地震后范文10篇

时间:2023-03-23 00:52:51

地震后

地震后范文篇1

1.心理危机干预内涵

心理危机干预也被称为危机干预(crisisintervention),它是对处于危机之中、心理出现问题的个人及其家庭采取明确有效的心理干预措施,使其恢复信心,最终战胜危机的手段和过程。事实上心理危机干预是一种短程心理辅导(疏导)与心理治疗。心理危机干预适用于自然灾害、反恐行动、人质救援、暴力犯罪、战争等突发事件对人心理产生的强烈心理损害中,它可以起到缓解受害者心理压力、提供社会支持、重塑信心、帮助他们尽快适应环境的重要作用,它与物质支持同等重要,它彰显了政府和援助者以人为本的先进理念,这是社会进步的具体体现。

2.心理危机干预发展概况

心理危机干预实践最早出现在美国,当时二战刚刚结束,大批身心倍受摧残的军人需要心理专业人员的辅导,1946年,美国政府派遣200名实习心理医生,在老兵管理机构为退伍老兵提供情感治疗服务,他们卓有成效的工作得到了军方承认:1947年,参与心理危机干预的心理医生获得了长期的现役地位,并被作为一种制度在军队中确立下来。1978年,美军朴茨茅斯海军医院精神科组建了一个由临床心理学家、精神科专家、牧师、护士和卫生员组成的特殊精神疾病快速干预小组,对一些重大的危机事件,如训练事故、自杀、自然灾害、爆炸等紧急突发事件进行处置,从此快速危机干预小组就成为军方危机应对机制的重要组成部分,在美军执行各种任务中发挥着重要的、不可替代的作用。

美国的心理危机干预机制对全世界的危机处置观念产生了重要影响。我国于上世纪90年代末开始关注心理危机干预,由于党和政府大力倡导以人为本、构建和谐社会的执政理念,心理危机干预成为各种灾后重建的重要内容,党和政府的大力支持为心理危机干预发展提供了自上而下的思想指导,为汶川大地震的心理危机干预提供了政策指导,我国心理危机干预面临着难得的发展机遇。

二、地震灾后心理问题的主要表现

震后心理危机干预必须清楚灾民灾后出现的一般心理问题。

1.灾后一般心理问题

从心理学角度看,面对突如其来的自然灾害,人们在心理上会产生各种应激反应:情绪波动大,紧张、恐惧、易冲动、自责、伤心、焦躁不安;出现睡眠障碍,如做噩梦或入睡困难;出现惊恐反应,对外界刺激(与地震相关的信息)的反应过于敏感,出现肌肉紧张、发抖、盗汗、恶心、尿急尿频、心慌胸闷等生理心理反应,属一般心理问题,这些不良反应可以随着时间流逝而自行恢复正常,如对对其加以心理危机干预,可以加快心理康复速度,提高心理康复质量。

2.灾后严重心理问题

灾后严重心理问题是指因受到强烈刺激而导致的各种身心症状,如持续时间较长,则属于较严重的心理疾病,需要专业的心理治疗。这些症状包括目光呆滞、情感淡漠,有幻觉产生,思维与动作迟缓,有抑郁、孤独、狂躁、焦虑、易激动、产生语言障碍、甚至出现濒死感等,极端者可出现失聪、失明、失语、失忆、精神分裂等精神疾病。在灾后严重心理问题中比较典型和常见的心理疾病是创伤后应激障碍(Post—traumaticstressdisorder,PTSD)。创伤后应激障碍是人在遭受强烈的、灾难性事件后,在其后数月至半年出现心理障碍,主要的心理反应是在受害人心理上反复出现创伤性情景、过度警觉、噩梦、出现惊跳反应,并感到强烈恐惧、抑郁、焦虑、有强烈的无助与厌恶感,严重者甚至会轻生、犯罪等,这种心理障碍总是与人遭受的灾难相生相伴。现代心理学研究发现:50%的人一生中有可能暴露于创伤事件中,但只有7.8%的人会产生这种疾病,且女性患病率高于男性。我国学者从1995—1999年对地震诱发的创伤后应激障碍进行研究后发现:唐山大地震孤儿的发病率为23%;灾后急性应激障碍的发病率为6%,灾后三个月的创伤后应激障碍的发病率快速上升到19%,三个月后则下降到7%,由此看来,对灾后应激障碍干预的关键期是灾后的三个月。

三、灾后心理危机干预的策略与方法

创伤后应激障碍的早期心理干预对缓解病情十分重要,他们如能得到良好的社会支持,尤其是家庭的支持,可以大大减少发病率。目前国内外较好的干预方案是心理治疗合并药物治疗,其中以心理治疗为主。采取的主要方法有催眠、心理动力疗法、认知疗法、系统脱敏法等。

对于创伤后应激障碍的心理干预,主要有三个原则:一是尽早尽快实施心理危机干预;二是心理治疗与药物治疗相结合,但以心理治疗为主;三是充分发挥灾民自身心理康复潜能,通过心理辅导,让他们具备自我心理调节能力与技巧。当前,国外比较成功的心理治疗方法有三种:

1.早期心理危机干预

早期心理危机干预的目标是帮助处在危机中的人摆脱因地震灾害引发的暂时的认知、情绪和行为的扭曲,主要方法是在创伤初期(1个月内)为灾民提供最大的社会与心理支持,如全社会的广泛理解与援助、提供有效的应对策略和迅速适应环境的方法、帮助他们提高心理危机应对技能,使其能及时宣泄和表达不良情绪,尽快摆脱悲伤,使心理恢复平衡。

2.认知行为辅导

这是当前治疗创伤后应激障碍最有效的心理技术,心理危机干预者通过行为矫正技术改变患者扭曲的认知观念。这种心理技术又包括暴露治疗、焦虑管理训练和认知治疗。

暴露治疗是患者面对使其恐惧的情景,然后危机干预者通过放松法使患者逐渐适应这种情景,放松的有效方法有渐进性肌肉放松法、想象性放松法和深呼吸放松法。情景可以是想象的、模拟的或半真实的。该方法主要包括五个步骤:收集患者个人资料、呼吸调节训练、想象暴露、视觉暴露和心理教育。

焦虑管理训练是通过为患者提供应付焦虑的技巧,如放松训练、积极的自我陈述、生物反馈技术和社会技能训练等方法,帮助患者提高应对能力,增加应付资源,增强战胜危机的信心,使他们从被动的无助状态转化到积极的应对状态。

认知治疗是危机干预者让患者认识自己扭曲的认知,通过与不合理的认知辩论来重建新的正确的认知,通过对灾民认知方式的改变到达改善不良情绪、减少症状、恢复社会功能的目的。

3.开展心理疏导

对于心理创伤程度较轻的人,应通过心理辅导与心理教育,让灾民逐渐掌握自我心理疏导的基本方法与策略,对自身及亲人不良情绪进行及时宣泄;各级政府应动员相关人员开展有意义的社会活动,转移灾民注意力,帮助他们平稳度过危机期。

在这项工作中心理危机干预者应注意以下几点:第一,提供充足时间和合适场合鼓励他们宣泄心中的悲痛和压抑;让其充分休息,保持足够体力;第二,危机干预者耐心倾听他们的诉说,用支持和理解的态度鼓励他们;第三,帮助他们利用社会资源,从好朋友、幸存的亲人、所爱的人那里得到安慰与支持;第四,帮助他们制订切实可行的重建目标,使灾民灾后有心理动因,不至于陷入自暴自弃的消极境地中;第五,组织有共同心理问题的人相互交流心理体验,讨论应对策略;第六,说明使用镇定剂、安眠药、酒精、烟草等物品的副作用和消极效应,鼓励他们与人交往,积极参加有意义。

参考文献:

[1]黄希庭.简明心理学词典.合肥:安徽人民出版社,2004.

[2]徐书同,李权超.军事应激心理学.北京:军事医学科学出版社,2002.

