党建创新范文10篇

党建创新范文篇1

我受中共**市直属机关工作委员会的委托，向**市第十次机关党的工作会议报告工作。

**年工作回顾

**年是市直机关党的工作承担重任、提升形象的一年。过去一年，在市委的坚强领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，圆满完成了第三批保持共产党员先进性教育活动，努力为打好“库区牌”和“直辖牌”，抗御百年不遇特大旱灾，培育“自强不息、开拓开放”的**人文精神和“执政为民、服务发展”学习整改活动等全市大局服务，提供了坚强的政治保证和组织保证，工作保持了奋发向上的态势。

——理论武装工作取得新进展。重视邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观与构建社会主义和谐社会等重大战略思想、《文选》的学习贯彻和入脑入心教育，不断提升机关基层党组织贯彻科学发展观、构建和谐社会的能力，不断提高机关党员干部思想政治素质和工作水平。在“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论”研讨中，充分发挥机关党建工作协作组的作用，组织撰写理论文章91篇，3篇入选市优秀论文，1篇在全市理论研讨会上作了大会交流。在市直机关大力培育“自强不息、开拓开放”的**人文精神，开展“解放思想、更新观念”大讨论,广泛组织学习《党章》、社会主义荣辱观宣传教育,组织145名党群干部到沿海等地培训考察，组织15万余名干部职工观看电影《生死牛玉儒》、《三峡移民精神》展览和参加科技创新、环境形势等报告会。加大党务干部培训力度，举办培训班12期、培训800多人，创办了两个专业的在职研究生班。

——组织党员参加学习整改活动收到显著效果。市直机关各级党组织积极投入学习整改活动，我们抽调17名同志参与了学习整改活动秘书组、巡查组工作，多数机关基层党组织承担了本部门学习整改活动日常工作，机关党务干部不辱使命，奋力拼搏，经受了考验，增长了才干。各级党组织发动和组织127个部门和单位的数万名党员，自我革命，刮骨疗毒，碰硬整改，下功夫、出实招、动真格，实现了思想观念有明显转变、机关作风有明显改进、制度建设有明显成效、基层和群众满意度有明显提高的目标，充分显示出机关基层党组织勇挑重担、围绕中心、服务大局的能力。

——实施“机关党建走前头”目标获得新成效。按照市委提出的“确保市直机关党建工作始终走在全市前列”的目标要求，市直机关各级党组织努力把机关党建工作放到国际国内发展大势中去认识，放到全市工作大局中去谋划，发挥广大党员在完成各项工作任务中的作用；部门党组（党委）抓机关党建工作的自觉性不断提高，机关基层党组织的地位、作用、影响力得到新的提升。注意拓展思路，创新方法，在建好机关党务干部队伍、党工委机关干部队伍“两支队伍”，抓好创建党建工作先进单位、文明单位、职工之家“三个创建”，做大做强机关电子党务、机关党校、机关党建研究会和《机关党建》杂志，片区协作组、文艺汇演和运动会“四个平台”方面，取得了新成绩，得到了广泛认同；《**机关党建》网站跻身于全国同行前列；三位一体、整体推进“三创建”活动得到基层好评，出台了党建工作先进单位考评、“三创建”活动暂行规定等制度，开展了新一轮“三创建”活动考评表彰；与市体育局、市总工会、团市委、市妇联成功主办了以“和谐机关、团结奋进”为主题的第七届职工文艺汇演和第七届“公仆杯”职工运动会，彰显了直辖市机关职工的风采；成功召开了建党85周年纪念会暨“创先争优”表彰大会，表彰了603名（个）先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员；与市委组织部共同验收“机关党建先进单位”的申报单位39个；验收**年度市直机关文明单位19个，推荐文明单位标兵、市级文明单位14个；申报、抽验市级模范、市直机关模范、先进、合格职工之家单位81个。全国先进基层党组织市地税局机关党委，全国优秀党务工作者市高级人民法院机关党委专职副书记蒋昌华，全国“五一”劳动奖状获得者市地税局，全国“五一”劳动奖章获得者市国税局渝中区分局主任科员熊文涛，市优秀党务工作者市直机关党工委副书记师明，市优秀党务工作者市统计局机关党委专职副书记、工会主席、妇委会主任昉玲，市优秀共产党员市人事局机关党委专职副书记冉光瑜等一批先进基层党组织和优秀党务工作者、优秀共产党员，以及先进工会组织、先进个人受到中共中央、全国总工会和**市委表彰，他们是市直机关党员、干部和党务工作者的优秀代表，是我们学习的榜样。

——机关基层党组织凝聚力明显提升。机关党建工作长效机制建设取得进展，制定了慰问机关党务干部、机关党委书记任职条件、机关党建工作协作组、党费管理等制度，编印了《机关党建工作文件汇编》。加强机关基层党组织建设力度，调整建立党建工作协作组12个，指导新建党委、总支4个，机关党组织换届改选21个，调整配备机关党委书记和副书记36名，增补机关党委委员、纪委委员58名，发展新党员421名。

在抗御百年不遇特大旱灾的斗争中，机关各级党组织带领广大党员干部，与全市人民一道进行艰苦卓绝的奋战，心系灾区，情系群众，战斗在第一线，苦干在最前沿，涌现出市政府救灾办公室共产党员、副调研员杨健权，市防火办公室共产党员、副主任何以建等一大批可歌可泣的先进集体和个人。根据市委的要求，我们第一时间在《**机关党建》网站上紧急通知，迅速发动1万多名机关党员和干部职工，带头捐款130多万元。这些都充分展示了机关基层党组织在危难时刻的号召力、执行力和党员的先进性。

推动市直机关作风转变和反腐倡廉成效显著。积极完成市委交办的市直机关作风专项整改工作，开展“会风就是党风”专项整顿活动,进行“会风就是党风”大讨论,制发了关于进一步转变会风等文件，组织召开了17家单位机关作风整改示范点研讨会。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，形成了责任体系，印发了市直机关纪工委议事规则等8个相关制度，查处违纪案件9件。

一年来的生动实践使我们深刻体会到：是市委高度重视机关党的建设，是学习整改活动的强大推力，才促进了机关党建工作地位、作用和形象的提升，推动了机关建设的整体发展；是各部门党组（党委）特别是“一把手”亲自抓机关党建，才提高了机关党建工作的有效性和凝聚力；是机关基层党组织和党务干部发挥作用和才干，辛勤工作，甘于奉献，才使机关党的工作得到了市委、市政府的充分肯定，受到了基层、人民群众和广大党员的好评。我们倍加珍惜来之不易的成绩。

**年机关党的工作取得了一定成绩，但还存在不少问题和不足：市直机关党建工作发展还不平衡，有的单位对机关党建工作重视不够，抓得不力。我们围绕中心、服务大局的力度不够。党务干部的整体素质有待提高。这些急需在**年认真研究并逐步解决。

**年机关党的工作任务

**年是市直机关党的工作适应新形势，明确新任务，开创新局面的起步年，是甘于奉献、开拓创新，积极探索符合时代特征、具有**特色的机关党建新思路，更好地推进机关党建工作的开拓年。

**年开年第一个全市性会议就是全市党的建设工作会议，这是一次规格很高，准备充分，专题研究解决党建工作存在的突出问题和薄弱环节，强化党组（党委）主要领导抓党建的责任意识的重要会议，会议为开创机关党建工作新局面指明了方向。书记在会议上的重要讲话，立意高远,令人信服,发人深省；讲出了党务工作者所思所想所盼；体现了市委对党建工作的高度重视，体现了对党务工作者的了解之深和理解之切，给我们巨大的支持和鼓舞。

深入学习、深刻领会会议精神，我们增加了沉心静气抓机关党建的定力。机关基层党组织是中国特色的、上层建筑领域的、特殊的基层党组织，是党的全部工作和战斗力的重要基础，机关党务工作者任重道远，责艰而德高。带头学习贯彻全市党建工作会议精神是加强机关党建工作十分难得的重要机遇。市委常委、秘书长，市直机关党工委书记范照兵同志就市直机关的贯彻落实工作作出批示：“不重视党的建设，党不管党的现象，不仅区县存在，市直机关也存在，同样需要下功夫研究和加强”，并要求机关党建工作要适应新形势，明确新任务，开创新局面。按照要求，我们要甘于奉献、开拓创新，为开创机关党建工作新局面而努力做好以下工作：

一、认真组织理论学习，健全学习制度，创新理论学习的方式和方法

深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和《文选》及科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深刻理解马克思主义中国化的理论成果之间既一脉相承又与时俱进的关系，准确把握贯穿其中的基本观点和基本方法，增强贯彻执行党的基本理论的自觉性和坚定性。以贯彻落实将要召开的党的十七大、市第三次党代会精神为重点，搞好处级非领导职务干部、机关党群干部和入党积极分子培训，办好以在职研究生班为重点的机关党校教育培训。

健全理论学习制度，弘扬理论联系实际学风。根据市委宣传部的有关意见，制定《市直机关加强和改进中心组学习的意见》，参与对部门党组（党委）中心组学习的监督、检查，征集优秀调研报告和中心组学习体会文章。发挥机关党建研究会和《机关党建》刊物作用，紧扣社会主义核心价值体系、**人文精神和“发挥直辖效应、实现科学发展”三大主题，研究机关党建的理论和实践问题，提升机关党建工作层次。

联系实际推进党员干部道德建设，加强党员党性锻炼。推动建立以我国社会主义基本道德规范为基础、体现社会主义核心价值体系和共产主义道德的共产党人道德规范体系。把道德品质作为评议机关党员的重要内容，激发提高道德水准的内在动力。通过典型示范、活动激励、警示教育等加强道德教育和党性锻炼，促使机关党员干部分清是非荣辱，明辨善恶美丑，提升道德境界。

继续开展“创建学习型党组织主题活动”。把创建学习型党组织、学习型机关作为理论武装工作的重要载体，总结和深化三年来“创建学习型党组织主题活动”的经验。组织参加市委、市委宣传部举办的各类报告会、展览等大型活动。落实《加强和改进思想政治工作意见》，组织召开市直机关思想政治工作经验交流会，汇编思想政治工作制度。机关基层党组织要积极组织好各个层次、各种内容的学习教育，把学习渗透到机关工作的每个步骤，真正做到“工作学习化，学习工作化”。

创新理论学习的方式和方法，大力发挥机关电子党务平台作用，增强理论学习的吸引力和入脑入心效果。认真学习、深刻领会总书记最近关于“各级领导干部要重视学习互联网知识，提高领导水平和驾驭能力”的重要指示精神，深刻领会书记在全市党建工作会议上关于积极探索新形势下党建工作新思路新方法的要求，充分发挥《**机关党建》网站的载体作用，努力在理论学习中运用现代科技，不断增强机关党建工作的科技含量。机关基层党组织要依托网络新平台开展工作，拓展机关党建工作的新途径、新内容、新形式，增强党建工作时效性、影响力。年内建成《**机关党建》工作内网，逐步实现机关党建工作网络化。建立健全网站的管理考核制度，加强机关党校、机关群团和党建研究会的信息化建设。

当前，要凭大势、乘东风，抓好全市党建工作会议精神的学习贯彻。利用机关党建工作协作组、机关群团工作片区等载体，组织机关党员干部认真学习贯彻会议精神和书记讲话精神，深刻认识机关党建工作面临的新形势新任务，增强开创新局面的信心。

二、加强基层党组织和党员队伍建设，增强党组织的凝聚力

巩固和发展先进性教育活动成果，建立健全市直机关党建工作的长效机制。督促指导机关基层党组织制定能够落到实处、长期管用的基层党建工作的长效机制。各级党组织要切实增加党建工作在部门目标考核和领导干部综合考核评价中的权重，以促进党建工作责任制落到实处。今年上半年，我们将对各机关基层党组织制定和落实长效机制的情况进行一次检查。

加强机关基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求,加强机关党支部建设,强化党支部书记岗位培训工作，开展党员轮训工作;指导对软弱涣散的党支部的整顿调整工作，配齐配强党支部书记、健全党支部委员会。加强对机关基层党组织换届选举工作的监督指导,严格换届选举程序，严格考察预备人选，选好配强机关党委书记、专职副书记。协调有关部门因行政体制改革、机构调整而产生的党组织关系隶属、党建工作运转等问题，进一步理顺机关党建工作体制、健全机关党建工作机制。加强协作组建设，指导各协作组开展活动，推广好的经验和作法，带动面上工作。加强党费管理工作，严格执行自留党费管理使用制度，管好用好党费,下半年对工资套改后基层党组织党费收缴情况进行一次抽查。

加强党员监督管理和党员发展工作。指导机关基层党组织认真履行监督管理职能，按照党章和有关条例的规定，参与部门党员领导干部民主生活会，监督党员领导干部参加双重组织生活，履行党员义务；参加部门党组（党委）重大会议，参与对机关干部的考核、奖惩、任免等工作。指导规范党内生活，坚持“”制度，做到有计划、有安排、有措施、有检查，既要严格坚持制度，又要创新内容和形式，促进机关党内生活的制度化和规范化，同时又生动活泼，富有吸引力。指导做好新党员发展工作，推行发展党员公示制，逐步实行发展党员票决制和责任追究制。年内将对部分党组织发展党员工作进行重点抽查。

切实保障党员的民主权利。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，畅通和拓宽党内民主渠道，扩大党员对党内事务的参与和监督。贯彻落实《基层党务公开暂行办法》，增强基层党务公开工作的实效性。改革完善机关党内选举制度，机关党委委员、党支部委员候选人的提名要坚持自下而上、全额推荐方式，广泛听取党员群众意见；适当扩大差额选举比例，努力克服选举形式化、走过场；总结市委宣传部、市法制办探索机关党委专职副书记、党支部书记选举的新鲜经验，扩大机关基层党组织直接选举比重。提高党内监督效力，认真执行《党内监督条例》，加强对权力运行的监督。完善和发展机关党内民主，根据机关党员整体素质较高，民主意识和行权能力较强的特点，针对机关党内民主的现状，努力营造机关党内民主良好环境，增强党组织的活力。围绕健全民主集中制、促进党内和谐，以党内和谐带动机关和谐、社会和谐。

关心党员利益，增强党组织的凝聚力。机关基层党组织要针对改革关键阶段利益关系调整的实际，关心党员的切身利益。在引导党员树立正确的利益观和高尚的思想道德情操的同时，关心维护党员的切身利益。立足现有条件，依据政策法规，千方百计为广大党员排忧解难，创造有利于党员积极工作的良好环境。关心党员思想政治上的进步和提高，及时解决党员思想疑难问题，调动党员参与党内事务的积极性，增强党员的荣誉感、责任感、使命感。积极创造条件，帮助党员提高业务素质和工作能力，为党员立足本职创一流业绩，实现岗位成才提供服务。

