党管人才工作范文10篇

时间:2023-03-29 11:11:23

党管人才工作

党管人才工作范文篇1

改革开放以来,我们党制定和实行了一系列人才工作的方针政策,加大创新人才工作体制机制的力度,加快培养各类人才的步伐,人才工作和人才队伍建设取得了显著成绩。概言之,党管人才工作的成就主要体现在以下几个方面。在指导思想上,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则,确保人才工作的正确方向。在工作方针上,坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,把“劳动”、“创造”放在与“知识”、“人才”同等重要的位置。在人才观念上,提出树立科学的人才观,确立了“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”和“以人为本”的新观念。在人才标准上,坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,鼓励人人都能成才。在人才培养上,强调着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次人才和高技能人才,带动整个人才队伍建设。在人才吸引上,强调要积极应对日益激烈的国际人才竞争,不断完善有利于吸引人才的政策措施,把各类优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。在人才评价上,坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。在人才使用上,强调要建立广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力,有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、发挥作用的选人用人机制,充分发挥各类人才的积极性、主动性、创造性。

人才工作在取得显著成效同时,还存在着一些亟待解决的问题。这主要表现在五个方面:一是人才观念有待进一步改变。对人才含义和人才价值的认识还不足,人才资源观等观念在全社会还没有完全树立起来;对人才工作重要性的认识不到位,特别是党管人才意识还不够强;重物轻人的思想、“官本位”意识仍然存在,人才选拔、培养、引进、使用的各种僵化保守思想和封闭落后意识未能完全破除。二是管理体制有待进一步健全。党管人才的工作格局虽然已经基本形成,但统分结合、协调高效的人才工作运行机制还没有建立起来,机构不健全、职能定位不清、责任分工不明、力量分散、合力不强等问题还没有很好地得到解决,致使职能交叉、政出多门、多头管理、各自为政、重复开发、管理不到位等现象依然存在。中央与地方、省与省之间、人才工作各职能部门之间的信息沟通、工作协调等也需要进一步加强。三是政策机制有待进一步完善。人才政策措施不配套,落实不到位;用人机制不活,缺乏竞争力;人才评价体系尚未构建,缺乏一套科学规范、以能力和业绩为导向的考核评价体系;人才激励机制不够健全,缺乏一套能广泛调动积极性的有效制度和方法;人才资源市场化配置程度较低,人才合理流动的机制尚未形成;高层次人才的劳动价值、贡献、效益与分配还不是很合理。四是工作水平有待进一步提高。习惯于用传统的方法来抓工作,思路不太清晰,重点不够突出,工作缺乏创新性。对人才工作中的重大理论和实践问题研究得不够,特别是实践性、操作性较强的研究成果不多。人才工作的评价、激励机制不完善,管理手段落后,科学化、制度化、民主化程度不高。五是人才环境有待进一步改善。有利于人才成长、能使人才充分施展才干的环境尚待形成;法制不健全,不公平竞争、人才合法权益得不到有效保护的现象依然存在,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围还未完全形成。

针对人才工作存在的问题,目前加强和改进党管人才工作,主要是要充分发挥党的政治优势和组织优势,调动社会各方面力量,遵循人才成长规律或人才资源开发规律,把促进经济社会发展作为人才工作的根本出发点,牢固树立科学的人才观,创新人才工作机制,优化人才成长环境,提高人才工作水平,促进人才资源高效开发,真正做到用思想管人、制度管人、法律管人,为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。

树立党管人才的科学理念。加强和改进党管人才工作,要求我们必须进一步解放思想、提高认识、创新观念,勇于摒弃不适时宜的旧观念,树立适应新形势新要求的新观念。要全面贯彻科学发展观,牢固树立科学人才观,牢固树立把促进发展作为人才工作的根本出发点和“人才资源是第一资源”的观念。深刻认识人才在经济和社会发展中的基础性、战略性、决定性作用,充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性。要改变和克服“官本位”意识,树立“能力本位”的用才导向。坚决摒弃以行政级别、官职大小来衡量个人的社会、政治、经济地位及其作用大小等“官本位”错误观念,倡导按照知识、能力的大小及其对社会的贡献程度来评价各类人才的价值和作用。要转变管理方式,不断加强和改进人才工作。变单一管理为分类管理,变封闭管理为开放管理,变静态管理为动态管理,变单纯运用行政手段管理为主要通过市场配置人才资源,在探索中求发展,在创新中求实效。

完善党管人才的管理体制。加强对人才工作的宏观指导。要确立阶段性的人才工作和人才队伍建设的指导思想、基本思路,制定人才工作和人才队伍建设的中长期发展战略和规划,把人才工作纳入本地区经济社会发展的总体布局,做到谋划发展同时考虑人才保证,制定计划同时考虑人才需求,研究政策同时考虑人才导向,部署工作同时考虑人才措施。健全党管人才的组织体系。在进一步健全完善中央、省两级党委及其组织部门人才工作机构和队伍建设的基础上,积极推动市级以下党委及其组织部门人才工作机构建设,明确职责和任务,配备好工作力量。完善党管人才的工作格局。按照统一领导、分类管理的原则,进一步理顺人才工作各有关职能部门的工作职责,健全和完善统分结合、协调高效的工作机制。党委组织部门要切实履行牵头抓总职能,搞好综合协调和服务工作;党委宣传、统战等部门要担负起分管领域或联系群体中的人才工作;政府人事、劳动、教育、科技、农业等职能部门要充分发挥各自的职能作用,抓好各类人才队伍建设。改进党管人才的决策方式。要充分发挥人才工作领导或协调小组的作用,切实履行对人才工作的领导或协调职能,对人才工作的重大方针政策、重大工作部署、重要决策以及统筹规划、综合协调等重大事项作出安排和部署。

构建党管人才的运行机制。在培养方面,要坚持把能力建设作为人才资源开发的主题,分层分类制定实施各具特色的人才培养工程,加大教育培训力度,强化实践锻炼,建立健全以能力建设为核心的人才培养机制。在评价方面,要坚持德才兼备原则,从规范职位分类与职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,积极探索主体明确、各具特色的评价方法,完善人才评价手段,建立健全科学的社会化的人才评价机制。在使用方面,要围绕完善机关、企业和事业单位干部人事分类管理体制,不断深化干部人事制度改革,建立和完善以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才华的选人用人机制。在流动方面,要加快建设机制健全、运行规范、服务到位、指导监督有力的人才市场体系,充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,形成政府部门宏观调控、市场主体公开竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务的运行格局,建立和完善合理、开放、规范、有序的人才流动机制。在激励方面,要实行各种生产要素按贡献参与分配,针对各类人才的特点,建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制。

