房屋租赁业范文10篇

房屋租赁业范文篇1

一、我国目前房屋租赁业所呈现的主要特点

房屋租赁业是指自然人、法人及非法人单位以其拥有所有权或处置权的房屋建筑物在合同规定期内让渡使用权，并获取一定经济利益的行为。从用途上可

分为营业用房出租、办公用房出租和住宅用房出租；从租赁方式上可分为直接出租、中介出租、变相出租、转租和再转租等类型；从权属性质上可分为私房出租、公房出租、公房私租等。其主要特点：

1、随经济的发展而发展。它在市场经济发展中，城市化和大量富余劳动力涌入城市经商和就业的情况下，迅猛兴起，日趋活跃。

2、点多面广、隐蔽性强。个人私房出租户在现有的房屋出租户构成群体中占主体地位，私下交易多；变相出租现象大量存在，如以亲戚免费使用为名私下出租、以提供场地合作经营为名实际并不承担相应的经营风险却按期收取固定的租金；以合作建房为名，承租方以基建款冲抵租金等等，租金支付方式具有较大的隐蔽性和不确定性，税收征管难度较大。

3、所涉及的地方税种多。经营性房屋应收房产税、土地使用税（法律规定建制镇、工矿区以上）等，租赁业房屋还包括营业税、城建税、教育附加、印花税等。

4、名义税收贡献率较高。以个体出租门点为例：某人于2002年元月1日出租一县城商业门点，合同确定租期为一年，年租金收入30000元，根据相关税收法规，该人应纳地方各税如下：房产税30000×12%=3600元，营业税3000×5%=1500元，城建税1500×5%=75元，教育费附加1500×3%=45元；印花税30000×1‰=30元；个人所得税（每月）[30000/12-800-(3600+1500+75+45+30)/12]×10%=126.25元(现行房屋租赁业个人所得税减10%税率征收)。全年应纳个人所得税1515元；各种税费相加得出该人全年应纳地方各税（t）为6765元。即税收贡献绝对值为6765元；该纳税人的收入（c）为30000元，其税收贡献率pt=t/c×100%=6765/30000×100%=22.55%。

二、当前房屋租赁业税收征管中存在的问题

1、房屋出租户纳税意识淡薄，主动申报纳税少。近年来，各地房屋出租户主动申报纳税的人数虽然逐年有所增加，但总体而言，纳税人自觉申报纳税的比例仍然不高，特别是个人房屋出租户依法纳税的意识仍有待于进一步增强。

2、个人私房出租业务税收负担重，征管难度大。在开征房产税的地区，房屋出租收入的名义税收负担高，其中个人最高可达27.65%以上（其中房产税12%，租赁营业税、城建税及教育费附加5.5%，印花税0.1%，个人所得税10%，另外还有土地使用税、政府有关基金、费用），并且个人的同一出租收入既要征房产税，又要征收营业税和个人所得税，明显存在重复征税的现象。这种高税负的名义负担率不但增加了该项税收征收管理工作的难度，同时也催生了一部分房屋出租人偷逃税收的动机。

3、税务机关税收监控手段较落后，税收漏洞多。房屋租赁业纳税主体多元化、课税对象多样化、租金标准复杂化、现金交易普遍化，大大增加了税务机关对该项税收的征管难度；同时，由于征收成本高，征收效率低，在“任务至上”的税收考核计划管理体制下，税务机关往往对面广量小、税源分散的房屋出租税收没能给予足够重视，在监控手段落后，国家税收法规相对滞后情况下，造成许多业户游离于税收监管之外，使税收增长速度大大低于其税源增长速度。

4、涉及税种过多且计税依据不同，操作上不便。有关房屋租赁业所涉及的税种最少有3种，多则7—8种，甚至上10种。这不仅使税收征管带来诸多不便，不便于征纳双方的理解和执行；不同行政区划适用税种的多寡，造成征纳矛盾的激化，同时有损税收法律公允、公正和严肃性；出租和自营房产税收计税依据不同以及分别适用不同税率，纳税人抵触情绪较强。

5、有关政策法规法律效力欠缺，易引起税务纠纷。如国家税务总局1998年下发《关于加强对出租房屋房产税征收管理的通知》文件规定“对出租房屋征收房产税，出租房屋的单位和个人未按规定向房产所在地的主管税务机关在清理检查时，可规定承租人为房产税的代扣代缴义务人”。在征管工作中具有很强的现实操作性，但将承租人规定为代扣代缴义务人与现行《征管法》相违背，同时纵容了应纳税义务人逃避纳税、不主动申报纳税，并在具体工作中，由于法律效力不够，容易引起税务纠纷。

三、加强房屋租赁业税收征管的对策和建议

1、加强税法宣传，增强人们依法纳税意识

大力进行税法宣传既是税务部门政务公开的内容，也是房屋租赁业税收征收工作顺利开展的保证。由于房屋租赁业税收涉及税种多，征收起步晚，个人私本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]房出租户多且纳税意识普遍较差。为此，要加大投入，扩大宣传效果，做到征收与宣传相结合，做好各项服务，使房屋租赁业税收深入人心，引导大家自觉申报纳税。

2、提高立法层次，提升有关政策法规效力

进一步完善税收法律体系，提高税收征管办法政策的立法层次，使有关房屋租赁业税收管理的行政规章有足够的法律效力。同时，积极借鉴国际经验，

坚持“宽税基、少税种，低税率”的原则，将房屋租赁业税收如房产税、土地使用税统一征收营业税，设计合理的房屋租赁业营业税税率，建议选择18%—20%之间较为适宜。

3、完善税收管理办法，健全税收监控机制

(1)建立健全以房屋租赁合同（协议）为主要内容的房屋租赁业税务登记管理制度，租赁双方必须在《房屋租赁合同》签订后30日内持合同文本向主管地方税务机关报验贴花，并在规定期限内办理税务登记。

(2)探索和建立由付租方代扣代缴房屋出租税款的征管办法，严格实行由税务机关开具《房屋租赁业发票》，承租方凭发票支付租金的制度，如果出租方未提供发票，承租方有权拒收。出租方不在当地的，由承租方扣留相当于应付租金30%的款项，于房屋租赁合同规定付款期到期之日15日内向主管税务机关申报纳税。

(3)实行房屋租赁业税收征缴情况的定期公布和举报奖励制度，对于各类出租房屋，税务机关进行定期普查，摸清税源，掌握底数进行动态跟踪管理，并在广泛调研的基础上，根据房屋的地段、楼层、用途，分门别类进行管理，及时制定相对合理又与市场租金比较接近的最低租金标准，对于所提供租金收入明显低于计税租金标准又无正不当理由的，则按计税租金标准征税，规范租赁行为。

(4)建立健全以公安、房管、房屋租赁中介机构、居委会、村委会、物业管理等为依托的房屋租赁业税收网络和协税护税网络，进一步提高对房屋租赁业税源监控水平。

4、坚持依法治税、加大违法行为打击力度

简化办税程序，引导纳税人自行申报纳税。建立催报催缴机制以及房屋租赁税收的专项整顿、定期巡查制度，进一步加强对零星、监时税源和漏征漏管户的税收征管。建立主动申报优惠税率、被动补税高档税率的纳税申报诱导机制，对查出和被举报存在偷逃税行为的纳税户，按高税率进行补税和罚款；对不履行代扣代缴义务的单位和个人，按新《征管法》及其实施细则有关规定处理，增加偷税的风险成本，降低偷逃税的预期收益。强化税务人员自身素质建设，提高征管和检查水平，防止税收执法中的不规范行为。

