大中专毕业生范文10篇

大中专毕业生范文篇1

一、基本现状

从2005年开始，我县启动实施了“村村（社区）大学生”工作计划，通过选派大中专毕业生支持新农村建设、选拔普通高校特困生及长线专业毕业生到乡镇事业单位服务、选拔大中专毕业生到农村基层从事支教、支农、支医等多种形式，共计选拔116名大中专毕业生到村（社区）任职，其中:男62人，女54人；本科3人，大专（高职）83人，中专30人；担任村干部助理的43人，包产业（包项目）的37人，包村或从事其它工作的36人，占全县136个村委会（社区居委会）的92％，基本实现了村村有一名大中专毕业生的工作目标。其主要做法是：

1、抓政策引导，落实激励措施。制定出台了《县事业单位公开招聘一般工作人员办法（试行）》、《县选派大中专毕业生支持新农村建设实施意见》、《县择优选拔普通高校特困生及长线专业毕业生到乡镇事业单位服务的实施意见》等政策规定，对到基层就业的大中专毕业生，坚持优先到县直部门工作，优先选拔进入后备干部库。对工作三年以上，工作表现突出的优秀大中专毕业生，大胆提拔重用。2006年以来，先后选调了15名在基层任职服务、具有农业生产实践经验的大中专毕业生到农、林、水等部门技术岗位上工作；对领办科技项目成绩突出、效果明显的3名毕业生，由组织、人事部门选拔到乡镇科技副乡(镇)长的岗位或选调到农、林、水等部门技术岗位上工作。通过完善制度，落实措施，确保了毕业生到基层任职工作的制度化、规范化。

2、抓待遇落实，坚定任职信心。不断创新工作机制，积极为各类选拔到村任职的大中专毕业生创造良好的工作环境，给予工作上的支持、学习上的关心、生活上的照顾、待遇上的倾斜，进一步调动和激发选拔大学生工作的积极性。县财政每年拿出21.2万元资金以落实“县选特困生”和支持新农村建设服务人员的生活费，办理了人身意外伤害保险和住院医疗保险。在参加县上事业单位招考时，在同等条件下优先录用；特别优秀的，依据《省乡镇、街道党政领导干部选拔任用工作办法》（省委发[2007]77号文件）予以提拔任用为乡镇（街道）领导干部，从根本上解除了他们的后顾之忧。同时，对在乡镇服务期满表现优秀的大中专毕业生优先安置到乡镇事业单位工作，空出岗位及时予以调整补充，形成了毕业生就业工作的良性循环互动机制。

3、抓教育培训，提升工作能力。依托县委党校、职教中心、农技中心等培训机构，结合全县党员冬训和公务员、专业技术人员培训，对到村任职大中专毕业生普遍进行了轮训。利用黎明、两个农业科技示范园建成了“县到村任职毕业生培训基地”，分期分批开展到村任职的毕业生专业技能培训，还先后选送52名大中专毕业生到省委党校、农科所、农校等地学习。使他们成为党的政策的宣传员、科学致富的技术员、农产品销售的市场信息员、党委和政府的助理员、农村民事纠纷的调解员，有效提高了大中专毕业生到基层服务的水平。

4、抓考核管理，构建长效机制。结合事业单位干部人事制度改革，规定事业单位新进人员全部面向在基层服务和到村任职的大中专毕业生公开招聘，实行合同管理。积极给在基层工作和到村任职的大中专毕业生交任务、压担子，让他们在实践中经受考验和锻炼，不断提高工作能力。在户档管理上，按照省上持《择业通知书》落户的相关规定，在居住地统一办理入户手续，学籍档案由县人才交流中心免费代管，党团组织关系转至服务单位；在日常管理上，积极协调服务单位安排工作岗位，每半年组织人员深入基层进行一次督查检查，了解他们的工作、生活、学习情况，帮助解决一些实际困难，引导教育他们服从分配，虚心学习，联系群众，自觉遵守服务单位的各项规章制度，接受服务单位的管理，充分运用掌握的知识和技能为基层群众服务；在考核管理上，服务人员每半年向组织、人事部门报送半年工作总结一份，年终由乡镇党委、政府统一考核，并将考核材料报组织、人事部门备案，考核情况存入本人档案。

县自从开展选拔大中专毕业生到村任职工作以来，不断提高了农村基层人才队伍的整体素质，为加快新农村建设提供了人才保障和智力支持，取得了明显实践效果。一是有效地改善了村干部的队伍结构。目前全县90%的村（社区）进了大中专毕业生，无疑给村干部队伍注入了新鲜血液，并带动全县164名村干部取得了大专学历，在村里形成了积极向上的氛围。二是有效地提高了农村工作的水平。在大中专毕业生的积极参谋和努力工作下，村里的各类统计、报表、计划、总结、文书档案和其他上报材料等一些基础性工作质量显著提高，村里的各种活动也日益增多，给原本寂静的农村带来了丰富的文化生活。三是有效地培养和锻炼了后备干部队伍。大中专毕业生自己认为，在村干部岗位上工作，考虑问题比以前要全面、仔细，办事情比以前稳妥、周到。县人事局一位领导颇有感受：在选拔到村工作满二年毕业生进镇属事业单位时，在口头表达能力、思维反映能力、综合分析能力等方面有了非常明显的提高。四是有效地拓展了大中专毕业生施展自身才华的舞台。大中专毕业生帮助村上拓展休闲农业、旅游观光农业、生态环保农业等一、二、三产业相结合的项目上，发挥自身优势，促进了村里特色经济的发展。五是有效地改变了大中专毕业生的择业观。随着社会各届对大中专毕业生担任村干部工作的认可，农村广阔的舞台以及相关的优惠政策，进一步鼓励和促进了广大大中专毕业生面向基层、面向农村就业，缓解了学生就业压力。

二、存在问题

选拔大中专毕业生在新农村建设中发挥了积极作用，选派大学生到农村工作的做法受到了农村各方面广泛欢迎和充分肯定，但与当前严峻的就业形式和国家关于引导高校毕业生面向基层就业的要求相比，还存在一些不容忽视问题，主要表现在：

1、思想认识不明确，难以扎根基层。大中专毕业生选择到农村工作的原因较多，有相当一部分主要是出于就业的考虑，以及被基层工作潜在的优势所吸引，如考研可加分、考公务员可优先，可进乡镇事业单位工作等优惠条件，而对农村工作怀有情感，想成就事业的人员较少，没有足够扎根农村发展的思想准备。

2、职责定位不明确，工作难以深入开展。首先，大中毕业生到村任职后，在村担任助理或副职，开展工作需要得到其他村干部特别是村支书、村主任的支持。造成到村任职的毕业生大多从事文书、文稿印刷、会议通知等工作，参与村级政务管理、村级班子会议、重大事务商议的工作很少。其次，到村任职毕业生感到农村人际关系复杂、利益纠葛较多、工作琐碎繁杂，短时间内很难得到群众的认同，工作普遍信心不足。

3、自身能力限制，工作业绩难以凸显。一方面到村任职毕业生社会阅历和实践经验不足，目前工作主要是了解熟悉农村情况，学习型的开展工作，工作的主动性、积极性较高，但效率不明显，一些好的意见和建议较少；另一方面部分到村任职毕业生所学专业不对口，农村工作的知识较为欠缺，难以发挥自己特长。

4、管理培训缺乏，能力有待提高。县上出台了到村任职毕业生管理培训办法，管理培训没完全落实到位,部分乡镇以普训的方式代替专训，以中心工作需要的名义“借用”，影响到村任职毕业生工作能力的提高，甚至部分到村任职毕业生在工作中得不到村级班子的重用，严重挫伤村任职毕业生工作的积极性。

三、对策建议

开展好选拔大学生生到村任职工作，不仅是缓解当前大学生就业难的一剂良方，更是引导大学生投身农村，实现人才资源合理配置，培养来自基层后备干部，加快农村发展的长远之策。进一步做好选拔大学生到村任职工作，应充分解放思想，大胆创新，着眼于新农村建设大局，建立更加科学合理的组织管理体系，保证到村工作人才“招得来，用得上，留得住，能成才”。

1、加大宣传力度，努力营造良好氛围。一要加强舆论宣传。通过新闻媒体，对选拔大学生到村工作的重要意义进行宣传，对大学生到村工作的典型事迹进行报道，让社会上更加了解、认同和支持大学生担任村干部，营造良好的舆论环境。二要统一各级党委政府的认识。要把选拔大学生到村任职这项工作，事关新农村建设的全局、提高党在农村执政能力的政治高度，作为改善村干部队伍结构、提高村干部能力素质和农村工作水平的有效途径，来理解、来对待、来落实。三要引导大学生树立正确思想。在鼓励大学生到村工作的同时，引导大学生树立真心为民办事、长期扎根农村的思想，正确处理担任村干部与进入机关（事业）单位之间的关系，使大学生安心农村工作。

2、结合实际情况，因地制宜推进工作。选拔大学生担任村干部，具有很强的现实意义，但在实际操作中，要注重结合本地、本村的实际情况，不能搞“一刀切”。一要因需而行，合理配置人才资源。要正确把握组织要求和村里需求的关系，避免因组织上要求与村里实际需求不对应，使选拔大学生担任村干部工作成为一种形式。当前，要围绕建设新农村的任务要求，着力做好现有村干部队伍整体情况的调研，逐村分析村干部队伍的薄弱环节、存在问题，重点掌握村干部队伍的能力缺失问题，从而为有针对性地选择大学生提供依据，增强大学生配置的合理性、实效性。二要因时而行，分类分步逐年实施。要正确处理好农村现实需求和长远要求的关系，避免因急于追求村村都要有大学生的目标要求，造成人才资源的闲置。首先，应先考虑村级规模较大、经济实力较强以及各类先进村、示范村任职。其次，再考虑村级规模、经济实力中等的村。而对一些村级规模比较小、经济实力比较差、实际事务比较少的村，可以暂时不选派大学生到村任职，结合以后撤村、并村工作同时进行。

大中专毕业生范文篇2

一、全市面上基本情况

从全市看,采取公开招考方式选拔大中专毕业生担任村干部，我市部分县（市）区起步比较早,但实施的区域并不广，主要集中在余姚、慈溪、宁海和鄞州等四个县（市）区，截止到*年10月，四地已累计公开招考大中专毕业生村干部305人，目前还有216人分别在213个行政村任职，占全市行政村总数的6.9%。现职大中专毕业生村干部中，中共党员122人，占56.4%；女同志106人，占49.1%；平均年龄26.3岁。从现职人员的任职情况看，主要有以下几方面的特点：

1、在实施范围上，以经济相对发达的地区为主。招考大中专毕业生担任村干部的地区，主要集中在余姚、慈溪和鄞州等三个经济相对比较发达的县（市）区。慈溪市在这方面工作相对比较超前，而且也形成了比较规范系统的做法。

2、在所任职务上，以非主要领导岗位为主。主要集中在助理、团支部书记、文书、办公室主任等岗位，这些岗位人员共有137人，占76.5%（慈溪市*年招考的37人岗位尚未明确）。也有一部分进入了村党组织、村民委员会和村经济合作社班子，进入村级班子的共有32人，占17.9%，其中：7人担任村党组织书记、11人担任副书记；12人担任村委会委员（慈溪8人是担任村居合一的居委会成员）；2人担任经济合作社成员。

4、在人员学历上，以大专学历为主。现职大中专毕业生村干部中，中专学历26人、大专学历151人、大学学历39人，所占比例分别为12%、69.9%和18.1%，主要集中在大专学历层面。从历年招考情况比较，呈现出中专学历比例下降、大学学历比例逐步提高的趋势，以慈溪市为例，*-*年历年招考人员中，中专学历所占比率分别为23%、21.6%、6.3%、5.7%和0；大学学历所占比率分别为0、5.4%、15.6%、22.6%和68.2%。

5、在人员专业上，以管理、法律、计算机、财务和文秘等专业为主。虽然现职大中专毕业生的专业分布比较多样，但主要集中在管理、法律、计算机、财务和文秘等专业，其中管理类40人，法律类31人，计算机类29人，文秘类19人，财务类18人，这五类专业人员要占到总人数的63.4%。涉农类专业12人，占5.6%，人数相对较少。

