产由2002年490万元至2005年6月份已增加到1600万元;社会效益和经济效益随之增加,2001业务收入2028396.65元,2002年总收入为4267603.95元,比2001年增长110.3;2003年总收入为6440306.14元,比2002年增长50.9;2004年总收入8065344.26元,比2003年增长25.23;2005年上半年总收入已达3838126.14元。

有一份耕耘,就有一份收获。2003年被评为“河南省百佳慈善功勋单位”,2004年___县公疗医院被评为“周口市卫生系统先进单位”,同时被___县人民政府命名为“___县县级文明单位”。

六、深入法制教育,增加法制观念

认真贯彻落实《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国药品治理法》、《血液制品治理条例》、《医疗事故处理条例》、《计划生育条例》等有关法律法规知识的学习,积极开展每年两次对医院干部、职工的法律知识培训,近三年来,全院无一例刑事犯罪分子案件发生和医疗差错事故的发生。遵纪守法,老实守信,服务群众,奉献社会,树立了良好的社会形象。

七、大力推行公开办事制度,确保医患、干群之间的沟通

严格执行招标采购制度。所有药品、大型设备购置、基础建设施工等均公开参加招标采购,让利于民,让老百姓从中得到实惠,近三年来共让利达30余万元。

全面落实“三项制度”,即药品明码标价、医疗服务价格公示、住院病人一日一清单。通过公示栏,电子显示屏等形式公开医疗收费标准、住院每日明细费用清单逐日由病人或家属签字确认。

建立畅通的监督网络:一是聘请社会监督员10名,定期召开座谈会、征求意见和建议。二是建立了来信,来访接待,登记、处理制度,每月在患者中发放满足度调查问卷,反映问题有登记,反馈有记录。三是设立举报投诉电话0394—3217069,并在门诊、住院部设置意见箱。

八、加强医德医风建设,增加约束机制

制订完善了《医院医风奖罚考核规定》等一系列规章制度,对违规者给予严厉处罚。如规定:不准以任何理由和病人发生争执,否则处罚3000元并下岗1个月。不论何种原因、受到服务对象投诉、一经查实处以200元罚款。

建立个人医德医风档案,将其与评先、聘用等挂勾。设立奖励基金、每年公开评选医德医风先进个人并给予一定的物质奖励;对退“红包”者,给予200元奖励;各项措施全部得到了落实,进一步弘扬了正气,加强了制度的威慑作用,广大干部职工自我鞭策、自我约束,自觉实践病人第一、质量第一、信誉第一的服务观念。

九、科学治理、民主决策

公疗医院领导坚持一身作则,带头苦干,廉洁自律,办事公道,依法维护干部、职工的合法权益。医院干部、职工对医院的发展规划、基础建设、大型器械购买、每年工作计划、总结、财务分析报告等重大方案的出台和决策,均召开职工大会、民主讨论、经职代会审议通过,保障了职工的合法权益。

十、净化环境增强消防安全意识

综合治理院内及大门口车辆乱停乱放,整顿病区内秩序,各类车辆停放到指定的地点。打击医托、保护患者利益。提高消防安全意识,进行消防安全知识培训;购置安全通道灯,灭火器,确保全院无事故发生。

十一、增收节支,绿化院内环境

公费范文篇9

关键词:小学教育;公费师范生;乡土文化认同

文化认同,是“人们对文化的一种认可、归属过程”。[1]“文化认同对于大多数人来说是最有意义的东西”。[2]文化认同,既会促使人承认某一种文化的价值,也会让个人对该文化产生内在承诺,并对其产生精神上的归属感。乡村教师是乡村教育的“守望者”和乡村社会建设的重要力量,他们对乡土文化认同的状况直接影响到其对乡村社会是否有归属感和对乡土文化的固本开新。小学教育专业公费师范生,是为乡村小学“定制化”培养的教师,毕业后一般都回到家乡任教,是未来的乡村小学教师。他们对乡土文化知识的了解熟悉程度、对乡土文化的情感态度(喜好程度)和原先接受乡土教育的机会和水平,不仅影响到高校相关课程的设置和课程内容的选择,也影响到他们将来在乡村学校的教育水平和生活能力,甚至决定了乡村儿童的健康成长和乡村学校的办学质量。