房屋租赁业范文篇2

一、舆论宣传是导向，程序合法是根本

1、加大宣传力度，营造自主申报纳税的良好氛围。舆论宣传工作是做好各项工作的根本前提，做好此项工作，往往能达到事半功倍的效果。为此，我们在利用电视台、宣传单、宣传车、张贴通告等形式做好常规税法宣传的同时，针对拥有房产的多为公职人员和经济实力较为雄厚的特定社会人群，采取了：一是税务干部到各企事业单位进行上门宣传，将税法送到每个干职工；二是利用电话预约和上门服务的形式对特定的社会人群进行专题宣传；三是委托各居委会和社区干部上门上家宣传等方式。通过宣传，使出租者和承租者知晓纳税程序、涉税事宜、法律责任等相关税收知识，促使其主动纳税申报，为清缴房屋出租税收营造良好的社会氛围。

2、严格依法办事，确保执法程序合法。执法的关键在于程序合法、主体合法、内容合法。在加大宣传的同时，我们结合《江西省地方税务局房屋出租房产税征收管理暂行办法》和其他相关税收法律，对20*年至20*年的欠税户进行了重新摸底，并严格按照执法程序和期限的规定，对各欠税户下达了税务文书，分别下发了核定通知书、限期缴纳税款通知书、处理决定书、处罚告知书和处罚决定书，做到税务文书内容合法，下达文书程序合法，执行主体资格合法，一环扣一环，做到任何一个环节不出差错，保证执法程序的规范化。

二、健全制度是基础，阳光操作是关键

1、健全内部制度，强化执法责任追究。严格执行《抚州市地税系统征收、管理、稽查工作责任追究实施办法》。大力推进税收执法责任制，强化对税收执法权的监督制约。设立房屋出租税收业务岗，规范分局内部管理员的征收职责，按照欠税摸底数制定了私房出租税收收入计划，将计划任务层层分解落实到每个管理员，明确工作责任。同时，监察室将房屋出租税收征管工作列为行政效能督查工作的重点，及时通报督查情况。通过明确工作职责，加大纪律监督，极大地提高了税收管理员的责任心。

2、细化征管措施，加强房屋出租税收的基础建设。先以县政府名义下发了《房屋出租（经营）税收管理工作通知税征收管理办法》，切实将房屋出租税收纳入规范管理之中。后我局细化房屋出租业税收征管措施，首先，建立一套完整出租房屋税源底册。凡在税务机关办理税务登记或办理变更登记，用自有房屋经营的，必须持有房屋产权证书复印件或购房发票复印件进行申报登记；租赁房屋的，必须持房屋租赁协议书复印件进行申报登记。其次，建立房屋出租（经营）税务登记台帐，统一编号制牌，注明房屋座落地点、房屋面积、租金收入、纳税情况，实行分片（类）管理，对转租、转营、变更等情况加强日常跟踪管理，使房屋出租情况底数清晰，源泉控管有力；再次，建立定期清理检查制度，按区域进行房屋出租税收清理，责任到人，落实到户，逐门逐户进行清理登记并催缴税款，使房屋出租税收管理更加合理化、规范化，并逐步建立起房屋出租业税收征管的长效机制。

3、推行“阳光操作”，全面实行纳税告知服务。积极推行“阳光操作”，在专项清理过程中，全面实行“三公开”服务，即公开征收管理及处罚规定，公开计税依据，公开纳税情况。一是公开征收管理及处罚规定，自查阶段：只缴欠税和滞纳金;检查阶段：严格按照《征管法》规定，除追缴欠税和滞纳金外，还对欠缴税款进行处罚；二是公开计税依据，按不同地段制定租金收入最低标准；三是公开纳税情况，定期将纳税人名称、租金收入、承租人姓名、纳税情况、税票号码等进行公开，自觉接受社会各界监督。

三、部门协作是保障，规范巩固是目的

1、加强部门间的联系协作，争取多方支持与协助。各级党政、人大政协及其领导的关心支持是做好地税工作的根本保证，为此，我局领导在清理房屋税收前，亲自向县委、县政府领导进行了专题工作汇报，走访人大、税收的党政、事业单位及党政领导干部名单报监察部门，由监察部门列为重点监察对象。取得了各方面的支持和协助是我们做好房屋出租税收征管工作的最强有力保障。

房屋租赁业范文篇3

一、舆论宣传是导向，程序合法是根本

1、加大宣传力度，营造自主申报纳税的良好氛围。舆论宣传工作是做好各项工作的根本前提，做好此项工作，往往能达到事半功倍的效果。为此，我们在利用电视台、宣传单、宣传车、张贴通告等形式做好常规税法宣传的同时，针对拥有房产的多为公职人员和经济实力较为雄厚的特定社会人群，采取了：一是税务干部到各企事业单位进行上门宣传，将税法送到每个干职工；二是利用电话预约和上门服务的形式对特定的社会人群进行专题宣传；三是委托各居委会和社区干部上门上家宣传等方式。通过宣传，使出租者和承租者知晓纳税程序、涉税事宜、法律责任等相关税收知识，促使其主动纳税申报，为清缴房屋出租收营造良好的社会氛围。

2、严格依法办事，确保执法程序合法。执法的关键在于程序合法、主体合法、内容合法。在加大宣传的同时，我们结合《江西省地方税务局房屋出租房产税征收管理暂行办法》和其他相关税收法律，对20*年至20*年的欠税户进行了重新摸底，并严格按照执法程序和期限的规定，对各欠税户下达了税务文书，分别下发了核定通知书、限期缴纳税款通知书、处理决定书、处罚告知书和处罚决定书，做到税务文书内容合法，下达文书程序合法，执行主体资格合法，一环扣一环，做到任何一个环节不出差错，保证执法程序的规范化。

二、健全制度是基础，阳光操作是关键

1、健全内部制度，强化执法责任追究。严格执行《抚州市地税系统征收、管理、稽查工作责任追究实施办法》。大力推进税收执法责任制，强化对税收执法权的监督制约。设立房屋出租税收业务岗，规范分局内部管理员的征收职责，按照欠税摸底数制定了私房出租税收收入计划，将计划任务层层分解落实到每个管理员，明确工作责任。同时，监察室将房屋出租税收征管工作列为行政效能督查工作的重点，及时通报督查情况。通过明确工作职责，加大纪律监督，极大地提高了税收管理员的责任心。

2、细化征管措施，加强房屋出租税收的基础建设。先以县政府名义下发了《房屋出租（经营）税收管理工作通知税征收管理办法》（金府字［20*］44号），切实将房屋出租税收纳入规范管理之中。后我局细化房屋出租业税收征管措施，首先，建立一套完整出租房屋税源底册。凡在税务机关办理税务登记或办理变更登记，用自有房屋经营的，必须持有房屋产权证书复印件或购房发票复印件进行申报登记；租赁房屋的，必须持房屋租赁协议书复印件进行申报登记。其次，建立房屋出租（经营）税务登记台帐，统一编号制牌，注明房屋座落地点、房屋面积、租金收入、纳税情况，实行分片（类）管理，对转租、转营、变更等情况加强日常跟踪管理，使房屋出租情况底数清晰，源泉控管有力；再次，建立定期清理检查制度，按区域进行房屋出租税收清理，责任到人，落实到户，逐门逐户进行清理登记并催缴税款，使房屋出租税收管理更加合理化、规范化，并逐步建立起房屋出租业税收征管的长效机制。

3、推行“阳光操作”，全面实行纳税告知服务。积极推行“阳光操作”，在专项清理过程中，全面实行“三公开”服务，即公开征收管理及处罚规定，公开计税依据，公开纳税情况。一是公开征收管理及处罚规定，自查阶段：只缴欠税和滞纳金;检查阶段：严格按照《征管法》规定，除追缴欠税和滞纳金外，还对欠缴税款进行处罚；二是公开计税依据，按不同地段制定租金收入最低标准；三是公开纳税情况，定期将纳税人名称、租金收入、承租人姓名、纳税情况、税票号码等进行公开，自觉接受社会各界监督。

