公布范文10篇

公布范文篇1

实施廉情公布制度是认真总结“三讲”教育成功经验的结果，也是贯彻落实同志“三个代表”重要思想的具体措施。当前，领导干部能否认真履行党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政准则，一直是群众关注的热点问题，也是影响党群干群关系的重点问题。通过实施廉情公布制度，有利于拓宽民主监督的渠道，保障人民群众对领导干部民主监督的权力，更好地发挥人民群众的民主监督作用。去年以来，我们根据宁波实际，认真吸取近年来发生的几起经济大要案的教训，本着积极探索，大胆实践的精神，开展了廉情公布活动，接受群众的民主监督，促进党风廉政建设，努力树立领导干部干净干事的良好形象。省纪委和省委组织部《关于实施党政“一把手”年度总结报告制度的意见》下发后，我们坚持用《意见》精神指导工作，不断改进和完善廉情公布制度，使我市的领导干部廉情公布工作得到了进一步加强。

一、主要做法

廉情公布制度规定领导干部必须每年一次报告廉洁从政情况，并且要与一年一度的民主生活会相结合，与领导干部的廉政检查和年度考核测评相结合，其基本做法是：

第一，理论联系实际，认真学习思考。去年底，各级领导班子和领导干部按照市委的统一部署，相对集中几天时间进行务虚，自学有关文件。先后学习了邓小平论党员领导干部廉洁自律、同志关于“三个代表”的重要论述、同志在中央思想政治工作会议上的重要讲话、同志观看电影《生死抉择》后的重要讲话、党的十五届五中全会公报、中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议等文章。在此基础上，领导班子围绕一年来执行党的路线方针政策的重大问题和自身建设的突出问题，紧密联系实际，深入思考问题，做到学有所思，学有所悟，统一思想认识。

第二，广泛征求意见，过好组织生活。各级各部门的领导班子在规定时间内，按规定内容召开民主生活会，在会议前，采取个别谈话、填写意见表、召开座谈会、发放考核公告等多种形式，广泛征求干部群众意见，重点放在熟悉领导干部情况的层次上，找准领导班子和领导干部存在的主要问题。去年，市级领导班子在民主生活前，共派出5个征求意见小组，发出征求意见表800多份14000张，召开各类座谈会30多个，向200多名现职干部、离退休老同志、派人士面对面征求意见。经梳理汇总，分班子集体和个人两种形式，作了原汁原味的反馈。根据群众意见，班子主要领导与班子成员、班子成员之间、上下级之间进行谈心交心，沟通思想，消除隔阂；在此基础上召开民主生活会，开展严肃认真的批评与自我批评。上级党委、政府班子领导参加联系地区和分管部门的民主生活会，组织、纪检部门派员指导监督。对问题较多的6个领导班子，责成其按指定内容召开专题民主生活会。

第三，公布廉政情况，接受民主测评。廉情颂《制度》规定：市委常委、副市长、市长助理要通过市委全委(扩大)会议等形式，报告一年来贯彻执行党的路线方针、政策、民主集中制、廉洁自律和履行党风廉政建设责任制等情况，会后进行民主测评。参加会议的对象为：县(市)区党政主要负责同志，市级机关各部门主要负责人，担任过地市领导职务的离退休老同志，同时邀请市级各派、工商联主要负责人参加。其他列入廉情公布对象的各级领导班子和领导干部也按照市领导的做法，在相应范围进行廉政情况的报告和公布，并进行民主测评。去年底，在市委书记黄兴国同志的带领下，我市16名市级党政领导干部在市委九届四次全委(扩大)会议上，逐一向大会报告了各自在执行党的路线方针政策、民主集中制和履行党风廉政责任制，以及廉洁从政等方面的情况，并介绍了家庭成员、收入、住房、用车等事项，210名与会人员当场对领导干部的报告情况和德、能、勤、绩、廉等表现进行民主测评打分。此后，市人大、政协、纪委、检察院、法院及各地各部门720多名市、县(局)级以上领导干部，也根据市委的部署和要求，自上而下，召开相关会议和通过一定的方式，在规定的范围内向广大干部群众“自亮家底、接受监督”，参照“三讲”的成功做法，把测评情况向领导干部本人反馈。领导干部进行廉情公布后将廉情报告书面递交同级纪检部门，其中“一把手”的报告必须上交上级纪委、组织部门。

第四，梳理测评情况，落实整改措施。民主测评情况由上级组织、纪检部门汇总，认真进行梳理，区分不同情况，提出整改意见。从测评情况看，干部群众对领导干部党风廉政建设基本是肯定的，但也反映出一些问题。在全市11个县(市)区250名领导干部中，得“满意”和“比较满意”票90％以上的有230人，占92％；得“基本满意”和“不满意”票在20％以上的有19人，超过30％的1人。根据测评结果，我们采取了三条整改措施：一是廉政谈话。对群众有反映的领导干部，由班子主要领导成员或纪检、组织部门找其谈话，指出问题，限期改正；二是通报批评。对群众反映比较突出的领导干部，在大会上公开点名批评；三是组织调整。对“不满意”票较多的领导干部，经调查核实，作出调整处理。

二、初步成效

实施廉情公布制度的四个环节是一个有机的整体，相当于一次“小三讲”。通过廉情公布系列教育活动，使领导干部的民主意识、自廉意识得到了增强，实际效果较好。

一是提高了领导干部廉洁自律意识。廉情公布的主要特点，是通过领导干部在一定范围内向干部群众述廉，由干部群众对领导干部执行民主集中制、个人廉洁自律、承担党风廉政建设责任等情况，进行民主监督和民主评议。这项活动从本质上讲，体现了马克思主义的群众观。由人民群众来评判各级干部想问题、作决策、办事情，是否符合人民群众的根本利益；由人民群众来检验我们所选拔任用的干部，是否得到了人民群众的拥护和公认，这既是我们贯彻执行党的群众路线的现实需要，也是衡量我们工作质量的根本标准。实施廉情公布，增强了领导干部思想行为、工作作风和家庭基本情况的透明度，使人民群众有更多的知情权、参与权、评价权和监督权，充分体现民主对权力的监督，也有利于提高领导干部廉洁从政的自觉性，使领导干部更注意维护自身形象，关注社会舆论对自己方方面面的评判。如去年底，有位领导干部的岳父过世，老人辛苦了一辈子，家人提出后事要办得风光些，乡亲们和当地基层干部按惯例送了不少“人情”，一时颇为引人瞩目，群众也有不同说法。他赶回家中奔丧，力劝家人亲友减少不必要的操办，丧事从简，并且逐家归还“人情”，恳请大家理解。这一做法得到了当地群众的好评。

二是增强了干部拒腐防变的能力。要贯彻实施同志关于给领导干部在政治上照“X光”的指示精神，除了要提高领导干部权力行为的透明度，加强民主监督外，还需增强领导干部在政治思想上的自我保健意识，能够及早发现问题，纠正错误，使领导干部少犯错误或不犯错误。实施廉情公布，就是定期给领导干部在政治上照“X光”，使领导干部严格按规章制度办事，做到令行禁止。如有一位领导干部的孩子到他所在地区的某知名民办学校就读，当时学校负责人提出不收或少收入学“赞助费”，这位领导干部坚决不同意，结果按规定缴纳了所有入学费用。今年春节期间，宁波市纪委通过“581”廉政帐号共收到上交现金、礼卡总价值达70多万元。通过实施廉情公布，为每个领导干部增设了一道“安全网”，防止了各种病菌的侵入，体现了组织对每个干部政治生命的关心和爱护，同时也进一步增强了领导干部拒腐防变的能力。

三是改善了党群干群的关系。作为党的干部应该把全心全意为人民服务作为自己的宗旨，把一个真实的自我交给群众，接受群众的监督。实施廉情公布的过程，实际上就是检验领导干部党性觉悟的过程，是敢不敢真心实意、明明白白地以“公仆”的姿态向“主人”交心交底的过程。从这次廉情公布的情况看，越是严于解剖自己，敢于向群众交心交底的，越能得到群众的理解，反之群众就不认可。如有些县(市)区的个别领导干部，平时工作不错，但因不敢向群众坦诚摊底，沟通交心，在涉及个人情况的一些关键问题上，躲躲闪闪，结果群众不接受不满意，提出了尖锐的批评，测评分偏底，引起了组织上的重视和警觉。而一些原来“期望值”较低的同志，不回避矛盾不为自己护短，反而取得了群众的理解谅解。有一位县委分管政法工作的领导干部，工作有干劲有魄力，但工作方式方法不够注意，“三讲”中群众意见较大，不久又发生一起重大错案被改判纠正，许多同志担心这次他能否顺利“过关”。廉情公布时，他在认真讲清个人情况的同时，还把错案的来龙去脉前因后果作了分析，勇敢地承担自己应负的领导责任，大家认为他讲得实在讲得透澈，测评打分比“三讲”时有较大好转。

党风廉政建设是当前全社会关注的热点焦点，近年来宁波连续发生几起大要案，涉案领导职务高、人数多，也造成一些思想混乱，对当地干部的猜疑、议论增多。以往由于缺少适当的机会，有的领导被误解受委曲，有苦难言，廉情公布为他们讲明事实，澄清真相，谈谈心里话，提供了上下沟通交流的有效渠道。有2位领导干部子女在“三讲”期间出国，由于是自费留学，群众有不少议论，这次他们分别作了如实说明，孩子是报考录取通过正常途径出国的，并且对所需费用的筹措情况，有针对性地作了解答，各种议论就得到了消除。还有一位领导，新搬入的房屋正在闹市“黄金地段”，一时群众又有说法，认为有“利用职权”之嫌。通过沟通交流，使大家了解到他的这处房子是前些年买下来的，当时处于冷僻地段，价格较便宜，后随着城区扩展，恰好规划在商贸区内，于是房子身价陡长。开展廉情公布活动，使领导与群众能够平等交流，澄清疑问，拉近了领导干部与群众的距离，使领导干部树立了干净干事的良好形象，从而进一步改善了党群干群之间的关系。