6、在队伍稳定性上，总体上选择留任为主。现留任的大中专毕业生村干部的人数为216人，占历年招考录用总人数的70.1%。其中余姚、慈溪两地的留任比率更高一些，达到了81%。离开的多因考入事业单位、公务员或进入企业。

二、主要动因分析

招考大中专毕业生担任村干部是一项新的工作，具有很强的现实性和前瞻性，符合中央的精神。从已实施这项工作的地区来看，组织上的重视、大学生的关注及社会上的认可，都推动了这项工作的开展。

从组织层面看：

1、选拔大中专毕业生担任村干部，是加强农村基层干部队伍建设的需要。近年来，各级党委、政府都十分重视村干部队伍的建设，也取得了一定效果，但村干部队伍文化程度偏低、年龄偏大的问题仍然没有得到有效的解决。一些村干部受自身文化、年龄的影响，思想观念和工作方法已不太适应新形势下农村工作特别是建设社会主义新农村的要求，而选拔大学生担任村干部，无疑为进一步改善村干部队伍结构、提高村干部队伍素质开辟了一条新的途径。同时，由于村里优秀的年轻人，通过考大学、参军、外出打工经商等渠道大量外流，留在村里可供选拔的人选非常有限。选拔大中专毕业生担任村干部，将更多有知识、有文化的年轻人充实到村干部队伍中去，为进一步充实村级后备干部队伍奠定了基础，并且也为乡镇物色培养后备干部奠定了基础。

2、选拔大中专毕业生担任村干部，是提高农村工作水平的需要。随着社会主义新农村建设的全面铺开，农村经济社会和基层民主的发展，农村工作越来越多地涉及到农业科技、生态环境、网络信息等方面的科学知识，涉及到村庄规划、建设等方面的专业知识，涉及到依法办事、民主决策、科学管理等方面的内容，农村对科学技术和人才的需求越来越迫切，而当前农村人才的缺乏，无疑是影响农村工作水平进一步提高的关键。选拔大中专毕业生担任村干部，让年纪轻、文化程度高、有一定专业知识和特长的大中专毕业生直接参与到农村各项工作去，能够进一步缓解当前建设社会主义新农村与现实农村人才缺乏之间的矛盾，为提高农村工作水平提供人才和智力保障。

3、选拔大中专毕业生担任村干部，是缓解学生就业压力的需要。这几年，由于高等教育事业发展迅速，农村青年接受高等教育的机会增多，高校毕业生也逐年增多，就业压力很大。但由于受传统观念的影响，许多跳出“农门”的大学生宁可“漂”在城市，也不愿回到农村基层工作，而与此相对应的是农村基层对大学生的迫切需求。选拔大中专毕业生担任村干部，不仅仅是解决了一部分大中专毕业生的就业问题，更重要的是在社会上倡导新的就业导向，进一步改变大学生的择业观念，引导更多的大学生将择业的目光转向农村基层。

从学生层面看：

1、把担任村干部作为服务社会、奉献社会，实现自我价值的途径。部分来自农村的大中专毕业生，从小在农村长大，对农村有一定的感情，他们认为现在中央和地方各级都在号召大学生到农村基层去工作，投身于农村的建设。自己作为来自农村的大学生，更应该有这种责任意识，通过自己所学的知识来建设农村，服务村民，实现自身价值。

2、把担任村干部作为锻炼自己、提高能力的途径。部分毕业生认为自己虽然有了一定的学历和知识，但实际工作经验相对比较欠缺，担任村干部，通过在农村这个舞台上摸爬滚打，更能锻炼自己，提高自己，使自己能够更快地成熟和成长。

3、把担任村干部作为谋求稳定职业的途径。在现职的216名大中专毕业生村干部中，有133人为历届生，在担任村干部之前，已有过一定的工作经历。他们认为现在企业工作不稳定，工作压力大，保障少，待遇也不高。担任村干部，工资待遇与企业基本持平，但工作环境、发展空间一般都优于企业，而且担任村干部也受到社会的尊重，不失为一份比较稳定的职业。

4、把担任村干部作为过渡进入机关（事业）单位的途径。部分学生认为，目前面向社会的公务员和事业人员招考竞争实在太激烈，竞争压力大。而先担任村干部，从事农村基层工作，一方面可以积累一定的工作经验，为以后报考公务员作准备，另一方面也可以享受有关招考（聘）大学生村干部进镇（街道）事业单位的优惠政策，进入机关（事业）单位的机会更大。

从社会层面看：

1、大学学历已成为社会上普遍的职业要求。随着高等教育事业的迅速发展以及沿海发达地区对教育的重视，年轻人享受高等教育的范围在逐步扩大，使得社会上对学历的要求也是“水涨船高”，传统的大学生“高人一等”的观念正逐步为社会所摈弃，大学学历已成为社会上包括农村基层组织选人用人的基本要求。这种形势下，许多大学生也变得更加现实，在对待各种形式的就业上，也能保持良好的心态。

2、社会公众对大学生担任村干部的评价日高。选拔大学生到农村工作，突破了传统的大学生就业范围，也改变了传统的村干部来源途径，受到了社会的广泛关注。在农村工作中，很多大学生充分发挥自己的优势，积极参与农村三个文明的建设，通过自己的努力，赢得了广大农村基层干部群众的赞同和认可。在调研中，无论是县（市）区、镇（街道）的领导干部，还是村里的干部群众，对大学生在农村工作中的实际表现予以了肯定，社会认可度在逐步提高。

3、家庭对大学生担任村干部的理解和支持。由于每年毕业走上社会上的大学生日益增多，许多学生家长对子女就业的期望也变得更加现实，传统的“考上大学就等于跳出‘农门’”的观念也正在发生着变化，他们对子女大学毕业后选择村干部职业，予以了更多的理解和支持。在调研中，一些大学生村干部提到，正是由于家庭成员的理解和支持，自己才报考了村干部。

三、招录的主要方法和措施

在选拔大中专毕业生担任村干部工作中，各地结合实际进行实践和探索，形成了各自的一些做法，既有共性的，也有个性的内容。

1、在选拔对象范围上，一般要求为本地生源。考虑到农村工作要直接面对基层老百姓，必须熟悉本地语言、生活习惯等，因此各地一般要求选拔的对象为本地生源的大中专毕业生，而宁海县则将对象扩大到宁波大市范围。其他有关年龄以及学历的要求，也是随着情况的变化而调整。如慈溪市*年要求近三年和当年度应届大中专毕业生，到*年调整为大专以上毕业生，年龄在30周岁以下。

2、在选拔程序上，实行“公平竞争、择优录取”。在选拔程序上，一般都参照公务员招考办法。以慈溪市为例，主要包括以下几个环节：1）计划申报，先由各村根据需要向镇（街道）提出招考人数，镇（街道）汇总分析后上报市人事局。2）公开报名，由市人事局根据各地申报计划，向全社会招考简章，公开进行报名。3）统一考试，由市组织、人事部门统一组织，分笔试和面试两部分，成绩分别占总分的40%和60%。4）择优录用，在面试合格者中，根据招考指标数1：2比例，按总成绩从高分到低分确定入围人选，由各镇（街道）和相关村择优确定拟录用对象，报市人事局审核。余姚市则采取了“集中推介会”方式，即依托人才交流中心，挑选一批符合条件的大中专毕业，向有需求的镇（街道）、村进行集中推介，实行双向选择。同时，也有一些地方由乡镇（街道）出面进行招考录用，程序方法上类似于公开选拔后备干部。

3、在任用管理上，采用动态管理。一是聘用制。大中专毕业生被录用后，都与村签订聘用合同，如慈溪市规定一年一聘，余姚市、宁海县规定三年一聘。聘用的大学生列入专职村干部管理范围，但在是否占用村干部职数上，慈溪采用的是不占村干部职数的做法，而余姚、宁海则将人员列入村干部职数。二是试用期制。聘用人员一般都要经过一定时间的试用期，如慈溪市为半年，余姚市为一年。三是培训帮带制。新录用大学生村干部要实行上岗培训，工作期间每年一次进行集中培训。各镇（街道）根据需要定期或不定期地开展各类培训学习。落实镇（街道）联村干部或村干部为帮带责任人，在工作上进行传、帮、带。四是定期交流谈心制，由组织（人事）部门或镇（街道）定期组织大学生进行座谈和交流，了解掌握其工作、思想情况。五是定期考核制。明确日常管理考核由镇（街道）、村负责。聘用期满后，考核合格的续聘，不合格的解聘。

4、在待遇保障上，参照同类专职村干部或镇（街道）事业人员。在大学生村干部待遇保障上，慈溪市、余姚市参照同类专职村干部，宁海县和鄞州区则是参照镇（街道）事业人员。参照同类专职村干部方式的待遇主要有三块内容。一是基本报酬，一般规定不低于每月800元，试用期满后，可根据实际表现、职务情况以及村里实际适当逐年提高。二是养老保险。慈溪市是参照事业人员，集体部分由市、镇（街道）各负担50%。余姚市则是参照村三套班子成员标准，具体由镇、村与毕业生商定。三是年终考核奖。每年年终，由镇（街道）对村干部岗位责任目标完成情况进行考核，考核情况与奖金挂钩。此外，慈溪市还落实了医疗保险，具体参照城镇职工标准缴纳，费用由市、镇（街道）各负担50%；对市里集中考核为优秀和良好的大中专毕业生分别给予每月200元、100元的奖励。

5、在激励措施上，选拔优秀分子进入镇（街道）事业单位。部分地区为鼓励更多的大学生到农村工作，激励大学生在农村工作中建功立业，实行了招考（聘）优秀大学生进入镇（街道）事业单位的做法。如鄞州区*年招考大学生村干部时，规定大学生在三年聘期结束后，表现好且乡镇工作需要的，可以正式招聘为乡镇事业人员。慈溪市对到村工作满两年、年度考核合格且取得大专以上学历的毕业生进行“单招单考”，选拔进镇（街道）所属事业单位，对年度考核优秀、进村级班子、任村团支部书记、获得过市级以上单项荣誉的人员，分别给予加分。

四、工作实践效果

选拔大中专毕业生担任村干部，有利于鼓励和引导大中专毕业生投身农村、建设农村、经受锻炼、增长才干；有利于优化农村干部队伍结构，加强农村基层组织建设，增强党的执政能力；有利于促进农村经济社会的全面发展，为加快全面建设小康社会进程提供组织保证和智力支持。具体实践效果主要体现在以下几方面：

1、有效地改善了村干部的队伍结构。从慈溪市*-*年选拔的且留在农村的150名大中专毕业生情况看，大专以上学历135人，中共党员71人，平均年龄25.1岁。这些大中专毕业生到村工作，无疑给村干部队伍注入了新鲜血液，目前慈溪市60%的村进了大中专毕业生，对进一步改善村干部队伍文化、年龄结构产生了积极的作用。*年底，该市村干部1963人，大专以上学历51人，占2.6%；年龄35岁以下的281人，占14.3%。到*年村级换届后，村干部1664人，大专以上学历134名，占8%；年龄35岁以下的258人，占15.5%。村干部大专以上学历、35周岁以下人员所占比率分别提高了5.4个和1.2个百分点。此外，村里的年轻干部面对这批充满活力且又有文化知识优势的大学生，产生了强烈的危机感，许多人表示趁还年轻，要抓紧学习，否则就会成为时代的“落伍者”，慈溪市近年来有100多名村干部报考学历和专业培训，在村里形成了积极向上的氛围。

2、有效地提高了农村工作的水平。大中专毕业生年纪轻、素质高、有一定的专业知识，思想开放、视野开阔、接受能力强；法制意识和政策观念强，注重依法办事。他们的到来，无疑是给农村基层工作带来了一股新风，在大中专毕业生的积极参谋和努力工作下，村里的各类统计、报表、计划、总结、文书档案和其他上报材料等一些基础性工作的质量，与以前相比有了显著的提高；村里的村庄规划、环境保护、经济项目可行性报告等工作水平有了进一步的提高；村里的各项制度逐步得到建立健全，工作规范化程度也有了进一步提高；村里的各种活动也日益增多，给原本寂静的农村带来了丰富的文化生活。一些村主要干部反映：“不用不知道，一用还真少不了。”许多村民认为大学生文化程度高，个人素质好，政策解释透彻，处事公平，心地纯洁，值得信任。