党管人才工作范文篇2

改革开放以来,我们党制定和实行了一系列人才工作的方针政策,加大创新人才工作体制机制的力度,加快培养各类人才的步伐,人才工作和人才队伍建设取得了显著成绩。概言之,党管人才工作的成就主要体现在以下几个方面。在指导思想上,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则,确保人才工作的正确方向。在工作方针上,坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,把“劳动”、“创造”放在与“知识”、“人才”同等重要的位置。在人才观念上,提出树立科学的人才观,确立了“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”和“以人为本”的新观念。在人才标准上,坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,鼓励人人都能成才。在人才培养上,强调着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次人才和高技能人才,带动整个人才队伍建设。在人才吸引上,强调要积极应对日益激烈的国际人才竞争,不断完善有利于吸引人才的政策措施,把各类优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。在人才评价上,坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。在人才使用上,强调要建立广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力,有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、发挥作用的选人用人机制,充分发挥各类人才的积极性、主动性、创造性。

人才工作在取得显著成效同时,还存在着一些亟待解决的问题。这主要表现在五个方面:一是人才观念有待进一步改变。对人才含义和人才价值的认识还不足,人才资源观等观念在全社会还没有完全树立起来;对人才工作重要性的认识不到位,特别是党管人才意识还不够强;重物轻人的思想、“官本位”意识仍然存在,人才选拔、培养、引进、使用的各种僵化保守思想和封闭落后意识未能完全破除。二是管理体制有待进一步健全。党管人才的工作格局虽然已经基本形成,但统分结合、协调高效的人才工作运行机制还没有建立起来,机构不健全、职能定位不清、责任分工不明、力量分散、合力不强等问题还没有很好地得到解决,致使职能交叉、政出多门、多头管理、各自为政、重复开发、管理不到位等现象依然存在。中央与地方、省与省之间、人才工作各职能部门之间的信息沟通、工作协调等也需要进一步加强。三是政策机制有待进一步完善。人才政策措施不配套,落实不到位;用人机制不活,缺乏竞争力;人才评价体系尚未构建,缺乏一套科学规范、以能力和业绩为导向的考核评价体系;人才激励机制不够健全,缺乏一套能广泛调动积极性的有效制度和方法;人才资源市场化配置程度较低,人才合理流动的机制尚未形成;高层次人才的劳动价值、贡献、效益与分配还不是很合理。四是工作水平有待进一步提高。习惯于用传统的方法来抓工作,思路不太清晰,重点不够突出,工作缺乏创新性。对人才工作中的重大理论和实践问题研究得不够,特别是实践性、操作性较强的研究成果不多。人才工作的评价、激励机制不完善,管理手段落后,科学化、制度化、民主化程度不高。五是人才环境有待进一步改善。有利于人才成长、能使人才充分施展才干的环境尚待形成;法制不健全,不公平竞争、人才合法权益得不到有效保护的现象依然存在,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围还未完全形成。

针对人才工作存在的问题,目前加强和改进党管人才工作,主要是要充分发挥党的政治优势和组织优势,调动社会各方面力量,遵循人才成长规律或人才资源开发规律,把促进经济社会发展作为人才工作的根本出发点,牢固树立科学的人才观,创新人才工作机制,优化人才成长环境,提高人才工作水平,促进人才资源高效开发,真正做到用思想管人、制度管人、法律管人,为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。

树立党管人才的科学理念。加强和改进党管人才工作,要求我们必须进一步解放思想、提高认识、创新观念,勇于摒弃不适时宜的旧观念,树立适应新形势新要求的新观念。要全面贯彻科学发展观,牢固树立科学人才观,牢固树立把促进发展作为人才工作的根本出发点和“人才资源是第一资源”的观念。深刻认识人才在经济和社会发展中的基础性、战略性、决定性作用,充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性。要改变和克服“官本位”意识,树立“能力本位”的用才导向。坚决摒弃以行政级别、官职大小来衡量个人的社会、政治、经济地位及其作用大小等“官本位”错误观念,倡导按照知识、能力的大小及其对社会的贡献程度来评价各类人才的价值和作用。要转变管理方式,不断加强和改进人才工作。变单一管理为分类管理,变封闭管理为开放管理,变静态管理为动态管理,变单纯运用行政手段管理为主要通过市场配置人才资源,在探索中求发展,在创新中求实效。

完善党管人才的管理体制。加强对人才工作的宏观指导。要确立阶段性的人才工作和人才队伍建设的指导思想、基本思路,制定人才工作和人才队伍建设的中长期发展战略和规划,把人才工作纳入本地区经济社会发展的总体布局,做到谋划发展同时考虑人才保证,制定计划同时考虑人才需求,研究政策同时考虑人才导向,部署工作同时考虑人才措施。健全党管人才的组织体系。在进一步健全完善中央、省两级党委及其组织部门人才工作机构和队伍建设的基础上,积极推动市级以下党委及其组织部门人才工作机构建设,明确职责和任务,配备好工作力量。完善党管人才的工作格局。按照统一领导、分类管理的原则,进一步理顺人才工作各有关职能部门的工作职责,健全和完善统分结合、协调高效的工作机制。党委组织部门要切实履行牵头抓总职能,搞好综合协调和服务工作;党委宣传、统战等部门要担负起分管领域或联系群体中的人才工作;政府人事、劳动、教育、科技、农业等职能部门要充分发挥各自的职能作用,抓好各类人才队伍建设。改进党管人才的决策方式。要充分发挥人才工作领导或协调小组的作用,切实履行对人才工作的领导或协调职能,对人才工作的重大方针政策、重大工作部署、重要决策以及统筹规划、综合协调等重大事项作出安排和部署。

构建党管人才的运行机制。在培养方面,要坚持把能力建设作为人才资源开发的主题,分层分类制定实施各具特色的人才培养工程,加大教育培训力度,强化实践锻炼,建立健全以能力建设为核心的人才培养机制。在评价方面,要坚持德才兼备原则,从规范职位分类与职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,积极探索主体明确、各具特色的评价方法,完善人才评价手段,建立健全科学的社会化的人才评价机制。在使用方面,要围绕完善机关、企业和事业单位干部人事分类管理体制,不断深化干部人事制度改革,建立和完善以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才华的选人用人机制。在流动方面,要加快建设机制健全、运行规范、服务到位、指导监督有力的人才市场体系,充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,形成政府部门宏观调控、市场主体公开竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务的运行格局,建立和完善合理、开放、规范、有序的人才流动机制。在激励方面,要实行各种生产要素按贡献参与分配,针对各类人才的特点,建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制。