三、几点体会

廉情公布作为新形势下加强领导班子和干部队伍建设的有益探索，得到了广大干部群众的肯定。经过一年来的实践，我们感到要有效实施这项制度，需要坚持做到以下三点：

一是要坚持自上而下，发挥主要领导的示范带头作用。廉情公布制度能否有效实施，关键是主要领导能否以身作则，带头执行。我市的廉情公布制度，是市委书记黄兴国同志在多次下基层调研基础上，经过反复商讨后提出的，他要求把干部的日常教育、管理、监督、考核与干部本人的工作实绩考核、民主集中制建设和党风廉政建设有机结合起来，形成制度化、规范化，使领导干部年年都要照照政治“X光”，过过廉政“安全门”，提高思想上的自我保健意识。1999年以来，黄兴国先后两次主动向市纪委报告个人廉洁从政情况，并在一次党务工作会议上，带头“亮相”，向与会同志原原本本地报告自己用车、住房、家属、子女甚至亲戚等有关“个人情况”，征求大家意见，请广大干部群众予以监督。在市委书记黄兴国的带动下，市委决定全市党员领导干部每年都要接受一次特别检验，报告个人廉洁从政情况，接受群众监督与测评。由于这项活动坚持了自上而下，领导示范带头，应而得到了各级干部的响应，使廉情公布工作搞得有声有色，深受广大群众的称赞。

二是要坚持教育为主，强化领导干部的自律意识。实施廉情公布的一个重要目的，就是为了提高领导干部的廉洁自律意识。在实施廉情公布过程中，我们坚持把思想教育放在第一位，要求领导干部联系思想和工作实际，认真学习同志“三个代表”的重要思想，把如何有效实践“三个代表”要求，作为实施廉情公布的一项主要内容，从内心深处感受坚持“三个代表”思想的重要性和必要性。与此同时，我们还根据廉情公布活动的实际，完善了《分管领导和组织部长双休日约谈制度》，主动了解干部的思想、学习、工作和生活情况，听取约谈对象的意见、建议和要求，针对廉情公布中反映出来的一些苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒，做好预防性教育工作。经过一年来的实践，我们感到加强自我学习和约谈教育，有利于领导干部做到自重、自省、自警、自励。

公布范文篇2

为规范本区维修资金的帐目公布，根据《物业管理条例》、《市居住物业管理条例》、《市商品住宅维修基金管理办法》等有关规定，制定本办法。

维修资金公布分商品房维修资金和售后公房三项维修资金两类。拆私还私维修资金、使用权转产权维修资金归为商品房维修资金类；有限产权接轨维修资金归为售后公房三项维修资金类。

对于商品房维修资金和售后公房三项维修资金兼有的业委会，根据小区的立项性质，确定帐目公布的规范标准。

商品房

一、帐目结构

房屋维修资金帐目公布以业委会为单位。按户列帐，每个门牌幢设一个公共户，业委会设一个业委会公共户。

二、商品房维修资金收支项目分类和收益记存、费用分摊方法

1、商品房维修资金收支项目分五大类。

日常收益:主要指公共部位、共用部位的经营收益，如停车费收益、广告牌收益等。

资金增加:主要指维修资金分户金额的增加，如维修资金本金的交纳，本金的利息及本金增值收入。

资金减少:主要指维修资金分户金额的非费用分摊减少，如维修资金本金的退还、灭失及用于增值的资金暂时性减少。

业委会活动经费。

日常维修更新、大修和专项维修更新费用。

2、商品房维修资金收益记存、费用分摊方法

小区公共部位收益计入业委会公共户，自然幢、门牌幢共用部位收益计入门牌幢公共户，开发单位、购房人交纳的维修资金本金及利息计入各分户。

业委会活动经费、小区公共部位日常维修更新费用、小区公共部位大修专项维修更新费用在全业委会范围内进行分摊。自然幢及门牌幢共用部位日常维修更新费用、自然幢及门牌幢大修专项维修更新费用在相应门牌幢范围内进行分摊。商品房维修资金按先公共户资金再分户资金的顺序分摊使用。

三、商品房维修资金帐目公布表编制说明

商品房维修资金帐目公布表由维修资金帐户收益、支取及对帐单组成。

1、列示维修资金帐户期初总额、收入总额、支出总额和帐户期末余额。

2、将所有在小区范围进行分摊的维修资金收支，按月份分日常收益、资金增加、资金减少、活动经费和维修五类科目公布。

四、商品房维修资金帐目公布表生成和公布方式

房屋维修资金帐目公布表由业主委员会或者其委托的物业管理企业编制，每半年公布一次。

在小区管理处、小区公示栏内张贴。业主分户的余额对帐单由专户银行寄送。

五、以商品房立项的小区中售后房三项维修资金帐目的公布

以商品房立项的小区，维修资金的管理使用以《市商品住宅维修基金管理办法》为依据，帐目公布按照商品房维修资金帐目公布规范。

售后房

一、售后房三项维修基金帐目结构

售后房三维修基金分街坊基金、房屋维修基金、电梯水泵大修基金（有电梯房屋有）三部分，由市公积金中心统一监管、增值。

二、售后房三项维修基金费用分摊方法

在分摊使用三项维修基金前，首先应确定管辖范围内售后房的比例，将维修项目总费用按售后房比例折算出三项维修基金应分摊金额。有新出售的公房，应及时到建设银行新增开户，并及时调整基金分摊中的售后房比例。

街坊基金：街坊基金用于全业委会范围的小修养护、中大修、绿化养护和小区照明电费四类支出。分摊方法是全业委会分摊。

房屋维修基金：房屋维修基金用于房屋的小修养护，中大修，水泵检修、报修、抢修、电费，楼道灯照明，信报箱分摊八类支出。分摊方法是门牌幢分摊。

电梯水泵大修基金：电梯水泵大修基金用于房屋电梯、水泵的大修。分摊方法是门牌幢分摊。

三、售后房小区公共收益的处理方法

由于售后房三项维修基金无法计入收益，因此售后房小区的公共收益在扣除管理成本后，由物业公司代管。

四、售后房三项维修基金帐目公布表编制说明

1、列示维修资金帐户期初总额、收入总额、支出总额和帐户期末余额。

2、确定管辖范围内售后房的比例，将维修项目总费用按售后房比例折算出三项维修基金应分摊金额。

五、售后房三项维修基金帐目表生成和公布方式

售后房三项维修基金帐目公布表由业主委员会或其委托的物业管理企业每半年公布一次。

在小区管理处、小区公示栏内张贴三项维修基金帐目表。

业主分户的余额对帐单由专户银行寄送。

六、以职工住宅立项的小区中商品房维修基金帐目公布方式

公布范文篇3

今天，市政府在这里召开全市价格工作暨民生商品价格信息监测公布推进会，目的是总结我市**年价格工作，部署**年价格工作任务，推进民生商品价格信息监测公布工作。刚才，衢江区、龙游县物价局、大润发超市、江南益寿堂的代表作了典型发言，从不同层面介绍了开展价格工作和民生商品价格信息监测公布工作的经验和打算，值得各地学习借鉴。市物价局王晋铨局长回顾了去年的价格工作，对今年的价格工作任务作了部署，我完全同意，请认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强责任心和使命感

**年，是不平凡的一年。全市上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”目标，有效应对国际金融危机，深入实施“工业立市”主战略，努力拼博，开拓创新，克难攻坚，各项事业取得了新进展、新突破、新成效，地方生产总值、规模工业总产值、地方财政收入、社会消费品零售总额、实际利用外资等五项主要经济指标增幅居全省前三位，特别是地区生产总值增幅位居全省第一，一产在三大产业中的比重首次降至个位数，经济结构调整取得明显成效，全市经济社会继续呈现又好又快发展的良好态势。全市价格部门紧紧围绕党委、政府中心工作和上级确定的价格工作重点，积极发挥职能作用，做了大量细致艰苦的工作，取得了显著的成效。

一是加强价格监测，为政府调控市场决策当好参谋。重点围绕生猪、粮油、成品油、农资、钢材、水泥等重要商品和甲型H1N1流感防护用品做好价格监测，及时反映价格动态，科学判断价格走势，为政府调控市场决策提供依据，确保了我市生猪生产的基本稳定和农村公交、出租车行业的正常运行。同时，市县两级物价部门密切关注农资、钢材、水泥、有色金属、化工产品等重要商品价格变动情况，认真分析国家实施扩大内需政策的效果在市场价格上的反映，研究对策建议，为政府决策当好参谋。

二是服务经济发展，切实落实减轻企业负担价费政策措施。市县两级价格部门把减轻企业负担、增强企业发展信心、促进经济平稳较快发展作为重中之重的工作，认真落实和执行国家、省、市有关取消、暂停部分行政事业性收费项目和降低部分服务性项目收费标准政策，加大涉企收费监管检查力度，优化了经济发展环境。据统计，**年市本级减轻企业规费负担达1.5亿元以上。同时，认真开展“三服务”活动，全方位地为重点工程和企业提供价格服务，赢得一致好评。

三是关注民生改善和保障，努力维护社会和谐稳定。针对“上学难”问题，进一步完善和规范教育收费政策，禁止中小学举办各类收费补习班和高中挂读收费，努力减轻学生家长负担。针对“看病贵”问题，认真贯彻药品降价政策，在市本级积极做好单病种包干收费试点，有效避免了过度检查、过度用药、过度治疗现象。针对市民合法权益受损问题，强化价格举报投诉受理，认真解决市民反映的价格纠纷，全市依法退还消费者金额近50万元。去年8月份，市物价局与《xx晚报》社联合开展民生商品价格信息监测公布工作，为放开商品价格监管探索出一条新路子，得到了市领导的充分肯定和社会公众的普遍赞赏。