一、调查对象与方法

(一)调查对象的选取

本研究以福建省某地方本科院校小学教育专业学生为调查对象。共抽取200名小学教育专业公费师范学生,其中一年级118人,二年级82人。共发放问卷200份,回收有效问卷200份,有效率为100%。

(二)调查方法

本调查采用问卷法。在学习、参考和借鉴有关问卷的基础上,自行编制了《大学生乡土文化认同状况调查》问卷。问卷分为两部分,共设计了43个问题。第一部分共5题,主要涉及调查对象的年级、性别、家庭所在地、是否独生子女等基本情况;第二部分一共38题,为公费小学教育专业学生关于乡土文化认同现状的调查,分别涉及“对乡土文化的认知水平”“对乡土文化以及其衍生活动的喜好程度”“乡土身份认同度与回乡村就业愿意”和“接受乡土文化教育的机会和途径”等四个方面的内容。每一问题设“完全符合”“比较符合”“不确定”“较不符合”“完全不符合”五个选项,每题只能选择一项作答。通过对回收问卷进行统计分析,呈现了小学教育专业公费师范生对乡土文化认同现状和存在问题,并基于问题导向,提出提升他们乡土文化认同水平的具体办法,为其将来从事乡村教育工作奠定良好的情感基础。

二、调查结果与分析

调查发现,小学教育专业公费师范生对乡土文化总体上是比较认同的,他们大都对自己的家乡有较浓厚的感情,也比较愿意接触、了解乡土文化,并希望自己将来能为家乡建设贡献一份力量。但由于他们的家庭背景和接受过的乡土教育机会的不同,呈现出不同的特点,并存在一些具体问题,需要加以教育并给予正确的引导。

(一)对乡土文化的认知水平不高

调查数据显示,受调查者对家乡文化的了解熟悉程度不高。在“对乡土文化知识了解熟悉程度”的相关项目中,除对家乡的“饮食习俗、家乡方言、家族关系网”内容相对了解外,对家乡的“传统节日、祭祖仪式、劳作方式、建筑样式”等项目的内容都不太了解,且选择“不确定”的比例偏高。如在“了解传统节日”这一选项中,认为非常了解家乡传统节日的人数占比仅7.5%,而对此项目选择“不确定、较不了解、不了解”的比例高达69%。具体情况如表1所示:

(二)对乡土文化活动及其衍生活动的喜好程度偏低

美国视听教育家埃德加.戴尔认为:“学生的学习应从其获得的直接经验开始,学生如果缺少足够的具体经验,去学习抽象概念会有困难。”[3]但调查发现,小学教育专业公费师范生对参与家乡风土人情活动的意愿不强烈,如在“喜欢参加家乡婚俗习惯、祭祖仪式、建筑样式”等乡村特殊文化活动方面,有相当部分的受调查者表示“不确定,不喜欢或不愿参与”;如“喜欢家乡建筑样式”的人数占比为35%,“不确定及不喜欢”人数共占比65%;喜欢参与“祭祖仪式”人数占比25.5%,“不确定以及不喜欢”人数共占比74.5%,在所调查的“对乡土文化的情感态度(喜好程度)”项目栏中,只有“家乡方言”这一选项的喜欢和比较喜欢人数超过50%,共计占比达64%。具体数据可见表2:

(三)乡土身份认同度较高,但回乡村就业愿望不强

调查发现,有73%的受调查者对自己家乡的发展感到自豪,有53.5%的受调查者表示非常高兴自己是一位农村人。此外,通过对调查结果按照“性别”“居住地”“是否独生子女”选项进行对比分析,发现居住于城市的受调查者的乡土身份认同数据明显低于居住于乡镇与农村的受调查者,至于“性别”“是否独生子女”这两方面,其对乡土身份认同的水平则无明显差别。调查数据还显示,虽然公费师范生对其自身的乡土身份并不感到厌恶,但对自己将来在乡村工作、生活的意愿并不强,仅有41%的受调查者表示将来愿意留在乡村,投身于家乡教育事业建设。

(四)接受乡土文化教育的机会不多,家庭教育是主要途径

乡土文化认同的形成离不开乡土文化教育。乡村儿童接受乡土文化教育的途径,主要包括家庭教育、学校教育、社会教育三方面。调查结果显示,公费小学教育专业师范生接受乡土文化教育的主要途径是家庭父母的教育,有60.5%的受调查者表示“父母会经常教给我家乡的礼仪风俗”。但调查也发现通过中小学校和乡村社会活动接受乡土教育的机会并不太多,仅有38%的受调查者表示中小学教师会经常教授乡土文化。这说明,当前我国农村的基础教育已经与当地的乡土文化疏离;农村当地的社会组织也不太重视乡土文化资源的利用,没有想办法引导孩子热爱和了解自己家乡的本土文化。具体情况可见表3。