党管人才工作范文篇3

为了认真贯彻中央关于进一步加强人才工作决定的精神,切实提高我市人才工作者做好新形势下党管人才工作的实际能力,我们决定专门举办一期全市人才工作骨干培训班。这次培训班的大致安排是先在市委党校进行人才工作理论方面的学习,然后到我省人才工作抓得较好的株洲市进行实地参观学习。今天上午为我们讲课的是省社科院人才研究所所长胡跃福同志,胡所长从事人才工作研究多年,是我省有名的人才学专家,对人才工作有很深的研究。希望大家认真听,认真记。在胡所长讲课之前,我想就“党管人才”这个问题与大家进行一些探讨和交流。

一、充分认识党管人才的重大意义

20*年*月,全国组织工作会议首次提出,按照党管人才的要求,建立党的干部工作和人才工作统筹规划,协调发展的运行机制。20*年5月,中央政治局会议明确指出,要全面贯彻党管人才原则,大力实施人才强国战略,努力为全面建设小康社会提供坚强的人才保证。党管人才原则的提出,是党在新世纪新阶段根据形势任务的新变化提出的重大战略决策,具有深刻的时代背景和重大的历史意义。

1、坚持党管人才是应对日益激烈的国际竞争的必然要求。当今时代,国与国之间的竞争日益激烈,经济的全球化决定了人才的全球化。由于国际政治经济的旧秩序没有得到根本改变,世界各国各地区的不平衡性将进一步增大,而人才与经济的发展又密切相关,因此,市场法则决定了人才流动的非均衡性,人才竞争的“马太效应”十分明显。据联合国开发总署统计,近十年中,美国接受的50万名专业技术人才中有37.5万人来自发展中国家,美国第一流的科学家、工程师中,美籍华人就有3万多人,约占四分之一。据国家教育部统计,从19*年到20*年底,我国出国留学人员总共为80多万人,而截止到目前为止,累计回国的只有20万人左右。大多数留在了发达国家。人才是科技进步的推动者,科技进步对经济社会发展的贡献率越高,人才对经济社会发展的贡献就越大。人才资源成为当今时代最重要的战略资源,各国之间的竞争实质上是人才的竞争。美国经济学家舒尔茨曾经预言,人类未来不取决于空间、能源和耕地,而取决于人类智慧的开发,地球上最丰富的矿藏是在人的头脑之中。人才资源具有的极其重要的战略意义,已经引起世界各国的高度重视。发达国家更是凭借本国的经济优势和科研优势,从全世界争夺人才。美国在新的移民法中规定:“具有专长者可优先移民”;日本制定了“240万科技人才综合推进计划”;韩国推出了“国家战略领域人才培养综合计划”;欧洲制定了“第六框架计划”等等,其目的都在吸引和争夺人才。激烈的国际竞争和国际人才竞争,给我们国家和我们党提出了严峻的挑战,要在竞争中赢得主动,就必须加强和改进人才工作,就必须从党和国家的战略层面高度来加强人才队伍建设。

2、坚持党管人才是全面建设小康社会的必然要求。党的*提出了全面建设小康社会的宏伟目标。要实现这个宏伟目标,就必须把人才队伍建设摆在更加突出的位置。经济学研究表明,人才发展与经济发展有着高度的相关性。从我国的情况来看,从19*年到20*年,人才总量的增长速度年均为7.34%,实际经济总量(GDP)的增长速度年均为9.38%,经济增长对人才总量增长的弹性系数为1.28,即人才总量每增长1%,拉动经济增长1.28%。小康社会,人才为本。不少国家在自己强国的路上,都选择了人才资源先导的模式,即在人才资源积累与经济追赶的相互关系中,把人才资源的追赶先于经济的追赶。有关研究指出,在追赶国人均GDP相当于先行国40%的时候,追赶国人均受教育年限应达到先行国70%以上的水平;当追赶国人均GDP相当于先行国80%的时候,追赶国人均受教育年限应接近或达到先行国水平。我们要全面建设小康社会,就必须要大力开发人才资源,把人口众多的人力资源优势转化为人才资源优势。而从我国当前的实际情况来看,与发达国家相比,我们无论是在人才资源总量、整体素质和能量发挥等方面,都还存在较大差距。如我国专业技术人才仅占全部从业人员的5.5%,而日本、韩国则达到了30%以上,美国则高达60%。因此,只有在全面建设小康社会的历史机遇中,把党管人才作为我们执政党的使命,把人才工作纳入国民经济社会发展总体布局,大力开发人才资源,才能为小康目标的实现提供坚强的智力保证。

3、坚持党管人才是改革现行人才管理体制的必然要求。人才的活力取决于人才管理的体制和机制。改革开放以来,我们在完善人才管理体制机制方面取得了较大的成绩,但也还存在一些明显的问题,特别是作为我们内地和经济不太发达的地方尤为明显。人才部门、单位所有,体制内、外难以交流,重机关轻基层等问题较为突出,能进不能出、能上不能下的竞争局面没有完全形成。在人才引进机制上过于死板、僵硬,一提引进人才,非得转户口、调档案、进编制、办调动不可。在人才的培养和使用上,普遍存着重使用、轻培养的问题。我们进行过一次调查,在我市民营企业工作的专业技术人才有20%五年未参加一次学习培训,有73%的专业技术人才只参加过一次培训。同时从人才工作职能部门的情况来看,还存在管理交叉重复、各自为政、政出多门等现象。我总结至少有“五多五少”:当前工作考虑多,长远规划考虑少;具体事务做得多,宏观政策研究少;行政手段用得多,市场法制手段用得少;宣传审批多,主动服务少;自身权益考虑多,宏观全局考虑少。这些问题的出现,除了职能部门自身的原因外,更主要的是人才管理体制机制带来的问题。坚持党管人才,就能够充分发挥党委总揽全局,协调各方的优势,及时解决好人才工作中出现的各种困难和问题,就能够从宏观上加强对人才工作的管理,从整体上促进人才工作的全面发展。

二、全面理解党管人才的深刻内涵

党管人才,实质就是要加强党对人才工作的领导。中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》指出“党管人才,主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。”下面我主要结合自己的一些体会,谈一谈对这“四管”的理解和认识。

1、关于管宏观。宏观,顾名思义,是指从大的方面去观察,从整体的方面去把握。因此,作为党委来说,管宏观就是要加强对人才工作的宏观指导,抓好人才工作的总体谋划和宏观管理。重点要把握好以下几点:一是要服务大局,牢牢把握人才工作为实现党和国家的中心任务服务,为实施国家重大发展战略服务,为促进人的全面发展服务的大方向,制定和完善人才工作的总体思路和工作规划。二是要加强信息沟通,及时掌握情况,加强对面上工作的分类指导。三是要深入调研,及时解决带有倾向性、根本性和全局性的问题。四是要不断探索和把握市场经济条件下人才工作和人才队伍建设规律,加快建立人才资源宏观调控体系。五是要加强人才工作宣传,及时表彰激励各类优秀人才,营造人才成长的良好环境和舆论氛围。

