电力安全范文10篇

时间:2023-03-31 17:58:32

电力安全

电力安全范文篇1

一、事故案例分析

2005年x月x日,某检修公司在对某220千伏变电站#1站用变316开关进行检修时,工作负责人xx和工作班成员xxx共同将工作票上已经注明“3161刀闸靠10千伏母线侧带10千伏电压”,不属本次工作范围的316开关柜上层柜门打开,工作班成员xxx进入10千伏带电母线及3161刀闸柜内时导致放电短路,发生一起人员触电重伤事故。

经调查,事故直接原因如下:

(1)工作负责人(工作监护人)xx违反《电力安全工作规程(变电站和发电厂电气部分)》第3.2.10.2条工作负责人安全职责之一“正确安全地组织工作”、之三“工作前对工作班成员进行危险点告知,交待安全措施和技术措施,并确认每一个工作班成员都已知晓”的规定,在开工之前没有将工作任务和危险点详细告知工作班成员。造成本人和工作班成员xxx对工作任务、工作内容、停电范围不清楚就开工,超停电范围作业。

(2)工作班成员xxx违反《电力安全工作规程(变电站和发电厂电气部分)》第3.2.10.5条的规定,在不明确工作内容、工作流程、安全措施以及工作中的危险点的情况下就盲目工作。

(3)本次检修工作现场没有按省电力公司文件《关于全面开展生产作业现场标准化作业的通知》的要求实施标准化作业。

此外,为挖掘深层次的原因,据深入调查,得知该两人在《电力安全工作规程》培训考试、安全活动,以及平时工作表现等方面还存在如下问题:

(1)安全工作规程考试,工作负责人(工作监护人)xx2002年得93分、2003年得92分、2004年得96分,反映有抄袭行为;工作班成员xxx2003年得90分、2003年得77分、2004年得80分,是自己过硬考的。考试情况表明他们对安全工作规程掌握并不精准。

(2)由于人员经常在各工地,上级规定必须完成的安全活动客观上很难组织,主观上不重视,没有保质保量完成,多是上级检查前突击补记录,该两人也不列外。

(3)工作负责人(工作监护人)xx文化基础差,工作能力一般且大大咧咧,曾经因工轻伤,出于其工龄较长,照顾他当的工作负责人,违背了选择工作负责人的资格标准。

(4)工作班成员xxx来自农村,性格内向,虽是大学毕业,但在读大学期间参加过闹学潮,因此人生态度一直不积极,得过且过。

(5)在同一变电站,就在发生此次事故前两天,该两人进行过一次同样的工作,只是两天前工作的开关柜上柜门内的母线是全停电状态,可以打开上柜门工作,才没有发生事故。是否存在此次事故分析的违章行为,由于只有他两人工作、没有其他证据资料,已无从查考。

可见,发生事故不是偶然的,而是安全管理各环节都存在一定的问题。

二、安全管理中的漏洞和缺陷

(一)培训考试与安全要求脱节。

长期以来,安全工作规程考试,一是标准为76分合格,要求不高。二是考试由单位内部组织进行,监考人员和被考对象熟识,难免执行考场纪律不严。三是采用综合性试卷,通常有部分题目是上级和本单位安全目标、方针、原则等一些务虚的内容,考试成绩出来后,往往连被考对象自己都弄不清扣分究竟是在安全工作规程方面,还是在目标、方针方面,不能准确了解被考对象掌握安全工作规程真实情况。试想,满分为100分的安全工作规程考试,只要76分就合格,打了七六折,无疑留下了24分的事故隐患。事实是,作为班组人员,哪怕1分的错误,在实际操作中肯定就是违章,就可能导致不可挽回的事故。

(二)安全检查与安全监察脱节。

不可否认,电力企业在安全管理上要求很高,为此,采取了一系列措施来保证安全。其中,以领导层和管理层为主角的季节性及定期安全大检查,对预防事故起到了一定的作用。但是,由于声势浩大,加上现在通信发达,消息十分灵通,被检查对象一般有所准备。所以从安全检查效果来看,安全检查对预防违章只“一时”起作用,而不是“一世”起作用。因为,从事故案例可以看出,要真正做到“预防”违章,必须对每一个班组的每一个作业过程都进行现场安全监察。而现实是领导层、管理层,包括本单位安监员,不可能做到随时在变电操作、检修施工现场监察。从而形成了安全检查与现场监察脱节的问题,也是事故往往发生在平时,而非季节性或定期安全大检查期间的原因。

(三)违章事实与违章证据脱节。

多年来,一般对没出事故且已经成为过去的现场作业,顶多在安全检查时看看工作票和记录、问问当事人,抓违章较难。而一旦出了事故,由于有“事故原因不清楚不放过”的要求,通常是通过现场调查和召开事故分析会来了解事故原因。这样得到的结论,“分析、推理”占了很大比例,是“事后”以“理”服人,是第二手、甚至第三手资料,且往往存在争议,而让人信服的“看得见、抓得着’’的现场第一手资料却证据不足。结果是处理了一大批人,效果却不怎么样,哪怕被处分的人检讨做的再好,私下里普遍却是自认“倒霉”,教育和警示效果不佳。

三、过程控制思路

(一)严格要求,改进安全工作规程培训考试。

1、将安全工作规程试卷由综合试卷分解为两张试卷。一张为通用试卷,内容为安全目标、方针等内容,可以仍定为76分合格。一张为安全工作规程专题试卷,按照安全生产“一票否决”的原理,对安全工作规程专题试卷实行“一分否决”。即安全工作规程专题试卷成绩只有0分和100分这两个标准。哪怕考试得99分,也只能算0分不合格。只有实行“一分否决”,被考对象对安全工作规程条文的重视、熟悉、掌握、运用程度才会提高。

2、有必要尽快建立电子考试系统。为使每个人的安全工作规程专题试卷都不相同,防止被考人员相互抄袭,利用已经建好的电脑教学设施,改传统笔试为上机考试。由电脑随机出题,全部为选择题和判断题,被考人员点击“完成”后电脑自动打分,并闭锁电脑。

3、安全工作规程考试要实行高考纪律要求。为避免情面上过不去,可以聘请高考监考老师进行监考,对舞弊者,当场勒令退场,予以通报,并处3个月下岗补习,3个月后补考合格再上岗。

(二)严格监察,不放过任何一次现场作业。

为了做到对每一个班组的每一次作业过程及每一个细节都实施安全监控,解决现场工作人员工作不专心、不负责任、安全思想麻痹的问题,由工作监护人、现场安全员,专门负责对工作流程实行全过程录像,并作为安全资料保存。为防作假,用DV摄录时必须设置显示录像时间。这样做具有三大现实意义:第一,现场人员能根据录像情况当场自查,如有违章,立即予以改正,并补录更正过程,以期交上一份满意的作业答卷;第二,为安全工作考核、分析以及重奖重罚和年终评比提供了依据;第三、为在冰冻、酷暑、抗洪、抢险等恶劣环境工作中涌现出来的感人事迹提供了表彰、宣传的素材。从而实现安全监察、事故分析从“理论”向看得见、抓得着的“证据”转变。只有现场人员人人都曝光在摄影机下,才会产生强大的震慑作用。