四是坚持依法行政，夯实价格工作基础。在深入开展学习实践科学发展观活动中，坚持依法行政，规范政府定价行为和执法行为，积极开展说理式执法，在妥善化解价格争议中破解行政执法难的问题，价格成本监审、价格认证、价格鉴定以及价格调研工作取得新进展，社会各界对价格工作的满意度进一步提升。全市价格部门也涌现了一大批先进集体和个人，市物价局被国家发改委授予**年全国价格监管服务先进集体，罗美娟等10多位同志荣获全国、全省各类先进个人荣誉称号。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到今年价格形势的严峻性和复杂性。从总体上看，受全球贸易保护主义抬头、美元中长期贬值趋势等因素影响，全国出口增速仍然维持低位，在一定程度上增加了国内市场供给和抑制了国内价格总水平过快上升。虽然今年抑制价格上涨的因素不少，全国性产能过剩，重复建设问题仍然十分突出，工业消费品供大于求的格局没有发生根本改变;但今年国内外经济形势复杂程度大于去年，影响价格上涨的因素也多于上年，保持全年价格总水平基本稳定的任务十分艰巨。首先，从国内经济形势看，国家继续采取扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济持续增长和社会事业发展需求增加，对价格总水平回升将产生推动作用。其次，从国际价格因素看，随着全球经济继续逐步复苏，国际市场大宗商品价格随之上涨，加上各国在酝酿收紧货币政策和调整利率，可能因国际资本的无序流动和美元汇率大幅振荡，导致国际市场大宗商品价格出现明显波动，从而进一步加剧我国输入型通胀压力。第三，从疏导价格矛盾看，资源性产品价格逐步提高是必然趋势，电、油价调整正在逐步展开，一些地方的水、气等调价措施还会陆续出台，部分累积的服务价格也亟需疏导，所有这些都直接或间接增加企业生产成本和居民生活成本，并推动价格总水平有所上升。第四，从心理预期看，上一年市场流动性充裕和资产价格明显上涨使社会公众形成了较强的通胀预期，尤其是近期八大类商品处于全线上涨的态势，更加剧了社会公众的通胀预期。

综上所述，可以初步判断，今年出现严重通货膨胀的可能性不大，但维护价格基本稳定的担子不轻。对此，我们不能掉以轻心、盲目乐观，要把困难和问题估计得多一些，进一步增强新形势下做好价格工作的责任心和使命感，做到未雨绸缪，把握大局，扎实工作，为经济持续发展、社会和谐稳定作出应有的贡献。

二、统一思想，准确定位，切实履行政府价格调控监管职责

随着价格管理体制改革的逐步推进，目前列入《政府定价目录》管理的商品和服务价格已经不到5%，95%以上的商品和服务价格实行市场调节，但这并不意味着价格调控可以放松了，价格监管可以不作为了，而是价格调控监管的要求更高了、难度更大了。在新形势下，全市价格部门要提高认识，准确定位，充分发挥职能作用，服务经济社会发展大局。

(一)统一思想，充分认识政府价格调控监管职能的重要作用。改革开放的实践证明，市场机制不是万能的，也有其缺陷之处和失灵之时，如价格总水平受经济周期性波动等因素影响出现过快上涨，突发公共事件引起的相关商品价格的异常波动，自然垄断行业价格的不合理性，经营者利用市场价格信息不对称，联手操纵价格、实施价格欺诈等影响公平竞争、公正交易的不正当价格行为等等。当市场机制自身缺陷而调节失灵时，必须通过政府干预这只“看得见的手”，综合运用价格监管、财政税收、贷币信贷等手段，弥补市场机制的不足，从而维护正常的市场价格秩序，促进经济协调、可持续发展，保障社会的公平公正，维护社会的和谐稳定。因此，各县(市、区)政府要进一步统一思想，充分认识到价格调控监管的重要性和必要性，把价格工作放在更加突出的位置来抓，切实加强领导;要以机构改革为契机，加强价格监测、成本监审、价格举报和价格认证机构的建设，保持价格机构的完整性;要建立价格工作联系制度，健全价格协调工作机制，定期或不定期地听取价格部门工作汇报，形成政府分管领导主导、部门配合、分工协作的价格工作格局;要积极创造条件，为价格工作提供人、财、物等方面的必要保障。

(二)准确定位，切实履行政府价格调控监管五大职责。在社会主义市场经济条件下，价格部门既不能替代市场机制的作用，又不能回归到计划经济时代的统包统揽，而要准确定位，认真履行《价格法》规定的五大价格调控监管职责，坚持有所为、有所不为，切实服务民生，服务经济发展和社会稳定。

一是履行价格调控职责。要认真贯彻落实国家宏观调控方针政策，准确分析判断价格变动趋势，配合财政、货币、投资等方面的政策，实施价格调控措施。要对重要商品和服务价格实施监测预警，建立健全价格应急机制，协同有关部门采取保障市场供应、依法价格干预等手段，妥善处置市场价格异常上涨。要定期分析居民消费价格变动对群众生活的影响，协同有关部门建立和实施低收入群体价格补贴机制，保障低收入群众的基本生活水平。

二是履行价格管理职责。要根据《浙江省定价目录》的权限，遵循价值规律和政务公开的要求，建立科学、民主、规范的定价制度，严格按照法定程序合理核定价格。要完善价格激励机制、补偿机制和约束机制，运用价格杠杆促进经济发展方式转变。要对实行政府指导价、政府定价的商品和服务实施成本监审，规制自然垄断行业价格，严格控制经营者通过政府制定价格转嫁不合理成本支出，获取不合理利润。要制定市场价格行为规范和监管制度，制止价格垄断、价格欺诈等不正当价格行为。要协同财政部门管理好行政事业性收费，切实做好清费减负工作。

三是履行价格督查职责。要围绕党委政府的中心工作和社会关注的热点问题，有重点地开展价格专项检查和日常巡查。要依法对政府指导价和政府定价、行政事业性收费、市场价格行为进行监督检查，查处和纠正各类价格违法行为。要创新市场价格行为监管方式，坚持惩戒违法与引导规范相结合，规范市场价格行为，公开市场价格信息，推进价格诚信建设。

四是履行价格协调职责。要协调同级有关部门的价格矛盾，做好综合平衡、政策衔接等工作;协调和指导有关行业协会规范行业管理，加强行业价格行为自律;协调处理经营者之间、经营者与消费者之间的价格争议，维护正常的经营和消费秩序，维护合法权益。

五是履行价格服务职责。要密切关注社会需求，以服务企业、服务群众和民生商品价格信息公开为重点，丰富服务内容，创新服务平台，不断深化价格公共服务。要及时准确价格政策、重要商品成本和价格动态信息，客观公正规范地开展价格认证，认真受理群众的价格咨询和投诉，为社会提供透明、高效、优质的价格服务。

(三)加强学习，进一步提高履职能力和工作水平。当前我国经济社会发展进入转型时期，社会利益日趋多元化，社会矛盾更加凸显，妥善处理价格问题的难度也逐渐加大。为此，全市价格部门必须坚持以科学发展观为指导，加强学习实践，创新工作方式方法，切实提高履职能力和工作水平。

一是注重改革创新。全市价格部门要加强学习，善于应对新形势、新问题，按照党的十七届四中全会关于“勇于变革，勇于创新”的要求，切实增强创新理念，克服就价格论价格的传统思维定势，从过去的管价位转到管行为上来，从微观管理转到宏观调控上来，从定价管理转到监管服务上来，并以职能转变为动力，推进价格调控监管的制度创新，改进和创新履行()职责的方法和途径，努力提高工作的前瞻性和主动性，不断提高工作成效。

二是善于统筹兼顾。全市价格部门要认真落实科学发展观，坚持做到统筹兼顾，在运用价费政策杠杆的同时，更加注重运用经济、法律手段，更加注重运用综合性、开放性的措施，处理好改革、发展和稳定的关系。要统筹兼顾经营者之间、经营者与消费者之间、不同消费群体之间的利益关系，统筹兼顾价格改革与其他经济社会政策的关系，统筹兼顾城乡之间的利益关系，统筹兼顾价格措施与舆论引导的关系，做到既把握全局，又抓住重点，既重点突破，又兼顾一般，不断提高工作的科学性。

三是强化法制保障。全市价格部门要进一步规范政府定价行为，认真贯彻落实《价格法》、《政府制定价格听证办法》、《政府制定价格成本监审办法》，完善行政执法责任制，强化价格执法监督，依法履行价格调控、管理、督查、协调、服务职责。是加强价格法制教育和宣传工作，营造全社会遵守价格法律法规政策的良好氛围。

四是加强队伍建设。全市价格部门要深入调查研究，坚持求真务实，注重研究价格前瞻性问题和普遍性问题，加强调研成果的运用。是切实加强干部培训教育，坚持“请进来”和“走出去”相结合，集中培训与鼓励干部自学相结合，营造良好的学习氛围。要优化价格干部知识结构，不断提高干部的综合素质。要加强廉洁自律教育，认真落实党风廉政建设各项制度，防范以权谋私，违法渎职等腐败行为，保持价格队伍清正廉洁的良好形象。

三、市县联动，扩容扩面，扎实推进民生商品价格信息监测公布工作

公布范文篇4

今天，市政府在这里召开全市价格工作暨民生商品价格信息监测公布推进会，目的是总结我市2009年价格工作，部署2010年价格工作任务，推进民生商品价格信息监测公布工作。刚才，衢江区、龙游县物价局、大润发超市、江南益寿堂的代表作了典型发言，从不同层面介绍了开展价格工作和民生商品价格信息监测公布工作的经验和打算，值得各地学习借鉴。市物价局王晋铨局长回顾了去年的价格工作，对今年的价格工作任务作了部署，我完全同意，请认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强责任心和使命感