发挥“三创建”活动的载体作用。坚持“三位一体、整体推进”和“删繁就简、整合资源”的原则，加强党建工作先进单位、文明单位和职工之家的创建工作，提高创建质量。

三、扎实开展党政机关干部作风建设年专题活动，做好市直机关学习整改活动后续日常工作，加强党风廉政建设和反腐败工作

今年是我市的“作风建设年”。市委决定由市委常委、秘书长，市直机关党工委书记范照兵同志负总责,市直机关党工委牵头,会同市纪委、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市监察局、市财政局、市人事局等部门,认真开展党政机关干部作风建设年专题活动。我们正在制定具体工作方案，加强组织协调，进行广泛发动。机关基层党组织要围绕全市“作风建设年”的要求，把加强机关干部作风建设作为机关党的建设的重点工作，放在突出位置，采取有力措施，在党政机关深入开展改进作风学习宣传教育活动。一是要广泛深入地学书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神、市委书记在全市党风廉政建设工作电视电话会议上的重要讲话精神，掌握讲话的精神实质和主要内容，重点把树立八个方面良好风气的要求学深学透;二是要认真查摆机关干部作风方面存在的问题。要通过召开民主生活会、开展谈心活动等，认真按照总书记倡导的八个方面的良好风气,逐一对照检查,自觉予以改正;三是要在学习和查摆问题的基础上建章立制，以制度规范作风，以制度促进作风，以制度保障“作风建设年”活动的成效;四是要大力树立一批洁身务实、执政为民、干事创业的典型，树正气、扬清风，带动全市形成风清气正的为政环境。

结合作风建设年活动，巩固深化学习整改活动成果。把“作风建设年”专题活动与“清廉从政、服务发展”专项学习教育活动结合起来，推动学习整改活动各项整改措施的落实,使“执政为民、服务发展”这项“永续工程”不断取得新进展。落实市委163次常委会议关于“市学改办日常工作由市直机关党工委负责”的决定,重点做好集中学习整改活动未尽事宜；反馈市级机关整改措施落实情况；配合市纪委（市监察局）行政效能监察室(市政府行政效能投诉中心)做好对市级机关学习整改活动抽查、“回头看”和明察暗访工作，配合开展“清廉执政、服务发展”学习教育活动；完成市学习整改活动领导小组交办的工作。机关基层党组织要按照部门党组（党委）的要求，巩固深化学习整改活动成果，发动党员干部带头落实整改方案，常抓不懈，常抓常新，防止反弹、回潮。

结合作风建设年活动，加强党风廉政建设和反腐败工作。一是抓好党员领导干部教育、监督和廉洁自律。强化对权力运行的制约和监督，深入落实惩治和预防腐败体系实施纲要。认真执行党内监督各项制度，抓好党员领导干部廉洁自律。建立完善部门党组（党委）统一领导，党政齐抓共管，充分发挥机关党委、纪委的组织协调职能，部门各负其责的反腐败领导体系和工作机制。二是加强党风政风行风建设。继续开展学习党章和以“八荣八耻”为主要内容的教育，宣传一批市直机关勤政廉政先进典型，剖析典型案例。加强反腐倡廉宣传教育阵地建设，全面开展廉政文化建设，认真抓好“以廉为荣、以贪为耻”为主题的廉政文化进机关活动。规范市直各部门机关纪委书记、副书记的任免审批程序，严格选任机关纪委书记。三是严肃查处违纪案件。加强信访举报工作，在《**机关党建网》增设投诉举报模块，开通机关作风投诉、信访举报公开电话和电子信箱。加大办案力度、着重查办违反领导干部廉洁自律规定的案件。

四、做好迎接市第三次党代会、党的十七大和直辖十周年的工作

积极行动起来，把迎接市第三次党代会和党的十七大、直辖十周年，学习、贯彻市第三次党代会、党的十七大会议精神，作为今年机关党建工作的重中之重。

一是动员组织党员干部，认真学习贯彻市委关于迎接市第三次党代会、党的十七大的指示精神，做好各项工作。精心做好市直机关党的十七大代表候选人推荐提名的组织、协调、统计和上报等相关工作；周密细致地抓好市第三次党代会代表选举工作,确保市直机关参加市第三次党代会代表的先进性和议事能力;切实加强对基层党组织的组织领导和工作指导，树立正确导向，坚持代表条件；筹备开好市直机关党代会，配合市委组织部评比表彰一批市直机关先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。

二是带头开展市第三次党代会的专题调研。通过调研，实事求是地总结直辖十年来特别是近五年来机关党建的成就，研究分析面临的新情况新问题，找准突出问题和薄弱环节，理清思路，明确任务，制定措施，强化党组（党委）主要领导抓党建的责任意识，振奋精神，有为有位。发动和依靠机关基层党组织、机关党建研究会会员单位力量集中攻关，开展《市直机关党建工作的现状、问题和对策研究》、《新形势下机关党建工作的创新研究》和《**年机关党建工作重点研究》三个课题调研，上半年完成《中共**市直属机关工作委员会关于加强和改进机关党的建设调研报告》，形成《中共**市委关于加强和改进机关党的建设的意见（代拟稿）（征求意见稿）》送审。当前急需研究解决的机关基层党组织思想、组织、作风、制度和先进性建设等方面的长期性、机制体制性的难点是：建立健全党组（党委）抓机关党建工作的责任制、加强机关党建工作考核的问题；机关党委书记的任职资格、配备问题；机关党委专职副书记的任职资格和机关党组织办事机构的设置问题；机关基层党组织参与机关干部人事监督和管理问题；市直机关党工委参与配合管理指导部门领导班子民主生活会和参与监督检查中心组学习问题；双重组织生活制度落实不到位问题；机关党务干部交流问题；机关纪委与纪检组（监察室）关系问题；部分机关直属单位党的组织关系归属问题；机关党支部建设薄弱、党支部组织生活针对性和目的性不强、民主生活会质量不高、作用发挥不明显、换届不及时问题；建设机关电子党务问题；党费划拨和党务工作经费保障问题。这些都需要广泛发动，深入调研，提出对策，形成建议。

三是营造好舆论氛围。策划举办市直机关党的十七大代表和市第三次党代会代表先进事迹报告会等一批活动。动员组织机关的每一个党支部，广大党员和干部职工，围绕“为迎接党代会、打好直辖牌出谋划策”这个主题，精心策划开展“三个一”活动，即各党支部结合推荐党代表过一次“为迎接党代会出谋，为打好直辖牌划策”的专题组织生活，开展一次“迎接党代会、共谋新发展、永葆先进性”主题实践活动，开展“我为**发展献一策”活动并将有价值的建议汇编成册。充分发挥群团组织在迎接党的十七大、市第三次党代会，庆祝直辖十周年活动中的重要作用。以文艺汇演、职工运动会和合理化建议为重点开展庆祝**直辖十周年系列活动，合理整合工青妇工作资源，发挥群团工作联系片区的作用，举办形式新颖、内容丰富的文体活动。继续与市体育局、市总工会、团市委、市妇联共同主办，精心策划第八届市直机关职工文艺汇演、第八届市直机关“公仆杯”职工运动会等活动，精心培育具有**机关特色的电子竞技、公文写作能力竞赛等文体项目。结合市总工会开展的“当好主力军、建功新**”工程，发动职工广泛开展各种创业建功、劳动竞赛活动。认真落实市委关于加强党的后备军建设的意见,加强党建带团建工作,精心组织《**中国**·青年人才论坛市直机关青年创新论坛活动》，引导团员青年向市直机关“十大杰出青年”和“十大杰出青年群体”学习。推广市直各单位妇委会组织和工会女职工组织实行“两块牌子、一套领导班子”的经验；引导广大妇女职工积极参加“巾帼建功”活动，加强女职工工作。

四是贯彻好会议精神。市第三次党代会和党的十七大召开后，要分别通过举办报告会、座谈会、培训班、网络研讨会等形式进行广泛的宣传和交流，切实抓好会议精神的学习和宣传工作。

五、落实责任，振奋精神，加强党务干部队伍自身建设

落实部门党组（党委）抓基层党建工作的责任。抓好中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》和市委颁发的《区县（自治县、市）党委和市级部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的实施办法》的贯彻落实，制定贯彻实施意见；健全和完善机关党建工作责任制，探索健全机关党建工作考核评价机制。加大与部门党组（党委）的联系、沟通与协调，形成齐抓共管，分工合作的良好工作局面。希望各部门党组（党委）书记，要像不少先进单位那样，重视机关党建，身体力行，率先垂范，带头执行党建工作责任制；专题研究机关党建工作，制定实施机关党建工作责任制；增派优秀得力干部到机关党委任职，充实和加强机关党务干部队伍。我们相信，这样重视机关党建的部门、这样重视机关党建的党组（党委）书记会越来越多，机关党建工作的局面会越来越好。

加强党务干部队伍自身建设。树立新时期党务干部执政为民、服务发展的新形象，自觉做到政治意识更强，精神面貌更好，执行力更大。强化党务干部的培训教育和岗位锻炼，通过举办培训班、组织学习考察，提高整体素质。坚持对机关党委书记、副书记生病住院慰问和党员困难补助制度，坚持召开调离、轮岗、退休党务干部座谈会制度。

党建创新范文篇2

从外商独资企业的实际出发，积极探索和创新党建工作的新模式

一、建立健全党的组织，党的建设在促进企业发展中不断得到加强1992年建立以来，在市委和开发区保税区工委的领导下，党委从外资企业的实际出发，把积极争取外商的理解、信任和支持作为着力点，循序渐进的开展工作，逐步建立健全了党的工作的组织体系，为加强党建工作提供了保证。一是进行思想渗透，不失时机地主动与外方进行沟通，向外商宣传建立党组织的目的和意义。在筹建时期，党委多次找到外方代表，主动沟通，坦诚交换意见，讲明在中建立党组织符合中国国情，也具有法律依据，外企党组织与外商在提高企业经济效益、促进企业健康发展目标上是完全一致的；党组织开展活动不仅不会与企业的生产经营发生冲突，而且会促进企业的经营和管理。使他们明白没有党的对外开放政策，就不会有总部来华投资，也就不会有(中国)电子有限在中国的高速发展。经过反复做工作，建立党组织的工作得到了外商的认可，****年9月，在企业筹建的过程中同步建立了党支部。

二是坚持“三个公开”，用党组织和党员的良好形象感染外商。在开展党的工作中，党委始终坚持公开建立党的组织、公开党员的政治身份、公开党组织的活动，理直气壮的开展党的工作。教育和引导党员切实加强党性修养，严格要求自己，努力做遵纪守法的模范，做掌握先进科学技术和现代管理知识的模范，做为企业创造更大效益的模范。党员用自己树立的良好形象赢得了外方的认可，特别是当外方高级管理人员惊喜地发现，的管理和技术骨干绝大多数是共产党员时，对的党员表示折服，对党组织更加信任，为开展党的活动在时间、场地和资金上给予很大的支持，使外方对党建工作的态度出现了由当初不太理解到逐步理解，再到逐步接受和给与支持的过程。在****年党委开展保持共产党员先进性教育活动中，企业对开展活动都尽量提供方便，甚至一些外方高级管理者都能够熟练地说出在当时中国最流行的两件事：保持共产党员先进性教育，构建社会主义和谐社会，反映出党委党建工作所具有的强大影响力和感染力。三是乘势而上，进一步健全完善党的工作体系，不断壮大党的力量。党委抓住外方高层管理人员对党员高度认可的有利时机，采取措施壮大党员队伍。一方面，明确提出在招聘员工时同等条件下党员优先录用，近年来，在新招聘的员工中党员占到**%以上。另一方面，加大了入党积极分子的培养力度，做好发展党员工作。党委先后举办了26期入党积极分子培训班，每年都有30多名积极分子加入党组织。在此基础上，党委本着有利于开展党的工作、有利于促进企业发展的原则，不断健全企业内部党的组织体系，形成了比较健全完备的党的工作体系和工作程序。从党政机关退休党务干部中择优聘任了一名党建工作联络员，明确工作职责，使党建各项基础性工作得到进一步加强。从市委党校聘任一名党建教授担任政治教导员，负责对党员进行党的路线方针政策的辅导，加强对党员的政治思想教育。适应党员队伍规模不断扩大的要求，进一步健全了党委——党总支——党支部——党员的工作体系，配好各级党组织书记，制定和完善党的各项工作制度，形成健全规范的党建工作格局。

