地税办范文10篇

时间:2023-03-29 18:17:03

地税办范文篇1

一、积极参与政务当好参谋助手

参与政务是办公室的主要任务。一年来,我们按照分局领导的要求,多学习、多思考、多了解实际情况,积极开展各项工作,狠抓了信息调研督办工作,为领导决策提供了有价值的信息。

一是抓信息工作。今年局办坚持执行《信息工作制度》,要求各单位每月至少上报条以上信息,并按照市局要求及时向市局上报各类专报信息,共编发各类简报期,发信息余条,被市局、区采用余条。

二是抓调研工作。今年的调研工作我们着重在中青年干部中培养人才,推进中青年理论骨干学习、钻研的积极性,于四月份召开了分局首届中青年理论研讨会,并编印了中青年论文专辑。今年共收到调研论文篇,在中央、省、市级报刊及市局调研专辑发表余篇。

三是抓督办工作。按照区局领导的要求,今年积极开展了各项工作的督办,除对办公会和局务会确定的工作事项进行督办外,另外还针对区局工作中存在的实际问题开展了有针对性的工作督办,及时反映工作中存在的实际问题,并采取措施加以解决。

二、认真管好事务发挥管理职能

办公室承担着区局各项事务的管理工作,内容繁杂,可谓千头万绪。一年来,我们积极按照区局领导的要求,认真管好事务,较好地发挥了办公室的管理职能。

一是加强了机要保密打印信访工作。今年传阅机要文件无泄密、无遗失,及时准确地将文件传送到区局领导及机关职能科室手中。今年共打印各类材料余份,计余万字,复印各类材料万余张,未发生重大差错。今年共办理上级督办件及两会提案件,办结率为。

二是严格了财务管理。我们严格执行各项财经纪律,本着厉行节约、少花钱多办事的指导思想,加强了对经费使用的审核管理,较好地提高了经费的使用效能。

三是加强了安全保卫工作。今年针对区局环境特点,对重点部位的安全设施进行了加固完善;每逢节假日,区局均实行小时昼夜值班工作制,全年夜间巡逻多次,全局干部人人上岗,区局领导亲自坐阵。

三、主动搞好服务促进中心工作

服务是办公室的重要工作职能之一。一年来,我们本着积极主动的指导思想,想基层之所想,急基层之所急,积极为基层排忧解难,较好地促进了税收中心工作。

一是保持了环境卫生的整洁。加强了对食堂卫生的管理,坚持卫生大扫除制度,并严格实行了检查考核通报制度,投入资金对办公楼的环境进行了整治,使大家有了一个优美的办公环境。

地税办范文篇2

一、积极参与政务当好参谋助手

参与政务是办公室的主要任务。一年来,我们按照分局领导的要求,多学习、多思考、多了解实际情况,积极开展各项工作,狠抓了信息调研督办工作,为领导决策提供了有价值的信息。

一是抓信息工作。今年局办坚持执行信息工作制度,要求各单位每月至少上报条以上信息,并按照市局要求及时向市局上报各类专报信息,共编发各类简报期,发信息余条,被市局、区采用余条。

二是抓调研工作。今年的调研工作我们着重在中青年干部中培养人才,推进中青年理论骨干学习、钻研的积极性,于四月份召开了分局首届中青年理论研讨会,并编印了中青年论文专辑。今年共收到调研论文篇,在中央、省、市级报刊及市局调研专辑发表余篇。

三是抓督办工作。按照区局领导的要求,今年积极开展了各项工作的督办,除对办公会和局务会确定的工作事项进行督办外,另外还针对区局工作中存在的实际问题开展了有针对性的工作督办,及时反映工作中存在的实际问题,并采取措施加以解决。

二、认真管好事务发挥管理职能

办公室承担着区局各项事务的管理工作,内容繁杂,可谓千头万绪。一年来,我们积极按照区局领导的要求,认真管好事务,较好地发挥了办公室的管理职能。

一是加强了机要保密打印信访工作。今年传阅机要文件无泄密、无遗失,及时准确地将文件传送到区局领导及机关职能科室手中。今年共打印各类材料余份,计余万字,复印各类材料万余张,未发生重大差错。今年共办理上级督办件及两会提案件,办结率为。

二是严格了财务管理。我们严格执行各项财经纪律,本着厉行节约、少花钱多办事的指导思想,加强了对经费使用的审核管理,较好地提高了经费的使用效能。

三是加强了安全保卫工作。今年针对区局环境特点,对重点部位的安全设施进行了加固完善;每逢节假日,区局均实行小时昼夜值班工作制,全年夜间巡逻多次,全局干部人人上岗,区局领导亲自坐阵。

三、主动搞好服务促进中心工作

服务是办公室的重要工作职能之一。一年来,我们本着积极主动的指导思想,想基层之所想,急基层之所急,积极为基层排忧解难,较好地促进了税收中心工作。

一是保持了环境卫生的整洁。加强了对食堂卫生的管理,坚持卫生大扫除制度,并严格实行了检查考核通报制度,投入资金对办公楼的环境进行了整治,使大家有了一个优美的办公环境。

地税办范文篇3

记得,刚到地税工作时,我担心自己不能适应这里的工作节奏,是同事们的热情和友善感染了我,让我消除了心理上的屏障,全身心投入到工作中去。

记得,刚接手现在办公室文秘工作时,我对写材料还很陌生,是单位领导不断鼓励我、帮助我,让我明白了,只要把握好当前时展的脉搏,把握好税务工作就是要更好的为经济建设服务这个方向,就一定能写出好的文章。

还记得,在刚结束的税收宣传月活动上,我已完全融入地税这个优秀的团队,是组织的精心安排,让我在广大群众面前郑重领读了《诚信纳税倡议书》,让我深深认识到了税务干部肩负着的重大使命和责任。

正是在地税这个团结和睦的大家庭里,有工作上的紧张有序,也有闲暇之余的欢歌笑语;有市优秀共产党员、大班长李连富的谆谆教诲,还有省优秀公务员李丽萍的温馨提醒;有真抓实干、创先争优的24个科所,还有坚守岗位、热情服务的办税服务大厅;有“全国税务系统文明单位”和“先进集体”等诸多荣誉称号,更有“锐意开拓进取,建一流队伍,创一流成绩”的地税精神。

也恰恰在地税这样一个奋发有为的集体里,我可以审视它与改革开放、经济建设风雨同舟的点点滴滴,还可以感受它无私奉献、俯首甘为孺子牛的敬业精神;可以沐浴地税人朝气蓬勃、豪情满怀的清风,还可以体会地税人舍小家、保大家、无怨无悔的情怀。

要知道,一枚枚奖章,一面面锦旗,一次次荣誉,无一不浸透着我们地税人顽强拼搏的心血和汗水。

要知道,在这个优秀的团队里,24个科所犹如24颗繁星,而其中的办税服务中心,则是这个团队的一个缩影,也是群星中最亮的一颗。从带病坚持上岗的税务干部,到连续上班十多个小时的年轻妈妈,再到每天接待上百位纳税人的征收人员。他们,为了方便纳税人,废寝忘食,加班加点;他们,为了共和国的税收事业,奉献了自己的青春;他们,时刻坚守着自己的岗位,没有抛头颅、洒热血的轰轰烈烈,却有积跬步以至千里的平凡和伟大。

“问渠哪得清如许,唯有源头活水来。”地税,这是一个多么团结优秀而又富有朝气的集体啊!正是因为地税人多年来的默默奉献和坚持,一个依法治税、自觉纳税、主动协税、积极护税的良好局面已在区蔚然形成。正是地税人十几年如一日的默默奉献和坚持,把一张张小到几元几角,大到成千上万的税票堆砌在一起,聚集起上十亿元的税收收入,撑起了区财政收入的大半壁江山。

地税办范文篇4

一、开展行风评议工作的指导思想。

我局的行风评议工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合共产党员先进性教育活动和“六好”创建工作,以“检验队伍状况、树立地税形象、密切征纳关系,共筑和谐社会”为目的;以基层地税部门、领导机关为评议对象;以群众的客观评价为标准;通过社会评议窗口、基层评议机关、民主评议地税的方式,报优揭短、查找问题、纠建并举、标本兼治、强化执法为民、聚财为国的宗旨意识,进一步提升依法治税、依法行政和服务纳税人、服务**经济社会的能力,树立良好的**地税形象。

二、开展行风评议工作的基本情况。

**县地方税务局共有职能股室六室二室,分别为:征管股、税政股、规费股、计会股和人教股、办公室和监察室,一个基层征收分局(**征收一分局),两个基层税务所(一所和二所),负责征收15种税费和五项社会保险费。在本次开展的行风评议当中,我局所有机构和人员都参与开展行风评议工作,并被社会评议和监督。

1、确定开展行风评议工作的组织领导和人作机构。

为加强我县民主评议行风工作的领导,我局自接到地税系统要求开展行风评议工作的通知起,根据实际情况及时成立了**县地方税务局行风评议工作领导小组,并统一领导全县地税系统行风评议工作,局领导亲自挂帅,成立由县局党组书记、局长阿玛争同志为行风评议领导小组组长,其它领导和各股室人员为成员的工作领导小组。领导小组下设行风评议办公室,办公室主要由纪检组长达瓦品楚担任,主要负责地税系统的行风建设的日常工作,并根据需要,把行风评议工作列入我局工作的主要事项之一,将评议核考确定的指标与干部日常评价、考核、奖惩相结合。为民主评议地税行风建设工作提供了强有力的组织保证。

2、确定行风评议工作的评议对象和评议内容。

在本次行评工作中,评议的主要对象是县局机关的领导班子和各职能股室、征收一分局、基层地税一所、二所和广大税务工作人员。

对县局机关的评议的主要内容:领导干部重视行业作风建设情况、管理机关各项制度规定的落实情况、办事效率与政务公开情况、谦洁自律与服务基层情况、为纳税人提供优质服务等情况。