(三)严格考核,突出重点奖惩兑现。

电力安全范文篇2

如何才能对安全生产做到有效控制呢?芽我们先找一下影响安全生产的主要原因。人机工程学理论告诉我们,每一项工作过程的完整实施都是由五个因素所决定的,即:人、机、料、法、环。安全生产也不例外。目前在电力行业效益相对较好的情况下,机(工器具、设备)和料(材料)的问题不难解决,环(工作环境)相对也较好,主要矛盾在“人”和“法”上。我公司发生的有记载的人身和误操作事故共59起,因人员违章造成的52起,占88%。这里边有“无章可循’的,也有“有章不循”和“循章不严”的。由此可见,解决“人”和“法”问题是关键。只要抓住这两个要素,主要问题就迎刃而解了。从目前电力企业安全管理模式看,大部分企业执行的是落实安全生产责任制,而在如何落实、怎么落实上下功夫甚少。大都是只注重事后追究,而忽视事前教育;只强调这么做是违章,那么做是违制,出现违反章制,要如何处罚,而没有人去规范工作程序和操作步骤(引进新设备、新产品也没有规范的安全操作程序);“预防为主”只是喊在嘴上。特别是在新产品、新技术更新换代快操作规范没有及时跟上的情况下,不禁有人要问,我们如何操作才是正确的,每项工作的正确程序是什么呢?芽所以,要想保证安全生产,真正做到“预防为主”,对安全生产进行控制,就应该从以下几个方面入手:

一、规范操作教育

规范的操作是每一个岗位工作人员最起码应该掌握的技能,它直接关系到完成每一项工作的安全和质量。现在随着新人员知识结构的提高,对操作的规范教育却在不断的减少。看不到以前的师徒合同,其主要原因是新产品更新换代快,而规范的操作却没有跟上,老师傅的操作方法未必能用,可新的操作规范又没有。就拿一个新分配到生产车间的大学生来说,他尽管有一定的理论知识,但他并不具备实际工作经验,下到班组就得跟老师傅学习,而老师傅一直沿用的是自己以前的操作方法,凭经验工作,有的可能已经过时,还有的不一定安全,所以很难带出好的徒弟。如果有规范的操作步骤和程序,新工人就会很快接受和掌握,并在原有的基础上进行改进提高。所以,我认为每一项工作都应该制定出规范的操作步骤和程序,并随着新产品的更新,每年进行一次修订,通过现场实际技能培训,使新老工人都要掌握,按部就班地进行操作。在制定规范的操作步骤程序里首先应该考虑安全因素,包括在什么环境下使用什么专用设施和设备。当然制定规范的操作程序和步骤需要投入大量的人力,物力和财力,所以说安全管理是系统工程。但只有这样才能提高职工的技术素质,也是工作安全的虽基本的保证。

二、安全教育

安全教育是电力安全生产控制至关重要的一环。每个人的安全意识高低,关系到人的生命和设备安全。通过近几年的安全教育,职工的安全意识已大大提高,有意违章的现象已不多见,但是习惯性违章还屡屡出现,这是什么原因呢?芽通过分析认为,人是有惰性的,尽管有了规范的操作程序和步骤,他可能不去执行或者走捷径,还有就是怕麻烦.在现场有时一项工作可能只需要5分钟时间就可以完成,可为了保证安全地完成这项工作所做的安全措施却需要1个小时或更长时间,这时就会有人出现侥幸心理,违章作业,可多次的违章作业不一定都发生问题,所以就使人养成了习惯性违章。要想改掉这种不良习惯,就得对职工进行安全教育。安全教育并不单单是背背规程,学学通报。要采取多种形式,图文并茂。可以根据不同的工种和专业分期分批的带领职工到出事地点或现场进行讲解,请受伤害的人员谈体会,用大量的事实、事故案例和血的教训对他们进行解说。让他们认识到工作中所做的保证自身安全的措施是工作内容的重要部分,是任务完成的前提。真正使每—个职工认识到在工作中遵章守制,注意安全、重视安全是为了自己,不重视安全发生事故就会给自己、家庭和企业带来很大的危害。在安全上严是爱、宽是害、一次事故坑三代.让他们在工作中养成重视安全,遵章守制的良好习惯,自觉地改掉习惯性违章。

三、落实安全生产责任制

落实安全生产责任制是安全生产控制的一项重要措施,其目的是让各级人员都重视安全,在工作中遵守安全制度。随着国家重视安全、尊重生命的教育,各级领导的安全意识也在提高。特别是我们电力行业,对违章指挥和违章作业造成事故的责任者,处理得非常严格。各级领导对安全工作也都非常重视,提出的口号是不能保证安全的工作,宁可不干,也不能冒险干。尽管如此,为什么有时还是小事不断。我认为症结在于安全保证体系不够完善,各级责任制落得不实的问题。安全生产的重点是班站,关键在现场。现场管理者安全意识的高低至关重要,我们的领导总不至于每一个现场都能亲临吧。这就要看现场最高领导的安全意识了,生产管理人员在现场,他就是现场的最高领导,小的作业现场班长就是最高领导,有时工作负责人就是现场的最高领导,而这些人员的安全意识和对安全工作的重视程度远不如公司和车间领导,可他们又是工作的执行者和安全的落实者,如何提高他们的安全意识是关键。我认为应该把安全责任制落实的重点放在他们身上,要让他们知道我在现场是干什么的,应该管什么,不是完成工作任务就行了,而是如何安全地带领人员完成任务;遇到不安全或者不能百分之百保证安全的情况,如何采取措施;工作人员在工作中出现违章行为应如何处理等。有时我们在现场看到,有些作业没有专用的设施是不能工作的,或者说是不能保证工作人员安全的,可工作人员就敢干,要不就完不成任务,他们已经习惯了,现场的管理人员也认可,这些都是事故的隐患。所以说责任制的重点是他们。

再就是职工的责任制,有些工作人员明明知道这样干不安全,可还是敢干,不把自己的生命当回事,你去纠正他还反感,说这么干了几十年了没事等等。安全责任教育的重点是他们。只有让他们真正的认识到安全的重要性,珍惜自己和他人的生命才行。

四、安全监督和奖惩

电力安全范文篇3

一、电力安全文化的含义及特点

电力安全文化作为一种文化现象,具有鲜明的特点。安全生产是电力永恒的主题,安全文化是电力行业文化的核心,没有安全其他一切将无从谈起。安全文化建设,是通过创造良好的安全人文氛围和人际关系,对人的理念、意识、态度和行为等形成,从无形到有形的影响,从而对人的不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故的目的。所以安全文化具有人文性、严肃性、广泛性、激约性、融合性等特点。

