公厕范文10篇

公厕范文篇1

第一条为加强城市公厕的管理，方便公众，维护城市环境整洁，促进城市文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《哈尔滨市城市规划管理条例》、《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》等有关法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市建成区以及实行城市化管理地区公厕的规划、建设、清洁和管护的管理。

第三条本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括公共建筑和公共场所附设的厕所。

第四条公厕的建设和管理坚持合理规划、建改并重、方便公众、卫生适用的原则。

第五条市城市规划行政主管部门（以下简称市规划部门）负责全市公厕建设的规划管理工作。

区人民政府负责本辖区内公厕建设的组织工作。

市市容环境卫生行政主管部门（以下简称市市容环卫部门）负责全市公厕清洁和管护的指导、监督工作。

区市容环境卫生行政主管部门（以下简称区市容环卫部门）负责辖区内公厕清洁和管护的行政管理工作。

市建设、国土资源、房产住宅、物价、城市管理行政执法等行政管理部门应当按照各自职责，协助做好公厕的管理工作。

第二章规划和建设管理

第六条市市容环卫部门应当会同市规划部门，根据城市居民人口密度和流动人口数量，组织编制公厕设置规划，经市人民政府批准后实施。

第七条市市容环卫部门应当根据公厕设置规划和实际情况，编制年度新建、改建、扩建公厕详细规划，经市规划部门同意后实施。

第八条公厕设置规划的编制和公厕的建设，应当按照国家建设行政主管部门规定的二类以上（含二类）城市公厕规划和设计标准执行。

第九条公厕的建设应当采取多种建设主体、多种投资渠道的方式进行，鼓励社会力量投资建设公厕。

第十条下列区域和场所应当规划设置公厕：

（一）广场和城市道路两侧；

（二）旅游景区（点）、机场、车站、码头、公园、出城口、大中型停车场等；

（三）大型商场、各类市场、展览馆、体育馆、宾馆、饭店、加油站等；

（四）居民居住区；

（五）其他按照法律、法规规定应当设置公厕的场所。

第十一条区人民政府应当将公厕的建设纳入重点工作目标，制定公厕建设的年度计划，并采取有效措施组织实施。

第十二条临街公厕数量不足且无空间建设公厕的，区人民政府可以通过购买临街现有房屋改造成公厕；无空间建设公厕且无可利用房屋改造公厕的，区市容环卫部门可以适当设置移动公厕。

拆除危险建筑物、构筑物还建绿地的，可以根据条件适当安排空间建设公厕。

提倡利用地下进行公厕建设。

第十三条公厕的建设责任按照下列规定划分：

（一）新建住宅小区的配套公厕由建设单位按照规定进行建设；

（二）旅游景区（点）、公园的公厕由主管单位负责建设；

（三）公共建筑、公共场所的公厕由产权单位负责建设；

（四）城市道路两侧、广场及其他经规划确定设置的公厕，由区人民政府负责建设，市人民政府适当给予资金补贴。

第十四条任何单位和个人不得擅自占用公厕规划用地或者改变其使用性质。特殊情况确需占用或者改变的，应当经市规划部门同意后，报市国土资源行政主管部门批准。

第十五条公厕建设应当依法办理审批手续，其中配套建设的应当与建设项目一并办理。

市规划部门在办理公厕建设项目规划行政许可时，应当执行公示制度。

在居民居住区内建设公厕可能对周边居民生活产生不利影响的，利害关系人提出听证申请，市规划部门应当按照规定程序组织进行听证。

第十六条公厕的建设单位应当在办理完审批手续以及开工验线手续后进行建设。

第十七条新建、改建、扩建项目同时配建或者附设公厕的，应当与主体工程同时建设、同时施工、同时交付使用。未达到上述要求的，相关部门不得对主体工程进行验收。

第十八条公厕的建设应当做到造型美观、新颖，并与周边环境以及附近建筑风格相协调。

公厕内部设施建设应当逐步提高档次，实现人性化。

第十九条新建公厕应当设置方便老年人、儿童、残疾人等行动不便者的无障碍设施。

现有未设置无障碍设施的公厕，具备条件的应当按照前款规定进行改造，设置无障碍设施。

第二十条公厕建设应当采用高效、节水型的卫生设备和粪便储存、处理设施。新建公厕或者现有储粪池公厕附近有市政排污管道的，应当建造或者逐步改造成化粪池公厕。

在公厕周围进行项目建设的，不得阻塞粪便清运通道。

鼓励和支持无害化公厕的技术开发及应用。

第二十一条公厕应当设置明显的、符合规定的标志，并配备完善的服务、照明设施，便于使用者使用。

第二十二条公厕建设项目竣工后，建设单位应当按照规定办理竣工验收。其中配套建设公厕的验收应当提交产权转移协议。

第二十三条新建住宅小区应当按照规定配建公厕，建成后应当及时移交给所在地区人民政府，由区市容环卫部门代表区人民政府负责接管。

第二十四条现有公厕损坏严重、年久失修或者不符合卫生标准的，责任单位应当按照《城市公共厕所规划和设计标准》的要求，负责改造或者重建。

现有的旱厕应当有计划地改造成水冲式公厕。

第二十五条建设单位因建设工程需要拆除公厕的，在拆除前应当与所在区市容环卫部门签订公厕还建协议，并按照还建公厕的造价缴纳还建保证金后，方可拆除。建设单位按照规定完成还建的，区市容环卫部门应当将还建保证金本金及利息及时返还给建设单位。

建设单位拆除公厕后暂时影响市民生活的，应当就近设置临时公厕供市民使用。新公厕建成后，建设单位应当及时将临时公厕拆除。

区市容环卫部门应当将公厕还建协议报市市容环卫部门备案。

第三章清洁和管护管理

第二十六条公厕的清洁和管护责任，按照下列规定确定：

（一）政府投资建设的公厕和新建住宅小区配套建设的公厕，由区市容环卫部门负责；

（二）公共建筑、公共场所设置的公厕，由设置单位负责；

（三）旧有住宅小区配套建设的公厕，由原管护单位负责；

（四）单位和个人出资建设的公厕，由产权人负责。

前款（二）、（三）、（四）项规定的清洁和管护责任，责任单位或者责任人可以根据自愿和有偿的原则，委托所在区市容环卫部门代为承担。

第二十七条公厕管护责任单位应当指派专人负责公厕的清洁和管护，保持公厕整洁、卫生，设施完好。

公厕清洁和管护的标准，由市市容环卫部门制定并公布执行。

第二十八条经市市容环卫部门批准从事公厕粪便清掏、清运和处置的单位和个人，应当定期对公厕粪便进行清掏、清运和处置，保证公厕清洁、卫生。

未经批准，任何单位和个人不得擅自私掏、私运和处置公厕粪便。

第二十九条任何单位和个人不得有下列行为：

（一）封闭、侵占，擅自迁移、拆除公厕；

（二）擅自改变公厕用途；

（三）盗窃、损坏公厕设施；

（四）向公厕内弃置垃圾杂物；

（五）在公厕内张贴、涂写、刻画；

（六）其他损坏公厕的行为。

第三十条公厕及附属设施发生损坏的，管护责任单位应当及时进行维修，保持公厕的正常使用功能；损坏严重无法维修的，应当按照规定标准进行重建。

第三十一条有人值守的公厕，管护责任单位或者责任人应当按照规定的时间开放或者关闭，不得擅自变更开放或者关闭时间；因维修需要确需改变的，应当经所在区市容环卫部门同意。

