电子监察范文10篇

时间:2023-03-31 02:25:28

电子监察

电子监察范文篇1

经区委、区政府同意,今天在这里召开全区网上审批和电子监察系统建设工作会议,这既是一个动员会,也是一个工作部署会,还是一个业务培训会。刚才,市行政服务中心林鹏飞副主任通报了全市推进网上审批和电子监察系统建设前期工作情况,等一下,区纪委书记还要进行强调,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:

一、切实提高思想认识,增强做好全区网上审批和电子监察系统建设的责任感和紧迫感

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,无论发达国家还是发展中国家,都十分重视信息化建设。开展网上审批和电子监察系统建设,是政府机关运用现代信息化技术,推进政府办公自动化、网络化、电子化的重要举措,各级政府和部门通过开展网上审批,在网上公开审批的有关信息,在网上统一受理群众申请,在网上办理审批事项,实行在线反馈。这既顺应了信息化的发展趋势,也有利于进一步整合政府职能,规范政府行为,促进政府决策公开、透明。一是提高机关效能,优化发展环境的重要手段。通过在网上受理和办理审批事项,可以有效避免人为因素对行政审批的干扰,切实解决当前一些政府机关存在的“脸难看、门难进、话难听”的问题。网上审批和电子监察系统将行政监察的要求细化到行政行为的各个环节中,将行政监察过程变得具体、量化。通过对纳入系统的各种行政行为的全过程监控,能在第一时间发现违规及异常状况,并发出警示,及时纠错,可以有力提高各行政机关的执行力,促使行政审批机关改进作风、提高效率,为广大群众提供高效、优质、便利的服务。二是深化行政审批制度改革,从源头上防治腐败的有效举措。经过多年的努力,我区行政审批制度改革取得了明显成效。但是也应该看到,我区的行政审批中依然存在办事效率不高、服务质量不好、政策透明度不够等问题。建设全区网上审批和电子监察系统,通过推行网上审批和电子监察,把行政审批项目置于阳光之下,使审批项目办理全过程更加公开、透明,变审批事项的事后监督为主为事前、事中、事后全过程监督,使审批过程更加公平、公正、公开,有效避免了人情审批和违法违纪问题的发生,有利于从源头上预防和遏制腐败现象的发生。为此,各部门单位要提高认识,把开展网上审批和电子监察系统建设摆上重要的议事和干事日程,切实增强工作责任感和使命感,推进法制政府、责任政府、阳光政府、服务政府建设。

二、切实找准工作重点,全面推动全区网上审批和电子监察系统建设上水平

开展网上审批和电子监察工作,要找准工作重点,应从以下几个方面下功夫:

(一)以便民利民为重点,在提高为群众服务能力上下功夫。建设网上审批和电子监察系统,要以便民、利民为工作的出发点和最终的落脚点。一是行政审批事项应录必录。除因国家秘密等不宜公开的行政审批事项外,所有保留的行政许可事项、投资审批事项,转变管理方式中的公共服务类项目等都必须录入网上审批和电子监察系统,各行政审批事项及办理程序都应在系统公开,实行网上受理、网上办理、网上反馈的“一条龙服务”,不允许出现网下审批、逃避电子监察的现象。让老百姓不用出门,在家轻点鼠标就可以轻松办理相关审批事项。二是要大力推行并联审批等新型审批方式。对行政审批涉及两个以上的部门,要指定牵头部门,绘制并联审批流程图,对不同部门之间“串联”办理事项的流程进行重新设计,由“串联”办理转变为内部之间“并联”办理,将部门各自为政转变为各单位横向联系、分工协作。

(二)以方便实用为重点,在确保系统有效使用上下功夫。建设网上审批和电子监察系统,要以方便实用为原则,加强系统的整合,简化办理程序。一是要加强对系统的整合。按照统一规划、统一建设、统一接口的要求,实现省、市、县三级网上审批和电子监察系统无缝对接,上下联动。二是要尽量满足各部门的普遍性需求。在系统设计中要充分考虑部门之间审批业务协同等实际需要,内部操作界面要简单明了,操作性强,外部公开界面要内容丰富,信息量多。三是要保证系统安全稳定运行。要切实保证网上审批数据的安全性、可靠性、有效性,防止审批数据丢失、被篡改和泄密,真正实现全程式网上审批。

(三)以制度建设为重点,在充分发挥系统效果上下功夫。

要建立健全各项规章制度,充分发挥系统建设的作用。一是要严格执行责任追究制度。要认真按照《省网上审批和电子监察系统管理办法、投诉处理办法和责任追究办法》,规范行政行为。凡出现违规违纪行为的,存在行政过错责任的,由监察机关或有关机关视情节轻重追究行政审批责任人的行政过错责任。二是要建立网上审批系统建设的管理制度。进一步明确各部门网上审批的工作规程、审批责任、责任追究等事项,着重解决、纠正部门工作人员不上网审批、不规范审批、超时审批等违规行为,保障网上审批系统在本部门正常、有序、高效运作。三是要做好电子监察成果运用。要充分利用电子监察系统预警纠错、绩效评估、信息服务、决策支持等多种功能,为群众提供个性化、全角度的信息服务,定期对部门网上办理情况进行通报,加大对部门行政行为的监督和考评力度。四是要不断扩大电子监察系统的应用范围。在深入开展行政审批电子监察的基础上,积极探索电子监察系统在公共资源交易、行政处罚等领域的应用,全面提高行政监察工作的科技含量,增强监督检查的效果。

三、切实加强组织领导,确保全区网上审批和电子监察系统建设扎实成效

开展网上审批和电子监察系统建设工作,责任大,涉及面广,各有关部门单位要切实加强组织领导,认真开展信息采集,严格监督检查,务求工作取得实效。

(一)切实加强组织领导。网上审批和电子监察系统建设涉及区政府及其部门的所有行政许可事项、投资项目审批事项、转变管理方式中的公共服务类项目,系统建设时间紧、任务重、要求高、难度大,需要各地各部门加强组织领导与合作支持。各部门单位要成立相应的领导机构和工作机构,明确一名领导具体抓,安排专人具体负责这项工作。区政府办、监察局、法制办、信息中心、行政服务中心等单位要紧密配合,及时研究解决网上审批和电子监察工作中发现的各种困难和问题,建立网上审批和电子监察系统的运行维护保障机制。

(二)认真开展信息采集。开展网上审批和电子监察信息采集工作是做好网上审批和电子监察系统项目建设工作的重要前提,也是关键环节,采集数据的准确性可以说是在一定意义上决定了系统项目建设的成败。具体内容,等一下,区行政服务中心和软件开发商山东浪潮公司还要进行培训讲解,请大家认真听讲,掌握要领,学懂学透。各部门一定认真按照要求,抽调专门熟悉行政审批事项工作的人员,高标准、严要求、按质按量完成此次信息采集任务,确保在7月23号(下周星期五)以前将所有信息数据上报区行政服务中心。在完成信息数据审核和录入后,我们还将对系统软件业务员(窗口工作人员)进行培训。