1、电力安全文化具有人文性

安全文化以人为本,就是要爱护环境和保护人的生命财产,因而安全文化的建设首先要提倡人性化管理。我国是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。电力安全文化建设顺应社会历史的潮流,强调人是最宝贵的,提出“人命关天,安全为大,人的安全高于一切”,体现出浓浓的人文特性。近几年,桐庐县供电局在管理理念上逐渐从以生产过程、生产工艺和运营质量为管理的主体转变为以人为管理的主体,重视人的因素,以文化活动为载体,促进综合素质的全面提高;并开展一系列有关安全文化的活动,如:安全辩论赛、安全技术比武,安全知识竞赛、安全知识讲座、安全知识问卷调查、我为安全献一计等;这些活动以人为主体,实现人的价值多元化,充分体现了人文性。

2、电力安全文化具有严肃性

俗话说:不以规矩,不成方圆。电力安全文化要求我们在安全管理过程中,必须加强制度建设,根据安全生产新规律、新特点、新问题不断修订完善各项规章制度,特别是讲评考核制度和责任追究制度。安全价值观需要个体的自觉养成,也需要制度的约束规范。电力每一项规章制度的出台,都有其严格规定。比如《安规》《技术规程》《作业指导书》《标准操作执行卡》等明确地告诉操作人员该怎么做,而且对违反者都有处罚,具有不可侵犯性。

3、电力安全文化具有广泛性

电力安全文化内容包罗万象,大到电力安全总体思路、总体规划,小到一线班组的宣传口号、各个工种岗位职责,可以说凡是有电延伸的地方,就有电力工人的身影,就有电力安全文化的传播,参与人员的广泛性也是电力安全文化的显著特点。如果说安全规章制度有如严父般的急风骤雨电闪雷鸣,平安文化则应如慈母般的春风化雨润物无声。一句期盼平安幸福的安全告诫,一条充满人情味的安全警示,一封封家书拨动着每位职工的心弦;广播、电视、报刊等形式多样的安全宣传活动、传播平安文化理念,营造平安文化氛围;引导广大职工由安全教育的客体转为安全教育的主体,达到了自我教育的目的。

4、电力安全文化具有激约性

安全文化的管理对象是人和物,而对物的管理归根结底也是对人的管理。对人的管理不外乎激励和约束两个方面,要管理好人,首先我们要满足他们的物质需要,使大家都觉得自己是企业平等的一员。精神上的激励是安全文化管理的“高线”,它的作用是明确努力的方向和达到目标的途径,其目的是激发职工树立正确的安全价值观,实施符合安全要求的行为,把确保安全的价值和实现自身价值统一起来,互融互动、协调统一。其次,思想教育是基础。正确的安全价值观是职工安全生产行为的先导;我们要结合实际,以利益为先导引导职工树立全新的安全价值观,强调“安全就是效益,安全就是一切”的理念,把个人道德修养要求与本单位安全文化建设目标统一起来,把个人利益与集体利益统一起来。同时,在安全上以经济杠杆来主动施压,进行利益驱动,使安全生产达到有序可控。

5、电力安全文化具有融合性

电力安全文化围绕安全生产,可以说是目标同向、工作同步、风险共担、成果共享。党政工团齐抓共管,始终融合到安全生产中,形成了大氛围的安全文化。凡遇急、难、险、重生产任务,职务不分高低,统一调遣,统一行动,一切以安全为先。现行的班前教育、技术交底,事故预想,以及大型施工的包保,监控,安全措施等都具有超前性;随着高新技术的不断出现应用以及管理理念的不断提升,安全文化必将经历由最初的听天由命到亡羊补牢至系统安全的过程。这种高新技术领域的安全思想和方法论推进了传统产业和技术领域的安全手段和对策的进步,超前预防型为主,达到有序可控,长治久安。

二、电力安全文化的实质

电力安全文化有着非常重要的现实需要,它对广大职工的安全道德素质,企业安全管理水平,以及企业的效益均有着重要的意义。

第一,实行民主管理制,激发职工创造热情。人才资源是第一资源,管理者要遵循“人的全面发展”原则,完善用人机制、竞争上岗机制、鼓励创造力、激励职工好学上进,做到尊重人,培养人,依靠人;营造开放、宽松、自由良好的工作环境,激发职工保安全的首创精神和积极性;开辟绿色快车道,提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质,强化干部职工保安全的过硬技能,把干部职工的思想意识、价值取向、安全行为、精神面貌凝聚到共同的安全文化理念之中,实现人的全面发展,并进一步提高了电力生产的安全保障能力。这种凝聚功能体现在安全文化管理中,就是目标管理,运用目标管理凝聚人心。

第二,致力于服务社会、推动企业发展。电力在国民经济中起重要作用,在市场经济中占有相当重的份额。由于电力的特殊性,多年来,人们对“安全压倒一切、安全第一”的观念已欣然接受,达成共识。这种共识就是电力职工在生产活动中共有的理想信念、价值观念和行为准则。电力系统结合行业特点,围绕安全生产,致力于服务社会、推动企业发展,创造了许多反映企业生存发展需要的安全文化,它们孕育于企业变革之中,随着企业的发展变化而变化,安全文化通过文化因素的暗示,渗入电力工人的心理,形成他们的观念,取得他们的共识,支配他们的行动,从而推动企业安全发展。

第三,营造电力安全文化氛围,打造企业文化品牌。安全文化是企业的核心文化,是企业安全生产的灵魂和统帅。建设企业安全文化,要不断增强企业安全文化建设的亲和力和亲切感,进行创新,避免居高临下的空洞说教,要寓教于乐,寓教于各项活动之中,使员工在参与中得到启迪,受到教育。为进一步营造电力安全文化氛围,我局成立了“桐庐电力艺术团”,演员们在县中心广场定期演出,他们采用小品、相声、舞蹈等喜闻乐见的艺术形式宣传电力安全生产法律法规、操作常识等,通过有声有色的宣传教育,使职工和广大社会群众在耳濡目染、潜移默化中受到了极大的教育。同时还印刷了《农村安全用电宣传画册》、刷写标语,开辟电力安全文化宣传专栏;通过多种形式,把企业的安全文化建设与企业的精神文化建设有机结合起来,相互促进,相互发展,相得益彰。为电力企业建立起了浓厚的安全文化氛围和环境,在塑造电力安全品牌、树立电力良好形象上发挥了不可替代的重要作用。