3、有效地培养和锻炼了后备干部队伍。大中专毕业生到农村工作，通过直接体验农村生活，直接参与农村基层的社会管理，既锤炼了他们的思想意志，又增强了他们的实际工作能力，使他们得到了全方位的锻炼和提高。许多镇村领导反映，大学生几年工作下来，学生气褪去了，成熟感增强了，在一些事情的处理上老练了很多。大学生自己也认为，在村干部岗位上工作，考虑问题比以前要全面、仔细，办事情比以前稳妥、周到。慈溪市人事局一位领导对此颇有感受：在选拔到村工作满二年毕业生进镇属事业单位时，我们切实地感受到，与他们报考村干部面试时相比，在口头表达能力、思维反映能力、综合分析能力等方面有了非常明显的提高。各个层面都对这支素质优良的农村后备干部队伍予以了肯定。

4、有效地拓展了大中专毕业生施展自身才华的舞台。近年来，随着农村的进一步发展，许多村积极拓展都市休闲农业、旅游观光农业、生态环保农业、出口创汇农业等一、二、三产业相结合的项目，农村广阔的天地，成为了大中专毕业生发挥自身优势、施展自己才华的舞台。在慈溪市海拔最高的大山村工作的俞城德，到村工作后，协助村领导先后拟订了大山村优质茶叶基地、千亩林业示范区、特色旅游观光等项目可行性报告；协助申报大山茶叶、杨梅2个国家绿色食品认证；利用因特网推销村里的茶叶、杨梅、笋等特色农产品，促进了村里特色经济的发展，被村里干部和群众亲切地称为“村里的大学生”。大学生的知识优势、技能优势在农村得到了比较充分的发挥。

5、有效地改变了大中专毕业生的择业观。随着社会各届对大中专毕业生担任村干部工作的认可，农村广阔的舞台以及相关的优惠政策，进一步鼓励和促进了广大大中专毕业生面向基层、面向农村就业。以慈溪市为例，大中专毕业生报考与录用人数比例呈逐年扩大的趋势，*年为11：1，到*年扩大到31：1，而且今年录用的37名大学生中，不仅有来自浙江师范大学、浙江工业大学等省内知名院校，还有来自浙江大学、中国科技大学等全国名校，其中18人是大学里的班干部、三好生和优秀毕业生，有13人是中共党员，充分说明了越来越多的优秀大学生将择业的目光转向了农村和基层。

五、主要问题及下一步工作要求

*年6月，中共中央办公、国务院办公厅印发的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发[*]18号）中提出：“要把引导和鼓励高校毕业生面向基层就业同加强基层组织建设结合起来”，“争取3到5年的时间基本实现全国每个村、每个社区至少有一名高校毕业生的目标”，中央已对这项工作作出了具体的部署和要求。经过这几年的实践，我市部分县（市）区在选拔大中专毕业生担任村干部这项工作上积累了一定的经验，也取得了一些实效。但在实践过程中仍然存在着一些问题，有待于下一步贯彻落实中央文件精神过程中予以解决。

1、思想认识还不够到位。从上级组织层面看，部分组织（人事）、镇（街道）干部对此还未引起足够的重视。有些干部有顾虑，认为推行这项工作会引起原有村干部的意见，影响其工作积极性；有些干部在观望，认为推行这项工作是好事，但上级没有出台具体的实施意见，不好操作，多一事不如少一事。从村级层面看，部分村干部对选拔大中专毕业生担任村干部还未形成共识。有些村干部认为选拔大中专毕业生到村工作，是组织上的安排，虽然接受，但内心上并没有真正通过；有些村干部担心大学生年纪轻、文化高，经过几年锻炼后，会对自己形成竞争，内心上有顾虑；有些村干部把大学生作为上面派下来的，没有将其真正作为村干部的一员来对待。从学生层面看，少部分学生缺乏长期扎根农村、服务农村的思想准备，存在“先就业、后择业”的思想，把担任村干部作为找到更理想职业前的过渡。

2、政策要求还有待明确。从已经实施这项工作的地方看，各地做法不一、进展不一，要求不一，存在着很大的不平衡性。既有县（市）级组织实施的，也有各镇（街道）组织实施的，还有各村自己组织落实的。在选拔对象、选拔程序、人员管理、激励保障等有关方面的要求和规定也不一样。如慈溪市规定，村级自行招聘的大学生村干部，不享受市里的有关待遇规定，不列入镇（街道）事业单位“单招单考”对象范围。近期来看，作为一项新的探索性的工作，可鼓励各地积极尝试。但从长远看，如没有原则性、统一性的规定和政策，不利于工作持续、规范地开展。

3、工作环境还有待改善。一是帮带问题。许多地方都明确专人联系大学生村干部，在工作上进行传、帮、带，但在具体的工作措施上不够有效，在帮带力度上还不够大，导致一些大学生村干部游离于村干部队伍之外。二是生活问题。由于部分村里没有提供吃饭、住宿的条件，给非本村的大学生村干部带来了许多不便，许多大学生因此而成为“早上到村工作、下午到点回家”的“走读”式村干部。三是待遇问题。虽然部分县（市）区对大中专毕业生村干部的工资待遇作了规定，但因各村经济实力不同，落实的情况也不同，尤其是经济实力不强的村，要完全达到上级的要求有困难。四是职数问题。各地对村干部职数有规定，各村一般也都是“满编”的，如果大中专毕业生到村任职占用村干部职数，容易造成村干部职数超编。

4、发展空间还有待拓宽。从各地实践情况看，仍存在许多不利于大学生村干部进一步发展的因素，导致大学生村干部发展空间比较有限。一是政策法规限制。《村民委员会组织法》规定：年满十八周岁的本村村民，才有选举权和被选举权。在村委会选举中，异村任职的大中专毕业生无疑被排除在选民外。在政策上就限制了大中专毕业生村干部的进一步发展。二是培养力度不足。虽然很多大中专毕业生村干部已被镇（街道）列为村级后备干部，但在培养上主要还是依靠村里主要干部。大中专毕业生到农村工作，从使用的角度看，村里主要干部是欢迎的，但是从培养的角度看，村主要干部则是有顾虑的，这在一定程度上影响了大中专毕业生成长提高，影响了大中专毕业生的进一步的发展。三是成为事业干部名额有限，虽然部分县（市）区采取了招考（聘）进入事业单位的做法，但毕竟只能解决一小部分人员。如何拓宽大学生村干部的出路，已成为各地普遍关心的问题。

针对上述存在问题，下一步在推进这项工作时，要重点把握以下四方面的要求：

1、加大宣传力度，努力营造良好氛围。一是要加强舆论宣传。通过新闻媒体，对选拔大学生到村工作的重要意义进行宣传，对大学生到村工作的典型事迹进行报道，让社会上更加了解、认同和支持大学生担任村干部，营造良好的舆论环境。二是要统一各级党委政府的认识。要把选拔大学生到村任职这项工作，事关社会主义新农村建设的全局、提高党在农村执政能力的政治高度，作为改善村干部队伍结构、提高村干部能力素质和农村工作水平的有效途径，来理解、来对待、来落实。三是要引导大学生树立正确思想。在鼓励大学生到村工作的同时，引导大学生树立真心为民办事、长期扎根农村的思想，正确处理担任村干部与进入机关（事业）单位之间的关系，使大学生安心农村工作。

2、结合实际情况，因地制宜推进工作。选拔大学生担任村干部，具有很强的现实意义，但在实际操作中，要注重结合本地、本村的实际情况，不能搞“一刀切”。一是要因需而行，合理配置人才资源。要正确把握组织要求和村里需求的关系，避免因组织上要求与村里实际需求不对应，使选拔大学生担任村干部工作成为一种形式。当前，要围绕建设社会主义新农村的任务要求，着力做好现有村干部队伍整体情况的调研，逐村分析村干部队伍的薄弱环节、存在问题，重点要掌握村干部队伍的能力缺失问题，从而为有针对性地选择大学生提供依据，增强大学生配置的合理性、实效性。二是要因时而行，分类分步逐年实施。要正确处理好农村现实需求和长远要求的关系，避免因急于追求村村都要有大学生的目标要求，造成人才资源的闲置。首先，应先考虑村级规模较大、经济实力较强以及各类先进村、示范村任职。其次，再考虑村级规模、经济实力中等的村。而对一些村级规模比较小、经济实力比较差、实际事务比较少的村，可以暂时不选派大学生到村任职，结合以后撤村、并村工作同时进行。

大中专毕业生范文篇3

为进一步把自治区党委鼓励大中专毕业生到X工作的会议精神落到实处，今天兵地双方在X文化广场召开地区大中专毕业生到X团场工作双向选择交流大会。在此，我代表X党委和全X广大干部职工表示最热烈地欢迎！

XX是保卫边疆、建设边疆、维护地区社会稳定、促进经济发展和民族团结的重要力量，也是地区的重要组成部分，具有较高的组织化程度、突出的集团化优势、相对较高的职工素质、能够集中力量办大事的特点和较好的经济发展基础以及吸纳高素质人才的实践经验和基本条件。四十多年来，X走过了艰难曲折的道路，但无论政治风云和形势怎么变化，X军垦战士一刻也没忘记肩负的责任，始终发扬X精神，在戈辟荒滩上用鲜血和汗水浇灌出片片绿洲，建起了星罗棋布的城镇，如同一道坚固的屏障，横亘于山南麓，与各族人民和边防部队共同守卫着祖国的北大门。随着我国开放的不断深入，近几年来，我们乘改革的东风，坚持以“致富职工群众，发展壮大X，增强戍边实力”为目标，抓机遇，谋发展，实现经济和社会协调发展。20*年全X国内生产总值达到4.66亿元，与“八五”末的2.21亿元相比翻了一番多，与上年相比增长19.8%；全X耕地面积由“八五”末的56.1万亩发展到20*年的81万亩；资产总额达到21.2亿元，比“八五”末的9.8亿元净增11.39亿元，翻了一番多；职均工资达到6775元，比“八五”末的3133元净增3642元，翻了一番多；结构调整日趋合理；各项改革不断深化；团场小城镇建设和X城市建设日新月异，X城市规划建设先进，城市框架基本形成，功能设施逐步配套完善，生态环境良好；文教卫生等社会各项事业均取得长足进步，为X今后的大发展奠定了良好的基础。

XX不仅是一块集贤纳才的热土，还是一所培养造就优秀人才的学校。从二十世纪五、六十年代至今，每个时期都有知识青年和城乡青壮年响应党的号召，从华北、华中、华东等地区的省市来到X，扎根X，施展智慧才能，奉献青春年华。在40多年的开发建设中，XX已形成了独特的人才和劳动力培养体系，积累了吸纳高素质人才的实践经验。据不完全统计，XX成立以来，已吸纳大中专毕业生2136人，吸纳城乡知识青年一万余人。他们中的许多同志，现在都已成为XX各行各业的栋梁和骨干，成为屯垦戍边伟大事业中的一员，乃至区内外的重要领导岗位和知名的专家，成为国家现代化建设的优秀人才。

X经过四十多年的发展建设，已成为综合性的建设实体和现代化的生产基地，也是培养和造就大批优秀人才的熔炉。一方面，通过多年的发展，X经济有了较好的基础、发展潜力巨大、发展前景广阔，为大中专毕业生来X锻炼成长提供了很好的物质基础和广阔的发展空间；另一面，随着X事业的不断发展、壮大，迫切需要大批高素质的开发建设者，一显身手，建功立业，推动X事业的更大发展。“勃勃生机恃风雪，建功立业正逢时。”富于开拓创新的时代精神和掌握了一定科学知识和专业技能的大中专毕业生，奔赴X团场、企业的生产第一线去闯、去干，让自己的聪明才智在实践中运用和挥洒，才能大显身手，大有作为，开创崭新的人生未来。