二、立足于充分发挥党员作用，不断提高党组织在员工中的政治核心地位知识密集、技术密集、人才密集，思想活跃，党员平均年龄33岁，大学本科以上学历的党员比重占95%，其中专业技术人才占绝大多数。针对这一特点，党委按照“三个代表”的要求，认真贯彻“一点三为”的工作思路，紧紧围绕为企业发展创效益、为祖国经济赶超先进做贡献、为民族精神赢得荣誉的主旋律，积极开展党的活动，使党建工作较好地发挥出政治核心力、员工凝聚力和先进影响力。一是教育党员增强先进性意识，立足本岗发挥先锋模范作用。党委以“每季一卷”(党员学习答卷)的形式，强化党员的理论学习和思想教育，教育党员自觉坚持党的基本理论、基本路线和方针政策，坚定走建设中国特色社会主义的信念，努力抵制各种腐朽思想的侵蚀，做到立足本岗，建功立业，实践党的宗旨。党委在党员中广泛深入地开展了“跟我来”、“看我的”模范带头作用竞赛活动，要求每名党员严格按照党员标准，发挥好示范作用；在言行上约束自我，规范自我；在生产技术上虚心学习，精益求精；在执行制度上从严要求，率先垂范，努力以最高尚的思想品质、最佳的行为规范，塑造党员的良好形象。在****年开展的党员先进性教育活动中，党委注重把中央、市委和开发区保税区工委的要求部署与外资企业的实际情况结合起来，与促进企业发展结合起来，探索创新先进性教育的方式方法。党委突出学习的重点，编写了《保持共产党员先进性教育党员手册》，发到每个党员，《党员手册》涵盖党员先进性教育承诺书、重点学习资料、党员学习答卷等，适应了外资企业党员工作紧张的实际，也保证了学习教育的效果。二是教育党员切实增强业务素质，在学习先进的科学技术和管理经验上作表率。党委把培养一支掌握先进技术和管理知识的党员队伍，作为一项重要任务。近**%的党员担任了各级管理和技术领导工作。党委积极引导和教育党员虚心向外方技术人员学习；努力创造条件，推荐党员参加每年一期在海外举办的“中国强化管理培训班”和到大学进修；明确要求党员在培训中争一流成绩，学到真本领，掌握新技术，参加学习的党员在历年的培训中都取得了优异的成绩，得到了的肯定。党委注意加强党员的创新意识，号召他们积极参加组织的技术和管理攻关活动，在改善管理、改进工艺、提高效益方面做贡献，更好地为用户服务。引导党员积极参加“让客户完全满意”(TCS)活动，展示技术水平，为企业创效益，为党组织增光彩。在连续两年的全球大赛中，以党员为主要组织者的天津小组一举夺冠。美国总部的董事们都感到非常惊讶和钦佩。全体党员在业绩考核中都被评为良好和优秀，成为促进企业发展的中坚力量。三是教育党员踊跃参加企业文化建设，为增强企业的凝聚力做贡献。党委自觉认识到，在外资企业特殊的环境中，协调劳资关系，凝聚和谐氛围，确保企业稳定，促进企业发展，是企业党组织的重要职能，也是看家本领。为此，党委把创造和谐稳定的劳动关系作为贯穿始终的一项重点工作。在长期的发展中形成了自己独特的企业文化，其基本理念就是“对人保持不变的尊重，操守完美”。党委教育党员带头参加企业文化建设，把党的工作融入到企业文化建设之中。鼓励员工与主管之间面对面地沟通，畅所欲言，提出自己的意见和建议。在党委的倡议下，党员在“我建议”活动中想在前、走在先，发挥了骨干和带头作用。不少党员提出的建议被采纳，创造了明显的经济效益，受到外方高层管理人员和员工的称赞。在党委的建议下，管理层都实行了开放式办公，关心员工的思想和生活，实现互相沟通的良性循环，建立起相互信任关系。通过党组织和外方的共同努力，企业文化的内涵在与中国本土结合中得到了不断的丰富和发展。三、探索创新适应外资企业实际的党的工作方式和活动方式，不断提高党的工作的政治核心力、员工凝聚力和先进影响力工作节奏快，管理严。党委在继承党建工作好传统、好做法的同时，坚持“六贴近”，即：贴近中央精神，贴近企业中心任务，贴近外企实际(厂情)，贴近人性(以人为本)，贴近时代(与时俱进)，贴近天津发展，积极探索创新适应外企特点，形式多样，富有实效的方式方法，增强了党的工作的影响力和凝聚力。一是把经常性教育与专题活动相结合，努力提高活动的实效。在经常性的活动中，党委坚持小型分散、业余灵活的原则，党支部活动通常利用工余午餐时间进行，党委会议也利用中午和下班后的时间进行。同时党委也不失时机地组织一些大型专题活动。每年“七一”，党委都要利用公休时间组织党员到西柏坡、延安等革命圣地开展特殊党日活动，每个党员交纳一次特殊党费，为希望学校爱心捐赠、慰问老红军等。组织党员参观“红岩魂——革命烈士斗争史展”和邓颖超纪念馆，使广大党员普遍受到了深刻的爱国主义和革命传统教育，更加坚定了正确的世界观、人生观和价值观。同时，党委还利用“七一”党的生日有利时机，大力开展表彰先进党支部和优秀党员大会活动，让党员重温入党誓词，坚定理想信念，强化党员先进性意识。二是加强阵地建设，扩大党组织的影响。党委注重党的组织活动阵地建设，在现代化的厂区、在展示发展概况走廊的显要位置开辟了“党委工作橱窗”，详细介绍党的组织结构和人员构成，党的组织原则、活动内容和活动方式，宣传党的路线方针政策，展示党组织和党员的风采，在企业中不断传播党的声音，在党员和员工中引起强烈反响。每年接待来参观的中外团组1**多个，“党委工作橱窗”以其特有的魅力向中外来宾展示了党组织的风采。宣传栏将先进党组织奖牌与其他奖牌悬挂在一起，成为一道亮丽、夺目的风景线。三是探索创新适应外资企业实际特点的党员民主参与模式，调动党员参与党的活动的自觉性和主动性。每年年终，党委都要召开党的工作年度总结表彰会，会上，党委书记向全体党员作工作汇报，进行新发展党员宣誓，进行党的基本知识有奖抢答，同时，党委将下一年度的重点工作列出并制作大型背板，由全体党员通过贴花的形式表达自己对下一年度党委重点工作的意见，进行民主决策。这种方式很好的体现出党委对党员民主权利的尊重，也极大地调动了党员参与党的活动的积极性，为促进党的工作的有效开展、更好地发挥党组织和党员的作用起到了很好的作用。四是实施关爱行动，把党的思想政治工作渗透到各项活动中去。党委坚持不懈地利用“家庭日”活动，把员工和他们的家属请到来，参加各种各样的游艺联欢活动，组织中外管理人员和员工家属交流座谈，介绍的发展前景，参观现代化的车间，营造和谐融洽的管理氛围。此外，党委还引导员工积极参加社会公益活动，不仅使党员和员工增强了社会责任感，也向社会公众展示的良好形象。党委建立了对口扶贫地区，捐赠希望小学，慰问受灾困难群众，义务植树，无偿献血等活动。从1994年起，每年向“希望工程”捐款3**万人民币，至今已连续十二次向中国希望工程捐款，累计金额达****万元人民币，成为希望工程最大的单体捐助单位。截止目前，已在全国设立了75所希望小学，9所希望网络学校、26个多媒体语音教室、希望书库和三辰影库，累计使15***名失学儿童得以重返校园，**0多名品学兼优的高中和大学“希望之星”学生得到了奖学金资助，9**多名教师接受了培训，使希望小学的教学水平达到了国内小学的同类质量要求，而且有3所“希望小学”被评为了全国模范小学。党委还发动每名党员义务捐款3**元，支援“希望工程”****年7月23日，党委组织全体党员赴井冈山举行以“承诺誓言永葆先进”为主题的先进性教育活动动员大会，并为井冈山“希望小学”爱心捐赠10万元人民币。这些活动在社会上引起很好的反响，也使党员和员工的思想品德、人格修养从中得到净化和升华。****年5月，党委组织全体党员赴革命圣地延安，开展“弘扬延安精神，慰问革命前辈”延安红色之旅，全体党员在宝塔山上重温了入党誓词，还听取了延安精神报告会，为延安八一敬老院老红军、老革命前辈进行捐赠，此次活动使党员们进一步感悟到“积极进取，不怕艰苦”的延安精神，进一步了解老一辈革命家的优良传统，增强了立足外企多做贡献的动力。

党建创新范文篇3

局党委这次分片区召开党建工作创新座谈会，主要任务是贯彻落实党的十七大、全国组织工作会议、全国铁路工作会议和全路组织人事工作会议精神，以改革创新的精神深入研讨推进我局党的建设的新思路、新举措、新方法，进一步提升全局各级党组织融入中心、服务大局的能力。

会前，局党委组织部专门下发了通知，拟定了研讨课题，使这次会议做到了有的放矢。刚才，大家围绕调研课题，交流思考，发表看法，相互启发，有观点，有新意，总得来看有四个特点：一是思想重视。对这次座谈会，各单位的领导同志都很重视，会前围绕课题作了比较深入的调查研究和思考，形成了一些调研成果和创新的想法，确保这次座谈会谈出了东西，取得了实际效果。二是重点突出。大家的发言讨论都能够按照全路组织人事工作会议提出的“五个突破”的要求，集中在五个课题上去探索和思考，思路清晰，重点明确，探索认真，各有所长。三是联系实际。大家都能够联系本单位党建工作实际，抓住重点开展调查研究，调研紧贴基层，思考紧贴实际，体现了实事求是的思想路线。四是思路开阔。大家力求切合这次会议的主题，用创新思维的方法，对以往的实践进行了审视，找出了新的创新点，并就进一步创新作出了设想。大家对党支部建设、党员教育、党委考核、“五个到一线”活动等方面的思考很深入，很有见地。对于大家所讲的一些做法，不作定论，鼓励探索实践，看实际效果。

总的来说，这次座谈起到了沟通情况、开启思路、研究工作、相互促进的作用，为我们推动全局党建工作创新作了思想上的准备，是我们落实党的十七大精神的具体行动，拉开了我局党建创新工作的序幕。但是也要看到，这次党建工作创新调研和座谈还只是刚刚开始，还存在着调查研究和思考深入不够，创新的思路不宽、解决问题的办法不多等问题。这是需要我们下一步工作中下大气力解决的问题。

借这次座谈会的机会，我想就召开这次会议，推进我局党建创新工作谈四个问题。

第一个问题，主要谈谈召开这次会议的背景和动因

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大提出的明确要求。面对推进和谐铁路建设的繁重任务，如何以改革创新的精神加强和改进党建工作，以更加清晰的思路和更加有效的途径服务于改革发展稳定大局，既是一项长期的任务，也是我们开展这次调研座谈，推进我局党建创新的大背景。具体地讲，主要基于三点考虑：

一是中央有精神。党的十七大报告明确提出了以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程的战略任务，并作出了“明确一条主线、突出五个重点、实现一个目标、落实六项任务”的总体部署。在中纪委全会上，总书记系统阐述了以改革创新精神加强反腐倡廉建设问题；在全国组织工作会议上，总书记全面系统阐述了大力弘扬改革创新精神的重要性和紧迫性，并指出：“党的性质、宗旨和历史使命决定了党敢于和善于在自己所领导的伟大事业中不断改革创新，又要敢于和善于在自身建设中不断改革创新。”以改革创新精神全面加强党的建设，既是全党的共同任务，更是各级党委的重要职责。可以说，中央对目前党建工作定的总的基调就是“改革创新”。

二是部党组有要求。在全国铁路工作会议上，刘部长的报告以及部纪委、部政治部的工作报告都明确要求以改革创新精神加强铁路党建工作。在全路组织人事工作会议上，政治部副主任佟立军同志的讲话和部政治部副主任、人事司司长（政治部组织部部长）高晓兵同志的报告，无一例外的都以“改革创新”作为主题，全面分析了在贯彻落实十七大精神、推进和谐铁路建设的新形势下，党建工作面临的新要求、新课题和新任务，并具体指出了党建工作创新的努力方向和主要着力点、突破点。可以说，部党组对当前铁路党建工作的要求就是“改革创新”。

三是我局现实的需要。到西安局工作两个多月来，对全局党建工作的总体情况有了初步了解，总的感觉是，建局以来，路局党委在党建方面作了大量卓有成效的基础性工作，建立了比较系统的工作制度，在完善运作机制、增强工作实效方面做了大量工作，各基层党组织作了很多有益的探索，开展了很多富有成效的活动，形成了一些特色做法和成功经验，但是，从目前的情况来看，全局党建工作与中央和部党组的要求还有不小差距；与铁路不断发展的新形势、新要求还有许多不相适应的问题；与路内先进路局相比，许多工作明显滞后，缺乏创新，不少工作处在机械地执行上级要求上，从工作思路、工作制度、工作机制到具体推进的方法、手段都有许多亟待改进的地方。可以说，我局发展的现实情况，迫切需要全局党建工作改革创新。

第二个问题，主要是谈谈我局党建工作中的解放思想、转变观念的问题

谈创新就不能不谈解放思想、转变观念，没有思想的解放、观念的转变，创新就只会是喊在嘴上的口号和写在墙上的标语。总书记指出，解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。并强调，这对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。胡总书记的论述，把解放思想上升到是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝的高度，足见解放思想的重要和必要。同时，也说明解放思想是一个永无止境的过程，不能有须臾的懈怠。今年是改革开放30周年。纪念改革开放30周年的最好形式，仍然是解放思想、转变观念。

从我到路局工作两个多月了解的情况来看，我局党建工作创新面临的首要问题就是解放思想、转变观念。之所以这样讲，主要有四个方面的原因：一是我局地处西部，相对于发达地区来说，人们的思想观念比较落后，求新、求变的意识不强，特别是与东部、沿海发达地区铁路局相比有差距，存在着固步自封、小成即满的思想，看不到与兄弟单位相比的差距和问题。习惯于因循守旧、按部就班的工作方式，甚至有怕变、拒变的思想。二是在总体缺乏创新精神的氛围里，部分有创新意识的同志缺少环境支持，思想上患得患失，工作上畏首畏尾，怕创新出乱子、担风险。三是部党组20**年9号、10号和20**年12号文件发出后，由于种种原因，我局在贯彻落实上存在着措施不够细化、行动不够有力的问题，部领导对此专门提出了明确要求和希望。四是部分同志对企业党组织的定位认识不清，对党组织的任务把握不准，甚至有的同志思维仍然停留在党委领导下的厂长、经理负责制的时代。对于部党组“双向进入、交叉任职”的要求认识不深，在个别同志心中或多或少有抵触情绪。不能从大局出发，以工作为重，认识不到企业政治工作的全部任务就是推动企业中心工作的进步和发展。放不下身段，不能以积极的心态来适应新领导体制的要求。既然是“双向进入、交叉任职”，行政领导能当副书记，为什么党委书记就不能当副段长呢？这不是个人谁高谁低的问题，应该从工作大局的角度来认识。刘部长提出政治工作“融入中心、服务大局”就是要求政治工作围绕企业中心工作开展活动，为企业发展创造条件。企业党组织的定位告诉我们，企业党组织没有、也不应该有任何自身的利益和要求，如果说有，就是要围绕企业中心工作，领导好党的建设、发挥好保证监督作用，企业党的领导本质上是政治上的领导，重在思想引领、建好领导班子、带好职工队伍、参与重大问题决策、推动企业科学发展，企业中心工作搞好了，党组织也就功在其中。

上述制约我们解放思想的因素表明，推进我局党建工作创新，必须把解放思想、转变观念放在首位，努力破除那些与实现路局又好又快发展要求不相适应的、束缚我们手脚的思想观念，以新的思维、新的理念推动工作的创新。

第三个问题，主要是谈谈我局党建工作创新应着重解决的四个方面的问题

一是要克服就党建抓党建的问题。个别单位党建工作游离于运输经营、安全生产等中心工作之外，与中心工作“双轨并行”、“互不融入”，形成了“两张皮”，陷入“自我封闭、自我循环”的小圈子，组织作用弱化，工作受到影响，是就党建论党建、就党建抓党建、就党建评党建的必然结果。党章明确规定，国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。实现党建创新，就必须跳出党建看党建，自觉地从推动工作、促进发展的角度去审视党建工作，把党建工作放到企业发展的大环境中去研究，用融入企业发展的程度体现党建工作的力度，用服务企业发展的质量衡量党建工作的水平，用推动企业发展的实效检验党建工作的成效，真正使党建工作与企业中心工作，在目标上相一致，在部署上相呼应，在落实上相协调。

二是要克服靠经验抓党建的问题。随着我国经济快速发展、社会深刻变化和铁路改革的不断推进，政治工作面临的新情况新问题越来越多，原有的一些工作方式方法已经远远不能适应工作发展的要求。比如，生产力布局调整后，异地管理使党支部工作面临很多具体困难，可是，有的同志仍然沿用老办法、老套路抓工作，出现了诸如“”兑现率和实际效果下降等问题，这就需要我们深入研究，拿出便于操作、切实管用的解决办法，能不能利用局域网资源，构建数字化党建工作平台，以此来拓展支部活动载体，需要我们进一步探索。再如，随着互联网的普及，职工接受外部信息的渠道更广更便捷，思想日益活跃、利益诉求增多，而我们不少同志还沿用传统的说教方式开展思想工作，甚至有的同志还不会上网，不懂得利用网络获取信息，有的对于网络上出现的不良信息问题缺乏辨别力，见什么信什么；有的信息职工已经知道，而我们的干部尤其是领导干部还不掌握，这样，你怎么去做别人的思想工作？你的那些老办法、老经验统统不管用了，必须努力探求新办法。再如，20**年政工机构调整，整合了党群办公室，实现了机构精简、人员精干，但不少站段党群办徒有形式上的整合，仍然沿用老模式、老套路，在力量使用上没有合理分配，工作仍然是各干各的，因而总感到力量上捉襟见肘、疲于应付。在人员减少而工作任务不减的情况下，如何提高工作效率、实现整体效能最大化，必须在资源共享、载体共用、相互协调上下功夫，寻找更加有效的新办法。