公厕的开放和关闭时间，由市市容环卫部门另行规定并公布。

第三十二条下列公共建筑、公共场所附设的公厕不得收费：

（一）旅游景区（点）、公园内的公厕；

（二）各类商场、宾馆、饭店内的公厕；

（三）医院以及公共客运场所内的公厕；

（四）其他按照有关规定不得收费的公厕。

第三十三条实行收费的公厕，应当经物价部门批准，取得《收费许可证》，并按照物价部门核定的收费标准执行。

公厕管护责任单位应当将公厕的收费标准在公厕明显位置公示。

老年人、儿童、残疾人、现役军人凭有效证件或者根据身高享受免费如厕待遇；具体执行细则由市市容环卫部门会同市物价部门另行制定，并向社会公布。

第三十四条市市容环卫部门应当加强对公厕清洁和管护工作的监督检查，督促公厕管护责任单位做好公厕的清洁和设施管护工作。

第四章其他规定

第三十五条饭店、宾馆等临街公共建筑、公共场所附设的内部厕所应当对外开放，方便行人使用。

第三十六条举办露天大型集会等活动，附近没有公厕的，举办单位或者承办单位应当在举办场地设置临时公厕。

第三十七条供水、供电部门应当保障公厕的水、电供应。公厕供水、供电应当按照有关规定享受优惠价格。

第三十八条任何单位和个人均应当自觉爱护公厕，维护公厕的清洁卫生，并有权对违反本办法的行为进行劝阻和检举。

第五章法律责任

第三十九条违反本办法有下列行为之一的，由市规划部门按照《哈尔滨市城市规划管理条例》的规定予以处罚：

（一）未办理规划审批、开工验线手续擅自建设公厕的；

（二）未按经批准的规划方案建设公厕的。

第四十条违反本办法有下列行为之一的，由区城市管理行政执法部门按照下列规定予以处罚：

（一）举办露天大型集会等活动，附近没有公厕，举办单位或者承办单位未设置临时公厕，影响市容环境的，处以500元以上1000元以下罚款；

（二）侵占、损坏或者擅自拆除、迁移公厕的，限期恢复原状，处以公厕本体工程造价2倍以上5倍以下罚款；

（三）封闭公厕的，责令改正，处以责任人500元以上1000元以下罚款；

（四）擅自改变公厕用途的，责令恢复原状，属经营行为的处以责任人5000元以上2万元以下罚款，属非经营行为的，处以责任人500元以上1000元以下罚款；

（五）损坏公厕设施的，责令恢复原状，处以责任人200元以上1000元以下罚款；

（六）向公厕内弃置垃圾杂物的，责令清除，并处以责任人50元以上200元以下罚款；

（七）在公厕内张贴、涂写、刻画的，责令清除，并处以责任人20元以上200元以下罚款；

（八）擅自改变公厕开放、关闭时间的，责令改正，处以责任人50元以上200元以下罚款；

（九）公厕内卫生不整洁，垃圾、粪便、污水等不及时清理的，责令改正，处以责任人20元以上100元以下罚款。

第四十一条违反本办法其它规定的，由有关部门依照有关法律、法规规定予以处罚。

第四十二条市规划部门、市容环卫部门、城市管理行政执法部门工作人员应当依法履行职责，不得玩忽职守、徇私舞弊、滥施处罚。

违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

公厕范文篇2

关键词：环境心理学；城市公厕；四觉；空间设计

1我国城市公厕发展现状

我国许多城市在改革开放后经历了城市的快速发展期，在此期间城市规模、环境、交通都有了显著提升，人民经济水平也达到了新的高度。在此背景下人们开始将目光聚焦在了发展明显滞后的公厕上，我国近年来始于各大景区的厕所革命逐步扩展到了城乡，城市中新建、改建公厕在数量和质量上都取得了长足的进步。从马斯洛的需求层次理论来看，城市公厕在解决人生理层面的基本需求后，人们对于城市公厕会开始追求更高层级的精神层面需求，未来人们对于城市公厕的需求更多会是来自心理精神方面，同时基于心理精神需求的建筑设计也是未来建筑精细化设计的大势所趋。

2环境心理学在建筑设计中的应用

2.1环境心理学理论。环境心理学是一门由建筑学和心理学结合衍生出的学科，研究的基本内容是分析人在所处环境中的行为和心理以及人与所处环境之间的相互作用关系。从更深的层次来看环境心理学这门跨专业交叉学科，其更关注环境与人的行为以及心理的相互影响。通过环境心理学方面的研究，在建筑设计中可利用相应的设计手法来满足人对建筑空间环境的需求，这里所指的人对建筑空间环境的需求是指：人在建筑的内部空间中基于生理感受所产生的心理感受并由此而生的一些需求。2.2环境心理学与人的“四觉”。人的生理反馈机制有“五觉”即：视觉、听觉、触觉、嗅觉以及味觉，对于建筑空间来说，人可以通过其中四种来感受即：视觉感受光影和色彩；听觉感受声环境；触觉感受材质触感；嗅觉感受气味环境。环境心理学在建筑设计中的应用是通过分析环境中人的心理感受以及所产生的需求，并以此为切入展开建筑设计。通常环境中人的心理感受源于人对环境的生理反馈，在建筑中人对空间环境的生理反馈源于生理反馈机制的“四觉”即：视觉、听觉、触觉以及嗅觉，所以在基于境心理学的建筑设计时可以从视觉、听觉、触觉、嗅觉四个方面进行考虑。2.3环境心理学在建筑设计中的应用。视觉是人步入环境中首先接收到讯息的感官系统，通过视觉系统人可以感受到空间的光影以及色彩。光是人实现其视觉功能的基本条件，在光的照射下，人们才能看到物体，所以光可以直接影响人对环境的认知，环境中光与影的关系会对人在心理上产生直接影响。纪念性建筑中常用大面积阴影来营造肃穆的空间环境；色彩是在光线充足时能在视觉上造成冲击的因素，人的生理结构对色彩十分敏感，对于不同的色彩会在心理上产生不一样的影响。医院中大面积冷色调的使用，能够让处于其中的人在心理上感到平静，营造出安静的空间环境。听觉是人在步入环境中紧随视觉之后接收到讯息的感官系统。人在一个安静环境中可以让心情平静，更容易进行交流、学习等活动，在图书馆中会营造出安静的环境；相反在嘈杂的环境中，人们会感到兴奋，在市井的市场中，并不会刻意去隔绝外部环境的噪音。触觉是人在步入环境中身体与环境中材料的接触后，接收到的感官反馈。环境中对人在触觉上的影响来自于环境中所使用材料的肌理，在生理上人触摸材料的肌理产生触感，在心理上触感影响人对空间的感受。在气候寒冷的北欧，通过木材的使用令使用者在心理上感到温暖。嗅觉是人在环境中经过一段时间的停留接收到的环境讯息，在一个相对密闭的空间环境中，气味是人与空间环境进行交流的一种介质，不同的气味对空间内人的心理会造成不同的影响，有的气味使人心情愉悦，有的气味却能使人心生厌恶，在一些空间环境中会通过人造香味令人心情愉悦愿意久留。大型商场通过使用香氛营造令人愉悦的嗅觉环境，令人可以在此驻足购买。