电子监察范文篇2

一、思想要高度重视

就是要借助现代电子信息技术,推行网上审批和电子监察系统。整合优化作业流程,把行政审批权力的运行置于社会公众的共同监督之下,防止权力寻租、暗箱操作和权力滥用,促进行政审批权力规范、方便、高效、廉洁、安全运行,以保障行政相对人的合法权益,营造公平、公正、公开的审批秩序和市场环境。应该说,推进网上审批和电子监察系统的运行使用,既是构筑源头反腐防线,促进政府权力公开透明运行,建设廉洁政府的根本要求;也是规范政府自身建设,提高政府行政效能和公共服务水平的必要手段;更是优化投资发展环境,提升政府对外形象的客观需要。各单位一定要有深刻的认识,思想上要倍加重视,行动上要更加主动,切实把推进系统的运行使用作为领导干部落实权力自制、依法办事和廉洁从政的重要工作来抓。

二、措施要扎实有效

具有创新性、系统性、复杂性和长期性的特点,网上审批和电子监察系统的运行使用。而且随着时代的发展、实践的深入,系统建设也将不断得到更新和完善,各职能部门要加强组织协调、主动跟进,切实抓紧抓实,确保系统正常运行和使用。

一条龙服务就无法实现,1、切实推进“两个集中”工作。两个集中”网上审批的基础工作。没有“两个集中”一站式办公就无从谈起。网上审批也就难以开展。所以,抓好“两个集中”建立新的行政审批体制的关键。而我县“两个集中”工作进展缓慢,严重滞后。全县涉及“两个集中”改革的35个部门,目前只有工商局基本到位;应该进驻服务中心办理业务的25个部门,只有9个进驻部门开展业务,12个窗口空转运行,有4个部门还没有进驻;有2个部门没有按照政府机构改革的要求设立行政服务股。存在这些问题,既有服务中心办公场地的限制,更主要的原因在于一些部门主要领导还没有深刻认识到这项工作的重要性、必要性,对“两个集中”改革消极应付。

认为应该迫切做好以下四个方面。一要强化行政服务股的职能。各单位要整合、归并内部审批资源,要顺利推进“两个集中”工作。确保行政服务股职能、事项、人员配置到位。行政服务股的配置情况要在4月10日前向县监察局和行政服务中心书面报告。二要落实对窗口首席代表的授权。要求进驻行政服务中心的单位,主要领导要在4月10日前向窗口首席代表签发授权委托书,保障对窗口首席代表即办权、受理权、督办权、协调权和管理权五项职权到位。同时,要雕刻行政审批专用章交由首席代表管理使用,使行政服务股真正能办事、办成事。未要求进驻服务中心的单位,也要做到一个集中”向行政服务股充分授权。三是行政服务中心要做好承接准备。两个集中”涉及部门多、人员多、事项多,服务中心要细致安排,充分论证,完善进驻方案;并且要加强对窗口服务人员的培训、指导、管理和考核,搞好“两个集中”衔接配套服务工作。四是要加快行政服务中心平台建设。行政服务中心迁址扩容办公方案已经县政府研究同意,有关单位要加快工程建设进度,保证新办公场所如期交付使用,为“两个集中”创造更有利条件。

系统的运行维护是一项长期的任务。与系统开发企业合同期满后,2、认真抓好运维技术培训。网上审批和电子监察系统的专业性很强。要依靠我自己的力量承担运行、使用和维护工作。一要加紧对网上审批操作人员的技术培训。行政服务中心要搞好组织协调,去年举办两期培训班的基础上,继续对全县260多名系统用户进行分期培训,使每一名审批人员都能熟练、安全地操作使用系统。部门领导要带头学习掌握操作技术,避免因为自己不会操作而导致审批流程的中断。二要加强系统运行维护技术力量。信息化办要承担起全县网上审批和电子监察系统的维护责任,组建运行维护机构,明确运行维护责任,制定运行维护方案和应急预案,保障系统安全运行。要配齐配强系统管理员和业务管理员,抓紧培训,培训后仍然无法胜任工作的要及时调整。还要预见到人员变动可能出现的技术人员不衔接的问题,提前做好专业人才的培养、储备工作。

但从上线运行以来,3迅速落实审批系统运用。县共有35个部门308项行政服务事项录入网上审批和电子监察系统中。通过系统软件统计,仅有县工商局、县计生委2个部门的8项行政服务事项实行网上审批。存在这种现状,一是一些单位领导思想不重视,对网上审批的要求置之不理;二是部分审批人员还习惯于纸上审批,对网上审批有排斥感;三是一些单位有专门的审批系统,存在两个系统重复录入的问题。市里已明确,从4月1日起,全市范围内全面使用网上审批系统办理审批事项,市县两级纪检监察部门同时启用电子监察,哪个单位、哪个审批人员的网上办件情况,都将实时显示在监察部门的电脑屏幕和互联网上。所以,要求,行政服务中心设有窗口的单位,4月10日前实现除纳税服务以外的全部行政服务事项在中心窗口网上受理申请、办结出证,并逐步推进中间审批环节进驻中心办理。暂没有在行政服务中心设立窗口的单位,也要在机关办公场所无条件实行网上审批。

严格按照省市的部署和我县制定的实施方案,4及时谋划系统后续建设。各有关单位要高度重视网上审批和电子监察系统后续阶段建设工作。早谋划,早部署,落实好后续阶段项目建设资金,及时做好平台安全系统、视频会议系统、视频监察系统和电子印章、CA认证、乡镇便民服务中心局域网建设等配套项目的建设工作,全力做好数据交换实施工作,确保网上审批和电子监察系统安全高效运行。

三、督查要严格到位

深化行政审批制度改革的需要,推进网上审批和电子监察系统的运用。各成员单位要充分认识推进系统运用工作的重要性、复杂性和艰巨性,加强领导,严格督查,积极发挥职能作用,敢于冲破阻力和破解难题,以确保各项工作任务全面完成。

落实责任。各单位要切实加强对网上审批和电子监察系统建设运用工作的领导,1加强领导。主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,及时研究解决系统运用中遇到难题,人、财、物方面给予必要的支持;要分解工作任务,明确责任部门和责任人员,确保网上审批系统得到切实运用。今天会上分发的两个文件,一张调查表格,一份授权委托书,都要按照要求抓紧落实。

电子监察范文篇3

一、建设目标

(一)建立涵盖全市各乡(镇、街道)所有行政审批服务事项的网上办理系统。

(二)建立具有实时监察、预警纠错、绩效评估、信息服务等功能于一体的行政审批电子监察系统。

(三)逐步实行全市统一的其他具体行政行为网上办理,建设全市统一的电子监察信息数据库。

二、组织领导

此项工作在市行政审批制度改革工作领导小组的统一领导下进行。各有关乡(镇、街道)要成立相应的组织机构,加强组织实施工作。

三、实施步骤

网上审批和电子监察系统向乡镇延伸工作具体分三个阶段进行实施。

第一阶段:前期准备阶段。时间:2010年11月1日-11月15日。

1、做好政务外网接入工作。

全省网上审批和电子监察系统依托于政务外网运行,为了确保各有关乡(镇、街道)能够连入网上审批系统办理业务,要求各有关乡(镇、街道)农民服务中心和市电信部门协调配合,按照4M光纤接入的标准做好政务外网的安装调试工作。安装调试所需设备已由市审改办统一招标采购,每月光纤租用费则由各有关乡镇人民政府和街道办事处统筹解决。

2、做好业务办理人员的信息报送工作。

第一批纳入网上审批和电子监察系统办理的事项有五项:①准生证办理;②独生子女证办理;③新型农村合作医疗证办理;④结婚证办理;⑤乡镇建房审批。各有关乡(镇、街道)农民服务中心请在11月15日前将这五项业务的经办人员名单报市审改办。