2、关于管政策。主要是指要抓好人才工作重大政策的研究、制定、统筹和落实。管政策,首先要加强对制定政策的统筹和指导,要统筹考虑,总体设计人才政策的框架体系,做到相互配套、有机衔接,既要考虑不同地区和部门的各自特点,加强分类指导,不搞“一刀切”;也要注意与中央的大政方针和有关政策相衔接,保持政策的严肃性、一致性。要规范人才政策出台的程序和规则,重大人才工作政策的出台,应经过人才工作领导小组审议,避免各行其是、政出多门。二是对事关人才工作全局的重大政策,要积极牵头,参与制定,特别是对那些长期想解决而未能解决的政策性障碍,要组织力量,协同攻关,重点突破。三是要加快人才工作的法制化建设,逐步形成一套有本地特色、符合各类人才成长规律的人才政策法规体系。

3、关于管协调。就是既要加强党对人才工作的统筹协调和规范管理,又要注重整合力量,充分调动一切积极因素,形成人才工作合力。要把管协调的任务落实好,有一个工作方法和思路的问题,也有一个工作机制的问题,关键就是要充分发挥好各级党委人才工作领导小组的作用。在党管人才的新格局下、在党委的统一领导下、在领导小组的统一安排部署下来做协调工作。各职能部门的情况千差万别,要管好协调,还得靠我们扎实推进工作创新,在协调方式、协调手段上大胆探索,不断提高工作水平和协调能力,树立工作威信,完善一套协调有力、运行高效的工作机制。在实际工作中,还要注意协调的方式方法,要善于把握协调的时机,讲究协调的艺术,要积极主动,热情周到,不能消极被动,敷衍应付;要统筹兼顾,整合力量,不要大包大揽,指手画脚。

4、关于管服务。随着社会主义市场经济体制的不断完善和政府公共服务职能的明显加强,人才工作也应更多地把重点放到服务上来。通过强化服务意识、转变服务职能、创新服务的方式方法,不断改善各类人才的工作与生活条件,提高对人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服务,主要把握好三条,一是政策支持,二是精神激励,三是环境保障。这三条都很重要,但最重要的还是环境保障的问题。对人才工作来说,事业就是感召力,环境就是吸引力,服务就是凝聚力。要以最好的服务来集聚最好的人才,以最优的环境吸引最优的人才,以最大的诚意来留住最需要的人才。要针对各类人才、各种不同层次人才的不同情况,做好个性化服务工作,坚持不懈做好事,着力营造拴心留人、人在心在,让各类人才有用武之地而无后顾之忧的良好环境。

三、认真履行党管人才的职责使命

党管人才工作是一项全新的工作,组织部门是党委抓人才工作的主要职能部门,肩负着党管人才工作的重要职责。从某种意义上说,党管人才就是要靠组织部门来抓落实。从当前实际情况来看,组织部门在落实党管人才工作中还存在以下几个问题:一是没有明确的职责界定。按照中央要求,党管人才是管宏观、管政策、管协调、管服务四个方面。究竟组织部门直接抓什么,怎么抓,职责既不够明确,也缺乏操作上的程序和规定。二是没有过硬的工作手段。人才工作涉及的职能部门较多,很多具体的工作都是由职能部门去落实。职能部门有其传统优势,组织部门只是在出现相互矛盾和具体问题时出面协调,只是在一些重大活动时当面参与,只能在涉及一些全面性问题时出面召集。很多时候,组织部门充当的仅仅是调解员、联络员、观察员的角色。三是没建立组织部门内部的协调机制。中央提出,要“三支队伍”一起抓,即要坚持党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍整体推进。从现在的情况来看,三支队伍是各抓各的。由于现在一系列政策文件的实施,体制外和体制内分得很清楚,三支队伍很难以做到互动,党政人才流到企业中去不容易,专业技术人才和企业经营管理人才流到党政人才队伍中来也很难,作为组织部门的内部工作部门也还没有这方面的职能去解决。四是没有健全的组织保障。当前,人才工作的力量还比较弱,特别是作为牵头抓总的组织部门,在区县(市)一级一般只安排1-2个人,并且不是专门从事人才工作,只是兼顾。(我们这次专门举办人才工作骨干培训班,有的单位还以工作忙为由请假,有的还没有按要求排人参加学习培训。)在人才工作经费的保障方面,由于各地领导的认识不一,对人才工作的支持也不一。据我初步了解,当前九个区县(市)建立了专门的人才开发资金还只是少数。总体来看,人才工作经费偏少是一个比较普遍的问题,直接影响了人才工作的有效开展。

面对这些困难和问题,组织部门如何做好新时期的人才工作,还需要我们大家共同努力,需要我们不断地开拓创新。在这里,我主要从操作层面和我们市里的工作情况谈几个方面的想法。

1、坚持一个中心。就是组织部门贯彻落实党管人才工作原则,要紧紧围绕经济建这个中心来开展工作。小平同志反复强调要坚持以经济建设为中心不动摇。这句话的确对我们各行各业都具有重要的指导的意义。经济工作如此,党务工作如此,我们组织部门的干部工作、组织工作、人才也同样如此。因此,我们在抓工作时不能就人才工作来抓人才工作,要站在党委政府工作大局的高度来谋划和思考,要紧紧围绕同级党委政府的工作大局来开展,工作的思路要与党委政府的工作工作思路同步,甚至还要超前。近两年来,我们市委组织部紧紧围绕市委市政府确定的“工业强市”这个中心,把企业经营管理人才工作作为我们工作的重点,先后举办了三次企业经营管理人才培训班,组织了三次大型的企业专场人才招聘会,都收到了良好效果。市委副书记曹儒国,市委常委、组织部长李平,市委常委、副市长欧运崇,市委常委、副市长宋冬春,原市委副书记周用金等市领导都多次参加了我们的活动,有的还亲自到培训班授课。在办班的经费方面也得到了市委市府领导的大力支持,因此,办班收到了良好的效果。