三是要克服生搬硬套抓党建的问题。一些单位党建工作不注重本单位实际，没有自身特点和特色，生搬硬套上级的要求，习惯于照抄照转，满足于当“传声筒”，对于上级的文件，改头换面往下转，有的甚至一字不动发到支部。有的单位对于上级开展的活动，不结合本单位的特点和实际，存在“上下一般粗”的问题，导致活动针对性不强，吸引力不足，效果不佳。比如，创建“安全屏障”工程，有些单位照抄照搬路局的要求，不结合本单位实际，抓不住关键，看似热热闹闹，实则效果不佳，调研发现，有的单位党员“两违”居高不下，有的甚至超过职工“两违”件数，试问，靠这样的办法，能形成“安全屏障”吗？这样的党员能发挥作用吗？这样的活动能有效果吗？再如，有的单位中心组理论学习满足于完成上级规定的学习任务，不结合本单位实际抓学习，照本宣科学理论，东抄西找写心得，徒有形式，没有效果。路局党委今年在中心组学习方面，准备早定课题、早做准备，以主管副局长主讲、相关处室负责人补充的专题学习研讨活动，目地就是带着问题抓学习，是对中心组学习方式的突破和创新，希望大家在这方面进一步思考，找出更多更好的方式方法。

四是要解决机制不完善、运转不灵活的问题。我局党建工作创新不足的问题，还有一个重要原因，就是缺乏一个科学的工作机制。比如，在党建工作考评机制上，如何改进考核办法，完善综合评价，健全激励约束机制，充分发挥考核评价的导向作用和监督作用，是需要我们深入思考和研究的课题。如在“四好”班子创建活动中，我们将借鉴省委省政府开展的“创佳评差”活动考核办法，既要评出“好班子”，也要评出“差班子”，以鼓励先进，鞭策后进。再如，在领导体制上，实行“双向进入、交叉任职”后，如何打破原有的传统分工界限，更好地履行党政两个岗位的职责，特别是发挥党委委员的作用，解决“挂名委员”和党群领导干部融不进去的问题，真正体现“一岗双责”和“两手抓、两手都要硬”的要求，是需要我们深入思考和研究的课题。又如，在决策机制上，部党组〔20**〕10号文件对建立和完善领导班子集体决策“三重一大”问题作了详细规定，对以前的制度和要求是很大的突破，路局和局属各单位按照要求也都相继出台了自己的文件，从目前情况看，我们出台的实施细则基本上是“路局套用铁道部的，站段套用铁路局的”，一些具体环节的操作办法还不够细化，导致存在理解不一、执行走样的问题，如何解决这些问题，更好地体现科学决策、民主决策、依法决策的原则，还需要我们加大研究和探索的力度。

今年春运中我们开展的“五个到一线”活动，得到了部领导肯定、各级组织的欢迎和职工群众的认可，这是企业党组织发挥作用的着力点，应当很好地坚持，并带动党建工作不断创新发展。特别是服务保障到一线，成立干部服务队帮助春运一线职工解决工作、生活中的各类实际困难，做了大量暖人心、得人心、聚人心的工作，收到了很好的效果，如何巩固和坚持这些好的做法，需要我们进一步总结，形成长效机制。

第四个问题，主要是谈谈全面贯彻落实铁党发〔20**〕9号文件需要全局各级党组织思考和研究的若干重大问题

归纳起来，主要有20个课题。

1.加强改进党建工作目标：建设“一个班子、两支队伍、一个机制、一条途径”如何认识和落实？

2.“政治领导、政治核心作用、把握方向、保证监督、凝聚力量、推动发展、服务群众、促进和谐”如何体现？

3.政治核心作用的基本途径——参与重大问题决策内容如何确定，制度如何细化与坚持？

4.如何提高党政联席会议质量？

5.“双向进入、交叉任职”如何正确认识？怎样发挥其优势？怎样形成机制？

6.领导班子思想政治建设（包括理论学习、民主集中制贯彻、双重生活会制度、“四好”班子创建等）如何抓？

7.培养符合和谐铁路局建设的高素质干部队伍如何抓？

8.反腐倡廉建设制度如何落实？党风廉政建设责任制如何落实？

9.站段内部党支部如何更合理设置，组织活动如何实现经常化、制度化？

10.政工人员如何配置？党群办如何发挥作用？专兼职支部书记如何提高素质？工作如何定位？

11.基层党务干部每三年到局级以上党校轮训一遍的要求如何实现？（特别是基层党组织负责人）

12.“五好党支部”如何创建？运输一线党支部创建“安全屏障”工程、党员创岗建区如何深化？

13.党内创先争优活动如何改进？如何培养选树先进典型？

14.党员教育方面，如何保证党员每年有一定时间参加组织集体教育？领导干部讲党课、形势报告制度如何落实？

15.每年的专题组织生活会评议党员怎样更有效？

16.保障党员民主权利，如何做到党员先知道、先讨论、先行动，增强荣誉感、责任感和使命感？如何建立党内重大事项向党员、党代表通报制度？

17.党内服务制度如何建立和坚持？联系点制度如何落实？

18.党建工作责任制如何落实（书记、分管领导、党委成员各自责任）？

19.站段党委抓党建工作的主要责任是什么？如何落实？

20.如何保障党组织活动经费及必要条件？

对于这一系列重大问题，希望各单位党委选择几个，进行深入研究，努力实践形成系统思路，为全局党建工作改进创新提供新鲜经验。

党建创新范文篇4

一、我县近年来党建创新情况及面临的形势

从近年来我县党建工作的实践看，广大党建工作者在党建领域进行了许多有益探索和创新。如：创新实施“五三O”工程改善农村党员结构；大力推进村级组织活动场所规范化建设，有效解决了农村党建工作缺少阵地、工作不规范的问题；为进一步发挥党员作用，密切党群关系，开展了服务承诺制，为民服务制，无职党员设岗定责等；针对流动党员去向难掌握、活动难组织、作用难发挥等问题，建立“八个一”服务管理机制，开展流动党员“外出创业，回报家乡”主题实践活动，有效加强了流动党员管理；发挥党员“双带”作用，创建党群致富联合体，走党群共同致富之路；实施兴镇先锋行动，进一步加强基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用，为全县“三二二”突破发展提供坚强的组织保证，强化了党员的宗旨意识、责任意识和发展意识。

这些有效的探索创新，与时代要求相呼应，在全县经济社会发展过程中，产生了巨大的促进效应。但这些改革与创新仍然是初步的，随着我国民主政治建设进程的进一步加快，多种经济成分的不断涌现，人们思想的多元化，基层党建工作也出现了一些不适应、不符合的现象。如：党员先锋模范作用不强，党员的组织纪律观念淡薄，基层党组织的战斗力、凝聚力欠缺等。这些新情况、新问题、新挑战，迫切需要广大党建工作者既要在思想上高度重视，又要在行动上主动探索，更要在实践上进行积极创新。

二、不断探索是党建创新的活力之源

基层党建工作既有原则规定和要求，又有其自身的内在规律，更有广阔的发展和创新空间。需要各级党组织和广大党务工作者结合形势、任务和工作实际，在总结传统经验的基础上，不断拓展思路，开拓创新，基层党建工作才会永葆生机和活力。具体工作中，要在把握好基本原则的基础上，大胆实践和探索。

（一）基层党建创新应把握好四个原则。

一是服务中心的原则。党建工作必须服务于经济建设，服务于发展这个第一要务，任何时候都不能游离经济工作这个轴心，不能脱离发展这根主线。围绕中心抓创新，首要的一条，就是要破除错误的“纯党建”思想，关键的一条，就是要找准切合点。这既是新形势、新任务的客观要求，也是广大党务工作者做好党建工作，特别是创新工作的方向。党务工作者要深入实践、深入基层去调查、去研究、去探索，用创新的思维和方式，拿出解决问题的新办法、新举措。

二是因地制宜，实事求是的原则。一方面要具体分析实际工作中遇到的各种因素，剖析问题的各个层面，拿出符合实际、切实有效、群众欢迎的办法和措施；另一方面，要注意研究事物的规律，善于从基层创新的个别实践中概括出一般性的东西，挖掘出带有普遍性问题的本质，以点带面，把点上的经验上升到面上的做法，扩大基层创新成果的运用与转化，从而推动整个面上的工作。

三是维护、发展好人民群众利益的原则。人民群众的利益是党组织的责任。党建工作要推动经济发展、社会进步，根本目的就是要维护好、发展好人民群众的切身利益。

四是在继承的基础上创新的原则。多年来，我县基层党组织和广大党务工作者，在围绕中心、发挥核心作用方面探索了许多行之有效的做法，积累了许多宝贵的经验，都是在继承的基础上发展创新的结果，必须坚持下去。

（二）基层党建工作创新的主要途径。

一是抓教育，在工作理念上创新。要树立科学的党员先进性评判理念。过去评判党员的先进性习惯以“思想好、干劲足、肯吃苦”为标准。新时期，先进性被赋予了新的含意，强调党员敬业精神、工作能力、工作绩效的统一。党员的先进性不仅要重态度、重精神，更要注重实际能力和工作绩效；不仅要有老黄牛精神，还要勇于开拓创新，能够成为工作骨干和业务能手。特别是对于工作在不同岗位、处于不同环境下的党员，除党章规定的先进性共同标准外，要更注重研究和确定各自的先进性具体要求，并把它作为衡量党员是否先进的重要标准。与此同时，还要以人为本，承认党员有合理个人利益需求和实现个人价值追求的权力，党组织要加以保护、正确对待、给予支持。使党员的教育管理更符合客观实际，为党员所接受。

二是抓调研，在工作思路上创新。调查研究是谋事之基、成事之道。为此，要在组织系统大兴调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策；通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，要提升为加强党的建设的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。

三是抓突破，在工作重点上创新。抓住重点，就是抓主要矛盾。组织部门要围绕重点工作，寻求工作的突破口，找准工作的主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。当前，特别是要抓住深化干部人事制度改革和人才工作这个关键。因为干部制度改革牵动全局、左右全局、影响全局，直接关系到整个党的建设和经济建设。同时，要从实际出发，围绕党建工作其他的重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。

四是抓典型，在整体工作上创新。采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动党建工作全面展开，促进整体工作上水平。要深入基层全方位地选树各条战线、各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提高典型水平，着力构筑党建工作的先进群体，带动整个党建工作不断发展，使党建工作在典型的带动下不断创新，整体推进。

党建创新范文篇5

一、区直机关党建工作创新的初试

（一）优化整合，活动思路创新

近年来，区直机关工委围绕区委的中心工作，结合区直机关党建实际开展了一系列党建特色活动，在工作思路上实现了三个转变。

一是实现了从“眉毛胡子”一把抓到用“精品”活动带动党建和思想政治工作的转变。工委围绕“基础建设年”、“载体创新年”和“达标创优年”的总体工作部署，开展了一系列创新活动，收到了良好的效果。这些活动的开展突出了重点，带动了一般性工作的开展，改变了主次不分、多头布置、虎头蛇尾的工作状况。

二是实现了从就党建抓党建到围绕中心工作开展党建活动的转变。今年，区直机关工委紧紧围绕推进经济社会战略大发展这个中心，以新时期怀柔精神主题教育活动为主线，举办了“弘扬新时期怀柔精神礼仪知识培训班”和基层党支部书记培训班；开展了“人才杯——新时期怀柔精神催我奋进”书画、摄影大赛活动；举办了“新时期怀柔精神组歌演唱大赛”活动和“迎国庆、唱组歌、颂祖国”文艺节目汇报演出活动。这一转变，找准了机关党建活动和部门中心工作的结合点，机关各级党组织抓党建从本单位、本部门业务工作着眼，抓业务工作从党建工作入手，使机关党建工作与部门业务工作做到了相融互动。

三是从例行公事式的组织活动到根据广大党员意愿组织活动的转变。先后开展了一系列特色活动。如：组织系统内基层党支部书记外出参观考察，拓宽党建工作视野；以“关注机关干部健康”为主题，对全系统机关干部和职工进行体质测试；组织机关党支部的支部书记和委员进行健康体检；开展“扶贫济困送温暖”、“亲情互助”系列活动；指导、协调各机关党组织开展联谊活动等。开展这些党建特色活动前，工委根据上级党组织的工作部署，结合实际进行调查研究，充分了解广大党员的意愿和需求，并制定出切实可行的活动计划和实施方案，确保活动的开展既起到教育效果又能满足党员意愿。

（二）与时俱进，活动主题创新

主题是一项活动的灵魂，决定着党建活动的质量和效果。在确定特色党建活动主题上，工委积极开动脑筋，紧跟时代步伐，精心筹划、组织了一系列主题鲜明而又极具时代色彩的党建活动。在全系统共产党员和各科室中开展的“党员十带头”和“创建文明科室”活动，营造出了爱党爱国、敬业勤业的浓厚氛围。配合“弘扬新时期怀柔精神”主题教育活动，在系统内开展了书画摄影大赛，创作并传唱《新时期怀柔精神组歌》等活动，引导广大党员干部以崭新的姿态和饱满的热情投身到战略大发展事业当中，使党员干部综合素质明显提高，思想和行动迅速统一到了区委的部署和要求上来。

（三）求活重效，活动方式创新

开展机关党建特色活动以来，区直机关党组织根据活动内容的需要，积极探索，在活动方式上做到了“三个结合”：一是走出去与请进来相结合，结束了关起门来搞教育的封闭状态。今年举办全系统支部书记培训班时，专门聘请了中国社会科学院研究生院副院长卢存岳教授进行了精彩讲座，之后又组织支部书记到湖南省党建工作先进单位进行参观考察，学到了很多先进经验，大家一致反映很“解渴”；二是面向机关与面向系统相结合，扩大了党建活动的辐射面。在《新时期怀柔精神组歌》演唱大赛活动中，充分调动系统内各单位的积极性，使这次大赛规模空前，上至区级领导，下至基层卫生院的工作人员都积极参与，登台演唱，活动取得了圆满成功；三是工委组织活动与机关党支部组织活动相结合，做到统筹安排，有分有合，党支部开展活动的积极性得到了调动和发挥。避免了以机关工委为主组织活动，存在的由于机关党员流动性大，定时定点组织活动得不到保证，党支部容易滋长等靠思想，弱化独立开展工作的意识和能力的问题。

二、区直机关党建工作创新中的薄弱环节

一是创新机关党建工作的认识还需进一步提高。个别单位、部门机关党组织发挥作用不明显，开展活动缺乏特色，战斗力和凝聚力有待于进一步加强，这与部门党组织主要成员抓机关党建工作创新的认识不够到位、重视程度有待进一步提高有直接关系。