三、部门协作是保障，规范巩固是目的

1、加强部门间的联系协作，争取多方支持与协助。各级党政、人大政协及其领导的关心支持是做好地税工作的根本保证，为此，我局领导在清理房屋税收前，亲自向县委、县政府领导进行了专题工作汇报，走访人大、税收的党政、事业单位及党政领导干部名单报监察部门，由监察部门列为重点监察对象。取得了各方面的支持和协助是我们做好房屋出租税收征管工作的最强有力保障。

房屋租赁业范文篇4

同志们：

这次会议是县委、县政府研究确定召开的一次重要会议。会议的目的很明确，就是深入分析我县租赁业特别是房屋租赁业税收征管现状，动员部署租赁业税收专项清理活动，通过全县联动，进一步加强和规范房屋租赁业税收及土地使用税征管，确保全县税收收入稳步增长，为全年财税增收目标的圆满完成奠定基础。刚才，地税局颜炳锦局长传达了全县租赁业税收清理工作实施方案，各级各部门要结合实际，认真抓好落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、要充分认识开展这次专项清理活动的必要性

近年来，我县以建设鲁南生态新城为目标，深入开展“城市建设年”活动和招商引资工作，强力推进城乡建设，每年都推进和实施一批城建交通重点工程，落地一批新项目，新的城市发展框架迅速拉开，各乡镇小城镇建设也有了较大提升，城乡商贸流通业日趋繁荣。随着城乡建设步伐的不断加快，全县房屋租赁业也呈现出快速发展的势头。目前，我县房屋租赁业户主要有商业租赁和个人租赁两大类。商业租赁主要分布在市场、商场、商业街、车站及各单位的沿街门店；个人租赁主要分布在城乡结合部、社区住宅及一中、二中、六中、美澳学校周边。

做好房屋租赁业税收专项清理工作，对于促进社会和谐稳定，堵塞税收征管漏洞，增加税收收入具有重要意义。通过这次专项清理，摸清房屋租赁业的底子，对所有租赁房屋进行登记造册，实现以查促管，消除治安、安全生产的死角，促进工作推进。第二，这是维护税法尊严的需要。近年来，我县先后开展了耕地占用税、契税和土地使用税等税种的专项清理工作，有效堵塞了税收征管漏洞。但房屋租赁业税收一直是一个空白，开展专项清查，能够维护税法严肃性，确保应收尽收。第三，这是确保税收增长的需要。开展这次专项清理，是县委、县政府针对当前财税形势作出的重要举措，是拉动地方税收增长的有效措施，必须抓紧抓好。第四，这是规范财经纪律的需要。部分单位将公房出租，租金作为自有收入的现象目前比较普遍，尤其是一些沿街单位，出租房屋变相赢利，成为资金管理的漏洞，影响了单位形象，影响了社会公平，影响了廉政建设，必须认真加以治理和规范。对此，全县各级各有关部门必须进一步统一思想认识，切实增强做好专项清理的责任感和紧迫感，集中精力抓紧、抓好。

二、要落实措施，深入扎实地实施专项清理工作

从今天开始，到4月底这一段时间，要集中力量、深入开展这次专项清理活动。会上下发的实施方案，对专项清理活动的时间阶段、任务目标、工作要求都讲得很明确。各乡镇、各财税部门、各协税护税单位，要按照方案要求，明确目标，落实责任，抓紧行动。县委、县政府要求，在3月底之前，房屋租赁税收征收要大头着地，确保1季度财税收入实现开门好。具体工作中要把握好以下几个方面。

一是广泛宣传，营造声势。良好的舆论宣传是做好工作的前提和基础。当前，我县的房屋租赁行为还处于自发、零星、分散的状态，对于房屋租赁业涉及的税种，个体纳税人相对了解较少，出租房子需要纳税的观念还没有形成，群众认识、接受这项工作还需要一个过程，在征收中肯定会存在这样那样的困难，这就需要我们提前把房屋租赁税收政策宣传到位。各乡镇、各有关单位要抓紧制定切实可行的宣传方案，通过发放明白纸，张贴联合清理公告，以及利用电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传，取得广大纳税人和社会各界理解和支持，发动群众积极参与清理整顿工作，为这次专项清理工作顺利开展营造良好的舆论氛围。

二是全面排查，摸清底数。这次清理活动总的要求就是“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”，按照“以房开展，以房找人”的工作思路展开拉网式清理排查。各乡镇要充分发挥工作区、村街干部的作用，把他们抽到清理工作组中来，实行分组分片，挨门挨户的清查，逐一登记造册，做到有的放矢，疏而不漏。这次房屋租赁税收清理主要体现在郯城镇，是这次清理的重中之重，必须采取有力措施，扎实推进。对所辖区域内的个体租赁行为，要以村街为单位，沿街逐巷，清理登记，采集数据，将出租方姓名、工作单位、电话号码、租赁时间、租赁用途等相关资料摸清、摸准，登记造册。地税部门对企事业单位出租用房，要分片区、分路段，落实到人，责任到人，建立税务电子档案，绘制税务管理电子地图，建立租赁业税源长效管理机制。

三是全面落实社会综合治税措施。对租赁业的税收管理，要继续落实社会综合治税的好传统、好做法，建立多方协作机制。地税部门要发挥牵头作用，及时搞好相关信息汇总、整理工作，负责企事业单位出租用房的税收清理；房产部门要搞好房产评估、租金计算等工作，要将已备案的房屋租赁合同提供给地税部门；公安部门要及时确定纳税人去向，要将已办理的租赁证档案信息与地税部门共享，发挥协税护税作用；工商部门要准确提供经营业主情况；宣传部门要立即深入做好宣传报导工作。各相关部门要密切配合，形成合力。在工作推进中，可以采取委托的办法。委托时，地税部门要与各乡镇、村街签订《委托协议书》，并对人员进行必要的政策辅导和业务培训，采取边调查边征收方式，由他们来开票、催报催缴。四是巩固成果，建立长效机制。这次专项清理要着眼当前，兼顾长远。着眼当前，就是要把租赁信息全面、准确的摸实，扎扎实实的体现在1季度的税收上。兼顾长远，就是要通过清理，健全房屋租赁税收档案，规范租赁税收行为，提高房屋出租业主的自觉纳税意识，促进纳税人主动申报纳税。使房屋租赁税收征收的难点变为促进地方税收的增长点。各乡镇各有关部门要进一步总结经验，积极探索房屋租赁税收征管的有效方法，建立长效机制，为地方税收稳步增长创造积极有利的税收环境。

三、要继续加大土地使用税等小税种的征收管理

从目前来看，完成全县1季度的增收目标压力很大，还存在相当大的缺口，税收形势不容乐观。各乡镇尤其是乡镇长，都要盘盘底，算算帐，算算本乡镇在税收征管上还存在哪些薄弱环节、哪些是主攻的重点，要对相关的税种要一个一个地分析，一个一个地解剖，列出清单，排出日程，应该收多少，已经收了多少，没收的主要集中在哪里，都要心中有数，做财税工作的明白人。县委、县政府要求各乡镇的土地使用税、房产税在1季度全部实现清缴入库。工作中要突出抓好以下几个方面：

一是各乡镇要把土地使用税等小税种征收管理作为税收入增长的重要因素，实行分工负责、分片落实，认真指导、督促，抓好落实。

二是在征收过程中，税务部门要加强对小税种的政策宣传，将近两年新出台或调整的小税种税收政策和有关规定作为税法宣传的重点，加强对土地使用税税额调整、印花税征税范围、核定范围修订等方面的政策宣传，提高纳税人的纳税意识。

三是要逐步完善基础资料，摸清税源底子，按管理归属，分解税款清理的目标责任，委托各办事处、村街税款。相关部门的组成人员分组参与，负责政策的解释和工作协调。各征收单位要注重收集信息，将收集整理的大量的房产、土地等信息数据建立档案，为房产税、土地使用税的增收奠定坚实的基础。