2、扭住两个根本。组织部门抓人才工作的层次要高,要按照党委总揽全局的要求来开展工作,不能事事都抓,样样都参与。要抓住出思路、出政策这两个这根本。出思路,就是根据本地本部门经济社会发展的大局,确定人才工作的总体思路,制定好人才工作的中长期规划。要给党委政府当好参谋和助手。同时要把握好政策的研究制定这个重点,因为政策更带有方向性、导向性和根本性,它是人才工作的指挥棒。近两年来,我们把制定政策作为党管人才工作的重点来抓。到目前为止,除了其他部门制定的有关政策文件之外,我们以市委、市政府,市委办、市政府办和市委组织部的名义共制定了七个人才工作的政策文件。以市委、市政府的名义出台了《关于加强人才工作的意见》;以市政府的名义制定了《关于引进高层次专业技术人才实施办法》和《科学技术奖励办法》;以两办的名义制定了《关于建立市级党政领导干部联系专家制度的实施意见》。同时由市委组织部牵头,会同市人事局、市劳动局、市科技局等部门联合制定了《“十百千”人才工程实施意见》、《高技能人才建设工程实施意见》、《农村实用人才工程实施意见》。这些文件的出台,为全市人才工作创造了一个较好的政策环境。

党管人才工作范文篇4

这次全市企业党建暨党管人才工作现场会,以党的十六届三中全会和“三个代表”重要思想为指导,实事求是地分析了全市企业党建和党管人才工作面临的形势,学习推广了八一(集团)公司开展企业党建和党管人才工作的先进经验,研究部署了我市下一步的企业党建和党管人才工作。今天上午,市委常委、组织部部长黄必贵同志对我市的企业党建和党管人才工作作了安排和部署,八一(集团)公司介绍了他们抓企业党建和党管人才工作的典型经验,与会同志现场参观了八一的几个党建工作点,下午,观看了八一(集团)公司开展企业党建和党管人才工作的电视专题片,并分组进行了讨论。这是我市及时贯彻党的十六届三中全会精神,加强企业党建和党管人才工作的重要会议。希望与会同志深刻领会会议精神,结合实际,认真研究落实,不断开创我市企业党建和党管人才工作的新局面。贯彻落实好这次会议精神,概括起来,就是五句话,即领会精神、认清当前形势,学好四条经验,突出三个重点,强化两个意识,落实五项措施。

一、认真学习领会党的十六届三中全会精神,认清我市企业党建和党管人才工作的面临的形势,提高对做好新形势下企业党建和党管人才工作重要性的认识。

(一)党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“企业党组织要发挥政治核心作用,并适应公司法人治理结构的要求,改进发挥作用的方式,支持股东会、董事会、监事会和经营管理者依法行使职权,参与企业重大问题的决策。要坚持党管干部的原则,并同市场化选聘企业经营管理者的机制相结合。”根据上述精神,我们要充分认识我市当前企业党建工作面临的形势和任务,不断增强抓好企业党建工作的紧迫感和责任感。

来宾是一个新兴的地级市,我们建市的定位就是建设新兴的新型绿色生态工业城市,要实现这一发展目标,必须使经济增长率高于全国、全区平均水平,而要做到这一点,企业的发展起着举足轻重的作用。然而我市的企业特别是国有企业又面临着结构不尽合理、实力不强、素质不高、竞争力弱、效益不佳等问题的严重困扰,而且随着经济全球化进程的加快,特别是我国加入WTO后,企业面对的不仅是日趋激烈的国内竞争市场,而且面对着高科技、高起点的国际竞争市场,发展环境更加严峻。逆水行舟,不进则退,企业要想在激烈的竞争中站稳脚跟,立于不败之地,靠的是什么,靠的是我们的党。我市的企业能否抓住机遇,迎接挑战,实现持续快速健康发展,企业党的工作具有至关重要的作用。

加强和改进党对企业的政治领导,充分发挥企业党组织政治核心作用,是企业改革、发展和稳定的政治保证、思想保证、组织保证。我们党历来重视企业的党建工作,党的十四大以来,党中央多次召开会议研究企业党的建设问题,对社会主义市场经济条件下加强和改进企业党的建设提出了一系列明确的要求。同志曾多次强调:“在建立现代企业制度改革中,无论企业资产怎样重组、产权关系怎样变化、内部决策和经营机制怎样调整,企业党组织的政治核心作用都必须坚持,不能有任何削弱。”近几年来,市委对加强国有企业、改制企业、外商投资企业以及非公有制企业党的建设十分重视,先后出台了一系列管理办法和措施,收到了一定的效果,应该说,经过各级党组织的共同努力,我市企业党建工作有了长足进步,一些企业的党建工作还开展得红红火火、有声有色,从而促进了我市基层党建的全面发展。但与自治区党委的要求相比,与整个党建工作的发展要求相比,我市的企业党建工作还存在不少薄弱环节,如一些企业党组织软弱无力,参与重大问题决策、坚持党管干部原则和实施保证监督职责尚未完全落实到位;少数企业党建工作缺乏创新,党建工作与经济工作各行其是,没有很好融合在一起;有些企业党组织自身建设不力,处于瘫痪或半瘫痪状态;全市非公有制企业的党建工作还有不少盲区等等。这些问题的存在,严重影响了企业党组织的政治核心作用和党员先进作用的发挥,影响了企业的改革、发展和稳定,必须要在今后的工作中加以改进。

各级党委、组织部门和企业党组织,要认清目前全市企业党建工作面临的形势,要增强做好企业党建工作的紧迫感和责任感,要从巩固党的阶级基础和执政地位的战略高度,从实现来宾跨越式发展的高度认识抓好企业党建工作的重要性,把加强和改进企业党建工作,作为学习贯彻“三个代表”重要思想的重要举措和具体行动,采取有力措施,切实抓紧抓好,抓出成效。

(二)党的十六届三中全会通过的《决定》又指出:“创新人才工作机制,培养、吸引和用好各类人才。以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体,建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍。多层次、多渠道、大规模地开展人才培训,重点培养一批高层次和高技能人才。”根据这一精神,我们要充分认识我市开展“构筑富民兴市人才新高地”活动的重要意义,不断增强党管人才工作的意识和自觉性。

一个国家的发展,靠的是人才,一个企业的发展,说到底取决于人才。现代的竞争,归根结底是人才的竞争。来宾是新兴的城市,百业待兴,正是最需要人才也最缺乏人才的时候。来宾要实现跨越式发展,必须要牢牢树立“人才资源是第一资源”的观念,高度重视人才工作,把人才作为来宾的竞争之本、创业之本、发展之本,走出一条“人才强市”的现代化建设之路。因此,市委于今年七月份在全市工业、农业、城建、环保、交通等领域开展了“构筑富民兴市人才新高地”活动,这是市委贯彻落实中央关于党管人才要求的一项创新举措,是实施人才强市战略的一项具体行动,是贯彻自治区开展“智慧之光耀八桂”活动的创新载体,目的就是为来宾的发展提供强有力的智力支持和人才支撑。对于开展“构筑富民兴市人才新高地”活动的重要性,各级党组织要从下面两个方面去理解:

第一,开展“构筑富民兴市人才新高地”活动是落实党管人才要求的具体举措。2002年12月召开的全国组织工作会议明确提出了党管人才的要求。今年5月23日中央政治局召开专题会议专门研究人才工作,会议将“党管人才”的要求正式确定为党的一项工作原则。在党的历史上,正是坚持了党管干部的原则,党和国家的各项事业才有了组织和人才的保证。进入新时期,支撑党的各项事业的人才内涵得到了极大地丰富,“党管干部”一词已难以涵盖新时期经济社会发展党对人才宏观管理的需要,所以,中央与时俱进地提出了党管人才的原则。党管人才原则,是指党和国家的一切有关人才工作的方针、路线、政策都必须由党来制定,所有人才的培养、使用、管理都必须以党的要求、规定为依据。党管人才就是在各级党委的领导下,组织部门、政府部门、人民团体、企事业单位、中介组织等各司其职,充分发挥各自作用,共同做好人才工作。我市开展“构筑富民兴市人才新高地”活动,就是在市委统一领导下,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,不断创新党管人才的方式和方法,把人才工作提高到一个新水平。

第二,开展“构筑富民兴市人才新高地”活动是提高来宾市人才素质、优化人才队伍的必然要求。多年来,我市在人才队伍建设上花了大量精力,取得了一些效果,但与建设新来宾需要大批人才的要求相比,还存在不少薄弱环节,如存在人才总量不足、人才队伍的结构不尽合理、高层次管理人才严重缺乏、人才资源开发不够、人才流失等等问题。在人才竞争激烈的今天,如果我们没有危机感和紧迫感,没有构筑人才高地的意识,没有引进人才、培养人才、使用人才的新举措,就会落后于人。人才兴,才能事业兴。开展“构筑富民兴市人才新高地”活动,就是加大人才资源的开发力度,营造“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的良好氛围,塑造来宾市求贤若渴、唯才是举、唯贤是用的新形象,使来宾在人才争夺战中赢得一席之地,从而尽快扭转我市人才资源匮乏局面。

二、学好四条经验,就是学习借鉴八一(集团)公司的经验,联系实际,融会贯通

八一(集团)公司在多年的实践中,探索出了一条有自己特色的党建工作路子。我们今天听了他们的经验介绍,看了他们的党建工作点和电视专题片,又进行了分组讨论,想必大家都有所收获,有所启迪。那么我们学习八一(集团)公司的成功经验,到底学哪些?我认为主要有四条:

(一)正确处理好党建和经济的关系,摆正党建工作的位置。

“围绕经济抓党建,抓好党建促经济。”这是企业党建工作的指导思想,这一指导思想包含着相互联系、相互依存的两层意思:一方面,经济工作是党建工作的出发点和落脚点;另一方面,党建工作为经济工作提供强大的动力,促进经济工作健康发展。懂得这种辩证关系,才能真正认识企业党建工作的重要性,把握党建工作的思路和方法。

这个关系讲起来容易,但在实际工作中真正处理好,却不是那么简单。有些企业的党务工作者对党建和经济的关系理解肤浅或者片面,因而贯彻党建指导思想的力度不够,甚至出现偏差。他们中有的对党建工作的重要性认识模糊,甚至认为可有可无;有的把“围绕经济抓党建”理解为通过做经济工作来抓

党的建设;有的对党建工作的思路不甚了了,不懂得如何围绕经济工作抓党的建设;还有的思想观念基本没有转入以经济建设为中心抓党建的轨道上来。于是在工作中,或采取应付态度,或把主要精力用于生产经营的具体工作,或无所适从,或套用老办法。其结果,这些企业的党建工作不是淡化,就是在自我封闭的体系中徘徊。

八一(集团)公司在这方面就处理得比较好。他们实行政工目标责任制与经济责任制挂钩,把思想政治工作考核纳入经济责任制考核中,把生产经营成果、经济效益和职工队伍稳定作为衡量思想政治工作的重要标准,对企业党建、职工思想政治工作和精神文明建设等“软指标”进行细化、硬化、量化,责任到人,考核横向到边、纵向到底,使企业党建工作与经济工作同部署、同步抓、同考核、同奖惩,从根本上扭转了企业党建与企业经营生产“两张皮”的现象。

企业是经济组织,企业党建工作要紧紧抓住生产经营这个中心,服务于这个中心,把保证、监督和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、实现科技进步、提高经济效益、实现资产保值增值,作为工作出发点和落脚点,并且贯穿到企业生产经营的全过程。企业改革的难点,生产经营的重点,职工头脑中的疑点和普遍关注的热点,都是企业党组织应当充分发挥政治核心作用的地方。党建工作与经济工作是完全可以协调发展的,中央政治局常委、国家副主席曾庆红在山东皇明太阳能集团公司视察工作时,对该公司提出的“党建也是生产力”给予了充分的肯定,认为企业党建工作抓好了,完全可以促进企业更快、更好地发展。我觉得八一的经验也是这一点,我们各级党委、企业党组织都要把党建工作摆在这样的地位去认识。

(二)加强企业党建工作重在制度建设。

在改革不断深化、市场竞争日趋激烈的形势下,企业党的建设遇到了新的挑战。如何研究新情况,适应新形势,解决新问题,始终发挥企业党组织的政治核心作用,是必须解决好的重要课题。要做到这一点,关键是要重视制度建设。企业要发展,必须随着市场变,企业的决策、生产、经营、销售方式都在跟着市场变,企业党组织建设的思路和方式理所当然也要变。但千变万变,党对企业的政治领导地位不能变,企业党组织的政治核心作用不能变,党组织的战斗堡垒作用不能变,党组织的凝聚力、向心力、战斗力不能变。那这些靠什么?没有规矩无以成方圆,靠的就是制度,是规则,是机制。制度是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的东西,是具有强约束力的,不依个别人的喜好而变化,无论喜欢不喜欢,愿意不愿意,都必须按章办事。我们大家手中都有两本厚厚的制度汇编,这是八一铁合金集团经过多年的探索实践和考究论证制定出来的制度,是规范企业各项党的工作的标尺,是他们智慧的结晶,也是八一党建工作始终开展得有声有色的一个秘诀。我们大家都有一种体会,那就是抓农村基层组织建设,大家都有一套办法,说起来、做起来头头是道、井井有条,但说起抓企业党建工作,恐怕大家底气就不那么足了,为什么?就是因为在抓农村基层组织建设这一块,我们制定出了许多行之有效的制度和方法,而在抓企业党建这一块,我们还缺乏统一的规划和一整套相关的制度体系。一套好的制度是工作成功的基础。下一步我们要加快企业党建制度建设步伐。