第四,增强电力安全文化辐射功能。电力企业担负着社会公益性的任务,电力安全直接关系到人民群众的生命财产安全。在企业内部,每个电力工人都是安全文化的创造者,同时也是倡导者、遵从者。电力安全文化的开放特性决定它具有全方位的辐射功能。一是对内具有强烈的传播感染力,可带动全体职工遵章守纪,形成人人保安全的氛围。二是向外辐射,这种辐射功能体现在安全管理中。通过企业人员和社会多方面的交往,扩大对外营销,向用户提供安全优质的服务,在社会上树立良好的电力形象,不仅给电力企业带来经济效益,而且还产生良好的社会效应。

电力安全范文篇4

“细节”对于电力安全生产尤为重要。

从国务院到各级主管部门均一再强调,一切工作都要“以人为本”,安全生产“责任重于泰山”。而对于企业和职工来说,安全生产就是尊重科学,管理好安全,按规程办事,关注细节,从小事做起。

有则报道让我很受启发,说美国一家大公司非常重视安全工作,不管召开任何会议他们都有一个惯例,正式开会之前主持人必须说:“开会前,我先向诸位介绍安全出口。”而且,在会议室里还有一张特殊的椅子,上面罩着一个红布套,套子上写着“如有紧急情况请跟我来”。这张椅子不是每个人都可以坐,只有非常熟悉所在楼情况的人才有资格坐。公司还规定,上下楼梯必须扶扶手,在办公室里不准奔跑,铅笔芯要朝下插在笔筒内,喝水时手里不许把玩东西,……,如此谨小慎微的安全教育、规章制度和具体措施,看起来只是安全生产管理中的一个个小元素,但正是这一个个小的安全元素,使得这家大公司一直保持着骄人的安全记录,并造就了“让员工在工作场所比在家里安全十倍”的神话,——这就是享有全球最安全公司美称的杜邦公司。

电力生产中许多的人为责任事故,究其根源都是由于平时不注重细节,不把某些细小环节当回事,我们称之为“习惯性违章”。例如:不戴安全帽、不验电、不穿绝缘鞋、不戴绝缘手套,甚至操作前不检查安全用具是否合格等等。有些细小的违章行为从表面看去微不足道,但实质上却蕴藏着巨大的危机。当错误成为一种习惯的时候,这个错误在自己的心目中就变成了正确的,长此以往必将酿成大祸。而杜邦公司正是抓住了安全生产管理中的一些微不足道的细节和元素,这些细节和元素正是安全生产中的命脉之穴。

这不禁让我想到了发生在身边的一件事:记得九十年代在站内10kv配电室绑二次牌时,在没有任何安全措施的情况下,我用剪刀去剪电电缆牌的绑扎线时剪断了10kv照明回路的火线,刹那间火光一闪,配电室一片漆黑,自己惊出一身冷汗,出来一看剪刀被烧出两个大豁口,险险酿出大祸。后来在我周围发生的血淋淋的事实教育了我。历年事故依然历历在目,血的教训震撼了我。安全生产无小事。一丝的马虎、一丝的大意都可能造成我们永久的遗憾。我们要以这些事故为教材,认真学习事故教训,在自己工作的周围查找有无类似现象,逐步消除存在于身上的麻痹心理、侥幸心理、习惯心理,久而久之使我们自觉抵制各种习惯性违章,彻底杜绝各种人为的责任事故。

电力安全范文篇5

电业人,多自豪,预防为主观念牢。

学规程,反违章,安全第一不可违。

从工人,到领导,部部安规年年考。公务员之家版权所有

各部门,各岗位,重视安全最重要。

多动脑,勤思考,严细求实工作好。

有问题,要请教,杜绝侥幸和自傲。

出事故,找原因,血的教训要记牢。

电网稳,电可靠,企业进步传捷报。

遵安规,守制度,一款一条莫忘掉。

工作中,细微处,一招一势要做到。

工作服,安全帽,劳动保护视为宝。

绝缘靴,胶手套,安全用具定期校。

安全带,要完好,高空作业要系牢。

受监督,戒骄傲,安全意识要牢靠。

是爱护,是关心,人人平安是目标。

工作中,要注意,安全措施别漏掉。

操作票,要填好,先后次序莫颠倒。

验电器,想完好,定期校验要确保。

唱安全,吹号角,安全之歌永不老。

讲科学,勤动脑,精通业务熟能巧。

莫冒险,别蛮干,避开危险才放心。

互学习,互监督,安全规定细细嚼。

为家庭,保安全,幸福温馨百年好。公务员之家版权所有

电力安全范文篇6

关键词:安全生产;电力;安全监察

作为我国国民经济发展中的基础产业,电力生产直接影响着各行各业的生产活动以及居民的正常生活。一旦产生安全问题,将会造成较大的经济损失,甚至造成人员伤亡。因此在电力生产中必须积极运用安全监察,提高电力生产的安全性。

1电力安全生产中安全监察的主要内容

安全监察包括以下几个方面的内容:第一,对工作票中的安全措施、危险点、工作任务、工作地段、停电范围、控制措施与现场实际要求是否相符、是否满足安全作业要求进行监察。第二,对电力生产现场危险点的控制措施执行情况、监护人安排、标识牌悬挂、围栏设置、地下安装等安全措施的执行情况进行监察。第三,对现场人员的精神状态、着装情况,以及现场的车辆情况、安全工器具情况进行监察。第四,对班前班后会活动进行监察,包括是否清楚地交代了注意事项、是否设置了科学的安全措施、是否科学地分析了作业现场的危险点。第五,对大型作业现场的作业前准备情况、技术措施、安全措施和组织措施的执行情况进行监督。最后,电力安全监察还要及时发现和制止现场的冒险行为和违章行为,并及时、如实上报。

2我国电力安全生产中存在的问题

首先,虽然我国电力企业普遍对重大的生产项目比较重视,大型电力事故的发生率很低,但是在一定程度上忽视了对日常工作的安全管理,容易出现小型电力事故。其次,我国电力企业生产过程中仍然具有较多的违规行为,容易造成安全隐患。一些工作人员的安全意识薄弱,不按照相关程序来开展工作。例如在开展电力检修时,检修人员没有填写修理票,或者没有对应该断电检修的项目进行断电,导致触电事故屡禁不止。再次,电网管理制度存在不足,没有严格执行电力工作的规范流程,对设备的检修工作不够严格,导致设备存在很多缺陷和问题,容易酿成安全事故。最后,对安全管理措施的执行力度不足,难以发挥规章制度应有的作用,难以杜绝违章行为。

3在电力安全生产中运用电力监察工作的具体对策

3.1网络系统进行完善

要实现电力工作的自动处理,就必须建立完善的网络系统,才能切实有效地提高电力安全监察的效率。因此在电力安全监察工作中应该积极运用现代技术,革新监察手段,才能进一步提高安全管理的效率,改进电力企业安全管理的质量。通过完善的安全监察网络,能够使监察人员的工作能力和反应能力得到提高,将安全监察的作用充分的发挥出来。

