妇幼卫生范文10篇

妇幼卫生范文篇1

一、明确制定规划的指导思想

湖南省政府及卫生厅对实施世界儿童问题两个文件的要求和李鹏总理的承诺很重视，为此召开了厅长办公会，决定把此项工作与“2000年人人享有卫生保健”及今年重点进行的加强农村卫生工作有机地结合在一起。我们制定妇幼卫生工作计划的指导思想是:以《儿童生存、保护和发展世界宣言》及《九十年代行动计划》为目标，以卫生部制定的有关妇幼卫生工作文件中的各项规定要求为标准，以项目县为突破口，并在全省推广项目县的工作方法和经验。这样，我们决定首先摸清我省妇幼卫生的基本情况，澄清本底，然后找出我省妇幼卫生工作的特点及薄弱环节，确定保证措施及技术关键，进而建立监督验收制度，把工作落到实处。

二、制定规划目标的首要工作是真实掌握全省妇幼卫生状况

为核准情况，澄清本底，我们按项目县的工作方法和程序，从1991年9月开始在全省开展了对1990年妇幼卫生工作的本底调查。对这项调查，我们提出的要求与项目县的调查是一致的。我们认为进行全省基础调查很有必要:

(一)使我们不致盲目满足于报表的成绩而不思进取。

(二)找出真实的工作起点，以便衡量实施计划后的工作质量及成效。

(三)从群体上找出孕产妇死亡及婴儿死亡的真正原因。全省基础调查工作以县为单位全面铺开，完全按项目县的培训方法、调查方案和方法、抽查考核、查漏补漏、统一资料汇总等进行，全部资料正在计算机整理中。各地(市)、县均有主要领导参加，把它做为各级卫生行政部门指令性任务来布置。省卫生厅出资5万元用于印刷表格及组织技术指导组，县以上财政共为此项调查拨款27.2万元。基础调查共用经费总计150万元，动员了27118名妇幼保健人员参加;共抽样614个乡，9210个村，抽查人口占全省总人口的15.3%。从调查整理的初步数据看，与历年上报数字有较大差异，这也是事先预料到的。全省婴儿死亡率为49‘85编，县级市以上为38.80%。，农村为53.59编;全省孕产妇死亡率为9.26/万，其中55.59%死于产科出血。妇幼保健专业机构的状况也令人优虑。全省71%的专业机构无急救用交通工具。专业机构中的人员具有本科学历的仅为4.19%，大专学历的为17，09%。妇幼卫生的经费投人不足，199。年全省人均卫生经费为5.13元，妇幼卫生经费人均仅0.18元。各级专业机构设备奇缺，73.74%的村没有血压计。基础调查的数据显示我省妇幼卫生工作虽已取得一定成绩，但要达到“宣言”目标的要求需做更大的努力。

三、以墓础调查的本底情况为基础，按实施方案的目标制定全省妇幼卫生工作“八五”计划及2000年目标(略)

四、根据基础调查的情况，针对湖南妇幼卫生的薄弱环节，拟定具体保证措施

(一)加强妇幼卫生规范化建设和规范化服务，并认真端正业务指导思想，端正办院(所)方向。卫生厅党组决定着手改变省级妇保与儿保分割为两个机构的现状，年内整顿为统一的机构。县级妇幼卫生专业机构统一名称为妇幼保健所。要求各级妇幼保健机构从基建开始便应具有以保健为中心的特色，房屋安排突出保健工作位置，内部机构设置不能套用医疗模式等。除了行文布置外，还代拟了各级妇幼卫生专业机构模式的建筑图纸，以保证卫生机构中妇幼保健的服务用房。

(二)决定到2000年地(市)以上妇幼保健机构专业人员应以大学本科层次为主体，县级以大专为主体，乡级以中专为主体，村级以职业技术学校毕业生为主体。每年，同济医科大学及其他医学院校毕业生不少于40人输入地(市)级机构;衡阳医学院及湖南医学专科学校大专班不少于80人输入县级机构;14个地(市)卫校坚持办妇幼卫生专业，并吸收待业的卫生职业学校毕业生进入村级卫生机构从事保健工作。

妇幼卫生范文篇2

我相信你们都知道这样一个令人震惊的事实，即每天每一分钟，在世界的某个角落都有一个孕妇或产妇死亡。换句话说，全世界每年大约有50万妇女死于孕产期。这些死亡的绝大部分是不应该出现的。因为几十年来，我们已经掌握了解除与妊娠、分娩有关的高危因素的知识和手段。在工业化国家，孕产妇死亡已经成为罕见的现象，但在贫困的发展中国家，仍然有许多妇京享受不到现代的和有效的孕产妇保健服务。结果，在发展中国家，每140一160名孕产妇就有一名死亡。而在北欧国家，每2万5千名孕产妇才有一名死亡。孕产妇死亡只是冰山顶上的一角。_七百万的妇女正在受着疾病的折磨，而这些却被视为妊娠和分娩过程中正常的和不可避免的现象。在婴儿和儿童死亡率中也存在着同样的情况。在日本，每1000名活产儿中只有6~7名死亡，而在老挝人民民主共和国，每1000名活产儿中就有100名以上的婴儿死亡。

世界卫生组织始终站在加强妇幼卫生服务的最前线。1987年我们发起的母亲安全活动给促进妇幼卫生工作注入了新的活力，并导致了到200。年将孕产妇死亡率降低50%的全球性努力，1991年9月在纽约召开了世界儿童问题首脑会议之后，世界卫生组织和联合国儿童基金会更进一步增进了降低婴儿和儿童死亡率及提高妇女儿童健康水平的努力。妇幼卫生项目始终在世界卫生组织西太区占有极为优先的位置。在过去的10年中，在世界卫生组织和其成员国的共同努力下，本地区许多国家的孕产妇、婴儿和儿童死亡率都得到了明显的下降。孕产妇死亡率在中国、马来西亚、菲律宾、朝鲜共和国、新加坡以及其它国家都有了显著的下降。但在其他国家，如老挝人民民主共和国、巴布亚新几内亚和越南，情况就不那么令人乐观。有关资料也表明现有的信息极其有限。我们并不确切了解在某些国家孕产妇死亡数字的增加是由于其死亡率的确实增加还是由于信息报告系统更加完善的结果。

生育卫生是决定良好的人类精神和社会状态的重要因素之一，它包括了至少三个基本因素:一、人类调节其本身生育力的能力并享受健康和安全的性生活;二、使婴儿和儿童生存、发育和发展的条件;三、生育过程的安全性，以实现不损害健康的妊娠和生产。孕产妇卫生和儿童卫生保健是密切相关的，没有健康的母亲就不可能有健康的儿童。同样，只有健康的儿童将来才能成为健康的母亲。我们都知道，正常生理性的生育过程总是给家庭带来欢乐和幸福。但是，一旦出现了合并症，妊娠就会给家庭和社会带来悲剧。当一个母亲死去时，她的孩子很可能会夭折，她的较大孩子死亡的危险性也大大增加了。

通过我们的共同努力，我们区域内大多数国家的婴儿和5岁以下儿童死亡率已从1960年的202编下降到1988年的31编。尽管这一变化的部分原因是由于营养不良和感染性疾病得到控制，这一成绩仍然是非常令人鼓舞的。由于广泛地提供了高质量的产前服务，许多国家的低出生体重发生率也有所下降。这同时也是降低婴儿死亡率的一个重要因素。这证明即使在资金有限的情况下，通过集中力量，政府支持和献身的努力，同样可以提高妇女儿童的健康水平。由于世界卫生组织及其成员国资金有限，不可能把我们想要做和必须做的每件事都立刻办到，我们必须确定优先顺序，选择一些主要行动并集中力量将其做好。