对基层征收单位评议调查的主要内容是:重点是窗口行业作风、职业道**建设,包括对制度建设与制度执行、执法水平与服务态度、服务质量与服务环境、干部素质与廉洁自律、税务公开与服务承诺等情况进行开展评议。

3、行风建设的工作情况。

⑴、准备和自查阶段。

根据行风评议工作的具体内容和要求,我局及时成立行风评议工作领导小组,确保行风评议工作人员和责任到位,并将系统内开展的宣传活动,制定实施方案后,上报州局行评办。加强与当地纠风办的沟通与联系,积极争取当地党委、政府和社会各界的支持。开展行风评议摸底调查和自查自纠,并写出专题报告,于4月25日上报州局行风评议办公室,充分做好迎接省、州局和政府纠风办民主评议的准备,联系对外宣传媒体,为评议阶段的宣传工作做好了准备。

⑵调查评议阶段。

根据省局与州局行评办的要求,与政府纠风办同步启动,我局及时参加全省地税系统行风评议电视电话动员会议,并邀请县委、政府、纠风办等有关部门的领导参加,进一步明确了评议的目的、任务和要求。营造“人人评议地税、社会评议地税”的氛围,本着以“检验队伍状况、树立地税形象、密切征纳关系、共筑和谐社会”为目的,我局在我县范围内共发放了《**省地税局全省机关、企事业单位评议地税行风问卷调查情况统计表》20份,《**省地税局面向全省个体税收核定户评议地税行业作风问卷调查情况统计表》220份,《**省地税局面向全省干部职工评议地税行业作风问卷调查情况统计表》22份,《行政、事业单位调查表》10份。各种调查表指定了专用的信封,回收时不需经过地税人员,可直接邮寄到省局行评办,保证了问卷调查表的保密度。并将工作的进展情况,通过发送地税简报的形式,定期的送到相关部门,让各单位了解地税信息,撑屋地税动态。

⑶汇总分析阶段。

省局行评办回收各种问卷调查表后,根据对我县所发放的《**省地税局面向税收核定户评议地税行业作风问卷调查情况统计表》、《**省地税局全省机关企事业单位评议地税行风问卷调查情况统计表》、《**省地税局面向全省地税干部职工评议地税行业作风问卷调查情况统计表》和《全省调查表、表扬建议批评分类清单》反馈的评议意见。经过综合分析,梳理收集到的意见建议和问题,进行分类统计后,其中共有意见建议类42条,批评类建议5条,表扬类建议9条,没有存在具体实名提出意见的部门、单位和个人,以及重点和带倾向性的问题。所发放各种问卷调查表,回收率较高,均达95%以上,根据省局所进行的评比情况和所占的比分,满意度比较高,均能达到要求,对存在的问题和建议,我局形成《**县地税局民主行风工作整改方案》,及时上

为贯彻落实中共中央《关于进一步加强执政能力建设的决定》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步深化地税系统保持共产党员先进性教育活动和“六好”创建工作,推动**地税“二次创业”的深入开展和强化全省地税系统的行业作风建设,根据《**州地方税务局转发关于**省地方税务局关于在全省地税系统开展民主评议行风工作的通知》,**地税发[20*]54号文件精神,决定从20*年4月至20*年8月,对全地税系统窗口单位、管理机关的行业作风情况进行开展民主评议。现就我县地税系统对行业评议工作开展情况报告如下:

一、开展行风评议工作的指导思想。

我局的行风评议工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合共产党员先进性教育活动和“六好”创建工作,以“检验队伍状况、树立地税形象、密切征纳关系,共筑和谐社会”为目的;以基层地税部门、领导机关为评议对象;以群众的客观评价为标准;通过社会评议窗口、基层评议机关、民主评议地税的方式,报优揭短、查找问题、纠建并举、标本兼治、强化执法为民、聚财为国的宗旨意识,进一步提升依法治税、依法行政和服务纳税人、服务**经济社会的能力,树立良好的**地税形象。

二、开展行风评议工作的基本情况。

**县地方税务局共有职能股室六室二室,分别为:征管股、税政股、规费股、计会股和人教股、办公室和监察室,一个基层征收分局(**征收一分局),两个基层税务所(一所和二所),负责征收15种税费和五项社会保险费。在本次开展的行风评议当中,我局所有机构和人员都参与开展行风评议工作,并被社会评议和监督。

1、确定开展行风评议工作的组织领导和人作机构。

为加强我县民主评议行风工作的领导,我局自接到地税系统要求开展行风评议工作的通知起,根据实际情况及时成立了**县地方税务局行风评议工作领导小组,并统一领导全县地税系统行风评议工作,局领导亲自挂帅,成立由县局党组书记、局长阿玛争同志为行风评议领导小组组长,其它领导和各股室人员为成员的工作领导小组。领导小组下设行风评议办公室,办公室主要由纪检组长达瓦品楚担任,主要负责地税系统的行风建设的日常工作,并根据需要,把行风评议工作列入我局工作的主要事项之一,将评议核考确定的指标与干部日常评价、考核、奖惩相结合。为民主评议地税行风建设工作提供了强有力的组织保证。

2、确定行风评议工作的评议对象和评议内容。

在本次行评工作中,评议的主要对象是县局机关的领导班子和各职能股室、征收一分局、基层地税一所、二所和广大税务工作人员。

对县局机关的评议的主要内容:领导干部重视行业作风建设情况、管理机关各项制度规定的落实情况、办事效率与政务公开情况、谦洁自律与服务基层情况、为纳税人提供优质服务等情况。

对基层征收单位评议调查的主要内容是:重点是窗口行业作风、职业道**建设,包括对制度建设与制度执行、执法水平与服务态度、服务质量与服务环境、干部素质与廉洁自律、税务公开与服务承诺等情况进行开展评议。

3、行风建设的工作情况。

⑴、准备和自查阶段。

根据行风评议工作的具体内容和要求,我局及时成立行风评议工作领导小组,确保行风评议工作人员和责任到位,并将系统内开展的宣传活动,制定实施方案后,上报州局行评办。加强与当地纠风办的沟通与联系,积极争取当地党委、政府和社会各界的支持。开展行风评议摸底调查和自查自纠,并写出专题报告,于4月25日上报州局行风评议办公室,充分做好迎接省、州局和政府纠风办民主评议的准备,联系对外宣传媒体,为评议阶段的宣传工作做好了准备。

⑵调查评议阶段。

根据省局与州局行评办的要求,与政府纠风办同步启动,我局及时参加全省地税系统行风评议电视电话动员会议,并邀请县委、政府、纠风办等有关部门的领导参加,进一步明确了评议的目的、任务和要求。营造“人人评议地税、社会评议地税”的氛围,本着以“检验队伍状况、树立地税形象、密切征纳关系、共筑和谐社会”为目的,我局在我县范围内共发放了《**省地税局全省机关、企事业单位评议地税行风问卷调查情况统计表》20份,《**省地税局面向全省个体税收核定户评议地税行业作风问卷调查情况统计表》220份,《**省地税局面向全省干部职工评议地税行业作风问卷调查情况统计表》22份,《行政、事业单位调查表》10份。各种调查表指定了专用的信封,回收时不需经过地税人员,可直接邮寄到省局行评办,保证了问卷调查表的保密度。并将工作的进展情况,通过发送地税简报的形式,定期的送到相关部门,让各单位了解地税信息,撑屋地税动态。

地税办范文篇5

一、加强领导完善机制,扎实推进地税文化建设

1、成立领导组织机构。区局成立以党组书记、局长屈梅香为组长,其他局领导为副组长,区局各股室、各分局、大厅主要负责人为成员的文化建设领导小组,下设文化建设办公室,并安排专人具体负责日常工作。局属各单位要协调联动的工作机制,强化责任,整体推进。(牵头单位:文化办)

2、明确文化建设工作目标。区局制定下发《区地方税务局关于深入推进地税文化建设实施意见》和《2012年文化建设工作安排》,并将文化建设纳入系统绩效管理目标进行专项考核。局属各单位根据区局要点,结合实际突出抓好1-2项富有鲜明特色的文化活动。(牵头单位:文化办)

3、确定典型示范单位。区局已确立河东分局作为文化建设样板分局,河东分局要制定工作方案和激励、考核措施,建立完善挂钩联系、定期验收、经验交流等机制,通过抓点带面,积极探索文化建设的新思路、新路径、新方法。(牵头单位:文化办)

4、推动个人绩效考核。把个人绩效管理纳入文化建设全过程,营造出个人成长与地税共同发展相统一的良好文化氛围。区局已制定了部门及个人绩效管理办法,设定了2012年绩效考核部门业务指标和个人岗责指标体系。局属各单位要督促干部职工按月撰写《个人绩效报告》,做好个人绩效记录,及时进行绩效分析。要主动组织本部门工作人员及时开展绩效评估、沟通和辅导,帮助本部门工作人员制定改进措施,提高工作效率。(牵头单位:办公室

5、完善监督保障机制。将文化建设任务分解到每个单位、每个部门,加强督查、考核。根据工作需要,本着崇尚简朴、厉行节约的原则,保障推进地税文化建设必要的人力、物力和财力,确保各项任务圆满完成。探索建立文化建设激励机制,鼓励先进、鼓励创新、争创特色,引导和动员全系统干部职工自觉主动地参与到文化建设工作中来。(牵头单位:文化办,协办单位:计财股、后勤服务中心、各分局、大厅)

二、加大宣传统一思想,全力营造浓厚文化氛围

6、配合省市局做好文化理念征集工作。积极组织干部参加地税文化理念征集活动,通过征集活动进一步增强全区地税系统干部职工对文化建设的参与感、认同感和归属感。(牵头单位:文化办)