3城市公厕设计原则

3.1空间光环境与色彩设计。视觉上公厕空间的设计可以从两方面着手：①空间的光环境；②空间的色彩。空间的光环境会影响到其中使用者心理的安全感和私密感，因此城市公厕的采光方式以及光线强度均会对其中的人在心理上造成不同的影响。城市公厕中白天可以通过天窗或高窗的方式引入自然光，在保持私密性的同时，满足人们心理对安全感的需求，将自然光引入到室内可以起到消毒杀菌的作用，同时在潮湿的厕所中也能给予人们在生理以及心理上温暖；夜晚自然光不能满足空间采光需求时可以通过人造光进行补充，亮度和色温可调是人造光的特性，在城市公厕中选择色温偏暖，强度充足的人造光给使用者在心理上带来温暖和安全感。另外，空间中的色彩能对人的视觉造成最直接的冲击，所以色彩也是设计中不可忽略的一方面。建筑空间中的色彩按照所占面积的多少可以分为，背景色，装饰色，点缀色，为了避免视觉上的混乱，建筑空间中的色彩个数以不多于三个为佳。城市公厕中背景色使用冷色可让其中的使用者心理平静，同时冷色可让空间显得干净整洁；装饰色辅以暖色，缓解大面积冷色“冷”的心理感受，让使用者在经过某个空间节点时心理有“暖意”，在此节点以暖色展开形成舒适的空间区域；点缀色可以大胆的选择较重的深色，来稳固空间氛围，防止空间过于活跃。这三种颜色的搭配需同时考虑，以达成和谐的色彩组合。3.2空间声环境设计。听觉上公厕空间的设计同样可以从两方面着手，一是对外部噪音的过滤，而是对内部声环境的营造。噪音会令人感到不安，更有甚者会影响到人的身心健康，对于城市公厕中的使用者而言，在心理上他们渴望内部的静谧性带来的领域感和私密感。城市公厕对外部噪音的过滤可以采取两种途径：①从平面整体的规划布局进行控制，将使用空间设置在远离城市噪音源的一侧，这样噪音会通过其他空间的衰弱再传入使用空间；②从传播途径上进行控制，在公厕设置吸音物，例如植物或是构筑物，或是在建筑用料上，使用隔音效果好的混凝土或实心砖等材料。通过规划布局和控制传播途径有效过滤掉城市噪音后，在城市公厕内部可以通过音响系统人为播放轻音乐，营造出轻松惬意的内部声环境，让城市公厕中的使用者心情放松愉悦，更利于方便。3.3空间材料肌理选择。触觉是空间属性具象化的表达方式之一，不同的材料肌理赋予空间不同的属性，不同的属性给予使用者不同的空间体验，空间是材料肌理表现的舞台，适宜的材料肌理会成为空间的闪光灯。城市公厕空间环境中的材料，依照在空间中使用的位置分为三类：①空间构成材料，即空间中各个“面”的用料，例如面砖、地砖；②家具构成材料，是人在空间中必须接触的材料；③点缀构成材料，即空间中局部“亮点”用料，例如金属饰条。城市公厕的空间构成材料瓷砖或石材为佳，冰冷的触感令“急切”的使用者心理平静，且瓷砖和石材有出色的耐久性，对于城市厕所来说是十分适合的材料；家具构成材料，作为必须接触的材料可选择木料这种在触摸时给予使用者心理温暖的材料，拉近人与空间的距离，带来安全感，不过在公厕中木材需进行水处理；点缀构成材料，可进一步选择布料之类亲人的材质，加强空间的亲近感，也可以选择金属材质提亮空间亮度。3.4空间嗅觉环境营造。嗅觉是人深入空间后的感受，对人在空间中停留的时长造成影响，生活中，人本能对美好气味亲近，对臭气避而远之。在舒适的嗅觉环境中，人的心理可以产生安全感，拉近人与空间的距离；在臭气熏天的环境中，即使视觉、听觉、触觉上再美好，人们也不愿停留。城市公厕在传统中是一个气味不太美好的地方，所以在现代的城市公厕室内空间环境中，嗅觉环境的营造尤为重要。关于城市公厕的嗅觉空间营造，可从三途径进行：①空间设计，在建筑设计之初通过布置门窗在室内形成空气对流的环境，利用自然的风压更新室内空气；②设备布置，在自然风压不够的情况下，使用人工换气设备更新室内空气，需在每个隔间中布置一个换气口，方可在源头对异味进行控制；③人工造香，在新室内空气的基础上，通过人工造香在室内创造出令人愉悦的气味，令其中人心理放松，获得安全感，对于人工造香需要注意香味以清新淡香为佳，香味需持续性挥发，例如在东南亚厕所常用无火香茅草香薰人工造香。

4小结

文章基于环境心理学，以环境心理学为工具研究城市公厕中人的心理环境和需求，通过人感官系统的“四觉”切入，对人的心理环境和需求进行研究并以此为基础，得出城市公厕空间中光环境、色彩搭配、声环境、空间用料以及嗅觉环境的设计原则，为城市公厕的空间环境提供新的设计思路。

参考文献

[1]陈蓓.论环境心理学在建筑设计中的运用[J].四川建材，2019，45（7）：47-48.

公厕范文篇3

我市中心城区由城管环卫部门管理的固定公厕现有856座，其中一类61座，主要分布在主要干道、旅游景点周边；二类公厕732座，主要分布在次干道和居民区；三类公厕63座，主要分布在背街小巷、老城区，此类公厕均无三格化粪池，部分是无水冲的旱厕，且多数公厕为上世纪60-70年代建成。为了解决公厕少的问题，市城管局增设了50座移动公厕，主要分布在分交站点、商业网点和人口密集的闹市区。

我市现有390座公厕经过市物价部门的审核后实行收费（*年7月1日青山区城管局直管厕所全部免费开放），即一类标准公厕0.5元/人次，二类标准公厕0.3元/人次，流动公厕0.5元/人次，并对军人和老年人（凭证）、小学生、幼儿、残疾人免费使用收费公厕。公厕所收费用主要用于维护和管理，由于目前公厕维护经费不足，取消收费尚存在困难。

*年，市政府投入4000万元，新、改、扩建200座公厕，其中新建26座、改建26座、维修148座公厕，有效缓解了全市60条主要干道、繁华地段、重要窗口地段新如厕难和全市公厕升档、文明如厕等问题。

*年，市政府再次投入2000万元，新、改、重建100座公厕，进一步提升我市公厕建设和管理水平，目前建设工程已全面铺开。

二、我市公厕建设管理存在的问题

近年来，我市在公厕建设和管理上加大了投入，但从实际工作情况来看，我市公厕建设和管理还存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面：

1、公厕数量不足。按照部颁标准，*市现应有公厕1000座以上，而实际只有856座（含已拆待还建数），缺口144座以上；*年，*市每平方公里拥有3.89座公厕,居第7位,每万居民拥有公厕1.78座,居第14位,人均公厕指标在19个副省级城市中处于中下水平；根据*市环卫专项规划，到2010年，全市应有公厕1350余座，还需要新建近500座。（根据部颁标准，公厕设置密度为：居住用地3-5座/平方公里，公共设施用地4-11座/平方公里，工业和仓储用地1-2座/平方公里）

2、公厕设置布局不合理。老城区改造中，公厕拆得多，还建得少，1996年到*年全市拆而未还建的公厕数量达到66座。新建城区和新改建城市道路时，公厕建设不配套，造成部分路段和区域公厕数量极少。如已初具规模的后湖地区23.6平方公里的范围内仅2座三类公厕；*新区大部分区域内基本上没有公厕。