四是要利用地税征收管理系统和国税的管理系统，认真搞好数据比对，分析纳税户缴纳的增值税、消费税、营业税与城建税之间的差异，清理出一批漏缴城建税的企业，并要求其及时补缴税款。继续加大对纳税人缴纳小税种的监管力度，对故意漏报、少报、瞒报小税种的纳税人，根据相关规定进行处罚，确保零散税种的应收尽收，切实增加地方财力，确保1季度乃至全年财税增收任务的超额完成。

四、要全面加强对专项清理工作的组织领导

房屋自营和房屋租赁税收专项清理整治，是一项艰巨、复杂的工作。做好这项工作，需要全社会的理解和支持，需要社会各界共同维护税法的尊严，必须加强领导，密切配合，齐抓共管，形成合力。

一是要保障领导力量。为做好这次专项清理工作，县政府成立了全县房屋租赁专项清理领导小组，全面负责这次清理征收工作的组织领导。乡镇长是本乡镇清理征缴工作的第一责任人，更是组织人、调度人、协调人，近期要拿出主要精力、抽调专门力量抓好这项工作，要亲自抓，亲自到一线督导，并把财政、税务、国土、乡建、派出所等力量组织起来、行动起来，搞一次集中大会战。县直有关部门要发挥各自职能，密切配合，形成合力。

二是要依法征缴。房屋租赁税的清理征收关系到业主的利益，在工作推进中会遇到一定困难，处理不当还可能激化矛盾。要教育执法人员，严格依法按程序办事。要注意方式、方法，工作要细，要深入，要把相关房屋租赁税收法规和县里的政策对业主讲清楚、讲明白，征得他们的理解支持，减少矛盾对抗，把依法征收的过程变成宣传警示的过程，提高专项清理效果。

房屋租赁业范文篇5

一、房屋租赁业的现状

在房屋租赁经营活动中，出租成份复杂，形式多样。归纳起来大致有以下几种情况：

（一）公产闲置房出租

一是将房屋租出用于经营（这些大多是临街房）。出租的原因有的是因为搬迁新居后将原有的旧房出租用来谋利；有的是因为房屋的地理位置好，可用于经营，故将其旧房出租而另租房居住。由于这些房主大多是下岗职工或单位效益不佳，长期不开工资的人员，他们靠出租房屋来赚钱谋生，虽然这些房东容易找到，但税款征收难度很大。

二是将闲置房出租给他人用于居住。这种情况的房屋大多数是城市未改造城区的旧房和部分闲置楼房。多集中在居民区难以发现，无法区分是有租使用还是无租借用，一旦发现，税款相对容易收取，因为这种情况大多是有职有权者多占的住房，害怕因小失大而招来麻烦。

以上两种租赁方式一般无合同，多是口头协议，税务部门对其征税时，计税依据不易确定。

（二）有产权证明的房屋出租

这类房屋多数是社会上一些先富起来的私人购买的城建改造后的营业用房，在城区主要分布在主干道的临街两侧。房屋投资较大，房主每年收取的租金较高，应交纳的税款也很大。由于税款较高，造成这部分出租者千方百计利用各种手段偷逃税款，表现形式大致有以下几个方面：

1、以房屋装修抵顶房租。将新房未装修出租，出租方提出一些要求，由承租方对房屋进行装修，在规定的年限内使用不用交房租，其实质是装修款抵顶房租。

2、名为联营，实则出租。如一些商店，出租人与承租人签定合同，名义上是组成联营公司，而实际不管联营企业是否赢利，每年均收取固定利润。

3、以土地使用权换取房屋所有权变相收取租金。如：一方出土地，一方出资金合作建房，在合同期限内不收取土地使用费，出资方“无偿”使用所建房屋，合同期满后，出资方将房屋“无偿”归还另一方。按照税法有关规定，双方均有纳税义务，但实际执行中纳税人常以自盖自用为由偷逃税款。

4、名自营，实出租。如某些商店承租他人房屋经营，在检查中为偷逃税款，租赁双方私下串通，假称自营，因为自营所交的房产税要比房屋出租所交的房产税低得多。

5、转手出租，即个人或集体把自己的房屋或从别处租用的房屋多次倒手出租，我们在对其进行纳税检查时，则按最后一次租赁费金额征税，转手出租者的利益由于税务机关无法掌握而没有纳税。

6、名为收取管理费，实为房屋出租。在大学校园和封闭的小区内有很多的小型服务企业，如干洗店、书店、小型超市等，只向有关管理部门和物业公司交纳所谓的管理费，无论企业经营的好坏都收取固定的费用，我个人认为按照有关规定收取固定利润的就应是房屋出租，而企业却只交纳了营业税金及其附加，没有缴纳按租金收入计算的房产税。

（三）违章临时建筑出租

这类房屋多数分布在城市未改造的旧街或小巷，既无产权证明，又没有合法的租赁合同，所以计税依据更难确定，征收起来更加困难。

二、税收管理中存在的问题及原因

由于房屋租赁者成分复杂，其中个人占多数，租赁方式五花八门，租赁收入多为白条结算，口头交易也不少，使我们难以掌握具体的租赁性质和收入金额，造成这种局面主要有以下原因：

（一）房屋租赁经常变化，随时性强，不易撑握，征税成本加大，造成各级税务机关重大税轻小税，所以基本上没有征收到位，即使是征收了，税款也寥寥无几，额度不大。

（二）房屋租赁业没有统一的管理部门。目前，各类经济形式都有统一的管理部门，或工商、公安，或其它职能部门，但个人房屋租赁既不需要在工商局办理营业执照，又不需要在房管部门或其他职能部门注册登记，属隐性交易市场。因此造成税务机关底数不清，管理困难。

（三）计税依据不足。从我们目前管理的情况来看，房屋租赁业中的房屋产权、租赁形式、租金收取、租金数额等形式多种多样，合法依据较少，或有依据也不出示，所以难以确定计税依据。

（四）对税源重视不够。近年来，我们既搞过出租房屋税收专项检查，也对出租房屋进行过税源普查，由于房屋出租税收的复杂性和多变性，致使基层对此税源重视不够，使普查和检查流于形式，从而人为的造成税款流失。

（五）执法上存在畏难情绪和人情因素。由于房屋出租者多数是个人和行政事业单位，关系复杂，税务部门一旦对其进行检查，说情者往往纷至沓来，甚至地方政府也出面干预我们的正常执法。

（六）政策配套不力。按规定，出租房屋应该到房管部门登记备案，租房者如果是外来人口还应到公安部门办理暂住登记。但由于各种原因这些都未得到有效实施，对出租房屋各部门无人过问，也就无法准确掌握其出租情况。

（七）收入确认不一。对于承租人未支付租金，出租人未收到租金的收入确认时间不统一，有的认定已发生纳税义务，有的认为未发生纳税义务，从而造成征管不统一，管理不一致。还有的如在合同中含水费、电费，电梯费等，有的认为应作为租金收入而发生纳税义务，有的认为不应作为租金收入未发生纳税义务，从而也不统一。

三、加强税收征收管理的对策

为解决房屋租赁业税收征管中存在的问题，堵塞征管漏洞，将其纳入规范化管理的轨道，建议从以下几个方面切实加强管理：

（一）加强宣传，增强公民纳税意识。要想公民守法，首先必须使其懂法，所以税法宣传要经常化，制度化，采取多种形式，不拘一格，大张旗鼓地宣传。宣传要注重实效，不搞花架子，要让那些出租房屋者知道自己是出租房屋的纳税人及其应缴纳的税种，更要让承租者明白自己虽然不是出租房屋纳税人，但有义务协助和配合税务机关查清产权人或者出租人的纳税情况。通过宣传以增强公民的纳税意识，使公民能自觉主动申报纳税。