7、组织开展理念灌输。通过宣传地税文化理念,学习《地税文化手册》,开展宣传报道等多种形式,向广大干部职工宣传文化建设的重大意义和目标愿景,宣传地税文化理念体系的内涵及寓意。(牵头单位:文化办)

8、完善文化宣传阵地。对《税讯》进行改版,设立文化专栏,增强文化气息。充分发挥内部刊物的传播文化、塑造文化、引导方向、凝聚内力的作用。组织地税干部参与拍摄制作《美丽的》摄影作品画册,积极向省市局刊物投稿。(牵头单位:文化办,征管股、信息中心)

三、围绕大局服务发展,夯实筑牢地税发展根基

9、服务文化体制改革。主动跟进服务全区文化体制改革和文化产业发展,认真落实省局制定的《支持文化产业发展若干税收优惠政策和服务举措》,制定《支持区现代服务业及文化产业加快发展的税收优惠政策和服务措施50条》,以实际行动支持全区文化产业大发展、大繁荣。(牵头部门:税政股,协办单位:征管股)

10、深入开展作风整治。加强工作纪律督查,严查地税系统的“庸懒散”、“假浮瞒”、“私奢贪”等现象,创建优质高效的税收环境。巩固和扩展廉政文化建设成果,进一步深入开展以“十廉”为主要内容的廉政文化建设,大力推进廉政文化进机关、下基层、进家庭。建立健全和完善各项工作制度,规范税收执法权和行政管理权,强化党务政务公开和风险廉能管理,提高依法行政水平。(牵头单位:监察室,协办单位:文化办、税政股、后勤服务中心)

11、创新纳税服务文化。围绕“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的总体思路,以促进征纳平等、互信、和谐为准则,建立健全纳税人需求调查、分析、响应管理制度和长效机制,开展需求调查,建好服务平台,完善服务考核,发挥纳税服务文化对内凝聚人心、指引方向,对外塑造形象、增进和谐的重要作用,创建各级党政满意、纳税人满意、社会各界满意的服务型地税机关。抓好大项目税收政策直通车和“七个服务”活动,切实做好帮扶企业工作,努力为纳税人提供全方位、个性化服务。(牵头单位:征管股,税政股,协办单位:文化办,监察室)

12、推进学习型组织建设。倡导多读书、善读书、读好书,建立鼓励读书、学以致用的激励机制,扎实开展“荐好书与每月读一本好书”活动。推动全系统钻研业务、参加“三师”等资格考试的风气形成,用学习充实干部职工工作生活。进一步完善健全培训学分制管理,倡导在线学习;开展大规模分级分类培训,提高培训质量,增强培训效果。(牵头单位:办公室)

13、开展业务岗位练兵。加强税收业务建设,积极组织全区地税干部参加全省企业所得税知识考试和业务能手竞赛,组织优秀税收管理员、星级办税服务厅、星级办税服务员、优秀纳税评估案例、优秀案卷评选,全面推进依法行政、征管创新、纳税服务等五项重点工作,以税收岗位练兵推动业务整体水平的提升。(牵头单位:征管股,协办单位:文化办、税政股、信息中心)

14、深化人事制度改革。始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,推行公推公选、竞争上岗等多种方式并举的干部选拔任用机制,使优秀人才脱颖而出,激发干部职工干事创业积极性;在全系统推行一般干部职工“双向选择”,促进干部轮岗交流,搭建多种培养干部平台。(牵头单位:办公室)

四、以文化人凝聚力量,建设和谐文明幸福地税机关

15、创建和谐文明机关。以整洁、庄重、简约为目标,抓好全系统办公环境的净化、绿化、美化,落实促进节能减排的各项措施,形成与地税整体形象相匹配的办公环境。(牵头单位:后勤服务中心,协办单位:办税服务厅、文化办)

16、开展好群众性文体活动。进一步建立健全摄影、歌舞、球类(乒乓球、蓝球、网球等)、、书画等文化兴趣小组,有计划、有组织地开展活动,形成朝气蓬勃、和谐文明的工作氛围。(牵头单位:文化办)

17、深入开展党建工作。扎实做好基层组织建设年各项工作,开展区局机关党委委员及各支部委员的改选工作,认真做好党员发展工作,加强入党积极分子的培养教育,广泛开展党群共建活动。(牵头单位:办公室,协办单位:各党支部)

18、深化行业文明创建。大力开展创先争优,积极创建部级、省级文明单位(行业)、青年文明号、巾帼文明示范岗等。精心组织开展省第十三届文明单位的申报等相关工作,大力开展向雷锋同志学习活动,树立具有行业特色和时代特征的地税先进典型。鼓励地税干部职工积极参与青年志愿者活动和社会公益活动,为建设和谐社会贡献力量。(牵头单位:办公室)

19、切实做好人文关怀。不断创新思想政治工作的方法和手段,关注干部职工身心健康,筹集使用好扶贫济困资金。广泛开展谈心交流活动,畅通表达渠道,增进上下沟通,关注干部职工切身利益和合理需求,努力创造条件,不断提高干部职工的生活待遇、政治待遇。(牵头单位:办公室,协办单位:监察室)

20、积极参加主题红歌比赛。以迎接中国共产党成立91周年为契机,积极参加“颂歌献给亲爱的党”为主题的红歌选拔赛争取取得较好成绩。(牵头单位:文化办)

21、积极参加举办全市地税系统乒乓球赛。积极参加市局组织的喜迎国庆“地税文化杯”乒乓球赛。(牵头单位:文化办)

地税办范文篇6

促进土地节约集约利用和税收收入的稳定增长,推动我区经济赶超发展,依照市委、市政府及上级税务机关加强税收征管工作的精神,结合我区经济发展特点和土地使用现状,为进一步加强城镇土地使用税和耕地占用税税源管理。决定在全区范围内开展城镇土地使用税和耕地占用税税源清查工作,为保证清查工作的圆满完成,特制定本工作方案。

一、成立组织。

成立区城镇土地使用税和耕地占用税税源清查工作领导小组(领导小组名单详见附件,为加强对税源清查工作的领导。以下简称清查工作领导小组)

二、工作目标

(一)摸清城镇土地使用税和耕地占用税税源状况。每季度予以更新,及时督促纳税人进行纳税申报,并将税收增长率列入考核指标。实现城镇土地使用税和耕地占用税税收的稳定增长。

(二)进一步提高辖区人员纳税申报的自觉性、主动性。

三、清查内容和范围

(一)清查内容:纳税人名称、纳税人识别号或身份证号、经济类型、所属行业、占地总面积、应税面积、免税面积、土地等级、税额规范、应纳税额、免税税额等信息。对已纳入税源管理的纳税人。应缴税款及其他地方税费是否足额缴纳;对管理不到位或未纳入税源管理的纳税人,全面查实其占地情况,依法查补其应缴的城镇土地使用税和耕地占用税。

(二)清查范围:全区范围内负有城镇土地使用税和耕地占用税纳税义务的单位和个人。

四、时间布置

(一)准备阶段(2011年4月6日前)

将清查任务分解到各镇办;1.召开全区税源清查工作动员大会宣布清查方案。

使清查工作家喻户晓,2.清查工作领导小组办公室(详见附件)利用各种新闻媒体做好税收法律知识和此次清查方案的宣传。深入人心;

传达区政府文件精神和工作要求,3.各镇办召开有关清查对象和相关部门参与的动员大会。并解释有关政策;

由各镇办清查组组织村组、社区向纳税人全面发放,4.区地税局整理汇编城镇土地使用税、耕地占用税清查政策宣传册。提高每个清查对象对此次清查工作的认识,让纳税人更好的理解和掌握清查政策规定。

(二)自查申报阶段(2011年4月7日至4月15日)

开展自查自纠,各镇办清查组向清查对象发放《区城镇土地使用税、耕地占用税自查表》以下简称自查表)纳税人逐项填写自查表。于4月15日前报送各镇办清查组(详见附件)并向地税机关补缴税款和滞纳金,同时提供土地使用证、租赁合同等资料的复印件。财政、国土、地税等部门会同个镇办清查组将自查情况进行汇总,与土地登记信息和税款缴纳情况进行比对分析,确定重点清查范围。

(三)清查阶段(2011年4月16日至5月10日)

1.全面清查。各镇办清查组在广泛宣传和全面发放《自查表》基础上。对照自查表进行逐户全面清查,对于经清查确认情况属实且照章纳税的统计造册归档;对自查情况与实际情况不一致的进行具体核实,确定占用面积和应纳税额,填写清查确认表经清查人员和纳税人共同签名确认,下发征税通知书,由纳税人自行补缴税款、滞纳金;对于自查与清查情况不一致,纳税人又不认可清查结果的确定为重点清查对象。

2.重点清查。各镇办清查组在重点清查阶段要对新兴工业园、大型仓储、房地产开发等占地面积较大的单位。对已料理土地使用证但实际占用面积明显超出土地使用证记载面积的未料理土地使用证、申报应税面积和实际占用面积不一致的土地进行重点核实和实地测量;对全面清查阶段确定的重点清查对象进行再次清查。有必要的应请国土部门丈量人员参与,对纳税人实际占用的土地面积进行准确丈量,填写清查确认表,经清查人员和纳税人共同签名确认后,下发征税通知书,由纳税人自行补缴税款、滞纳金;纳税人拒不执行税务机关征税决定的要及时移交打击组,予以重点打击。

及时移交打击组,纳税人在规定的时间能够主动补缴税款和滞纳金的不再给予处分。对清查中出现的阻挠清查、抗拒检查或以各种借口和理由拒不缴纳税款的各类“难缠户”钉子户”逾期不按规定缴纳税款的纳税人。由打击组依照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定采取强制执行措施,对构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。对典型案件予以公开曝光。