二是党务工作者所处的环境有待于进一步优化。集中体现在：党务工作者专、兼职矛盾；党建活动经费；党建工作和业务工作位置和关系的摆布；党务工作者参加学习、培训、锻炼的机会等方面。

三是党务工作者创新能力需要增强。有些党务工作者自身学习意识不强；工作中存在依赖性，缺乏主动性、积极性和创造性；对上级党组织布置的任务被动应付；缺乏理论和实际的有机联系，调查研究不够深入。

四是围绕中心工作开展党建活动的意识有待进一步增强。一些机关党组织缺乏“中心”意识，不能围绕“中心”开展工作，就党建抓党建，工作方式方法不能适应新形势的要求，缺乏创新。

三、区直机关党建工作创新的思考与对策

近几年来，对机关党建工作创新的探索，使我们积累了一些开展工作的新思路和新方法。但是，在新形势下，如何加强党的执政能力建设，保持党的先进性；如何为推进我区经济社会战略大发展提供良好的舆论氛围和坚实的政治保证，特别是针对区直机关工委系统内各单位的实际情况，如何进一步创新载体，使全系统党建和思想政治工作真正实现“围绕中心，服务大局；营造氛围，提供保证；注重调研，务实创新；找准位置，履行职能；总揽全局，协调各方；带好队伍，转变作风”的工作理念，仍然是摆在我们面前的新课题。今后，要强化“四抓”，进一步开创我区机关党建工作的新局面。

（一）抓领导到位，不断强化对机关党建工作创新重要性的认识

机关党组织班子作用发挥得如何是决定机关党建工作能否“走前头”的重要因素。各级党员领导干部要进一步提高对党建工作重要性的认识，强化党要管党的意识，努力构建“以区委为龙头，以部门党委（党组）为重点，以党支部为基础的党建工作责任体系。各部门党委（党组）书记要充分履行职责，发挥作用。一要切实担负起党建第一责任人的职责，使党建工作与业务工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查，不搞单打一或搞“两张皮”；二要与党务干部一道克服党建经费、人员协调等党建工作中的难题；三是要转变观念，变党建工作“要我抓”为“我要抓”，主动给党务干部交任务、指方向、压担子；四要充分发挥党委委员、支部委员的作用，充分调动他们工作的积极性。

（二）抓队伍建设，逐步改善机关党务干部的工作环境

党务干部是机关党建工作的“施工队”，其素质的高低，直接影响机关党建工作的成效。因此，建设素质高、能力强、有活力的党务干部队伍，是增强机关党建活力的重要保证。一是各部门党委、党组（总支）应重视着力抓好机关党组织的班子自身建设，选好配强班子成员。要注意从各种岗位中选拔优秀中青年党员干部充实到班子中，改善党务干部队伍结构，提高整体素质。二是各部门党委、党组（总支）要为党务干部营造一个良好的工作环境，在思想、生活、工作等方面关心党务干部，解除他们的后顾之忧，使他们全身心投入党务工作。三是要不断加强对党务干部的培训力度，广泛开辟学习培训和锻炼的渠道，党务干部自身也要摆正位置，勤于学习、淡泊名利、甘于奉献、勇于吃苦，努力提高党政治业务素质和工作水平。

（三）抓工作思路，增强服务大局意识

机关党建工作创新要体现“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的整体工作思路，围绕“促进怀柔经济社会战略大发展”这个中心，找准为经济工作服务的结合点。具体实施过程中要特别注意把握四个重点：一是在理论学习的安排上，紧密联系业务工作，突出学以致用，理论指导实践。二是在思想教育的安排上，注意科学性、预见性、针对性和实效性。三是在思想政治工作的安排上，与业务工作同部署、同检查、同考核，渗透到业务工作的全过程中去。四是在精神文明建设的安排上，突出思想道德和制度建设，把“德治与法治”相结合，融于本机关各个岗位，为中心工作提供精神动力、智力支持和思想保证。

党建创新范文篇6

一、以党建规划为总揽，切实加强地方党委对“两新”组织党建工作的领导

大力建设“强基工程”，全面加强“两新”组织党建工作。我市于20****年底制定出台了《关于全面推进“强基工程”加强和改进基层党组织建设的意见》，作为引领全市基层党建工作的总体规划和战略部署。《意见》把“两新”组织党建工作作为新时期基层党的建设的重中之重，从指导思想到目标任务，从组织设置到阵地建设，从班子建设到队伍建设，从加强领导到制度保障，都提出了明确要求和具体措施，为切实抓好“两新”组织党建工作提供了强有力的政策保障。

着力争创全省党的建设模范区，系统推进“两新”组织党建工作。我们确立了争创全省党的建设模范区的奋斗目标，颁发了《争创全省党的建设模范区行动纲要》，从党要管党的要求出发，把加强“两新”组织党建工作，作为一项基础工程，纳入党的建设新的伟大工程，统一规划部署，并将“两新”组织党建工作的目标要求作为考核地方党委工作的重要内容，使以往的“软任务”变成“硬指标”。

围绕党的中心工作，不断创新“两新”组织党建工作。我们坚持把推进党和政府的中心工作与加强“两新”组织党建工作有机结合起来，在服务大局中强化“两新”组织中党组织的功能，彰显“两新”组织中党组织和广大党员的先进性。譬如，在大力推进“强基工程”中，全市广泛开展了创建“学习型、创新型、服务型”党组织活动，为提高“两新”组织党建工作水平提供了一个有力抓手。

二、以创新管理体系为关键，构建上下贯通、高效运作的“两新”组织党建工作网络

构建全市“两新”组织中党组织管理体系。市委成立了新经济社会组织工作委员会，9个市（县）区和所有乡镇（街道）也相继成立了“两新”组织党工委，从而在全市形成了三级领导管理体系，进一步明确了“两新”组织党建工作管理和责任主体，有效解决了党务干部力量与党建工作任务难以匹配的问题。

拓展“两新”组织党建工作组织管理网络。我们按照“以块为主、条块结合”的管理要求，以乡镇（街道）工业集中区党工委为主体，建立了“集中区党工委、行政管理服务中心党总支、企业党支部或党小组”三级组织体系；以行业协会和产业链为主体，建立了桃农协会党组织、律师协会党组织、新区外企党建沙龙、“华东药谷”党建沙龙等；以大型商贸楼宇、专业市场和建设工程项目为主体，建立了楼宇党组织、市场党组织、工地党组织等。

实现规模以上非公企业党组织全覆盖。通过加强对非公业主宣传教育、增强非公企业党员骨干力量、选派党建工作指导员等途径，加大规模以上非公企业党组织组建力度。截至2007年底，全市规模以上非公企业党组织单独组建率达到95%以上，整体组建率达到99%以上，部分市（县）区达到了100%。

三、以整合资源为手段，不断提高“两新”组织党建工作的效能

大力整合组织资源。坚持以乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织为主体，充分发挥块、面党组织直接面向和广泛联系“两新”组织的优势，实现基层党组织“领导核心”与“政治核心”的互联、互补和互动；坚持以工商管理部门为主体，抓好非公企业党建工作“登记申报、年检年报”工作，建立“两新”组织党建工作信息资源的共享平台；坚持以各新闻媒体为主体，大力选树和宣传“两新”组织党建工作的先进典型和新经验，积极营造“两新”组织党组织组建工作舆论氛围。

充分挖掘活动资源。各市（县）区积极动员规模以上骨干型企业参加“苏南苏北双百强民营企业党组织结对挂钩活动”，以党建工作为纽带，促进两地企业的经济合作与共同发展；部分市（县）区开展了以“经济强、党建强”为主题的“双强”企业争创活动，取得了经济建设与党建工作的双赢成效。

积极培植典型资源。广泛开展创建“两新”组织党建工作示范点活动，培养一大批“两新”组织党建工作先进群体。红豆集团、远东集团等已成为规模以上非公企业党建工作的先进典型，其中红豆集团党建工作的先进经验已产生了较大影响。

四、以提供保障为重点，加快建立“两新”组织党建工作资源支撑体系

建立公共服务体系。按照资源共享、平台共建的基本思路，全面推进各开发区和工业集中区、各镇（街道）和村（社区）党员服务中心建设，初步形成了上下贯通、覆盖城乡的党员公共服务体系，以完善的服务设施、丰富的服务内容、优质的服务方式，为“两新”组织党组织和党员提供个性化服务的公共平台。同时，部分专业市场和规模以上非公企业，有计划有重点地推进党员服务中心和党员活动室建设，精心打造党员教育、管理、服务的主阵地，为凝聚群众、武装党员、服务企业打下了坚实的基础。

建立经费保障机制。在建立市和市（县）区两级基层党建工作专项资金的基础上，每年制定“两新”组织党建工作专项投入计划和实施方案，对“两新”组织党员教育、党组织活动、新建党组织工作经费、党务工作者培训和奖励等，给予更多的投入和支持。根据省委组织部的要求，积极推行“两新”组织党组织工作经费列入企业年度财务计划，并在县（市）区委单位进行试点，不断扩大这项工作的覆盖面。

建立人才培养机制。积极采取有效措施，建立完善“两新”组织党务工作者培养、选拔和激励机制。大力推行市、市（县）区、乡镇（街道）三级联动、分级培训的方式，进一步加强对“两新”组织中党组织书记、党建工作指导员和业主的教育培训；积极推广红豆集团党委领导班子成员公推直选的试点成果，进一步创新“两新”组织中党组织领导班子成员选拔任用方式；拓宽“两新”组织党务工作者社会化招聘渠道，完善“两新”组织党务工作者激励约束机制。

五、以改革创新为动力，积极探索“两新”组织党组织作用发挥的新途径

引导党组织围绕企业发展发挥政治优势。坚持把企业党建工作融入企业生产经营管理工作，通过党组织参与企业重大问题决策，开展党员主题实践活动，充分发挥党组织的政治优势和党员的先锋模范作用，促进企业加强科学管理，提高经济效益。

党建创新范文篇7

关于党建创新的几点思考

—学习《党性教育》心得体会

通过系统学习《党性教育》，笔者对党的性质及新时期党所担负的历史重任有了进一步认识和理解。笔者认为，基层党建工作创新是应对时代变革，夯实执政之基的必由之路和必然选择，必须面对和解决好以下几个方面的问题。

一、创新，党建工作的活力之源

党建工作是一项严肃的事业，需要严谨的作风和科学的态度。党建工作更是一项充满生机活力与创造锐气的事业。

（一）任何领域的任何创造，都必须有一个崭新的、有创意的观念作指导。基层党建工作，要在新的形势和任务面前实现更大的跨越，提升整体水平，必须首先在观念上实现突破。要坚定地认识到，创新是党建工作的题中之意义，创新是党建工作的活力之源。而目前，党建工作创新恰恰仍面临着许多坚固的框框：计划经济模式下形成的思维定式，党建工作与经济工作的游离；党务干部在继承与创新关系上的犹豫与彷徨，都不同程度地影响党建工作的改革和创新。有些同志片面强调原则，习惯于照既定框子办事，思想上患得患失，工作上畏首畏尾，改革怕出乱子，创新怕担风险；有的同志片面强调继承，缺乏辨证观点，对过去的经验全盘照搬，食而不化。所有这些，在本质上都是思想观念僵化的表现。而思想观念上的僵化，导致工作实践上出不了新意，生气就不足，单位的党建工作跟“风”走，落伍于形势的变化发展，工作局面打不开。

（二）创新的实践有力推动了党建工作不断迈入更高的层次。站在历史的分水岭上回头看看，一部党的建设史，就是一部创造的历史，一部不断推陈出新的历史。从近年来党建工作的实践看，面对新形势下的新问题、衅挑战，广大党建工作者在党建领域进行了有创新的探索。如在基层组织建设上，加强了民主政治建设，广泛推行了厂务公开，等等，有效地拉进了党组织和群众的距离，密切了党群干群关系。这些有效的探索，与时代要求相呼应，在党和国家的政治生活中，产生了巨大的促进效应。但这些改革与创新仍然是初步的，只有不懈地探索，持之以恒地创新，才能推动党建工作实现新的起点上的更大飞跃。

（三）新形势下党建工作创新有着广阔的创造空间。社会主义各项建设事业的不断进步，为我们今天的党建工作拓展了创新的空间，提供了实践的舞台。譬如，以多种经济成分的出现为标志的经济领域充满了活力，如何在这块新天地里写就党建工作的华彩篇章，是整个基层党组织都考虑和实践的大问题。另外，随着我国民主政治建设进程的进一步加快，思想的多元化使人们的认识世界丰富多彩，其间也不缺乏一些消极思想的影响，“法论功”歪理邪说的作祟就是一个典型事例。这些新情况、新问题、新挑战，迫切需要广大党建工作者既要在思想上高度重视，又要在行动上主动探索，更要在实践上进行积极创新，才能使党建工作走在形势发展的前沿，实现其应有的促进和推动作用。

二、创新，轴心在促进经济发展

党建工作必须紧紧围绕经济建设这个中心，必须以推动经济发展作为自己的第一要义。党建工作能否推动经济的发展，这是检验党建工作创新实际价值的最重要、最直接的判断标准。

（一）围绕经济发展创新党建工作，就要坚决拼弃形式主义。党建工作的创新，不是形式上的花样翻新，也不是口号上的推陈出新。党建工作创新的落脚点必须定位在为经济发展提供强大的推动力上。经济发展来不得“空中楼阁”，作为其推动力的党建工作，如果试图以几个华而不实的“靓招”来实现其功能，是幼稚的。因此，在今后的党建工作中，必须坚决抵制与拼弃那些给党和人民的事业造成损失和灾难的“花架子”，把创新之根深深扎在加快经济发展的实践土地上，实现党建工作与经济工作最佳结合，才能使灿烂的党建之花，结出丰硕的经济建设之果。

（二）围绕经济发展创新党建工作，就要努力形成旺盛的人气。经济的发展要依靠旺盛的人气。看一个地区是否有旺盛的人气，关键要看领导班子和干部队伍的人气足不足、旺不旺。领导班子团结坚强，人气就旺。干部带了头，群众有劲头。只有干部群众精诚团结，心往一处想，劲往一处使，才能形成旺盛的人气，才能无往而不胜。创造一个有利于“人尽其才，才尽其用”的良好环境，人气才能旺盛。要形成旺盛的人气，关键是不能埋没人才，不能委屈人才，更不能压抑人才，要十分注意优化人才的工作和生活环境，努力推动形成一个人尽其才，才尽其用”的良好环境。

（三）围绕经济发展创新党建工作，就要始终做好与经济工作结合的文章。党建工作创新与经济工作是两个紧密相连的领域。党建工作要始终体现与经济工作结合的要求，这也是党建工作活力和生命力所在。在农村，产业结构的调整正如火如荼；在企业，改制改革的步伐正紧锣密鼓；在全国，加入的考验与挑战已摆到了人们的眼前。这些都是把党建工作与经济工作结合起来的切入点，关键是我们党建工作者敏感性如何，果敢性如何。经济发展势若奔江，我们的党建工作只有有力地体现这种时代特点，才能好地实践“三个代表”的要求。