3.2对安全监察技术进行革新

电力企业的发展非常迅速,原有的一些设备已经不能适应发展的要求。为了保障电力生产的安全性,电力企业必须积极引进先进的生产设备,同时开展有效的安全评估。当前我国的设备安全评估技术尚在起步阶段,电力企业可以适当的引进国外先进的设备安全评估技术,以满足电力安全监察的需要。

3.3切实提高安全监察工作者的综合素质

作为一项综合性较强的工作,电力安全监察对工作人员的综合素质提出了较高的要求。电力安全监察人员不仅要具备较强的业务能力、处理问题的能力和反应能力,而且必须思维敏捷、心理素质好、责任心强,能够对国家利益、企业利益、个人利益之间的关系进行良好的处理。这就要求安全监察工作者必须不断提升自身的专业水平,电力企业也要为安全监察工作者提供更多的培训机会,使其能够满足岗位能力的相关要求。

3.4积极应用应急技术和监控预警系统

电力生产本身就具有较大的危险性,对于一些具有较大的危险性的电力设备,为了及时发现安全隐患并采取相应的措施,应该使用计算机网络技术远程监控设备的安全状态。电力企业应该积极建设各类电子设备的应急救援系统和监控预警系统,通过该系统来监测电力设备的运行情况,防范可能发生的安全事故,从而减少事故发生的概率,也减少事故带来的损失。

3.5积极建设电力设备安全咨询系统

通过建立电力设备的安全监察业务数据库能够对电力安全监察工作进行进一步的改善,对基层监察数据库进行完善。将在用设备安全等级系统建立起来,逐步建成全国性的安全监察网络系统。这样一来安全监察机构能够获得更加全面的设备信息,具有更强的针对性。

3.6将安全生产纳入企业文化建设

在电力企业文化建设中应该将安全生产作为一个重要的组成部分,通过企业文化来引导员工,并且开展相应的宣传工作,使电力企业员工对安全生产的规定和要求更加了解和认可。要求员工必须的严格遵守相应的规章制度,提高制度对员工的约束力,减少违规操作的行为,提高电力企业员工的责任意识、安全意识。结语电力企业的经营效益离不开安全生产,电力企业的安全生产也会影响到社会的正常秩序和我国经济的正常发展。电力生产活动中难免会受到很多主客观因素的影响,产生安全隐患。这就需要积极开展电力安全监察工作,进一步加大监察力度,有效地降低事故发生的概率,减少和避免电力生产中的事故。

作者:胡开军 单位:内蒙古电力(集团)有限责任公司阿拉善电业局阿右旗供电分局

参考文献:

[1]孙建.浅谈电力安全监察工作现状及其创新发展策略[J].赤子(上中旬),2014(17).

电力安全范文篇7

关键词:电力安全监察工作;电力安全生产;作用

我们大家都知道,现在我们国家乃至全世界都已经进入了电器普遍运行的时代,因此民众对于电力公司的要求也就越来越高,不仅仅在于服务态度,更重要的在于对他们服务过程中的安全监察问题的提高提出了新的要求。人们都希望可以接受到最优质最安全的服务。但是由于电力的工程施工现场一般涉及到很多的工具,它们一般都自身有一定的安全隐患不可避免,因此,必须要有专业的电力管理人员进行专门的安全监察管理,只有这样才能保证居民的日常用电安全。

1电力安全监察工作应用电力安全生产中存在的问题

1.1工程部件管理与保护不到位

电力工程施工过程中使用的工具一般比较多,也比较复杂,再加上施工过程中会涉及到电的使用,这也就使得人们在施工过程中必须对电力使用有足够的专业知识,因为一旦接错线路立刻就会引起巨大的损失。但是,往往由于电力工人在施工过程中对于工程部件的管理和保护不到位,再加上他们缺乏专业的电路使用知识,这就经常会导致严重的安全问题。因此,这是当前影响电力工程施工现场安全监察管理的重要问题所在。

1.2安全监察人员职业素养有待提高

电力工程施工现场的安全问题是十分重要的,如果它得不到重视不仅仅会使施工工人的安全受到危害,它还会使居民使用受到威胁,。但是当前电力工程施工过程中出现的较为普遍的问题是有些老的质量员工的职业素养较低,不会使用先进的科学技术比如计算机系统等来操作管理整个电力施工工程,不能及时有效的解决工程中存在的安全问题,他们有些只会手动进行维护,降低了工作效率。还有就是新的工作人员还没有经过专业的培训,对整个电力工程的分布、系统状况都不清楚,这也就使电力施工现场出现了安全监察问题,这些原因阻碍了电力工程的安全管理。

1.3电力工程施工现场安全监察制度不明确

由于电力工程有很强的系统性和综合性,对于员工安全有很大的影响,工作条件比较复杂,一般规模大,技术复杂,工期较长,施工时必须按照基本建设程序和有关标准进行。有些地区领导对电力工程安全监察制度规定不明确,没有具体到每个人的不同工作状况上,只是系统的对整个工程的质量管理状况进行规划管理,从而可能导致一些意想不到的安全问题发生,降低电力工程的安全质量,最终可能影响到员工的生活。

2电力安全监察工作应用于电力安全生产中的有效对策

2.1形成完善的电力系统安全监察制度

有关领导应该根据不同电力企业施工员工的不同工作性质进行分析研究,完善施工现场安全监察制度。比如可以建立“一对一”的有效责任制,将责任具体化,加强监督和管理,从而促进员工的工作进行。可以实施绩效考核制度,根据员工的努力成果进行奖励或者惩罚,有效利用物质文化来刺激员工的工作积极性,有利于员工的工作效率的提高,从而有利于电力工程施工现场的安全监察,保护施工人员的安全。

2.2提高监察人员的职业素养

有关电力工程领导应该注重监察人员的职业素养提高。在工作中定期组织老员工和新员工进行专业技能培训和安全施工培训,聘请专家为他们指导施工安全工作,开设讲座促进员工的安全知识学习。还有就是建立专业安全知识交流会,让工程中的新老员工进行专业技术交流与工作经验交流,在交流中促进二者共同学习,共同进步,从而为电力工程施工现场安全监察工作作出一定贡献。管理人员在日常工作实践中要需要不断研究、总结经验,建立一套科学合理的施工安全监察体系。监察人员可以根据工作任务分阶段性地设立监察目标,在提高自身素质的同时,规范工作内容,多层次全方位地做好监察工作,努力提高监察水平,创新电力施工安全监察工作的新模式。通过这些措施来有效提高工程的安全监察人员职业素养,有利于电力工程质量监察的进行。