[3]季建林,赵静波.自杀预防与危机干预.华东师范大学出版社,2007.

[4]童辉杰.常见心理障碍评估与治疗手册.上海教育出版社,2007.

地震后范文篇2

“5.12”特大地震灾害导致灾区公共卫生设施和学校卫生基础设施、生活设施遭受严重破坏,食品和饮用水安全隐患突出,生活垃圾和粪便管理的难度加大,而夏秋季又是多种传染病的易发季节,为确保实现“大灾之后无大疫”目标,省政府下发了《关于进一步加强爱国卫生工作的通知》。目前,学校灾后重建和复课工作正在紧张地规划和进行,为进一步加强学校卫生工作尤其是地震灾区学校卫生工作,根据学校灾后重建和复课的实际,特提出以下要求,请各地及学校认真执行。

一、切实加强领导,抓好灾后学校卫生工作

本次特大地震灾害波及面广,学校受灾严重。切实抓好灾后学校卫生基础设施重建、疾病防控、卫生知识宣传教育是各级教育行政部门和学校一件十分重要的大事,也是学校灾后重建、复课工作的重要组成部分。各级教育行政部门和各级各类学校务必高度重视,加强对学校卫生工作的领导,切实把灾后学校卫生工作作为今年秋季新学年开学的重要工作抓紧、抓好、抓实。各级教育行政部门和学校要成立以主要领导为组长的灾后学校卫生工作领导小组,实行一把手负责制,在当地政府抗震救灾指挥部的部署下,按照地震灾害发生后各级政府、教育卫生部门对学校卫生工作的要求,结合学校灾情制定灾后加强学校卫生工作方案,充分利用开学前的时间精心组织,周密部署,认真做好本地、本校灾后重建的各项卫生工作,做到工作任务层层落实,保证人员、物资及时到位,力争实现灾后学校无大疫的目标。

二、加强学校卫生基础设施建设、维修和改造,消除卫生安全隐患

特大地震灾害后百废待兴,灾区的各级教育行政部门和学校在编制学校重建规划和实施学校重建过程中,应认真按照教育部、卫生部、财政部印发的《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的通知(教体艺〔2008〕5号)的要求(文件可在教育部网站政策法规栏目中下载),切实把学校卫生基础设施建设、维修和改造纳入学校重建,配齐配足卫生防疫设备和药品,为加强学校卫生工作,预防大灾之后学校出现疫情提供可靠的保障。其它地区学校在新学期也应按《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求执行。

1、加强饮水设施建设、维修和改造。学校应尽可能使用市政供水。直接取用井水的学校,水井应搭建规范的井台、井栏、井盖,水井周围30米内应无厕所、猪圈、垃圾收集点以及其他可能污染地下水的污染源,取水使用专用取水桶。使用二次供水的学校,蓄水池应加盖、加锁。使用井水和二次供水学校应采用消毒剂对饮水进行规范的消毒灭菌,并取得二次供水卫生许可证后,方可为师生提供。学校应为师生提供充足的开水或符合卫生标准的桶装水,、提供充足的洗手、洗碗水龙头。

2、加强食堂建设、维修和改造。新建、改建食堂的学校必须按照师生人数设计足够的餐、厨面积,严格操作间的功能区分,在当地卫生监督部门的指导下施工建造,新建和改建食堂必须*到食品卫生量化分级管理B级以上标准;进行维修的学校食堂一定要加强三防设施配置,尽可能对操作间进行功能分区,使之*到食品卫生量化分级C级以上标准。学校要严格监控从业人员健康状况,保持从业人员相对稳定。

食堂内外环境必须每天进行清洁消毒。食堂内操作间、操作台面、配餐间必须保持清洁,配餐间应按规定安装紫外线消毒灯,并于售饭前定时消毒。食堂餐用具(尤其是共用餐具)必须每天消毒。食堂外环境应用高效低毒杀虫剂定期进行消杀,消除蚊蝇孳生。

3、加强学校厕所建设、维修和改造及环境卫生整治。新建、改建的厕所必须*到国家卫生厕所标准,蹲位和小便槽应按师生数保证女生15人设一个蹲位,男生30人设一个蹲位,每40人设一米小便槽。板房学校必须按每50——100人建一个临时厕所或流动厕所。维修和修建临时厕所时应防止粪便污物外溢,不污染周围环境,尤其不能污染水源。临时厕所、流动厕所的粪便应每日施加生石灰或漂白粉进行无害化处理,按环卫部门的要求将粪便运至统一收集处理点进行统一处理。

学校应于开学后组织广大师生搞好环境卫生,做到清理污染不留死角、环境消毒不留空白。板房学校的教室、师生集体宿舍必须每天用含氯消毒剂清洁消毒。学校应重点加强污水排放沟、垃圾堆放点、厕所等重点区域的消杀灭工作,消除蚊蝇孳生,认真开展除“四害”工作。

学校人群集中的场所(教室、寝室、礼堂、食堂、图书馆、计算机房等)须保持清洁,开窗保持空气流通,定期消毒。洗手间应备肥皂,不设公用毛巾。

三、切实重视学校卫生(保健)室建设,加强疫病防控工作

各级教育行政部门和各级各类学校应认真按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》中关于中小学卫生(保健)室建设基本标准的要求,设置卫生(保健)室,配备卫生(保健)室人员,完善卫生(保健)室设施与设备。在寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校配备卫生专业技术人员,600人以下的学校配备卫生专业技术人员或保健教师。卫生室应大于40m2。,保健室应大于15m2。卫生(保健)室均应按要求配置必须的医疗设备、器械、药品和开展卫生防疫工作的设备和消毒灭菌、杀虫药品。学校卫生专业技术人员、保健教师应负责对师生开展卫生防病知识宣传教育、学校传染病防控、食品饮水卫生安全日常监管工作,每天对全校学生出勤、健康巡查。一旦发现异常情况,及时上报当地卫生和教育部门,并积极配合卫生部门做好扑疫工作。

新学期开学,是学生流动的高峰期。各级教育行政部门和中小学要按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》规定的学生健康体检项目,于开学后对所有中小学生进行一次健康体检。义务教育阶段学生体检费用支出按照中共中央2007年7号文件中“义务教育阶段学生健康体检的费用纳入义务教育经费保障机制”的规定执行。大学也应做好新生入学体检,体检项目及收费标准按四川省物价局、四川省教育厅《关于规范高等学校学生代管费和服务性收费的通知》(川价发〔2005〕122号)文件执行。同时,灾区中小学要认真按照《四川省卫生厅、四川省教育厅关于做好“5.12”地震灾后预防接种的紧急通知》和《关于做好灾区预防接种查漏补种工作的通知》要求,主动配合当地卫生疾控部门对适龄儿童青少年进行甲肝、乙脑等疫苗的群体性预防接种的查漏补种和出现疫情后的应急接种工作。开学时,全省中小学应认真查验预防接种证,对未按要求接种的青少年儿童,学校应及时与当地卫生疾控部门联系,尽快予以补种。

四、加强健康教育,提高师生防病意识和能力

学校卫生防疫工作应以预防为主。加强健康教育,提高师生防病意识和能力是大灾之后群体性防疫的关键。各级教育行政部门要督促学校新学年开学后一个月内每周用一至两节课开展卫生防病知识宣传教育。学校要充分利用各种宣传形式,利用通俗易懂的地震灾害防病资料对广大学生进行广泛的灾后食品饮水卫生、环境卫生、夏秋季肠道传染病防治知识宣传教育。

地震后范文篇3

我志愿加入中国共产党,因为她是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。中国共产党以实现共产主义的社会制度为最终目标,以马列宁主义、思想、邓小平理论为行动指南,是用先进理论武装起来的党,是全心全意为人民服务的党,是有能力领导全国人民进一步走向繁荣富强的党。她始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国广大人民的根本利益,并通过制定正确的路线方针政策,为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。