3、公厕运行维护经费不足。据测算，要维持公厕的正常运转，平均每座公厕每年需要运行维护经费约5万元，全市800多座公厕共需要运行维护经费4280万元。而目前市区财政对公厕的运行维护补贴仅为570万元，加上收费公厕收取的费用292万元，全市公厕的运行维护经费缺口为530万元。

4、公厕管理还存在漏洞。一是有些公厕，尤其是个别窗口地带的公厕曾出现过乱收费现象，造成不良社会影响；二是绝大多数公厕不能做到全天24小时开放，致使夜间行人如厕不便；三是部分公厕的直接管理者为为少缴水费，停止自动冲水，使公厕环境卫生质量得不到保证。

5、公厕建设缺乏规划指导。我市一直都没有一个符合市情的公厕建设详细规划，公厕建设选点、布局缺乏依据，客观上造成了公厕选址难、布局不合理和建设难。

6、部分移动公厕设施陈旧、处理技术落后，已不适应城市发展需要和市民需求，且部分经营者变相经营，擅自改变服务功能，造成环境脏乱，市民反映强烈。

三、加强公厕建设和管理的具体措施

1、加强公厕建设规划指导。一是安排专项资金委托规划部门编制*市公厕建设控制性详细规划，由规划部门牵头，城管、建委、财政、环保、园林、发改委等相关部门共同审定后正式出台，避免和解决公共厕所选址困难；二是起草新建项目中公厕配套建设的标准，经市政府及相关部门批准后，由质量技术监督部门对外正式，有效解决新辟道路和新建小区开发不配套的问题；三是规范公厕拆建的审批手续，完善新建项目公厕配套建设的规划审批程序，避免出现拆而不还、建而不配套的问题。

2、加大公厕建设和管理投入。政府保证足够的经费投入是公共厕所能够新改建、运行维护以及免费向公众开放的前提。重点在公厕建设管理的资金支撑和政策支持上下功夫。一是按照“四城同创”要求和环卫规划的目标，*年至2010年要新改建公厕500座，明年必须新改建公厕200座才能保证公厕数量达标，建议2008年政府投入6000万元，新建100座，改扩建100座。二是制定出台社会单位建设公厕的管理办法，鼓励社会单位自己投资建设公厕，作为政府投入的补充，在建设用地和公厕产权证办理上实施优惠和方便，政府拥有所有权，出让公厕的使用权，允许经营25—30年之后将使用权还给政府。

3、强化公厕组织管理力度。一是组织编写《环境卫生作业与管理规范》，进行公共厕所保洁、卫生管理和质量监督；二是加强公厕产权的管理力度，加强对违法拆除公厕的管理力度，拆除公厕必须依法办理行政许可，拆一还一；三是加强公厕运行质量管理和公厕建设安全管理；四是规范公厕指示牌；五是加强移动公厕管理，规范申报设置程序，严格经营权限，强化环境卫生管理。

4、扩大社会单位公厕开放面。出台《社会厕所向公众开放的管理规定》，将内设厕所对外开放作为创建文明单位的要求和条件，同时鼓励宾馆、餐饮场所、文化体育、娱乐场所、购物场所、加油站、轻轨等单位的内设厕所向公众免费开放，城管部门统一制作厕所指示牌，营业场所单位加强厕所的维护管理和保洁工作。

公厕范文篇4

以下是学员分别对自己家附近的男、女公共卫生间所做的课外调查。

案例一

■14人入厕9人冲水

宣武门附近某女厕10分钟里共有14位女士进入，有9个人便后冲水。一名时髦女郎如厕完毕后匆匆“逃离”，后来的女士皱着眉头、捂着鼻子冲了水，解手完毕后“砰”一脚踢开门走出。后来的人对没有冲水的厕位基本上有两种反应，一种是扭头就走，另一种是连锁反应，如厕以后也不冲水。

案例二

■冲厕进了德育手册

在北京中关村一小，供5000多个孩子如厕的600多个蹲坑不再散发臭味。“学习冲厕”进了学校的德育手册。教材中分低、中、高三个年级层次且提出不同要求：低年级学生用厕后学会冲厕，提醒同伴冲厕，互相帮助冲厕。中年级用厕后主动冲厕，互相提醒、主动帮助低年级同学冲厕。高年级用厕后养成冲厕习惯，主动宣传用厕文明，给低年级同学树立榜样。

“唯厕独臭”是落后观念

专家观点

从硬件上来说，走进又臭又脏的厕所，人自会产生一种厌恶情绪，行为也就不免反感。相反，在干净整洁的厕所如厕，人们就会文明得多。从软件上来说，中国人历来认为“唯厕独臭”，这种观点反映了人们如厕观念和如厕行为的恶性循环。硬件上，目前许多公厕改为脚踏板冲水和红外感应冲水，省去了手和抽水把手的接触，打消了不卫生的顾虑，使设施以人为本。软件上，不仅呼吁成年人公德文明意识的回归，更应从少年儿童起培养好的如厕习惯。

用完卫生间给人留方便

专家提醒

1.公园里的卫生间：公园里的卫生间使用率较高。所以谨记“来匆匆，去冲冲”，留下一个干净的卫生空间。如果一个人不顾公德，使随后使用的人“不方便”，就是缺少起码的公德。

2.冲水时卫生纸、护垫等杂物不要丢进马桶，以免堵塞下水道。如果不小心把马桶垫板弄脏，一定要用纸擦干净。

3.洗手时水要开小些，一方面节约用水，一方面可以避免水溅得满洗手台和地上都是。如果不小心溅了水，做个有文明的人，要用纸把水擦干净。

4.在国外，大部分卫生间都有烘手机、毛巾或纸巾，是专为洗手后准备的。国内很多公共卫生间没有这些设备，少数地方有，而不少人又对此视而不见。有些人习惯洗手以后一边走路一边挥动双手，甩干自己手上的水，却把地上弄得湿湿的，这样的做法，一来把地面弄脏了，同时也容易滑倒人。

5.在卫生间整理仪容时，有掉发不能避免，此时可以用纸随手将掉发擦干净，丢入垃圾箱。

趣味学习

厕所神话之西方版

西方神话中，传说天神曾派一位仙女教人们种庄稼，并告诉人们以此充饥，三日一餐。或许是仙女听“口谕”时走神了，误将“三日一餐”听成了“一日三餐”传给人们。结果，由于吃得太多，人们肚子里装不下，都排了出来，便挖了许多洞，排到洞里，这就是最早的厕所。

公厕范文篇5

第一条为加强城市公厕管理,提高城市环境卫生水平,促进社会精神文明建设,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省城市建设管理条例》和《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等有关法规、规章规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于*市城市规划区内的公厕管理。

第三条本办法所称公厕,是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所(包含公共场所、公共建筑附设的公厕)。

第四条*市城市管理行政执法局是市政府负责城市公厕工作的行政主管部门(以下简称公厕行政主管部门),对城市公厕实行统一管理;

建设、规划、公用事业、供电等部门应按照各自职责,协同做好城市公厕的管理工作。

第五条任何人使用公厕,都应当自觉维护公厕清洁,爱护公厕设施。

第二章城市公厕的规划

第六条城市公厕应当按照“统一规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、有利排运、经济美观”的原则进行规划。

第七条城市公厕规划应当由城市规划行政主管部门会同公厕行政主管部门,根据城市居住人口密度和流动人口数量编制,并纳入城市环境卫生规划,报市政府批准后实施。

第八条下列城市公共场所应当设置公厕:

(一)城市主次干道两侧;

(二)广场、公园、大型公共绿地、风景名胜游览区等公共场所;

(三)汽车站、火车站、大型商场、宾馆、饭店、影剧院、体育场、展览馆等公共建筑附近;

(四)各类市场和居住小区;

(五)其他按照国家规定应当设置公厕的场所。

公共场所设置公厕应当同时设置明显的符合国家《公众信息标志图形符号》规定的标志和指路牌。

第九条城市公厕设置规划,应当依照《城市公共厕所规划和设计标准》和公共建筑设计规范进行编制:

(一)主要繁华街道公厕间距300米-500米,流动人口高度密集的街道小于300米,一般街道公厕间距750米-1000米;

(二)旧区成片改造地区和新建小区每平方公里不得少于3座;

(三)城市公共绿地,每5000平方米用地不得少于1座;

(四)沿街建设超过100米的,必须设置水冲式公厕一座。

第十条城市公厕应修建在明显易找、便于粪便排放和机器抽运的地段,并符合卫生防疫的有关规定。公厕外观应当与周围环境相协调。

第十一条任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。建设单位经批准征用的土地含有城市公厕规划用地的,建设单位应当按照城市公厕规划和公厕行政主管部门的要求修建公厕,并向社会开放使用。

第三章城市公厕的建设和维修

第十二条城市公厕的建设和维修,按下列原则进行分工:

(一)城市道路两侧的公厕,由公厕行政主管部门负责;

(二)广场、公园、大型公共绿地、旅游景点的公厕,由其建设单位或管理单位负责;

(三)集贸市场的公厕,由市场开办单位负责;

(四)住宅小区的公厕,由其建设单位或管理单位负责;

(五)公共建筑附设的公厕,由产权单位负责;

(六)个人或单位投资的公厕,由投资者个人或单位负责。

本条前款第二、三、四、五、六项中的公厕的建设和维修,其管理单位或产权单位可以委托环境卫生专业单位代建或维修。

第十三条按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,鼓励社会投资兴建公厕。城市道路两侧公厕的建设,可由公厕行政主管部门采取招标或拍卖等方式选择投资管理者,其他场所内公厕的建设,可由其相关产权单位或管理部门采取招标或拍卖的方式出让公厕的建设、管理、受益权。

第十四条凡在城市道路两侧投资建设管理公厕的,可享受下列优惠:

(一)城市道路两侧公厕建设用地由政府划拨给公厕行政主管部门。投资者在该土地上建设公厕,经营10-30年,到期后由公厕行政主管部门收回地上建筑物所有权;

(二)建设公厕的同时,建设单位或个人可按照设计要求建设一定面积的管理用房和经营用房,作为公厕的附属建筑物;

(三)公厕(含其附属建筑物)建设涉及到的供水、供热、供电等项增容费、开口费以及建设过程中的所有行政性收费均予免收。

第十五条新建公厕应当全部实现公厕水冲化、粪便排放无害化。原有非水冲式公厕,应当逐步进行改造或重建。主要道路两侧、广场、公园、旅游景点及各类公共建筑附设的公厕,应按照一类公厕标准进行建设或改造。

第十六条按照本办法和城市公厕规划应当设置公厕的场所未设置或者原有的公厕不符合规定标准的,责任单位应当按照城市公厕规划和公厕行政主管部门的要求进行新建、改建或扩建。

第十七条各类开发建设项目按规定需要配建公厕的,城市规划行政主管部门应当在规划要点中予以明确。工程建设单位配套建设或附设的公厕,应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和同时交付使用。公厕行政主管部门参与对公厕的规划、设计审查、施工监督和竣工验收。经验收合格的,方可交付使用。交付使用的公厕,不得擅自改变其使用性质。

第十八条人流量大、建厕地点难以落实的地段,沿街公共建筑附设的内部厕所应当对外开放,供行人使用。

第十九条人流量大、公厕数量不足且难以补建的繁华地段,公厕行政主管部门可根据需要适当设置流动公厕。

第二十条任何单位和个人不得侵占、损坏、拆除、迁移、封闭公厕。确因城市建设需要拆除,建设单位必须先向公厕行政主管部门提出申请,提交拆迁、复建方案,经公厕行政主管部门同意后,按“先建后拆”的原则负责复建;

确无条件先建后拆的,建设单位必须在申请时说明理由,提出完成复建时间,经公厕行政主管部门同意,按规定设置临时公厕。建设单位必须按规定期限完成复建,并在复建厕所竣工投入使用后拆除临时公厕。

第二十一条拆除公厕应当就地或在原址附近复建,因道路工程建设拆除公厕的,应当沿新建、拓建的道路两侧复建。

经确认无条件在原址或附近复建的,按审定的复建方案异地重建,或在规定的期限内向原公厕产权单位偿还原公厕建设费用(含地价)。此项费用必须专款专用,用于公厕的重建。

第二十二条城市公厕应做到造型美观、卫生适用。独立设置的公厕,有条件的应当将距公厕3米以内的空地用于绿化。

第二十三条城市公厕应当配设方便残疾人用厕的设施。

第二十四条供水、供电、供热部门应保障城市公厕的水、电、暖供应。

第四章城市公厕的保洁和使用管理

第二十五条城市公厕的保洁工作,依照本办法第十二条的规定,分别由各责任单位负责。

第二十六条城市公厕的保洁,应当逐步做到规范化、标准化,保持公厕清洁和设施完好。

城市公厕的保洁标准,按国家有关规定执行。

第二十七条公厕行政主管部门应当加强对公厕保洁的监督检查,督促责任单位和责任人做好公厕的保洁和管理工作。

第二十八条城市公厕应当按公厕行政主管部门规定的时间开放,不得随意停用。因特殊情况确需临时停用的,必须经公厕行政主管部门同意,并采取其他临时措施。

第二十九条实行公厕“收费许可证”制度。在市区主要道路、窗口单位、繁华商业区等公共场所设置的公厕,经公厕行政主管部门和物价部门审核批准,管理单位可以收取公厕使用费。

老人、残疾人和现役军人凭证件免费使用收费公厕,儿童免费。

第三十条公厕粪便必须按照公厕行政主管部门的要求进行清掏、清运和处置。任何单位和个人不得乱拉乱倒公厕粪便。

第三十一条公厕使用者必须严格遵守公厕使用管理规定,禁止在公厕墙壁和其他设施上乱涂抹、刻画、张贴;禁止随地吐痰、乱扔杂物;禁止向便器、便池、粪井内倾倒污水、污物;禁止在便池外便溺;禁止损坏公厕的各项设施。

第五章罚则

第三十二条违反本办法规定,有下列行为之一者,公厕行政主管部门可根据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第(一)、(二)、(五)项规定,责令其限期改正,给予警告,并按下列规定处以罚款:

(一)在公厕内乱丢垃圾、污物、随地吐痰、便溺的,处以10元以下罚款;

(二)在公厕上乱贴、乱画、乱写、乱刻的,处以100元以下罚款;

(三)不履行公厕的清扫保洁义务或不符合公厕保洁标准的,处以10—500元罚款;

(四)不按规定清运、处理公厕粪便的,处以10—500元罚款。

第三十三条未按规划设置或者未按批准的设计方案建设的公厕,不符合城市容貌标准和环境卫生标准的,公厕行政主管部门可依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第三十条规定,责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者拆除的,由公厕行政主管部门依法组织强制拆除,并处以2000元以下罚款。