我们的优先领域之一就是围产期，它包括了妊娠的最后几周和出生的第一周，对母亲和婴儿的生命来说是关键的时期。保证在这一重要时期内提供高质量的服务，就为母亲和孩子的健康、幸福和富有成效的生活奠定了基础。另一个重要的优先领域是旨在达到西太地区委员会确立的目标的一系列活动。与“母亲安全”的全球努力密切相关，我们正在致力于到2。。o年将孕产妇死亡率和发病率至少降低一半。通过采取将卫生的和卫生领域外的策略相结合的办法，我们将提高女孩和妇女生活的质量和安全性。但是，我们的主要重点仍然是，更多地研究和提供更好的、更普遍的和更有效的孕产妇‘保健服务和方法，以提高妇女的健康水平。在这两个明确的但又相互关联的领域中，我们将开展各种活动，在这里我想稍作介绍。由于地理分布限制，医疗服务不足，无计划的生育，缺乏社会支持条件等原因，某些人群或社区长期暴露于一些高危因素。卫生局应找出这些因素，集中有限的卫生资源最大限度地减少这些育危因素的影响。对临床医学和公共卫生同等重要的一点是找出处于高危的孕妇并应用可以保证分娩的各种预防措施。象你们一样，我们都己认识到母亲和儿童的健康可以通过若干简单易行、花费不高的干预措施得到显著改进。假如卫生人员接受了这些简单技术的恰当培训，改进孕妇营养，预防围产期感染，应用新生儿复苏和保暖措施，生后立即开始母乳喂养等方法，所有国家的妇女和儿童的健康水平可以得到显著的提高。

另外，有效的监督监测系统对质量管理者密切了解进程，及时发现问题进行更改也是非常必要的。卫生状况某些方面的进展需要时间，并与卫生方面以外的因素相关，如经济发展、文化教育、特别是母亲的教育水平，交通与通讯等。然而卫生人员仍需在其它许多方面起决定性作用。我在这里只举例提出一些卫生工作者应该发挥的推动和倡导作用。我们每个人在回到我们各自的医疗部汀工作时，可向其它部门的人们宣传改进妇女儿童健康和各种社会支持性措施。这里还有许多我们可以采取的具体行动和可以很快见到效果的具体技术。利用已经存在的技术，包括新法接生、产程图、家庭孕产期记录、破伤风类毒素免疫注射和孕期补充铁和叶酸等，可以对降低孕产妇死亡和婴儿死亡起到重要作用。另外保证消毒接生，保持新生儿体温，出生后几分钟内立即开始母乳喂养等都是对母亲与儿童健康至关重要的。这些工作都不需要复杂的技术、昂贵的设备和复杂的操作程序。它们可以在家庭、社区或卫生室应用，这也是一些我们最渴望支持和推广的措施。

妇幼卫生范文篇3

关键词妇幼卫生服务项目成本全时等值人员数(工时)

一、前言

建国以来，党和政府十分关心我国妇女儿童的身体健康，妇女儿童健康水平显著提高。但是，随着社会的发展进步，人民生活水平的不断提高，独生子女比例上升，促使妇幼卫生保健需求不断增长。由于妇幼卫生保健需求具有明显的外部效应，它所产生的社会效益，既关系到每个家庭的幸福，又关系到国家的兴旺与的民族发展。因此，全社会和各级政府应该对妇幼卫生保健事业给予足够的重视。

本课题以福建省为项目省份，以黑龙江省为对照省份，通过现场调查，开展妇幼卫生机构项目成本测算研究，反映妇幼卫生机构有偿服务和无偿服务所消耗的卫生资源，为政府分析评价妇女卫生保健消耗，制定合理的补偿标准和范围，调整妇幼卫生机构补偿机制提供参考依据。

二、资料来源与调查对象

调查对象为各级各类妇幼卫生保健机构。根据不同地区经济发展水平，在福建省抽取泉州、莆田、龙岩和厦门4个市，黑龙江省抽取哈尔滨、牡丹江、黑河、鹤岗、绥化地区5个地市作为本次调查样本。每个城市选择2个县，每个县选择1个乡。共调查妇幼卫生保健机构47所，其中包括省级妇幼保健院2所，市级妇幼保健院9所，县和区级妇幼保健院18所，乡卫生院18所。

通过机构访谈调查，了解各级妇幼保健机构提供的全部服务内容，在妇幼保健业务人员的协助下，对全部服务内容进行项目归类，建立项目成本测算指标体系和测算方法，对妇幼保健机构服务项目成本进行试测算。

调查资料主要来源于《财务决算报表》和《卫生统计报表》。部分资料来源于现场调查。

三、结果与方法

1．建立妇幼卫生保健机构成本测算指标体系根据现场调查，在妇幼保健服务技术人员的帮助下，按照服务性质不同，将妇幼保健服务分为有收费(低成本收费)的服务项目(称为有偿服务)和无收费的服务项目(称为无偿服务)。有偿服务项目包括妇女保健、计划生育、儿童保健、婚前检查等项目；无偿服务项目包括健康教育、业务培训、信息统计和专项调研等。

2．确定测算妇幼卫生服务项目成本的方法和步骤本次调查首次采用了“全时等职人员数”测算妇幼保健机构项目成本。全时等职人员数是指每一名职工从事某项服务时所消耗的时间相等于多少全职工作时间(8小时)的职工人数。

妇幼保健机构项目总成本是指在一定时间内(通常为1年)从事全部业务活动所消耗的费用总额。包括直接成本和间接成本。直接成本包括：直接人工、直接材料和设备折旧。①计算直接成本。按照正常的工作时间，妇幼保健机构的总工时＝妇幼保健机构在职职工人数×8小时×全年有效工作时间252天。单位工时成本＝该机构工资总额／妇幼保健机构总工时。将单位工时成本作为计算各个服务项目工时总成本的依据。根据每名职工从事某一项服务的技术含量和时间不同，计算全时等值人员数。按照职称不同确定不同加权值，最后确定出某项服务的加权有效工时总额。根据专业设备购买价值以及各种设备用于某项服务的利用程度，采用20％的折旧率计算各个服务项目的折旧额。各个服务项目的直接成本消耗来源于现场调查。②分摊间接成本。根据妇幼保健机构总支出确定间接成本总额。按照各个服务项目有效工时占全年总有效工时的比例，将间接成本分摊到各个项目中。③汇总各项服务项目成本总额。根据各个项目直接成本测算结果和该服务项目分摊的间接成本，汇总计算各个服务项目成本总额。并分别汇总有偿服务项目成本总额和无偿服务项目成本总额。

四、分析与讨论

1．妇幼保健机构成本分析根据妇幼保健机构成本测算方法，2001年福建省妇幼保健机构成本总额为2．36亿元(不包括住院分娩服务)。扣除住院分娩收入，妇幼保健服务有收费项目的业务收入为1．48亿元。两者的差距为8800万元，业务收入不足以补偿妇幼保健机构的成本消耗。由此可见，妇幼保健机构生存艰难。