（二）切实搞好税源基础工作。长期以来，由于对出租房屋底数不清，导致税款流失，所以，要想堵塞漏洞，必须夯实基础。特别是对临街的门市房要及时搞清承租人和出租人，以及同类房屋的每平方米的大致出租单价，做到底数清楚，便于工作。

（三）完善营业用房租赁评估制度，合理确定计税依据。根据国家有关营业用房价格管理的规定，会同房地产管理部门和土地管理部门，将我区的营业用房进行评估，或者按照土地等级确定同地段同类型房屋的出租单价，从而为加强出租房屋税收管理提供依据。便于在今后的工作中如果纳税人不能提供租金收入或者提供租金收入不实的，我们将严格按照此规定，合理确定其租金收入，以准确计算、征收其房屋出租的有关税款。

（四）加大检查力度，以查促管。房屋租赁税收征收管理难点之一就是隐蔽性强和各种人情关系的干扰，所以，我们要加大检查力度，要采用多样的检查形式，如走访调查和暗访相结合等等，对出租房屋应缴的各项税收进行定期不定期的检查，并加大处罚力度。在扎实搞好税源普查的基础上，每年进行一次房屋租赁税收专项检查，一级检查一级，决不走过场，达到以查促管的目的。

（五）实行源头控制，全面委托承租方代扣出租方的有关税款，支付手续费，这样不仅可以降低征收成本，而且既可以增加税收收入，又堵塞了漏洞。

（六）对于个人出租房屋的，在适当支付手续费的前提下委托社区居委会进行征收，因为他们比较熟悉情况，这样管理起来亦比较方便，而且可行。

（七）实行专业化管理。对某些特殊的税种或特殊行业实行专业化管理，是新形式下征管工作的需要，使一部分税务人员可以集中精力从事专业工作，提高管理水平。实行专业化管理此项工作，建立数据库，摸清应税收入，健全资料档案，为全面加强房屋租赁业的税收管理奠定基础。

（八）加强部门配合，搞好出租房屋税收管理。房屋出租涉及面广，成分复杂，由我们地税部门一家征收难度很大，所以应取得政府和街道办事处的配合，充分利用社区居委会熟悉情况的优势，共同进行清理，房屋租赁业税收一定能够得到顺利征收。同时，加强同公安、公证等部门的配合，从根本上制止在房屋租赁领域里的偷税行为，把该收的税收上来。

房屋租赁业范文篇6

一、钦州市房屋租赁业税收征管状况

目前，该市税务部门对私房出租的税收征管还处于起步阶段。取得私房出租收入并完全按税法规定自觉申报纳税的很少，唯有私房出租给单位和企业的需要发票报帐的业主迫不得已才向税务部门申报纳税，税务机关通过各种形式征收和依法查补、处罚的此项税款数额也不大。私房出租固有的隐蔽性、分散性的特点，给私房租赁业税收流失创造了必要条件，纳税人偷逃税现象非常普遍。

（一）目前钦州市地税局对个人出租房屋按照国家的税收政策执行，个人出租房屋收入应缴纳地方各税如下:

1.按租金收入的5%缴纳营业税；2.按营业税税额的7%缴纳城市维护建设税；3.按营业税税额的3%缴纳教育费附加；4.按营业税税额的1%缴纳地方教育附加；5.按租金收入的1‰缴纳防洪保安费；6.按租金收入的1‰缴纳印花税（不足一元按一元贴花）；7.按租金收入的12%缴纳房产税；8.按房屋实际占地面积及适用的等级税额标准缴纳城镇土地使用税；9.个人出租房屋用于经营的，按应纳税所得额的20%缴纳房屋租赁收入个人所得税。其计算方式为：个人所得税应纳税所得额=每月房屋租金收入-相关税费-法定扣除费用-出租方发生的房屋修缮费；法定扣除标准：每次（月）收入额不超过4000元的，减除扣除费用800元；每次（月）收入额超过4000元的，减除费用20%；修缮费用的扣除标准：个人出租房屋，对能提供该出租房屋修缮合同及合法凭证证明的，其实际开支修缮费用经核准给予分次（月）连续扣除，直至扣除完为止，但每次（月）允许扣除以800元为限。

根据财税〔*〕24号文件规定，自*年3月1日起，个人出租住宅用于居住的，营业税在3%税率的基础上减半征收。房产税适用税率暂减按4%，个人所得税适用税率暂减按10%。对个人出租、承租住房签订的租赁合同，免征印花税。免征城镇土地使用税。个人所得税计算方法与扣除标准按上述第9点规定计算。

例1、A.王某将自家房屋出租给李某用于商业经营，月租金4000元，租期半年，一次收取半年（6个月）的租金。该房屋占地面积100平方米，房屋所在路段的土地使用税为每平方6元。

计算王某应纳地方各税：

应纳印花税＝4000×1‰＝4元/月

应纳营业税＝4000×5%＝200元/月

应纳城市维护建设税＝200×7%＝14元/月

应纳教育费附加＝200×3%＝6元/月

应纳地方教育附加＝200×1%＝2元/月

应纳防洪保安费＝4000×1‰＝4元/月

应纳房产税＝4000×12%＝480元/月

应纳土地使用税＝100×6÷12＝50元/月

应纳个人所得税＝[4000－（4+200+14+6+2+4+480+50）（税金）－800（法定费用）]×20%＝488元

王某自家房屋出租收入每月应纳地方各税：

4+200+14+6+2+4+480+50+488＝1248元

王某自家房屋出租收入半年应纳地方各税：1248元(每月应纳地方各税)×6(个月)＝7488元

王某自家房屋出租收入应纳地方各税综合负担率

=1248÷4000×100﹪=31.2﹪

b.如上题，如果王某为出租房装修而发生修缮的费用4800元（能提供合法票据），则王某应纳个人所得税＝[4000－（4+200+14+6+2+4+480+50）（税金）－800（法定扣除费用）－800（提供合法票据）]×20%＝328元

王某自家房屋出租收入(提供合法票据)半年应纳地方各税=(4+200+14+6+2+4+480+50+328)×6(个月)=1088×6(个月)元=6528元

王某自家房屋出租收入(能提供合法票据)应纳地方各税综合负担率=1088÷4000×100﹪=27.2﹪

例2：A.梁某将自家房屋出租给张某等人用于生活居住，月租金4000元，租期半年，一次收取半年（6个月）的租金.该房屋占地面积100平方米，房屋所在路段的土地使用税为每平方6元.计算应纳地方各税：

应纳营业税＝4000×1.5%＝60元/月

应纳城市维护建设税＝60×7%＝4.2元/月

应纳教育费附加＝60×3%＝1.8元/月

应纳地方教育附加＝60×1%＝0.6元/月

应纳防洪保安费＝4000×1‰＝4元/月

应纳房产税＝4000×4%＝160元/月

应纳个人所得税＝[4000－（60+4.2+1.8+0.6+4+160）（税金）－800（法定扣除费用）]×10%＝296.94元

梁某自家房屋出租收入每月应纳地方各税：60+4.2+1.8+0.6+4+160+296.94＝527.54元

梁某自家房屋出租收入半年应纳地方各税：527.54元(每月

应纳地方各税)×6(个月)＝3165.24元

梁某自家房屋出租收入应纳地方各税综合负担率

=527.54÷4000×%=13.19%

b.如上题，如果梁某为出租房装修而发生修缮的费用4800元

（有装修发票），则梁某应纳个人所得税＝[4000－（60+4.2+1.8+0.6+4+160）（税金）－800（法定扣除费用）－800（提供合法票据）]×10%＝216.94元