(五)了解乡土文化兴趣浓厚,接受乡土文化教育意愿强烈

兴趣是学习的最好老师。提高学生对乡土文化认同感的基础,是要让学生对乡土文化有了解的兴趣,并愿意接受乡土文化教育。调查结果发现,小学教育专业公费师范生对接受乡土文化教育的期望值比较高,表现出较强的学习意愿和兴趣。如有76.5%的受调查者表示“希望政府能够加大对乡土文化的开发和保护力度”;75%的受调查者表示“希望阅读有关接受家乡风土人情的书籍”。具体情况可见表4。

三、地方本科高校提升小学教育专业公费师范生乡土文化认同的实践路径

乡土教育的最早历史可追溯到19世纪,是德国教育家费希特基于民族主义教育的觉醒而倡导的。事实上,一些发达国家很早就开始重视乡土文化教育。如日本于1891年颁布《小学教则大纲》,规定“地理、历史、自然和理科等课程要结合本地历史、地理知识进行讲授,借以培养学生热爱家乡的思想情怀”。[4]我国关注乡土教育的历史最早可以追溯到1903年清政府颁布的《奏定学堂章程》,其中规定“历史科内容主要以乡土研究为主”。[4]新文化运动以来,陈独秀、费孝通、陶行知、陈鹤琴等教育大家都十分重视乡土教育。如陶行知提倡的“活的乡村教育要用活的环境”,陈鹤琴提出的“大自然、大社会都是活教材”等理念都闪烁着乡土教育思想的熠熠光辉。党的十八大以来,党中央和政府非常重视中华民族传统文化教育。2017年1月,国务院颁布《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,强调要把“中华优秀传统文化全方位融入各级各类教育领域,将其贯穿国民教育始终”。地方高校拥有丰富的地域文化优势,对培育师范生的乡土文化认同有着得天独厚的文化优势、地缘优势和人才优势。

(一)提高认识,切实履行好乡土文化教育的主体责任

地方本科高校是基于地方、面向地方、服务地方的应用型高校,其小学教育专业公费师范类基本上是“来源于地方,回归于地方”。这些毕业生将来能否留得住,与其是否接受以“乡村价值认同情怀培养为旨要”的乡土文化教育关系密切。因此,地方高校首先要提高认识,利用好乡土文化教育特有的“人格教育、生活教育、民族精神教育、世界观教育”[4]功能,切实承担起传承、创造地方文化的历史责任;其次,地方高校要进一步明确小学教育专业公费师范生的培养目标,体现面向农村的主旨,将“热爱农村教育事业”写进培养目标之中,全面落实为农村教育服务的目标定位,加大对师范生本土意识的培养,增强其对本土社会的认同归属感和建设美丽乡村的情怀;再次,地方高校教师也要提高自己对地方文化的认同感,辩证地看待、分析城市与乡村的差异,引导师范生更热爱自己的家乡、更向往乡村生活,更愿意为自己家乡的教育事业贡献力量,培养出“下得去、留得住、教得好”的乡村情怀型卓越教师。

(二)以社会主义核心价值体系为引领,构建具有浓厚乡土气息的校园文化

生于乡村、长于乡村的公费师范生对乡土文化认同较低的原因,除了从小较少机会接受系统乡土文化教育外,更受到了城市文化和多元价值取向的强势渗入和冲击。我们必须寻求一种正确的价值形态,来解决学生面临多元价值选择时的精神危机,并引领学生认同这种文化价值标准。目前我国大力弘扬的社会主义核心价值体系,既饱含了中国传统文化的基因,又是当代中国精神的集中体现,理所当然要成为新时代学生的价值追求。因此,地方高校要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为强基固本的基础工程来抓,积极倡导“爱国爱家”“家国相依”的行为道德规范。第一,地方高校要充分肯定“乡土文化在当代中国特色社会主义文化体系中应有的意义、地位和价值”,[5]要让学生明白,中国特色社会主义核心价值观是在继承中华民族传统文化根基上的开拓创新,优秀乡土文化是中国特色社会主义先进文化体系中不可或缺的组成部分,“抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉”。[6]第二,地方高校要贯彻落实“要把我们所提倡的社会主义核心价值观与人们日常生活紧密联系起来,在落细、落小、落实上下功夫”[6]的指示精神,在建设学校的自然景观、文化长廊、班级文化、宿舍文化时,融入当地的建筑风格、生活态度和乡土风情,让学校的“一面墙壁、一座雕像、一条古道、一草一木”都留住“乡韵”,成为乡土文化的“代言”,让广大学生在充满乡土文化气息的物质生活空间和环境中,不知不觉地接受乡土文化的宣传和教育。[7]