第二阶段:组织实施阶段。时间:2010年11月16日-12月15日。

1、做好业务培训工作。

由市改审办组织有关乡(镇、街道)农民服务中心网上审批业务办理人员进行分批培训,具体培训时间由市审改办电话通知,接到通知后,各有关乡(镇、街道)相关人员必须准时参加培训。

2、使用网上审批系统办理业务。

培训结束之后,各有关乡(镇、街道)农民服务中心必须启用网上审批和电子监察系统办理相关业务,要确保相关事项和业务一件不少地使用该系统办理。

第三阶段:检查通报阶段。时间:2011年12月16日-12月31日。

为了确保网上审批和电子监察系统向有关乡镇延伸工作取得实效,市审改办将协同市效能办、市行政服务中心管理办对各有关乡(镇、街道)使用该系统办理业务情况进行检查,并对各有关乡(镇、街道)办件数进行通报。各有关乡(镇、街道)网上审批和电子监察工作开展情况纳入今年发展提升年活动年终考核。

四、工作要求

1、加强领导,落实责任。在各有关乡(镇、街道)推行网上审批和电子监察工作是信息时代经济社会发展的必然要求,是进一步推进行政审批制度改革、转变政府工作方式、建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的必然要求,是我市开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的需要。各单位要安排专人具体负责这项工作;要细化工作方案,明确工作要求,提高工作质量和效率。

电子监察范文篇4

今天,经省政府同意。市现场召开全省网上审批和电子监察系统运行推进会,这次会议的主题是大力推进全省网上审批和电子监察系统规范有序、安全高效运行。网上审批和电子监察系统,经过一年来全省上下的共同努力,已经基本完成部署安装等基本的建设任务,进入到系统运行、应用、维护的新阶段。刚才市委常委、常务副市长颜赣辉同志作了热情洋溢的致辞,金锋同志通报了全省网上审批和电子监察项目建设及系统运行、应用的情况,存在主要问题和提出了很好的建议,省工信委李江河副主任点击、调度了全省网上审批和电子监察系统的运行情况,市、省新闻出版局、新建县分别介绍了系统运行、应用的经验。会前,主会场的同志还参观了市网上审批和电子监察系统的演示。从通报情况看,各地各部门高度重视项目建设,积极按照省里的统一部署和要求,制定项目建设规划,细化项目建设方案;清理审批项目,再造审批流程;招标采购设备,部署安装软件;拟定规章制度,培训操作人员,为系统的上线运行、应用打下了坚实基础。但是也要看到目前系统的运行、应用仍然存在不少问题:一是有相当一部分的省直部门和近半数的县市、区零上线、零运行、零办件,造成系统闲置浪费;二是有少数地方、部门领导及工作人员对系统的运行、应用认识不足,嫌麻烦,找理由,规避上线运行、应用;三是系统运行、应用的制度建设滞后,系统管理、操作人员力量不足,致使系统难以充分发挥作用。从今天这个会议的会场看,其实也看得出问题,100个县市、区参会的人员按照通知的要求一般都有三、四十个单位,多数县市到得很整齐,人很多;但是有的县,大家都看到两、三个人,五、六个人,想,这个其实就是跟我这项工作,重不重视,推进得怎么样,很有关系。希望今天到会的县市、区分管的领导同志,请你过问一下这件事情,再扎实地推进一下。分析主要是两个问题,第一个,关键还是领导重视不够,推进的力度不大;第二个,县市、区一些部门的负责同志,还是一个权力的问题,不愿意上线,不愿意加入到这个新网的运行,不愿意接受监督,不愿意把权力拿到行政服务中心这个平台上来,还是习惯于在自己本局内部、后台操作。所以,请各地各部门务必要有清醒的认识,高度重视,积极推动,采取切实有效的措施,尽快加以解决。下面,讲几点意见。

一、切实统一思想。

苏荣书记、吴新雄省长多次专门就这项工作作出重要的指示和批示,省委、省政府对全省网上审批和电子监察系统建设高度重视。省委常委、省纪委书记尚勇同志多次过问指导项目建设,省委常委、常务副省长凌成兴同志多次听取省审改办的工作汇报,亲自部署项目清理和建设工作。省财政也拿出了1650万元,用于应用软件的开发和硬件设备的采购。目前,系统的建设任务已经基本完成。系统建设的目的于应用,各地各部门务必进一步统一思想,充分认识推进系统运行、应用的重要性和紧迫性,使系统能够充分地发挥其应有的作用。

规范行政权力,一推进网上审批和电子监察系统的运行、应用。建设法治政府的重要举措。规范行政权力运行,强化对行政行为的监督,推进依法行政、建设法治政府的一个重要方面。行政审批权是行政机关重要的行政权力,让行政审批权在阳光下运行,对这项权力最有效的监督方式。去年10月份,国务院出台了关于加强法治政府建设的意见》明确要求,要进一步加强电子政务建设,把政务公开与行政审批制度改革结合起来,推行网上电子审批。省也将这项工作作为推进依法行政的重点工作,前不久,省政府常务会议专门研究了这项工作,江西省2010年推进依法行政工作要点》中,明确地提出,要加快全省统一的网上审批和电子监察系统建设。当前,系统已经建成并进入运行、应用的新阶段,要站在推进依法行政、建设法治政府的高度,充分认识推进网上审批和电子监察系统运行、应用的重要性和紧迫性,坚持依法行政、依法办事,努力使系统所承载的丰富信息、所具备的强大功能在实践中充分地发挥作用,以方便群众办事,满足群众的知情权,保障群众的监督权,有力地推动法治政府建设。上个月,吴省长在省政府全体会议上,专门把各个设区市的市长们留下来了专门就加强法治政府建设的问题作了一番语重心长的讲话,之后又专门召开常务会议,研究准备出台《进一步加强法治政府建设的意见》省政府办公厅即将下发这个文件。如何使我行政审批权在阳光下运行,这是建设法治政府、责任政府的需要,希望我各个部门、各个地方、各级政府要高度重视,人民的政府,必须依法行政,必须依法办事。行政权力必须接受人民群众的公开监督,权力在阳光下运行有利于保护我自己,保护各级干部,保护我领导同志。这个问题要充分地认识,所以我分管领导、参加会议的领导,一定要重视这项工作,为什么这项工作在这里推不开,关键是要把思想问题解决,不要把权力控制在自己的部门手中,只有真正把权力公布在阳光之下,行政审批中心公开运行,接受监察部门的电子监察,才能提高我办事效率,才能让人民群众知道我审批的运作情况,才能杜绝贪腐行为,才能提高人民群众对我政府的支持和信任度。这个必须要高度地认识,这是每一个领导干部的责任。

深化行政审批制度改革,二推进网上审批和电子监察系统的运行、应用。优化发展环境的重要内容。发展环境是区域发展的最大品牌和最大优势。2009年1月,省委省政府出台了关于创建最优发展环境的决定》开展了机关效能年”活动。今年是机关效能年建设的发展提升年”效能建设要在以往基础上进一步发展提升。行政审批效能直接影响一个地区的投资环境、发展环境,为此,要进一步深化行政审批制度改革,不断加强对行政审批权力的监督和制约,以进一步提升审批效能,优化发展环境。各地各部门要推动行政审批的申请、受理、审核、发证、收费等各个环节,都要利用该系统来完成,提高系统办件占总办件的比例,充分利用系统定制的审批流程、审批期限、收费项目、收费标准等内容,规范、监督审批人员的审批行为,提升审批效能,优化发展环境。