2.3定期进行安全检查

定期进行电力工程的安全巡查是必要的。特别是施工过程中要安排技术人员对电路、电线等关键部分进行逐一检查,如发现问题要及时处理,不能处理的马上上报上级电力主管部门,制定应急方案,预防突发情况的发生。对电路关键部位进行定期检查;电路按照年限到后进行更换。接地电阻每季度测量等工作,按计划执行。并且做好工程数据记录工作,方便管理人员对工程部件的维修保护等工作准确进行,避免不必要的安全排查,节省时间。

3小结

电力工程是国民经济的基础产业,抓好电力工程管理,确保工程安全是保证工程正常运行,扩大再生产的关键。建是基础,管是关键,工程管理的好坏直接关系到管理单位的生存命运。所以有关地区电力工程领导应该注重改革创新,完善监察制度,加强监督和管理,注重提高员工职业素养,定期安排安全检查,减少安全隐患的存在,从而有效促进电力工程质量管理,最终促进社会更加和谐。

作者:张梦迪 单位:国网内蒙古东部红山区供电有限公司

参考文献:

[1]杜新光.电力安全生产管理中存在的问题及其解决措施[J].中国电力教育,2009(12).

[2]漆林.当前电力企业安全监察的现状及理论研究[J].中国新技术新产品,2012(13).

[3]任国明,邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术,2007(01).

电力安全范文篇8

一、建立安全生产思想政治工作组织保障体系

建立安全生产思想政治工作组织保障体系,按照“大政工”的原则,通过建立相关的制度,从思想政治、法制观念、安全理念、安全意识、安全素质、安全氛围、安全文化等多方位介入。党政工团都要结合各自工作的特点,找准定位,发挥优势。要明确规定各级党团组织和党群部门在安全生产中所担负的职责和任务,理顺工作关系,抓好任务落实,为安全生产提供强有力的组织保障。

1、建立党支部的组织保障。基层党支部要将安全生产思想政治工作纳入支部的议事日程,并实施考核;抓基层支部班子在安全生产中的思想建设、作风建设,保证安全生产中的领头羊方向正确、目标明确;要组建支部安全生产思想政治工作网络,形成支部党员、班组长、管理干部广泛参与的网络体系;要总结安全生产思想政治工作的成功经验和有效方法,对职工中存在的习惯性违章行为、心理等问题进行专题研究,以强有力的思想政治工作保障安全生产。

2、建立党群系统的组织保障。要组建以党支部书记、党小组长、党员为主体的安全网络,并通过安全网络的有效运作,发挥组织保障作用;各级领导干部要切实抓好职工的安全生产思想政治工作,职工在安全生产中出现的思想问题,做到小问题不过班,大问题不过天,及时解决,将问题消灭在萌芽状态;要充分发挥宣传导向作用,将安全生产的舆论转化为员工的安全意识和安全行为。

3、建立工会系统的组织保障。要组建各分会及工会小组广泛参与的安全生产思想政治工作保障网络,开展各种行之有效的安全生产劳动竞赛、安全培训及安全工作企务公开等活动。

4、建立共青团的组织保障。要成立安全生产青年突击队,发挥团员青年的生力军作用,组建以团支部、团小组为主体的青工思想政治工作网络,开展“查安全思想隐患和设备危险点活动”和“青年安全生产示范岗活动”,在青工中树立安全生产责任重于泰山的思想,促进青年安全生产工作水平的提高。

5、建立纪监系统的组织保障。通过实施效能监察,督促检查各级人员履行安全生产职责的情况。对失职、以权谋私等行为造成的不安全事件,提出处理意见。组成由各支部纪检委员广泛参与的安全生产思想政治工作网络。

二、建立员工安全思想宣传教育体系

建立员工安全思想宣传教育体系,就是各级组织通过形式多样的宣传教育,强化员工的安全意识,增强员工执行《安规》的自觉性,增强自我保护的能力,为公司安全生产奠定坚实的思想基础。党政工团应发挥各自的优势,抓住安全生产的特殊规律和人们的心理特点,从人的思想、意识、观念、价值、道德、行为等方面入手,从更深的文化层面来激发干部员工“关注安全、关爱生命”的本能意识。

1、采用多样的宣传形式。利用思想动员、标语、墙报、企业内部新闻网、安全采访等员工易于接受的活动形式,实施全过程的安全生产思想政治工作渗透,使员工养成接受安全教育的自觉性和执行《安规》的严肃性,从源头上紧紧抓住安全生产这条主线。

2、发挥政工系统的宣传导向作用。把安全作为宣传工作的一项重要内容,进行系列报道。组织发表与安全生产有关的文章,创办专栏,表扬安全生产中的好人好事。对典型的、有教育意义的事故案例按规定予以及时报道,形成安全工作报道制度,强化安全宣传工作。通过营造一个好的安全生产氛围,感染人的心灵,启迪人的思维,规范人的行为。

3、加大各党支部的安全教育宣传力度。充分利用班组会、职工大会等形式,认真宣传国家及行业有关安全生产的法律、法规,宣传公司颁发的安全规定。结合安全生产中存在的问题,有针对性地教育职工,使安全思想刻在脑子里,落实在行动上。

4、加强政工网站中的安全宣传。在企业网站上,增加政工网页中安全思想教育和舆论宣传的份量,搭建安全宣传的快捷平台,使员工能通过现代化的手段及时了解安全生产知识及安全生产相关内容。

5、开展形式多样的安全文化活动。通过收集安全警句、安全格言,开展安全征文、安全演讲、安全专题座谈会、安全评估、生命价值研讨,开展员工万次操作无差错、安全行车万公里、运行岗位小指标竞赛、大修劳动竞赛、安全技术比武等安全文化活动,发挥安全文化的强大思想导向作用、激励作用、凝聚作用、协调和控制作用以及对社会的辐射作用。用安全文化规范员工的行为,激发员工的自觉性和创造性,使员工主动维护生产安全,维护自身和他人安全。

三、建立安全生产思想政治工作后勤保障体系

做好后勤保障工作,解除员工在大、小修及抢修等重大生产任务中的后顾之忧,为员工创造良好的工作、生活条件,保证员工全身心地投入到安全生产工作之中。

1、开展好“爱心活动”,实施“平安工程”。开展“爱心活动”的主题是“奉献爱心,营造和谐”,就是要在全公司大力倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的良好风尚,使企业的核心价值观与员工的思想理念水乳交融,使广大员工从思想和行动上,自觉维护安全稳定的良好局面。关心员工的思想和生活,就要按“以人为本”的思路做好思想政治工作。以人为本,在安全生产上首先就要抓住人,解决好人,从思想上、行动上、作风上、技能上解决安全问题。实现安全生产的可控、在控、能控,关键在人,任何严格规范的规章制度和严密细致的安全措施,最终都要通过人去落实。

2、营造和谐稳定的工作氛围。注重化解各种矛盾,及时消除影响安全生产的不安定因素,在班组形成人人心情舒畅、工作有序的安全工作局面;在工作现场形成齐心协力、互相帮助、互相照顾、互相配合、互相支持的安全工作氛围。