梁某自家房屋出租收入(能提供合法票据)半年应纳地方各

税=(60+4.2+1.8+0.6+4+160+216.94)×6(个月)=447.54×6(个月)元=2685.24元

梁某自家房屋出租收入(能提供合法票据)应纳地方各税综

合负担率=447.54÷4000×%=11.19%

（二）私房出租业的税收政策在执行中存在的问题

1.私房租赁收入的综合税收负担重。从上述例题可以看出:王某每月房屋出租收入（用于商业经营、但不能提供装修合法票据）应纳地方各税的综合负担率为31.2%，如王某能提供装修合法票据，则每月自家房屋出租收入应纳地方各税的综合负担率为27.2%。可见房屋出租收入税负过重，让纳税人心里难以承受。根据《财政部国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》(财税〔*〕24号)文件规定，自*年3月1日起，个人出租住宅用于居住的，营业税在3%税率的基础上减半征收，房产税适用税率暂减按4%，个人所得税适用税率暂减按10%，对个人出租、承租住房签订的租赁合同，免征印花税，免征城镇土地使用税。国家就个人出租住宅用于居住的给予了很大税收优惠政策，就梁某自家房屋（用于生活居住）的出租收入应纳地方各税的综合负担率仍为13.19%；如梁某能提供装修房屋合法票据，则梁某自家房屋出租收入应纳地方各税的综合负担率也达到11.19%。

2.私房出租收入涉及的税种过多且计算依据不同，不仅给税务人员操作不便，也让纳税人自行申报在计算上带来不便，对私房出租业涉及税种过多的税收政策也难以理解。从当前的情况来看，出租房屋涉及的税种六个，地方性收费三个。税率为：营业税1.5%～5%、房产税4%～12%、城市建设维护税7%、教育费附加3%，个人所得税10%～20%，印花税1‰，土地使用税2～11元/平方，地方教育附加1%，防洪保安费1‰。总体税率超过30%。由于房屋租赁业涉及的各种税费多，且计税依据不统一，在计算应税所得额过程中，扣除项目多，而不同的房屋租赁收入其费用扣除标准不同，计算审核较繁杂，以及纳税期限无法准确确定等诸多问题，造成了既不便于纳税人自行计算申报，也不利于税务机关对房屋租赁业日常征收管理。私房出租业涉及税种之多、总体税率之高，计算之繁琐，让纳税人无法理解，也给税收征管工作带来很大的难度。

3.房屋租赁业税种设计不合理，涉及的各种税费过多过滥，违背了税不重征的税收原则。如上述例题王某自家房屋租赁收入，同样一项租赁收入既要征收房产税，又要征收营业税、城市维护建设税和个人所得税，明显存在重复征税现象。

4.私房租赁收入的个人所得税扣除费用比例与企业所得税扣除费用比例不同，在所得税扣除费用方面明显存在税负不公。企业所得税：企业房屋出租收入可扣除费用包括房屋修缮费用、管理费用（工资）、房屋出租收入缴纳的税费、房屋的贷款利息、房屋计提的折旧等，而个人所得税：个人房屋出租收入可扣除费用包括房屋出租收入缴纳的各种税费、房屋修缮费用（能提供该出租房屋修缮合同及合法凭证证明的，其实际开支修缮费用经核准给予分次（月）连续扣除，直至扣除完为止，但每次（月）允许扣除以800元为限）、法定扣除费用[每次（月）收入额不超过4000元的，减除按税法规定扣除费用800元；每次（月）收入额超过4000元的，减除费用20%]，而个人房屋的贷款利息、房屋折旧则不准扣除。很显然房屋出租收入的个人所得税费用扣除少扣了房屋的贷款利息和折旧，且法定的扣除费用800元是*年1月1日个人所得税税法实施时定的标准，而工资收入的个人所得税法定扣除费用标准从800元调至1600元，*年3月1日起调至2000元，都调了两次。房屋出租收入的个人所得税法定的扣除费用标准800元至今还是原封不动。

5.房屋租赁业的综合税负过重后果——直接影响当地经济发展。其一是影响房地产业商铺的销售规模。个人投资商铺不仅需要大量的自有资金，而且还需金融部门贷款支持，在房屋租金不变的情况下，房屋租金的综合税负过重必然延长资金投资回收的周期，降低了资金投资回收的利润率，影响了个人投资商铺的欲望，从而抑制了房地产业商铺的销售，也抑制了房地产业健康发展。其二是影响了外来客商来本地的投资经商。由于房屋租赁业的综合税负过重，直接刺激房屋租赁业成本升高，无形增加了外来客商的经营成本，降低了外地客商对本市投资经商吸引力，给政府招商引资及繁荣当地经济起到消极的作用。其三是影响外来投资者对本地的固定资产投资--包括房地产业商铺投资。私房租赁收入的综合税负过重必然延长个人资金投资回收的周期，降低了个人资金投资回收的利润率，影响了外来个人投资固定资产及商铺的欲望，对政府的招商引资—筑巢引凤也起到消极的作用。

6.私房租赁收入涉及相关税收政策宣传没有到位。在日常税收征管中，我们发现部分业主对私房租赁涉及到哪些税种不是很了解，这反映出税务部门在新闻媒体宣传方面对个人出租房屋行为申报纳税的相关税法宣传重视不够，多数业主纳税意识淡薄，认为自己的房屋租赁，没占国家一分钱的便宜，根本就用不着缴税，其中包括一部分拥有门面的国家公职人员，甚至是有一定身份、级别的领导干部，轮到自己纳税时，思想上有“疙瘩”，总想以这样或那样的理由搪塞过关。一部分私房业主，了解到房屋租赁涉及的税种多且税负偏高，更是想方设法，能躲就躲、能逃就逃，极不情愿履行纳税义务。

7.征管机制不健全，税收征管难度大。由于私房租赁点多、线长、面广，租赁双方情况复杂，加上出租房屋的资料税务没有登记，对其中用于租赁的房屋更是一无所知，绝大部分房产出租方纳税意识较差，门难进、人难见、字难签等“厌税情结”较为突出。税务征管人员少，税收征管难度大。地税部门采取的“突击检查，集中清理”办法很难奏效，这样管了一批，放了一批，漏了一批，征管效果不佳。没有建立长效房屋租赁税务管理机制，容易造成纳税人之间的税负不公。

8.房屋出租交易隐蔽，监控难度大。目前，包括税务机关在内的经济监督管理部门对房屋租赁业务没有具有约束力的监控手段。政府对个人房屋出租行为的管理制度不健全，管理部门职责不够明确，综合管理手段不得力，管理行为不规范。租赁行为大多未纳入政府管理，不论是直接出租还是中介出租，由于个人出租房屋的承租对象绝大多数是个人，租金一般都以现金方式结付，租赁双方除租房合同外，一般都不再需要其他有约束力的书证（如发票等)。而现有的法律法规也没有明确规定订合同人必须到有关部门强制公证，同时，还存在着有变相出租、转租和再转租的现象，提供合同租金数据不真实，这些收入都带有很大的隐密性，我们难以发现并认定。即使有举报，如果租赁双方一致认定为无经济利益的亲朋好友借用，征税工作也难以实施。

二、加强私房租赁税收征管的对策

（一）建立健全个人租赁房产档案资料的登记制度，实行信息化动态管理。争取政府部门支持，实现与土地部门、房产部门进行房产信息交流或共享，建立健全以《房屋出租税务登记》为主要内容的房屋出租户管理登记制度，完善租赁房产税源数据库，建立长效房屋租赁税务管理机制。

（二）加强宣传力度，提高公民依法主动纳税的意识。我们应该广泛运用各种新闻媒体及公共场所，特别是要借助基层社区、街道办事处、小区物业管理公司等社会力量，经常性、专项性宣传房屋租赁的有关税收政策，全面提高私房出租者纳税意识和对税收知识的知情度，帮助纳税人树立依法申报纳税的观念。对主动申报纳税的典型要宣传，对偷逃税行为要曝光，建立起群众知法、守法、护法、监督执法的良好氛围。