第三十四条擅自占用、拆除或毁坏公厕设施及其附属设施的,公厕行政主管部门可依据《山东省城市建设管理条例》第五十三条规定,责令其限期退还,恢复原状,并处以1万元以上10万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。造成损失的,应当依法承担赔偿责任,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;尚不构成犯罪,应当给予治安管理处罚的,依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚。

第三十五条盗窃、破坏公厕设施,阻挠公厕建设和环境卫生作业,侮辱、殴打环境卫生管理人员的,由公安机关依照《治安管理处罚条例》给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

公厕范文篇6

第二条本办法适用于城市（指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇）的公厕管理。

第三条本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括公共建筑（如车站、码头、商店、饭店、影剧院、体育场馆、展览馆、办公楼等）附设的公厕。

第四条任何人使用城市公厕，都应当自觉维护公厕的清洁、卫生，爱护公厕的设备、设施。

第五条国务院建设行政主管部门负责全国城市公厕的监督管理。

省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。

城市人民政府环境卫生行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。

第二章城市公厕的规划

第六条城市公厕应当按照“全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运”的原则，进行规划建设。

第七条城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分，应当由城市人民政府环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，依照《城市公共厕所规划和实际标准》及公共建筑设计规范进行编制。

第八条下列城市公共场所应当设置公厕，并应当设立明显的标志或指路牌：

（一）广场和主要交通干道两侧；

（二）车站、码头、展览馆等公共建筑物附近。

第九条城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或机器抽运的地段。新修建的公厕外观应当与周围环境相协调。

第十条任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。

建设单位经批准征用的土地含有城市公厕规划用地的，建设单位应当按照城市公厕规划和城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。

第三章城市公厕的建设和维修管理

第十一条城市公厕的建设和维修管理，按照下列分工，分别由城市环境卫生单位和有关单位负责：

（一）城市主次干道两侧的公厕由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定的管理单位负责；

（二）城市各类集贸市场的公厕由集贸市场经营管理单位负责；

（三）新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责；

（四）风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责；

（五）公共建筑附设的公厕由产权单位负责。

本条前款第二、三、四项中的单位，可以与城市环境卫生单位商签协议，委托其代建和维修管理。

第十二条新建的公厕应当以水冲式厕所为主。对于原有不符合卫生标准的旱厕，应当逐步进行改造。

第十三条影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有附设公厕或者原有公厕及其卫生设施不足的，应当按照城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求进行新建、扩建或者改造。

第十四条公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装，应当符合国家和地方的有关标准。

第十五条对于损坏严重或者年久失修的公厕，依照本章第十一条的规定，分别由有关单位负责改造或者重建，但在拆除重建时应当先建临时公厕。

第十六条独立设置的城市公厕竣工时，建设单位应当通知城市人民政府环境卫生行政主管部门或者其指定的部门参加验收。凡验收不合格的，不准交付使用。

第十七条城市公厕产权单位应当依照《城市建设档案管理暂行规定》，管理好公厕档案。非单一产权的公厕，由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定有关单位代为管理。

第四章城市公厕的保洁和使用管理

第十八条城市公厕的保洁工作，依照本办法第十一条的规定，分别由有关单位负责或者与城市环境卫生单位商签协议，委托代管。

第十九条城市公厕的保洁，应当逐步做到规范化、标准化，保持公厕的清洁、卫生和设备、设施完好。

城市公厕的保洁标准，由城市人民政府环境卫生行政主管部门制定。

第二十条城市人民政府环境卫生行政主管部门应当对公厕的卫生及设备、设施等进行检查，对于不符合规定的，应当予以纠正。

第二十一条在旅游景点、车站、繁华商业区等公共场所独立设置的较高档次公厕，可以适当收费。具体收费办法由省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门提出方案，经同级人民政府物价、财政部门批准。所收费用专项用于公厕的维修和管理。

第五章奖励与处罚

第二十二条城市人民政府环境卫生行政主管部门，对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二十三条凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节，给予警告、责令限期改正或者罚款。

第二十四条对于违反本办法，有下列行为之一的，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以责令其恢复原状、赔偿损失，并处以罚款：

（一）在公厕内乱丢垃圾、污物，随地吐痰，乱涂乱画的；

（二）破坏公厕设施、设备的；

（三）未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质的。

第二十五条对于违反本办法第二十一条的规定，擅自收费或者滥收费的，由当地物价部门的物价检查机构依照《中华人民共和国价格管理条例》的有关规定进行处罚。

公厕范文篇7

二、相关要求

1.公厕建设要求全部为二类公厕，每座按60-90平方米建设，在公厕设计的男女厕蹲位比例上，要适当增加女厕蹲位，比例要在1：1.3以上。

2.区市容园林局负责公厕的设计和监理，各街办负责公厕建设选点和建设。各街办要完成公厕建设，区市容园林局将组织相关部门进行验收。

3.公厕建设每6个平方1个蹲位，由市级资金予以奖励补助8000元，不足部分由各街办自筹。

三、考评检查

1.按照《市人民政府办公厅关于印发市进一步加强城市公厕建设和管理工作的实施意见的通知》规定，公厕建设工作被列为全市重点工作之一并纳入市级考核，全区各街办公厕建设完成情况也将纳入我区年度工作目标考核中。各街办要高度重视，及早安排，落实责任，确保按时完成公厕建设任务，同时于每月25日前将工程进度报区市容园林局。

公厕范文篇8

***同志，女，现任****公厕管理员。***同志坚持“热爱本职、礼貌待人；文明作业、规范服务；勤于保洁，加强管理”的职业道德规范，认真做好公厕日常管理和保洁工作，赢得了周围居民群众的高度好评。近年来，***同志获得了市五一劳动奖章、市五一巾帼奖、全国用户满意服务明星、全国优秀农民工等荣誉称号。

一、立足岗位、努力工作

1998年***来到上海打工，她做过餐厅服务员、产品推销员、也做过投币厕所的管理员。***同志把公厕当作自己的家来经营，如果你和我一样去过这个公厕，会发现对***同志来说，在门厅吃饭一半是“没办法”，因不能离开工作岗位；一半则是“没关系”，这里非常干净。这也许就是***同志来到这个公厕两年多来发生的变化。你身处李影管理的厕所，闻不到一点异味，到处是淡淡的檀香味；墙上贴着“小心地滑”等温馨的提示语，里面摆上了烟灰缸、洗手液，还有一个大鱼缸。公厕正前方的一块空地，也被她充分利用起来，种上了花草树木。而这些东西都是***同志自己花钱买的，尽管她一个月的工资才900多元。***同志不仅善良、热情，还是一个有心人，她做事细心、处处为他人着想，正如他丈夫梁明所说：“能娶到这样善良贤惠的妻子，真是我前世修来的”。***同志把这份心思也完完全全的用在了她所热爱的工作上了。

二、主动服务、热情周到

**同志发现万荣地段医院在龙潭小区居委会设立了个输液便民点，不少老人在那里输液，但居委会厕所不够用，老人们常常举着吊瓶跑到50米开外的公厕来方便。于是她上班时总会自然而然地朝居委会方向望，一看到举着吊瓶的老人过来，就主动迎上去，将老人扶进厕所，老人们都为她有这么一颗助人为乐的心所感动。她一直都是这样，只要看见有老人来上厕所，就主动上前扶一把、问一声、顺便送上一程。她觉得既然公厕是一个便民窗口，就应该从社区居民实际需要多考虑一些，让大家的生活更加方便，这不就是我们建设和谐社区和和谐社会所提倡的吗？