(三)丰富课程设置,强化乡土课程资源的利用与开发

课程是学生汲取知识的主要来源。目前,许多小教专业公费师范生虽是农村户口,但很小就离开了乡村到城镇学校读书,他们的生活经历早已与乡村生活断裂,仅留下一些碎片化的印记。因此,未来工作场域在乡村的小教专业公费师范生需要对当地生产和生活的基本知识进行重新补课,重新习得融入农村、服务农村的“农村生活力”。首先,地方高校可将文化遗产和乡土知识纳入教学计划中,开设包含当地历史沿革、地方语言、民风民俗、文物古迹、自然环境、古建遗存、民间传说等内容的校本课程,这种校本课程可以包括三个维度:“一是知性的教育,目的在于了解有关乡土的自然和人文要素,对乡土环境、历史和文化有充分的了解;二是情意的教育,目的在于对乡土有爱并具有责任感,建立情感的认同和联系;三是艺能的教育,目的是通过乡土艺能的学习使乡土艺术和技艺获得传承。”[8]为学生将来融入地方文化生活和服务乡村教育奠定基础。事实上,美国、加拿大、澳大利亚等国家对面向原住民的教师培养也大都开设涉及当地文化、地方知识的课程。[9]其次,地方高校还可借鉴陶行知先生的“艺友制”,聘请(或者“一课双师”方式)部分民间传说、民间美术、传统手工艺、传统中医领域的非物质文化遗产继承人,开设民俗、民间艺术等特色选修课程,帮助学生养成服务于地方的能力。再次,地方高校教师在课程设计上,在选择教学素材时,可以“关注地方志、谱牒、墓志、私人撰述、墓葬考古资料等内容”,[10]在教学内容中融入乡土文化;在教学形式上,可以鼓励师范生搜集地方“各方面的文化知识与素材,并整理编撰成册便于大家相互传阅”,[11]并通过现代多媒体形式为学生播放歌舞艺术、乡土人文趣事和节庆祭礼,强化学生“爱家乡”的情感。

(四)注重实践教学,完善乡土文化教育实践体系

“一种文化要真正进入大学生的心灵并影响他们的行动,必须让大学生在文化活动,社会实践中感知、体悟和践行。”[12]提升小教专业师范生的乡土文化认同感,需要给他们提供参与乡土文化实践的机会和平台。首先,学校可以借助网络技术手段,通过运用视频音频、图片文字等形式,在校园内展示地域景观、民俗风情、民间艺术等乡土文化内容,帮助学生体会到乡土文化的魅力。其次,学校可以通过创办社团、开办讲座、开展班会、文艺表演、实地调研等方式,开展乡土文化主题教育,潜移默化地培育公费师范生的乡土情感。再次,由于“中国式的乡村治理与和谐发展,往往是以优秀的中国传统文化为根基”[13]的,因此,学校可以组织开展“寻访乡土文化,培养家国情怀”“调研传统村落的物质和非物质遗产”等寒(暑)假社会实践活动,引导师范生在自觉了解传统文化的基础上,通过创作文章、摄影、微视频作品等形式来弘扬传统文化。最后,学校通过组织学生到乡村学校开展见习、实习工作,并聘期优秀乡村教师为见实习导师,提前让师范生接触、熟悉其未来的工作岗位,为将来尽快适应乡村学校奠定基础,实现毕业与就业的无缝衔接。