(三)在党组织的活动内容和工作方式上,必须学会继承,又要敢于创新。

党的十六大报告指出:“创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。实践没有止境,创新也没有止境。我们要突破前人,后人也必然会突破我们。这是社会前进的必然规律。”企业党建工作能否取得成效,关键是能否创新。八一(集团)公司在这方面也给了我们许多有益的启示,他们在开展党建工作中,既继承了传统的许多好的工作方法,又结合企业实际创新了许多活动内容,如他们确立了党建与生产经营相交融、同轨运行的思路,创造了党员责任区、党员挂牌制度、党员考核百分制、发展党员公示制、建立副科以上管理人员的廉政档案等许多新的活动形式,还在活动中融进了科技、管理等内容,从而使党建工作不断推陈出新,具有强大的生命力。这就告诉我们,创新才能发展。随着时间、条件的变化,我们不仅对那些在新形势下仍然有效的东西加以总结提高改进,而且要结合自身的实际注入新的内容,工作方式应该有所创新,内容也应有新的充实,这样才能把党建工作推向新的台阶。

(四)要高度重视人才工作。

八一集团(公司)能在激烈的市场竞争中拥有一席之地,关键的一点就是他们高度重视人才工作,始终把人才工作摆在重要议事日程,实施了人才强企战略,在人才使用上始终坚持知人善任、用人所长、用人不疑、以诚求贤的方针,通过采取公开招标等形式鼓励专业技术人员承担研究课题;专业技术职务实行评聘分开、择优上岗,职务能上能下、待遇能高能低,分配向业务骨干、优秀科技人才倾斜;强化考核机制,建立以学术水平、工作业绩、业务能力、政治素质为主要内容的考核机制,促进专业技术人员提高素质、多出成果;设立人才发展基金,用于引进人才、培养人才、奖励有突出贡献人才,改善人才待遇等多种形式,把人才凝聚到八一集团(公司)的发展上来,为八一插上了腾飞的翅膀。八一的经验告诉我们:人才是发展之本、立业之源。人才工作不仅是企业党建工作的一部分,而且应该是企业的一项业务工作。

当然,八一的经验还有不少,如实行“双向进入、交叉任职”的力度比较大、效果比较好;抓企业后备人才的建设扎实有序;企业的思想政治工作贴近实际、贴近群众、贴近生活;企业的培训工作针对性强等等,但我认为精髓的就是上述四条。他山之石可以攻玉,与会同志要认真学习八一(集团)公司的成功经验,结合本地、本单位的实际,融会贯通,理清自己的工作思路。

三、突出三个重点,就是做好加强和改进国有企业党建工作、开拓非公有制企业党建领域以及开展“构筑富民兴市人才新高地”活动三方面的工作

(一)加强和改进国有企业党的建设,要着眼于加强企业领导班子建设,提高党组织参与重大决策的能力;着眼于加强企业党组织的自身建设,充分发挥企业党组织的政治核心作用及党员的先进作用;着眼于发挥党的政治优势,切实做好企业思想政治工作,为企业的改革、发展、稳定创造良好的条件。

1、切实加强领导班子建设,不断提高党组织参与重大问题决策的能力。要按照现代企业制度要求,选好配强企业领导班子。要按照“双向进入、交叉任职”的办法,保证国有独资和国有控股公司的党委成员,尤其是党组织负责人通过法定程序进入董事会、监事会,董事会、监事会、经理层及工会中的党员负责人,可依照《党章》及有关规定进入党委会。企业党组织要以对党、国家和企业高度负责的态度,对关系企业改革、发展、稳定的重大问题积极提出意见和建议,增强参与决策的有效性、规范性、针对性和权威性。

2、切实加强国有企业党组织自身建设,充分发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先进作用。要通过各种有效的形式和载体,全面加强党的思想建设、组织建设和制度建设,丰富企业党组织活动的内容和形式。要通过党员和党组织双目标管理,把党的工作与企业的生产经营紧密结合起来。要创新教育培训机制,按照分级负责,分类培训的原则,积极探索和改进党员教育培训的内容和形式,不断提高党员的素质。要创新管理机制,在企业改组、改制过程中,做好党组织的设置调整工作,坚持企业党组织的设置调整工作与企业的改组、改制工作同步进行,积极探索下岗和流动党员管理的新办法。

3、切实加强和改进思想政治工作,维护企业改革、发展、稳定大局。思想政治工作是经济工作的生命线。企业党组织要围绕企业的改革、发展和稳定大局,坚持以人为本,塑造良好的企业文化,不断加强和改进思想政治工作。思想政治工作要理论联系实际,坚持分类指导,灵活多样,既要发扬思想政治工作的优良传统,又要充分利用现代科技手段,建立健全思想政治工作网络,发挥多媒体、有线电视等的作用,运用群众喜闻乐见的方式,努力使思想政治工作开展得有声有色、生动活泼。

(二)积极开拓非公有制企业党建领域,要在建立党的组织、创新工作机制、壮大党的力量上下功夫,大胆探索,求真务实,强化指导,稳步推进非有公制企业党的建设。

1、要建立健全非公有制经济组织党的组织,扩大党组织的覆盖面。没有健全的组织,加强就是一句空话。在组织设置上,对国有、集体改制企业,坚持党组织调整与企业改制同步进行;对新组建企业,区别不同情况,采取独立组建、联合组建、就地挂靠等方式建立党组织;对于暂不具备建立党组织条件的非公有制企业,采取向企业派驻党的工作联络员的办法开展工作。要做好业主的思想工作,使他们支持在企业中建立党组织。

2、不断探索非公有制企业党组织发挥作用的途径和方法。要找准党建工作的切入点,围绕生产经营来开展工作,把服务经济建设,促进企业发展、提高生产效率和经济效益作为党建工作的出发点和落脚点。在工作方法上,要既坚持原则,又讲究策略,把工作的原则性和灵活性结合起来。在活动形式上,从过去的以集中活动为主,向集中和分散相结合转变。在活动内容上,要在抓好思想政治教育的同时,着力抓好市场经济知识、岗位技能、经营管理知识的培训,使党建工作既宣传党的思想、方针、政策,也成为培养企业文化、提高员工素质的重要途径,使之为党员和广大职工所欢迎,为企业所有者、经营者所理解和支持。要结合非公有制经济组织不同于国有企业的实际和员工思想复杂的特点,有针对性地开展思想政治工作,关心、尊重、理解职工,帮助职工解决思想上的疑点和困惑,使思想政治工作入情、入理、入脑、入