大中专毕业生范文篇4

一、指导思想

坚持德才兼备的用人标准和“公开、平等、竞争、择优”的原则，坚持党委、政府宏观管理与单位用人自主权相结合、统一规范的原则，在下达的招聘大中专毕业生计划内，实行公开招聘，在考试考核的基础上择优聘用，为优秀人才脱颖而出创造条件。

二、招聘单位、专业和人数

招聘单位：河北省鼠疫防治所。

招聘专业：1名医学检验专业和2名公共卫生专业。

招聘人数：3名。

三、招聘对象

20*届全日制普通类大中专院校本科毕业生。

四、招聘条件

（一）遵守宪法和法律、法规，品行端正；

（二）具有履行招聘岗位职责的能力；

（三）身体健康；

（四）符合河北省鼠疫防治所要求的全日制普通类大学本科学历及医学检验、公共卫生等专业条件。

五、招聘方法和程序

（一）招聘信息

除在河北人事人才网《招聘简章》外，3月1日－10日，在河北卫生信息网招聘信息，公布招聘单位、职位、人数、条件、办法等。

（二）报名与资格审查

报名办法：采取现场报名与网上报名相结合的办法。现场报名可直接到河北省鼠疫防治所或河北省卫生厅人事处报名。

报名及资格审查工作于3月15日前完成，报名时毕业生持本人身份证、学生证、就业协议书及复印件、1寸近期免冠照片5张。报名者填写《省直事业单位招聘大中专毕业生报名资格审查表》，由用人单位或部门进行资格审查。

（三）考试。由用人单位组织考试。考试内容主要为专业知识，即结合招聘职位，进行专业知识考试，满分为100分，考试时间：20*年4月2日上午。考试合格线由用人单位划定。

（四）考核。考试合格者，由用人单位按招聘职位从高分到低分、报考人数与计划不高于5：1的比例确定考核人选。对于不够5：1比例的职位，可将考试合格人员全部列入考核人选。研究生不受比例限制，可直接列入考核人选。考核全面测评毕业生能力素质与招聘职位的相匹配性，并量化考核指标，派出考核名次。

（五）体检。根据考核情况，按职位择优确定体检人员。体检医院由用人单位自行确定，体检项目和标准按省人事厅有关文件执行。

（六）聘用。用人单位根据考核、体检结果，择优确定聘用人员，对拟聘人员在本单位公示7天，公示没有问题的，填写《省直事业单位聘用大中专毕业生审核备案表》一式三份和《省直事业单位招聘大中专毕业生情况登记表》一式二份，按照管理范围，报省人事厅录用聘用处备案。

大中专毕业生范文篇5

这次全县企业接收大中专毕业生工作会议，主要是总结去年的毕业生就业工作，分析研究今年大中专毕业生就业工作面临的新情况、新特点，安排部署今年企业接收大中专毕业生工作任务，动员各级各部门各单位进一步统一思想，强化措施，切实做好今年的大中专毕业生就业工作。下面，我根据县政府研究的意见，讲以下四个方面的问题：

一、2002年大中专毕业生就业工作总的估价

去年，我县的大中专毕业生就业工作，在各级、各部门、各企事业单位的共同努力下，通过认真贯彻各级党委、政府的有关政策规定，积极稳妥地推进毕业生就业制度改革，实行市场机制与行政手段相结合，多措并举，圆满完成了毕业生就业工作任务。总结去年的毕业生就业工作，有以下三个特点：

一是领导重视，各部门密切配合。县委、县政府对毕业生就业工作一直予以高度重视，专门成立了大中专毕业生就业领导小组，统一管理、协调和调度全县的大中专毕业生就业工作。人事、教育、公安、财政等部门互相配合，密切协作，按各自的职责积极开展工作，保证了大中专毕业生就业工作的顺利进行。

二是多措并举，实现了毕业生最大限度就业。去年，我县继续对本科以上毕业生，按照工作需要和专业对口的原则，直接安排到企事业单位就业，共安排本科毕业生219名,调动了本科毕业生来我县就业的积极性。对事业单位接收专科以下毕业生，则继续采取公开考试、择优录用的办法。在考录工作中，人事部门精心组织，分类实施，贯彻公开、公平、公正的原则，严肃组织纪律，严格保密措施，圆满完成了各项工作。事业单位考试录用专科、中专毕业生135人。企业单位接收毕业生，坚持双向选择与计划调控相结合的原则，通过举办毕业生供需见面洽谈会，有500余人与企业达成了就业协议。

三是落实优惠政策，拓宽了就业渠道。为拓宽科技人才向乡镇企业和非公有制经济组织流动的渠道，县里制定了一系列优惠政策。规定凡是到乡镇企业、非公有制经济组织工作的大中专毕业生，由县人才交流服务中心管理档案、户口，并负责办理养老保险、转正定级、职称评审等手续；在乡镇企业、非公有制经济组织工作期间，计算连续工龄，承认国家干部身份。去年，就有一大批毕业生到乡镇企业、个体民营企业工作，既拓宽了毕业生就业渠道，又为乡镇企业和非公有制经济的发展提供了人才支持。

去年，我县接收的大中专毕业生虽然在学历结构、专业层次等方面与社会需求差距很大，但由于各级各部门各单位，特别是各企业从维护改革、发展、稳定的大局出发，克服种种困难，积极接收大中专毕业生，从而使大多数毕业生能够及时走上工作岗位。象外贸集团公司自97年以来，连续六年接收毕业生数量居全县第一位。正是由于大家的共同努力，保证了毕业生就业工作的顺利进行。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到大中专毕业生就业工作中存在的问题。一是个别企业人才意识淡薄，没有按要求完成县里安排的接收计划。二是个别单位不是根据事业发展和岗位需要选择毕业生，而是盲目攀比，片面追求高学历，造成人才资源的浪费。三是个别单位还存在乱收费现象。上述问题的存在虽然只是在个别单位，但却带来了很大的负面影响，必须引起高度重视，认真加以解决。

二、认清形势，提高认识，进一步坚定做好今年毕业生就业工作的信心

总的来看，今年我县大中专毕业生的就业形势不容乐观。一是毕业生的数量、层次与社会实际需要不相适用。到目前，我县已接收大中专毕业生1340人，是（上级市）县数量最多的县县。其中非师范类本科毕业生160人,占需求总量的37%；非师范类专科毕业生338人,占需求量的27%;非师范类中专毕业生548人,占需求总量的115%,出现了高学历毕业生供不应求,低学历毕业生供大于求的局面。二是地方政府机构改革给毕业生就业带来一定的压力。由于人员编制的精简，事业单位接收毕业生的数量减少。三是少数企业存有多接收一个毕业生就会多增加一份负担的错误认识，企业作为接收毕业生的主渠道，目前不是很畅通。因此，各级各部门各单位要进一步提高对大中专毕业生就业形势的认识，增强紧迫感、责任感和使命感，从服务经济建设、维护社会稳定的大局出发，坚定做好这项工作的信心。要进一步强化人才观念，重视吸纳储备人才。近几年，我县的人才状况有了很大的改善，但人才的数量和质量与先进地区相比，仍存在一定的差距，尤其是高层次专业技术人才匮乏，不能很好地适应经济和社会发展的需要。大中专毕业生是专业技术人员队伍的后备力量，是具有发展潜力的生力军，做好他们的接收安置工作，是一件关系长远发展的大事。各级各部门各单位一定要树立战略眼光，切实把接纳安置毕业生作为整体性人才资源开发的一项重要内容，扩大需求，为事业的长远发展储备更多的人才。

要从讲政治的高度，提高对毕业生就业工作的认识。毕业生就业工作涉及千家万户，政策性强，是一项既关系经济发展又关系社会稳定的重要工作，是社会普遍关注的热点问题。我们把这项工作做好了，就能为党委、政府分忧，为群众解难。各级各部门各单位一定要从讲政治、讲大局的高度，从关心人民群众的切身利益出发，把毕业生就业作为一项义不容辞的工作切实做好。

要充分看到有利因素，增强做好毕业生就业工作的信心。目前，我县做好毕业生就业工作的有利因素很多：一是县委、县政府高度重视，制定出台了一系列政策和措施，为毕业生就业提供了有力的保障。二是我县经济的快速发展为扩大毕业生就业提供了保证。特别是大项目建设和工业的快速发展，为扩大毕业生就业创造了条件。今年以来，全县新上投资过千万元的大项目127个，计划总投资122.5亿元，其中过亿元的35个，到目前已完成投资28.2亿元，有109个项目开工建设或建成投产，有力地拉动了全县工业的快速发展。今年1-10月份，全县工业实现销售收入185.9亿元,比去年同期增长42.3%;实现利税13.2亿元,同比增长48.7%.同时，民营经济、第三产业的快速发展，也为今年毕业生充分就业打下了坚实的基础。三是经过多年的探索和实践，我县的毕业生就业工作积累了许多好的经验和做法，特别是在毕业生就业市场建设、利用市场机制和必要的行政手段配置毕业生资源方面，摸索出了一些新经验，为做好这项工作奠定了基础。总之，我们既要正视存在的困难，增强工作的主动性，又要充分把握和利用好有利条件，发挥各个方面的积极性，创造性地开展工作，圆满完成今年的毕业生就业工作任务。

三、认真执行政策，强化工作措施，保证完成企业接收毕业生工作任务的完成

今年我县大中专毕业生就业工作，要以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神为契机，进一步深化毕业生就业制度改革，完善就业服务体系，创造良好的就业环境，努力实现毕业生最大限度就业。工作中，要突出抓好以下几点：

(一)认真落实毕业生就业政策，鼓励企业多接收毕业生。最近，县里制定下发了《关于认真做好2003企业接收大中专学校毕业生工作的通知》，明确了今年毕业生就业的政策，各级各部门各单位要认真贯彻执行。一是要严格执行毕业生就业的指导性计划，维护政策的严肃性。各级各部门各企业，都要在下达的接收毕业生指导性计划内，通过双向选择或考试录用接收毕业生。中央、省、（上级市）县属驻××各单位，在接收本系统上级主管部门派遣的毕业生的同时，也要积极接收本县的大中专毕业生，以缓解毕业生就业压力。二是提倡、鼓励企业积极引进和接收外地本科毕业生，外地生源本科毕业生愿意来我县就业的，人事部门要积极向有关部门和单位推荐。三是严格毕业生就业工作中的收费管理。各级各部门各单位要树立大局观念、群众观念，采取有力措施，坚决制止、纠正乱收费现象。严禁向毕业生收取增容费、就业保证金、风险抵押金等不合理费用。

（二）运用必要的行政手段，加强对毕业生就业工作的宏观调控和管理。目前，我国社会主义市场经济体制正在建立和完善过程中，新的就业制度尚未完全建立起来。在这种情况下开展毕业生就业工作，既要运用市场机制，使毕业生通过双向选择落实工作单位，也要运用必要的行政手段，加强毕业生就业工作的宏观管理，以便统筹兼顾，保证重点，实现人才资源的合理配置，确保毕业生充分就业。县里根据企业效益、企业职工人数和人才结构状况，下达了接收毕业生指标。各企业必须在接收毕业生指标内通过双向选择或考试录用等形式接收毕业生。对经双向选择仍未落实工作单位的毕业生，可由县毕业生就业主管部门向没有完成毕业生接收计划的企业单位直接派遣。需要特别强调的是，各用人单位必须认真执行和落实毕业生就业计划，不得以任何理由拒绝接收按计划派遣的毕业生。对违背毕业生就业政策，不执行毕业生就业计划的，要停办职称评聘、干部调动和计划外用工等手续。因工作不力，导致毕业生就业工作出现问题，造成不良后果的，要追究有关单位负责人的责任。要进一步规范用人单位接收毕业生和毕业生择业行为，毕业生就业主管部门要进行有效的监督管理，严格就业协议的鉴证制度，对不符合政策规定的，不予鉴证和派遣。继续执行毕业生主要面向基层就业的政策，优先保证基层和生产第一线对毕业生的需求。