2009年，是不平凡的一年。全市上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”目标，有效应对国际金融危机，深入实施“工业立市”主战略，努力拼博，开拓创新，克难攻坚，各项事业取得了新进展、新突破、新成效，地方生产总值、规模工业总产值、地方财政收入、社会消费品零售总额、实际利用外资等五项主要经济指标增幅居全省前三位，特别是地区生产总值增幅位居全省第一，一产在三大产业中的比重首次降至个位数，经济结构调整取得明显成效，全市经济社会继续呈现又好又快发展的良好态势。全市价格部门紧紧围绕党委、政府中心工作和上级确定的价格工作重点，积极发挥职能作用，做了大量细致艰苦的工作，取得了显著的成效。

一是加强价格监测，为政府调控市场决策当好参谋。重点围绕生猪、粮油、成品油、农资、钢材、水泥等重要商品和甲型H1N1流感防护用品做好价格监测，及时反映价格动态，科学判断价格走势，为政府调控市场决策提供依据，确保了我市生猪生产的基本稳定和农村公交、出租车行业的正常运行。同时，市县两级物价部门密切关注农资、钢材、水泥、有色金属、化工产品等重要商品价格变动情况，认真分析国家实施扩大内需政策的效果在市场价格上的反映，研究对策建议，为政府决策当好参谋。

二是服务经济发展，切实落实减轻企业负担价费政策措施。市县两级价格部门把减轻企业负担、增强企业发展信心、促进经济平稳较快发展作为重中之重的工作，认真落实和执行国家、省、市有关取消、暂停部分行政事业性收费项目和降低部分服务性项目收费标准政策，加大涉企收费监管检查力度，优化了经济发展环境。据统计，2009年市本级减轻企业规费负担达1.5亿元以上。同时，认真开展“三服务”活动，全方位地为重点工程和企业提供价格服务，赢得一致好评。

三是关注民生改善和保障，努力维护社会和谐稳定。针对“上学难”问题，进一步完善和规范教育收费政策，禁止中小学举办各类收费补习班和高中挂读收费，努力减轻学生家长负担。针对“看病贵”问题，认真贯彻药品降价政策，在市本级积极做好单病种包干收费试点，有效避免了过度检查、过度用药、过度治疗现象。针对市民合法权益受损问题，强化价格举报投诉受理，认真解决市民反映的价格纠纷，全市依法退还消费者金额近50万元。去年8月份，市物价局与《xx晚报》社联合开展民生商品价格信息监测公布工作，为放开商品价格监管探索出一条新路子，得到了市领导的充分肯定和社会公众的普遍赞赏。

四是坚持依法行政，夯实价格工作基础。在深入开展学习实践科学发展观活动中，坚持依法行政，规范政府定价行为和执法行为，积极开展说理式执法，在妥善化解价格争议中破解行政执法难的问题，价格成本监审、价格认证、价格鉴定以及价格调研工作取得新进展，社会各界对价格工作的满意度进一步提升。全市价格部门也涌现了一大批先进集体和个人，市物价局被国家发改委授予2009年全国价格监管服务先进集体，罗美娟等10多位同志荣获全国、全省各类先进个人荣誉称号。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到今年价格形势的严峻性和复杂性。从总体上看，受全球贸易保护主义抬头、美元中长期贬值趋势等因素影响，全国出口增速仍然维持低位，在一定程度上增加了国内市场供给和抑制了国内价格总水平过快上升。虽然今年抑制价格上涨的因素不少，全国性产能过剩，重复建设问题仍然十分突出，工业消费品供大于求的格局没有发生根本改变;但今年国内外经济形势复杂程度大于去年，影响价格上涨的因素也多于上年，保持全年价格总水平基本稳定的任务十分艰巨。首先，从国内经济形势看，国家继续采取扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济持续增长和社会事业发展需求增加，对价格总水平回升将产生推动作用。其次，从国际价格因素看，随着全球经济继续逐步复苏，国际市场大宗商品价格随之上涨，加上各国在酝酿收紧货币政策和调整利率，可能因国际资本的无序流动和美元汇率大幅振荡，导致国际市场大宗商品价格出现明显波动，从而进一步加剧我国输入型通胀压力。第三，从疏导价格矛盾看，资源性产品价格逐步提高是必然趋势，电、油价调整正在逐步展开，一些地方的水、气等调价措施还会陆续出台，部分累积的服务价格也亟需疏导，所有这些都直接或间接增加企业生产成本和居民生活成本，并推动价格总水平有所上升。第四，从心理预期看，上一年市场流动性充裕和资产价格明显上涨使社会公众形成了较强的通胀预期，尤其是近期八大类商品处于全线上涨的态势，更加剧了社会公众的通胀预期。

综上所述，可以初步判断，今年出现严重通货膨胀的可能性不大，但维护价格基本稳定的担子不轻。对此，我们不能掉以轻心、盲目乐观，要把困难和问题估计得多一些，进一步增强新形势下做好价格工作的责任心和使命感，做到未雨绸缪，把握大局，扎实工作，为经济持续发展、社会和谐稳定作出应有的贡献。

二、统一思想，准确定位，切实履行政府价格调控监管职责

随着价格管理体制改革的逐步推进，目前列入《政府定价目录》管()理的商品和服务价格已经不到5%，95%以上的商品和服务价格实行市场调节，但这并不意味着价格调控可以放松了，价格监管可以不作为了，而是价格调控监管的要求更高了、难度更大了。在新形势下，全市价格部门要提高认识，准确定位，充分发挥职能作用，服务经济社会发展大局。

(一)统一思想，充分认识政府价格调控监管职能的重要作用。改革开放的实践证明，市场机制不是万能的，也有其缺陷之处和失灵之时，如价格总水平受经济周期性波动等因素影响出现过快上涨，突发公共事件引起的相关商品价格的异常波动，自然垄断行业价格的不合理性，经营者利用市场价格信息不对称，联手操纵价格、实施价格欺诈等影响公平竞争、公正交易的不正当价格行为等等。当市场机制自身缺陷而调节失灵时，必须通过政府干预这只“看得见的手”，综合运用价格监管、财政税收、贷币信贷等手段，弥补市场机制的不足，从而维护正常的市场价格秩序，促进经济协调、可持续发展，保障社会的公平公正，维护社会的和谐稳定。因此，各县(市、区)政府要进一步统一思想，充分认识到价格调控监管的重要性和必要性，把价格工作放在更加突出的位置来抓，切实加强领导;要以机构改革为契机，加强价格监测、成本监审、价格举报和价格认证机构的建设，保持价格机构的完整性;要建立价格工作联系制度，健全价格协调工作机制，定期或不定期地听取价格部门工作汇报，形成政府分管领导主导、部门配合、分工协作的价格工作格局;要积极创造条件，为价格工作提供人、财、物等方面的必要保障。

(二)准确定位，切实履行政府价格调控监管五大职责。在社会主义市场经济条件下，价格部门既不能替代市场机制的作用，又不能回归到计划经济时代的统包统揽，而要准确定位，认真履行《价格法》规定的五大价格调控监管职责，坚持有所为、有所不为，切实服务民生，服务经济发展和社会稳定。

一是履行价格调控职责。要认真贯彻落实国家宏观调控方针政策，准确分析判断价格变动趋势，配合财政、货币、投资等方面的政策，实施价格调控措施。要对重要商品和服务价格实施监测预警，建立健全价格应急机制，协同有关部门采取保障市场供应、依法价格干预等手段，妥善处置市场价格异常上涨。要定期分析居民消费价格变动对群众生活的影响，协同有关部门建立和实施低收入群体价格补贴机制，保障低收入群众的基本生活水平。

二是履行价格管理职责。要根据《浙江省定价目录》的权限，遵循价值规律和政务公开的要求，建立科学、民主、规范的定价制度，严格按照法定程序合理核定价格。要完善价格激励机制、补偿机制和约束机制，运用价格杠杆促进经济发展方式转变。要对实行政府指导价、政府定价的商品和服务实施成本监审，规制自然垄断行业价格，严格控制经营者通过政府制定价格转嫁不合理成本支出，获取不合理利润。要制定市场价格行为规范和监管制度，制止价格垄断、价格欺诈等不正当价格行为。要协同财政部门管理好行政事业性收费，切实做好清费减负工作。

三是履行价格督查职责。要围绕党委政府的中心工作和社会关注的热点问题，有重点地开展价格专项检查和日常巡查。要依法对政府指导价和政府定价、行政事业性收费、市场价格行为进行监督检查，查处和纠正各类价格违法行为。要创新市场价格行为监管方式，坚持惩戒违法与引导规范相结合，规范市场价格行为，公开市场价格信息，推进价格诚信建设。

四是履行价格协调职责。要协调同级有关部门的价格矛盾，做好综合平衡、政策衔接等工作;协调和指导有关行业协会规范行业管理，加强行业价格行为自律;协调处理经营者之间、经营者与消费者之间的价格争议，维护正常的经营和消费秩序，维护合法权益。

五是履行价格服务职责。要密切关注社会需求，以服务企业、服务群众和民生商品价格信息公开为重点，丰富服务内容，创新服务平台，不断深化价格公共服务。要及时准确价格政策、重要商品成本和价格动态信息，客观公正规范地开展价格认证，认真受理群众的价格咨询和投诉，为社会提供透明、高效、优质的价格服务。

(三)加强学习，进一步提高履职能力和工作水平。当前我国经济社会发展进入转型时期，社会利益日趋多元化，社会矛盾更加凸显，妥善处理价格问题的难度也逐渐加大。为此，全市价格部门必须坚持以科学发展观为指导，加强学习实践，创新工作方式方法，切实提高履职能力和工作水平。

一是注重改革创新。全市价格部门要加强学习，善于应对新形势、新问题，按照党的十七届四中全会关于“勇于变革，勇于创新”的要求，切实增强创新理念，克服就价格论价格的传统思维定势，从过去的管价位转到管行为上来，从微观管理转到宏观调控上来，从定价管理转到监管服务上来，并以职能转变为动力，推进价格调控监管的制度创新，改进和创新履行()职责的方法和途径，努力提高工作的前瞻性和主动性，不断提高工作成效。