按照服务性质不同，妇幼保健服务分为有偿服务和无偿服务。以2001年福建省为例，除有收费的服务项目外，妇幼保健机构成本总额中还有11．8％的服务只有消耗而没有任何收入。表1表明了黑龙江省和福建省无偿服务的费用成本，2001年福建省职工人均无偿费用消耗为1．33万元，职工人均财政补助收入1．90万元，财政补助收入恰好仅弥补了无偿服务的成本消耗。而黑龙江省两项指标对比，政府财政补助仅无偿服务的成本都没有得到补偿。那么，政府补助主要用于什么地方?芽从表1中我们可以看到，政府补助的70％以上是用于职工的工资。以黑龙江省为例，2000年政府人均拨款1万元，其中，7000元是用于人员经费，剩余的3000元才能用于开展业务的消耗，而无偿服务的成本消耗就有1．17万元。

2．妇幼保健服务工作量开展情况分析由于妇幼保健机构补偿不足，对妇幼卫生服务工作的影响程度如何，表2列出了2001年两省妇幼保健机构工作量完成情况。从表2中看，两省妇女病检查只完成了计划任务的45％左右，不及工作量的1／2。儿童系统管理也只完成了要求的83％左右，黑龙江省还不到计划工作量的80％。

3．妇幼保健项目成本分析为了全面反映妇幼卫生服务的消耗情况，妇幼卫生费用的调查采用的是全口径，即妇幼保健业务收入既包括妇幼保健机构所开展妇幼卫生服务的收入，也包括医疗机构中开展妇幼服务的业务收入。表3将每个项目的成本及其收入进行对照。结果表明，除计划生育及婚前检查外，其他各项服务所消耗的成本均大于它的收入。而计划生育服务之所以能够有结余，除了自身提供的服务外，政府每年均有计划生育事业费专项拨款也是一个主要原因之一。福建省计划生育事业费3年平均增长速度为15．4％，高于妇幼保健机构政府拨款平均增长速度9．97％。从而保证了计划生育服务的各项费用支出。相比而言，其他妇幼服务除婚前检查成本与消耗基本保持收支平衡外(福建省有大量涉外婚检，收费水平较高)，其他常规服务项目基本上是收不抵支。测算结果再一次表明妇幼保健机构生存和发展的艰难。

4．妇幼保健资源投入与健康产出之间的因素分析妇幼卫生服务属于公共卫生服务，妇幼卫生服务资源的投入与消耗关系到2／3的健康人群，对人群健康的提高起到举足轻重的作用。表4表明，妇幼卫生费用增加1．89亿元，婴儿死亡率下降1．15个千分点。而在妇幼卫生费用中，70％是由于住院分娩费用的增长所引起的，其中，孕产妇死亡率下降的幅度也最大。2001年妇幼卫生费用增长幅度小于2000年，健康指标下降的幅度也小于2000年。这表明，虽然健康水平的提高要受到不同因素的影响，但是，妇幼卫生服务的利用与消耗程度对健康的提高具有很大的作用。

五、讨论与建议

1．按照妇幼卫生服务的实际需求量调整政府投资方向妇幼卫生服务提供的产品是公共卫生产品，它的特点是无论消费者是否出钱，都不影响其消费这种产品。妇幼卫生服务是公共卫生服务中的重要组成部分，它覆盖全体妇女和儿童，政府理应承担提供公共卫生服务的职能。现场调查结果表明，妇幼保健机构的政府拨款收入并没有弥补它的成本消耗。今后，如果院、所分开，保健院市场化，妇保所的生存将难以为继。因此，各级政府应及时了解本地妇幼卫生费用水平和政府投入比例，根据妇幼卫生保健消费和当地经济发展水平，调整和配置卫生资源。对于偏远和经济落后地区，中央政府应该增强转移支付能力，帮助经济落后地区增加妇幼卫生投入。尤其要解决乡级基层妇幼保健人员的经费补助问题，保证基层妇幼保健工作的质量。随着市场经济体制的建立和财政体制改革，各级妇幼保健机构应该逐步实行项目管理，进行项目成本核算，根据不同服务项目性质，制定不同补偿政策，按照卫生服务项目合理消耗进行补偿。全面提高妇女儿童健康水平。

2．实行院、所分离，保持妇幼保健工作的独立性在政府补偿不足的前提下，妇幼保健机构提供的大量卫生服务，特别是无偿保健服务得不到合理补偿，许多妇幼保健机构开始扩展有偿服务范围，向医疗领域延伸，渴求从这些服务中获取经济收入，弥补妇幼保健工作补偿不足部分。现场调查表明，2001年福建省妇幼保健机构的医疗收入平均占妇幼保健机构收入的66％。妇幼保健院院、所合一，对服务质量和技术水平的提高有一定的帮助，但是，用医疗补偿保健，虽然解决了妇幼保健机构经费不足的问题，但是，由此产生的后果却是妇幼卫生保健工作的削弱。这种“重医疗保健”的现状，对人群健康会产生什么影响?芽对妇幼保健工作产生什么样的导向作用?是政策制定者必须面对和思考的问题。因此，建议保存独立的妇幼卫生保健机构，即便是院、所合一，也要实行一院两制，必须保存一定数量的卫生技术人员，专门从事妇幼保健工作。这部分人员经费应该独立核算，由政府预算进行补助，以维持正常的妇幼保健工作。

3．调整部分服务项目收费标准，规范妇幼卫生服务项目名称和收费标准在调查中发现，许多妇幼卫生服务项目的收费标准远远低于成本；还有许多项目已使用新的方法和设备，但仍然沿用过去的标准。许多项目无法收费，如涉外婚检、乳透等，只能套用计划生育指导站或者是医疗机构相类似检查项目的收费标准进行收费。因此，为了保证妇幼保健工作的正常开展，主管部门应对现有的服务项目收费情况进行调查了解，制定一套完善的妇幼卫生服务的项目名称以及相应的收费标准。通过妇幼卫生服务项目成本测算，客观地反映这些无偿服务项目成本支出，对这部分服务项目建立合理的补偿机制，提出费用补偿标准，为调整和制定妇幼卫生机构补偿政策，建立科学合理的补偿机制提供量化标准和依据。

4．根据市场需求的变化，对健康教育等无偿服务进行适当收费目前，健康宣传教育普遍是免费服务，它的服务量在不断扩大，尤其是在城市。根据市场需求的变化，在城市，对健康教育的各种培训班进行适当收费服务，以弥补无偿服务的费用消耗。同时，在保证基本需求的前提下，提高城市人群对健康的投资意识，刺激社会经济的发展。

5．政府应全面完整地反映妇幼卫生服务的工作量妇幼卫生费用指标体系是参考《全国卫生统计年报资料》中所提供的妇幼卫生服务量来设计妇幼卫生服务业务收入的测算范围，但是，在现场调查中发现，除卫生统计年报资料中所提供的服务项目外，还有大量的工作量没有被统计到妇幼卫生服务工作中。不能全面完整地反映妇幼卫生服务的工作情况，建议有关部门将健康教育与业务培训工作量列入到卫生统计年报资料中。