建立健全惩防体系,三推进网上审批和电子监察系统的运行、应用。提升科技防腐能力的重要手段。科技防腐是省构建“1+N惩防体系建设的一大亮点,也是省纪委十二届八次全会报告中明确提出的30个机制之一。随着经济社会的快速发展,传统的监察方式已经不能完全满足形势发展的需要,建立健全科技防腐机制是适应时展的必然选择。近年来,省在科技防腐方面进行了有益的探索,取得了较大的进展,但原有的系统和机制还存在一些问题。如,网络建设存在条块分割、各自为政的现象,对部门权力运行缺乏刚性约束等等。全省网上审批和电子监察系统由于做到统一规划设计、统一网络运行、统一应用支持、统一电子监察、统一安全管理、统一运行维护”较好地解决了上述问题,为行政审批申请人搭建了一个统一的网上审批大厅,使行政审批过程“看得见、管得住、改得了确保了第一时间、第一现场、第一环节的刚性监督,从而从机制上提升了防腐能力,实现了科技防腐从量变到质变的提升。

二、采取有效措施。

运行、应用又是一项全新的开创性工作。因此,一加强制度建设。网上审批和电子监察系统涉及面广、层级多。要确保系统规范有序安全高效运行,必须在部门职责分工,申请人如何申请,实施机关如何受理、审查、批准、发证,如何保障网络运行和数据交换的安全等方面,建立一系列制度来规范和保障。各级政府及省政府各部门要立足当前,着眼长远,结合实际,抓紧制定系统运行、应用、维护、管理等各方面的规章制度。当前,要抓紧制定网上审批和电子监察管理办法,明确网上申请、受理、审查、批准、发证等程序,明确视频监察、预警纠错、绩效考核、决策支持等监督检查的方法、指标;要抓紧建立系统数字认证和分级授权制度,明确系统管理员、业务管理员、窗口操作人员和监督人员的职责和权限,做到人和账号对应、发证机关和电子印章对应,以实现权责相统一。

系统的运行维护工作是一项长期的任务。与系统开发企业的合同期满后,二强化技术培训。全省网上审批和电子监察系统的专业性强。各地各部门要依靠自己的力量承担运维工作。一要明确运行维护机构。各级信息中心承担本地本部门的系统运行维护责任,组建运行维护机构,明确运行维护责任,制定运行维护方案和应急预案。二要配备运行维护人员。各地各部门要按照省里的统一要求,配齐配强系统管理员和业务管理员。现有管理员不符合条件的要抓紧培训,培训后仍然无法胜任的要及时调整。三要培养技术骨干。要预见到人员调动和超过免费质保期后,可能出现的技术人员青黄不接的问题,提前做好专业人才培养工作。要选派技术骨干参加软件研发公司举办的培训,或送入高等院校进行深造。要组建专家团队,及时研究、解决系统运行中出现的疑难问题。

系统安全稳定运行的必要条件。最近,三优化系统配置。优化系统硬件和基础软件配置。省审改办在调度时发现,仍有少数地方没有完成硬件设备和基础软件的采购;还有个别地方以为自己的技术力量雄厚,没有购买正版软件,这对系统的安全稳定运行是一个隐患,要从保护知识产权,政府机关应该带头使用正版软件的角度来说,也是不允许的会后,请各地各部门开展自查自纠,抓紧解决这些遗留问题。同时,系统运行过程中,要定期清理垃圾数据,对系统软件、数据库进行调优,切实保证系统安全稳定运行。

三、加强组织领导。

关系电子政务建设的进程,全省网上审批和电子监察系统的投入与使用。关系行政审批制度的改革乃至行政管理制度改革的深化,关系法治政府的建设,一项庞大的系统工程,需要我常抓不懈。各地各部门务必加强领导,密切配合,把系统运行、应用、维护的各项工作切实抓紧抓好。

主要领导要亲自过问,一加强组织领导。各级政府要切实加强对网上审批和电子监察工作的组织领导。分管领导要具体抓,要经常听取有关系统运行情况的汇报,帮助解决工作中存在困难和问题,对系统的运行给予必要的支持。要充分发挥各级领导小组的领导协调作用,各级审改办要及时收集、汇报系统运行过程中的重大事项,做好参谋服务工作。各级行政服务中心、信息中心要发挥职能作用,切实做好系统的运行、维护和管理工作。各地各部门要在资金上继续给予支持,保障系统的运行维护需要。

各司其职,二密切协调配合。网上审批和电子监察系统的运行、应用涉及到方方面面。各有关方面要各负其责。互相支持,互相协同配合。要形成政府牵头、部门配合、行政服务中心组织协调、信息中心技术支撑、监察部门监督检查的长效工作机制。各部门在系统应用中发现问题要主动反映,推动系统不断优化、完善,以更好地发挥其功能。

电子监察范文篇5

一、建设目标

按照“统筹规划、分级负责、需求主导、强化应用、着眼发展、确保安全”的原则,大力推进县政府到所属乡镇和部门的联网工作,实现县、乡镇、政府各部门的电子政务电子监察专网全覆盖,稳步推进办公网络化和无纸化。

二、建设任务

县政府电子政务电子监察专网建设任务由三部分组成:一是基础设施建设,推进乡镇、部门接入工作,实现县、乡镇政府机关和县直部门全覆盖。二是承接省、市集中开发的行政许可、电子监察、专题数据库等应用系统移植工作。三是开发应用本地特色的协同办公、诉求处理、政府信息公开、会议通知、应急管理等政务应用系统。

三、步骤安排

(一)基础功能建设阶段

1、县政府电子政务电子监察专网基础软件平台建设

县政府电子政务电子监察专网软件基础平台包括专网政务门户系统、公文传递、公文流转、信息报送、公务邮件、办公助手、信息交换平台。专网软件基础平台已由市政府办公室统一组织招标完成。

2、县电子政务电子监察专网第一批接入单位

除镇政府、经济开发区管委会、三角山旅游度假区管委会、策湖养殖场暂不安装外,其余12个乡、镇全部安装;县政府有关部门48家,包括县发展和改革局、县经济和信息化局、县教育局、县住房和城乡建设局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县环保局、县国土资源局、县交通运输局、县农业局、县林业局、县水利局、县商务局、县文化局、县卫生局、县人口和计划生育局、县审计局、县统计局、县粮食局、县旅游局、县外侨办、县法制办、县安监局、县国税局、县地税局、县工商局、县质监局、县食药监局、县气象局、县行政服务中心、县水产局、县广播电影电视局、县物价局、县农机局、县农办、县畜牧兽医局、县科技局、县邮政局、县体育局、县供电公司、县志办、县扶贫办、县监察局、县编办。

3、专网接入及终端

乡镇和部门的网络接入工作由县电信公司负责,确保年3月底前完成第一批接入单位的专线接入任务。各地各有关单位需配备电脑和打印机各一台。

(二)特色功能建设阶段

1、行政审批和电子监察系统建设按市监察局安排部署。行政审批、电子监察由县行政服务中心牵头负责,在年3月底建成投入使用。

2、会议管理、信息公开、诉求办理等政务业务系统,各单位应本着“因地制宜、适度超前、急用先用”原则,自行组织开发应用。

(三)完善提升阶段

从年6月1日起,联通所有乡镇和部门,实现专网全覆盖。完善政府机关协同办公系统,政府公文流转实现网络化、规范化、程序化,整合条、区分割的政务信息化项目,消除信息孤岛;承接省、市政务数据库和决策支持系统的对接移植,为领导宏观决策提供服务。