我之所以要加入中国共产党,是因为中国共产党有着光荣历史的党,是使亿万中国人在世界面前站起来的党,是带领中国人民摆脱贫困落后,实现社会主义现代化的党,是坚持真理,实事求是的党,更是时刻为人民服务,危急时刻能挺身而出的党。自1921年建党至今,我们的党已经走过了80多年光荣的道路。这几十年,中国共产党从小到大、从弱到强、不断发展壮大。从建党之初的几十名党员,逐步发展到今天这样一个拥有六千多万党员的执政党。并在长期的革命过程中,先后形成了分别以、邓小平、******、胡****为核心的几代党中央领导集体。正如******同志所说:“党领导全国各族人民为中国社会主义进步和发展做了三件大事:第一件是完成了反帝反封建的新民主主义革命任务,结束了中国半封建、半殖民地的历史;第二件是消灭了剥削制度和剥削阶级,确立了社会主义制度;第三件是开辟建设有中国特色的社会主义道路,逐步实现社会主义现代化,这件大事现在继续在做。党的辉煌历史,是中国共产党为我国民族解放和人民幸福,前赴后继,英勇奋斗的历史;是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史;是坚持真理,修正错误,战胜一切困难,不断发展壮大的历史。中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党,是中国革命和建设事业的坚强领导核心。100年前的中国在卖国求荣的满清政府统治下,一度成为了半封建、半殖民地的国家,在那时“华人与狗不得入内”的牌子赫然出现在了中国的土地,在那时“东亚病夫”这顶沉重的帽子被重重地扣在了中国人民的头上。在那时整个中国大地在哭泣。然而沧海桑田,时过境迁,100年后的今天,中国在中国共产党的领导下已成为一个强盛、文明、繁荣的国家,在中国共产党的领导下我们已经拥有了强大而不可战胜的军队,在中国共产党的领导下我们的生活质量正在不断提高,我们已真正地告别了贫穷和落后,在中国共产党的领导下无数体育健儿在国际大赛中不断为国争光,外国人再也不能称我们为“东亚病夫”。我为我能出生在这个时代而骄傲,我为我能生在中国共产党领导下的中国而自豪。1997年7月1日,当中国政府收回香港的那晚,我为之激动不已,激动得彻夜难眠。而当2001年7月13日,国际奥委会主席萨马兰奇宣布北京获得2008年奥运会主办权时,我更是为之高声喝彩,为之疯狂不已。在那时我所想表达的只是“祖国万岁、中国共产党万岁”。为此我坚信只有中国共产党才能救中国,只有中国共产党才能使中国走向富强,才能让占世界五分之一人口的中国人真正当家作主站起来。人的一生或重于泰山,或轻如鸿毛,就如保尔所说:人最宝贵的是生命。生命于每个人只有一次。人的一生应当这样度过:回首往事,他不会因为虚度年华而悔恨,也不会因为卑鄙庸俗而羞愧;临终之际,他能够说:“我的整个生命和全部精力,都献给了世界上最壮丽的事业——为解放全人类而斗争。”这就是我为什么加入中国共产党之所在。

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中国共产党员是中国工人阶级有共产主义觉悟的先锋战士,她的宗旨是全心全意为人民服务,无数事实都充分体现了这一宗旨。如,2008年早春,我国南方发生百年不遇的雪灾,这场雪灾,给广大人民群众的生活带来了巨大的损失。然而,不管是顶风冒雪清理国道积雪的解放军武警战士,还是连夜奋战在车间赶制供电设施的工人,不管是在抗灾一线救治伤员的白衣天使,还是一刻不停地往灾区运送药品、救援物资的司机,都在党的领导下展现出团结无畏的精神。再比如,“5.12”四川地震,把全国人民带进了悲痛之中。每天,当我看到最新的伤亡数字,当我看到最新的救灾进展,当我看到温总理含泪对群众讲话,不顾手臂出血仍然坚持在救灾第一线,当我看到武警战士在废墟中竭尽全力地救援被困群众,当我看到那位战士哭着说:“我还能再救一个人”的时候,我的眼泪再也控制不住了,是感动,是震撼。在我心中只有一句话“为什么我们的眼里常含泪水,因为,我们对这土地爱得深沉!”08年,对中国来说,是个多灾多难的年份。但是,只要有无数民族的脊梁,只要有无数的共产党员,只要大家团结一心,众志成城,大灾难定将成就大国家。在抗击自然灾害的战斗中,无数党员发挥了重要的模范带头作用,他们实践着新时代共产党员的风貌:全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,胸怀共产主义远大理想,带头执行党和国家现阶段的各项政策,勇于开拓,积极进取,不怕困难,不怕挫折;他们的行为感动着我、激励着我加入到党的队伍之中。我将全心全意为人民服务,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多作贡献;我将刻苦学习马列主义理论,增强辨别是非能力,掌握做好本职工作的知识和本领,努力创造一流成绩;在危急时刻挺身而出,维护国家和人民的利益,坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

我的成长历程时刻离不开党的关怀,同时也是我了解党的过程,是党把我从一个不懂事的孩子培养成为一名具有大学文化程度的教育工作者,二十多年来我也见证了改革开放所带来的巨大变化。我对党的认识,是逐步加深的。少年时代,在父母亲的言传身教和老师的指导下,幼小的心灵萌发了对中国共产党的敬慕和向往;中学时代,是我人生观初步形成时期,开始接受了马列主义、思想;参加工作以来,在组织和领导的关心教育下,我对党有了进一步的认识。我坚持用业余时间学习了党的理论知识,认真学习和领会******同志“三个代表”重要思想、党的十六届全会会议精神,通过学习加深了对“三个代表”精神实质的理解,在理解中改造自己的人生观、价值观和世界观,思想上有了极大进步。参加工作后,我踏实肯干,认真完成本职工作。在工作中,我任劳任怨,兢兢业业。同时,在生活中,我接触到了许多优秀的党员同志,他们时刻以党员的标准严格要求自己,吃苦在前,享受在后,勤勤恳恳工作,从不叫苦叫累,我从他们的身上看到了党的优良传统和作风,进一步激发了我加入党组织的决心和信心。我加入中国共产党的愿望由来已久。这种愿望不是一时冲动,而是发自内心深处的一种执着与崇高的信念。因为我从小就受到没有共产党就没有新中国的教育,现在真正领会到它的涵义,在革命战争年代无数革命先烈为了拯救国家和人民的利益甘愿抛头颅洒热血,在和平建设时期有着像焦裕禄、孔繁森、任长霞等党的好干部,当然更有着许许多多不知道名字的人,而我发现他们以及身边许多深受我尊敬的人都有一个共同的名字——共产党员;我发现在最危急的关头总能听到一句话——我是共产党员,跟我来。因此,这个声音一直在我心中呼唤:我要像他们那样,用自己的实际行动接受党对我的考验,争取早日成为一名真正的共产党员,因此,我志愿加入中国共产党,加入党组织后,我一定更加努力为人民服务,用党员的标准严格要求自己,遵守党的纲领和章程,执行党的决议,履行党员义务,严守党的机密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切。如果党组织认为我还不完全具备党员条件,这次不能接纳我入党,我决不气馁,尽快克服自己的缺点和不足,继续以党员的标准严格要求自己,充实、提高自己,以更饱满的热情投入到以后的工作和学习中去,以实际行动争取早日加入党组织。请党组织在实践中考验我。

地震后范文篇4

怀着无比激动的心情,饱含着感动的眼泪,我在键盘上落下我的誓言:我志愿加入中国共产党!我将接过共产党员在“5。12”抗震救灾中,用无私和坚强、忘我和奉献点燃的火炬,在以后的日子里,用实际行动来写一份最合格的申请书!