妇幼卫生范文篇4

促进妇幼卫生体系建设与发展，规范实施妇幼卫生各项服务，提高妇幼卫生服务的可及性，促进妇幼卫生服务均等化，客观评价全县妇幼保健状况，不断提高全县妇女儿童健康水平。

二、考核对象

全县各级各类医疗保健机构、社区卫生服务中心。

三、考核内容

（一）政府保障：政府对妇幼卫生工作的政策支持、经费保障。

（二）妇幼保健网络建设：医疗保健机构和社区服务中心的房屋建设、设备配置，妇幼保健人员配备及服务能力。

（三）妇幼保健服务：妇幼保健服务提供的数量及质量，妇幼保健服务的管理，服务对象满意度。

（四）妇女儿童健康水平：孕产妇死亡率和婴儿死亡率。

四、组织管理

（一）县卫生局负责全县妇幼卫生绩效考核工作的组织实施，成立妇幼卫生工作绩效考核领导小组

成立妇幼卫生工作绩效考核技术小组

（二）妇幼保健所提供技术支持并参与考核工作

五、考核程序及方法

（一）考核程序

1、根据卫生部和省卫生厅相关文件要求，制定本县妇幼卫生工作绩效考核实施方案；

2、召开各级各类医疗保健机构和社区卫生服务中心负责人参加的妇幼卫生绩效考核动员大会，发放考核标准，各单位对照标准补缺补差。

3、县级初评，4月20日开始妇幼卫生绩效考核小组逐一对全县医疗保健机构、社区卫生服务中心进行初评，按照考核标准进行打分，对于各医疗保健机构、社区卫生服务中心存在的不足当面指出，提出整改意见。4月26—28日编写初评报告。

4、4月25日至5月5日，各单位根据考核标准及初评结果进行整改。

5、迎接市级考核。5月份迎接市一级卫生行政部门考核。

（二）考核方法

采用《全国县级妇幼卫生工作绩效考核标准（试行）》（见附件）进行考核；考核指标采用“3+1”模式妇幼卫生统计指标；年度工作量指上2010年第四季度到2011度第三季度内的工作情况。

1.查阅资料。查阅政府及相关部门的相关文件、制度、工作记录，划拨经费凭证和妇幼卫生年报等资料；

妇幼卫生范文篇5

一、加强领导，深入贯彻落实各项妇幼卫生政策

各县（区）卫生局、各单位要继续认真贯彻落实《母婴保健法》、《市人民政府关于加强妇幼卫生工作的意见》，和新的《市妇女发展规划（2011-2020年）》、《市儿童发展规划（2011-2020年）》，争取县（区）党委、政府对妇幼卫生工作的高度重视和大力支持，加强各部门协作配合，深入贯彻落实医改任务中的妇幼卫生内容，坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合、面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生方针,以《省妇幼保健工作规划（2011-2015年）》及配套出台的18个妇幼保健工作方案为指导，全方位、多层面开展妇幼保健工作，全面提高全市妇幼保健服务能力。

二、认真实施妇幼卫生项目，提高妇幼保健管理水平

1、妇幼卫生综合项目。各县（区）要结合推进基层医疗卫生改革进程，加强三级妇幼保健网络建设，进一步完善产、儿科科室设置和人员配备，合理调配卫生人才资源。要建立和完善孕产妇急救“绿色通道”和危急症抢救中心，成立县级孕产妇抢救技术小组，公布急救电话并确保24小时开通，确保急救“绿色通道”畅通。加强高危筛查培训，基层妇幼专干和村医均要熟练掌握高危因素，加强高危孕产妇管理。要严格剖腹产指征，严密产程观察，县级医疗保健机构剖宫产手术比例不得超过25%，乡镇卫生院不准开展剖宫产手术。要按照《孕产妇死亡评审细则》和《省新生儿死亡评审方案（试行）》，积极组织开展孕产妇死亡评审和新生儿死亡评审工作。年内，市妇幼保健院要组织一至两次市级孕产妇、新生儿死亡病例评审。各县（区）要根据辖区内孕产妇、新生儿死亡的情况，组织开展死亡病例评审。至年底，孕产妇死亡率要控制在30/10万以下，新生儿死亡率控制在7‰以下。

2、农村孕产妇住院分娩补助项目。认真贯彻执行《市农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》，严格控制孕产妇住院分娩平产和剖宫产限价标准和剖宫产比例，根据甘财社〔2011〕176号文件要求，按照每位住院分娩的农村孕产妇补助500元（中央财政补助400元、省财政补助50元、县财政补助50元）标准，对符合条件的对象进行补助，对残疾、贫困或危重症孕产妇可适当提高补助标准。年底，以县（区）为单位，农村孕产妇住院分娩补助率要达到90%以上。

3、“两癌”筛查项目。根据省卫生厅、省妇联联合下发的《关于在全省城乡妇女中开展“两癌”筛查的通知》（甘妇发〔2011〕82号）文件要求，今年的“两癌”筛查工作要在全市全面展开，各县（区）要尽快针对本辖区适龄妇女，扎实开展宫颈癌、乳腺癌筛查工作。各县（区）卫生局要积极协调解决困难，各单位要努力创造条件，促进“两癌”筛查工作顺利开展。

4、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目。各县（区）要认真贯彻落实《省预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案》，乡级以上的医疗保健机构要与有关医疗保健单位密切配合，积极创造条件，在开展常规孕产期保健服务的同时，从健康教育、检测与咨询、干预治疗和保健指导等方面，为孕产妇提供全面、综合、系统的预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播干预服务。各县（区）妇幼保健机构要按时向市妇幼保健院信息科上报预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作月报表，崆峒区（项目县）妇幼保健院还要按照项目要求，认真做好网络直报工作。

5、农村妇女孕前及孕早期补服叶酸项目。各县（区）卫生局要积极配合计生部门做好补服叶酸项目工作的日常监督和指导，并依据卫生部妇社司《重大公共卫生服务项目妇幼卫生项目督导评估方案（试行）》（卫妇社妇卫便函〔2010〕19号）中《增补叶酸预防神经管缺陷项目督导评估标准》，组织对辖区内叶酸发放工作的督导评估。各医疗保健单位要积极配合，认真做好健康宣教和技术指导工作。

三、规范开展各项母婴保健技术服务工作

1、以母婴安全为重点，强化孕产妇儿童系统管理。各县（区）要提高早孕建卡率，加强产前检查和产后访视工作，要重视开展孕期缺铁性贫血的监测与治疗工作，开展产科疑难病例的会诊、孕产妇死亡评审和新生儿死亡评审工作，降低孕产妇和婴幼儿死亡率。要切实加强儿童保健工作，进一步完善儿童系统管理。对新生儿、婴幼儿、体弱儿要分别建立系统管理册（表）。对7岁以下儿童根据年龄特点定期进行4、2、1体检。重点做好新生儿访视、5岁以下儿童生长发育评价、体弱儿管理。加强儿童营养、母乳喂养、常见病、多发病等卫生防治知识的宣传。加强对辖区内托幼机构儿童卫生保健工作的技术培训和业务督导。年底，全市孕产妇系统管理率达到92%，住院分娩率达到95%以上。高危孕产妇管理率和住院分娩率均达到100%；3岁以下儿童系统管理率达到90%以上。

2、认真开展新生儿遗传代谢性疾病、听力障碍筛查。做好新生儿疾病筛查工作是提高已出生的患病儿生活质量的一项重要措施。各县（区）卫生局、各单位要高度重视，采取有效措施全面开展筛查，要继续保持去年的工作势头，加强技术培训，提高筛查质量。年底各县（区）新生儿遗传代谢性疾病筛查率和听力筛查率均要达到80%以上。做好听障儿童和苯丙酮尿症患儿的救治宣传。按照市卫生局《转发省卫生厅关于开展全省0-7岁贫困听障儿童医疗救治工作的通知》（平卫函发〔2012〕6号）要求，积极做好辖区0-7岁儿童听力筛查，5月底完成筛查、上报和转诊工作，并认真及时填报相关报表，为听障儿童提供救治良机。对于新生儿疾病筛查确诊的苯丙酮尿症确诊患儿，按照《省苯丙酮尿症（PKU）患儿特殊奶粉补助项目实施方案》要求，积极为其申报特殊奶粉补助，为患儿家庭减轻负担。