四、保障措施

(一)加强组织领导

各单位要把电子政务电子监察专网接入及应用列入重要议事日程,成立工作专班,主要负责同志亲自安排部署,分管领导具体抓落实,保证专网建设顺利推进。要严格遵循统筹规划原则,整体推进,避免各自为政和重复建设。除特殊需要外,各单位不得新建专用网络,已建成的,要按规划和标准整合到电子政务电子监察专网。鼓励扶持各单位依托电子政务电子监察专网开发和接入应用系统。

(二)保障资金投入

市政府办公室已完成专网软件基础平台招标工作,总额为42万元,分摊到各县市区单价为3.9万元,由县财政负责落实。电子监察系统建设覆盖县行政服务中心、12个乡镇便民服务中心,经招投标程序后,由中标单位负责建设,所需资金由县财政负责落实。各乡镇和县直各单位专网专线租金由接入单位同县电信公司协商解决。

电子监察范文篇6

一、工作目标

根据区委、区政府及区纪委关于电子政务和电子监察工作的要求,依托现有电子政务基础设施,结合工作实际,构建功能相对完善、安全可靠的电子政务和电子监察基础平台;完善外网门户网站在线服务和互动功能,基本建立信息资源共享和政务信息公开机制。

二、主要工作任务

(一)大力推进政务信息公开,进一步提高办公效率。

一是继续加强网站建设,进一步规范栏目,简化办事程序,开辟项目申报的快捷通道。注重网站信息的及时更新,做到信息服务更加及时丰富有效;二是及时查看公文信息交换系统,确保网上公文交换正常和公文签收及时;三是积极探索网上专业应用工作。进一步加强本系统内部办公系统建设。

(二)加强行政权利网上公开,促进网上监察工作有序开展

严格执行区政府《政府信息公开条例》,加强对本单位的行政权力公开,对机关工作,服务态度,廉政信息、行政执法等工作实施信息监察,并定期进行自查,采取相关措施改进有关工作。做好各类主动公开信息的加载及各类依申请公开信息的答复工作,做到及时、准确、便民。

(三)、加强安全保密工作,确保计算机信息安全。

一是严格遵守《计算机信息系统保密管理暂行规定》,继续完善网络与信息安全保密责任制;二是继续完善上网信息审查、监管、责任制,严格控制信息传输范围,不允许涉密信息在网络传播;三是落实网络病毒防范措施,对已安装的隔离卡进行定期检查维护;四是要定期清杀计算机病毒,进行网络维护;五是进一步健全安全责任事件报告制。

(四)、加强宣传工作,提高网络运用水平

一是加强宣传工作,充分发挥网络宣传功能,并通过文件交换系统这一渠道积极向上级和有关部门报送信息180条以上;二是对全体工作人员开展一次网络技术及安全保密教育活动,提高网络运用水平;三是积极参加网管部门组织的培训,提高网络技术水平,从人才上保证网络建设健康发展。

三、保障措施

(一)加强领导,完善机制。

根据区委区政府及区纪委关于电子政务和电子监察工作的有关要求,明确分管领导和责任处室,落实工作人员,统筹规划、统一部署、协调推进,保障电子政务工作健康稳定的发展。

(二)抓好落实、推进工作。

重点抓好制度的落实和完善工作,制定网络安全、计算机使用等管理制度,通过抓制度的落实和完善,促进工作制度化、规范化,形成健全的电子政务管理机制。

(三)重视培训,促进应用。

局电子政务办要根据电子政务系统建设和应用工作的需要。认真组织好培训工作。开展本单位内部人员的培训,安排电子政务专项培训。全体班子成员、各科室要积极参加。通过实践提高工作水平。利用各种媒体积极开展电子政务建设宣传工作。

第二篇

一、工作目标

1、重点完成下列各项科技创新指标:全区高新技术产业产值达到28亿元、增加值达到12亿元,同比增长20%;高新技术增加值占规模工业产值比例达到16%;专利申请量达到89项;引进开发新产品、新技术、新工艺20项;推广转化10项重大科技成果。

2、围绕”十二五”科技规划提出的重点领域和重大专项,积极申报争取各级各类科技计划项目10项以上,组织实施好本区科技计划项目,加强项目资金监管,确保项目按计划完成和顺利通过检查验收。

3、培育认定高新技术企业2个。

4、培育市以上工程技术中心2个,本级工程技术中心3个。

二、工作重点

1、着力培育和发展高新技术产业。坚持从抓高新技术转化和产品开发入手,加大对高新技术成果转化项目、高新技术产业化项目的扶持力度。指导江重机械、三峡泵业、华润红旗、中科恒达等企业申报高新技术企业,实施跟踪服务,及时掌握科技研发展情况,提高我区高新技术产品的比重,形成新的经济增长点。

2、着力推进产学研合作。针对我区的特色产业和资源优势,集中科技和智力资源,建立产学研合作联盟,实现创新要素的资源共享,为产学研的深度合作提供良好的交流平台。进一步深化区校合作,组织专家教授和高层次人才深入企业,帮助企业提高管理创新、产品创新、技术创新的能力。充分利用高等院校、科研院所的人才优势,共建实习基地、研究生培养基地、博士后产业基地,推动科技人才的引进和培养。

3、着力抓好创新平台建设。加大重点企业的培育力度,支持和鼓励企业建立研发中心,指导企业做好申报省、市工程技术中心的基础工作。充分发挥龙头企业的示范和带动作用,建立高效农业科技示范点,进一步提升我区现代农业水平。

4、着力营造科技进步环境。制定完善全区关于科技成果转化、高新技术产业发展、专利项目奖励等一系列政策措施。认真贯彻落实国家和省、市关于科技创新的有关政策,严格执行促进自主创新的各项规定。进一步健全和完善科技进步奖励机制,调动和激发广大科技工作者的积极性和创造性。

三、工作措施

1、强化科技投入,为企业科技创新提供保障。认真落实国家科技政策,争取区本级投入占财政预算1.8%以上,争取国家、省、市更多项目经费投入科技研发。开展银企对接活动,继续发挥政府主导,科技促动,各方联动的融资机制,鼓励金融机构、风险投资机构开展科技投融资,探索多元化的科技融资模式,为优势行业规模企业和科技型中小企业提供科技创新资金。带动企业增加科技投入,使规模企业达到销售收入的5%以上,高新技术企业要达到6%以上。

2、强化科技管理,落实领导责任制。充分发挥科教兴区领导小组办公室整合全区科技资源的协调作用,加强与相关部门配合,提高全民科技意识,整合资源,有效地推进科技目标责任制的全面落实。建立“十帮”责任制,帮助企业科技创新。即帮助申报科技项目、帮助申请国家专利、帮助进行科技成果鉴定、帮助申报高新企业认定、帮助沟通与高校科研联系、帮助推荐参加技术贸易活动、帮助技术需求信息、帮助科技评价咨询论证、帮助引进推广科研新成果、帮助建立研发机构。

3、强化人才培养,打造创新团队。建立人才引进和培养的良好机制,鼓励和支持企业引进高端人才。围绕我区经济社会发展重大战略和支柱产业,面向科技创新关键领域组织本地科技人才开展培训与交流,提高科技奖励规格,对科技创新人员、科技创新项目进行表彰奖励,激励科技人员开展科技创新。