（三）加快毕业生就业市场建设，充分发挥其在毕业生就业工作中的基础性作用。坚持双向选择、公平竞争，让大中专毕业生通过人才市场择业，是今后大中专毕业生就业的主渠道。近几年，我县加快了毕业生就业市场建设步伐，通过举办定期和经常性的不同层次、不同专业的大中专毕业生供需见面、双向选择活动，进一步扩大了用人单位选人的范围，增强了毕业生择业的针对性，提高了双向选择的成功率，较好地发挥了市场机制在毕业生就业中的作用。目前，我县的就业市场发展与毕业生就业制度的改革要求仍存在一定的差距，硬件建设和服务功能还有待健全和完善。有关部门要采取针对性措施，下大力气抓好毕业生就业市场建设。要进一步完善毕业生就业市场，搞好规范操作，并拓宽服务领域，提高服务质量，充分发挥人才市场对毕业生推荐就业的基础性作用。通过组织人才交流会、举办双向选择洽谈会、为企业举办专场人才招聘会等形式，吸引更多的毕业生到人才市场择业，吸引更多的用人单位到人才市场选人。要建立网上毕业生就业市场，积极推动毕业生就业信息管理手段的现代化，开展网上求职和网上招聘活动，促进毕业生就业市场的健康发展。

（四）努力拓宽就业渠道，为毕业生就业提供优质服务。各部门、各单位要进一步解放思想、转变观念，开辟新的就业领域，强化政策措施，努力实现毕业生多形式、多渠道就业。一是国有集体单位要立足发展需要，积极接收毕业生，吸纳储备人才。企业应从长远利益出发，抓住当前毕业生资源充足的有利时机，调整人才结构，合理置换冗员，以增强企业的发展后劲。二是要充分发挥政策的导向作用，进一步完善毕业生到三资企业、乡镇企业、股份制企业及个体私营企业就业的政策措施，在涉及毕业生身份、待遇、档案、组织关系等人事方面要有“一揽子”政策措施，提供系列服务。三是积极拓展毕业生就业的新领域，鼓励和引导毕业生自主创业，从事个体私营经济。有关部门和单位要结合实际，在人员流动、职称评定、社会保障、户籍管理等方面制定完善相应的政策规定，为毕业生解除后顾之忧。

大中专毕业生范文篇6

为有效配置大中专毕业生人才资源，实现大中专毕业生充分就业和合理流动，促进全经济又好又快发展和社会稳定和谐，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见〉的通知》（中办发〔〕18号）、国务院办公厅《关于切实做好年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔〕26号）、中共省委办公厅、省人民政府办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生到基层就业的实施意见》（云办发〔〕11号）和中共省委组织部、省委高校工委、省教育厅、省人事厅等六部门《印发〈关于选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见〉的通知》（云组通〔〕47号）精神，结合我实际，就进一步做好大中专毕业生就业工作提出如下意见：

一、充分认识做好大中专毕业生就业工作的重要性和紧迫性

大中专毕业生是国家宝贵的人才资源，是经济建设和社会事业发展的生力军。大中专毕业生就业是一个涉及全局的重大问题，关系到广大人民群众的切身利益，直接影响到经济发展和社会稳定。近年来，在各级党委、政府的高度重视下，我大中专毕业生总量逐年增加，质量不断提高，为超前吸纳、储备人才创造了良好的条件。但是，随着改革的深化和经济结构的调整，一方面受经济社会发展水平的制约，大中专毕业生就业难和供求矛盾日渐突出，就业压力日益增大，接收大中专毕业生数量逐年下降；另一方面，广大基层、边远地区和艰苦行业又存在人才匮乏的现象。采取积极有效措施促进大中专毕业生充分就业，改善从业人员的素质和结构，对于落实科学发展观，实现城乡和区域协调发展至关重要。特别是引导和鼓励大中专毕业生到基层和艰苦地区或行业工作，对于改善基层人才队伍结构，促进青年人才健康成长，构建社会主义和谐社会，巩固党和政府的执政地位，都具有十分重要的意义。

二、加强领导，加快大中专毕业生就业制度改革步伐

(一)健全和完善大中专毕业生就业协调机构

各级各有关部门要把大中专毕业生就业工作，作为履行政府公共服务职能、维护社会稳定和促进经济发展的一项重要工作来抓，列入重要的议事日程，切实加强领导，及时协调解决工作中出现的新情况和新问题。人事、教育、发改委、经委、公安、民政、财政、劳动和社会保障、工商、扶贫、编制、卫生、农业、科技、税务等部门要通力合作，密切配合，把促进大中专毕业生就业工作落到实处。各县要成立由政府领导牵头，有关部门领导组成的大中专毕业生就业领导协调机构，负责领导本地区大中专毕业生就业工作，结合实际，认真研究大中专毕业生就业存在的困难和问题，制定具体措施，加大工作力度，扎扎实实做好大中专毕业生就业工作。

(二)深化改革，创新大中专毕业生就业机制

按照“加强政策导向、加大资金投入、突出工作重点、完善保障措施”的思路，强化公益性服务，把大中专毕业生就业工作纳入社会保障体系，统筹规划，在充分发挥市场配置大中专毕业生人才资源的基础上，进一步加大宏观调控力度，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的大中专毕业生就业的长效机制。继续推行“市场导向、政府调控、学生与用人单位双向选择”的就业机制，实行“不包分配、竞争上岗、择优录用”的就业政策，坚持“凡进必考”和“公开、平等、竞争、择优”的就业原则，机关、事业单位采取考试考核，各类企业通过市场采取“供需见面，双向选择”等一系列行之有效的政策措施吸纳大中专毕业生就业。

(三)加强对大中专毕业生需求的预测和调控

以人事部门为依托和主体，构建人才需求预测和调控体系，建立人才需求信息定期报告、统计制度，以及人才需求信息征集、反馈、汇集机制。围绕我支柱产业对人才的需求，编制人才引进计划，在人事人才职能部门网站、刊物设预测固定专栏，定期不定期地重点或紧缺人才需求信息，采取综合性预测和专项预测相结合的方法，重点对三七、电力、冶金、建材、外贸、教育、卫生、生物制药等专业的大中专毕业生需求进行预测和调控。

(四)以就业和社会需求为导向，深化大中专院校教育改革

大中专院校要进一步加强学科专业建设，既要遵循教育发展规律，又要使学科专业发展不断适应经济社会发展需要。要重点发展支柱产业、优势产业、新兴产业、高新技术产业所需要的学科专业，积极培育具有地方特色的学科专业，扶持紧缺人才和艰苦行业所需的学科专业。调整或停办社会需求小、办学条件差、就业率低、缺乏竞争力的专业。要加大学科专业改造力度，加强内涵建设，提高学科专业水平，打造院校专业品牌。要以就业和社会需求为导向，注重学生的技能培养和社会实践，提高毕业生创新和创业能力，适应市场和社会发展需要。

三、引导和鼓励大中专毕业生多渠道多形式就业

(一)实施到农村服务计划

1．实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划。根据我需求情况，积极向省争取指标，公开招聘高校毕业生到各县、各乡镇农村学校任教，聘期为3年。特设岗位教师在聘期间，享受当地同条件公办教师同等工资、补贴和社会保障待遇，除中央财政补助外，高出部分由地方财政承担。3年聘期满后，经考核合格，自愿留在服务单位工作的，经人事局批准纳入国家正式在编职工管理；要求重新择业的，享受当年应届毕业生的优惠政策，选择工作单位和岗位。

2．继续做好“大学生志愿服务西部计划”省项目。有计划地组织高校毕业生到乡镇农村中小学、医疗卫生机构和农技推广服务机构开展支教、支医、支农和扶贫等工作，时间一般为2年。志愿者服务期间，每人每月发给生活补助费600元，交通补贴200元，人身意外伤害、住院医疗保险200元，由省级财政解决，其余部分由实施项目的、县负责解决。志愿者服务期满，考核合格的，在党政机关招考公务员和国有企事业单位新增专业技术人员、管理人员时，同等条件下优先录用、招聘。

3．实施大学生“三支一扶”计划。每年招募一定数量的高校毕业生，安排到农村基层开展支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限一般为2年。服务期间生活、交通补贴、人身意外伤害保险和住院医疗保险按“大学生志愿服务西部计划”省项目的有关规定办理；符合评定专业技术职务资格的，可评定专业技术职务资格，在今后晋升中高级职称时（卫生系列指初晋中），其在基层的服务年限可计入专业技术履职年限，同等条件下优先评定。服务期满后，原服务单位有职位空缺需补充人员时，单位应优先考虑接收考核合格的“三支一扶”大学生。

4．选聘高校毕业生到村委会任职。从年起，每年选聘一定数量的全日制普通高校毕业生到农村任职，争取用5年左右的时间基本实现全每个村至少有1名大学毕业生的目标。选聘人员一般安排担任村党组织书记助理、村委会主任助理、村群团组织职务等，经过一段时间的实际工作，也可通过法定程序担任村党组织、村委会的相应职务。选聘人员聘用期为3年，期满后可继续聘任，连续聘用不超过2个聘期。在农村工作期间，选聘人员享受的政策待遇按照《印发〈关于选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见〉的通知》（云组通〔〕47号）执行。给予人均每年1.5万元的补贴，用于发放工作、生活补贴及参加养老保险、购买医疗、人身意外伤害险，补贴按月发放。此外，按每人2000元发放一次性安置费。所需经费，中央、省补助后不足部分，由任职所在地县级财政负担。

(二)鼓励大中专毕业生自主创业和灵活就业

凡有志于自主创业的大中专毕业生，可持本人申请、毕业证、身份证及报到证等证件到创业所在地大中专毕业生就业服务中心登记，符合规定条件的，可领取《自主创业证》。持《自主创业证》从事个体经营的大中专毕业生，工商部门对其登记、注册应优先受理、优先审批并简化登记手续。毕业后两年内在工商行政部门办理注册登记的，除国家限制行业外，自工商行政部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费，具体政策按《国家财政部国家发展改革委关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知》（财综〔〕7号）规定办理。对自主创业且符合条件的大中专毕业生，在其自筹经费不足时，可向当地经办银行申请小额担保贷款，对从事微利项目的，贷款利息由同级财政纳入小额担保贷款贴息承担50%。对自主创业和自由职业、短期职业、个体经营等方式灵活就业的大中专毕业生，今后被招录、聘用到机关事业单位工作，其自主创业、灵活就业期间的基本养老保险缴费年限可计算为工龄。

(三)引导大中专毕业生到中小企业和非公有制单位就业

到中小企业和非公制单位就业的大中专毕业生，在专业技术职务评定和人事档案管理方面与国有企业员工一视同仁；对从事科技工作的，在按规定程序申请国家和地方科研项目和经费、申报有关科研成果或荣誉称号时，要根据情况给予重视和支持。凡聘用大中专毕业生的非公有制单位，必须与大中专毕业生签订劳动合同。需要人事服务的，由人事部门提供3年的免费人事服务；劳动部门提供劳动保障服务，依法加强对各类企业劳动合同签订、劳动报酬支付、参加社会保险、劳动争议处理等方面的监督检查，切实维护大中专毕业生的合法权益。一年内吸收大中专毕业生达职工总数10%，并签订5年以上用工合同的中小企业和非公有制单位，政府在税费政策范围内给予一定的倾斜。

(四)鼓励大中专毕业生服务国防建设

籍大中专毕业生在毕业当年服兵役的，可持毕业证、报到证、入伍通知书到大中专毕业生就业主管部门办理登记手续。正常退役后，其身份与当年毕业的应届大中专毕业生同等对待，同等办理就业手续。

(五)鼓励大中专毕业生实行跨地区就业

积极引导和鼓励大中专毕业生外出务工，对外出务工的大中专毕业生，按生源地5年内实行免费人事，由劳动和社会保障部门为其提供免费专门服务。今后，外出务工的大中专毕业生被招录、聘用在机关、事业单位就业的，在外务工的时间，凭用工单位劳动合同、基本养老保险缴费凭证和用工单位法人资格证明，可计算为工龄。