3、继续做好免费婚前医学检查工作。妇幼保健机构要加强与结婚登记部门的协作配合，积极开展婚育保健知识宣传，提高待婚青年的保健意识。严格婚前医学检查程序，为婚检对象提供高效、便捷、满意的婚检服务。各县（区）卫生局要加强对婚检工作的督导，并协助妇幼保健机构积极协调财政部门做好婚检经费财政预算，切实兑现妇幼保健机构开展免费婚检所需经费。年底，各县（区）婚检率要达到95%以上。

4、深入开展健康宣教工作。提高群众保健意识是促进妇幼卫生工作可持续发展的一个重要条件。各县（区）要深刻认识健康宣教的重要性，认真制定针对妇女和儿童的健康教育行动计划，采取专题讲座、刷写宣传标语、发放保健手册等多种行之有效的宣传方式，利用节日、集会等时机，多层面深入开展妇幼卫生政策和健康知识宣传。

四、充分发挥中医药服务在预防保健工作的作用

按照省、市要求，各县（区）卫生局要将中医治未病内容纳入省基本公共卫生服务项目，进一步加强领导和监督指导。各县（区）妇幼保健机构年内都要开设中医妇幼保健门诊，要健全中医、中药等科室，配备能满足中医药服务工作需要的技术人员，完善相关制度和服务流程。对照国家中医药管理局关于中医治未病技术规范，改革工作流程，积极引进和推广运用中医适宜技术，积极探索妇女儿童中医药保健服务及开展中医药治疗妇女、儿童常见病、多发病新业务模式，努力使中医临床业务量要达到总临床业务量1/3以上。加强妇幼保健机构中医科内涵建设，制定符合本单位工作实际的中医药文化建设规划和发挥中医药特色作用的工作措施，提高妇幼保健机构中医药服务水平。

五、认真做好妇幼卫生信息及“三网”监测工作

认真贯彻落实省卫生厅«关于进一步规范和加强全省妇幼卫生信息管理通知»文件精神，要全面开展“三网”监测工作，特别是庄浪、静宁两个部级监测点要高度重视，及时报送数据，认真总结经验向全市推广。要按照省上重大公共卫生项目数据报告时限要求，认真做好“农村妇女住院分娩补助”、“宫颈癌筛查”“增补叶酸预防神经管畸形”、“预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播”等重大公共卫生项目，以及“三网”监测数据的网络直报工作。要在全市范围内统一使用省卫生厅制定的《孕产妇保健手册》、《儿童保健手册》和各类妇幼卫生信息管理表格，认真书写产科病历（特别是产程图的绘制）、孕产妇及围产儿保健手册，儿童体检表，并做好各类软件资料的收集整理归档工作。推动全市孕产妇和儿童的信息化管理工作，不断提高信息管理质量。加强妇幼卫生信息年报质控工作，做好信息收集、整理、统计、分析、上报、跟踪随访、漏报调查等工作。

六、全面完成各项妇幼卫生工作培训任务

1、完成今年的产科适宜技术培训任务。各县（区）要按照《关于印发市产科适宜技术培训实施方案的通知》（平卫发〔2012〕18号）安排，合理安排人员参加培训，完成培训任务。

2、做好妇幼卫生项目培训和进修工作。市妇幼保健院要完成县（区）级监测人员、管理人员的技术和管理培训，做好妇幼卫生监测项目的技术指导、网络直报、质控工作，进一步提高妇幼卫生年报、“降消”项目网络直报、人群出生缺陷监测和“三网”监测数据的网络直报质量。

3、市、县（区）各单位要积极配合完成省卫生厅统一安排的“降消”项目市、县级助产人员的进修和保健人员、项目管理人员的培训任务。各县（区）要结合各自实际和有关项目规定，做好县对乡（镇）、村的基层保健业务技术培训工作。

七、认真组织实施妇幼卫生绩效考核和督导工作

1、落实驻县专家工作制度。市级医疗保健机构要充分认识妇幼保健专家驻县蹲点指导工作的重要意义，积极动员，督促驻县专家蹲点指导工作落实到位。

2、加强妇幼卫生督导。市妇幼保健院要在半年和年终，分别完成对各县（区）的孕产妇保健管理、儿童保健管理、妇幼卫生信息质控等工作方面的全面督导，并配合完成对各县（区）的三大妇幼卫生项目和妇幼卫生综合项目的两次督导工作任务。各县（区）卫生局要落实对本县（区）的督导工作每两个月一次，全年覆盖所有乡、村的任务。

妇幼卫生范文篇6

然而，随着社会的进步和医药卫生事业的发展，妇幼保健队伍的现状不论在数量上还是在质量上，都不能很好地适应和满足广大妇女和儿童日益增长的卫生保健需求。为了使儿童在身心健康打基础的阶段得到系统全面的保健服务，使母亲身心健康并能孕育健康的下一代，必须切实保证妇幼保健队伍的数量和质量，重视培养妇幼卫生专业人才。

目前，我国妇幼保健专业技术队伍，是一支以中级卫生技术人员为主的队伍，高级卫生技术人员所占比例不足20%，而且多数是从医疗、卫生防疫部门抽调而来，人心浮动，队伍不稳。因此培养从事妇幼卫生工作的高级专门人才，以充实各级妇幼保健机构，以提高这个机构的专业水平便成为当务之急。从我国的国情出发，适应我国医药科学发展的水平和趋向，适应我国医药卫生事业发展的实际需要，是我们设置妇幼卫生专业的主要依据，也是医药卫生事业对高等医学教育的客观要求。因为学术界对此尚有意见分歧，所以我们将该专业列为试办专业。至于这个专业学科体系的成熟和完善，应该在不断的实践和探索中逐步实现。到目前为止，我国已有同济医科大学和西安医科大学设置了妇幼卫生本科专业，同济医科大学1989年巳有了首届毕业生。因此，有组织地总结一下这两所学校的办学经验和教训很有必要。针对试办妇幼卫生本科专业的问题和我国的医药卫生工作实际，为办好这个专业，我认为有以卞几个问题尤其需要认真研究对待:

一布点布局问题因该专业属试办专业，学术界尚有分歧意见，同时又缺乏办学经验，所以这个专业只能有控制地个别布点试办。就全国而言，应逐步创造条件，有计划、有步骤地使每个大行政区能设置一个专业点。为有利于招生面向和毕业分配，所设专业点以设在卫生部的部属院校为宜。试办校应有举办这个专业的积极性，办学思想端正，同时应有较强的预防医学、妇产科学、儿科学和卫生事业管理的师资力量。

二、师资问题师资是教学活动四要素中最重要的一条，教师的专业知识、广博的文化修养和高尚的道德品质是教学任务得以顺利完成的重要保证。虽然我国妇幼保健战线有一些长期从事业务工作的专家、教授，他们当中许多同志也有较高的理论水平和经验，可以完成专业教学任务，但也有一个很好适应该专业教学需要的问题。为解决师资问题，一方面要下决心抽调一些政治素质好，业务水平高，热爱妇幼卫生专业的预防医学、妇产科学、儿科学和卫生事业管理专家，充实该专业的教师队伍，另一方面要通过研究生教育、助教进修班、短训班等多种形式培训青年教师，以适应该专业的教学需要。

妇幼卫生范文篇7

一、确保提高妇女儿童健康水平民生工程任务全面落实

2012年市免费婚前医学保健服务、农村孕产妇住院分娩补助、妇幼保健机构服务能力建设等民生工程在全面完成省卫生厅下达的任务基础上，各项任务完成质量和数量在全省妇幼民生工程进度和考核中位于前三位。