3.建立税源清册和管理台账。由各镇办协税护税组织根据清查结果建立土地税源清册和管理台账。实现税源数据的动态管理。

(四)总结验收阶段(2011年5月11日至5月30日)

由验收组以抽查的形式对各镇办清查结果进行考核验收。5月30日前召开清查工作总结大会,各镇办清查组将清查结果和清查总结上报验收组。对整个清查工作开展情况进行总结,对措施得力、效果突出的单位给予通报惩处,并以清查入库的税款金额相应增加镇办财力作为奖励,对清查结果与复查结果差别较大的镇办在通报批评的同时扣减相应财力。

总结演讲的内容应包括:清查工作开展的基本情况;清查工作宣传和新闻报道工作开展情况;土地税源结构的分布情况、分行业情况;对清查中出现各类“难缠户”钉子户”采取强制执行措施,移交司法机关追究刑事责任和对典型案件公开曝光情况;土地税收政策的贯彻落实情况,清查工作总结要以正式文件的形式上报区城镇领导小组办公室。包括有关数据、具体落实措施以及落实效果及存在问题;清查工作经验、问题及建议等等。

五、工作要求

(一)加强领导。

各镇镇长、办事处主任,社区、村组负责人为本辖区清查工作第一责任人。清查工作领导小组根据清查工作的需要,定期召开“碰头会”汇报前期工作开展情况,研究解决工作中出现的新情况、新问题,以查促管,以查促收,清查工作实行一把手负责制。确保把清查工作落到实处。各镇办、有关部门要充分认识开展清查工作的重要性,把城镇土地使用税和耕地占用税税源清查工作作为促进经济发展的重要措施来抓,切实加强领导,明确任务,认真组织,落实责任,全力做好税源清查工作,并在各阶段工作开展中和各阶段工作结束后及时将工作开展情况及时进行以总结上报。区清查领导小组办公室将对各镇办的土地税源清查工作进行定期督导和抽查,并进行通报。

(二)广泛宣传。

清查过程中,各镇办与税务部门要通过各种方式广泛宣传税法。清查人员要做到依法行政,坚决打击偷税、逃税现象,确保清查工作顺利开展。加大政策及典型宣传,要求各清查组在整个清查阶段新闻报道不少于6篇,信息不少于10篇。

地税办范文篇7

一、创新思路,强化措施,夯实基础

长期以来,受建筑项目生产周期长、建筑施工企业多而杂、内部管理不规范、工程项目流动分散等影响,建筑业管理一直是税收工作的难点和薄弱环节。今年以来,*县地税局以建筑业、房地产业和房屋装修业为突破口,选准工作切入点,借助信息化手段,规范税收管理流程,探索推行了"全程监管、电子控税"的管理新模式。

为确保这一管理模式的落实,*县地税局成立了建设工程项目税收管理领导小组,并在征收管理科设置了项目管理办公室,抽调2名精干人员对建设工程项目进行专项管理,确保工作到位、管理到位。同时制定并提请县政府出台了《*县建筑业营业税征收管理暂行办法》和《*县个人房屋装修税收委托暂行办法》两个文件,为建设工程项目的深入开展提供政策依据。

细分环节、规范流程、科技支撑、全程监控是这一管理模式的核心,其直接作用体现于地税局对辖区内建筑业、房地产业和房屋装修业的税源控管进一步加强,入库税收增长明显。通过对建设工程项目从立项、开工、决算到房屋预售、发票开具以及房屋交付装修、缴费实行全程监管、电子控税,确保了税款的及时、足额、均衡入库。

自该办法实行以来,*县地税局对2005年以来全县已开工建设的64个建设工程项目进行了重新登记,共涉及施工企业21家,项目部164个,经监控管理系统分析比对,清理潜在税源1000余万元。今年1-5月份,*县地税局建筑业、房地产业共征收入库营业税2486万元,同比增长66.5%。

二、主要做法

(一)建筑业管理严把"五关"。一是严把项目登记关。*县地税局通过加强部门配合和信息交流,切实加强源头控管。建设单位到主管部门办理《建设工程施工许可证》之前,持相关资料到地税局建设工程项目管理办公室(项目办)办理项目登记和报验登记,"项目办"将相关信息及时录入建筑业税收监控系统。建设主管部门收到"项目办"开具的《项目(报验)登记证明》后,方可为建设单位发放《建设工程施工许可证》。地税局综合治税办公室每月从县发展计划局、建设局等相关部门采集建设工程项目信息,月度终了后10日内将信息内容传递到"项目办","项目办"对综合治税办公室传递的建设工程项目信息与项目登记信息进行筛选和比对,对未办理项目登记和报验登记的建设工程项目,"项目办"发现后及时向建设单位和施工单位发出《办理项目(报验)登记通知书》,催促其办理。二是严把发票管理关。为强化以票控税,建设单位拨付工程款时,必须要求施工单位提供正式发票。施工单位使用发票时,若劳务发生地是其机构所在地,可自行开具发票,否则必须到建设工程项目所在地主管地税机关申请代开,税务机关代开发票时一律按规定征收税款,对违反规定取得和开具发票的行为,将依照发票管理办法的有关规定进行处罚。三是严把日常巡查关。建设单位主管地税机关的税收管理员要按照《*县地方税务局税收管理员下户巡查制度》等要求,每月到所辖业户按照工程项目名称采集拨款、甲方供料等信息录入建筑业税收监控系统。施工单位机构所在地主管地税机关的税收管理员按照工程项目名称每季度采集施工单位预收工程款信息并录入建筑业税收监控系统。税收管理员在巡查中发现未办理项目登记的,将信息传递项目办,由项目办督促"漏登"建设单位和施工单位办理项目登记。四是严把税款征收关。监控系统及时将建设单位的拨款、供料、取得发票等信息与施工单位的预收工程款信息、每月耗用材料信息及征管系统中的发票信息、征收税款信息自动比对分析,发现少缴税款的,做出预警提示,由"项目办"调查核实后,依法做出处理决定,确保税款及时、足额入库。五是严把工程结算关。对于已结算工程,施工单位要及时到"项目办"办理税款清算,出具《清算报告》后,办理项目注销手续。建设单位收到《清算报告》后,方可支付剩余工程款。结算工程属于车间、办公楼、职工宿舍的,转入"两税"监控系统,按规定缴纳房产税和土地使用税。属于房地产开发项目的,转入房地产销售税收监控环节。

(二)房地产业管理做到"三个掌控"。一是全面掌控开发规模。*县地税局利用自己研发的"房地产销售税收监控系统",根据《建设工程规划许可证》录入开发项目"平面图",平面图详细注明小区的楼座分布、建筑面积和楼栋数量等,从而全面掌控全县房地产业开发规模。二是严格掌控销售渠道。房地产开发公司在销售住房时,必须通过"房地产销售监控系统"录入房屋销售信息并开具发票,发票和房号一一对应,依据监控系统中的平面图可以清楚地监控该房地产项目每栋楼盘销售量,销售额等信息。三是及时掌控销售情况。纳税人每月将房屋销售、发票开具和银行存款本月发生额等信息通过纳税人无法修改的加密优盘导入"房地产销售税收监控系统",自动与征管系统中的纳税申报信息比对分析,对于少缴税款或房屋销售有异常情况的,发出预警提示,由税收管理员及时处理。同时,将房屋销售信息录入"物业公司税费征管系统"转入物业公司税收监控环节。

(三)房屋装修业管理坚持"三个明确"。一是明确个人房屋装修业委托对象。*县地税局利用自己研发的"物业公司税费征管系统",将房地产公司已销售的房屋信息以平面图的形式导入监控系统,物业公司据此房屋装修营业税。二是明确定额标准。按照营业税建筑业税目的解释,承建装饰工程的单位和个人,无论与对方如何结算,其计税依据均应包含原材料价格和人工费用。对能准确提供具体装修数额的纳税人,可按实际装修支出款额计征,不能准确提供装修支出款额或装修支出款额明显偏低的,由单位按不低于地税部门核定的计税额进行计征。为此,*县地税局根据山东省预算定额标准,按照从低的原则,对全县房屋装修每平方米单位造价进行了全面测算。测算结果共分16项,其中1-15项分别为瓷砖、暖气、墙面等不同工程类别的单位造价,16项为单位综合造价,*县地税局据此确定普通装饰装修工程每平方米单位造价为177.28元,单位税额7.57元。这一标准税务机关、纳税人和委托代单位都已认可。三是明确流程。物业公司通过平面图可清楚地分辨出每户税款情况,据此加强日常巡视,对未缴纳税款的业户及时进行处理。

在此基础上,*县地税局继续延伸管理"触角",加强物业公司收费管理,房主入住后,物业公司要将每次收取的管理费信息、发票开具信息及时录入监控系统,同征管系统中的纳税申报信息进行比对分析,对于少缴税款或情况异常的,发出预警提示,由税收管理员检查核实后及时处理。同时,物业公司还可通过该系统房屋租赁业税收。

三、几点启示

1、*县地税局积极探索,大胆实践,创造性地推行了"全程监管、电子控税"的管理新模式,使所有因基本建设工程项目而发生的建筑业税收、房地产业税收、装饰业税收和物业公司收费全部纳入自动化管理,有效地堵塞了税收漏洞,提高了税收征管质量。县地税局结合实际创新工作的做法,值得有关部门和单位认真加以学习、借鉴。