二是善于统筹兼顾。全市价格部门要认真落实科学发展观，坚持做到统筹兼顾，在运用价费政策杠杆的同时，更加注重运用经济、法律手段，更加注重运用综合性、开放性的措施，处理好改革、发展和稳定的关系。要统筹兼顾经营者之间、经营者与消费者之间、不同消费群体之间的利益关系，统筹兼顾价格改革与其他经济社会政策的关系，统筹兼顾城乡之间的利益关系，统筹兼顾价格措施与舆论引导的关系，做到既把握全局，又抓住重点，既重点突破，又兼顾一般，不断提高工作的科学性。

三是强化法制保障。全市价格部门要进一步规范政府定价行为，认真贯彻落实《价格法》、《政府制定价格听证办法》、《政府制定价格成本监审办法》，完善行政执法责任制，强化价格执法监督，依法履行价格调控、管理、督查、协调、服务职责。是加强价格法制教育和宣传工作，营造全社会遵守价格法律法规政策的良好氛围。

四是加强队伍建设。全市价格部门要深入调查研究，坚持求真务实，注重研究价格前瞻性问题和普遍性问题，加强调研成果的运用。是切实加强干部培训教育，坚持“请进来”和“走出去”相结合，集中培训与鼓励干部自学相结合，营造良好的学习氛围。要优化价格干部知识结构，不断提高干部的综合素质。要加强廉洁自律教育，认真落实党风廉政建设各项制度，防范以权谋私，违法渎职等腐败行为，保持价格队伍清正廉洁的良好形象。

三、市县联动，扩容扩面，扎实推进民生商品价格信息监测公布工作

公布范文篇5

第一条为了加强重要地理信息数据审核、公布工作的管理，确保对外公布的重要地理信息数据的权威性和准确性，根据《中华人民共和国测绘法》的有关规定，制定本规定。

第二条中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的审核、公布管理工作，适用本规定。

第三条国务院测绘行政主管部门负责重要地理信息数据的审核、公布管理工作。

第四条在行政管理、新闻传播、对外交流等对社会公众有影响的活动、公开出版的教材以及需要使用重要地理信息数据的，应当使用依法公布的数据。

第五条本规定所称的重要地理信息数据，是指在中华人民共和国领域和管辖的其他海域内的重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等位置信息数据和重要属性信息数据。主要包括：

（一）涉及国家主权、政治主张的地理信息数据；

（二）国界、国家面积、国家海岸线长度，国家版图重要特征点、地势、地貌分区位置等地理信息数据；

（三）拟冠以"全国"、"中国"、"中华"、"国家"等字样的地理信息数据；

（四）经相邻省级人民政府联合勘定并经国务院批复的省级界线长度及行政区域面积，沿海省、自治区、直辖市海岸线长度；

（五）法律法规规定以及需要由国务院测绘行政主管部门审核的其他重要地理信息数据。

第六条国务院测绘行政主管部门负责受理单位和个人（以下称为建议人）提出的审核公布重要地理信息数据的建议。

建议人也可以直接向省、自治区、直辖市测绘行政主管部门提出审核公布重要地理信息数据建议。省、自治区、直辖市测绘行政主管部门应当在10个工作日内将建议转报国务院测绘行政主管部门。

第七条建议人建议审核公布重要地理信息数据，应当向国务院测绘行政主管部门提交以下书面资料：

（一）建议人基本情况；

（二）重要地理信息数据的详细数据成果资料，科学性及公布的必要性说明；

（三）重要地理信息数据获取的技术方案及对数据验收评估的有关资料；

（四）国务院测绘行政主管部门规定的其他资料。

建议人为各级地方人民政府、国务院各部门的，可以不提供前款（一）规定的资料。

第八条国务院测绘行政主管部门收到建议人建议审核公布重要地理信息数据的资料后，应当在10个工作日内决定是否受理，并书面通知建议人。不予受理的，应当说明原因。

第九条国务院测绘行政主管部门应当组织对建议人提交的重要地理信息数据进行审核。

审核主要包括以下内容：

（一）重要地理信息数据公布的必要性；

（二）提交的有关资料的真实性与完整性；

（三）重要地理信息数据的可靠性与科学性；

（四）重要地理信息数据是否符合国家利益，是否影响国家安全；

（五）与相关历史数据、已公布数据的对比。

第十条国务院测绘行政主管部门应当会同国务院有关部门、军队测绘主管部门，对通过审核的重要地理信息数据公布的必要性、公布部门等内容进行会商，并向国务院上报公布建议。

第十一条国务院批准公布的重要地理信息数据，由国务院或者国务院授权的部门公布。

重要地理信息数据以公告形式公布，并在全国范围内发行的报纸或者互联网上刊登。

第十二条重要地理信息数据公布时，应当注明审核、公布部门。

第十三条依照本规定公布重要地理信息数据的国务院有关部门，应当在公布时，将公布公告抄送国务院测绘行政主管部门。

第十四条国务院测绘行政主管部门收到公布公告后，应当在10日内书面通知建议人。

建议人建议审核公布的重要地理信息数据，在受理后未被批准公布的，国务院测绘行政主管部门应当及时书面通知建议人，并说明理由。

第十五条国务院有关部门具有下列情形之一的，由国务院测绘行政主管部门依法给予警告，责令改正，可以并处十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）擅自已经国务院批准并授权国务院有关部门公布的重要地理信息数据的；

（二）擅自未经国务院批准的重要地理信息数据的。

第十六条单位和个人具有下列情形之一的，由省级测绘行政主管部门依法给予警告，责令改正，可以并处十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）擅自已经国务院批准并授权国务院有关部门公布的重要地理信息数据的；

公布范文篇6

实施廉情公布制度是认真总结“三讲”教育成功经验的结果，也是贯彻落实同志“三个代表”重要思想的具体措施。当前，领导干部能否认真履行党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政准则，一直是群众关注的热点问题，也是影响党群干群关系的重点问题。通过实施廉情公布制度，有利于拓宽民主监督的渠道，保障人民群众对领导干部民主监督的权力，更好地发挥人民群众的民主监督作用。去年以来，我们根据宁波实际，认真吸取近年来发生的几起经济大要案的教训，本着积极探索，大胆实践的精神，开展了廉情公布活动，接受群众的民主监督，促进党风廉政建设，努力树立领导干部干净干事的良好形象。省纪委和省委组织部《关于实施党政“一把手”年度总结报告制度的意见》下发后，我们坚持用《意见》精神指导工作，不断改进和完善廉情公布制度，使我市的领导干部廉情公布工作得到了进一步加强。

一、主要做法

廉情公布制度规定领导干部必须每年一次报告廉洁从政情况，并且要与一年一度的民主生活会相结合，与领导干部的廉政检查和年度考核测评相结合，其基本做法是：

第一，理论联系实际，认真学习思考。去年底，各级领导班子和领导干部按照市委的统一部署，相对集中几天时间进行务虚，自学有关文件。先后学习了邓小平论党员领导干部廉洁自律、同志关于“三个代表”的重要论述、同志在中央思想政治工作会议上的重要讲话、同志观看电影《生死抉择》后的重要讲话、党的十五届五中全会公报、中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议等文章。在此基础上，领导班子围绕一年来执行党的路线方针政策的重大问题和自身建设的突出问题，紧密联系实际，深入思考问题，做到学有所思，学有所悟，统一思想认识。

第二，广泛征求意见，过好组织生活。各级各部门的领导班子在规定时间内，按规定内容召开民主生活会，在会议前，采取个别谈话、填写意见表、召开座谈会、发放考核公告等多种形式，广泛征求干部群众意见，重点放在熟悉领导干部情况的层次上，找准领导班子和领导干部存在的主要问题。去年，市级领导班子在民主生活前，共派出5个征求意见小组，发出征求意见表800多份14000张，召开各类座谈会30多个，向200多名现职干部、离退休老同志、派人士面对面征求意见。经梳理汇总，分班子集体和个人两种形式，作了原汁原味的反馈。根据群众意见，班子主要领导与班子成员、班子成员之间、上下级之间进行谈心交心，沟通思想，消除隔阂；在此基础上召开民主生活会，开展严肃认真的批评与自我批评。上级党委、政府班子领导参加联系地区和分管部门的民主生活会，组织、纪检部门派员指导监督。对问题较多的6个领导班子，责成其按指定内容召开专题民主生活会。

第三，公布廉政情况，接受民主测评。廉情颂《制度》规定：市委常委、副市长、市长助理要通过市委全委(扩大)会议等形式，报告一年来贯彻执行党的路线方针、政策、民主集中制、廉洁自律和履行党风廉政建设责任制等情况，会后进行民主测评。参加会议的对象为：县(市)区党政主要负责同志，市级机关各部门主要负责人，担任过地市领导职务的离退休老同志，同时邀请市级各派、工商联主要负责人参加。其他列入廉情公布对象的各级领导班子和领导干部也按照市领导的做法，在相应范围进行廉政情况的报告和公布，并进行民主测评。去年底，在市委书记黄兴国同志的带领下，我市16名市级党政领导干部在市委九届四次全委(扩大)会议上，逐一向大会报告了各自在执行党的路线方针政策、民主集中制和履行党风廉政责任制，以及廉洁从政等方面的情况，并介绍了家庭成员、收入、住房、用车等事项，210名与会人员当场对领导干部的报告情况和德、能、勤、绩、廉等表现进行民主测评打分。此后，市人大、政协、纪委、检察院、法院及各地各部门720多名市、县(局)级以上领导干部，也根据市委的部署和要求，自上而下，召开相关会议和通过一定的方式，在规定的范围内向广大干部群众“自亮家底、接受监督”，参照“三讲”的成功做法，把测评情况向领导干部本人反馈。领导干部进行廉情公布后将廉情报告书面递交同级纪检部门，其中“一把手”的报告必须上交上级纪委、组织部门。