三、创新，重槌应打在鼓心上

“响鼓要用重槌擂”。创新的重槌打在鼓心上，创新的大鼓才会更响亮、更激越、更豪迈。那么，党建工作创新的这柄槌究竟应落在何处？

（一）抓调研，在工作思路上创新。调查研究是谋事之基、成事之道。为此，要在组织系统大兴、调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策，出成果；通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，要提升为加强党的建设的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。

（二）抓突破，在工作重点上创新。没有创新，就没有突破，就没有发展。抓住重点，就是抓住了主要矛盾。组织部门要围绕重点工作，寻求工作的突破口，找准工作的主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。当前，特别是要抓住干部制度改革这个关键。因为干部制度改革牵动全局、左右全局、影响全局，直接关系到整个党的建设和经济建设。同时，要从本地实际出发，围绕党建工作其他重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。

党建创新范文篇8

“双培双带”工程为什么能够率先在扎旗这个国贫旗应运而生？怎样搞好这一工程？它与加强农村党组织执政能力建设有着什么样的内在联系？对此，我们的调查报告如下：

深入调研，充分认识党员“双带”的作用，提高实施“双培双带”工程的自觉性

20**年伊始，在“三个代表”重要思想学教活动取得了阶段性成果后，旗委因势利导，带领乡镇党委深入探讨了这样一个问题：围绕加快农村发展这个第一要务，突出广大农民脱贫致富这一主题，选择什么样的途径和载体才能充分发挥党员和党组织的作用？为此，他们在总结运用“三个代表”重要思想学教活动成功经验的同时，广泛深入地调查研究了党员带头致富、带领群众致富的状况和农民致富能手靠近党组织的状况，并在调研中剖析了富裕村、贫困村、由穷变富村等不同类型的典型。

好力保乡包德福村是一个富裕村。20**年，全村人均纯收入就达到了27**元，当时的23名党员户人均纯收入35**元。在遭受严重旱灾的今年，全村人均纯收入仍达到了5**元以上，党员和积极分子户人均纯收入达到8**元以上，村集体经济年收入达到50万元。现在这个村70％以上的户住上了砖瓦房，80％以上的户安装了程控电话，90％以上的户基本达到了小康。自去年实施“双培双带”工程以来，村集体和党员为群众提供扶持资金50万元，党员助学奖金基金会为全村考入重点高中和大中专院校的7名学生资助和奖励达3.9万元。这个村之所以农民年年增收，全村共同致富，最根本的原因是：党员贫困户首先变成了富裕户，党员富裕户进而成了示范户，现在个个是“双带”标兵；积极分子人人“双带”积极；党支部真正成了共同致富的堡垒。现在群众眼中的党员再也不是“党员不党员只差两毛钱（农民党员月交党费两毛钱）”了，而是共同致富的领头雁。

好力保乡新胜村是一个由穷变富的村。2**年这个村人均收入只有7**多元，村集体欠外债80多万元。党员贫困户占党员户的一半以上，党员户人均收入比全村人均收入还低3**元。当时村干部选不出来，因为群众投票没有超过半数的。自乡里选派李长福到村里担任党支部书记以来，通过在党员中深入持久地开展以“双带”为核心内容的“八带头”活动，使党支部的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。通过实施党员致富工程、大力调整经济结构、抓农牧林结合户等，使全村人均收入逐年大幅度提高。现在全村人均纯收入已达4**元，万元户算贫困户，村集体还清80万元欠债后还有积累20多万元。29名党员全部成为致富带头人，2**年以来新发展的党员全部是致富能手，正在培养的12名入党积极分子也都是致富能手。党员和积极分子户人均纯收入达到8**元以上。现在群众佩服党员，首先佩服的是党员的“双带”作用。

在剖析一些贫困村时，旗苏木两级党委清楚地看到，这些村尽管贫困的原因不尽相同，但却有一个共性问题：党员“双带”能力普遍低，甚至不少党员本身就是贫困户；非党致富能手缺乏向党组织靠拢的积极性和主动性，认为入党和致富无关。

据20**年调查，在全旗4217名农民党员中，贫困党员占30％，带头致富的党员不足40％，带领群众致富的党员不足20％。全旗经济比较富裕、工作比较先进的村支部占总数的30％，在这些支部中能发挥“双带”作用的党员占45％；经济比较贫困，工作比较后进的村支部占20％，在这些支部中能发挥“双带”作用8的党员占只15％。在1285名农民入党积极分子中，致富能手仅占10％，在2080名非党农民致富能手中，要求入党的只占32％。

上述典型事例和数据说明：

一、全旗大多数农民党员不能带头致富，绝大多数农民党员不能带领群众致富，党员整体“双带”能力差。对此旗委深深感到：这种状况若不改变，农民党员就不能代表农村先进生产力的发展要求，就会失去先进性；农村基层党组织就不能代表广大农民群众的根本利益，就会丧失带领群众建设小康大业的战斗力和领导权。

二、绝大多数农民致富能手不要求入党，被确定为入党积极分子的农民又绝大多数不是致富能手，致使具有“双带”能力的党员后备力量严重不足。旗委对此感到：这种状况若不改变，农村党的组织建设就会形成缺乏生机和活力的恶性循环，农民党员队伍就会形成一个新的经济不富裕群体，党员的时代先进性和作用同样也会丧失。

三、能发挥“双带”作用的党员人数的多少与所在村群众的富穷程度基本成正比。如果半数以上党员能发挥“双带”作用，这个村就会或由穷变富，或富了更富。就此旗委深刻地认识到：不仅党的富民政策决定着农民群众致富，党员的“双带”作用如可也决定着农民群众能否尽快致富。深入调查研究和具体解剖分析，使旗委敏锐地发现了在农村基层党组织建设中亟待解决的问题，深刻地认识到了发挥党员“双带”作用与群众共同致富的直接关系。进而找到了农村基层党组织建设与农村小康社会建设的最佳结合点，找到了新时期增强农民党员先进性的有效载体，找到了党在农村巩固执政基础的重要途径。从而推出了加强农村党组织执政能力建设的新举措：在全旗农村全面实施“双培双带”工程。

突出培训，着力提高党员“双带”的能力，增强实施“双培双带”工程的实效性

为了使“双培双带”工程切实收到实效，扎旗委着重抓了四个关键环节。

统一思想认识。为了用旗委的认识统一乡村两级党组织和“双培”对象的思想认识，调动广大农民党员和农民致富能手参与“双培双带”工程的积极性和主动性，旗委召开专题会议对这项工作进行了动员和部署，主要讲清了这项工作的意义和作用，介绍了外地的经验和做法，落实了目标和责任。旗、乡、村三级党组织利用广播、电视等一切可利用的媒体进行了广泛宣传和充分发动。五家户乡党委书记胡宝玉，在多次带领乡干部进村入户走访调查抓发动的基础上，针对全乡农民“急致富、缺技术、少资金、愁销路”等难点问题，制定了切实可行的“双培双带”工程实施方案，并采取乡干部包村、村干部包户，自己亲自包户等具体措施抓落实。好力保乡还围绕实施“双培双带”工程的意义、措施、目标等问题开展了专题研讨。各苏木乡镇都采取了对党员、农民致富能手、贫困户摸底排队、建档结对等措施，落实了“双培”对象、目标和责任。

确定工作目标。扎旗委在对全旗农民党员和农民致富能手摸底调查、分类排队的基础上，按照“因地制宜、实事求是、科学培养、注重实效”的原则，制定了《扎赉特旗农村党员、致富带头人“双培工程”20**－2**5年规划》，成立了领导小组，提出了具体工作目标。即：到2**5年使60％以上的农民党员（年老体弱者除外）成为能够带领群众致富奔小康的致富能手（比20**年提高40％）；使70％以上嘎查村党支部、嘎查村委员会班子成员成为发展农村经济、带领群众致富奔小康的带头人（比20**年提高45％）；在新发展的农民党员中，致富能手要占60％以上（比20**年提高45％），其中中青年党员要占大多数，高中以上学历的要达到40％左右。强化培训培养。在把党员培养成致富能手工作中，主要采取了三条举措。一是各苏木乡镇有针对性地开展了农牧业技术知识和市场经济知识等培训。每个苏木乡镇都聘请了一名农牧业技术员常年驻乡培训指导，旗党校老师定期下乡讲课。旗委组织部为各苏木乡镇发放了党的教育、奶牛养殖、蔬菜种植等光盘40余套，丰富了形象的电化教育。20**－2**4两年，共举办党训班58期，使全旗90％以上的农民党员都接受了各级各类培训和教育。与此同时，各地还请致富党员干部、有代表性的各类致富能手进行现身说教，大大增强了培训效果。阿尔本格勒镇党员刘朱舍，20**年参加旗里的培训班后，更新了养殖理念，大力发展舍饲养羊，很快成为年收入5万元的养殖大户。他通过提供种羊和技术服务带动了10多户群众养羊致富。二是组织党员干部外出考察学习。20**年以来有5**多名党员和嘎查村干部赴发达地区考察学习，其中有150名贫困党员因此走上了致富路。通过考察学习还引进了资金****多万元，项目50多个，种养加技术多项和部分乡村能人，有力地推动了“双培双带”工程。三是加大对贫困党员的扶持力度。两年来，旗苏木两级党委共向152名农村贫困党员投入党员致富工程款30万元，为1265名贫困党员协调贷款520万元。五家户乡民胜村贫困党员滕振文，利用乡里投放的2**元扶持金购买了3只小尾寒羊，经过两年繁殖已达到15只，除还清扶持资金外，仅此一项年纯入达4**元左右，现已成为该乡脱贫致富的党员典型代表。通过帮扶，现已有868名贫困党员脱贫，占贫困党员的68％以上。

在把致富能手培养成党员工作中，扎旗突出抓了两个方面工作。一是实行党员联系致富能手制度。各苏木乡镇党委根据“双培”规划，普遍采取了党员与致富能手结对子的培养措施，通过引导他们富而思源、富而思进，增强了他们对党的感情，提高了他们对党的认识，进而对他们进行党的知识和路线、方针、政策的宣传教育，激发他们的政治觉悟和入党积极性。包春杰是阿尔本格勒镇具有经营头脑和一定影响的致富能手。为了加强对他的培养，镇党委组织委员李前锋与他结成对子，经常找他谈心，有针对性地解决了他存在的“致富与入党无关”的不正确思想，使他树立了“致富不仅要感激党，还要靠近党，更要努力加入党”的思想。现在他入党愿望十分强烈，已被确定为入党积极分子。他现在不仅在自己的企业安排了21人就业，还包扶了4户贫困户。二是加大培训力度。扎旗充分利用旗党校、苏木乡镇业余党校等培训基地，培训农民致富能手。今年首次举办了全旗农民致富能手入党积极分子培训班，56人参加了学习。同时，还积极选送优秀青年致富能手到大中专学校学习，现已先后选送了50人。两年来已有522名致富能手被培养成为积极分子，有238名致富能手被发展为党员，1**名致富能手被推选为嘎查村干部。巴彦扎拉嘎乡农场村马洪友是一名养牛致富能手，致富后他毫无保留地向群众传授养牛经验和技术，积极接受党组织的培训和教育，在思想政治上进步很快，现已被确定为积极分子。

创新工作机制。一是实行目标管理机制。以苏木乡镇为单位，对“双培双带”对象、培养人、帮扶人、目标责任人分别登记造册，实行目标化管理。旗委组织部每年对“双培双带”工程进展情况进行一次检查评比，并作为评选“五个好”苏木乡镇党委和“五个好”嘎查村党支部的重要标准和条件。二是建立定期督查机制。由旗委组织部牵头，定期组织专门人员对“双培双带”工程的开展情况进行督查，及时发现问题、解决问题和总结经验，并在全旗通报。三是落实帮扶责任机制。实行了旗级领导包乡、乡干部联村驻点、党员致富带头人与入党积极分子互帮互带制度。

总结经验，理性思考党员“双带”的意义，探索实施“双培双带”工程的时代性

实施“双培双带”工程两年来，全旗带头致富的农民党员，由原来不足总数的40％上升到50.6％；能带领群众共同致富的农民党员，由不足20％上升到40％。涌现出刘朱舍等51名党员养殖大户、张玉祥等1321名党员种植能手。两年来，新发展农民党员4**名，其中致富能手占59.2％，比20**年提高了34.2％；确定农民入党积极分子783名，其中致富能手占66.7％，比20**年提高了34.7％。有于双喜等1**名致富能手被推选为嘎查村干部，使嘎村干部致富能手的比例由56％上升到64.9％；有李洪河等240名致富能手被列为嘎查村级后备干部，使嘎查村后备干部致富能手的比例由57％上升到81.7％。20**年全旗农村人均纯收入为1208元，20**年上升到1662元，今年前9个月比去年同期提高了15.5％。

实施“双培双带”工程所取得的成效和实践经验，使扎旗委深化了对这项工程内涵的理解，并从四个方面提高了对其所具有的时代性意义、作用的理性认识。

1、实施“双培双带”工程，使扎旗从以人为本的角度上，找到了破解农民增收难题的核心突破点

不断增加农民收入，使广大农民尽快走上共同富裕的道路，这是解决“三农”问题的重中之重，也是小康社会建设的重点和难点，因而它是党的农村政策的根本价值取向。农民增收难，难在哪里？对于农民来说，难在主客观制约因素太多。就其主观因素来说，难在自身素质比其他社会群体低，特别是科学文化素质低，尤其是适应市场经济的能力差。在这种情况下，特别需要有人在身边带领、示范和帮扶。实施“双培双带”工程，自然就成了“医治”农民增收难题这块“心病”的“灵丹妙药”。因为这是靠党组织的力量，立足人的因素第一，首先使农民中的先进分子做到带头致富、带领群众共同致富。这样做就使农民共同致富既有了身边可学、能学的榜样，又有了在前边开路，拉动的力量；再把已带头致富的农民培养成党员，这就更不断地壮大了党员队伍的“双带”力量。

扎旗委的上述认识，源于下面这样一些事例。

巴岱乡五家子村曾是一个贫困村，村集体曾欠外债50万元，20**年农民人均纯收入也只有11**元，许多农民仍挣扎在温饱线上。实施“双培双带”工程以来，村党支部提出了“党有富民策，支部有富民责”的口号，并付诸于实践。党支部一方面科学确定全村经济发展思路，大力调整结构，积极发展养殖业，营造速生丰产林，引进大豆新品种等；一方面为每名党员定目标、定项目、定帮带对象，使党员更具体地发挥了“双带”作用。针对今年大旱，党支部带领群众打抗旱井30眼，使70％的耕地浇上了水。同时又组织了8**多人次的劳务输出，人均创收****元。今年这个村在大灾之年人均纯收入还比去年增加了5**元，现在已有32名党员成为全村种养等各类示范户，并帮带了16户贫困户，80％的党员户成为致富户，年人均纯收入达到2万元。