4、强化专利培训和宣传,实施知识产权战略。进一步完善加强知识产权工作的政策和制度,形成激励制度。着重加强知识产权法律宣传和人才培训工作,面向社会各界开展专利申请的派培训,为企业开展自主知识产权和品牌效应的系统性培训教育,有效推动专利工作再上新台阶。

5、强化抗震设防,推进防震减灾工作。认真履行好区地震办公室行政管理和公共服务职能,实行预防为主、防御与救助相结合的方针,着力开展体系建设、宣传教育两项重点工作;建设好学校、村(社区)抗震设防的示范点,着力推进农居安全工程和校舍安全两大工程的建设。

6、强化科技宣传。营造科技创新氛围。以报刊、电视、网络为主要阵地,以增强自主创新能力、建设创新型为主题,多层次、多角度开展宣传教育工作。结合“科技下乡”、“科技活动周”“科技奖励大会”等重大活动,组织专题大力宣传科技人员的先进事迹,宣传科技创新成果,宣传科普知识。扩大影响面和科技的显示度。

7、强化自身建设,提升科技服务水平。以创先争优、创建满意机关等活动为载体,认真开展机关效能建设。落实重点科技工作联系制度,每月开展一次联系点工作汇报,开展经验交流,取长补短。进一步完善岗位责任制考核,细化工作任务与目标。努力打造“敢干事、能干事、干成事”的科技管理队伍,为全区科技事业的快速发展贡献力量。

第三篇

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实区纪委全会精神。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以强化内外监督制约为要害,以加强队伍作风纪律建设为突破口,把我局纪检监察不断推向深入,为科技工作健康发展提供良好的保障。

二、主要工作任务

(一)强化教育监督,促进领导干部廉洁从政

1、认真组织传达学习中纪委、省纪委、市纪委以及区纪委工作会议精神,深刻领会精神实质,提高全局干部和工作人员对党风廉政建设和自身反腐斗争必要性、重要性的认识,增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感和责任感。

2、组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警示教育活动,把党风廉政教育纳入全局干部教育培训计划之中,将党风廉政教育融入科技管理各项业务工作之中,不断增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更为系统性,更具实效性。认真组织党风廉政建设宣传教育月活动。组织党员干部到反腐倡廉教育基地参观学习。深入开展警示教育,运用警示教育片促进党员干部以案明纪,放大查办案件的震慑效果。

3、充分发挥廉政文化导向性和凝聚力的作用,会同机关党委加强局廉政文化建设,组织开展创建学习型机关的读书思廉活动、警言警句征文活动、丰富多彩的廉洁自律文艺活动和廉政勤政优秀机关处室、崇廉助廉和谐家庭评选等活动。

(二)开展行政效能监察工作

1、对局机关的科技行政管理活动实施行政效能监察;

2、对科技计划项目立项、先进性企业认定、高新技术企业认定和科技奖励评审等重点工作实施监察,对评审过程进行全程监督,对评审结果进行公示;

3、加强政风行风建设,规范局机关服务职能行为和工作态度,对行风评议代表提出的问题进行调查研究,制定整改方案;

4、加强党内监督,在“三重一大”事项上认真贯彻落实民主集中制,实行领导干部问责制,健全权力运行监督机制;

5、开展行政执法监察,落实行政执法责任制,对行政审批事项、知识产权执法、技术合同认定登记等进行监察。

6、协助局办公室对局务会议重大决策和重点工作部署实施督办,及时通报督办结果。

(三)加强制度建设

1、积极推进惩防体系建设。根据科技部、省科技厅等部门关于科技计划项目的管理办法,认真管理好项目。逐步形成有科技系统特色的内容科学、程序严密、系统配套、管用有效的反腐倡廉制度新体系,确保惩防体系建设工作取得新进展。

2、组织局领导与机关各处室和局属各单位党政领导签订科技局党风廉政建设责任状,并进一步完善党风廉政建设责任制。

3、适时召开党风廉政建设专题工作会议,全面分析局系统党风廉政建设责任制落实情况,解决存在的突出问题,加大责任追究力度,并定期向局党委和市纪委报告责任制贯彻执行情况。

4、全面推行局党务公开工作,增强工作的透明度,健全各项政务公开工作制度。

5、加强述职述廉工作,配合局党办对局机关领导干部进行年度考核,组织开展群众民主测评,并有针对性地进行诫勉谈话。

(四)认真做好信访工作,依法依纪查办违纪案件

1、严格按程序、认真处理每一件信访件,切实做到件件有着落。

2、对有问题反映的干部,要进行提醒谈话或戒勉谈话,及时制定整改措施,帮助干部健康成长。

3、要依法依纪、认真负责地查处违规违纪案件,做到有纪有法必依,执纪执法必严,违纪违法必究。坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,做到宽严相济,教育和惩处相结合。注重发挥查办案件的治本作用。

(五)加强自身建设

1、组织局纪检监察干部参加各级组织的各类培训。

电子监察范文篇7

第一条为进一步强化行政机关工作效能,提高行政机关服务水平和服务质量,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规,结合威海实际情况,制定本办法。

第二条本办法所称威海市电子监察,包括行政审批电子监察和公共资源交易电子监察。

行政审批电子监察是指监察机关运用现代化网络技术对全市网上办理行政审批全过程进行实时监察、预警纠错、绩效评估和信息服务的一种监察手段。

公共资源交易电子监察是指监察机关运用现代化网络技术对全市经济领域重点事项实施的事前、事中、事后全过程进行监督的一种监察手段。

第三条本办法适用于纳入电子监察范围的市直部门,包括具有行政审批权的行政机关、部门服务大厅和参与重点项目实施的市直各单位。(以下简称市直部门)

市直具有行政审批权的行政机关,是指市直以及中央和省驻威具有法定行政许可权的行政机关及其依法委托实施行政审批的其他行政机关和法律、法规授权实施行政审批的组织。

市直部门服务大厅,是指市直机关、企事业单位、中央和省驻威单位面向社会设立的各种对外服务大厅。参与重点项目实施的市直各单位,是指参与市直经济领域重点项目实施的各主管行政机关、项目实施单位。

第四条电子监察管理,坚持统一领导、分级管理、分工协作、公开透明、高效便民和保障安全的原则。

第二章组织分工

第五条建立电子监察工作协调会议制度,负责推进全市电子监察工作,协调会议由市纪委、市监察局、市法制办、市审批中心、市信息产业局和市经济领域重点项目监察办公室组成。

市纪委、监察局负责全市电子监察工作的全面组织协调、监督管理;负责通过电子监察系统对市直部门进行监督,负责实时监察、预警纠错、绩效测评等日常工作。

市法制办、市审批中心组织相关业务部门,对行政许可和非行政许可审批事项进行清理和规范,并负责建设网上审批系统,构建全市行政审批中心数据库。

市信息产业局将电子监察系统纳入电子政务规划,负责技术指导。

市经济领域重点项目监察办公室负责将市直经济领域重点事项预防性监督的实施纳入公共资源交易电子监察系统运行。

第六条市直部门负责做好以下工作:

(一)按照电子监察、电子审批系统建设实施方案的要求,做好系统的连接、使用工作,有独立审批系统的单位要升级改造本单位的行政审批业务系统,与市电子审批、电子监察系统有效对接。

(二)在行政审批实施过程中,主动接受纪检监察机关的电子监察,做到所有审批事项在电子审批网上运行,不存在瞒报、漏报、虚报等弄虚作假逃避监察的情况,审批事项更改、办理人更换要及时通知市审批中心和监察机关更正。