地税办范文篇8

一、围绕“财政收入持续稳定增长”的工作核心,科学调度,稳步推进

财税部门要加强沟通,建立旬碰头、月调度制度,提前做好收入预测,及时通报收入计划安排,合理掌控收入进度,努力实现财政收入稳定增长和均衡入库,确保承担市考核指标取得优异成绩。由财政局牵头,每月组织召开国税、地税等相关部门以及各街道办事处参加的财税工作调度会,总结前期工作,研究解决存在的问题,明确下一步工作目标,确保年度收入任务圆满完成。

(责任单位:财政局、国税局、地税分局、各街道办事处)

二、把握“稳固存量、发展增量”两条主线,强化现有税源、突破引进新税源,实现持续发展

(一)建立重点税源企业联系点制度

对辖区纳税大户、内注外营企业、潜力税源企业建立区领导联系点制度。相关区领导每人负责联系1至4户重点税源企业,责任部门按职责分工、街道办事处按企业注册地址,分别对重点税源企业进行包点对接服务。区有关领导、责任部门、街道办事处要加强与包点企业的日常联系与沟通,了解企业经营状态、发展规划以及有无外迁意向等特殊情况,帮助企业渡难关、解难题,协助具备条件企业拢聚税源、增资扩股或上市,鼓励、扶持骨干税源企业在我区不断做大做强。

包点责任部门负责汇总区领导、本部门与企业对接情况,于每季度结束10日内报区财源办;街道于每季度结束10日内,将本街道对接企业情况报区财源办。

(责任单位:财政局、发改局、服务业局、经信局、科技局、城管局、商务局、滨海办、各街道办事处)

(二)建立纳入搬迁计划企业定期走访制度

对纳入市搬迁计划的企业建立定期走访制度。开发局要加强与市老企业搬迁办的对接联系,及时更新搬迁计划企业名单和实施进度。所属街道要对纳入市搬迁计划企业定期走访(包点安排见附件1),准确掌握企业经营现状以及工商、税务注销迁移情况,协助企业解决搬迁过程中遇到的困难,与企业积极探讨在我区成立法人性质销售公司、结算中心等保存税源的有效途径;协助财政局收集相关资料向市老企业搬迁办和市财政局申请税收划转。财政局要按照我市搬迁企业税收划转有关规定,及时提交申请材料,办理相关划转手续,维护辖区税收利益。

开发局于每季度结束10日内将最新搬迁计划企业名单及实施进度报区财源办;各街道于每季度结束10日内将企业经营情况及相关信息报区财源办。

(责任单位:财政局、开发局、各街道办事处)

(三)建立房地产及建安税源月跟踪季调度制度

由开发局负责,每月下旬将全区房地产开发项目情况报区财源办;区财源办于每月结束10日内将全区房地产开发项目情况报地税分局;地税分局于每季度结束10日内将房地产开发项目税收进度比对情况反馈区财源办。

由城管局负责,每月下旬将全区基础设施建设和环境整治项目情况报区财源办;区财源办于每月结束10日内将全区基础设施建设和环境整治项目情况报地税分局;地税分局于每季度结束10日内将基础设施建设和环境整治项目税收进度比对情况反馈区财源办。

由各街道办事处负责,督促落实辖区内施工项目税收缴纳情况,各街道于每季度末向区财源办提报本辖区施工项目合同、完税凭证等有效证明复印件,辖区施工项目税收计入街道财政收入指标。

(责任单位:开发局、城管局、地税分局、财政局、各街道办事处)

(四)完善重大涉税事项报告制度

进一步完善企业外迁、国库退库等重大涉税事项预先报告制度。对注册资金超过500万元企业、年纳税总额超过50万元企业以及列入全市搬迁计划企业申请外迁等事项,工商、税务、商务局(外资)等相关职能部门应填写《区重大涉税事项情况表》报区财源办,经区政府主要领导审批后,方可出具办理意见。

税务部门办理税收总额100万元(含100万)以上的退库事项,提前填写《区国库退库情况表》,报区财源办备案,根据相关规定合理安排退库事宜。

(责任单位:财政局、商务局、工商分局、国税局、地税分局、工商银行支行)

(五)建立联合执法定期排查制度

一是组织相关部门联合执法。每半年集中开展一次内营外注企业清查纠正,督促、协助其中优质税源企业尽早完成变更,对部分不适宜在我区继续经营的企业,通过联合执法力促其尽早迁离我区。

(责任单位:财政局、工商分局、国税局、地税分局、各街道办事处、各综合治税责任单位)

二是组织开展各类专项整治。全面摸清辖区房产税、汽车销售行业、各类专业市场、辖区无证照业户等税额税负基本状况,比对其实际税收贡献组织调研分析,联合相关执法部门对低税负、零税负企业进行治理,进一步规范辖区纳税秩序。

(责任单位:服务业发展局、财政局、工商分局、国税局、地税分局、各街道办事处、各综合治税责任单位)

(六)加大招商引资力度,全力发展总部经济

充分利用辖区招商资源,研究制定相关扶持政策,鼓励、引导区外总部类项目到我区落户。加大对优势财源的扶持力度,积极协助企业筹划税源拢聚方案,对现有基础税源进一步充实壮大。

由招商局牵头,每月组织召开街道办事处和相关部门参加的总部企业调度会,总结前期工作,研究解决存在问题,明确下一步工作目标。

各街道于每季度结束10日内将总部企业引进工作进展内资项目报招商局、外资项目报商务局;招商局、商务局于每季度结束15日内将总部企业备案情况报区财源办。

(责任单位:招商局、商务局、财政局、各街道办事处)

(七)做好重点项目跟进服务,加快税源落地

由财政局牵头,发改局配合,根据区年度重点项目安排,定期组织项目责任单位以及税务部门召开重点项目调度会,对重点项目税收评估、税源落地情况以及项目推进过程中财税建设方面出现的困难和问题进行调度。

发改局于每季度结束10日内汇总重点项目进展情况报区财源办;区财源办于每季度结束12日内将重点项目进展情况报国税局、地税分局;国税局、地税分局于每季度结束30日内向区财源办反馈重点项目纳税及税收评估情况。

(责任单位:财政局、发改局、各项目责任单位、国税局、地税分局、各街道办事处)

三、依靠“月调度、季督查、年考核”三项保障,确保各项责任全面落实

(一)完善财税工作调度和动态通报机制

区主要领导或分管领导每月组织财政收入调度,按照计划节点,进行督促落实。

财政局在现有月度财政情况手册基础上,进一步充实分析资料,优化分析版块,突出分析重点,将协税护税动态信息以及重点企业、重点项目税收入库情况及时纳入通报内容,准确反映辖区财税形势,为领导决策提供基础依据。

国税、地税部门于每月20日前将本月收入完成预计及下月收入计划报区财源办;半年、年度结束后20日内将更新的税务登记库电子版报区财源办。

(责任单位:财政局、国税局、地税分局)

(二)建立财税工作进展督查机制

由财政局负责,政务督查室配合,对本方案确定事项落实情况进行督查,每季度以督查专报形式对方案落实情况进行通报。

(责任单位:财政局、政务督查室)

(三)方案落实纳入部门年度考核

地税办范文篇9

今天在这里召开全省地税系统民主评议行风活动工作会议,主要任务有三项:一是总结回顾全省地税系统民主评议行风活动所做的前期工作;二是反馈省纪委行风检查组、省局行风检查组的检查情况,落实整改措施;三是布置下一步行风评议具体工作。下面我讲三点意见:

一、开局良好,全省地税系统民主评议行风活动稳步推进

(一)民主评议行风工作有序开展

一是开会专题部署积极落实。6月22日,省局召开了由全省地税系统中层以上干部参加的民主评议行风工作电视电话会议,钱巨炎局长作动员讲话,会议对全省地税系统的行风建设进行了统一部署。

二是建立工作机制搭好框架。建立了全省地税系统民主评议行风工作领导小组及其办公室,钱巨炎局长亲自挂帅,分管局领导担任副组长,各市局一把手和省局各处室负责人担任组员。7月14日,省纪委政风行风监督组对省局开展民主评议行风建设工作进行了检查指导,对我省地税系统行风评议工作给予了高度肯定:一是省局领导高度重视;二是行风建设基础扎实;三是工作创新成效显著;四是纳税服务贯穿全程。

三是确立活动载体以点带面。以“三解三评三创”主题活动为载体,将民主评议行风建设与“创先争优”、“千局万站优环境促发展推进年”等活动有机结合,整合资源、形成合力,深入推进民主评议行风建设。把加强行风建设和深化依法治税、强化信息管税、推进服务兴税、促进廉洁从税紧密结合起来,把加强行风建设的要求融入业务工作之中。各级地税部门也因地制宜组织开展民主评议行风建设各项活动。

四是制定实施意见理清思路。省局印发了《省地方税务局关于在全省地税系统开展民主评议行风活动的实施意见》,出台了《全省地税系统民主评议行风工作明查暗访工作方案》,并细化了《省地税系统民主评议行风活动工作安排》,各地结合实际也制定了行之有效的活动实施方案,确保了全省地税系统民主评议行风工作有计划、有重点、有措施、有步骤地开展。

五是加强宣传营造氛围。省局设立了《民主评议行风活动专辑》简报,从6月20日成立领导小组以来已编发17期,并在地税网站、《税务》进行了专题报道。同时借助《今日早报》、经视《阳光行动》、《中国税务报》等媒体平台,及时报道我省地税民主评议行风建设动态。

(二)以评促建,成果显著

全省地税系统联动开展了“三访三问”活动,各级地税部门走访人大代表和政协委员2151人次,走访企业7762户,为企业解决或解答问题3985个,深入践行了省委、省政府“服务企业、服务基层”专项行动的要求,赢得了人大代表、政协委员、企业以及地方政府的好评。各地也开展了具有地方特色的民主评议行风活动:

杭州市局率先开展“公述民评”活动。杭州市局公开聘任民主评议代表150余名;市局16名税务处室(分局)的一把手现场向民主评议代表述职述廉,接受代表的监督和评议。这是一次具有特色的评议大会,通过电视现场直播,让全社会看到了我省地税干部的风采,向全社会宣传了地税工作,作为其他地市开展民主评议大会的一个思路开拓。

绍兴市局积极推进“提速增效”工作。绍兴市局开展涉税审批制度改革,通过全面推行“先批后审”、“限时办结”、“免填单”等提高纳税人办事效率的服务,努力达到为纳税人办理涉税事项提速30%以上的目标,共推出87项“先批后审”程序、240项“限时办结”事项、58项“免填单”程序。

市局广泛宣传,多渠道征求意见和建议。市局对内面向全体干部职工开展“金点子”征集活动,共征得“金点子”151条、意见建议33条。对外,向“两代表一委员”、市直各部门和企业通过发函和短信形式共征集到各类意见建议264条。

市局加强部门协调,提高纳税人满意度。市局与工商、国税部门协作,建立工商、税务“联合办照办证”协作制度,有效缩短审批时间。

税务、工商登记手续重复繁琐这个问题在省纪委行风检查组明查暗访中在其他地市检查中也被发现,但在得到了很好的解决,市鹿城税务分局在此次省纪委的检查中获得优秀,也与市局扎实开展便民工作,急群众所想分不开。

二、高度重视,认真剖析省纪委行风检查组、省局行风检查组发现的问题

(一)省纪委行风检查组检查情况。6至7月,省政风行风监督员对全省地税系统开展民主评议行风活动情况进行了明查暗访,对全省地税系统所属14个基层站所(服务窗口)进行了重点检查,并作了总体评价。汇总报告显示:14个被检查的地税系统所属基层站所(服务窗口)中,总体评价优秀的有7个,较好6个,合格1个,优秀率为50%。在7个优秀以下的基层站所中,行政服务中心地税窗口占4个,总共检查的5个行政服务中心地税窗口只有一个是优秀。

从省纪委行风检查组的检查结果来看,加强对行政服务中心地税窗口的管理,加强对派出税务人员的业务培训等问题要引起高度重视。

(二)省局行风检查组检查情况。8月份,省局组织了十一个行风评议检查组对全省地税系统的行风建设情况和行风评议工作开展情况进行了全面的明查暗访,也发现了一些问题:

一是硬件设施方面。省局要求安装使用的上网电子监控系统还有单位未安装到位,部分单位没有按照省局规定要求统一税务标识,大厅设备也没有配置齐全。

二是软件制度方面。部分单位管理制度没有落实到位,存在工作纪律松懈、环境卫生脏乱,大厅临聘人员素质不高,基层税务干部着装随便、礼节礼仪缺乏等问题。

针对检查出的具体情况,王平副局长已经做了详细的反馈。对行风检查中发现的问题,我们要深刻反思,认真分析,研究制定切实可行的整改方案,逐一整改落实到位。各地要以此次检查为抓手,举一反三,狠抓全省地税系统政风行风建设,确保民主评议行风工作有计划、有重点、有措施、有步骤地开展。

在看到问题的同时,7月28日,省纪委副书记王海超、省纪委常委、监察厅副厅长施彩华和全省“优环境促发展推进年”工作座谈会与会代表一行人视察了台州市玉环县楚门地税分局,对地税部门便民服务体系建设、“群众满意基层站所”创建和民主评议行风活动开展情况进行了观摩,给予了高度评价。随后,中组部中央“创先争优”活动领导小组办公室副主任张国隆也前往楚门分局进行了调研视察,并予以肯定。

三、一丝不苟,抓好下一步行风评议工作

(一)做好迎接省纪委纠风办第三方调查的工作

第三方调查分三块,分社会公众、服务对象和网络调查,由于网络调查对象代表性较为单一,所以只用于对参评单位意见的征集,实际上群众满意率和排名是由服务对象满意率和公众满意率这两项指标组成,根据操作要求,省纪委纠风办确定在全省地税系统提取1万个服务对象的数据,我们前期已专门作了布置,要求在层层把关的前提下,提供“行政处罚”、“行政许可”和“其他服务类”的样本数据。省纪委纠风办近期已委托第三方调查机构通过电话采样的方式,征求服务对象对地税系统依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等方面的评价和政风行风状况的总体满意程度。结果分数作为最后10个行政执法职能系统的总体排名参考,占总体分数的70%。

省纪委纠风办同时委托第三方调查机构采用“简单随机抽样”的方式,以调查地区城镇居民的6位电话区号为样本框,并由计算机自动生成号码库,通过电话采样的方式,征求面向社会公众(年龄18-65周岁之间,在调查地区居住满一年,且能独立表达自己意见的城镇居民)对10个行政执法职能系统政风行风状况的总体满意程度,结果分数作为最后10个行政执法职能系统的总体排名参考,占总体分数的30%。

第三方调查的结果直接关系到10个行政执法职能系统的最后排名,各地要引起高度重视,深入细致地去做工作:

一要集中力量做好上报1万户企业的纳税服务工作。变“企业找服务”为“地税送服务”,通过上门送税收优惠政策,开展税法知识培训,电话业务咨询,短信提醒等多渠道服务,拓宽服务空间,推送个性化服务。要把组织要求和个人行为结合起来,增强“一荣俱荣、一损俱损”的意识,树立“人人都是评议对象,个个代表地税形象”的理念,全员参与,责任到人,合力打造“同心汇聚”地税服务品牌。省局评议办也委托了第三方调查机构对全省地税系统的群众满意度进行调查,并以满意度调查结果、各市地税局在各级纠风办行风评议中的排名、纳税人反映的主要问题三方面内容为重点对各市地税局民主评议行风活动得出评议结果,并予以排名公布。

二要做好宣传工作,在社会公众面前树立良好的地税形象。可采用“请进来”、“走出去”的办法。所谓“请进来”,全省各级地税部门要主动通过召开评议代表聘任会、座谈会等多种形式,加强宣传引导,营造声势氛围,使地税部门民主评议行风建设处于社会各界的关注、参与和监督之下。更要“走出去”,注重在新闻媒体平台如电视广播媒体、报纸周刊等上的展示作用和示范效应,借助媒体平台,及时报道我省地税民主评议行风建设动态,树立我省地税系统整体的良好形象。

三要加强网上政务公开和网络舆情应对能力。要继续加强全省地税系统网上政务公开。以政府信息公开带动办事公开和便民服务,重点推进与社会经济发展和纳税人利益密切相关的政府信息公开,从而推动政府信息公开与网上办税等电子政务有机结合。围绕税收工作主题和重点,依托各级地税部门的门户网站,不断拓展信息公开渠道。要加强网络舆情应对能力。对网络舆论涉及我省地税的事项要在调查核实的基础上正面回应,公开处理结果,接受群众监督。要发动地税干部积极参与网上跟帖和讨论,对网络中针对地税部门的情绪和舆论方向要进行积极的引导,为全省地税系统民主评议行风工作建设创造良好的环境。

(二)整改措施要有力到位

对于省纪委纠风办和省局检查组反馈给各地的问题,各市局要引起高度重视,回去后要及时将情况通报给所辖税务分局并全体干部职工,制定措施及时整改落实。能改的马上改,不能即刻改的,要限期整改并说明情况。

一是硬件设施要及时设置。省局早在年初就下发文件要求在全省地税系统范围内安装上网电子监控系统,未安装的地区必须马上安装使用。要全面推广应用地税视觉识别系统,统一使用地税LOGO标识和办税服务厅内部标识,统一设置办税服务厅窗口。纳税服务大厅的设备要及时到位,并保证正常运作。各市局要对硬件设施的安装使用情况进行一次清查,没有规范的要说明原因,并把结果报省局评议办。

二是管理制度要严格落实。完善制度建设,首问责任制、一次性告知制、补正承诺制、AB角工作制、着装管理制度、文明服务用语和忌语等制度要切实落实到位。已经倡导的办税服务如提供“一站式”服务、同城通办服务、导税服务、预约服务、提醒服务等服务内容不能成为纸面上的文章。要加强全体地税干部的服务意识,特别是一线办税人员的服务意识。要加强办税服务大厅工作人员,特别是临聘人员的政治思想教育。

三是队伍建设要常抓不懈。这里我再次强调劳动纪律,各市局要严肃工作纪律,建立良好的工作秩序,提高工作效率;地税工作人员工作态度要主动热情,语言得体,举止端庄;无论是在办公室还是下企业,基层税务分局工作人员工作时间要着工作装。要自觉维护办公场所及周围环境卫生;要严格执行地税机关效能“五条禁令”。

(三)规定动作要保质保量完成

各地要根据自查情况和群众反映的意见,认真梳理存在问题,坚持边查边纠,采取有效措施,及时进行整改提高。要及时召开行风评议领导小组会议,总结检查整改阶段工作,综合梳理监督反馈情况,向相关单位下发整改建议书。要召开评议大会,组织行风评议代表对被评议地税部门进行面对面评议。各市局要加强所辖县市的领导,将市本级及所辖县(市、区)局开展行风评议的基本情况、调查和征询到的主要意见、评议大会上行风评议代表提出的意见建议、被评议单位的整改情况等相关评议材料进行汇总,报省局评议办。省局将汇总各地情况和材料,召开省级评议大会,对全省地税系统的行风建设情况进行评议,公布省局对各地测评情况。

(四)建立行风建设的长效机制

地税办范文篇10

----B不久前,新买车的张先生第一次年检,他被告知要在“地区安委会”领一张体检表,体检由医院盖章后交到交管所。由于不清楚地区安委会的位置,他跑了好久打听了半天才领到了体检表。当时张先生想,以后每年办年检都得这样麻烦一回。可最近,张先生听朋友说,如今北京市交管局已经把表格放到了网上,他只需要把表打印下来,就可以拿着去医院体检了。