第四，梳理测评情况，落实整改措施。民主测评情况由上级组织、纪检部门汇总，认真进行梳理，区分不同情况，提出整改意见。从测评情况看，干部群众对领导干部党风廉政建设基本是肯定的，但也反映出一些问题。在全市11个县(市)区250名领导干部中，得“满意”和“比较满意”票90％以上的有230人，占92％；得“基本满意”和“不满意”票在20％以上的有19人，超过30％的1人。根据测评结果，我们采取了三条整改措施：一是廉政谈话。对群众有反映的领导干部，由班子主要领导成员或纪检、组织部门找其谈话，指出问题，限期改正；二是通报批评。对群众反映比较突出的领导干部，在大会上公开点名批评；三是组织调整。对“不满意”票较多的领导干部，经调查核实，作出调整处理。

二、初步成效

实施廉情公布制度的四个环节是一个有机的整体，相当于一次“小三讲”。通过廉情公布系列教育活动，使领导干部的民主意识、自廉意识得到了增强，实际效果较好。

一是提高了领导干部廉洁自律意识。廉情公布的主要特点，是通过领导干部在一定范围内向干部群众述廉，由干部群众对领导干部执行民主集中制、个人廉洁自律、承担党风廉政建设责任等情况，进行民主监督和民主评议。这项活动从本质上讲，体现了马克思主义的群众观。由人民群众来评判各级干部想问题、作决策、办事情，是否符合人民群众的根本利益；由人民群众来检验我们所选拔任用的干部，是否得到了人民群众的拥护和公认，这既是我们贯彻执行党的群众路线的现实需要，也是衡量我们工作质量的根本标准。实施廉情公布，增强了领导干部思想行为、工作作风和家庭基本情况的透明度，使人民群众有更多的知情权、参与权、评价权和监督权，充分体现民主对权力的监督，也有利于提高领导干部廉洁从政的自觉性，使领导干部更注意维护自身形象，关注社会舆论对自己方方面面的评判。如去年底，有位领导干部的岳父过世，老人辛苦了一辈子，家人提出后事要办得风光些，乡亲们和当地基层干部按惯例送了不少“人情”，一时颇为引人瞩目，群众也有不同说法。他赶回家中奔丧，力劝家人亲友减少不必要的操办，丧事从简，并且逐家归还“人情”，恳请大家理解。这一做法得到了当地群众的好评。

二是增强了干部拒腐防变的能力。要贯彻实施同志关于给领导干部在政治上照“X光”的指示精神，除了要提高领导干部权力行为的透明度，加强民主监督外，还需增强领导干部在政治思想上的自我保健意识，能够及早发现问题，纠正错误，使领导干部少犯错误或不犯错误。实施廉情公布，就是定期给领导干部在政治上照“X光”，使领导干部严格按规章制度办事，做到令行禁止。如有一位领导干部的孩子到他所在地区的某知名民办学校就读，当时学校负责人提出不收或少收入学“赞助费”，这位领导干部坚决不同意，结果按规定缴纳了所有入学费用。今年春节期间，宁波市纪委通过“581”廉政帐号共收到上交现金、礼卡总价值达70多万元。通过实施廉情公布，为每个领导干部增设了一道“安全网”，防止了各种病菌的侵入，体现了组织对每个干部政治生命的关心和爱护，同时也进一步增强了领导干部拒腐防变的能力。

三是改善了党群干群的关系。作为党的干部应该把全心全意为人民服务作为自己的宗旨，把一个真实的自我交给群众，接受群众的监督。实施廉情公布的过程，实际上就是检验领导干部党性觉悟的过程，是敢不敢真心实意、明明白白地以“公仆”的姿态向“主人”交心交底的过程。从这次廉情公布的情况看，越是严于解剖自己，敢于向群众交心交底的，越能得到群众的理解，反之群众就不认可。如有些县(市)区的个别领导干部，平时工作不错，但因不敢向群众坦诚摊底，沟通交心，在涉及个人情况的一些关键问题上，躲躲闪闪，结果群众不接受不满意，提出了尖锐的批评，测评分偏底，引起了组织上的重视和警觉。而一些原来“期望值”较低的同志，不回避矛盾不为自己护短，反而取得了群众的理解谅解。有一位县委分管政法工作的领导干部，工作有干劲有魄力，但工作方式方法不够注意，“三讲”中群众意见较大，不久又发生一起重大错案被改判纠正，许多同志担心这次他能否顺利“过关”。廉情公布时，他在认真讲清个人情况的同时，还把错案的来龙去脉前因后果作了分析，勇敢地承担自己应负的领导责任，大家认为他讲得实在讲得透澈，测评打分比“三讲”时有较大好转。

党风廉政建设是当前全社会关注的热点焦点，近年来宁波连续发生几起大要案，涉案领导职务高、人数多，也造成一些思想混乱，对当地干部的猜疑、议论增多。以往由于缺少适当的机会，有的领导被误解受委曲，有苦难言，廉情公布为他们讲明事实，澄清真相，谈谈心里话，提供了上下沟通交流的有效渠道。有2位领导干部子女在“三讲”期间出国，由于是自费留学，群众有不少议论，这次他们分别作了如实说明，孩子是报考录取通过正常途径出国的，并且对所需费用的筹措情况，有针对性地作了解答，各种议论就得到了消除。还有一位领导，新搬入的房屋正在闹市“黄金地段”，一时群众又有说法，认为有“利用职权”之嫌。通过沟通交流，使大家了解到他的这处房子是前些年买下来的，当时处于冷僻地段，价格较便宜，后随着城区扩展，恰好规划在商贸区内，于是房子身价陡长。开展廉情公布活动，使领导与群众能够平等交流，澄清疑问，拉近了领导干部与群众的距离，使领导干部树立了干净干事的良好形象，从而进一步改善了党群干群之间的关系。

三、几点体会

廉情公布作为新形势下加强领导班子和干部队伍建设的有益探索，得到了广大干部群众的肯定。经过一年来的实践，我们感到要有效实施这项制度，需要坚持做到以下三点：

一是要坚持自上而下，发挥主要领导的示范带头作用。廉情公布制度能否有效实施，关键是主要领导能否以身作则，带头执行。我市的廉情公布制度，是市委书记黄兴国同志在多次下基层调研基础上，经过反复商讨后提出的，他要求把干部的日常教育、管理、监督、考核与干部本人的工作实绩考核、民主集中制建设和党风廉政建设有机结合起来，形成制度化、规范化，使领导干部年年都要照照政治“X光”，过过廉政“安全门”，提高思想上的自我保健意识。1999年以来，黄兴国先后两次主动向市纪委报告个人廉洁从政情况，并在一次党务工作会议上，带头“亮相”，向与会同志原原本本地报告自己用车、住房、家属、子女甚至亲戚等有关“个人情况”，征求大家意见，请广大干部群众予以监督。在市委书记黄兴国的带动下，市委决定全市党员领导干部每年都要接受一次特别检验，报告个人廉洁从政情况，接受群众监督与测评。由于这项活动坚持了自上而下，领导示范带头，应而得到了各级干部的响应，使廉情公布工作搞得有声有色，深受广大群众的称赞。

二是要坚持教育为主，强化领导干部的自律意识。实施廉情公布的一个重要目的，就是为了提高领导干部的廉洁自律意识。在实施廉情公布过程中，我们坚持把思想教育放在第一位，要求领导干部联系思想和工作实际，认真学习同志“三个代表”的重要思想，把如何有效实践“三个代表”要求，作为实施廉情公布的一项主要内容，从内心深处感受坚持“三个代表”思想的重要性和必要性。与此同时，我们还根据廉情公布活动的实际，完善了《分管领导和组织部长双休日约谈制度》，主动了解干部的思想、学习、工作和生活情况，听取约谈对象的意见、建议和要求，针对廉情公布中反映出来的一些苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒，做好预防性教育工作。经过一年来的实践，我们感到加强自我学习和约谈教育，有利于领导干部做到自重、自省、自警、自励。

公布范文篇7

关键词：民事诉讼媒体公布信息执行案件

一、通过媒体公布被执行人不履行义务的理解

前几年有些法院在执行方式方法改革上推出了曝光执行、悬赏执行，取得了一定的效果，但由于缺乏法律依据和统一的操作规范，该制度未取得全面的推广。通过媒体公布被执行人不履行义务的信息是属于商誉毁损，有时涉及被执行人隐私权的问题，因此，许多法院执行案件时慎用或尽量不用此种方法，通过媒体公布不履行义务信息是指人民法院执行组织对已经生效的法律文书在执行程序后，在送达执行通知书后，仍拒不履行生效法律文书确定给付义务的，人民法院采取通过电视、广播、网络等媒体对被执行人自然情况、债务标的的公开公告、追踪报导或鼓励公民、法人及其他组织向人民法院执行机构提供执行信息，以便尽快发现被执行人财产或迫使被执行人履行义务。通过媒体公布被执行人不履行义务的信息，对还拟进行市场经济活动的被执行人而言，这种无形的惩罚是非常沉重的，《民事诉讼法》明确将其作为惩罚措施以后，对这一措施如何理解适用还没有统一的标准。

在执行实践中，笔者认为通过媒体公布被执行人不履行义务的信息应具备以下三个前提条件：（一）必须责令被执行人报告当前以及收到执行通知之日起前一年的财产情况。《民事诉讼法》第217条明确规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当履行报告财产的义务，对拒绝报告或虚假报告的，人民法院可以对主要负责人或直接责任人员予以罚款、拘留。（二）必须要求申请执行人举证被执行人的财产状况。在执行开始时，人民法院执行机构要求申请执行人对被执行人的一切可供执行的财产包括第三人债权、股权、知识产权等进行举证，以便执行人员迅速及时判断是否有履行能力，确定采取何种执行措施。（三）必须告知被执行人拒不履行法律文书确定给付义务所承担的法律后果，告知通过媒体公开曝光的不利后果。这就要求执行人员要组织被执行人召开专项法制宣传或债务人会议。通过实施上述三个要求后，被执行人仍拒不履行给付义务而又不具备中止或终结执行案件的有关条件，人民法院可根据债权人的申请，也可直接通过被执行人所在地的电视、广播、网络等媒体对执行案件情况向社会公告，予以曝光。