首先请原谅我在过去这么多年一直没有向党靠近,那是因为我错误的以为只要我认真的做一个好人,一个善良的人,一个时常帮助他人的人,我就是个有社会责任感的人!我曾经在回家的时候提上沉重的包裹(里面全是帮助困难人家的旧衣服),不在乎包裹的沉重;我曾经在有限的工资里拿出钱来救治一个被父亲割去下身的男孩;我曾经在去藏区旅行的时候,背上几箱本子和笔,去给那些想上学的小孩、、、、、、我静静的走着这样的人生,我是快乐的,我在想如果人人如我,那么人人快乐,那么这个社会也是快乐的!我没有写入党申请书,那是因为我看见了党内的部分人的行为,确实伤透了共产党的民众中不少人的心,他们的腐败和堕落、嚣张和霸权确实毁掉了共产党人光辉的一面。我曾经细细研读了“党的誓言”,然后在生活和工作中寻找共产党员怎么实现着他们的誓言?可是我看见有的是:物欲横流、上有政策、下有对策、、、、、做为一名共产党员,我想做一个好人首先是基本!而我用很多年的时间在打好自己“入党的根基”!要做共产党员就不能给党抹黑,不能玷污共产党的光辉形象!让自己的思想觉悟提高到党的水平,让自己的步伐和党一样磊落!所以我一直在努力!一直在严格要求自己!

这一次,汶川地震不断震动了四川大地,也震动了无数人心中最柔软的角落,更是震动了无数共产党员的“誓言”,我看见在突如其来的地震灾害面前,党和政府是灾区人民的主心骨。各级党委和政府把保护人民生命安全放在首位,急人民群众之所急,解人民群众之所难,把各方面可能出现的情况和问题想得深、想得透,把各项抢救和安置工作做到实处、落到细处,把党和政府的关怀送到每一个受灾群众中去,把人民群众抢险救灾的积极性调动起来,组织起来,凝聚成万众一心、迎难而上,共御天灾的伟大力量。我看见优秀共产党员北川县委常委、副县长瞿永安、安县的夏平、绵竹市广济镇仁贤社区党支部书记曹代成和抗震救灾中表现突出的共产党员北川中学校长刘亚春、公安民警蒋晓娟、北川县长经大忠、北川县委常委、组织部长王理效、擂鼓镇供水厂厂长席成友、武都小学教师刘勇、、、、、、、他们压抑着失去亲人和同事的痛苦,把悲痛换成战斗的力量!在生与死的严峻考验面前,把生的希望先让给别人、让给群众、让给村民、让给学生、让给孩子,把死的危险留给自己,有的为救护群众献出了生命,有的为抢救群众耽误了抢救妻儿、父母、亲友,有的累倒累垮在抢险救灾岗位上。他们这种舍生忘死、舍小家为大家的英勇行为和崇高精神,是新时期共产党员先进性的集中体现,是共产党人把人民利益放在高于一切位置的宗旨的集中体现,我在感动中为他们鼓掌,为他们加油!他们实现了在入党时刻宣誓的誓言!他们是我学习的对象,我义无返顾想成为一名共产党员,成为灾难来临时人民的保护伞!

我作为一名医务工作者,在这次灾难面前,和大家一起坚守在救灾的一线,履行天职!积极奔跑在凤凰山机场,来回接伤员,忘记了劳累和疲惫,忘记了受伤的腿,也忘记了深夜的高烧,和身边的共产党员一起在悲伤中擦干眼泪,在忙碌中擦亮党章!看着为病人安危熬红双眼,累垮身体的医院领导岗位的党员;看着平凡工作中奔波劳累的救护车司机党员;救治伤员一直没有休息的医务工作的党员们、、、、我被震憾了,我和他们,和众多的同事为灾难中的伤员撑起一片无雨的天空!

既然我选择了最能为人类幸福而奉献自己的共产党组织,那么,重担就不能把我压倒,因为这是为大家而献身;我所感到的就不是以前可怜的、有限的、自私的乐趣,我的幸福将属于千百万人,而我们的共产主义事业将默默地、但是永恒发挥作用地存在下去,而面对我们的骨灰,高尚的人们将洒下热泪,而我们无悔!所以,我恳切希望党组织考察我,给我一次从思想和行为上飞跃的机会!

地震后范文篇5

中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

中国共产党创建于1921年,她提出反帝反封建的革命纲领,为中国人民指明了斗争的目标;采取资产阶级民主派没有采取的依靠广大群众的革命方法,推动中国工人运动出现了第一个高潮,中国革命的面目为之一新。中国共产党带领中国人民,获得了抗日战争的胜利,在解放战争中党领导人民解放军进行辽沈、淮海、平津三大战役,消灭国民党赖以维持其反动统治的主要军事力量,取得了伟大的胜利。1949年10月中华人民共和国成立,中国共产党领导全国各族人民治愈战争创伤,调整旧中国的经济结构,使整个国民经济得到全面恢复和迅速发展。

我出生在一个党员家庭,父母都是共产党员,从小就接受父母的熏陶。2006年10月,在我步入大学校园的第一个学期里,我有幸作为入党积极分子,参加了上海交通大学第十一届新生党员骨干培训班及入党积极分子青年马克思主义学校的学习。在此过程中,让我对党的基本知识有了更系统的学习,对党的路线方针有了更全面的认识,也进一步提高了自身的思想水平。大一暑假期间,我们进行了为期14天的军训。这对我们每个人来说都是一次心理和生理的双重考验,作为一名入党积极分子,我更是感受到神圣的使命感。在军训的的全过程中,我始终以一个共产党员的标准来要求自己,出色地完成了军训任务。

今年正值北京举办2008年奥运会,中国成了举世瞩目的焦点。“同一个世界,同一个梦想”,文简意深,表达了中国人民与世界各国人民共有美好家园,同享文明成果,携手共创未来的崇高理想;表达了一个拥有五千年文明,正在大步走向现代化的伟大民族致力于和平发展,社会和谐,人民幸福的坚定信念;表达了13亿中国人民为建立一个和平而美好的世界做出贡献的心声。

地震后范文篇6

日本大地震,无疑是一场人世悲剧,日本辅弼菅直人直接将其称之为“国难”。日本社会各界在震动之余,已起头全力抗震救灾。而这场大地震带来的,不仅是灾难和衰亡,其对日本政治、经济甚至交际等诸多方面,都将发生重大的冲击和影响。

地震发生时,日本辅弼菅直人正在国会参议院为预算题目问题与在野党激辩。预算题目问题原本很有可能成为压服菅直人政权的“最后一根稻草”。但天然界的大地震,消弭了日本政坛可能爆发的“地震”。日本政坛的态势已因地震而变。

震后不久,日本朝野政党当即剖明了以救人、救灾为第一要务的合作姿态,菅直人的下台危机,临时得以避免。良多分析人士指出,这场大地震对管直人而言是挑战与机缘并存。政府在抗震救灾中的表示,将成为政权能否延续的关头性身分。

不外,对正处于苏醒关头期的日本经济而言,地震的。冲击不成小视。日本股市震后当天即急跌了1.7%,亚太股市也大幅下挫。当然切当的经济损失踪难以估量,但专家普遍觉得日本国内出产总值可能因地震而下降1%。

日本是世界第三大经济体,其经济下滑对世界经济而言不是个好动静。当然,久远而言,日本震后的重建工作会激发内需的增添,给经济带来刺激感化,但其影响或许需要1年摆布的时候才能闪现出来。

地震后范文篇7

关键词:突发事件;地震;公共财政;应急机制

0引言

在各类自然灾害中,破坏性地震发生的频率虽不算很高,但累计造成的损失是巨大的。特殊的地理位置决定了我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一。我国的自然灾害主要呈现以下几个基本特点:灾害种类多;频度高;区域性、季节性强;灾害损失严重等。其中最为常见的灾害主要有5种:洪涝、干旱、地震、台风、滑坡泥石流等。地震是自然灾害危害最严重的灾害之一,一次强烈地震造成的物质损失可达到数亿元。而我国又是地震灾害频发的国家,因地震造成的人员伤亡居世界之首[1]。