----其实,这些悄悄发生在人们生活中的变化,正体现了政府部门推进电子政务的成果。在进入2002年以后,电子政务的确发生了一些实质性的变化。

----究竟什么是电子政务?当我们贴近来看这个耳熟能详的词时,反而似乎搞不清它的确切含义了。

----电子政务以前并不叫这个名字。我国的政府信息化最初开始在80年代末,中央和地方党政机关开展了办公自动化(OA)工程,为利用计算机和通信网络技术奠定了基础;到1993年底,“三金工程”启动,目标是建设国家信息化的基础设施,为重点行业和部门传输数据和信息——以上可称为政府信息化的前两个阶段。从1999年1月开始了“政府上网工程”,各级政府纷纷建立网站,在网站上放些政务新闻、法律法规、办事程序,但更多的是一种单向的信息。

---直到2002年前后,伴随着“电子政务”概念被提出,政府信息化第三波的大模样才显现出来,正式提出了“电子政务是与政府业务相关的信息化”,其范围从简单的OA系统、内网、政府网站,扩展到了以信息化手段改革政府机构的运行管理和服务方式。由此人们才认识到,电子政务不是简单的“建网站”的概念,而是政府部门从内到外以及各部门之间的全面信息化,具体地说包括——“内部信息化”、“对外服务的电子化和网络化”、“不同政府部门之间的横向信息共享”。

---于是,电子政务不再是政府部门自己的事,而是变成了由内及外的一场涉及面极广的变革。

---本文开头提到的两个例子都是从政府网站下载表格,而你在北京市地方税务局(以下简称北京地税局)的网站,会发现电子政务的应用已走到了更深一步,实现了“网上交表”,并有一定的互动性。北京地税局信息中心主任杨玉杰先生说:“我们的网站绝对是一个非常能办事的网站”。

北京地税局迈向“网上地税局”

现在,你不必去地税局登门办税,而可以在tax861网站上完成初始登记和申报

----北京市地税局负责着全市的营业税、个人所得税、房产税等十几种税务征收工作,北京市的30多万家企业每月要以到地税局登门或邮寄报税单的方式向北京地税局报税。不久前,北京地税局在其网站上推出了网上申报功能,企业只要具备电脑和上网条件,就可以在网上填写申报表,在线发给北京地税局,北京地税局的系统接到通过互联网传来的申报表,会发出确认收到信息。然后,企业只需要再到银行缴费就可以了。这一新型服务方式,如一粒小小的石头,投入水中泛起了层层涟漪,牵动着相关企业的心。

---北京地税局信息中心的赵伟先生说,网上服务使北京地税局的服务变成了7×24(一周7天,一天24小时)的全天候服务,他特别有兴趣地提到,在五一节放假期间,还有不少企业通过互联网发来申报表,成功地完成了申报。--

-那么,北京地税局在推出网上申报服务的背后,在其内部发生了什么样的变化?

---有了内部信息化,才有网上服务

---北京地税局的信息化工作从1995年就开始了,历经六七年时间,现在,在整个北京市的税收管理信息系统同时运行着33台IBMRS/6000小型机、300台高档微机服务器。大型数据库采用Oracle公司的全线产品。北京市地税局市局新大楼主机房与全市各区县的税务局已连网,连成了一个采用DDN和X.25专线将各节点连接起来形成以市局为主的三层局域网、两层广域网的行业纵向专网。

---从1995年开始的信息化工作的第一、二期工程,使地税局内部实现了办公自动化,将日常行政工作全部纳入计算机管理的方式,包括公文网上流转、人事管理电子化、开通档案管理信息系统等。在1997年上半年到1998年年底,第三期信息化工程完成,建立了决策支持系统,采用数据仓库技术,以征收基本数据为基础提取各种有用信息,比如要分析税源变化,可以通过系统查看某个地区在某个时间段的税收增加情况,为领导决策提供数据支持。

---2001年4月,神州数码公司与北京地税局信息中心的工作人员一起开发的一套网上纳税服务系统正式运行。神州数码公司这个项目负责人吕静涛先生告诉记者,网上纳税服务系统是地税局原来的日常征收管理系统的补充——本来,那些以传统的到地税局登门或邮寄方式汇集来的纳税信息,需要税务人员手工录入到计算机中,每月要处理的税务相关信息量可想而知;现在,新增加了网上纳税途径,网上的数字化信息经过税务人员核实处理后会直接传入地税局的系统中。

---有上网条件的企业如要采用网上报税,先到北京数字证书认证中心花200元人民币购买一份CA证书(一张软盘),在PC上安装后就可以登录北京税务局网站进行在线申报——安全CA证书的身份识别功能将保证申报的不可否认性。在网上填写和发送表格,网站一端收到后会实时确认“收到”信息。如果填错,系统会提示哪里的数据填报不合逻辑,企业必须修改正确了以后才能成功地完成申报,系统自动以数据提交成功的时间为申报时间。

--网上纳税申报系统为广大纳税人和纳税企业提供了方便,是北京地税局推出电子政务外向服务的第一步,截止目前为止,北京有3000家企业已使用网上方式报税。

---应北京市政府开展15个试点委办局“网上审批”的要求,北京地税局于2002年5月又推出了另一项针对新开业企业的“初始税务登记”的网上服务,新企业在北京工商局注册后,可以到北京地税局网站进行开业后的初始税务登记。系统收到登记信息,经工作人员核实,会自动用E-mail通知企业来领取税务登记证。那么,单凭网上的一纸表格就会发放税务登记证吗?当然,税务人员要当面对所有证明资料审核无误后,才现场打证发给企业。“初始税务登记”的网上服务为企业节省的是现场手工填表的时间和麻烦,并且当企业在网上填表时,哪里填得不对也会由系统提示重填。

---与横向政府部门的互联问题

---电子政务是一项系统工程。现在,与北京地税局一样开办网上服务的北京政府部门还有很多。实际上,北京地税局的网上服务,在很大程度受到了2001年下半年北京市开展的15个重点委办局“网上审批”试点工程建设的促进。

---这15家委办局包括市计划、市工商、市外经委、市规划等15个审批业务比较集中的政府职能部门。这项工程的建设从2001年开始招标,选中了14家厂商,分别承担各部门的网上审批试点业务的系统建设。这些部门首批选出的50多个审批项目包括——工商局开办了“企业申请注册”、北京投资平台开办了“投资项目审批”、市质监局开办了“组织机构代码网上变更、年审”、市地税局开办了“网上申报纳税”、公安局开办了“行政复议申请”和“计算机网络国际联网单位备案”、市劳保局开办了“举办大型招聘洽谈网上审批”、市对外经贸委开办了“外派劳务出国批报表”、国土房管局开办了“内销商品房预售许可证核发”等等。记者从北京市信息办张英逊处长那里了解到,目前整个工程涉及到的55项网上审批已全部开始试运行,公众将可以体验到在网络条件下的政府工作模式和服务手段。张处长介绍说,北京市网上审批统一对外的门户和窗口是首都之窗()。从首都之窗,你可以连接到全市15个试点委办局的网上办公站点,等于是北京市电子政务的对外统一窗口,人们也不必记各职能部门的网址。此外,还具有智能导航、服务索引、状态查询、在线培训、监督投诉、在线交流等功能。

北京地税局信息中心赵伟先生:如果地税局的系统能和工商局、国税局、公安局等系统进行信息共享,可以提高办事效率,减少群众跑政府的麻烦

北京地税局信息中心赵伟先生在接受记者采访时,谈到上网后的各政府部门之间信息共享问题,他说如果地税局的系统能和工商局、国税局、公安局的系统进行信息共享,可以解决很多问题,减少群众跑政府的麻烦。比如,如果地税局能和国税局联起来,企业交营业税和增值税不需要分别跑两个局、填两次表;如果和北京交通管理局联起来,那么通过交管局的私车数据库可以及时掌握税源的纳税信息,将有效监控偷漏税。

---就赵伟先生谈到的这个问题,记者采访了北京市信息办的张英逊处长,张处长说,信息办正在协调政府部门之间的横向互联。而目前要在全北京市电子政务平台上建成一个各部门之间广泛共享的数据库还有一定困难,因为相关单位之间还没有就“谁来维护、安全问题谁负责、信息标准”等问题达成协议,所以现在横向信息共享的建设原则是——各部门各建各的数据库,涉及要交换的数据时,通过一个基于北京政务专网的数据交换平台来进行交换。张处长介绍说,目前专网上有2个横向互联型审批试点项目,一个是北京市发展计划委的“固定资产投资”审批,过去,要申请这个项目需要涉及卫生、环保、文化、公安等20多个政府部门,要盖80多个章,现在在网上数据流转起来以后,审批速度将大大提高;另一个是“工商企业注册”审批。当然,这两个项目目前还只是做到了传递各政府部门的批审意见,而不是交换该项目的全部审批内容。

---经验之谈

---北京地税局信息中心杨主任说,地税局做政务信息化的体会主要有:一是电子政务不能流于形式,电子政务不等于建个网站放新闻、法律法规、办事指南和各部门电话,那样的应用层次比较低,而真正的电子政务应该有政府业务在网上开展;二是内大于外,必须先保证内部系统的有效运行,才能谈到对外服务。

朝阳区“一站式”服务领导小组张副主任:各委办局对待这套网上审批系统的态度不一样——多数“受理但未互联”,少数“既受理又互联共享”,而个别局因为种种原因还未开始受理。

杨主任告诉记者,北京地税局的下一步信息化工作将进行集中式改造,对市局、区县局和税务所进行信息集中式改造,为将来网上统一办税作准备。整合后的地税局信息系统将建成一个企业门户,无论对内部还是对外,统一从一个门户进入,各级访问者根据身份和权限进入门户后访问不同的内容。何时能从网上报税服务更进一步实现网上直接划交税款?杨主任说,这需要银行配合和政府统一协调,尚有待于北京市统一建设的支付平台。

---杨主任介绍说,在不久的将来,北京地税局的全部对外服务功能都能在网上提供。那样,不仅公众可以享受到不受办公时间限制的全天候服务,而且地税局还可以有效防止腐败——以前各税务所按人负责企业,有可能徇私;而网上运作将按照功能分,并不知道哪些部门哪些人在负责,中间操作过程一目了然、无法人为干预。

---美髯公科技发展有限公司(以下简称美髯公公司)是承包朝阳区政府的网上办公项目的厂商,在为朝阳区的网上办公项目“朝阳投资服务网上咨询审批系统”进入到第三期时,却遇到了一个有点尴尬的问题,在某个环节无法按设想推进下去。怎么回事呢?