二、通过媒体公布被执行人不履行义务信息的利弊

人民法院采用新闻舆论公告执行案件主要目的是使执行工作不再是法院孤军奋战，不再是法院一家之事，而是举全社会之力，构一个全方位的执行威慑机制，这是针对目前执行工作的内部环境和外部环境差，社会诚信体系、财产制度不健全所采取新举措。其作用是不可低估的，它积极的一面主要表现为：

首先，明确公布的性质属于司法公布，是一个具体的司法活动，它具有非常高的公信力；

其次，有利于社会监督，一般执行案件的当事人公限原诉讼双方当事人，案外人很少了解到执行当事人所欠的债务，容易继续与债务人发生借贷关系，或借他人钱堵案件债权人之债。通过媒体公布被执行人不履行义务的信息，公开指名道姓，公开债务标的，对被执行人产生强大的心理负担和精神压力，因此能主动履行义务，其他人看被执行人不履行债务信息，不会与之发生借贷关系；

再者，有利于增加案件的透明度，真正体现执行案件的公开、公正。执行案件是实现人民法院生效的法律文书裁判给付义务的具体体现，也是能否保护当事人的合法权益、维护法律尊严的关键所在，目前一些案件未结原因，一方面被执行人确定暂无履行能力，或制造无履行能力假象，或搞地方保护进行暗箱操作，造成权利人对法院产生疑议。案件通过媒体公布后，使整个案件信息向社会公开，社会各方面都来监督，增加案件的透明度，从而有效避免了暗箱操作，有和地克服地方保护主义；四是有利于增加企业法人的法律意识，增加企业的诚信度，促进债务履行。人民法院对于一些企业法人在有能力履行义务而拒不履行或怠于履行的情况，在法院公布不履行义务信息前迫于市场经济商誉而去主动履行。

通过媒体公布被执行人不履行义务的信息存在的问题，主要表现在：

一是私权力向公共权力转化无明确的标准。人民法院通过媒体公布被执行人的个人信息，此次《民事诉讼法》修改首次以国家法律的形式明确了将被执行人涉及民事强制案件的信息作为社会信用信息纳入国家征信系统予以记载，这在社会信用体系建设中有非常重要的意义，将被执行人的案件信息纳入社会信用信息公开，根本而言是国家公共权力对被执行人私权的一种限制，体现了司法权力的公共性，是对社会公众知情权的尊重，但是我们执行案件是属于一般民事案件，被执行人若是自然人，当然就依法享有隐私权利，这种权利属于私权力，在执行案件过程中，被执行人相关信息，必然要涉及其名誉、商誉的贬损和部分自由的限制，如何公布信息、公布哪些内容信息、公布时间等等法律都没有统一的解释，因此在实际操作中不好把握这种度，容易产生纷争。公务员之家:

公布范文篇8

第一条为了加强重要地理信息数据审核、公布工作的管理，确保对外公布的重要地理信息数据的权威性和准确性，根据《中华人民共和国测绘法》的有关规定，制定本规定。

第二条中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的审核、公布管理工作，适用本规定。

第三条国务院测绘行政主管部门负责重要地理信息数据的审核、公布管理工作。

第四条在行政管理、新闻传播、对外交流等对社会公众有影响的活动、公开出版的教材以及需要使用重要地理信息数据的，应当使用依法公布的数据。

第五条本规定所称的重要地理信息数据，是指在中华人民共和国领域和管辖的其他海域内的重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等位置信息数据和重要属性信息数据。主要包括：

（一）涉及国家主权、政治主张的地理信息数据；

（二）国界、国家面积、国家海岸线长度，国家版图重要特征点、地势、地貌分区位置等地理信息数据；

（三）拟冠以"全国"、"中国"、"中华"、"国家"等字样的地理信息数据；

（四）经相邻省级人民政府联合勘定并经国务院批复的省级界线长度及行政区域面积，沿海省、自治区、直辖市海岸线长度；

（五）法律法规规定以及需要由国务院测绘行政主管部门审核的其他重要地理信息数据。

第六条国务院测绘行政主管部门负责受理单位和个人（以下称为建议人）提出的审核公布重要地理信息数据的建议。

建议人也可以直接向省、自治区、直辖市测绘行政主管部门提出审核公布重要地理信息数据建议。省、自治区、直辖市测绘行政主管部门应当在10个工作日内将建议转报国务院测绘行政主管部门。

第七条建议人建议审核公布重要地理信息数据，应当向国务院测绘行政主管部门提交以下书面资料：

（一）建议人基本情况；

（二）重要地理信息数据的详细数据成果资料，科学性及公布的必要性说明；

（三）重要地理信息数据获取的技术方案及对数据验收评估的有关资料；

（四）国务院测绘行政主管部门规定的其他资料。

建议人为各级地方人民政府、国务院各部门的，可以不提供前款（一）规定的资料。

第八条国务院测绘行政主管部门收到建议人建议审核公布重要地理信息数据的资料后，应当在10个工作日内决定是否受理，并书面通知建议人。不予受理的，应当说明原因。

第九条国务院测绘行政主管部门应当组织对建议人提交的重要地理信息数据进行审核。

审核主要包括以下内容：

（一）重要地理信息数据公布的必要性；

（二）提交的有关资料的真实性与完整性；

（三）重要地理信息数据的可靠性与科学性；

（四）重要地理信息数据是否符合国家利益，是否影响国家安全；

（五）与相关历史数据、已公布数据的对比。

第十条国务院测绘行政主管部门应当会同国务院有关部门、军队测绘主管部门，对通过审核的重要地理信息数据公布的必要性、公布部门等内容进行会商，并向国务院上报公布建议。

第十一条国务院批准公布的重要地理信息数据，由国务院或者国务院授权的部门公布。

重要地理信息数据以公告形式公布，并在全国范围内发行的报纸或者互联网上刊登。

第十二条重要地理信息数据公布时，应当注明审核、公布部门。

第十三条依照本规定公布重要地理信息数据的国务院有关部门，应当在公布时，将公布公告抄送国务院测绘行政主管部门。

第十四条国务院测绘行政主管部门收到公布公告后，应当在10日内书面通知建议人。

建议人建议审核公布的重要地理信息数据，在受理后未被批准公布的，国务院测绘行政主管部门应当及时书面通知建议人，并说明理由。

第十五条国务院有关部门具有下列情形之一的，由国务院测绘行政主管部门依法给予警告，责令改正，可以并处十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）擅自已经国务院批准并授权国务院有关部门公布的重要地理信息数据的；

（二）擅自未经国务院批准的重要地理信息数据的。

第十六条单位和个人具有下列情形之一的，由省级测绘行政主管部门依法给予警告，责令改正，可以并处十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）擅自已经国务院批准并授权国务院有关部门公布的重要地理信息数据的；

公布范文篇9

2005年北京市面向社会招考国家公务员，考试成绩7月5日对外公布，考生可通过北京人事考试网查询成绩。 从北京市人事局获悉，为补充公务员队伍，营造公平公正的公务员录用环境，北京市从1997年面向社会招考国家公务员。今年社招公务员共吸引了25000千多人报名，是北京市历次面向社会招考国家公务员中报名人数最多的一次。6月12日进行的笔试，参考率达93%，在目前的考试市场，如此高的参考率是不多见的。由此可见，在人们的心目中，公务员仍然是一个令人心仪的职业。

在今年的报考者中，研究生及以上学历915人，大学本科学历10689人，专科学历12950人。这次考试成绩合格的考生，将获得《公务员考试公共科目笔试合格证书》，证书两年内有效。目前北京市招考国家公务员采取的是网上公布的形式，所以持证考生可密切留意北京人事人才信息网，关注招考信息，与招考单位联系后，参加面试。(记者：张咏梅)

公布范文篇10

[关键词]精确新闻报道；内容分析；北京青年报；公布原则

精确新闻及其发展

精确新闻（PrecisionJournalism），也称精确新闻报道、精确报道，是指记者在采访新闻时，运用调查、实验和内容分析等社会科学研究方法，来收集资料以及查证事实，以波导新闻（Meyer，1973）。目前新闻界最经常使用的社会科学研究方法是民意调查（罗文辉，1987）。在大陆，也有人认为广义的精确新闻泛指以各种民意待查结果为新闻报道（姜秀珍，1998）。

精确新闻一词由美国记者PhilipMeyer于1967年提出。1973年，PhilipMeyer总结多年心血出版《精确新闻学》（PrecisionJournalism）一书。经PhilipMeyer大力倡导，精确新闻报道在美国逐渐受到重视。1975年以后，美国各大学的新闻系陆续开设有关精确新闻的课程，民意测验受到媒体的支持，无数新闻记者和传播学者研究精确新闻的写作（苏蘅，1993）。

台湾地区的新闻机构，在1983年左右，开始采用精确新闻的报道技巧报道新闻。《联合报》和《中国时报》先后成立民意调查小组，经常对各种政治、财经以及社会问题进行民意调查。由于这两家报社的推动，目前精确新闻报道在台湾地区，普遍受到新闻界的重视（罗文辉，1987）。

大陆于1983年1月29日在英文版《中国日报》（ChinaDaily）刊登了1982年完成的北京市受众调查结果。此后，类似报道在一些报纸中出现。90年代新闻改革的深入，推动了精确新闻报道，1996年1月3日《北京青年报》将其公众调查专版冠以“精确新闻”，拉开了我国媒体科学、规范的精确新闻报道的序幕。目前国内已有几十家报刊定期或不定期地刊登精确新闻报道（姜秀珍，1998）。