自然灾害系统是一个复杂的系统,是自然与社会相互作用的结果,具有很强的周期性和不确定性。在现有的科技水平下,我们还无法规避自然灾害的发生,但是我们可以依据对自然灾害类突发事件发生、发展、衍生及其影响的自身规律,以及对救助主体自身的运作规律的研究,来制定相应的应急机制加以预防和应对。本文通过对我国地震应急机制及财政应对地震灾害的现状分析,最终建立了地震类突发事件的公共财政应急机制。目前对地震类突发事件的研究主要集中在以下5个方面:①地震应急预案的研究[2];②地震灾害特点及减灾对策研究[3-5];③地震灾害损失评估研究[6-7];④地震个例研究[8];⑤国外地震应急管理对我国的启示[9-10]。可以看出,目前还没有从财政角度分析其应急机制的,本文主要以地震为例探讨公共财政的应急机制。

1当前我国地震应急组织体系简介

我国的地震应急领导机构分为平时应急准备和震后应急反应两类[11]。平时应急准备领导机构通常称为防震减灾领导小组或者防震减灾联席会议,属于地震应急协调机构,为常设机构;而震后应急反应领导机构通常称为抗震救灾指挥部,是一种决策指挥机构,为临时性地震应急机构,但在平时已经成立,震后根据启动条件启动运作。我国的地震应急工作组织体系由地震应急管理职能部门、应急抢险救援部门和应急领导指挥机构组成。

各级财政部门作为地震应急过程中资金的主要支持性部门,发挥着重要的作用,位列于地震应急抢险救援部门的行列。财政对地震类突发事件的支持分别遵循分级响应和属地原则。

2我国公共财政应对地震类突发事件分析

2.1地震类突发事件中公共财政支持的必要性

由于地震灾害的难以预测性、突发性、复杂性以及造成损失的严重性等特点,一旦发生就会给社会经济、人民生活带来灾难性后果。因此,客观上要求社会具有应付此类灾难事故的能力。

财政作为地震应急工作组织体系中的应急抢险救灾部门,对地震应急的支持是贯穿始终的,无论是震前的应急准备、震时的应急反应以及震后的恢复重建,都离不开各级财政的支持。

(1)对平时地震应急准备的支持

破坏性地震发生的频率虽小,但造成的危害极大。地震应急准备的目的是降低承灾体的脆弱性,提高其恢复能力,尽可能地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失,为灾害的应急反应做出充分的准备。应急准备主要包括以下工作:编制地震应急预案;建立地震应急指挥技术系统;地震应急队伍建设;储备地震应急物资;地震应急培训和演练;地震应急宣传以及对地震应急的行政监督检查等。以上所有这些工作的开展,都需要投入大量的财政资金予以支持。

(2)对震时应急反应的支持

震时财政资金支持的主要目的是保证灾区人民衣、食、住、行等生活品的基本需要。2002年7月,民政部、财政部制定了中央救灾资金的补助标准。随着灾害过程的发生、发展、稳定和结束,中央政府在不同时段将向地方政府下拨救灾资金,按照拨付时段的先后次序,中央救灾资金主要分为三大类:救灾应急资金、灾区民房恢复重建补助资金、春荒冬令灾民生活救济补助资金[12]。总之,各级财政部门在协助灾区恢复正常的生产生活方面扮演着重要的角色。

(3)对震后恢复重建的支持

震后恢复重建是一个长期的过程,财政资金的投入也是陆续进行的。一般情况下,救灾应急资金在灾害发生后3d内下拨,恢复重建资金在收到报告后10~15d下拨,在恢复重建期内,各级财政部门要适时监督预算资金的使用情况。

2.2我国财政应对地震类灾害的流程分析

地震类灾害事件发生后,作为救灾主体的政府部门必须迅速组织资源实施救助。本文主要从财政提供资金支持方面进行分析,目前我们国家的救灾资金是由民政部门和财政部门共同管理的。下面对地震类突发事件发生后的灾害信息传递流程、财政救灾资金的申请流程、财政救灾资金的划拨流程以及灾后财政资金的监督检查与清理回收进行分析[13]。

(1)地震灾害信息传递流程

民政部门要进行灾情上报工作,首先要搜集所需要的信息。中国地震局虽有一套灾情信息搜集系统,但由于专业不同,对灾害信息的收集、分析、处理方式也就不同,因此在救灾款申领过程中,财政部门主要以民政部门提供的灾情信息为主,地震局提供的灾情仅作参考。按照“逐级上报”的原则,地震类灾害的信息传递流程可用图1表示。

(2)财政救灾资金的申请流程

地震类灾害的救灾资金主要包括用于解决灾民的吃饭、喝水、衣被、取暖、医药、临时住房等基本生活品;灾区民房恢复重建资金;对因灾死亡人员的慰问金等。我国救灾款项只能由省、自治区、直辖市人民政府向国务院申请,而且相应的信息来源主要依靠民政部门的灾情统计信息。在救灾款项申领上报的过程中,由民政部门与同级财政共同会商决定申请救灾款的数额,依据逐级上报原则,层层会商后报上级主管部门批准。

(3)财政救灾资金的划拨流程

在国务院同意下拨救灾款项时,具体事宜由民政部和财政部负责。首先由民政部的一个主管处和财政部的主管处同意后,再分头上报司里,两司经协商(有时需反复协商),达成初步一致意见后,上交两部审核,两部审批同意后,再返回两部的两个处,按程序逐层会商后发文下拨。现行的拨款流程一般是:由民政部、财政部向省级政府及民政厅、财政厅发函通知;省级政府拿到这笔款项后,由省财政厅和民政厅会商,将其分发到各个市县;由市县政府相应的财政和民政主管部门将其发至各个乡镇;最后乡镇将其分发到村,直至将救济款用到灾民身上或发到灾民手中。救灾资金的划拨是各级民政与同级财政层层会商,由财政部门划拨至民政部门救灾资金专户,最终由民政部门统一逐级发放的。

(4)灾后财政资金的监督检查与清理回收

各级财政部门的职责之一便是对救灾资金的灾后使用情况进行监督检查,清理回收救灾资金的余款。监督检查救灾资金的目的是提高救灾资金的使用效益,避免挤占、挪用、不及时转拨、分配不公、地方滞留救灾资金等问题的出现。2003年云南大姚地震中出现的挤占挪用救灾资金就是一个很好的例证。因此必须加强救灾资金的监督检查,及时对灾后余款进行清理回收。

2.3当前财政应对地震类灾害事件中存在的问题

处在转型期中的我国财政体制,尚未形成有效的应对突发事件的财政运行机制,赵要军、陈安等在“突发事件应急管理中公共财政应急机制探讨”一文中分析了当前财政应急中普遍存在的问题[14]。除了所提到的问题外,在地震类事件突发的情况下,财政在应对中还存在以下主要问题。

(1)地震救灾款申报中的问题

我国地震救灾款由民政部门和财政部门会商后向上级部门申报,这就导致地方民政、财政存在合谋套利的可能,如轻灾重报,无灾有报等。

(2)地震救灾款的接收、分配过程中的问题

目前我国的救灾物资主要由财政、民政、社会捐助等方式获得,而对救灾物资的接收则存在多头接收,缺乏统一的汇集管理。救灾款的分配没有统一的分配标准,随意性较大。分配过程中还存在以权谋私等不法行为。

(3)地震救灾款的拨付、使用方面的问题

救灾款的拨付不及时,应当兑付灾民的恢复重建资金不足额。主要存在大量挤占挪用救灾资金、随意调整资金的使用用途、少数干部贪污、随意挪用恢复重建资金等。

(4)地震救灾资金管理方面的法律法规不健全

我国地震类突发事件救灾资金方面的法律法规还不健全,如没有对下拨资金在各恢复重建项目中的划分原则做出明确规定,致使地方政府重基础项目恢复,轻普通民房的重建;虽然对中央特大救灾资金多长时间内下拨灾民手中有了明确规定,但没有对地方政府财政专户的一般自然灾害救助资金下拨做出明文规定,致使地方政府的救助资金长期滞留财政、民政部门。