(三)在电子审批系统上运行或办理的行政审批事项,要做到填报资料全面、真实、准确。

(四)建立受理、承办、审核、批准、办结等行政审批环节责任制。

(五)在重点项目实施过程中主动接受重点项目监察办公室的监督,真实申报重点项目的各种信息。

(六)实行电子监察需要做好的其他工作。

第三章职责范围

第七条电子监察的主要职责:

(一)监督市直部门及其工作人员在实施行政审批过程中的工作效能和遵章守纪情况;

(二)监督市直部门及其工作人员在经济领域重点事项实施过程中的工作效能和遵章守纪情况

(三)受理并调查处理公民、法人和其它组织反映市直部门及其工作人员在实施行政审批过程和经济领域重点事项实施过程中违法违规的投诉;

第八条电子监察的主要内容:

(一)行政审批电子监察内容:

1、受理、承办、审核、批准、办结等行政审批环节运行情况;

2、网上公布行政审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的材料目录和申请书示范文本的情况;

3、行政审批收费、审批期限违规情况;

4、市直部门行政审批事项纳入网上审批的比例;

5、市直部门监察机构履行监督检查职责的情况;

6、应当接受监督的其他行政审批行为。

(二)公共资源交易电子监察的主要内容:

*

第四章考核管理及责任追究

第九条行政审批电子监察系统按照《市纪委监察局关于对行政审批电子监察实行绩效考核的意见》和《威海市行政审批电子监察预警纠错实施办法(试行)》规定对市直部门进行预警纠错和绩效考核评。

电子监察范文篇8

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,通过运用现代信息技术和手段,创新行政管理方式,优化行政审批(服务)流程,强化行政监察手段,推进依法行政,提高行政效能和政务公开水平。

二、工作目标

以政务大厅行政审批系统、政务服务网站为基础,以电子监察为核心,实现对政务大厅、各分厅和各便民服务中心的行政审批、行政服务、政务公开等行为实行动态监督,实现实时监察、预警纠错、绩效评估、统计分析、信息服务、社会互动六大功能。

(一)实时监察。一是自动采集每项行政审批(服务)事项办理过程的详细信息,随时掌握最新的动态数据,实现对审批事项办理全过程的同步、全面监察。重点监察行政许可事项办理时限和不许可、不受理、补交材料等情况实行重点监察。二是在市政务大厅,各分厅和便民服务中心设置视音频监控装置,通过网络进行远程监控,实现对公职人员执行纪律、履行职责、工作作风和办事效率等现场办公情况进行同步监督。

(二)预警纠错。对行政审批事项临近办理时限的,电子监察平台将自动显示黄灯,并通过手机短信向有关负责人发出提示;对超过时限的,电子监察平台将自动显示红灯,并生成相关文书,发送实施机关和有关负责人,进行督办并责令说明理由;对无正当理由的,责成该部门追究有关人员行政过错责任并落实整改。

(三)绩效评估。电子监察系统能够按照设定的绩效考核办法,对被监控部门的行政效能自动进行量化考核和考评,考评结果在内网、外网和新闻媒体上公布,以便接受群众监督。

(四)统计分析。电子监察系统能够提供各种参数统计,可以根据具体需要,自动生成统计结果。对不进入系统、不按规范程序和规定时限办理的自动生成相关文书,并予以通报。

(五)信息服务。电子监察系统通过政务服务网,向企业和群众提供行政审批的有关法律法规、办事指南、表格下载、办件查询等信息查询服务。

(六)社会互动。对网上行政投诉进行受理、督办和回复,开展网上调查、评议。

三、建设内容

(一)对市政务大厅现有的电子监察设备进行提档升级,包括音视频显示系统、远程音视频监控、中央监控平台三个部分。

(二)10个乡镇和5个街道办事处便民服务中心以及国税、地税、交警大队车管所三个分厅安装电子监察软件、行政审批软件、音视频监控等相关电子监察设备,实施电子监察。

四、实施步骤

(一)市政务中心电子监察系统升级改造。4月底前,完成电子监察系统硬件设备的采购和电子监察软件的升级,基本建立市级电子监察系统框架。

(二)全面推进电子监察系统建设。5月底前,10个乡镇和5个街道办事处便民服务中心以及国税、地税、交警大队车管所三个分厅电子监察设备和软件安装到位,并进行试运行。

(三)基本完成电子监察系统建设。6月底前,全市电子监察系统正式运行,市监察局、市政务中心对各单位行政审批办理情况进行实时监察。

五、组织领导与职责分工

为确保我市政务服务电子监察系统建设工作顺利推进,成立市政务服务电子监察系统建设领导组,负责组织协调和指导全市行政审批(服务)业务系统和电子监察系统的建设工作;同时,提供电子监察信息服务,并开展纠错预警、绩效评估、受理群众投诉等工作。

有关部门职责分工:

市监察局负责对全市政务服务电子监察系统建设的综合协调和监督管理工作,建立工作协调机制,组织有关部门开展工作,对电子监察系统建设推进情况进行督促,确保电子监察设备按时完成并投入运行。

市政府法制办、市效能办、市政务中心负责对全市各单位申报的审批(服务)项目、程序、环节、收费项目、收费标准、办事时限和岗位职责等进行审核和规范。

市财政局负责对市政务服务电子监察系统建设所需经费的预算、审核,并对支出情况进行监督。

市政务中心、市政府信息中心负责电子监察有关技术方面的支持工作,制定全市统一的数据交换标准,以及系统网络和信息安全保障,协助市监察局做好系统操作和使用人员的培训工作。

其他相关部门按照各自职责,根据市政府统一部署,做好电子监察相关工作。

六、保障措施

(一)加强领导,落实责任。各有关部门要进一步提高对电子监察系统建设工作的认识,从全局出发,加强领导,精心组织,强化责任意识,要指定一名副职具体负责,责成专人负责落实该项工作。

电子监察范文篇9

这次会议是市纪委、市监察局、市行政审批中心研究确定召开的。参加会议人员为还没有完全使用或者只是部分使用电子审批、电子监察系统的市直各部门分管负责人。下面我简单强调几点。

一、这是市委、市政府的重要决策,要高度重视

建设使用电子审批、电子监察系统,这不只是市纪委、监察局、审批中心的要求,而是中纪委、监察部全面部署的工作任务,是市委、市政府建设高效、廉洁、服务型政府建设的重要举措,重要决定。今年7月份,作为全国开展电子监察五家典型单位之一,在监察部全国会议上进行演示汇报,得到了中纪委、监察部领导的肯定。市委王书记、孙市长非常关心这项工作的进展,王书记批示:“一定要继续在发挥作用上下功夫”,孙市长批示:“立足于实用、有效原则,开发电子审批、电子监察系统及其应用平台,有利于监督、有利于工作效能提高”。根据领导的要求,我们今年召开了多次会议,举办了系统使用培训班,明确要求,从今年7月1日开始,全面使用电子审批系统,接受电子监察。从目前使用运行情况来看,各部门还是很重视这项工作的,大多数部门都能够认识到这项工作的重要性,能够主动克服各种困难,加快传统审批观念的改变,马上使用这两套系统。而到现在为止,我们这些部门还没有使用或者部分使用系统,在这里对在坐的各部门提出要求,进一步要克服困难,克服等、靠、拖的思想,从大局出发,积极配合纪检监察部门的工作,共同完成好系统建设任务。