3、重视维护员工的合法权益。维护员工的合法权益,关心员工生活不是一句空洞的口号,要通过深入细致的工作,使员工在工作上、生活上真正体验到组织的关怀,从而形成凝聚力。

4、化解各类矛盾,做好维稳工作。各级党组织要定期对安全生产中的员工思想状况进行分析和讨论,有针对性地研究和解决员工关心的热点、难点、焦点问题,激发员工的干劲,使员工能全身心地投入安全生产工作之中。

四、建立安全生产典型引导体系

建立安全生产典型引导体系,就是通过科学的评价标准,评选出具有示范性、引导性和影响力的安全生产先进集体和个人,起到典型引路的作用,引导员工自觉规范自己的安全生产行为。要利用正反两方面的典型,认真总结经验,积极吸取教训,举一反三,引导员工搞好安全生产工作。

1、发挥共产党员的先锋模范带头作用。要求共产党员熟练掌握各种安全技术和生产技能,切实成为安全工作的带头人。做到党员身边无事故,党员身边无障碍。

2、树立安全生产思想政治工作标兵。树立安全生产思想政治工作标兵,开展典型示范教育及经验推广,起到典型引路作用。

五、建立安全生产思想政治工作防范控制体系

1、构筑安全生产思想防线。员工安全意识不强是事故发生的主要原因之一。要在全公司员工中深入持久地开展安全思想教育,构筑安全生产人人有责的思想防线,夯实安全生产的思想基础,确保全体员工时刻保持清醒的头脑,自觉做好反违章。

电力安全范文篇9

电力安全生产涉及的范围很广,主要包括电力安全生产、电力基本建设的安全生产以及电力生产经营的安全进行等。电力安全生产主要指的是在发电、输电、变电、配电、用电等的过程中不出现安全事故。电力基本建设的安全生产主要指的是水电建设施工、送变电建设施工以及火电建设施工中的安全生产。而电力生产经营涉及的范围更加广泛。

2.新形势下电力安全生产管理的措施

电力安全生产管理是电力生产管理的重要内容,其对于提高电力企业的生产水平以及经济效益都具有重要的影响。

2.1提高对安全生产理念的认识

在电力生产不断发展的过程中,会逐渐出现许多新的电力生产安全问题,为了应对这些状况,需要不断发展和更新现有的安全生产理念。在实际的安全生产管理过程中,要能够将“关注安全、关爱生命”的理念牢固树立起来。要努力纠正电力生产中放松管理、忽视安全的现象,将人的健康和生命安全放在重要的位置上,提高工作人员应对复杂局面和处理突发安全事故的能力。此外,要积极开展各项安全生产活动,转变落后的安全生产观念,主要表现在:由注重生产向以人为本的方向转变,由注重安全事故处理向安全预防为主的方向转变,由安全形式宣传向实质管理方向转变,由松散管理向制度管理方向转变,由主观经验管理向科学管理方向转变。

2.2注重电力生产安全责任制的建设

电力企业的安全生产管理是一项系统工作,其范围之广涉及到各个部门、各个科室,其涉及人员之多涉及到电力企业的所有人员。尤其值得注意的是,安全生产往往与责任管理是否到位有关,关键在于电力企业领导的身先士卒。因此,在实际的操作过程中,电力企业必须要积极落实安全生产责任制,每个部门的领导都要亲自抓安全,使得安全管理的目标更加明确,实现整个企业齐抓共管的安全生产管理格局。安全生产管理要坚持标本兼治的原则,在思想上重视安全,积极落实各种安全预防和应对措施。此外,要加强电力企业安全生产的监督工作,一旦发生问题要能够进行严肃的处理,从而在更大程度上提高电力企业的安全生产管理水平。

2.3建立电力安全检查制度

在电力企业的日常生产过程中,如果发生一些突发安全事故,很多人以为这是偶然事件,然而,在这个发生质变的过程中,电力安全事故往往会表现出量变的过程。因此,加强电力生产的安全检查,能够及时发现电力生产中存在的异常现象,并采取针对性的应对措施,从而能够确保电力生产的安全。电力企业相关管理人员要能够制定电力安全检查制度,重视电力生产的年度检查、月度检查以及日常检查,采取定期检查和特种检查的模式提高电力生产检查的水平,建立电力安全检查的相关组织。在建立安全检查制度之后,要能够积极遵循检查的原则和检查的工作量,不能够漏掉任何一项检查内容,否则很可能导致安全事故的发生。

2.4重视电力职工培训工作

电力安全生产水平与电力职工的整体素质以及专业技能有很大的关系。因此,电力人员招聘的过程中,要能够进行严格筛选,选择符合本企业要求的人员。此外,在电力生产活动中,要能够抽出一定的时间对操作人员进行培训,不断强化工作人员的整体素质。召集一些老员工对新员工进行指导和经验传授,尽快让新员工能够适应工作岗位的需要。

2.5完善电力安全生产法律法规体系

在电力事业不断发展的过程中,安全生产事故形式越来越多样,安全责任事故也变得更加复杂,为了适应安全生产的要求,必须要对既有的电力安全生产法律法规进行调整和修改。电监会要在充分听取电力企业意见的基础上,与相关部门共同总结电力安全生产经验,积极完善相关的法律。在电力相关法律法规的编制过程中,要能够对电力安全生产和监督管理的相关内容进行充分的体现,从而使得电力安全生产管理能够有法可依。

2.6重视电力企业安全文化的建设

在电力企业的发展过程中,安全文化对于提高电力安全生产水平具有重要的意义。电力企业应该将反对违章操作、重视标准化作业的工作宗旨发扬到电力生产全过程中。要能够建立电力企业安全生产的大文化框架,并能够将安全生产相关的制度、规范以及要求等都能够切实融入到电力企业生产发展的各个环节之中,形成电力企业中人人都关注安全生产的良好氛围。进一步推动电力企业“安全第一,预防为主,综合治理”方针的落实效果,使得电力企业的安全生产管理长效机制能够不停地运转下去。

2.7坚强监督,注重隐患整改

安全源于细节,重点在于落实。在日常管理中,必须注重抓好每一个细小环节,从细节入手,从点滴做起,做到每一项工作,都按规范的规程操作;每类常见事故,都有应急预案;站内的每台设备,都有专人负责。要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行安全生产关口前移,重心下移,主动排查,及时召开隐患和事故分析会,消除化解各类隐患,把工作做在事故发生之前,把事故消灭在萌芽状态。要依法依规加强企业安全管理,强化安全生产监督,推行工作现场标准化作业,杜绝习惯性违章,做到“四不伤害”(即不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害、不伤害用电人),不断提升企业科学管理水平。要保证和增加安全投入,不断改善企业安全基础条件和安全状况,永远绷紧安全这根弦,确保各项活动始终处于安全状态。