2、实施“双培双带”工程，使扎旗从党的建设与小康社会建设的结合上，找到了两个建设相得益彰的最佳切入点

实施“双培双带”工程前，为什么一些农民致富能手认为“致富与入党无关”？为什么近70％的农民致富能手不积极要求入党？为什么一半以上农民党员不能带头致富？为什么“北八乡”在许多农民难得温饱的情况下，还出现了不少10万元户、甚至百万元户？为什么实施“双培双带”工程只近两年的时间，就使上述问题得到了很大程度的解决？在正反两个方面的对比与反思中，扎旗委深深感到：抓“双培双带”工程这个党的建设与小康社会建设的结合点，抓对了，抓准了。因此，现在他们抓这个最佳结合点的力度更大了，信心更足了，紧迫感也更强了。同时，在理性思考中扎旗委也认识到：实施“双培双带”工程，就是在农村抓发展这个党执政兴国第一要务的当务之急，就是落实以人为本科学发展观的本质体现。理由很充分：因为实施这一工程，不仅激活了农村党组织的细胞，而且也激活了农村经济发展的细胞；不仅能从农村党的建设与小康社会建设的结合上有效地解决当前的紧迫问题，而且也有利于与时俱进地使“两个建设”相得益彰。

下面这样的事实就具体地说明：要使农民群众富起来，党员形象亮起来，经济发展快起来，党的组织强起来，有效途径就是通过实施“双培双带”工程，把党的建设与经济建设结合起来抓。

好力保乡把实施“双培双带”工程与建设玉米、水稻、生猪、速生丰产林、中草药五大产业基地结合起来抓，与整体推进全乡产业结构调整结合起来进行。从全乡150名致富党员中筛选出60户产业调整示范户，进行扶持培养，使其成为产业发展的带头人；从3**名农民致富能手中筛选出1**多名先进分子，作为入党培养对象，扶持他们进行产业开发。同时乡党委9名成员与27名农民致富能手结成对子，培养他们入党；50名乡干部与150户贫困农民结成对子，帮助他们脱贫致富；85名致富党员、160名致富能手与245户农民结成对子，共同发展产业。两年来全乡涌现致富明星户230户、科技示范户450户、帮扶标兵户70户；有126户贫困户找到了致富门路，有210户贫困户实现了脱贫，致富党员占党员总数的52％。20**年60户产业调整示范户年收入都在1万元以上，预计今年全乡人均纯收入可达到3760元。

3、实施“双培双带”工程，使扎旗从新时期体现党员先进性上，找到了党员队伍建设的时代闪光点

为什么在农村不少地方流行着“党员不党员只差两毛钱”的说法？怎样改变农民党员干部空有富民之心实无富民之力的窘况？新时期农民党员的先进性应当突出地体现在哪里？实施“双培双带”工程的实践使扎旗委找到了答案。通过“双培双带”工程的实施，把农民党员发挥先锋模范作用明确地定位在“双带”上，这就使农村党员队伍建设紧扣了建设小康大业这个主题，这就突出了党员带领农民群众共同致富的主力军地位，这就使农民党员在解决当前共同致富这个“三农”的主要矛盾中能够大显身手，这就使农民党员发挥的先进性富有鲜明的时代特征。“双培双带”工程的实施，使党组织对农民党员发挥先锋模范作用的抽象要求，变成了具体要求。由于把每个党员都推到了农村经济发展的最前沿，“逼”着他们提高“双带”能力，这就有力地促进了党员个体先进性的发挥，进而使党员整体先进性得以充分体现。党员先进性的发挥，使农民群众从中受益，受到农民群众由衷的感激和称赞，又激发了农民党员发挥先锋模范作用的主动性和积极性。这种互动效应正是党的生机与活力之所在。

下面列举的这些生动事例说明：只有通过实施“双培双带”工程，把“三个代表”要求变成农民党员学得来、做得到、有成效的实践，才能在社会主义市场经济条件下生动具体地体现农民党员的先进性。

胡尔勒镇在实施“双培双带”工程中，极大调动了党员和积极分子的“双带”积极性，镇、村干部和牧业大户积极捐羊扶持贫困户，两年共捐羊1668只，对320户贫困户进行了有力的扶持。受到了广大群众的拥护和称赞。巴彦乌兰苏木巴彦敖宝嘎查于双喜，带头致富，现已有12**只羊，年收入12万元以上。他把部分适龄母羊分给贫困户饲养，年终进行利润分成。通过这种方式，他先后帮带了本嘎查210户贫困户，这些户人均纯收入已达到15**元。因而他在群众树立了很高的威望，现已被选为嘎查党支部书记。

阿尔本格勒镇个体私营经济组织党支部书记孙太平，是20**年7月发展的致富能手党员，一年以后他就被选为党支部书8记。他为啥这样受信任？他早在1995年就开始扶持了3户贫困户，到20**年这3户农民就稳定脱贫了。接着他又开始扶持4户贫困党员，为他们买了40只羊，进行统一管理，所得收入全部归这4户。同时还帮助他的非党结对子贫困户解决生产生活中的实际困难。这些都看在了党组织眼里，记在了群众心里。

4、实施“双培双带”工程，使扎旗从巩固党的执政基础上，找到了农村党的基层组织建设的关键创新点

巩固党在农村的执政基础，必须紧紧围绕把乡村两级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、实践者、推动者这个中心，抓住“双培”组织建设这个关键，在选择充分发挥党员“双带”作用的手段和载体上搞创新。实施“双培双带”工程，就是这样的一种创新。它使基层党组织带领群众共同致富的执政能力和党员的“双带”能力，在实践中得到不断提高；它使党组织凝聚人心的威望和党员先进性的形象，在农民群众的切身受益中得到不断增强。实施“双培双带”工程，不仅使原有的党员增强了为农民群众服务的思想，提高了为农民群众服务的本领，同时还把一批致富能手中的优秀分子吸收到党组织中来，改变了党员队伍年龄偏大、文化偏低、能力偏差的状况，从而提高了党员队伍的整体素质。更关键的是，把一批在带领群众脱贫致富的实践中涌现出来的年富力强的、深受群众拥护的优秀农民党员和积极分子推选到了嘎查村“两委”班子中来，这就从根本上提高了嘎查村领导班子带领农民群众致富奔小康的能力和水平。

下面这些具体事例就生动地说明了这些结论。

党建创新范文篇9

一、创新思路，把建立载体摆在社区党建突出位置

推进党的建设新的伟大工程，必须把基层党建工作创新作为一项基础性任务来抓。新的历史时期，社区党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对社区党建提出了新的要求。主要表现在：粗散型的组织网络难以做到党建工作全覆盖、党员管理程式化难以应对党员管理的新变化、活动载体单一化难以满足服务群众的高要求。加强社区党组织建设，必须适应新的形势任务，打破原有的组织模式和活动模式，探索创新社区党建工作载体，以载体带活动，以载体强组织，以载体树形象，成为社区党建工作持续创新的必然要求。基于以上认识，区委组织部组织专人深入社区开展调研，总结提炼社区党建创新性经验做法，指导基层创新社区党建工作载体，拓展社区党建工作新领域。制定下发了《关于推进基层党建工作创新的意见》、《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》等指导性文件，从构建基层党组织的组织网络体系、组织工作体系、服务群众工作体系、支持保障体系、工作评价体系五个方面入手，构建基层党建工作创新的支撑体系，以基层党建工作的创新来增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。同时，坚持边创新边创载体、边创载体边丰富内涵、边丰富内涵边扩展领域，使社区党建载体创建工作不断深化，基层党建工作全面提升。

二、点面结合，以载体创新引领党建领域新扩展

在创新党建工作载体的过程中，我们坚持分类指导、点面结合，积极构建“楼组党建”为代表的组织设置创新载体，不断深化“一管三带一联”为代表的党员教育管理载体，努力拓展“为民服务”为代表的凝聚群众服务载体，探索创新“党员服务中心”和“党员加油站”为代表的关爱党员党建载体，不断扩展了社区党建工作的新领域。

（一）构建“楼组党建”为代表的组织设置创新载体。随着企事业单位离退休党员的属地化管理，**区社区党员数量由**年的5783人猛增到**年的16655人，个别社区党员人数甚至达到700余人，但社区党组织大都是以支部为主的管理单位，小马拉大车，力不从心，传统的社区党员管理模式在成倍激增的党员数量面前变得捉襟见肘。针对这种严峻的形势，**区在借鉴先进经验基础上，率先提出开展社区“楼组党建”的概念，按照“便于党员流动、便于党组织管理、便于党员参加组织生活”的原则，在每个楼座成立党小组，作为党组织最基本的活动单元，以“双学”（学理论、学先进）、“三亮”（亮身份、亮特长、亮责任）、“四带”（带家庭、带邻居、带楼道、带楼组）、“五联”（联空巢老人户、联生活困难户、联残疾人户、联下岗失业户、联“”练习者户）、“六员”（方针政策讲解员、文体队伍组织员、扶贫济困服务员、邻里纠纷调解员、治安巡逻员、环境维护员）为抓手，以体现党的先进性为主题，广泛开展了“小巷论坛”、“楼道心得交流角”、“客厅组织生活会”和“党员先锋楼”等形式多样的“楼组党建”活动，将每个党员的教育管理纳入更小的网格，为每个党员“量身定做”既符合党员先进性标准又体现党员特色的党员教育管理新模式，实现党员教育管理“划整为零”和“变零为整”的合理组合。目前，全区91个社区分别建立了37个社区党委、41个社区党总支和13个社区党支部，并在内部建立了309个楼院党支部和898个楼座党小组。通过开展“楼组党建”活动，把广大社区党员有效地组织起来，加强学习，发挥作用，服务群众，为构建和谐社会发挥着表率作用，使每个楼座基本实现“无违法违约现象、无邻里矛盾纠纷、无安全防范事故、无封建迷信活动”的目标，营造了党员与群众面对面、手挽手、心贴心、亲如一家的和睦文明的良好风尚，做到了社区党建工作的全覆盖，实现了社区党建组织设置载体创新。

（二）深化“一管三带一联”为代表的党员教育管理载体。结合先进性教育活动中党员先进性标准的大讨论活动，在总结以往经验的基础上，积极探索适合社区党员发挥作用的教育管理载体，开展了以“管好自己、带好家庭、带好邻居、带好楼院、联好户”为主要内容的“一管三带一联”活动，将其作为衡量新时期社区党员能否永葆先进性的重要标准。“一管”就是党员首先要管好自己，按照《党章》的基本要求，通过组织管和自我管，让党员达到思想领先、行动领先、本领领先“三个领先”，实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意“四个满意”，切实履行好党员的基本权利和义务，在日常生活和社区事务中能够看出来；“三带”就是“带好家庭、带好邻居、带好楼院”，要求党员在管好自己的基础上，将党员的作用延伸到自己的家庭、邻居和整个楼院，使党员的模范带头作用在社区每个角落显现出来；“一联”就是联好户，主要做到联思想转变观念、联生活关心帮助、联感情融入社区、联共建“文明家庭”、联下岗重新就业、联失足“回归绿洲”，要求党员主动与社区内的弱势群体、下岗失业人员及“”习练者等进行联户，在生活上照顾他们、在政治上关心他们、在思想上引导他们，进而促进整个社区的和谐稳定。活动中，各社区党组织通过调查摸底，建立社区党员和群众“两个台帐”，将全区17030名失业人员、3048户低保家庭、3015户残疾人家庭的情况全部登记在册，按照“相邻、相近”的原则落实党员联系人，明确每个党员的责任，突出对下岗失业、“两释”人员、残疾人等特殊群体的帮扶。截至目前，已有4000多名党员与8000多户家庭签定联户责任书，化解了各种矛盾，营造了和谐、稳定、文明的社会局面，全区连续3年没有发生进京到省上访事件。

（三）拓展“为民服务”为代表的凝聚群众服务载体。始终把服务群众、造福百姓作为社区党建工作的立足点和出发点，不断完善城区社会管理和公共服务体系，努力拓展服务群众的领域和渠道，积极探索凝聚群众、凝聚社会的服务载体。今年，在社区设立了“为民服务站”，配备了以社区公益性岗位人员为主体的服务人员，严格按照受理、、回复、督办四个环节的事务程序，向社区党员及居民群众提供种类繁多的便民项目。其中包括年老体弱、行动不便党员党组织关系转接、在职党员的联络、社区党员志愿者的登记服务，就业安置、医疗卫生服务，计划生育相关证件、老年人优待证、对城市居民最低生活保障、临时困难救助服务，政策法律咨询、家政服务信息服务，特殊老年人的居家养老送时服务，代收代缴水费、电费、煤气费等各类生活费用等20多项服务，涵盖了党务服务、政务服务、生活服务3大类，对广大居民需要办理的事情实行全程服务，有效地解决人民群众在生活工作中遇到的实际困难和问题。自为民服务工作开展以来，全区已建立“为民服务站”55个，为群众提供服务2600余件，办结率在98%以上，受到居民群众的广泛好评。

（四）探索“党员服务中心”和“党员加油站”为代表的关爱党员党建载体。作为领导和谐社会建设的核心力量，我们党的各级组织首先必须是和谐的，而要做到这一点就必须建立一套以人为本的党内关怀机制。在深入总结先进性教育活动有益成果的基础上，**区探索建立了以“党员服务中心”和“党员加油站”为代表的关爱党员党建载体。“党员服务中心”的主要服务对象是社区直管党员、流动党员、在职党员，及辖区内“两新”组织、企事业单位党组织和党员；在服务内容上，设置了党务工作服务、党员信息管理、党员教育服务、政策咨询服务、指导开展活动、帮扶救困服务、党员志愿者服务、政务服务、生活服务等九大类服务项目，涉及党员工作、学习和生活的方方面面，集服务、管理、教育、活动于一体，为基层广大党员提供来访接待、政策咨询、教育培训、交流活动等全方位贴心服务。旨在通过服务党员，解决党员的困难和需求，增强党员对党组织的归属感和向心力，进一步调动党员的积极性、主动性和创造性，更好地服务群众、服务社会，真正使党员服务中心成为服务党员的窗口、凝聚党员的家园、联系群众的桥梁。针对部分农工商公司党员对企业改制和推进城市化缺乏正确的理解和认识，**区在农工商公司中尝试设立了“党员加油站”，采取“计划预报式、内容菜单式、方式弹性式、考核学时式”的新型党员教育管理模式，开展多样化、多层次的基础理论和基本技能培训，解决党员的思想观念问题，设立公示栏和意见箱，疏通了党员与公司交流沟通的渠道，落实党员群众对公司发展的知情权、参与权和监督权，极大地调动了公司党员参与公司事务、推动公司发展的积极性和主动性，使“党员加油站”真正成为企业改制和城市化进程的助推器。