在平时工作中，李影善于思考、勇于创新，不断改进工作中的薄弱环节，提高服务质量。由***同志创造的“跟踪式”保洁方式已经成了灵石公司公厕管理服务的一大特色，这种方式可以使公厕随时保持干净整洁，特别是有些老年人小便时，地面常会留下尿渍，干了后就很难清除，利用跟踪式保洁方式十分有效。但这样的保洁方式劳动强度实在不小，一天下来相当于走了数千米的路程。李影说：“要保持这里没有异味，除了勤快点随时保洁，没有其它办法，累一点也值得。”

三、跨前一步、关爱他人

在公厕的正门前，有一条宽约1米、长约20米的用方砖砌成的通道，直通公厕旁的一户人家，这是李影夫妇去年大年初一到初三砌成的。双腿残疾的居民朱祖康是这条小道的最大受益者。朱祖康说：“以前我的轮椅车要经过这块烂泥地，一到下雨天，车轮陷在泥里动都动不了，进出十分不方便，小李夫妇帮了我大忙1这条通道既方便了这位残疾人，也方便了其他用厕人员。在平时，只要这位残疾人有困难，她总是随叫随到，视他为自己的亲人。龙潭公厕实行社会尊老一条龙服务，70岁以上老年人上厕所都是免费的，李影对老年人的服务也是坚持做到热情主动，凡是老人上厕所，她都会上前主动问一声、搀一把、送一程。对于一些行动不便的老人，就更加主动地提供帮助。

作为一名公厕管理员，她想很有必要也有责任去做好相关的每一件事。***同志还时常向来厕所的居民了解情况，请他们对自己的服务提意见，好让她在以后的工作中做到精益求精。

四、创新服务、奉献社会

如今的龙潭公厕在***的打理下，又有了新的变化，公厕外墙多了一个“残疾人专用设施”的醒目标志，表明公厕内具备无障碍设施，可以让残疾人放心使用。现在，厕所门口又多了一条休息长椅，是***小俩口拣来的废旧长椅，经过修缮就成了既干净又舒适的座椅，这样，就能让老年人用完厕后歇歇脚，更加方便。公厕门前的小花园比原来又美丽多了，盆景、盆栽等都错落有致的在周围摆放着，草丛中艺术石上写着“花与文明同行，绿与健康常伴”的标语。***夫妻俩不愧为公厕服务的有心人，他们利用个人休息时间用废木块制成护绿栅栏，使公厕周围的绿化得到了保护。

公厕范文篇9

一、加强公厕建设与管理的重要意义

城市公厕建设与管理水平是衡量城市基础设施水平的尺度之一，是反映社会文明进步程度的重要标志，是树立城市新形象的重要窗口。加快公厕建设步伐，全面提高公厕管理水平，对深化我区文明城市建设，落实为民办实事项目具有十分重要的意义。

二、目标任务

按照“城区每万人有3—4座公厕，所有城市、县城步行10—15分钟就能找到一座简易厕所、步行25分钟就能找到一座标准公厕”的要求。年至年在全区和试点小城镇新增22座公厕（包括移动公厕），其中年7座，年15座（试点小城镇新增2座）。新增公厕主要包括四类：（1）新建独立式公厕；（2）大型商场、超市、宾馆、餐饮场所、娱乐场所、车站码头、市场、加油站、体育场馆等公共建筑新建附属式公共厕所；（3）新建活动式公厕，在人员比较密集、用地比较紧张的地段，推广使用节能环保的新型活动式公厕；（4）利用既有建筑改造成公厕或改造提升损坏、废弃的公厕。

加大城乡公厕管理工作，目前，全区共有公厕606座，其中镇区18座，农村公厕588座。力争做到全区所有公厕都有专人管理，定期对每座公厕进行维护，每座公厕的通风、除臭、清洁、卫生等基本功能做好，一类公厕做到“九无”，即无纸片、烟蒂、粪迹、痰迹、窗格积灰、蛛网、成蝇、蝇蛆，以及无臭无味。

三、实施步骤

（一）统一规划布点，落实项目选址。按照国家相关规范标准及省住房城乡建设厅印发的《导则》，配合规划、建设、发改、财政、国土、环保、交通、经贸、电力等部门，结合全区实际情况，确定公厕建设项目布点，做到一次性规划布点，按照上半年为时间节点实施，把这次公厕建设项目落实到具体地块、具体位置，特别是今年底必须建成的新建独立式、活动式公厕应尽量利用边角地、市政设施等用地，在条件允许的园林绿地、广场等可以建地下公厕，同时将现有使用率高但又破损较严重的公厕纳入本次公厕建设进行统一整改。具体布点位置见附件一。

（二）精心设计施工，打造精品工程。公厕的建设力求外观、色彩、造型设计要与周边环境和建筑相协调，突出具有南风格，设有鲜明的标识和指引牌，内部功能要合理，注重以人为本，方便使用，特别要方便老年人、残疾人使用。新建独立式公厕和附属式公厕厕位男女比例一般为1：1.5至1：2，且设有盥洗室和管理间;活动式公厕应男女分设，男厕至少设置一个厕位和一个小便器，女厕至少设置两个厕位；附属式公厕要设有专门的进出通道向社会开放；公厕要按照规范标准设置无障碍设施。

公厕要做好通风、排气、排污设计，在有城市污水处理厂且污水管网的区域，污水可直接排入污水管；在没有污水管网的区域，应先设置化粪池。

（三）落实责任主体，加快项目实施。根据规划及实际情况对公厕进行布点后，由专人负责公厕具体的建设改造。大型商场、超市和人流量较大场所以及公共建筑附属式厕所改造，由该经营单位或业主具体负责实施，相关行业管理部门负责督促落实。

（四）加强过程监管，严把验收关。建设主管部门和质量监督机构要加强公厕项目建设过程的质量安全管理，做好指导服务，确保质量与安全。要按照规定和《导则》的验收内容和格式进行验收，独立式及其他公厕项目由业主组织设计、施工等单位联合验收。环卫部门要参与公厕项目的验收。

（五）建立长效管理机制。结合我区实际情况，充分发挥各镇（街）环卫站的职能，由各街镇环卫站负责辖区内的农村公厕的日常管理，做到每座公厕有专人管理；发挥农村低保户的作用，鼓励低保户参与公厕管理。公厕管理采取方案如下：

一是镇区公厕由区市政环卫处统一管理，区市政环卫处需对拟移交的镇区公厕及时进行整改。区市政环卫处管理的独立式公厕可采用购买服务的模式进行日常管理工作；

二是农村公厕分3批次逐步由村（居）委会移交镇（街）环卫站管理，农村公厕从年起分3年由村委会移交各镇（街）环卫站管理：

年主要移交镇区、工业区、新城区周边农村公厕所，数量为174座（占总量的30%）；

2012年主要移交纳入新农村建设、家园清洁行动和市容考评的农村公厕，数量为174座（占总量的30%）；

2013年移交其余的农村公厕，数量为40%。

所有农村公厕均须由区市政环卫处实行统一考评监督。

三是由区市政环卫处管理的镇区公厕，资金由区财政统筹；纳入街（镇）环卫所管理的农村公厕由各镇（街）财政统筹。

（六）加强公厕维修工作。可通过政府购买服务的方式或委托专业公司维修等办法，由专人负责对接各公厕管理人员，保证设备随坏即修，确保每座公厕365天均能使用，并建立维修档案管理制度，做到有案可查。