二、深化医改，稳步推进妇幼公共卫生服务均等化

进一步规范儿童、孕产妇保健服务券发放和管理工作，实现县区之间服务券的流通使用和兑付结算；妇幼保健服务券发放面向全市常住人口，确保对流动人口妇幼保健服务全覆盖；推进妇幼保健适宜技术进社区，2012年底实现100%社区卫生服务中心开展妇幼保健适宜技术服务。全面完成重大公共卫生服务项目各项任务；继续开展市级筹资的妇女“两癌”检查和0-6岁儿童“先心病”免费检查工作，完成35-59岁农村妇女和城市低保妇女22000人宫颈癌和11000人乳腺癌免费检查，0-6岁儿童的先天性心脏病免费检查9500名。

三、加强危重孕产妇和体弱儿管理，努力降低孕产妇和儿童死亡率

在开展孕产妇死亡病例讨论的基础上，建立危重孕产妇报告和评审制度；加强基层医疗卫生机构对高危孕产妇的甄别和管理，提高其妇幼保健服务能力；强化医疗机构危重孕产妇绿色通道管理。对体弱儿扩大专案管理范围，进一步规范体弱儿管理。

四、加强“产前筛查”管理，实施出生缺陷干预工程

积极推进产前筛查工作，加强对各医疗卫生机构产前筛查工作的指导和管理，逐步完善工作机制。

五、开展绩效考核工作，加快妇幼保健机构的发展

2012年按照《省县级妇幼卫生工作绩效考核实施方案（试行）的通知》要求，开展县区（市）妇幼保健机构绩效考核评审，以绩效考核为抓手，推进妇幼卫生政策保障措施出台和完善，全面提高妇幼保健服务水平。

六、着力提高市、县妇幼保健服务能力

开展市、县乡镇卫生院规范化儿童保健门诊和合格爱婴卫生院创建活动。到2012年底市、县乡镇卫生院创建规范化儿童保健门诊和合格爱婴卫生院合格率达60%。

妇幼卫生范文篇8

一、指导思想和工作方针

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神和《中华人民共和国母婴保健法》等有关法律、法规；坚持以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主的妇幼卫生工作方针，切实把妇幼卫生工作重点放到农村；以妇女儿童为中心，加强“两个系统”管理，提高住院分娩率，为广大妇女、儿童提供安全、有效、优质的妇幼卫生服务。

二、工作目标

（一）服务指标

1．新法接生率≥95%。

2．住院分娩率≥75%。

3．孕产妇保健覆盖率≥98%。

4．孕产妇系统管理率≥88%。

5．0-6岁儿童保健覆盖率≥75%。

6．0-2岁儿童系统管理率≥80%。

7．高危孕产妇筛查率≥15%。

8．高危孕产妇住院分娩率≥95%。

9．孕产妇住院分娩减免政策、预防艾滋病母婴传播等保健知识宣传率达100%。

10．孕产妇HIV检测率≥90%。

11．结婚人群HIV检测率≥90%。

（二）健康指标

1．孕产妇死亡率控制在60/10万以下，全县控制在2例以内。

2．5岁以下儿童死亡率控制在23‰以下。

3．婴儿死亡率控制在18‰以下。

4．新生儿破伤风发生率、死亡率控制在0.5‰以下。

三、具体工作措施

（一）妇女保健工作

1．积极开展孕产期保健服务，确保孕产妇保健覆盖率达98%以上。

2．严格按照孕产妇系统管理工作要求，对孕妇开展孕期HIV检测和产前检查，使孕产妇系统管理率达88%以上。

3．加强高危孕产妇的筛查管理工作，使高危孕产妇筛查率达15%以上，高危住院分娩率达95%以上。

4．积极动员住院分娩，提高住院分娩率，使住院分娩率达75%以上；有效降低孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率。

5．加强产妇产后访视工作，提高产妇产后健康水平，预防产褥期各种疾病，使产妇产后访视率达85%以上。

6．结合实际，开展以生殖健康为主的妇女保健服务，提供妇女疾病普查、治疗工作。

（二）儿童保健工作

1．按照新生儿访视工作要求，加强新生儿访视工作，正常新生儿必须访视3次以上，高危儿童必须增加访视次数，使新生儿访视率达88%以上。指导产妇及家属新生儿喂养及护理技术，指导观察新生儿常见生理现象，掌握新生儿发生危急情况时呼救转诊程序。

2．对满月访视结束后的儿童建立健康体检手册，按照3岁以下儿童系统管理要求，开展4:2:1体格检查服务，及时对体检儿童进行营养评价。掌握辖区6个月内婴儿的喂养情况，使儿童系统管理率达80%以上（集镇3岁以下儿童系统管理率达100%）。

3．定期组织散居儿童体格检查工作，每季度对辖区内儿童健康状况进行调查汇总，使儿童保健覆盖率达75%以上（城镇所在地儿童保健覆盖率达100%）。

4．为提高托儿所、幼儿园卫生保健工作质量，保证儿童身心健康，各级应加强托幼机构儿童监测工作，使新入托（园）儿童体检率达98%以上。指导托幼机构提供合理营养，确保膳食平衡。对3岁以下儿童开展生长发育监测，并做好常见病的预防，发现问题及时处理或报告。

5．加强高危儿童的筛查、管理、随访工作，及时建立高危儿管理个案登记台账，根据高危儿童结案标准进行规范管理。

（三）“降消”项目工作

1．建立各种组织，为项目实施提供制度保障。各级成立以分管领导为组长的项目领导组，以医疗业务技术骨干为组长的项目技术指导组、危急孕产妇和危急儿童抢救组、转诊组和健康教育技术指导组五个组织。并按照各种组织成员职责开展工作。如果有人员变动，应及时对组织成员进行调整。

2．加强产、儿科建设，为项目实施提供技术保障。各级医疗保健机构应加强产、儿科建设，建立有效的应急机制，强化产科人员技能培训，规范急救程序，提高急救成功率。

3．村级要落实边远地区孕产妇、高危孕产妇的管理监护责任，宣传动员高危孕产妇住院分娩达100%。

（四）预防艾滋病母婴传播工作

1．按照《云南省预防艾滋病母婴传播工作实施方案》以及省、市业务培训要求，各级医疗保健机构应做好孕产妇HIV检测工作，使孕产妇孕期HIV检测率达90%以上。为避免HIV检测试剂不必要的浪费，各级应充分了解检测对象的检测史，按要求开展检测前及检测后咨询工作，广泛宣传艾滋病防治知识。

2．与县民政局密切配合，加大结婚人群HIV检测力度，使结婚人群HIV检测率达90%以上。达到预防艾滋病母婴传播工作关口前移的目的，进一步遏制艾滋病病毒的扩散和蔓延。

（五）两个死亡监测工作

1．继续在全县范围内开展孕产妇死亡监测工作。积极提出降低孕产妇死亡的干预措施，使我县孕产妇死亡率控制在60/10万以内。村级发生孕产妇死亡，应在24小时内报告乡镇卫生院妇幼专干，乡级最迟应在3日内核实情况后报告县级妇幼保健机构。

2．调整豆沙镇、庙坝乡、柿子乡、中和乡、牛寨乡为2009年的儿童死亡监测乡，开展5岁以下儿童死亡死因调查，寻找引起我县5岁以下儿童死亡的主要原因，提出干预措施，努力使5岁以下儿童死亡率控制在23‰以下，婴儿死亡率控制在18‰以下，新生儿破伤风死亡率控制在0.5‰以下。