精确新闻的公布原则

30多年来，精确新闻获得了媒介和受众的认可。但随着精确新闻越来越多，学者们对精确新闻的质量不断提出质疑。为了确保精确新闻报道的水平和可信度，有关组织机构提出，媒介报道民意调查应该列出有关调查本身的一些信息。

下表所列的分别是美联社执行编辑协会（TheAssociatedPressManagingEditorsAssociation，APME）、美国民意调查研究协会（TheAmericanAssociationforPublicOpinionResearch，AAPOR）和美国全国民意测验评议会（theNationalCouncilonPublicPolls，NCPP）建议或规定的大众媒体报道民意调查的公布原则（ThePrinciplesofDisclosure）。

各个组织机构建议的民意调查的公布原则大同小异，都涉及民意调查的技术性说明，有学者建议公布原则应加上抽样方法和样本结构（罗文辉，1988）。

APMEAAPORNCPP

1支持以及调查执行机构样本数主持机构

2列出问卷中所有的问题负责机构进行访问时间

3抽样总体抽样误差访问方式

4样本量以及访问成功率抽样总体抽样总体

5抽样误差访问方法样本大小

6依据的是调查的全部结果或部分结果访问时间代替样本的规模及有关描述

7访问方式问卷问题所有公布在媒体上的问题，用字须以原来访问的形式出现

8访问时间是否依据全部样本结论所用的百分比根据

综合以上标准，同时为了与已有的研究成果进行比较，笔者将用以下10项标准来评估《北京青年报》的精确新闻：

1.委托及执行机构：是什么机构执行的调查实施，以及是受什么单位委托进行的；

2.访问时间：调查访问的实施时间；

3.访问方式：常用的访问方式有面访、电话访问以及邮寄访问；

4.样本量：成功访问的个案（CASE）；

5.访问成功率：有效的个案与全部访问个案的比值；

6.抽样总体：被访对象代表什么样的人群；

7.抽样方法：抽样方法的不同决定样本代表性的不同，理想的抽样方法是保证随机原则，即每一个合适的对象被访问的机会是相同的；

8.抽样误差：抽样方法和样本量决定抽样误差的大小；

9.列出问卷：是否列出了原始调查问卷的问题和答案；

10.样本结构：包括年龄、性别以及文化程度等的分布情况。

研究目的与方法

本研究以《北京青年报》上刊登的精确新闻报道作为分析单位，按照以上10项民意调查公布的标准，采用内容分析的方法，评估所刊登的精确新闻与10项标准的符合程度，目的在于考察大陆精确新闻报道的现状以及存在的问题。

《北京青年报》是大陆最早刊登精确新闻的媒介之一，从1996年1月3日起，不定期地在星期三开辟专栏“精确新闻”公布民意调查结果，是大陆影响比较大的调查版之一。

通过查询《北京青年报》网络版（），收集了从1999年7月1日到2000年6月30日一年中全部“精确新闻”栏目所刊登的精确新闻，共有47篇报道（如果精确新闻报道有背景资料，则合起来算一篇）。其中有一篇是用商场的销售数量来说明问题，不是以人作为调查对象的民意测验，排除之，故最终的研究对象包括46篇来自于民意调查的精确新闻。

研究结果

从精确新闻的数量和时间分布来看，一年共有46篇，每月平均3.8篇，具体分布情况如下表。

1.委托及执行机构

46篇精确新闻说明了谁是调查执行单位。

从执行单位来看，共涉及10家执行机构。46次报道中，各执行机构调查的次数分别是：“北京新华信商业风险管理公司社会调查中心”35次，“世纪蓝图”1次，“盖洛普”2次，“零点调查公司”2次，“北京美兰德信息公司”1次，“北京科思瑞智市场调查公司”2次，“BMS企业顾问公司”1次，“新生代市场监测机构”1次，“中国人民大学统计学系”1次，“易观网络研究公司”1次。

其中，有35次调查是受《北京青年报》委托的，即“北京新华信商业风险管理公司社会调查中心”和“易观网络研究公司”执行的调查，由此看来，四分之三以上的精确新闻报道是由媒介委托的，由相对固定的合作伙伴来完成的。

2.访问时间

46篇精确新闻，有38篇报告了访问执行时间。

年1999年2000年

月七八九十十一十二一二三四五六

日142141815*2229*132027317241815*222912*1926216231815*222951931017243114*21

数量217336437253

合计2224

注：打星号（*）表示当天登有两篇精确新闻

没有一篇报道的访问时间是精确到具体时段的，最精确的说法是“1999年11月12日晚”。其中有31篇给出了具体的日期，另外7篇只给出调查的大概时间，如“新千年即将到来时”、“三八妇女节前夕”、“二月底”以及“四月份”等等。

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3.访问方式

有40篇精确新闻交代了访问方式。

“电话”访问占绝大多数，共有35次；其余5次为面访；没有涉及邮寄调查，随着电话普及率的提高，电话访问的低成本、高速度将可能使之成为民意调查的主要访问方式。

4.样本量

46篇精确新闻中有44篇报告了样本量。

样本量在千人以上的有次，最多近18000人；样本量在300—1000之间的有6次。大部分的样本量在200人左右，共有34次。面访调查的样本量一般要大于电话调查。《北京青年报》委托的调查样本量多在200左右。

笔者认为，样本量为200过少了，当样本量为200左右时，即使采取了随机抽样方法，在95％的置信度下，抽样误差可能达到7％。下表列出了在95％置信水平下，对应于不同最大允许误差水平，非常简单随机抽样所需要的最小样本量（柯惠新，1992）。

抽样误差1％2％3％4％5％6％7％

样本量960424011067600384267196

国外著名民意调查机构所用的样本量多在1200到1500之间（Bradburn＆Sudman，1988），建议为精确新闻服务的民意调查的样本量不低于600，即95％的置信度下，抽样误差为4％。

5.访问成功率

46篇报道中，有29篇报告了访问成功率。

有1篇人户面访的报道直接给出了访问成功率，为71％；另有28篇电话调查给出了抽取的有效号码数以及获得的有效样本的数目，如果我们把有效样本数与抽取的有效号码数的比值作为成功率的话，则28项电话调查的成功率在20％到53％之间，平均值为35.7％，标准差为8.8％。

6.抽样总体

46篇报道中，有43篇指出了调查的总体，即调查结果可以代表什么样的看法。但没有一篇给出了抽样框。

另一个问题是对总体交代不清楚，例如43篇报道中有3篇是有关足球的，写明调查总体是“北京六城区（东城、西城、重温、宣武、朝阳、海淀）拥有家庭电话的19—60岁的球迷”。北京六城区、拥有家庭电话、年龄在19—60岁，这些概念很清楚，不会有歧义。但“球迷”就需要界定一下，不同人心木中“球迷”的标准不同，但3篇精确新闻中都没有指出文中的“球迷”是如何定义和筛选的。

7.抽样方法

46篇精确新闻报道中，有13篇没有说明抽样方法，指出抽样方法的有33篇。

报告抽样方法的33项调查中，2项采用的是街头拦截或配额抽样的方法，这类方法属于非概率抽样，样本不具有代表性，调查结果不能推断到总体；有31项调查采用的是随机抽样或者PPS（概率与规模大小成比例）方法。

建议精确新闻的民意调查应该采取随机抽样的方法，以使调查结论可以推广。

8.抽样误差

全部报道都未指出调查抽样误差是多少。

对于非概率抽样，无法计算抽样误差。如果采用随机抽样的方法，在样本量已知的情况下，可以粗略计算抽样误差。比如样本量为200的随机抽样，则在95％的置信度下，抽样误差不超过7％。在1999年7月21日的《看看市民的自我保护意识》中，样本量为201，随机抽样，则在95％的置信度下，抽样误差可能达到7％。也就是说小于7％的结果可能就没有什么意义了。

9.列出问卷

全部的报道在报道调查结果时，都没有列出调查问卷的全部问题和答案，无从了解在原问卷中是如何陈述问题的。

10.样本结构

全部的报道都没有报告样本结构。无法了解样本结构与总体结构是否有显著差异，无法判断调查结果是否有代表性。

横向比较

为横向了解《北京青年报》的精确新闻做得到底如何，把《北京青年报》1999年7月1日到2000年6月31日全部精确新闻报道与台湾《联合报》、《中国时报》1986年11月1日到1987年10月31日的全部精确新闻报道（罗文辉，1988）进行了比较，详细情况如下表。

在时间长度都是一年的情况下，《北京青年报》的精确新闻在数量上要多一些。

从10个评价指标来看，则《北京青年报》在报告“问卷问题”、“样本结构”和“抽样误差”三个方面明显不如《联合报》和《中国时报》。

综上所述，《北京青年报》的精确新闻报道在结果的代表性（体现在样本量太少）和公布结果的规范性上还有待于进一步提高。

《北京青年报》《联合报》《中国时报》

报导总数464138

频数百分比频数百分比频数百分比

执行机构4610041100％3284％

访问时间3883％41100％2566％

访问方式4087％41100％2155％

样本量4496％4098％3284％

访问成功率2963％00％13％

抽样总体4394％4098％2771％

抽样方法3372％2663％13％

抽样误差00％37％23％

问卷问题00％3688％1847％

样本结构00％3688％1232％

参考文献：

（1）Meyer，Philip《PrecisionJoumalism：AReportersIntroductiontoSocialScienceMethods》IndianaUniversitypress1973年

（2）姜秀珍《新闻统计学》新华出版社1998年

（3）罗文辉《精确新闻报道》台湾正中书局1991年

（4）罗文辉邱源宝《台湾地区精确新闻报道问题初探II：精确新闻报道之研究》1998

（5）苏蘅《传播研究调查法》三民书局1993年