3地震类突发事件公共财政应急机制的建立

依据地震类突发事件发生、发展、衍生、演化等规律,结合财政自身运作规律,完善的地震类突发事件公共财政应急机制应包括常态运行机制和非常态运行机制,其中常态运行机制包括:公共财政日常运行机制和公共财政震前预警防范机制,非常态运行机制包括:公共财政震时响应机制和公共财政震后恢复重建机制,还有贯穿常态运行机制与非常态运行机制始终的公共财政监督检查机制[15]。地震类突发事件发生与否往往是不可预知的,因此,财政应急机制理应是常备不懈的,各应急机制间应是一个循环往复的闭合圆环(图2)。

3.1公共财政日常运行机制

地震类突发事件中公共财政的日常运行机制主要完成事前的应急准备工作,为有效应对突发性灾难事件提供保障。在目前情况下,公共财政日常运行机制应着力完善以下工作。

(1)财政系统内部成立灾难应急指挥体系

当地震类灾害发生时,发挥信息沟通、组织协调、以及财政资金的统一调配工作。由于目前我国的管理体制还存在分部门、分领域等分散管理的弊端,因此,成立统一的财政应急体系是有效应对灾难性事件重要的物质保证。

(2)完善预备费的管理

目前我国预备费的提取数额与国外相比明显偏低,有必要提高预备费的提留比例,同时进行预算制度改革,把预备费和年度预算分开管理。建议设立专门的应对灾难性事件的专款专用账户,并设立明细科目。当灾难性事件发生时可迅速从该账户中支取资金予以应对。

(3)明确中央和地方财政救灾资金的承担比例

依据分级响应原则,不同级别的突发事件响应主体是不同的,如重、特大灾难性事件,一般应由国务院和灾区所在省人民政府共同应对处理,在财政救灾资金承担比例事先规定不明确的情况下,就容易造成“风险大锅饭”,尽而延误突发事件的处理。日本的《灾害救助法》为我们提供了很好的借鉴,该法明确规定了财政资金应对灾害事件的提留比例以及各级政府应承担的数额[12]。

(4)健全财政监督职能财政监督职能在财政资金的申领使用过程中起着重要的作用。灾难性事件发生后,民政部门与地方政府会商申领财政资金过程中存在着夸大灾情、为己套利的可能,在财政资金的使用过程中则存在截留、挪用等不法行为。因此,健全财政监督职能是合理使用资金的重要保障。

312公共财政震前预警防范机制

震前预警防范是震时响应的前奏,做好震前预警准备工作是有效减缓公众情绪及减少损失的关键,因此震前预警机制就显得尤为重要。财政系统不仅要与民政系统间建立信息共享机制,还要与地震预测、监测体系间形成信息共享互递机制,力争快捷地获得第一手资料,为应对地震类灾害事件做好充足的事前防范工作。

313公共财政震时响应机制

震时应急响应是处置地震类灾害事件的关键。

(1)迅速启动应急预案

依据《国家地震应急预案》分级响应的原则,不同级别的地震应启动不同的应急预案。各级财政作为应急抢险救灾的主体部门之一,也要依据地震级别及各级财政承担的比例迅速调集资金加以应对。

(2)加强与民政部门的沟通

财政资金的申领、划拨等主要以民政部门提供的灾害统计信息为依据,因此在地震类突发事件发生发展的过程中,财政、民政部门要及时的沟通交流信息。同时财政部门也应成立专门的调查小组,多渠道获得灾害损失的真实资料。

(3)简化、规范应急拨款流程

及时性是突发事件处理的重要原则,而目前我国财政资金的划拨流程则显得有些迟缓,层层会商的结果可能会贻误灾难处理的时机,“特事特办”制度虽能一定程度上解燃眉之急,但终不是长久之计,必须简化突发状态下的财政资金划拨流程。

(4)适时监督财政资金周转情况

不仅要加强财政应急资金的日常监督,更要加强对灾害处理中财政资金的周转情况进行适时监督。

3.4公共财政震后恢复重建机制

震后恢复重建是恢复灾民生产生活的重要工作,财政资金的支持是恢复重建的重要保障。

(1)震后财政资金的及时补偿

财政资金的及时补偿是稳定民心、恢复灾民信心、搞好生产自救的关键。

(2)总结经验教训

通过对处理地震类灾害事件整个过程的分析,找出应对环节的不足,总结经验教训,完善财政应急预案。

(3)财政资金的清理回收

对财政资金的清理回收有明确的规定,多余的资金除用于规定的开支范围外,其余的要回收财政专户,对应急过程中产生的资金不足要查找原因。

(4)对财政资金进行全面审计检查

震后恢复重建工作完成后,要对财政资金的整个申领、使用过程进行全面的审计检查,要对违规使用资金的人员进行严肃处理,严重的要追究其刑事责任。

3.5公共财政监督检查机制

监督检查机制贯穿地震类突发事件应对的始终。不但要对财政资金的整个流动过程进行检查,还要对预案及预案管理的有效性及灾害处置的全过程进行评估。从中总结经验教训,进一步完善财政应急预案。

地震后范文篇8

各区县地震局(办):

**年5月12日14时28分,在四川省汶川发生7.8级地震。**市地震局已经启动地震应急预案。现就加强地震后的应急处置工作紧急通知如下:

一、各单位应加强地震应急值班,实行应急和行政双班制。应急期内必须安排有关领导带班,迅速收集相关信息,并将有关情况及时上报我局。

二、鉴于震后各地陆续出现的不实地震信息,甚至出现地震谣传,各单位务必关注本地的有关情况,及时平息谣传,做好群众的解释工作,维护社会稳定。7.8级地震后,可能有余震发生,但我市受波及的强度不会超过主震。只要不是居住在危房,市民可放心生活和工作。

三、务必加强灾情信息的收集上报工作,为组织抗震救灾提供决策依据。

地震后范文篇9

一、完善落实具体措施,努力加强行风建设

2013年,在市委、市政府的坚强领导下,按照市纠风办关于行风建设的规定要求,结合实际,认真完善落实了各项具体工作措施,行风建设不断得到加强。

一是完善健全领导小组。建立了一把手任组长、分管领导任副组长、三个业务科室负责人为成员的行风建设领导小组。定期分析研究行风建设情况,及时了解收集内外反应意见建议,不断改进完善全局的工作,保障内部风气正、社会群众满意。

二是高标准做好地震行政审批服务工作。防御科整建制进驻市行政审批中心,开设对外审批服务窗口,人员常年固定。会同发改、建设、规划、法制办、审批中心等部门单位制定了严格、规范的并联审批流程,并本着便民为本的原则,定期修改完善。将审批流程、审批事项要件材料利用审批中心大厅公示栏、局防震减灾网站、发放明白纸、电话及收机短信等手段向办事民众告知,对仍不够了解的办事民众,凡是能到达窗口一次,确保彻底给予解答清楚,并留存后续联系方式,服务到底。审批权限完全交由审批窗口,窗口人员严谨自律,需要勘查工地现场的事项随叫随到,切实做到了当办即办,绝不让办事民众多跑一趟,真正为民着想、便民办事。截止10月底,全市已完成建设工程审查审批事项202项、地震安全性评价44项,按时办结率100%,自开设地震行政审批服务窗口以来,没有民众投诉事项、没有复议案件。多次受到审批中心领导表扬,2010年我局审批服务窗口,被评为先进窗口,且也是唯一一个全员都受到各类奖励的窗口。

三是坚持做到办公办事严格公开。建立了党务政务公开栏、防震减灾公开网站、事项公开电子显示屏、公开意见箱、公开电话等公开手段,将人事变动、党员发展、日常行政办公办事事项、财务支出月报、对民服务等各类事项除涉密的外,全部对内、对社会公开,接受全方位监督。党务政务公开工作得到科技局党委表扬、市委检查组充分肯定。