（三）制定科学合理的房屋租赁业综合税率，简化征收方式。因私房租赁业税收与个人利益直接相关，私房租赁业综合税负的高低，直接影响国家的税收收入与纳税人利益分配。为了方便纳税人申报纳税和税务机关加强征管，针对房屋出租业涉及的税种过多，建议立法机构组织税收法律专家对涉及房屋租赁业的六个税种进行修改整合，积极借鉴国际经验，坚持“宽税基、少税种、低税率”的原则，将房屋租赁业的营业税、房产税、城市维护建设税、土地使用税、印花税、个人所得税统一征收为一种税，科学制定房屋租赁业综合税率，一次性征收，分税种入库。让私房业主按综合税率申报纳税，一目了然，省去了私房出租收入六个税种、三个地方性收费的繁琐计算，简化自行申报手续，方便纳税人。改变房屋租赁业房产税的计税依据，参照国际上通行的做法，取消对个人出租房屋按租金收入计征房产税的有关规定，均按房屋的实际价值征税。

（四）建立和试行主动申报优惠税率、被动补税高档税率的纳税申报诱导机制。个人私房出租税收征管难度大的一个根本原因，是房屋出租税收的负担过重。适当降低个人房屋出租税收的负担水平，实行主动申报优惠税率、被动补税高档税率的差别税率，有利于培养纳税人申报纳税的自觉性，将一大批隐性的房屋出租户纳入正常的税收管理，促进房屋出租业税收的稳定增长。

（五）充实征管力量，建立健全协税护税网络。建立健全以公安、房管部门、房屋租赁中介机构和街道居委会、小区物业管理公司等为依托的私房出租税收协税护税网络，利用这些单位网点多，人员充足的特点，进一步提高对房屋出租业税源的监控水平。征管分局必须有专人负责私房出租税收的征收管理工作。同时，建立房屋出租税收的定期巡查制度或者不定期地组织开展房屋出租税收的专项整顿，以进一步加强对零星、临时税源和漏征漏管户的税收征管。鉴于税务机关的人员少，而出租房的情况一直在不断的变化，税务部门在集中力量清理规范后，可以将日常税收征管工作委托房管部门、房屋租赁中介机构和街道居委会、小区物业管理公司等单位进行，并给付一定的手续费。要提高私房出租业税收征管的透明度，税务机关要定期对私房出租税收的征管情况予以公告，促使私房出租者相互监督。

房屋租赁业范文篇7

加强土地、房屋租赁业的税收管理，为进一步规范税收管理秩序。堵塞税收漏洞，确保各项税收政策贯彻落实到位，根据《中华人民共和国税收征收管理法》以下简称《征管法》中华人民共和国房产税暂行条例》中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》要求，并结合我区土地、房屋租赁业征管现状，特制定本方案。

一、工作目标

及时发现和解决当前我区土地、房屋租赁业税收征管工作中存在问题及薄弱环节，通过税源清查工作的开展。强化征收管理，完善控管措施，提高征管质量和效率，堵塞税收漏洞。以这次税源清查为突破口，积极推进我区依法治税工作，进一步提高广大群众依法纳税意识，公平税负，确保土地、房屋租赁业各项税收政策贯彻落实到位。

二、组织领导

决定成立区土地房屋租赁业税源清查工作领导小组（以下简称“领导小组”为加强对税源清查工作的领导。

组长：

副组长：

负责税源清查日常工作，领导小组下设办公室。办公地点设在区地税局，同志兼任办公室主任。

三、清查范围

村委会、村民组出租房屋、土地等各种形式取得的应税收入

四、清查时限

年1月1日­­­年12月31日

五、时间布置

（一）宣传发动阶段（年3月15日-3月30日）

并发放《区村委会（村民小组）税款自查情况表》见附件）1.组织召开区各镇办的行政正职、财政所长、税务所长及有关行政村党支部书记、村委会主任、各村民组长参加的动员大会。

2.区地税局组织对参加土地、房屋租赁税源清查的工作人员进行相关政策和法律知识培训。

3.税收政策宣传。充分利用电视台、广播电台和报纸等媒体进行依法纳税意识宣传和土地、房屋租赁税收政策宣传。要深入到村组、社区等租赁土地、房屋密集区域向纳税人宣传税收政策。

（二）税源清查与自查补报阶段（年4月1日-4月15日）

摸清我区村组土地、房屋租赁状况，1．以各镇办为单位组织开展集中税源清查工作。清查的重点是各大专业市场、临街门店、城中村的房屋出租及农村村组土地出租等行为。通过清查。逐户登记造册，以便建立土地、房屋出租普遍纳税申报制度。

承租方在支付租金时应取得发票，2．根据实际情况推行以票控税。依照《中华人民共和国发票管理方法》第三十六条规定。未依照规定取得发票的由税务机关责令限期改正，可以处一万元以下的罚款。要通过对承租人的处分，督促承租人向出租人索要发票，达到以票控税的目的

税务机关要求其限时到税务机关料理税务登记，3．建立土地、房屋出租纳税人普遍纳税申报制度。对于土地、房屋出租的纳税人。进行纳税申报。对未在规定期限内料理税务登记的纳税人，税收管理员要逐户送达《责令限期改正通知书》并依照《征管法》有关规定进行处置。

（三）重点检查阶段（年4月16日-5月30日）

做到边检查、边纠正、边规范。检查中要排除一切干扰，区地税部门在税源清查的基础上开展有针对性地重点检查。对阻挠清查、抗拒检查或以各种借口和理由拒不配合的村组，要依照《征管法》有关规定进行重点检查，对情节严重涉嫌犯罪的将移交司法部门追究其刑事责任。

（四）总结验收阶段（年6月1日-6月10日）

总结管理经验，区财政、地税部门要对清查情况进行分析。制定具体的管理方法，把土地、房屋租赁税收纳入制度化、规范化管理轨道。

对措施得力、效果显著的进行惩处，区政府将组织地税、财政等部门对各镇办清查情况进行考核验收。根据税源清查和税款征收情况。并给予一定的经济奖励；对工作不力，配合不到位，妨碍工作顺利进行的依照规定进行责任追究。

六、工作要求

（一）提高认识。

加大宣传力度，各镇办及相关单位要切实提高对这次清查活动的认识。将相关政策、法规宣传到每家每户，提高纳税人依法纳税的意识、纳税申报的主动性和自觉性。特别是各村党支部及村委会组成人员，要站在依法治村的高度，思想上和行动上与区政府坚持一致，自觉增强税收法治观念，模范遵守各项法律法规，带头履行纳税义务，积极支持配合税务机关开展专项治理工作。

房屋租赁业范文篇8

以《*市城市房屋租赁管理条例》精神为指导，加强我市房屋租赁管理，维护房地产市场秩序，保障城市房屋租赁当事人的合法权益，建立有效的协管机制和信息共享制度。

二、适用范围

本实施方案适用于我市国有、集体土地上的房屋租赁管理。

三、工作分工

建管局负责落实《*市城市房屋租赁管理条例》的协调工作；建设局房产处负责政策培训和房屋租赁证的申请、审批、发放及各种表格的印制，建立有效的信息共享和信息统计管理系统；房改办负责协调、监督民政、公安、街道发放低保户租赁住房补贴、办理住宅房屋租赁证。

工商局负责全市存在房屋租赁关系的各类企业及个体工商户办工商执照及执照年检其间监督、督促其办理房屋租赁证。

地税局、国税局在负责全市存在房屋租赁关系的用户办理各类税票的同时，监督、督促其办理房屋租赁证。

各乡镇政府及街道办事处负责本辖区内存在房屋租赁关系的住宅房屋普查、登记工作，并督促其办理住宅房屋租赁证。

公安局各派出所负责配合各乡镇政府、街道办事处做好住宅房屋租赁证的普查、登记工作。

行政执法局负责全市租赁业户的监督、督促及违法业户的处罚工作。

绩考办负责定期协调各行政部门的关系，并将此项工作纳入年度综治考核目标。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导