三、完善就业政策，提供就业保障

(一)完善机关事业单位考录政策

坚持“凡进必考”。各级机关特别是县、乡级机关要按照公开、平等、竞争、择优的原则，加大从大中专毕业生中考录公务员的力度，基层公安、司法、工商、税务等执法部门新增人员，应首先从大中专毕业生中考试录用，以改善基层机关干部队伍结构，提高基层干部队伍素质。对招录到、县级党政机关，没有基层工作经历的大中专毕业生，应安排到县以下基层单位锻炼1年。坚持事业单位工作人员公开招聘制度，积极引导事业单位主要面向大中专毕业生补充其新增专业技术人员和管理人员。事业单位缺编补充人员，必须按管理权限向主管机关申报计划，经委组织部、人事局批准后实行公开招聘。

逐步扩大党政机关和事业单位从基层服务的大中专毕业生中录用公务员和招聘工作人员的比例。具有2年以上基层服务工作经历的大中专毕业生，报考党政机关和应聘事业单位的，同等条件下优先录用。年以后，、县级党政机关面向具有2年以上基层服务工作经历的大中专毕业生的公务员考录岗位(包括报考特种专业岗位)的比例不得低于三分之一，以后逐年提高。

(二)采取积极措施，培养少数民族干部

各级政府和人事部门要按照《自治条例》的规定，重视少数民族人才的培养和选拔，加大力度，加快少数民族人才结构调整步伐，提高少数民族大中专毕业生就业率，解决少数民族大中专毕业生的就业问题，保证少数民族干部与其人口比例均衡发展。党政机关在招考公务员时，要划出15%至20%的岗位用于定向招录少数民族大中专毕业生；事业单位招聘专业技术人员和管理人员时，可采取按学历层次加分的特殊政策，对少数民族大中专毕业生给予照顾。

(三)重视困难家庭大中专毕业生的就业工作

各级政府和各有关部门要把困难家庭大中专毕业生的就业援助纳入政府援助困难群体就业的政策体系。对最低生活保障家庭、特困职工家庭、城镇零就业家庭等生活困难的大中专毕业生，由大中专毕业生户口所在地的就业服务机构进行逐户逐人登记，对符合条件的大中专毕业生，要给予更多的关心和帮助，优先提供就业服务和公益性岗位；在公务员考录、企事业单位公开招聘过程中做到一视同仁；符合低保条件的，由民政部门提供最低生活保障或临时救助。

五、加强大中专毕业生就业服务工作

(一)加强大中专毕业生就业服务队伍建设

完善、县、乡三级就业指导和服务机制，履行好协调、管理、服务职能，开展好大中专毕业生供求信息整理、储存、业务和人事业务，指导大中专毕业生申请小额担保贷款，并为各级政府制定有关政策提供决策依据。要加强大中专毕业生就业服务队伍建设，按照制度化、专业化、全程化、信息化的要求，提升就业指导服务水平。各大中专院校要加大就业指导和服务力度，全面开展政策、业务培训和考核，逐步实现持证上岗。

(二)建立合理规范的大中专毕业生就业市场体系

要进一步规范大中专毕业生就业市场，鼓励举办高效、小型、经常性的双向选择招聘活动。举办大中专毕业生招聘会须经过大中专毕业生就业工作主管部门批准，严禁以营利为目的举办大中专毕业生招聘活动。县人事和劳动保障部门要会同相关部门加大对各级各类人才市场、劳动力市场的监管力度，坚决查处大中专毕业生招聘中的违法违规行为，维护大中专毕业生的合法权益。

(三)加快大中专毕业生就业服务信息化建设

要本着“资源共享、共同发展”的原则，尽快建立和完善互通互联的大中专毕业生就业服务信息网络以及供求信息制度，为学校、用人单位和大中专毕业生搭建覆盖广泛、信息通畅、快捷高效、服务优质的网络平台，实现大中专毕业生就业工作网上管理。凡需求大中专毕业生的用人单位应全部上网，逐步实现网上登记、网上审核、网上审批、网上统计。加大信息化建设投入，拓展远程双选、远程面试、远程就业指导、网上技能培训等功能，完善和丰富就业服务手段；做好与国家、省及主要学校大中专毕业生就业网的相互链接工作，搭建信息互通平台。

大中专毕业生范文篇7

一、统一思想认识，进一步增强做好大中专毕业生就业工作的责任感和紧迫感

大中专毕业生是重要的人才资源。认真做好大中专毕业生就业工作中，不仅是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现，也是推动我区新型工业建设和新农村建设，努力实现科教兴新战略目标的重要保障。多年来，自治区党委、自治区人民政府高度重视大中专毕业生就业问题，将大中专毕业生就业纳入自治区就业工作的总体规划，统筹安排，综合协调，以市场需求为导向，以就业服务为宗旨，积极贯彻“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，先后制定出台了《关于进一步加强边远艰苦基层干部队伍建设的实施意见》（新党办〔**〕14号）、《关于鼓励大中专毕业生到新疆生产建设兵团工作的规定》（新党发〔**〕19号）、《关于鼓励普通高校毕业生到基层就业的意见》（新党发〔**〕17号）和《关于进一步促进大中专毕业生面向基层就业的意见》（新党办〔**〕9号）等一系列促进大中专毕业生就业的政策，初步形成了适应我区实际的大中专毕业生政策体系、就业制度、管理体制和市场机制。各级党委和政府以及组织、宣传、人事、劳动保障、教育、财政、工商、税务、金融、工会、共青团和妇联等部门通过采取召开各类招聘会，实行岗位对接，大力开发社区公益性岗位，努力拓宽就业渠道；落实大中专毕业生自谋职业自主创业减免税费、小额担保贷款、免费职业介绍、培训补贴、职业技能鉴定补贴等各项优惠政策；组织开展就业形势报告会、创业典型演讲会、招聘洽谈会、“大学生志愿者”、“大中专毕业见习”等各类活动，以多种形式实现体制内就业、到基层就业、到兵团就业或灵活就业、自主创业。目前，我区推进大中专毕业生就业的各项工作进展顺利，成效显著。据统计，“十五”期间我区共有大中专毕业生32.5万人，通过多种形式实现就业的就有30.28万人。随着就业政策的不断落实、就业观念的逐步改变和就业技能的不断提高，多数大中专毕业生通过各种形式基本实现了就业，就业形势总体上一年好于一年，并呈现出“一高二多三好”的特点。即：毕业生就业率每年都在提高；到基层就业的越来越多，自谋职业、自主创业的越来越多；大学本科毕业生就业比大中专毕业生好，城镇毕业生就业比农村毕业生就业好，持“双证”（学历证、职业资格证）的毕业生就业比单一文凭的毕业生就业好。实践证明，这些年来自治区党委、自治区人民政府制定的促进大中专毕业生就业的各项政策是正确的，各地、各部门采取的措施是有力的。

在充分肯定我区大中专毕业生就业工作取得较大成绩的同时，我们也必须看到目前我区大中专毕业生就业还存在不少问题，主要表现在：

一是就业择业观念滞后。受社会舆论、家长和毕业生自身传统择业观念的影响，等分配、靠安排的旧观念仍未彻底改变，错误的认为回家务农从事农牧业和灵活就业不算就业，只有到党政机关、事业单位和国有企业通过组织安排才算就业，对就业的概念不清，期望值过高，脱离实际。

二是职业技能不适应市场需求。未就业大中专毕业生就业难多数是由于只有学历文凭没有社会认可的从业资格，缺乏进入市场竞争就业的通行证和相应的职业技能。有的少数民族毕业生还存在就业的语言障碍。也有相当部分毕业生所学专业与市场需求不相适应。

三是部分用人单位用工不规范。由于一些用人单位用工不签订劳动合同，不按劳动计发报酬，不交社保等，劳动者合法权益得不到保障，制约了大中专毕业生就业；有的用人单位对少数民族特别是对女性就业设限，由此形成了就业矛盾的进一步突出。

针对我区大中专毕业生就业工作中存在的问题，各级党委、政府一定要统一思想，站在自治区经济社会发展全局的高度，充分认识做好毕业生就业工作事关我区经济社会发展的大局，事关人民群众的切实利益。全社会都要进一步提高对做好毕业生就业工作重要性的认识，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，增强做好这项工作的责任感和紧迫感。既要认真分析大中专毕业生就业工作中存在的困难和问题，看到解决毕业生就业问题的长期性、严峻性和复杂性，做好充分的思想和工作准备；又要看到做好毕业生就业工作的有利条件。要按照党中央、国务院的部署和自治区党委、自治区人民政府的要求，以对党和人民高度负责的态度，认真贯彻落实促进大中专毕业生就业的各项政策措施，紧密配合，通力合作，全力以赴把这项工作抓实、抓好。

二、认真落实积极的就业政策，全面做好大中专毕业生就业工作

做好大中专毕业生就业工作，既要统筹消化过去体制转轨时期遗留的问题，又要着手研究解决当期出现的新问题；既要立足于长远，又要着眼于眼前。要继续落实好自治区已经出台的新党发〔**〕19号、新党发〔**〕17号、新政发〔**〕52号、新党发〔**〕9号等促进大中专毕业生就业的各项政策。同时，要认真总结借鉴各地各部门促进大中专毕业生就业的经验和做法，把一些较好的经验做法坚持下去，并加以推广。根据自治区关于全面做好大中专毕业生就业工作的《通知》精神和安排部署，各地、各部门要迅速领会新精神，把握新政策，抓好落实。

（一）加大职业技能培训力度，提升大中专毕业生就业能力。

加大职业技能培训力度，提升大中专毕业生就业能力是我们做好大中专毕业生就业工作的基础和关键。各地、各有关部门要针对大中专毕业生有学历没能力、有毕业证书缺乏通向就业的职业资格证书以及部分少数民族毕业生存在语言障碍的问题，积极开展对未就业大中专毕业生就业技能的培训再培训。

一是增强语言能力培训。各地政府要把未就业少数民族大中专毕业生汉语能力培训作为一项重要职责，根据就业岗位和市场需求对未就业少数民族大中专毕业生进行常用汉语的集中强化培训，开展有针对性的免费培训。教育部门要结合当前正在推进的“双语”教学，组织未就业大中专毕业生开展“双语”培训。

二是加强技能培训。本着干什么学什么的原则，采取短平快的培训方式，加大培训力度。各地卫生部门要利用推进农村合作医疗的时机，组织农村未就业大中专毕业生加强医疗技术培训，解决乡村医护人员短缺问题。劳动保障部门要按照有关规定确定一批定点培训机构，选择培训合格率高、就业率高、办学实力强的培训机构开展培训。要针对社会需求、大中专毕业生就业方向和定点培训机构专业设置，大力推行订单式的培训，加快培养一批社会急需的技术技能型人才、复合技能型人才和知识技能型人才。

三是大力推行“双证制”（即学历证和职业资格证）。各大中专院校既要鼓励在校学生利用假期和课余参加技能培训，又要积极组织未就业的大中专毕业生参加技能培训和创业培训。劳动保障部门要在大中专院校设立职业技能鉴定机构，职业标准，接受大中专毕业生申请并组织开展职业技能鉴定，统一颁发职业资格证书，确保培训合格一个，发放资格证书一个，上岗就业一个。对毕业生毕业前未取得职业资格等级证书的，要继续对其强化技能培训，使每个毕业生离校前都具有一、二个职业资格等级证书。培训合格后按自治区职业培训补贴办法给予培训补助。同时，加强对大中专毕业生创业培训的指导，开发一批适合大中专毕业生创业的项目，为有创业愿望的大中专毕业生提供小额担保贷款等“一条龙”服务，帮助其成功创业，促进就业。

（二）加大公益岗位开发力度，帮助就业困难的大中专毕业生实现就业。

各地政府要加大开发公益性岗位的力度，把开发公益性岗位作为安置就业困难大中专毕业生的主渠道，作为毕业生实现先就业后创业的重要措施抓紧抓好。各有关部门要运用政策手段引导毕业生了解社会，面向社区基层，积累工作经验，把握就业方向，找准就业岗位，更好的适应市场需求，实现先就业后创业。政府投资开发的城市绿化、保洁、保安及民政低保、劳动监察、社会保险、交通协管、工会协管以及党政机关、事业单位、社会团体编外用工等公益性岗位，除重点安排下岗失业人员再就业外，从现在开始要突出用来解决就业困难的大中专毕业生就业。大中专毕业生从事公益性岗位工作，其劳动报酬经费要采取多方筹集、多渠道解决的办法。各地可以从就业经费中给予社保补贴。