3．按照上级要求，凡是县级及以上医疗保健机构死亡的5岁以下儿童，县级医疗保健机构应提供死亡儿童病历复印件，为分析讨论县级以上医疗机构死亡儿童的死因提供依据。

（六）健康教育工作

1．各级保健人员要积极争取各级妇联组织支持，利用妇联组织搭建平台，各级保健机构每年至少开展2-3次健康教育宣传讲座，重点宣传住院分娩救助政策、孕产期保健知识、儿童保健知识、儿童意外伤害防范等内容，努力提高农村群众的自我保健意识。

2．各级医疗保健机构每季度出一期专栏，重点宣传影响当地妇女、儿童健康的主要问题和妇幼卫生知识；书写永久性标语2-3条；村级及社区孕产妇健康处方发放率100%。

3．县级保健机构利用“母亲健康快车”下乡开展工作督导，在全县范围内开展广泛的孕产期保健知识、艾滋病防治知识、儿童保健知识及相关法律法规的宣传，为各级开展保健服务工作营造良好氛围。

（七）人员培训工作

1．县级医疗保健机构积极选送产、儿科业务人员到上级医院进修培训。

2．已经开展产、儿科服务项目的乡（镇）卫生院，对产、儿科业务人员要进行短期轮换培训，不断更新理论知识，提高业务技能。

3．县级保健院利用妇幼专干季度例会时间，由本院临床副院长组织开展产、儿科常见危急症状的研讨会议，以此推进全县妇女儿童保健服务工作质量的提高。

4．采取多种形式对村卫生室保健人员进行培训，使村级保健人员“三基”掌握率达85%以上。

（1）由县“降消”项目办组织每年开展1-2次村级保健医生业务培训。

（2）各乡镇卫生院采取至少每两个月一次的集中短期培训方式对乡村医生进行培训，每次针对一个问题进行彻底的讲解，争取每次解决一个问题，一年搞懂六个问题。

（3）县、乡两级深入村级指导工作时，对村级保健人员开展现场业务培训。

（八）信息统计及质量控制工作

1.村级保健人员做到及时准确登记妇幼卫生村级台账，每月3日前向乡妇幼专干报上个月数据及各种表卡。

2.各乡镇妇幼专干每季度开展一次分析汇总，按时、准确上报县保健院。

3.县乡两级定期加强儿童出生、5岁以下儿童死亡、育龄妇女死亡漏报调查，抽查各项保健服务措施执行情况，加强保健服务指标及健康指标质量控制，确保各项妇幼卫生统计数据的真实性、及时性、准确性，为上级部门及政府决策提供依据。

4．村级执行逐月补漏，即当月入户调查，补上月漏报情况；乡级执行季度补漏调查，即1月、4月、7月、10月的20前完成上季度全乡范围内各村的补漏调查，每村每次抽查6-8个社，补漏调查情况连同季度总结以书面形式报县保健院；县保健院执行每半年一次漏报调查，即4月、10月的25日前完成全县10个乡(镇)的补漏调查工作，每乡抽查2个村，每村抽查6-8个社，并以调查报告报县卫生局、市保健院。

5.县、乡级医疗保健机构每月3日前将上个月本机构孕产妇HIV监测报表Ⅰ-Ⅱ上报县保健院统计室，各乡镇每月3日前将本辖区上个月分娩产妇HIV监测报表Ⅰ-Ⅲ上报县保健院统计室；县保健院统计室每月5日前将上个月全县预防艾滋病母婴传播HIV检测情况上报主管部门及上级业务部门。

6．各级医疗保健机构妇幼卫生常规报表于1月、4月、7月、10月的20日前上报上季度相关报表，报表内容由县保健院统计室另行通知。

四、保障措施

（一）层层分解指标，落实目标责任制

1．由县保健院根据市级下达的年度工作指标，结合本县工作实际，逐一分解并及时落实到相关单位。县卫生局委托县保健院与各乡镇卫生院妇幼专干签订2009年妇幼卫生工作目标责任书。

2．各乡镇卫生院将县级下达的各项工作指标分解落实到各村和院内相关人员，并与各村卫生室负责人和院内相关人员签订2009年妇幼卫生工作目标责任书。

（二）强化督导，促进各项工作指标顺利达标

1．县保健院和各乡镇卫生院制定有效的、操作性强的2009年督导工作计划。

2．各级保健人员按照工作职责要求，定期深入基层检查指导工作，做到县到乡每季度一次，乡到村双月一次，要求建立县到乡、乡到村双向督导记录备查制度。

3．各乡镇卫生院要定期检查督促妇幼专干履行乡级妇幼保健工作职责，建立健全奖惩机制。

4．县卫生局每半年组织一次妇幼卫生工作综合目标执行情况考核，并将考核结果纳入2009年卫生工作综合目标考核。

妇幼卫生范文篇9

一、目标任务

年内实现目标：《孕产妇保健手册》建册率达100%，早孕建册率、系统化管理率、产后访视率达95%以上，孕产妇住院分娩率达100%，孕产妇死亡率控制在11/10万以下。《儿童保健手册》建册率达100%，0-6岁儿童健康管理率达95%以上，5岁以下儿童血红蛋白检测率达95%以上。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在5‰、6‰以下。剖宫产率控制在30%以下。6个月内纯母乳喂养率达90%以上。

二、工作措施

(一)实施“母婴安全行动”，降低孕产妇和婴儿死亡率

1、继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目，加强与新农合政策衔接，争取实现农村参合孕产妇免费住院分娩。

2、加强孕产妇、新生儿医疗急救网络建设，完善危重孕产妇和新生儿急救绿色通道，提高危重孕产妇和新生儿紧急救治、转运和管理能力。

3、认真落实《省高危妊娠管理办法》，做好高危妊娠的筛查、监护和管理工作；做好高危儿筛查，实行专案管理。

4、开展“三基三严训练”及技能竞赛，加强助产技术、产科急救和新生儿窒息复苏等相关技术培训，提升急救水平。

5、加强产科质量管理和爱婴医院建设，降低剖宫产率，促进自然分娩，提高母乳喂养率。严格执行《母乳代用品销售管理办法》，禁止进行各类母乳代用品广告宣传、推销活动。

6、加强母婴保健专项技术服务机构和人员的准入和监管，尤其对开展助产技术服务机构的监管。对不符合标准要求的机构和人员，坚决取消其执业资格。开展《出生医学证明》管理专项检查。

7、做好孕产妇、0-6岁儿童健康管理等基本公共卫生服务项目的实施工作。

8、规范妇幼信息管理，进一步加强孕产妇和儿童死亡监测网络建设，提高监测工作质量。

(二)实施“出生缺陷综合防治行动”，提高出生人口素质

1、积极落实三级综合防治措施，广泛开展出生缺陷防治的社会宣传和健康教育，推动免费婚前医学检查，提高婚前医学检查率。规范孕前咨询和孕前、孕早期医疗保健服务。

2、加强女职工劳动保护，避免准备怀孕和孕期妇女接触有毒有害物质和放射线。

3、继续实施农村妇女孕前期和孕早期增补叶酸项目，预防神经管缺陷发生。

4、建立健全产前筛查和新生儿疾病筛查技术服务网络，规范推进全市产前筛查和新生儿疾病筛查、听力筛查工作，逐步开展视力、脑瘫、智障、孤独症儿童筛查工作。建立残疾儿童随报及早干预制度，确保阳性病例干预措施有效、到位、减少残疾发生，提高出生人口素质。