3.结束语

电力安全范文篇10

1.1调度信息系统各应用业务系统安全区的划分

电力调度信息系统所有应用业务必须分置于四个安全区。安全区I:目前已有或将来要上的有控制功能的系统,以及实时性要求很高的系统。目前主要包括实时闭环控制的SCADA/EMS系统、自动发电控铝IJ(AGC)系统和安全自动控制系统,保护设置工作站(具有改定值、远方投退等功能);安全区Ⅱ:没有实时控制业务但需要通过调度专用通信网(SPDnet)进行远方通信的准实时业务系统。目前包括水调自动化系统、调度员培训系统(DTS)、电力交易系统、电能量计量系统(TMR)、考核系统、继保及故录管理系统(不具备改定值、远方投退功能)等;安全区Ⅲ:通过电力调度数据网(SPTnet)进行远方通信的调度生产管理系统。目前包括雷电监测系统、气象信息、日报/早报、调度MIS(DMIS)等;安全区Ⅳ:包括办公自动化(OA)、电子邮件系统和管理信息系统(MIS)等。

1.2调度信息系统安全防护的具体要求

根据电力调度通信局调度信息系统安全防护要求,除了要满足电力系统二次系统安全防护策略以外,还需满足以下具体要求:①安全区I、安全区Ⅱ必须建立一套统一的入侵检测系统(IDS),在安全区I和安全区II的横向及纵向边界各安装1个探头(共4个),两个安全区内原则上不再安装IDS探头;②安全区Ⅲ要求单独建立一套IDS系统,IDS探头安装在网络的关键边界。系统的对内对外通信应该通过网关,建议对内通信网关与对外通信网关分离(对内通信:指本级调度中心内相关系统的通信;对外通信:指同安全区内的系统上下级间的远程通信),网络边界必须明晰;③对安全区I的特定要求:安全区I的EMS上下级外部边界的通信中,网络方式通信均经由电力调度数据网(SPDnet)中的QoS(服务质量)等级最高的实时VPN(虚拟专用网络),传统远动专用通道的通信,重要厂站可以进行线路加密,一般厂站目前暂不考虑安全问题,加紧研究低成本线路安全设施,逐步进行改造;④对安全区Ⅱ的特定要求:安全区Ⅱ允许在本区内开通同一业务系统上下级(即纵向)问的安全Web服务。但只允许本安全区内的系统向安全Web服务器单向传送数据,数据传递由专用隔离装置完成。禁止安全Web服务器向业务系统请求数据的操作;安全Web浏览工作站与Ⅱ区业务系统工作站不得共用。

2调度信息系统各应用系统的安全改造。遵循前面制定的相关原则,结合各应用系统的实际,我们进行了电力调度通信局和省电力公司的网络改造和系统升级,使用专用的网络隔离设备,对涉及到的应用系统进行了安全隔离,满足了原国家电力公司提出的安全防护要求,这里以EMS系统和电力交易系统为例进行相关技术介绍。

2.1EMS系统的安全防护技术方案①SCADA/EMS系统的物理边界最多只能有4个。PI1一拨号网络边界。要求通过拨号服务器(RAS)接入EMS系统的LAN,在RAS和LAN之间必须安装拨号认证加密装置,拨入端配相应的数字证书(证书由国家电力调度CA统一签发);若无条件实现安全防护时,则不得开通拨号服务。PI2一传统专用远动通道。目前暂不考虑其安全问题,必要时采取线路加密措施。PI3一SCAD/EMS纵向网络边界。纵向网络边界的安全防护措施主要有:对外通信网关必须通过具备逻辑隔离功能的接入交换机接入;安装IP认证加密装置(位于SPDnet的实时VPN与接人交换机之间)。PI4一SCAD/EMS横向网络边界。横向网络边界的安全防护措施有:对内网关必须通过具备逻辑隔离功能的区内交换机接入(若交换机不具备逻辑隔离功能时,建议部署硬件防火墙);安全区I与安全区Ⅱ之间必须安装防火墙。②要求在EMS的主网及安全区I的边界安装入侵检测系统(IDs)的探头。③EMS系统必须禁止开通Email、Web以及其它与业务无关的网络服务。安全区Ⅱ内可以设立安全的SCADAWEB服务,即:定时从SCA-DA/EMS导出数据,且仅允许安全区Ⅱ内的Web子网上具有证书的用户浏览;安全区Ⅲ设立的SCADAWeb服务供安全区Ⅲ的用户方便浏览。只能接受SCADA/EMS的数据,禁止数据的反写入。④要求在新建的SCADA/AGC功能模块中加人认证加密机制,对已有的SCADA/AGC系统逐步改造加人认证加密机制,以便实现:操作人员基于数字证书的身份认证与加密通信;控制命令的进程认证与加密通信。

2.2电力交易系统的安全防护框架

①电力交易系统的物理边界最多只能有3个。PI1一纵向网络边界。拨号通信作为市场成员的备用访问方式,要求通过拨号服务器(RAS)接入安全区Ⅱ的接人交换机,接人交换机具备逻辑隔离功能,若交换机不具备逻辑隔离功能时,必须安装硬件防火墙:在RAS和接人交换机之间必须安装拨号认证加密装置,拨人端配相应的数字证书,证书由国家电力调度CA统一签发;若无条件实现安全防护时,则禁止开通拨号访问。PI2一纵向网络边界。纵向网络边界的安全防护措施:对外通信网关必须通过具备逻辑隔离功能的接入交换机;必须安装IP认证加密装置(位于SPDnet的非实时VPN与接入交换机之间)。PI3一横向网络边界。横向网络边界的安全防护措施是:对内网关必须通过具备逻辑隔离功熊的区内交换机接人(若交换机不具备逻辑隔离功能时,则必须安装硬件防火墙),实现同区内不同系统间的逻辑隔离;与安全区I之间必须安装硬件防火墙(经有关部门认定核准),作为安全区I、Ⅱ之间的逻辑隔离。与安全区Ⅲ之间必须安装专用安全隔离装置(正向型和反向型两种),作为安全区Ⅱ、Ⅲ之间的物理隔离。②在电力交易系统的主网及安全区Ⅱ的边界安装入侵检测系统(IDS)的探头。③己投运的电力交易系统要求进行安全评估,新建设的电力交易系统必须经过安全评估合格后方可投运;电力交易系统主网内禁止开通Email、跨安全区的Web以及其它与业务无关的网络服务。④在新建的系统中配置认证加密机制,对已有的系统逐步配置认证加密机制,实现报价交易系统与远方成员之间的基于数字证书的身份认证与加密通信。报价处理服务器、信息服务器可以根据各地实际情况布置在安全区Ⅱ或Ⅲ。