四、保障措施

（一）加强组织领导。城乡公厕建设项目是党委、政府为民办实事的重要内容，时间紧、任务重、实施难度大、涉及面广，各级、各部门要从全局出发，统一思想、提高认识，把抓好城市公厕建设作为城市建设战役的新要求、硬任务，作为当前和明年的一项重要工作。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，强化统筹协调，加大工作力度。区政府成立由区分管领导任组长，规划、建设、市容环卫、发改、财政、国土、经贸、交通、环保、电力、监察等部门领导为成员的公厕建设领导小组，负责协调督促公厕项目建设有关工作的落实。

（二）明确工作责任。按照省政府的工作部署，精心制定实施方案，明确目标任务和责任单位，倒计时安排工作计划，层层分解落实工作责任。区直各有关部门要加强联动，形成合力。

建设局：督促指导推进公厕项目建设，每旬、每月牵头汇总项目实施情况，向上级报告，及时通报项目实施过程中存在的问题，督促整改；

卫生局：负责协助农村公厕的建设与管理工作；

交通局：负责协调督促城市公交场站、码头、渡轮、车站等公厕建设和改造对外开放；

经贸局：负责协调督促城市集贸市场、批发市场、餐饮场所、超市、娱乐场所等公厕建设和改造对外开放；

财政局：负责安排下达公厕项目建设资金，协调督促各级财政落实公厕项目建设资金；

发改局、规划分局、国土分局、环保分局：按职责分工，督促指导相关部门对公厕项目的相关审批工作开通“绿色通道”；

电业局：负责协调对公厕项目的用电开通“绿色通道”，并承担从配电网至用户电能计量表范围的电力设施建设；

监察局：负责加强监督检查，对工作不得力、不按时完成的，实施效能告诫等行政处分。

（三）优化服务。各级各部门要增强服务意识，主动服务、靠前服务，改进服务方式，简化审批手续，提高办事效率。敦促供水、供电部门要特事特办，先行供水、供电，确保与公厕项目同步建成并投入使用。公厕项目的设计、施工和设备材料采购招标投标按照有关文件（包括发改政策〔〕157号）、建筑〔〕16号、建筑〔〕35号等）执行。

（四）加强督促检查。根据公厕建设工作纳入“城市建设战役”考核内容，采用旬、月报和现场考核相结合的形式，每旬通报、逐月考核。

（五）建立健全规章制度，制定《公厕管理暂行规定》及《公厕建设管理工作检查考评制度》，使公厕建设管理工作逐步走上规范化、制度化轨道。加大宣传力度，使群众更多地了解和支持公厕建设和管理工作。加强督促检查工作，确保城市公厕建设管理工作的顺利进行。

（六）保障建设资金和管理费用。

1、关于城乡公厕建设方面。区政府统筹安排城乡公厕建设资金，根据相关设计估算：新建标准公厕约50万元/座、附属式公厕约30万元/座、改造公厕约25万元/座（其中生态公厕约5万元/座）。需要区级资金投入520万元，其余争取省市级补助。

公厕范文篇10

第一条为促进社会主义精神文明建设，加强城市公厕管理，提高城市公厕卫生水平，方便群众使用，制定本办法。

第二条本办法适用于城市(指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇)的公厕管理。

第三条本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括公共建筑(如车站、码头、商店、饭店、影剧院、体育场馆、展览馆、办公楼等)附设的公厕。

第四条任何人使用城市公厕，都应当自觉维护公厕的清洁、卫生，爱护公厕的设备、设施。

第五条国务院建设行政主管部门负责全国城市公厕的监督管理。

省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。

城市人民政府环境卫生行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。

第二章城市公厕的规划

第六条城市公厕应当按照"全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运"的原则，进行规划建设。

第七条城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分，应当由城市人民政府环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，依照《城市公共厕所规划和设计标准》及公共建筑设计规范进行编制。

第八条下列城市公共场所应当设置公厕，并应当设立明显的标志或指路牌：

(一)广场和主要交通干道两侧；

(二)车站、码头、展览馆等公共建筑物附近。

第九条城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或机器抽运的地段。新修建的公厕外观应当与周围环境相协调。

第十条任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。

建设单位经批准征用的土地含有城市公厕规划用地的，建设单位应当按照城市公厕规划和城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。

第三章城市公厕的建设和维修管理

第十一条城市公厕的建设和维修管理，按照下列分工，分别由城市环境卫生单位和有关单位负责：

(一)城市主次干道两侧的公厕由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定的管理单位负责；

(二)城市各类集贸市场的公厕由集贸市场经营管理单位负责；

(三)新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责；

(四)风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责；

(五)公共建筑附设的公厕由产权单位负责。

本条前款第二、三、四项中的单位，可以与城市环境卫生单位商签协议，委托其代建和维修管理。

第十二条新建的公厕应当以水冲式厕所为主。对于原有不符合卫生标准的旱厕，应当逐步进行改造。

第十三条影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有附设公厕或者原有公厕及其卫生设施不足的，应当按照城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求进行新建、扩建或者改造。

第十四条公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装，应当符合国家和地方的有关标准。

第十五条对于损坏严重或者年久失修的公厕，依照本章第十一条的规定，分别由有关单位负责改造或者重建，但在拆除重建时应当先建临时公厕。

第十六条独立设置的城市公厕竣工时，建设单位应当通知城市人民政府环境卫生行政主管部门或者其指定的部门参加验收。凡验收不合格的，不准交付使用。

第十七条城市公厕产权单位应当依照《城市建设档案管理暂行规定》，管理好公厕挡案。非单一产权的公厕，由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定有关单位代为管理。

第四章城市公厕的保洁和使用管理

第十八条城市公厕的保洁工作，依照本办法第十一条的规定，分别由有关单位负责或者与城市环境卫生单位商签协议，委托代管。

第十九条城市公厕的保洁，应当逐步做到规范化、标准化，保持公厕的清洁、卫生和设备、设施完好。

城市公厕的保洁标准，由城市人民政府环境卫生行政主管部门制定。

第二十条城市人民政府环境卫生行政主管部门应当对公厕的卫生及设备、设施等进行检查，对于不符合规定的，应当予以纠正。

第二十一条在旅游景点、车站、繁华商业区等公共场所独立设置的较高档次公厕，可以适当收费。具体收费办法由省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门提出方案，经同级人民政府物价、财政部门批准。所收费用专项用于公厕的维修和管理。

第五章奖励与处罚

第二十二条城市人民政府环境卫生行政主管部门，对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二十三条凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节，给予警告、责令限期改正或者罚款。

第二十四条对于违反本办法，有下列行为之一的，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以责令其恢复原状、赔偿损失，并处以罚款：

(一)在公厕内乱丢垃圾、污物，随地吐痰，乱涂乱画的；

(二)破坏公厕设施、设备的；

(三)未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质的。

第二十五条对于违反本办法第二十一条的规定，擅自收费或者滥收费的，由当地物价部门的物价检查机构依照《中华人民共和国价格管理条例》的有关规定进行处罚。

第二十六条对于违反本办法，同时又违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十七条当事人对行政处罚决定不服，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章附则

第二十八条未设镇建制的工矿区公厕管理，可以参照本办法执行。

第二十九条各省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据本办法制订实施细则，报同级人民政府批准。