二、坚定不移,认真落实好各项工作要求

按照系统建设规划,没有独立审批系统的单位,必须要直接使用新的审批系统,接收电子监察的实时监察;有独立审批系统且系统涉密的单位,必须要按照规定的数据标准和录入要求,将审批数据导入电子监察系统接受监察,不涉密的系统一定要根据统一的数据采集标准,采用前置机的形式,用接口程序软件与电子监察系统连接,接受实时监察,要求任何部门单位不得以任何理由规避监督。在坐的都是部门分管领导,会后,请各位领导认识总结造成这项工作拖后的原因,对这项工作要亲自过问,做好有关科室、有关人员的思想工作,赶快加班加点地解决存在的问题,有问题的及时和系统建设项目组进行沟通,没有问题的马上使用。对现在没有使用系统的部门,再给一个周的时间,国庆节后必须马上使用系统。

三、加强管理,切实做好电子监察考核的各项准备工作

电子监察范文篇10

关键词:科技创新;电子政务;监察系统

1电子政务的发展与现状

电子政务是国家机关在政务活动过程中运用现代信息技术手段,将管理和服务通过网络技术进行集成优化、融合,超越时间、空间与部门分隔的限制,实现政府组织结构和工作流程的电子化,提高政府办公、监管、服务的智能化水平。电子政务依托计算机、网络和通信,通过电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统建立的信息技术平台,包括内部局域网、外部互联网、通信系统、大型数据库管理系统、信息传输平台等系统,实现精简、高效、廉洁、公平的透明化办公操作流程。发展电子政务的战略意义,就全球信息化发展的趋势而言,最主要原因就是它的高效与廉洁。我国电子政务的发展经过了20年的历程,虽然取得了可喜的成绩,但是也还存在一些问题。例如,存在政务公开不到位、违规收费、工作人员离岗、仪表不文明等“庸懒散”、慢作为、不作为和乱作为现象以及“不给好处不办事,给了好处还乱办事”的腐败行为缺乏有效监察的问题。

2中国•南安电子政务服务平台运行系统

目前,中国•南安电子政务服务平台已深入推广运行,它包括网上政务服务大厅、政务服务平台、电子监察平台、系统管理平台等四个主要部分,平台集政府信息公开、政务服务、电子监察、便民服务、网络问政等模块为一体,向社会公众提供咨询、受理、办理和反馈等政务服务,实现信息资源的纵横交换与共享。2.1中国•南安电子政务服务平台。中国•南安网上政务服务大厅设置包括各级政府门户网站,为群众和企业提供了网上政务办理的服务。服务大厅主要提供信息的查询,同时配有客服,提供在线咨询、在线申报与在线投诉等服务,实现网上受理、办理和反馈,同时开设有政务服务“官方微信公众服务平台”,群众和企业可以选择所需的部门信息及时咨询、投诉与提出建议等,加快处理事务的速度,更好地服务于广大群众和企业。中国•南安政务服务平台是联动各级部门政务服务事项审批的信息数据技术平台,采用服务集成、数据集成等方式汇聚整合到政府门户网站,主要包括文件形成和审批上传系统等大型数据库管理系统;引入云计算的数据处理模式,支持跨区域并联审批,实现信息资源融合共享,增强信息可操作性,避免信息数据局限于单一部门或机构,支撑多部门并联审批业务工作和多位政务人员在线操作,优化信息处理流程,极大程度提高了政务处理速度。政府机构一条龙审批减免内部业务流程,提供一站式服务,群众和企业仅需到一个政务窗口基本获得相关业务全方位受理,不再奔走与各个部门间,提升办事效率。2.2中国•南安电子政务服务平台系统建设和应用情况。南安市被确定为全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点县(市、区)以来,高起点规划,高标准整合建设“中国•南安”电子政务平台。目前,平台系统依托数字南安公共平台,已建掌上便民服务系统以及政府门户网站、网上办事大厅、12345便民服务平台,引入人性化分类索引和智能导航服务模块,推出的“中国南安”电子政务平台手机客户端已上线,实现行政服务从网上移到指尖,对接已上线的“e福州”“i厦门”等掌上便民服务系统,实现互联互通、资源共享;平台服务大厅主要实现便民事项网上办理,综合提供在线预约、在线咨询、在线申报、在线缴费、在线查询与在线投诉等服务,方便群众和企业及时了解政策的变动、全市的政务工作进展与个人相关服务的办理情况,实现办理事项线上和线下联动办理。群众和企业可以选择所需的电子政务平台窗口信息及时咨询、投诉与提出建议等,加快事项办理的速度,让企业和群众办事像“网购”一样方便。

3深化科技创新,推进电子政务电子监察系统建设

深化科技创新推进电子政务电子监察系统运行,对政务部门行政权力运行进行监察考核,对于杜绝政务服务中的违规违法行为,推动建设高效、廉洁和服务型政府具有十分重要意义。从“科技+监管”角度来考虑推进电子政务电子监察系统建设,需要做好以下几个方面:3.1推行全流程网上电子监察。加大远程视频监督系统建设,推行网上办事大厅与电子监察系统对接,实现对政务服务事项从受理、审批到出件的全流程监管,推动省、市、县、乡四级电子监察系统联网,加强经常性和常态化视频监察。充分利用网上电子监察平台,加强对网上行政审批和服务事项办理过程的日常电子监督,通过电子监督、视频监控和网络服务评价等手段,强化对网上行政审批全过程以及网上评议、投诉举报、咨询回复等网上办事服务的监察,实现网上行政审批工作规范、有序、高效。中国•南安电子政务平台上的电子监察系统采用视音频同步管理系统,对服务进行实时监察、无缝监察、全面监察,促进政府服务“零距离”、“零失误”、“零缺陷”。同时建立起“红黄牌”制度,对办理时限快要到期的,发送预警信号,提醒抓紧办理。对未在规定期限内办结业务的发出“黄牌”警告,督促赶紧办理。“黄牌”直接发到工作人员及科室、单位负责人手机上。如果警告后还不及时办理,就要被发“红牌”,追究相关人员责任。3.2打造电子政务效能监察平台。南安市有效整合行政服务中心投诉热线、效能投诉热线、信访投诉热线、市长热线等平台系统,打通县、乡两级投诉平台上下联动、相互对接,大力推动“12345”便民服务平台建设,完善12345热线电话坐席,提升电子政务监察服务APP功能,做好12345平台诉求事项的办理,有效对电子政务事项办理情况进行后台监察、动态监督。3.3强化电子政务公共监督平台建设。优化“绩效管理公众评议网络测评系统”,发挥电子政务的公众评议功能和手机测评功能,建立电子政务办理满意度网上评价和投诉系统,或通过报刊、广播、电视等媒体及政务微信、政务客户端等互联平台及社区公开栏等传统公开平台,加强对慢作为、不作为等行为的监督检查,定期通报并进行相应的效能问责,纳入电子政务绩效考核,加强公众监察。

4结束语

科技创新推进电子政务电子监察系统运行,是深化“科技+政务服务”推进政务服务改革的创新模式,是适应21世纪科学技术发展趋势的要求。南安市电子政务监察系统平台建设正是整合政府网站统一技术平台和政务服务数据汇聚共享平台等公共平台,推进系统深度融合,互联互通,打造智能化、信息化实时监察、动态跟踪的监察系统平台,推进电子政务服务创新发展,深化数字南安建设。

参考文献:

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