贯彻落实《*市城市房屋租赁管理条例》是我市为繁荣房屋租赁市场，保护出租、承租双方的合法权利，为群众办的又一件好事。因此，各行政管理部门都要给予足够重视，制定工作方案，抽调得力干部，确保《*市城市房屋租赁管理条例》的贯彻实施。

2、各负其责，密切配合

《*市城市房屋租赁管理条例》的实施工作涉及面广，各有关部门要各司其职，相互配合，组织协调，高效运作。

3、加强沟通，反馈信息

各行政主管部门在办理房屋租赁证的过程中，遇到新情况、新问题，要及时沟通反映，以便研究解决。

房屋租赁业范文篇9

首先，房屋租赁者在选择房屋中介介绍房源的交易方式后，房屋出租人和承租人应直接签订房屋租赁合同。

第二，当从事房屋租赁活动时，应将房屋出租合同及房屋租赁合同向指定银行备案，通过指定银行代收代付租金，降低交易风险。公务员之家，全国公务员共同天地

第三，房屋租赁者可登录北京市房地产交易管理网查看房地产经纪机构基本情况，选择信用好的房地产经纪机构。在签订合同之前，应认真阅读合同条款，签订合同时使用合同示范文本。房屋承租人在签订房屋租赁合同之前，应查验房屋权属证件、房屋出租人身份证件及房屋出租委托书，核对委托权限及期限，在约定租金支付方式时尽量避免一次性支付较长期限的租金。

房屋租赁业范文篇10

为了加强全县城镇房屋租赁业、房地产及建筑业税收征管工作，堵塞税收漏洞，促进我县经济健康有序发展。根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)及其实施细则、《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国发票管理办法》、《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国房产税暂行条例》等有关法律法规，县政府决定在全县范围内开展城镇房屋租赁业、房地产及建筑业税收专项检查活动，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以规范税收秩序、优化税收环境为目标，依照有关税收政策及法律法规，纠正、清理、规范房屋租赁、房地产及建筑业等行业的税收征管，打击涉税违法犯罪行为，加强征管薄弱环节的税收征管，提高纳税人依法纳税的自觉性，建立“源头控管、以整促管”的长效机制，积极创建公平和谐的纳税环境，促进全县经济平稳较快发展。

二、专检范围

（一）房屋租赁业：县境内所有出租或其自有房产用于生产经营的单位和个人。房屋出租或者自营所涉及的主要税种有：营业税、城市维护建设税、教育费附加、房产税、城镇土地使用税、印花税、个人所得税。

（二）房地产业：县境内所有从事房地产开发、销售的单位、集体和个人。所涉及的主要税种有：营业税、城市维护建设税、教育费附加、印花税、土地增值税、企业所得税、个人所得税。

（三）建筑业：县境内以各种形式承包承建私人房屋的施工单位、个人等各类经济实体。所涉及的主要税种有：营业税、城市维护建设税、教育费附加、印花税、资源税、个人所得税。

重点检查上述行业纳税人2011年1月1日以来的纳税申报和税款缴纳情况，发现有涉及税收违法行为的，依法追溯到以前年度。

三、组织机构

为了确保本次专检工作顺利开展，县政府成立专检工作领导小组。

由于这项工作在城区的工作量大，经研究决定从县财政局、地税局、公安局、城关镇政府、城关镇社区各抽6人，组成6个检查组，开展城区房屋租赁、房地产及建筑业税收专项检查工作。其中：1-4检查组专门负责房屋租赁税收专检，以西新街与华阳路交叉点为分界点，划分为四片，第一组负责西北片；第二组负责西南片；第三组负责东北片；第四组负责东南片；第五组专门负责全城房地产业税收专项检查；第六组专门负责全城建筑业税收专项检查。城区以外地方由各地税机关所在地镇政府牵头组织实施。

四、工作步骤

房屋租赁、房地产及建筑业税收专项检查工作自开始至结束，分为五个阶段进行。

（一）宣传动员阶段。召开相关单位联席会议，研究制定专检工作实施方案，同时由县政府关于房屋租赁、房地产及建筑业税收专项检查工作通告。通过广播、电视、悬挂横幅、印发宣传资料、出动宣传车等形式，广泛深入宣传，使房屋租赁、房地产及建筑业税收政策法规进村入户、家喻户晓，使广大群众和社会各界理解、支持本次专检工作。

（二）调查摸底阶段。一是房屋租赁业，主要对各街道、各路段、集贸市场房屋出租及自营情况进行逐户调查，填写登记《房屋租赁业税收调查登记表》有关信息，索取租房合同或协议、房产证、土地使用证以及其他涉税资料，制作询问调查笔录。二是建筑业，主要调查获取辖区内私人建房、合作建房户数、承建方与房主基本信息、承建方与房主的关系、工程合同或协议、建筑面积和造价、税款缴纳、发票开具等相关情况，并填写登记《建筑业税收调查登记表》，制作询问调查笔录。三是房地产业，主要调查城镇规划区内房地产开发户基本情况，包括开发销售时间、地点、占地面积、建筑面积、建筑成本、销售对象、销售楼层、销售面积、销售价格、税款缴纳、不动产发票开具等情况以及涉及国土、住建、财政等部门相关手续、证件等，填写登记《房地产业税收调查登记表》，制作询问调查笔录。在以上调查摸底过程中要注重各方面信息的收集，并将摸底情况分类分户造册登记，掌握真实的第一手纳税资料。

（三）申报缴纳阶段。从事房屋租赁业、房地产及建筑业经营活动的单位和个人，主动向主管地方税务机关、财政机关逐项目进行纳税申报，按要求填报申报表格，完整、真实提供有关资料，主动并依法缴纳应缴税款。

（四）集中处理阶段。一是对不按规定期限申报、虚假申报和不按规定期限缴纳税款的单位和个人，由财政、税务机关依法处以罚款。二是对拒不缴纳税款、滞纳金或罚款的单位和个人，由公安机关依法立案查处，或由人民法院依法强制执行。涉及财政拨款的单位由财政局从其经费中扣缴税款。三是对涉嫌逃避缴纳税款罪、抗税犯罪和妨碍行政执法犯罪的单位和个人，移送司法机关依法追究刑事责任。四是对逃避缴纳税费，纵容、唆使他人违法或干扰执法的行政机关公务员和企事业单位的职工，由纪检、监察机关进行诫勉谈话，对拒不改正的，将追究其党纪政纪责任，触犯刑律的，移交司法机关，依法追究其法律责任，并在新闻媒体予以曝光。

（五）规范建制阶段。由本次专项检查工作领导小组办公室认真总结工作开展情况，建立加强管理的长效机制，进一步完善我县城镇房屋租赁、房地产及建筑业税收监管机制，规范税收秩序，促进我县经济健康发展。

五、几点要求

（一）强化组织领导。各镇及相关部门要高度重视，切实加强组织领导，充分认识此次专检活动的重要性，把此项工作纳入重要议事日程，确定专人负责，主要领导要积极履行好协税、护税第一责任人的职责，按期完成专检工作任务。

（二）加强协作配合。县住建部门根据已批准的建设用地规划许可、建设工程规划许可、建设工程施工许可、完工工程竣工验收等相关信息，定期向财政、地税部门通报有关情况；房管、国土部门要严格按照规定要求认真落实“先税后证”的房地产税收一体化管理机制；财政、地税部门要加强对房屋出租、房地产及建筑业税收的征管，建立信息共享制度，确保各项征管措施落实到位；各镇政府要督促各社区、居委会做好入户调查和文书送达的协助工作；纪检监察部门要对未依法纳税干部依照有关规定，给予纪律处理；公安、检察、法院等部门要依法打击逃、抗、欠税等行为，对阻碍税收执法的，要依法严惩。