三、总结经验，把载体创新不断引向深入

党建工作载体的创新实践，为社区党建工作持续创新注入了新鲜活力，在取得收获的同时，也为我们不断深化社区党建提供了一些有益的启示。

1、党建载体创新必须与社区党建实际相吻合。由于社区党员从事的职业、所处的环境、担负的任务各不相同，需要党组织根据党员不同的岗位和身份，创建能够激发党员意识、永葆先进性的党建工作载体。只有全面掌握社区党建工作动态，立足党员队伍和党组织建设实际，才能把准社区党建发展脉搏，才能创造出为党员群众广泛认同并普遍接受的工作载体，实现社区党建工作载体全覆盖、党组织教育管理全覆盖、党员发挥作用全覆盖。

2、党建载体创新必须与服务群众相贴近。做好服务群众工作是社区党建工作的重要内容。随着社区居民需求的日益多样化，服务群众必须拓宽领域和层面，实现单一性向多样化的转变。围绕群众的迫切愿望和实际需求，创建富有特色的社区党建载体，使党员在加强自身教育管理的同时，不断密切党群关系。不断创新社区党建工作载体是新时期加强党员教育管理、永葆共产党员先进性、密切党与群众联系的有效途径。

党建创新范文篇10

第三次会员代表大会以来，市党的建设学会以科学理论为指导，围绕党建工作中的重大理论和实践问题，组织开展活动，深入进行研究，取得了显著的成绩。由于大家的共同努力，学会产生了一批有价值、有影响的成果，学会自身建设得到了加强，培养了一批热心研究工作、具有学术造诣的人才。广大理论工作者和实际工作者为党建理论发展和党建工作决策贡献了智慧，付出了辛劳，积累了经验。

会议推举我担任第四届理事会理事长，衷心感谢同志们的信任，这实际上是给了我一个学习的机会、服务的机会。我将不辜负大家的期望，以老会长儒国同志为榜样，认真履行职责，争取学会工作再上新台阶。刚才，明建同志回顾总结了学会第三次会员代表大会召开以来四年多的工作，对今后的工作提出了很好的建议。下面，我就当前和今后一个时期如何开展党建研究工作，推进党建学会工作再上新台阶，讲几点意见。

一、充分认识理论研究的重要性，不断增强做好党建工作的责任感和使命感

“三个代表”重要思想的提出把党的自身建设问题摆在了一个十分突出的位置。在新世纪新阶段，我们要建设一个什么样的党、怎样建设党，已经成为每一名党建理论工作者所面临的首要研究课题。能不能解决好党的自身建设问题，直接关系到党的执政地位，党的生死存亡和社会主义事业的兴衰成败。因此，广大党建理论和实际工作者必须充分认识到党建研究工作对加强和改善党的建设的极端重要性。

（一）加强党建理论研究，是学习与实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新理论成果，是指引全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针。“三个代表”重要思想为我们党提供了具有鲜明时代内涵、时代精神的理论武器，有着很强的现实针对性和与时俱进的理论品质。只有不断加强党建研究，才能进一步做好理论宣传、实践总结和释疑解惑工作，引导和帮助广大党员干部更深刻地认识、更准确地把握“三个代表”重要思想，从而正确回答和解决新时期新阶段党建工作面临的新情况新问题，推进党建理论的不断创新，以创新的理论指导党建实践的不断发展。

（二）加强党建理论研究，是全面推进党的建设新的伟大工程的重要环节。全面推进党的建设新的伟大工程必须以思想理论建设为先导。只有用科学理论武装全党，并指导实践，才能始终保持党的先进性；只有在实践基础上发展和创新理论，党的建设才具有蓬勃活力；只有在思想理论上进一步成熟，党的领导才更加坚强有力。我们党的执政地位和在新时期所处的环境要求我们更加重视党建理论研究。党的十六大科学分析了党的建设面临的新形势，对加强和改进党的建设做出了总体部署，也为党建研究开拓了新视野，提出了新课题。十六届四中全会着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。要全面贯彻十六大和十六届四中全会精神，进一步推进党的建设新的伟大工程，就必须深入研究在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大理论和现实问题，积极探索加强和改进党的建设的有效途径和方法，推动我市党的建设不断取得新进展。

（三）加强党建理论研究，是我们党理性把握复杂形势，从容应对各种挑战的现实要求。当前，我们党面临着严峻的国际国内形势。从国际上看，经济全球化对我国经济结构、国内市场的渗透和冲击日益深入；传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，使我们在独立、安全、稳定方面承受着巨大的压力；随着改革开放的深入，外来文化、观念对国内意识形态领域的影响越来越大。从国内来看，我国经济社会发展进入关键阶段，发展的任务非常艰巨，各种利益群体、利益关系日益复杂化，不稳定因素大量存在，改革的难度不断加大。能不能应对新挑战，抓住新机遇，实现新发展，首先必须从理论上把握和分析我们党所面临的环境，使党的自身建设和党所进行的伟大事业始终坚持正确的方向，遵循客观规律，稳步推进，科学发展。

（四）加强党建理论研究，是推进我市改革开放和现代化建设的迫切需要。伟大实践需要伟大理论的指引。实践“三个代表”重要思想，贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，落实到我市就是要努力推进“三化”进程，实现小康社会建设目标，加快推进社会主义现代化。切实加强党建研究工作，把理论成果运用于加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设的实践，转化为推进党的基层组织建设和党员队伍建设的动力，从而为实现“三化”提供有力的组织保证。这既是我市党建理论研究面临的时代课题，也是加快我市全面建设小康社会步伐的迫切要求。

二、明确党建研究工作的目标任务，努力寻求理论研究新突破

今后一个时期，我市党建研究工作的指导思想和目标任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，围绕党的建设新的伟大工程的目标和重点，结合我市党建工作实际，进一步调整思路，改进研究手段，深化研究成果，为我市党的建设事业和社会经济发展提供有力的理论支撑。具体来讲，要重点在五个热点难点问题研究上下功夫，力求取得新的成效。

1．深入研究党的执政能力建设问题。加强党的执政能力建设，进一步为人民执好政、掌好权，是时代的要求、人民的要求。这是一个关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党和国家长治久安的重大战略课题。我们从事党建理论研究的同志，要深入调研和思考加强党的执政能力建设在实践中遇到的各种情况和问题。如党的思想理论建设方面，在方法和措施上如何改进，如何做到把武装头脑与指导实践、推动工作结合起来？在领导班子和干部队伍建设方面，如何推进干部人事制度科学化、民主化、制度化目标的实现，如何建设一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的领导干部队伍？在党的基层组织和党员队伍建设方面，如何增强党组织的战斗力，如何促进党员发挥先锋模范作用，如何增强党的阶级基础、扩大党的工作覆盖面？在党的制度建设方面，党的执政活动需要建立和完善哪些制度，如何保证党的执政从体制和机制上健康运行？等等，这些课题都需要我们在实践中探索和落实。没有深入的思考和实践，党的执政能力建设各项任务就不可能落到实处。因此，每一位党建工作者和党建理论研究人员都要充分认识到研究执政能力建设问题的极端重要性，立足实践，深入研究，为全面展开这一历史性课题出谋划策。

2．深入研究党内民主建设问题。党内民主是党的生命。十六届四中全会强调指出：“发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容”。中国共产党立党的一切政策、行为和努力，都是为了人民的根本利益，只有健全党内民主，才能保障我们党始终代表中国最广大人民的根本利益，保障我们党所掌握的权力始终用来为最广大的人民群众谋利益。发展党内民主，是一项艰巨的任务。从客观上讲，我们党诞生于一个半殖民地、半封建的旧中国，党员队伍构成复杂，相当一部分党员文化素质偏低，民主意识、行使民主权利的能力不够强。在实践中，党内民主监督问题、保障党员民主权利问题、党内民主集中制原则落实问题，民主决策和党务公开问题等，迫切需要我们立足党情、国情，从理论上总结经验，探寻做法。广大党建研究工作者要深入研究实践中遇到的新课题，既要看到推进党内民主建设的现实困难，又要坚定信心，积极探索党内民主的体制机制问题，全方位推动党内民主的发展。

3．深入研究基层党组织建设问题。同志指出：“我们党的战斗力从哪里来？就从遍布于全国的350多万个基层党组织中来”。党的各项事业都要依靠党的各级组织去推动、去落实，要靠广大基层党组织凝聚党员、带领群众共同奋斗。加强党的执政能力建设，要以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。基层党组织战斗力如何，直接关系到党群关系和改革发展稳定大局，直接关系到党的执政地位的稳固。因此，努力加强基层党组织和党员队伍建设，始终保持党的先进性，不断增强党的战斗力，是马克思主义政党建设的永恒主题。随着形势的发展，基层组织建设、党员教育管理，从理论到实践都还存在许多薄弱点和空白点。如新经济组织、新社会组织党组织如何组建，如何开展活动，如何进行管理；社区党组织如何承担起社区建设的重任，社区党的建设如何在构建新格局、服务人民群众上取得新的成效；对下岗职工党员、流动党员如何进行有效的教育管理等等，这些工作中遇到的实际问题，直接对党的执政基础、执政能力提出了挑战。我们常常说，基础不牢，地动山摇，研究党的建设、推进党的建设，都必须牢牢把握基层组织建设这个重点。

4．深入研究党员先进性教育的长效机制问题。如何巩固保持共产党员先进性教育成果，使每名共产党员长期保持先进性，是各级党组织和党务工作者必须深刻思考、积极探索的新课题。在农村试点的实践中，我市各级党组织大胆创新，探索了很多好做法，好经验。机关和城市基层的先进性教育活动即将全面铺开，如何进一步创新经验，使教育活动取得新的成效；如何从机制入手，使党员真正长期保持先进性，自觉发挥先锋模范作用，要探索的东西很多，任务也很繁重。党建研究工作一定要围绕这些重大活动来开展，要着眼于党的建设带根本性、长效性的工作来加强。

5．深入研究干部选拔与任用机制问题。选什么样的人，怎样选人用人，历来是我们党高度重视的一个重大问题。同志在贯彻《干部任用条例》讲话中明确指出，要把“三个代表”作为选拔任用干部最主要、最根本的要求。由此可见，牢固确立按照“三个代表”要求选用干部的用人导向，开创党的干部工作新局面，确实是摆在每一名理论工作者和实际工作者面前的紧迫任务。如何进一步扩大干部工作中的民主，如何进一步落实党员干部和群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权，怎么样推进干部工作的民主化、制度化和科学化，怎么样建立、健全和实行领导干部自愿辞职、责令辞职和引咎辞职制度，怎么样推行领导干部的职务任期制，等等，这都是有待大家深入思考和研究的问题。作为一名党建研究工作者，要满怀高度的使命感，积极探索创新干部选拔与任用机制的方法和途径，增强干部工作的活力。

三、把握时展脉搏，进一步推进党建理论研究工作创新

党建研究的活力在于创新，成果来自于创新。在改革开放和现代化建设的新阶段，党的建设遇到了许多新情况新问题新挑战，需要我们根据情况的变化发展，以实事求是的科学态度和与时俱进的理论勇气，及时作出马克思主义的回答。在今后的工作中，大家要牢固树立创新意识，使理论研究真正体现时代性，把握规律性，富于创造性。

1.注重在思维锻炼中创新，努力实现研究方式的与时俱进。大家在进行理论研究的过程中，要以一种动态的、开放的、发展的姿态，以一种宽广的胸怀和眼界，面对世界和未来，面对中国和世界。这既是一个态度问题，也是一个观念问题。真理不能穷尽，对真理的认识也不能穷尽。事物的发展是永恒的，对规律的认识也是无止境的。只有以一种动态的、开放的、发展的姿态，才能不断地认识规律，把握规律，不断地丰富、完善党建理论体系，实现党建理论研究方式的与时俱进。

2.注重在传统继承中创新，努力实现理论观念的与时俱进。没有理论观念的创新，不对大量新情况新问题作出理论上的回答，党的执政能力不可能提高。同志指出：“加强党的执政能力建设的进程，既是不断提高党的执政能力的实践过程，也是不断把实践经验上升为理论，深入把握执政规律的过程。”实现党建理论创新必须开阔视野，不能拘泥于一个政党内部来思考自身政党的建设问题，不能拘泥于一个国家内部来解决我们国家的发展问题，不要一见到是社会主义的东西就照单全收，是非社会主义的东西就一棍子打死；必须坚持在继承中发展，在渐进中创新。曾庆红同志指出，老祖宗不能丢，又要讲出新话；经典著作要认真读，又要写出新篇章；优良传统要弘扬，又要创造新方法。没有争鸣，就不会推动创新。党建理论的创新成果将直接作用于党的实践和社会变革，因而要充分考虑历史、现在和未来的关系，使之既不割断历史、又不迷失方向，既不落后于时代、又不超越阶段，以保持党的建设在稳定中发展前进。

3.注重在实践运用中创新，努力实现检验标准的与时俱进。一切理论研究成果都要从实践中来，还要回到实践中去，用理论指导实践，用实践来检验理论创新的正确性和科学性。因此，理论创新必须经得起实践的考验。大家一定要充分认识实践检验标准对理论创新的重大指导意义，立足于提高理论研究水平，立足于实践运用的需要，多创造出导向正确、思想深刻的高质量的精品成果。全市党建理论工作者，在这方面肩负着重要责任，应当有所作为，切忌安于现状，固步自封。

四、立足创建学习型新学会，不断加强党建学会自身建设

党建学会以研究执政党建设的重大问题为己任，不能把自己等同于一般性的学术团体。伟大的理论需要伟大的实践，伟大的实践依赖于一个坚强有力的团队组织。党建学会要在各级党委的领导下，大力加强学会自身建设。这里，我提出六个字的要求，和大家共勉，这六个字就是：“多学、勤思、务实”。

一是要多学。知识是我们做人成事的根基。高层次的社会责任感和伦理道德感，高水平的观察力和研究力，都离不开文化的积累。只有强学习之心，才能兴变革之风，拓智慧之源。要在继承优秀传统文化的基础上，树立与建设学习型城市相适应的新的学习观，努力形成人人是学习主人、处处是学习场所、时时是学习机会的良好局面。作为党建理论和实际工作者，尤其要增强忧患意识，积极投入学习，生命不息，学习不止。我们不仅要重视个人的学习和个人智力的开发，而且要重视会员之间、学会整体的合作学习和群体的智力开发，在相互学习、相互竞争中取长补短，达到共同提高。

二是要勤思。学有所思，才能有所悟。只有通过深入细致的反思，才能将各种知识去伪存真，归纳提炼，形成自己独到的见解。觉悟不止，进化无穷，求新求异才能生存和发展。要不断锤炼思维品质，完善思维方式。要针对党建学科的特殊要求，加强对经典理论的再学习、对新思想新观念的再认识、对新实践新方法的再把握，深化理论功底，扩大素材积累，拓宽创新思路。学会还要开展一些专业性较强的学术活动，不定期地举行党建理论领域权威专家的学术报告会，经常性地开展学会内部的论文交流，有针对性地组织重点课题的考察与调研等等，以此提升学会的研究氛围。