四是定期走访了解,及时改进工作。每月走访帮扶的荣成上疃村、每季度下基层调研调查、没半年慰问离退休老干部、不定期走访工程开发建设单位、借助审批服务窗口随时了解征求办事民众意见,听取收集意见建议,及时解答、处置、改进自身工作。

五是严格内部管理,塑造良好形象。打铁首先自身硬。建立良好行风,工作团队必须首先自身作风过硬。借助全市机关作风纪律整顿活动,层层查摆问题、剖析原因、制定改进措施、限期纠正。干部、党员带头人人承诺保证,接受监督,半年一次全体会议上汇报承诺兑现情况。局制定了整改措施、创优争先奖励办法,对外公开,认真落实。持续保持了风气正、团结协作、谋事干事意识强的良好局风,创建了地震科普“五有”宣传模式,教育部、中国地震局联合在我市召开了现场会;率先将地震科学知识普及纳入中小学地方教育课程,经验做法被全省推广;经2010年探索、2013年完善成功建成了畜牧防疫地震观测网和水文地震下水动态观测网,有效提高了地震宏观异常信息扑捉效率,为全省地震群策群防工作开辟了新途径;与卡尔公司合作,研制开发了地震应急单兵系统,有效增强地震现场应急救援、地震应急指挥决策能力,在7月份全省地震局长会议上实用观摩,得到入会代表的一致认可和赞扬。我局一致以来的风貌和开拓表现,被省地震局领导评价为是一只短小精悍、作风素质好、和谐协作、战斗力强的团队。

二、认真组织行评,扎实落实整改

接到市纠风办关于开展2013年行风评议、整改的通知后,我局十分重视,迅速组织开展落实了各项具体工作。

一是召开了办公会议,学习传达通知精神、研究落实方案、要求干部职工全员积极参与,抓出成效。

二是召开行风领导小组会议,研究具体实施方案,明确人员分工、工作标准、完成时限,保障行评不走过场、评出实效。

三是认真组织评议,诚恳征求、收集意见建议。设立了意见箱,分别召开了离退休老干部座谈会、工程开发公司座谈会、内部科室自查会议,走访了部分服务对象、县级地震部门。对地震局的行政审批服务工作普遍感到满意,同时部分人员也提出了一些具体的意见建议,概括起来主要为3条:

1.7月26日的地震发生后向地震局打电话怎么没有人接听?

2.7月26日发生的地震怎么没有提前预报通知、只是震后汇报?

3.建议:加强地震科学知识普及工作、加强预测预警工作。

同时,市纠风办组织全市行风民主评议后,反馈到我局的问卷调查意见列出了6条、建议列出了1条。我们认为情况属实,意见建议很好。同时也感到:所列的6条意见、1条建议只是文字叙述的方式、口气不同,总体表达的意思与我们征求、收集到的上述3条意见建议相同。表明各界对我局行风建设的意见建议是集中一致的、诚恳的,谢谢大家对我局工作的关心、支持。

四是深刻剖析原因,扎实整改。

按照行风评议整改计划,分别组织召开了科室会议、行风领导小组会议针对收集到的意见建议认真查找原因,局办公会议依据原因研究制定措施,立说立行扎实整改。

(一)7月26日的地震发生后向地震局打电话怎么没有人接听?

主要原因:

我局固定电话原来设置了呼叫等待功能,接听来电过程中再有人打入电话时,呼叫人听到的就是打通了无人接听的声音。

我局平时每天24小时都有专人值班值守,7月26日19时08分地震发生10分钟后,全局人员即到达了应急岗位,按预案展开了紧张的震后应急工作,而且全体人员24小时吃住在应急岗位,职守到8月1日。期间始终设有专人在接听、解答民众来电咨询,共接听电话700余个,仅震后24小时内就接听近300个。整个震后应急处置工作,得到了市委主要领导的充分肯定。

整改处置:

我局固定电话原设定的呼叫等待功能在7月26日的地震后就彻底取消了,不会再出现此类现象了。在紧张的震后应急过程序中,我局一边有专人在不停地接听、解答着民众来电,一边获得了“地震局无人接听电话”的信息,当时倍感疑惑,便迅速会同联通公司相关领导、技术人员排查确定了问题的原因,当即进行了解决。由联通公司负责立即取消了我局所有固定电话的呼叫等待功能,并协助在信息港网上消息,向社会民众说明情况、作出解释、取得谅解;由我局负责,在防震减灾网站上了同样的说明信息。

为整改彻底,我局结合本次行风评议再次在防震减灾网站上向民众作出了解释说明,以取得谅解。

(二)7月26日发生的地震怎么没有提前预报通知、只是震后汇报?

主要原因:

地震科学知识的普及还不够到位,社会民众对地震预报工作的相关情况以及震后快速汇报的重要作用不够了解。

整改处置:

1.已在防震减灾网上情况说明,向疑问的民众作出了解答,以取得理解:

地震预报尚属世界公认的科学难题;人类开始正式进行地震预报的探索,还仅仅是三十多年前的事,国内外都处于探索阶段;面向社会地震预报信息是有法律严格规定的,是一项十分严肃的事情;在现阶段的地震预报水平下,震后及时汇报至关重要。

2.采取措施加大地震科学知识普及力度,及时解答、消除民众疑问,增强全社会的地震科学知识水平和对地震事件的应对能力,克服遇震的恐慌心理。

近阶段重点开展了以下宣传普及工作:

一是建立完善了防震减灾宣传网站,提高了地震科学知识的更新频率。

二是会同教育部门建立完善地震科普示范学校,为每个学校培训科普辅导员、辅导员再培训所有任课老师;将地震科学知识纳入全市中小学素质教育课程,并规定年度集中授课时间、开展讲座及各种活动的频次、纳入学校素质教育考核内容,地震科学知识普及从娃娃抓起,发挥教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的作用。

三是会同科协、新闻媒体、网站等单位,开展刊播地震科普知识、网上问答题等活动。

四是组织开展集中宣传活动。本月底在市区进行,准备了充足的发放宣传资料。

五是会同市普法办将地震科普知识纳入“六五”社会普法内容;将地震科普知识纳入机关、事业单位工作人员普法“每周一题”中。

六是充分利用办公楼大厅电子显示屏,开展地震科学知识普及。

(三)建议:加强地震科学知识普及工作、加强预测预警工作。

建议提的很好,这是防震减灾工作的重要内容,也是我局一直在下大力抓的长期性地重点工作。

整改处置:

已将以下计划打算在防震减灾信息网上,向社会民众作出解答、回应。

1.地震科学知识普及工作。将加大工作力度,继续推进地震科普“进机关、进学校、进社区、进企业、进农村”活动,继续深化“村村有阵地、校校有声音、社会有手册、媒体有动作、活动有特色”的五有宣传模式,创新宣传手段、建立长效机制,长期持久地深入开展好地震科学知识普及工作,不断提高社会民众应对地震灾害的素质、能力。

2.地震预测预警工作。已经列入了我局2013年重点工作计划,主要突出三个方面:一是在2013年台网监控中心、应急指挥中心升级改造基础上,深化完善运行管理,保障监测台站平稳运行,数据连续可靠,对区域的地震监控能力达到1.2级。同时,继续完善我局在省内首创的畜牧防疫地震观测网、水文地下水动态观测网,开发利用数据自动化软件,增强地震异常信息扑捉效率,提高地震分析预报能力。二是争取国家、省地震专家支持,加强地震监测基础性研究,探索积累我市区域地震地质资料,提高震情应对能力。三是会同通信部门和业务公司,研究运用短信群发系统,及时向民众提供实发地震信息。