(五)增强学术研究训练,培养乡土文化教育职业技能

高校是集“教学、科研、社会服务、文化传承”为一体的场所,学校应该充分利用师资力量、图书资料的优势,对公费师范生进行乡土文化研究和教学能力的培养。第一,教师可以指导学生结合自己的兴趣,在自己的家乡通过田野调查、走访历史遗址和历史博物馆等形式,搜集本地区的乡土实物和历史图片资料,引导学生撰写相关文章或在将来撰写毕业论文时选择与乡土文化相关的题目进行研究。第二,教师在编撰乡土文化校本课程时,尽量邀请学生尝试参与教材的编写工作,让其在参与乡土教材开发过程中发展教育教学、科研职业技能。第三,高校可以成立乡土文化研究中心之类的研究组织,加强对地方“礼仪俗规、村规民约、家风家训”等文化资源的收集、整理和研究,[14]使高校成为集地方人才培养培训、地方文化研究、地方文化交流为一体的平台高地。本文是课题研究的部分成果,谢鸿江、陈甘霖、黄雨欣、陈诗佳、黄孝清、张雨轩等参加了课题的调查和数据统计,并提出了有价值的意见和建议,作者在此表示衷心的感谢!

[参考文献]

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[2](美)塞谬尔.亨廷顿.文明的冲突[M].周琪等译.北京:新华出版社,2013.

[3](美)埃德加.戴尔.经验之塔[J].张伟民译.外语电教,1985(01).

[4]刘灵鸽.农村中学课堂乡土文化融入现状研究[D].天津师范大学,2018.

[5]李晓明.重塑乡村生活意义与乡土文化价值[J].长白学刊,2012(04).

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[7]郭超.以社会主义核心价值观引领乡土文化建设[J].西南石油大学学报(社会科学版),2017(04).

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[9]邬志辉.不断提高小学多科教师培养水平[J].中国民族教育,2016(03).

[10]郎镝.乡土教育的课程特征与实施策略[J].基础教育课程,2019(05).

[11]余小红.农村小学全科教师职前培养研究——基于浙江省三所地方院校的实践[D].华东师范大学,2018.

[12]谢守成,程仕波.大学生传统文化认同培育途径探析[J].思想政治教育研究,2015(02).

[13]刘莉.乡村振兴背景下新乡贤文化的建设研究——基于安徽临泉县实践的分析与思考[J].陕西学前师范学院学报,2020(07).

公费范文篇10

根据省纪委《关于坚决制止公款旅游度假的通知》、浙纪发〔2〕16号文件和上级有关规定,为进一步规范公费外出考察学习活动,坚决刹住借考察学习为名,变相公款旅游之风,促进党风廉政建设,特重申和作出以下规定:

一、重申有关规定。严禁党政机关用公款组织本单位干部职工外出旅游;不准借开会、考察、学习等名义组织变相旅游;不得组织一般性学习、考察和没有明确公务目的及实质性内容的外出活动;不准接受下属单位或有关部门及企业安排的私人旅游活动。

二、严格审批手续,建立外出报告制度。

1、确因工作需要、有明确的公务目的和实质性内容的组团外出(3人及3天以上)考察学习,所在单位必须填写《****县公费外出考察学习审批表》,经批准后,方可外出。

2、凡组团外出(3人及3天以上)的,须报县纪委审批备案,由党政主要领导带队的,经县纪委审核后,报县委、县政府分管领导审批。

3、外出活动结束后,外出单位应在15天内写出书面报告材料,报送分管县领导和县纪委监察局,必要时应向本单位的干部职工和下属单位通报情况。报告的主要内容是活动情况、收获、借鉴的经验、经费开支等。

三、严肃有关纪律。

1、党政机关工作人员违反上述规定的,除由个人承担全部费用外,还要根据情节轻重,给予批评教育或党政纪处分;单位违反上述规定的,要追究该单位领导和直接责任人的责任。

2、外出人员必须严格遵守组织纪律、财经纪律,不得随意改变外出路线。纪检、财政、审计部门要加强监督检查,对违反规定的,要予以严肃处理。

四、县机关部门和乡镇、街道所属单位及行政村、居委会组织干部职工的外出活动,参照本通知精神,由各主管部门和乡镇、街道审批,报县纪委备案。由于监督管理不严,发生公款旅游或变相公款旅游的,要追究主管部门和乡镇、街道主要领导的责任。

五、县总工会组织的干部、职工外出疗养活动,要严格按县财政局、总工会下发的《关于转发省财政厅、省总工会〈关于进一步加强我省职工疗休养管理工作意见〉的通知》执行。