“一厅式”要变“一网式”

---为转变政府职能、营造投资环境,提高办事效率,朝阳区政府于2000年5月成立朝阳投资服务大厅,集中17家政府部门“一厅式办公”,为新开办企业办理工商注册税务登记等所有有关手续,也为现有的企业找政府办事提供“一站式服务”。

---开办以后大厅的服务受到企业的欢迎,而在2001年3月,为了与国际接轨,更好地为企业服务,在朝阳区信息办的支持下,朝阳投资服务大厅聘请美髯公公司把投资大厅的全部业务搬上网,要让企业足不出户就能办事。

---这里有更好的服务等你

---美髯公公司是北京市中关村科技园区网上办公项目的承建商,开发了中关村园区网上办公系统,使物理上的一站式办公与网上办公相结合,已被众多媒体报道,很多工作可以在网上完成,不仅方便,而且工作效率也提高了。但由于中关村网上办公系统与地税局等政府部门的系统没有实现互联,企业只能把缴税信息存成盘,到大厅的一台机器上传到地税局等相关单位。

---而现在,如果你是朝阳区的一家企业,只需登录朝阳区政府的网站(),进入电子政务栏目的网上咨询审批系统,你就可以在线填写各种表格,直接上传,得到系统的确认后就完成了网上审批申请。比如,如果你要到区科委为企业办的高新技术企业认定,进入网上咨询审批系统的“科委办事平台”,下载一份《新技术企业认定申请登记表》,填写完毕后点击该项文件对应的“上载”按钮,区科委在核定工作日内审批,把审结情况在网上,这时你打印这份获得审批通过的文件,盖章、签字后连同其他相关办事所需材料前往区科委提交;审核通过后下发批准文件。

---如果采用这样的网上服务,你可能会避免少带了资料或者不清楚办事顺序而不得不频繁拜访政府部门的麻烦。大友阳光公司就是一家首先享受到网上服务便利的朝阳区企业,他们在网上办理的是国税和地税的开业登记。申请于2002年6月13日下午13:43申报上网,由于开业登记的网上审批时限是一天,朝阳大厅内国税局的工作人员陈宇收到申报后,在当天下午16:18就通过了该项审批业务。该公司同时办理的地税登记也在第二天上午被通过。

---朝阳区“一站式”服务领导小组办公室张副主任告诉记者,网上审批系统从2001年9月开通,第一期中,有6家区级政府部门开始受理企业网上审批申请,第二期扩充为12家,如今,第三期马上就要结束,受理网上审批的政府职能部门已经达到16家,连因为审批业务不多而没有在大厅中设办事点的朝阳区经委,也主动要求把他们的一项审批业务“安全生产审批”加入到网上审批系统中。可是,朝阳区工商局却一直没有加入进来,这造成了朝阳区的网上审批系统上惟独缺少“工商审批”。这是怎么回事呢?

---与行业纵向系统的互联问题

---在朝阳投资服务网上审批系统中,涉及到多个区级委办局,他们对这套网上办公系统的认识和支持程度并不一样。这里面有3种情况:多数委办局使用这套网上系统、但未与自己的行业系统互联;少数委办局既受理这套系统上传来的审批申请、又将这套系统的数据库与自己行业的数据库互联共享;个别委办局则根本不使用这套系统。

---首先是占多数的“受理但不互联”的情况。朝阳投资服务中心的胡琦先生告诉记者,虽然现在除工商局外的各委办局已经同意受理网上审批申请,但愿意和投资服务中心的网上审批系统进行互联、以实现数据传递共享的政府部门仅区统计局和区国税局两家,其他的政府部门(如公安局、计委、环保局、文化委、科委、地税局等)则需要在完成网上审批服务后,自己再将这套网上审批系统中的相关信息手工录入到自己的专用系统中去。

---既然地税局属于这种情况,于是记者就这个问题向北京市地税局信息中心的赵先生询问。赵先生介绍说,现在北京的企业进行报税有上门报税、邮寄报税和网上报税3种途径。企业做网上报税都应通过北京市地税局的网站()进行,北京市地税局每天将网站上的申报信息按区县通过专网分发到各区县分局,由分局进行具体的办理。而对于朝阳区的网上审批系统,赵先生却并不清楚,听了记者的介绍,他认为这属于区级信息化层面上的工作。——那么,在记者看来,虽然朝阳区的企业使用了朝阳区的网上审批系统,但对于地税系统来说,这些网上报税信息仅仅作为“上门报税”的一种数据源,由于系统没有互联,就会白白浪费已数字化的朝阳大厅网上系统的地税数据,要由区地税人员再以手工录入到地税自己的系统数据库中去。由此可以推知,其他“受理但未互联”的委办局也属于这种情况。

---美髯公公司的市场总监尧先生认为,从朝阳区区级政府的电子政务角度看来,在区级公用信息平台上将各类数据汇总,再根据各委办局的需要进行同步共享,而无需各行业再重复进行数字化,这是一个比较理想的地区电子政务模式。当然,这里就存在一个纵向系统与区域系统的信息资源浪费和重复输入的问题:虽然朝阳区搞了网上电子政务系统,但各行业主管政府部门又因为有自己的纵向系统和信息传递原则,因此要么弃朝阳区的系统不用,要么使用但不互联共享,无法最大效率地发挥电子政务的效力。

---而记者还发现,由于缺乏沟通,朝阳区电子政务系统和有些行业政府部门的信息化系统,两方面做的工作彼此都不太清楚,更不要说共享互联了。

朝阳区把“一站式办公”的大厅业务搬上了网,涉及16家委办局的多种审批业务,朝阳区的企业开始认识到这种政府的新型办公方式

----第二种情况是“受理并且互联”,其中有朝阳区统计局、国税局等。以区统计局为例,当朝阳区统计局了解到网上报来的审批业务都是经数字化的,就主动要求大厅网上审批系统能做一个与本局系统数据对接的接口,定时同步业务数据。美髯公公司在将朝阳区统计局和朝阳投资服务大厅网上审批系统互联的时候发现朝阳区统计局的信息系统用的是DBASE数据库,而大厅网上审批系统用的是Oracle数据库,美髯公公司为此专门做了一个数据转换程序,将转换后的.dbf文件每天定时同步到统计局的数据库中。美髯公公司的姚先生告诉记者,北京市技术监督局的领导不久前亲自来大厅考察,因此有望在不久的将来,大厅的网上系统也能与技术监督局的系统互联起来了。应该说,政府部门之间的数据共享可以提高效率、减少重复劳动,这是一个值得推广的发展方向。

而还有个别政府部门对这套网上系统的态度是“不受理更不互联”。当负责投资大厅网上审批系统协调工作的张主任找到朝阳区工商局,工商局却不是很愿意使用这套系统,因为看起来工作量增加了——他们的工作人员需要在接收纸上资料的同时,还要上网去接收网上传来的企业审批申请。而且北京市工商局系统早有一个红盾315网做网上工商审批,如何协调这些系统还没有找到合适的办法。直到记者截稿,朝阳区工商局没有参与这套系统的使用。

---下一步做什么

北京市信息办张英逊处长:在进行信息共享时,信息化建设较早的政府部门面临需要对自己已建成系统进行改革或调整,这需要统一规划和协调,我们也正在协调。

张主任说,做这个网上系统首先的一个目标是把到我们大厅来办事的企业需要的所有审批项目搬上网,由于多数涉及我们服务流程的各政府部门自己没有这样的网上服务,所以我们只好自己来建;而如果他们建了,我们会很高兴地引入他们的链接,也就不用花钱自己建了。现在既然我们建好了,也通过这个系统方便了企业办事,而且我们很乐意提供这些数字化的信息给各审批单位共享。下一步我们的工作将是继续完善我们的系统(如加入邮件自动通知结果功能、为愿意数据共享的委办局开发数据转换接口),然后继续做朝阳区工商局的协调工作。

----朝阳区投资服务中心的网上系统,在其信息化实践中,为相关的政府部门的信息共享提供了方便。但是,究竟要不要对区域电子政务系统的信息与行业电子政务系统的信息进行交换共享呢?答案是肯定的。北京市信息办张英逊处长认为,那些信息化资金比较充足、行业纵向系统建设较早的政府部门在进行信息共享的时候,会面临需要对自己已建成系统的改革,相反倒是那些信息化领域比较空白的政府部门比较容易支持信息化的共建共享,北京市信息办也正在协调这一类问题,“有些问题的解决有待于改变传统管理模式和办事流程,有些则需要政府部门主动转变‘管理’思路为‘服务’思路。很多问题的出现是因为国家在信息化建设方面的法律法规还不健全,比如信息公开法还没有出台,我们将把出现的问题向北京市立法委反映并做出建议,而由于立法需要在一定实践的基础上,所以它需要有一个过程,”最后张处长这样说。

结语