（三）完善毕业生就业服务体系，建立毕业生就业见习和社会保障新制度。

健全完善毕业生就业服务体系是做好大中专毕业生就业工作的重要手段。近几年来，我们在培育毕业生就业市场和完善毕业生职业技能培训、创业培训、开业指导、职业介绍、创业贷款贴息等就业服务方面取得了很大突破。但随着毕业生人数的逐步增多，就业压力的加大，需要加快建立更为方便、快捷、优质的毕业生就业服务体系。教育、人事、劳动保障等部门要充分发挥自身优势，依托各自市场，开设专门窗口，实现优势互补、相互贯通。各地要按照要求，逐步建立完善高校毕业生失业登记、就业见习和社会保障新制度。要引导离校后未就业应届高校毕业生到各类人才市场、劳动力市场登记求职。政府公共就业服务机构、人才交流服务机构和高校毕业生就业指导服务机构要免费提供就业服务。对有就业愿望的应届高校毕业生在当年9月1日后仍未就业的，应到入学前户籍所在地劳动保障部门办理失业登记，当地劳动保障部门要组织其参加职业技能培训；人事部门要组织其参加就业见习，按规定确定见习单位和见习基地。要进一步加强毕业生人数、就业人数、未就业人数的统计，摸清就业底数和失业状况。从今年起，人事、教育部门要做好毕业生就业情况相关统计工作，分地区、分学校统计截至9月1日的初次就业率信息；劳动保障部门负责统计截至12月31日的分地区毕业生登记失业情况。对参加职业技能培训和见习的，分别按规定给予培训补助和见习基本生活补助。高校毕业生职业培训补助办法和标准按照自治区职业培训补贴办法执行；见习期间基本生活补助，按照不低于当地最低工资标准，由当地财政按50%补助，用人单位按不低于50%标准给予补助。见习期限一般为3至6个月，最长不超过1年，见习期间被见习单位正式录（聘）用的，见习期可作为工龄计算。高校毕业生短期无法就业或就业后仍有困难的，民政部门要及时按有关规定对符合条件的毕业生提供最低生活保障和临时救助。

（四）各类用人单位要高度重视吸纳当地少数民族大中专毕业生就业。

各类用人单位包括自治区及中央驻疆国有大中型企业、民营企业、混合所有制企业，内地到新疆进行资源开发的各类企业，要重视吸纳当地大中专毕业生就业工作，把招收大中专毕业生尤其是招用一定数量的当地少数民族大中专毕业生作为支持新疆经济建设和社会发展的重要义务。为支持鼓励帮助企业多招用少数民族大中专毕业生就业，自治区从今年起，对企业招用的当地少数民族大中专毕业生汉语不过关的由企业所在地政府负责组织强化培训，为企业用人单位提供用工支持。同时，要进一步加强对签订劳动合同、支付劳动报酬、缴纳社会保险等方面的监督检查，切实维护到中小型企业和非公有制单位就业的大中专毕业生的合法权益。

三、加强领导，狠抓落实，不断开创大中专毕业生就业工作的新局面

大中专毕业生范文篇8

毕业实习报告

一、基本情况

截至目前，全区大中专毕业生累计总数13.12万人，其中已实现就业6.99万人（其中历届大中专毕业生3.75万人），未就业6.13万人（其中历届大中专毕业生3.6万人）。未就业大中专毕业生与2004年的10.4万人相比下降了41%。

据统计调查，2005年至今，已就业的4.53万名大中专毕业生中，在党政机关

、企事业单位就业1.03万人，占23%；到基层就业的3.5万人，占77%（其中在街道社区就业占4.4%，在乡、镇就业占12%，在中小企业就业占21%，在县及县以下中小学就业占34%，自谋职业的占21%，返乡务农的占8.4%）。

二、情况分析

（一）2005年我区大中专毕业生就业率有大辐度提高。其主要原因是：

1、各级党委和政府十分重视。特别是中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志多次批示要求做好大中专毕业生的就业工作。在自治区城乡就业和职业培训领导小组办公室的指导和协调下，各部门分工配合，齐抓共管。各地将大中专毕业生就业工作纳入当地就业的总体规划，纳入就业和失业的统计分析体系。

2、各项扶持政策进一步得到贯彻落实。今年以来，各地认真督促《关于鼓励大中专毕业生到新疆生产建设兵团工作的规定》（新党发［2002］19号），《自治区党委、自治区人民政府关于鼓励普通高校毕业生到基层就业的意见》（新党发［2003］17号），以及《关于印发<新疆维吾尔自治区大中专毕业生自谋职业自主创业小额提供贷款暂行办法>的通知》（新劳社字［2005］27号）等一系列扶持和鼓励大中专毕业生就业政策文件的落实。

3、加强对大中专毕业生的职业指导和就业服务，为大中专毕业生择业提供更多帮助。自治区城乡就业和职业培训领导小组办公室及自治区团委专门组织自谋职业自主创业的大中专毕业生典型赴各地巡回演讲。自治区劳动保障厅与自治区工商联联合举办民营企业招聘周，通过多种渠道和途径为大中专毕业生提供就业机会。各地劳动保障部门为已求职登记的近5万名大中专毕业生提供职业供求和工资指导价位的分析信息，加强对毕业生的职业指导，使他们了解就业形势和就业政策，掌握择业方法和求职技巧。免费为毕业生提供政策咨询、职业指导、职业介绍以及档案管理等“一条龙”服务。

4、自治区经济持续快速发展创造了很多的就业岗位，特别是第三产业和民营经济的发展，吸纳了部分大中专毕业生。

（二）未实现就业的大中专毕业生主要是因为：

1、毕业生就业观念陈旧，期望值过高。

2、高学历、低能力现象严重，特别是无技能水平或技能水平低下。

3、毕业生供需之间存在结构性矛盾。有些院校在设立专业时，由于缺乏市场需求调研分析及长远的战略眼光，致使有很多毕业生在校时所学的专业和课程毕业时就已经不适应社会需求，有的甚至已经落后于社会的发展，根本就无法应用实际工作。因此造成许多学生的毕业之日，就是失业之时。

三、建议

1、继续认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见>的通知》（中办发［2005］18号）精神及自治区党委、自治区人民政府2002年以来制定的一系列扶持和鼓励大中专毕业生就业的政策。

大中专毕业生范文篇9

关键词:少数民族；大学生；就业创业

当前，国家对少数民族地区经济发展非常关注，但少数民族地区的人才培养工作相对内地尚显落后，就业结构性失衡问题长期存在，尤其是返乡少数民族大学毕业生的就业、创业问题，成为当地劳动就业保障部门的一项重点关注和亟待解决的问题。少数民族大学毕业生的就业创业观念仍然不能够适应于当今社会市场经济的具体要求。在这种大环境下，本文选择新疆南部阿克苏地区的温宿县，作为调研区域，并认真分析了少数民族大学生就业和创业中存在的主要问题，存在问题的原因及解决问题的对策。

1新疆温宿县少数民族大学生就业创业现状 

温宿县位于新疆南部阿克苏地区，自然环境恶劣，生活条件艰苦，反恐形势严峻，改革发展稳定任重道远，由于自然条件、文化观念、生活习俗、经济发展水平等因素的影响，温宿县少数民族返乡大学生就业创业面临着条件差、压力大、困难多、政策落实存在薄弱环节等诸多问题。根据温宿县人社局的统计，2007年温宿县有大中专毕业生227人，其中，少数民族179人，未就业10人；2008年温宿县有大中专毕业生231人，其中，少数民族186名未就业13人；2009年，温宿县有大中专毕业生258人，其中，少数民族202人，未就业22人；2010年，温宿县有大中专毕业生316人，其中，少数民族233人，未就业19人；2011年，温宿县有大中专毕业生287人，其中，少数民族247人，未就业28人；2012年，温宿县有大中专毕业生292人，其中，少数民族255人，未就业27人；2013年，温宿县有大中专毕业生429人，其中，少数民族341人，未就业40人；2014年，温宿县有大中专毕业生541人，其中，少数民族432人，未就业67人。2015年，温宿县有大中专毕业生541人，其中，少数民族412人，研究生4名，本科生164名，专科生176名，中专生68名；县内少数民族高校毕业生315人，县外少数民族高校毕业生97人。其中：就业368人（行政单位51人，事业单位113人，企业就业60人，公益性岗位103人，自主创业14人，灵活就业27人），未就业44人，就业率为89.3%。从数据可以看出，温宿县少数民族大中专毕业生就业率高于2015年全疆85%的比例，但从就业岗位来说，温宿县少数民族大中专毕业生就业岗位存在行业结构性矛盾，就业岗位主要集中在行政事业单位和公益性岗位，企业就业和自主创业极少。一旦行政事业单位和公益性岗位饱和，那么将出现大量少数民族大中专毕业生无法就业的问题。此外，相较汉族大中专毕业生而言，少数民族大中专毕业生在就业时仍存在一定劣势，主要是国家通用语言交流能力不足。

2温宿县少数民族大学生就业创业存在的主要问题

2.1少数民族大中专毕业生思想守旧，择业观念单一

受传统就业观念影响，在问卷调查的148名少数民族大中专毕业生中，60%都认为只有进党政机关、事业单位和国企才是就业，不愿到民营企业就业。48%的大中专毕业生对工作岗位要求较高，不愿意从基层做起，所期望的岗位与自身所学的专业、实际能力不符，因此“高不成低不就”的现象十分普遍，很多大学生不愿意先从基层岗位做起。

2.2企业薪水相对较低，少数民族大中专毕业生去企业就业意愿不高

根据大中专毕业生报到登记求职薪酬期望值，90%的大中专毕业生希望月薪在2000元以上，47%的大中专毕业生希望月薪在3000元以上。但据企业摸底调查结果显示，大学生月薪的市场平均值为1700—2000元/月，大中专毕业生的期望值显然高出社会现实水准，导致部分大学生“有业不就”。截至2015年新疆城镇居民人均可支配收入为26275元，平均月收入2190元。从少数民族大中专毕业生就业薪酬期望看，基本都高于新疆城镇居民平均月收入，甚至有近一半的大中专毕业生月薪期望比城镇居民平均月收入高出近1000元。

2.3企业吸纳就业能力有限，不愿接受应届大中专毕业生

受经济发展速度下滑的影响，部分企业生产经营亏损面较大、开工不足，吸纳大中专毕业生就业能力减弱。根据温宿县人社局2016年3月份该县开展的各类企业和农民合作社用工需求情况的摸底调查发现：普工需求405人，技术工人需求71人，管理岗需求30人；而大中专毕业生大多为知识型人才，其专业结构、能力素质与该县产业发展对技能人才的需求不能相适应，因此出现了企业找不到工人，大中专毕业生找不到工作的问题。另外，许多企业反映，应届大中专毕业生做事眼高手低，知识脱离实际，不愿从基层做起，缺乏吃苦耐劳精神，比较爱面子，而且人际沟通能力差，因此不愿意接收应届大中专毕业生。

2.4少数民族高校毕业生自主创业意识较弱，创业人员较少

由于受传统就业观念的影响，少数民族大中专毕业生父母不愿让其子女进行自主创业，认为既然接受了高等教育，就该进国家的编制，吃国家的“皇粮”；更有父母认为孩子毕业后进行创业就是给自己丢脸，辜负了自己的养育之恩。在调查的148名大中专毕业生中，62%的人虽有创业意识，但思路不清晰，且无实际操作经验或经验不足，创业准备不足，缺乏创业资金，创业能力较低，因此不愿创业。另外，创业资金是做大的瓶颈。由于高校毕业生创业项目前期资金投入较大，小额担保贴息贷款额度相对较低，无法满足部分群体的创业需求。高校毕业生创办小微企业申请小额担保贴息贷款，金融机构申贷手续较为繁琐、放贷时限较长，导致小微企业贴息贷款无法落实。