5、争取财政支持产前筛查和新生儿筛查、诊断和干预治疗；加强出生缺陷监测网络建设，提高监测工作质量。

6、建立儿童早期中枢神经系统损伤、严重营养性疾病、遗传代谢性疾病的早期预防、早期筛查、早期诊断、早期干预和系统监护体系，做好运动障碍、语言障碍、智力障碍和孤独症儿童的系统康复，减少或避免由这些疾病所导致和儿童残疾的发生，提高生存质量。

(三)实施“妇女儿童疾病防治行动”，提高妇女儿童健康水平

1、建立卫生、妇联、人口计生、财政等部门合作机制，继续实施农村妇女乳腺癌检查及预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播等重大公共卫生妇幼项目。

2、在全市开展妇女盆底功能障碍防治工作，提高妇女生活质量。

3、实施儿童营养干预项目，开展社会宣传，预防和治疗营养不良、贫血等儿童营养性疾病。

4、实施儿童疾病综合管理，促进基层医疗卫生机构及家庭对儿童疾病早发现、早转诊、早干预，做到对所有严重疾病能够得到及时合理的治疗，进一步降低死亡率，提高儿童健康水平。

5、在全市推广应用新生儿窒息复苏技术，防止新生儿窒息各种并发症发生，进一步减少新生儿窒息所致的伤残和死亡，降低儿童死亡率。

(四)实施“妇幼卫生服务体系建设行动”，提高服务能力

1、加强市妇幼保健机构的标准化建设。按《省公立医院机构编制标准》要求，做好妇幼保健机构定编和人力资源配置。争取通过等级评审达标。充分发挥专业机构的作用，开展对基层的业务培训、技术指导、督导检查工作。

2、健全妇女儿童医疗服务网络，开展综合医院和妇幼保健院产科和儿科规范化建设。

作为技术支撑，要发挥技术优势，加大对基层卫生机构的技术支持，做好危急重症的救治工作。

3、基层医疗卫生机构要进行孕产妇保健门诊、儿童保健门诊的规范化建设，提供温馨安全的服务环境。

妇幼卫生范文篇10

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行医改精神，推进妇幼卫生项目，以促进基本公共卫生服务均等化为目的，以深入开展创先争优活动为契机,坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向群体，面向基层和预防为主”的妇幼保健工作方针,努力形成“以保健为龙头、保健带临床、临床促保健”的工作格局，把保健做精，临床做特，认真履行妇幼公共卫生职能，更好地为广大妇女儿童服务。

二、主要目标

以贯彻落实“一法两纲”为核心，以提高妇女儿童健康水平和出生人口素质为目的，认真落实农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷两项重大公共妇幼卫生项目及孕产妇系统保健、儿童系统保健两项基本公共妇幼卫生项目。深化医药卫生体制改革，全面提高妇幼保健工作质量和水平，积极完成妇幼保健各项工作指标，进一步促进妇幼卫生事业发展。

三、主要工作指标

1、孕产妇保健覆盖率达100%，系统管理率85%以上，孕产妇零死亡。

2、集居儿童保健覆盖率达100%，散居儿童保健覆盖率85%以上。婴儿死亡率控制在8‰以下,5岁以下儿童死亡率控制在10‰以下，低出生体重发生率控制在2%以下。

3、消毒接生率100%，无新生儿破伤风发生。

4、住院分娩率98%以上，高危孕妇住院分娩率达100%。严格剖宫产指证，县级医疗保健机构剖宫产率控制在40%以下，乡镇卫生院控制在25%以下。

5、婴儿母乳喂养率达到90%，5岁以下儿童中、重度营养不良发生率控制在1.8%以下。

6、妇幼卫生健康教育普及率达到85%以上。孕产妇保健知识及“四免一补”政策知晓率达98%以上。

7、按照省卫生厅要求，认真落实农村孕产妇住院分娩补助项目，补助率达98%。抓好农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目，确保知晓率达98%，服药率达90%，依从率达70%。

8、依法开展婚前医学检查工作，自愿婚检率达95%以上。

9、努力降低出生缺陷及遗传疾病的发生。做好产前筛查、新生儿疾病筛查及听力筛查工作，孕妇产前筛查知晓率达98%以上，筛查率达80%以上，新生儿疾病筛查率达95%以上，听力筛查率达80%以上，出生缺陷发生率控制在9‰以下。启动儿童视力筛查工作。

10、孕产妇艾滋病病毒抗体检测率达95%以上。其中，早孕检测率达70%以上。

四、主要工作措施

（一）落实妇幼卫生项目，强化两大系统管理，确保母婴安全。

1、加强孕产妇保健系统管理。一是认真落实农村孕产妇住院分娩补助项目及农村妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷项目；二是加强对孕产妇的监测和管理。各医疗保健机构认真做好早孕建卡、HIV抗体检测、产前检查、高危孕产妇筛查、分级管理和转诊、产后访视等重点环节的工作，及时掌握乡村、社区的管理动态；三是落实高危孕产妇见面制度，掌握高危孕产妇的筛查和追踪管理情况，凡评分≥30分以上的孕妇，必须由县妇幼保健院专职保健人员入户见面。杜绝截留高危孕妇，加强产科“绿色通道”建设，建立应急预案，确保孕产妇零死亡。

2、加强儿童保健系统管理。一是加大技术投入力度，在设备、人员、业务培训上加大投入，使儿童保健队伍发展壮大，儿童保健工作得到长促发展。二是建立儿童保健长效机制，狠抓散居儿童的管理。严格实行“4.2.1”体检制，认真落实0-36个月儿童保健服务。加强高危儿与体弱儿的筛查与管理，对异常儿童做到早发现、早干预，降低儿童病残率和死亡率，提高儿童保健管理质量。三是加强对托幼机构的管理，认真落实《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，进一步抓好托幼机构卫生保健督导管理，提高托幼机构卫生保健质量。

（二）落实出生缺陷预防措施，提高出生人口素质。

1、推进婚前医学检查和婚前保健工作。开展多种形式的宣传教育，争取各级部门的支持与配合，扩大免费婚检覆盖面，依法规范婚检工作。开展免费婚前卫生指导与咨询，组织实施好婚前医学检查，加强对在传染期内指定传染病、严重遗传性疾病的筛查力度，做到早期发现、早期干预。

2、提高产前检查诊断水平。建立产前筛查与产前诊断管理机制，加强培训和督导，完善工作制度及标准，不断提高筛查率和筛查质量。规范产前检查门诊建设，提高辅助检查技术水平，强化产前筛查工作。

3、做好新生儿疾病筛查、听力筛查，降低出生缺陷。加大对新生儿疾病和听力筛查知识的宣传力度，培训专业人员，加强出生缺陷监测和干预工作，降低出生缺陷，提高出生人口素质。

（三）完善妇幼卫生工作体系。

1、规范使用妇幼卫生台帐等原始资料的填写及整理，便于各种统计数据的收集与上报。

2、严格实行每月统计例会、培训制度，每月定期召开乡镇保健组长及统计人员例会，完成审核报表，情况反馈、业务培训、安排部署下阶段工作。每年有计划、每季度有安排，每月有重点，并以书面形式下发到各乡镇卫生院。

3、充分发挥三级保健网络职责和信息平台资源优势。通过村、乡镇、县三级保健网络和信息平台的作用，及早地发现服务对象，及早地纳入系统管理，做到全县信息共享。以确保母婴安全。