地震后范文篇10

关健词:地铁地基;有效应力分析;地震液化;残余变形

地铁作为城市交通重要的载体之一,保证其稳定性具有非常重要的意义。本文根据Zienkiewicz等人的将动孔压扩散和消散与动力反应相藕合的理论[1],结合《南京市地铁地基地震液化变形及抗震减灾措施研究》项目,对南京地铁进行地震荷载作用下的有限单元法有效应力分析。南京地铁典型计算断面及有限元网格见图1。计算中采用较为复杂但能较好地模拟砂土特性的多重剪切机构模型,关于模型介绍及计算参数见文献[2]。本文研究了一些对地铁隧道抗震稳定有较大影响的因素。例如,地铁隧道的整体平均容重和地铁隧道的埋深,尽管它们对地基的孔隙水压力发展影响不大,但它们却对地铁隧道的震后残余变形影响相当显著。还有,砂性土中粘性土的含量多少对砂性土的动力行为有直接而显著的影响。最后,从频率和能量的角度分析了输入不同地震波导致地铁地基土层动力反应的显著差异[3]。

1地铁浮容重的影响

由于地铁隧道的开挖,隧道附近土体应力有所释放,整个地铁隧道的平均容重将小于水的容重,使得地铁隧道在地震过程中产生相对较大的向上的位移。对地铁地基进行有限元有效应力模拟分析,结果表明加大地铁隧道的整体重量可明显地减少隧道的残余变形,因此它可作为一种经济可行的构造措施运用于地铁的设计。计算时取地铁隧道上方顶点残余变形作为评价标准,结果见图2。从图2可以看出,地铁容重对隧道震后残余变形的影响是显著的,可近似认为它们之间呈线形关系。

在7度地震作用下,在南京地铁地基隧道顶部及拱腰处将发生局部液化现象,加大地铁容重,可有效降低地铁隧道的残余变形。特别当可液化砂层较厚,由于施工机械等原因振动碎石桩无法穿透可液化砂层时,或即使施工上不存在问题但也由于经济方面的原因使得无法全部穿透可液化砂层时,可考虑适当地加大地铁隧道容重来减少震后残余变形,从而获得较大地基抗液化变形稳定效果,增加地震地基液化时的隧道抗上浮能力。

2砂性土中粘性土含量的影响

在粘性土层中即使孔压达到了围压,也不会出现砂土液化现象,其主要原因是粘性土的结构性比较强,颗粒之间有较强的粘结作用。在强度指标中反映此作用的是粘结力,故而笔者设想如果砂性土中含有较多的粘性土应该对砂土中的孔隙水压力发展有抑制作用,于是在进行有限元有效应力模拟分析时,修改了土的剪胀参数。

从图3中可以看出,随着粘性土含量的增加,隧道顶点水平残余变形和竖向残余变形都大幅度下降,但当粘性土含量从10写增加到20%时,残余变形并不明显减少或基本保持不变,表现为较多的粘性土的性质。从机理上来说,砂性土中的粘性土含量较少时,颗粒与颗粒之间的接触基本上发生在砂性土颗粒之间,因此这种类型的土基本上表现出了砂土的性质;当粘性土含量增加,粘性土微小的颗粒将不断包裹砂土颗粒,使砂性土之间的孔隙被粘性土填充,从微观上来看此时的砂土已从整体上表现出来粘性土性质,其抗液化能力将大幅度提高。

3地铁隧道埋深的影响

根据《建筑抗震设计规范》,场地上覆压力减少,将增加场地液化的可能性。为此,本文分别对埋深为16m和10m的同一隧道,进行有效应力分析,计算结果如图4所示。从中可知,隧道埋深浅对地铁工程的抗震稳定性是不利的,震后残余变形基本上增加了1倍。此结果笔者认为首先是液化区易出现在浅层或孔隙水压力在浅层发展最快所造成的;其次是隧道埋深减少使得其上覆有效压力大幅下降造成的。这两方面的原因,导致地铁隧道这种整体较轻的结构在地基液化的情况下产生更大的震后残余位移。

4输入不同的地震波影响分析

在大坝中,土石坝的基频与其刚度及坝高有关,刚度大者基频亦大,坝高则与基频成反比例。坝的刚度取决于动模量的大小,而动模量又随着动应变幅的增大而非线形减少。很明显,地基中也存在一个系统基频问题,输人不同的地震波则系统的基频不一样。如果地震波的卓越频率接近于系统的基频,则地基的地震反应最大。于是笔者对唐山地震波、台湾地震波、苏南核电站地震波和美国地震波作了频谱分析,以了解各地震波的卓越频率及其对地基地震的动力反应的影响。

当输人苏南地震波、唐山地震波、台湾地震波和美国地震波时(其最大水平加速度幅值amax二均调整为。19),地基地表的最大水平加速度分别为0.731m/s2,0.933m/s2,1.22m/s2和0.901m/s2,与计算断面的底层输人的最大加速度。.l9的比值分别为0.731,0.933,1.22和0.9010上述反应说明:输人台湾地震波时,地基的反应最大;输人苏南地震波时,地基的反应最小。为了解不同地震波对地基反应的差异,对这4条地震波进行了频谱分析。

地震过程a(t)可以展开为N个不同频率的组合,并可用复数形式表示为:a(t)为输人地震波的时程线,t1为地震结束时刻。

频域中的富立叶谱A(iw)与时域中的地震加速度过程a(t)是完全等效的。通过对唐山、台湾、苏南、美国这4条地震波的时程曲线作富立叶变换,可得图5~图8,其中横坐标为频率f(Hz),纵坐标为富立叶幅谱,单位为g?s。从图5~图8中,可以看出,各地震波的卓越频率fo相差较大,计算各地震波的动力反应显然不一样。唐山地震波表现为冲击型地震波;台湾地震波有两个峰值,表明台湾地震波有两次比较强的震动;苏南核电站地震波表现比较平缓,震动次数比较多且幅值较均匀,属于振动型地震;美国圣费尔南多地震波则介于两者之间。

将时域里的地震波转换到频域里的地震波将是完全等效的,变形和孔隙水压力的增长应该是地基在地震作用下不断损伤的结果,这种损伤是它所消耗能量的反应。所以,可以从地震的富立叶频谱图曲线所围成的面积即地震波的能量,来分析输人不同地震波的土层反应差异,很显然台湾地震波的能量相当大,因此它的破坏性也就最强。

(1)由于地铁隧道的整体平均重度比较轻,在地震砂土液化过程中,产生了对隧道上浮作用,隧道的最终竖向残余变形表现为向上的位移。因此,如果在地铁隧道的设计和施工过程采取增加隧道整体平均重度和加大地铁隧道的埋深等构造措施,将能够减少隧道的震后残余变形、增加地铁地基抗震稳定性的。

(2)砂土的上覆土压力对其在动荷载作用下的动稳定性是有直接关系的。本文分别分析了地铁隧道埋深为10m和16m的情况,发现埋深10m的隧道顶部震后残余变形将是埋深16m时的2倍。

(3)粘性土的含量对砂性土的性质影响较大,粘性土含量的增加,能显著地抑制在地震荷载作用下地基孔隙水压力的发展,最终的隧道残余变形也大幅度地降低。但粘性土含量的增加到一定的比例时,砂土层中的地震孔隙水压力已基本上降到很小(孔压比小于0.2),再增加粘性土含量将不能起到有效的作用,因此存在粘性土含量的有效界限问题。

(4)本文对几条地震波进行了富立叶变换处理,即将地震波从时域中变换到频域。通过分析,认为不同的输入地震波具有不同的卓越频率,越接近隧道地基系统的卓越频率,其地震反应越大。而且各地震波的能量是不一样的,台湾地震波所具备的能量是最大的,这与直接输入地震波进行动力反应分析的结果是一致的。

参考文献:

[1]Zienkiewicz.Soilandothersaturatedmediaundextransientdynamicconditions[A].PandeGN,ZienkiewiczOC,eds.SoilMechanics-TransientandCyclicLoadings[C].London;JohnWileyandSon.1982.I-16。