3推进返乡少数民族大学生就业创业工作的对策建议

3.1政府相关部门要重视少数民族大学生的就业创业问题

3.1.1政府要高度重视大学生就业创业工作

必须迅速构建和完善保护少数民族大学生合法权益的相关政策与法规，完善户籍制度、社会保险制度、劳动人事制度等各项制度的改革，完成少数民族大学生就业、创业的合理化与法治化建设。大学生创业、就业必须依靠国家与社会构建长期而有效的指导体系、鼓励体系与扶持体系。强化国家政策的导向，进行就业、创业的宣传，积极与东部发达地区进行沟通，加大人才输出率，降低就业、创业的区域局限性，为保障少数民族大学生就业、创业打下坚实的基础。

3.1.2完善少数民族大学生就业、创业的优惠政策

自治区党委、政府应对自治区的就业政策实行规范化管理，在自治区范围内制定统一或者专项就业、创业政策。例如在新疆自治区公务员、事业单位工作人员招聘中规定少数民族大学毕业生应占的最低比例，或者留出一定计划针对少数民族大学毕业生开放的岗位，再例如可以在少数民族地区对高中生实行定向招生、定向分配制度，对毕业后选择创业的少数民族大学毕业生实行税收优惠，对主动承担社会责任，积极吸纳少数民族大学毕业生的企业，给与一定的税收优惠和物质、精神奖励。此外，自治区政府可以积极与内地省市政府联系，沟通，推荐优秀少数民族大学毕业生前去工作，新疆自治区政府要为少数民族大学毕业生提供目的地基本情况介绍、岗位培训，以鼓励自治区优秀少数民族大学毕业生前往上述地区就业。

3.1.3完善大学生就业创业教育体系

必须针对新疆地区的实际情况与新疆高校的特点，来宣传新疆文化特色，整合教育资源，挖掘市场潜力，科学合理的制作专业结构与专业课程，培养适合新疆地区经济发展、具备新疆区域文化特色的少数民族人才。对于已经无法适应当前需求、大学生就业率很低的专业要及时果断的修改或停止，重新设立一些新的、有市场需求的应用型专业，比方说石油化工、煤炭电力、特色农业等具有地区特点的专业。要彰显少数民族的文化特点，多设立一些具备少数民族优势的专业。比方说提升新疆少数民族大学生丰富的语言优势，尤其是中东地区的语言优势以及周边国家的语言优势，将其应用在外贸以及传统医学方面等等。

3.1.4完善就业创业公共服务体系建设

积极主动与县域各乡镇的服务中心联系，做到信息互通，资源共享，及时做好人才方面的信息搜寻工作。要在每年的毕业季到来之前，主动出击，与少数民族学生比较多的高校进行联系，有组织的做好他们与用人单位的对接。组织少数民族大学生专场招聘会，通过这种方法实现少数民族大学毕业生与用人单位的集中交流。为广大的返乡少数民族大学生就业提供贴心帮助。可以学习欧美国家的先进经验，建立雇主、劳工和政府合作的模式，根据企业用工需要，由政府组织有针对的技能培训，培养出胜任其岗位工作的工人、技术工人或技术雇员。

3.2大学生应提升自身素质，为就业与创业打下坚实的基础

3.2.1主动适应现代文化

少数民族大学生要想真正能够面对社会上的各种问题就必须在大学求学的阶段去努力学习，提高自己的个人素质，要冲分的利用实践的机会去积极适应社会的发展。特别是在实践活动中必须主动的学习和掌握相关的专业知识以及社会常识，不断学习，去构建和完善自己的知识框架，在实践中锻炼自己，积极融入现代化的建设之中。

3.2.2结合实际发挥自身优势

少数民族大学生一定要在社会就业、创业的过程中充分发挥自身的优势，取长补短。新疆许多的民族在经营方面具备许许多多的优势，比方说掌握着各种各样的语言，能够与各种各样的客户打交道，有着很好的商业头脑，具备经商的传统意识。少数民族大学生要努力学习各种语言，提高自己的表达能力以及沟通能力，让自己在与客户的沟通交流过程中畅通无阻。

3.2.3完善个人职业规划指导教育服务机制

在疆高校应加强对少数民族大学生就业、创业的指导，建立起专业队伍为学生就业和创业服务。在校期间，应当带领学生尽早建立起合理的职业生涯发展规划，让学生做好就业准备，少数民族大学生必须把握好在学校的学习机会，把理论知识学牢固，然后要积极的参与社会实践活动，收集相关的就业、创业政策信息，提高自己对社会，对市场的适应能力。

3.3社会各界要营造有利于大学生就业创业的环境和氛围

3.3.1支持鼓励大学生创办具有区域特色的企业

政府部门在税收方面要提供相应的优惠政策；必须完善大学生创业担保基金，让创业的少数民族大学生能够方面的去申请小额贷款；对自主创业的少数民族大学生，政府部门必须简化相关的手续，尽可能地减少行政收费。各级、各地政府部门一定要防止就业中的民族歧视，并且为这些大学生制造一个公平公开的就业、创业平台。要结合当地的民族特点与地区特色，鼓励大学生创建适合少数民族的各类企业。当地政府要对此类企业实行政策上的扶持，坚决杜绝所有人为的制约，同时要降低他们进入市场的标准。

3.3.2发挥培训机构作用强化就业培训

少数民族地区的人才就业指导部门要主动做好服务，对所在区域的企业数量、用工需求、薪资福利等作一个统计和分类，并建立电子档案存档，做到心中有数。与发改委和经贸局定期与不定期保持联系，了解企业发展的动态，了解科技发展的新趋势和动向，使得在人才引进和招聘中针对性和导向性更强。人才就业指导部门要根据少数民族大学生的就业创业需要和本地区企业人才的发展需要制定相应就业创业培训计划，加大对这其的就业创业培训。

3.3.3加强社会舆论的正确引导

媒体及宣传机构一方面，要积极引导少数民族高校毕业生转变就业观念，通过分享会和先进事迹报告会的形式，加大先进就业创业典型的宣传力度，通过典型示范，带动少数民族大学生树立正确的择业就业创业观念。另一方面，要加大民族团结宣传力度。普及民族风俗文化，加强不同民族间的沟通和认知，消除民族偏见，广泛树立平等意识。引导用人单位主动承担社会责任，客观公正的看待少数民族大学生的特长，为少数民族大学生就业创造公平的社会环境。

作者:朱艳 谭刚 杨建莺 单位:新疆农业大学

参考文献:

[1]王英姿.新疆少数民族大学生就业问题调查与分析[J].中国大学生就业,2006(16).

大中专毕业生范文篇10

##县人民政府

（====年=月=日）

##县是民族贫困县，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!和兄弟县区一样，近年来面临大中专毕业生就业的严峻形势。在市委、市政府的领导下和上级有关部门的支持下，我县坚持改革方向，稳定现行政策，完善配套措施，努力培育和发展毕业生就业市场，千方百计拓宽毕业生就业渠道，合理配置毕业生资源，按照“统筹安排、合理使用、加强重点、兼顾一般”和“面向基层，充实教学、卫生、生产、建设第一线”的总体原则，正确处理改革、发展和稳定的关系，大中专毕业生的就业工作取得了一定成效。====年来，我们共安排大中专毕业生就业===余人，其中师范类毕业生===人，全部安排在教育战线，充实农村义务教师队伍。全县==%的大中专毕业生得到了妥善安置。同时，还从外县市引进安置大专以上优秀毕业生===人，为加快我县经济发展奠定了良好的基础。我们的主要做法是：

一、拓展思路，把毕业生就业当作经济社会发展的重要工作来抓

近年来，县委、县政府紧紧围绕加快发展这一主题，切实转变观念，拓展思路，把做好毕业生就业工作当作促进县域经济发展和维护社会稳定的大事来抓。一是成立了大中专毕业生就业工作领导小组。由主管组织人事的县委副书记任组长，组织部长和常务副县长任副组长，县政府办、教育局、人事局、财政局、纪检监察等部门负责人为成员，并设立了专门的办公室，明确专人具体负责毕业生就业工作。二是将毕业生就业工作列入经济社会发展整体规划和年度重要议事日程。我们始终把毕业生就业工作当作全县人才工程建设的一个重要组成部分，作为经济和社会持续发展的重要保证，把促进毕业生就业工作和全县经济社会发展结合起来，将其列入了全县社会发展整体规划和年度重要议事日程。每年都适时在县委常委会、县政府常务会上对毕业生就业问题进行讨论研究，为优秀毕业生，特别是急需的专业技术人才打开了就业的“绿色通道”，既为毕业生就业提供了平台，也为全县经济社会的发展找到智力支持。如我县从毕业生中录用了几名规划、工程测绘、网络信息等专业技术人才，为全县城镇规划、工程评估、政府上网工程等工作起到了立竿见影的推动作用。三是建立促进毕业生就业的有效机制。结合人事制度改革，我县制定了《关于加公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!强人才工作的意见》，从政策上对毕业生就业的给予倾斜，为优秀毕业生就业提供了政策保障。四是把毕业生就业作为维护群众根本利益和为群众排忧解难的措施来抓。作为贫困县，培养出一个大学生十分不易，安置一个毕业生也非常困难。为此，我们把毕业生就业作为事关改革、发展和稳定的一件大事来抓，把做好这项工作作为维护社会稳定的“民心工程”，为群众排忧解难的“温暖工程”来抓。在安置条件基本一致的前提下，我们优先安置困难毕业生，为其家庭和本人解决后顾之忧。通过安置好这些毕业生就业，更好地实现和维护群众的根本利益。

二、深化改革，积极拓宽毕业生就业渠道

第一，创造条件，引导并吸纳毕业生到基层就业。一是根据国家有关规定，切实做好农村中小学教师资格的认定工作，坚决清退不合格的教师和代课教师，空出岗位吸纳高校毕业生到农村中小学任教。近年来通过清退代课教师腾出岗位===多个，由大中专毕业生来补充。二是结合国家机关和事业单位机构改革、减员分流工作的逐步深入，按照国务院国发[====]==号文件精神关于“新增人计划和自然减员及其它减员空出的岗位主要用于解决大中专毕业、军转干部等国家指令性、政策性优先安置人员的就业”的精神，近年来，我们从大学本科学生中择优录用了==多名品学兼优的毕业生，今年还面向应往届大中专毕业生公开招考了==名公务员（现正在审核阶段），充实到了县直机关和各乡镇。此外，在社区建设中，我们积极鼓励和支持高校毕业生参与社区干部的竞聘，今年共在大中专毕业生中录用社区干部=名。

第二，拓宽渠道，鼓励和引导毕业生到民营企业就业或自主创业。随着全国上下对民营经济的支持和鼓励，我县的民营企业发展较快，民营经济已逐渐成为接收大中专毕业生的重要渠道。为加大鼓励和支持毕业生到民营企业就业力度，我们以劳动力市场为阵地，有针对性地举办各种招聘专场洽谈会，及时为民营企业提供人事人才服务，为毕业生就业牵线搭桥。我们致力于水电开发，并吸纳了==余名毕业生在水电行业中就业。同时，认真落实省市就业政策，鼓励大中专毕业生自主创业，在工商、税收等方面提供切实保障和优惠，使自主创业成为毕业生就业的另一条重要渠道。近年来，有==余名毕业生在县毕业生就业办公室的协调指导下通过各种渠道在长沙、永州及桂林、张家界等地实现了就业。

第三，加强宏观调控，合理配置人才资源，最大限度地安排毕业生就业。针对毕业生专业需求不平衡的情况，我们加强了宏观调控，将一些找不到专业对口部门接收的毕业生根据实际需要进行转行培训，充实到其他人才紧缺的行业中去，缓解人才供需矛盾。如我县====年来，从非师范类大中专毕业生中，选拔了==名有志献身于教育事业的优秀毕业生，进行了教育学、心理学、教材教法等教育常规培训，然后充实到教育工作第一线，这样既解决了就业压力问题，又充实了教师队伍。

三、加强管理和服务，确保大中专毕业生就业工作良性发展