心。

3、在壮大非公有制党员力量上,要在措施上实行倾斜,保证同等条件下优先发展非公有制企业的积极分子入党,同时坚持从严治党原则,把发展党员的审批权限放在企业上级党委或工委。在激发活力上,要注意把党组织建设与群团组织建设相结合,党员队伍建设与职工队伍建设相结合,党务工作者队伍建设与企业经营管理者队伍建设有机结合,党的组织生活与企业文化建设有机结合,努力构建党建群建双向促进、良性互动的崭新机制。

(三)深入开展好“构筑富民兴市人才新高地”活动,要明确应遵循的方针及活动的重点。

1、开展“构筑富民兴市人才新高地”活动应坚持以下方针:

(1)坚持以人力资源能力建设为主题。从促进经济和社会发展的需要出发,采取多种有效措施推动人才和用人单位两个主体同步到位,在最大限度地调动和发挥各类人才尤其是高素质人才的潜能和创造性的同时,努力激活用人单位的人才意识,不断提高其求才、爱才、用才的积极性和主动性。

(2)坚持以优化人才结构和提升人才素质为主线。实现经济和人才互动,加快经济、产业、产品结构调整,以此推动人才结构的优化和人才素质的提升。

(3)坚持以培养优秀企业经营管理者、高新技术人才和学科、学术带头人为重点。按照分类管理的原则,实行重点带动、整体推进,要增加对在职人员继续教育和培训的投入,努力培养本地优秀人才,从而推动人才队伍建设的全面发展。

(4)坚持以为经济和社会发展提供人才支撑为根本出发点。把人才工作纳入经济和社会发展的总体规划和布局之中,构筑富民兴市人才新高地,推动经济和社会的可持续发展。

(5)坚持以改革创新为动力。按照建立社会主义市场经济的要求和参照发达地区的做法,大力推进人才工作的理论和体制创新,将改革创新贯穿于构筑人才高地的全过程。

2、开展“构筑富民兴市人才新高地”活动重点是抓好“五个一”活动。年底前,市委要组织一次对全市开展“五个一”活动情况的检查,要开展“富民兴市人才新高地突出组”和“富民兴市人才新高地突出手”的评比,明年初进行表彰。市委组织部和各有关部门要加快制定“五个一”评选办法和实施细则,各县(市、区)、各有关单位要尽快落实“五个一”活动的具体项目,抓紧实施。

四、强化两种意识,就是强化责任意识和创新意识

(一)强化责任意识。各县(市、区)党委、各企业主管部门党委要树立不抓企业党建和人才工作就是失职、抓不好企业党建和人才工作就是不称职的责任意识。各县(市、区)委书记和各企业主管部门党委书记是抓好企业党建和人才工作的第一责任人,分管组织工作的副书记和组织部长是主要责任人,各级党组织要树立起党要管党的责任意识,要建立企业党建工作联系点制度,各县(市、区)四家班子中的党员领导都要联系一个企业,经常深入联系的企业进行实地察访、专题调研,着重解决在企业中建党和党建存在的主要问题。各县(市、区)都要成立党管人才工作的领导小组,每年至少召开领导小组会议两次以上,认真分析本地人才状况,研究人才引进、使用、管理、培养等方面的问题,使人才工作步入规范化轨道。

(二)要强化创新意识。形势在变化,社会在发展,时代在进步。任何东西都不是一成不变的,抓企业党建和党管人才工作也要与时俱进,不断创新,赋予工作新的内涵。八一(集团)公司开展企业党建和党管人才工作就结合了自身的实际,进行了创新的,如他们为落实好自治区开展“智慧之光耀八桂”活动及市委开展“构筑富民兴市人才新高地”活动的要求,提出了在全(集团)公司开展“人才强企新跨越”活动,取得很好的效果。各级党委、各企业党组织要按照“三个代表”重要思想的要求,强化创新意识,敢于突破陈规,针对可能出现的新情况、新问题,积极探索和创新企业党建和党管人才工作的新机制、新方法、新途径和新路子,创造出有自己特色的路子。

五、落实五项措施就是加强领导、做好调研、营造氛围、建立机制、保证投入

(一)加强领导。各县(市、区)党委、各企业党组织要把企业党建和党管人才工作摆在重要议事日程,切实加强领导,要强化责任,把企业党建和党管人才工作列入政绩考核的重要内容。要加强协调,形成合力,真正形成统一领导、部门联动、齐抓共管的工作格局。要强化督查,推进工作,对各县(市、区)、各有关单位的落实情况要及时进行专项检查。要总结经验,及时推广,创新工作方法,加强经验交流,从整体上提高我市企业党建和党管人才工作水平。

(二)搞好调查研究,摸清底数。各县(市、区)、各有关单位要在年底前,对所属企业党建情况及管辖范围内的人才状况进行一次调查摸底。通过认真调查摸底,全面了解和掌握所属企业党建基本情况和人才基本状况,明确工作的难点、重点及突破点。在摸清底子的基础上,进行分类建档,并有针对性地制定工作对策。

(三)要营造良好的舆论环境。当前,要克服和纠正那种把发展企业经济与企业党建割裂开来的错误观点,正确处理好企业发展与企业党建的关系,把加强企业党建工作作为优化投资环境、加快推进现代化进程的一个重要方面,要通过思想教育和宣传引导,促进党政领导干部思想认识的统一,推动全社会共识的形成。各宣传、新闻媒体要花大力气宣传人才资源是第一资源、人才兴则事业兴、人才强则实力强、人尽其才、才尽其用的理念,要大力宣传开展“构筑富民兴市人才新高地”活动的重大意义,大造舆论,广泛宣传人才工作典型,唤起全民人才意识。要通过多方位、多渠道的宣传发动,努力形成全社会都关心、支持企业党建和党管人才工作的良好氛围。

(四)尽快建立、完善各种配套机制和措施。开展企业党建和“构筑富民兴市人才新高地”活动,必须要有相应的机制予以支撑,为此,要抓紧建立健全各种机制,如奖励机制、培训机制、考核机制、信息网络等。要抓紧建立企业特别是非公有制企业档案和人才数据库,充分运用先进科技工具和管理手段改进我们的工作。要加快组建专家评审委员会,为评审“富民兴市人才新高地突击组”和“富民兴市人才新高地突击手”做准备,对组织活动成效显著的县(市、区)、单位、企业予以表彰。

党管人才工作范文篇5

改革开放以来,我们党制定和实行了一系列人才工作的方针政策,加大创新人才工作体制机制的力度,加快培养各类人才的步伐,人才工作和人才队伍建设取得了显著成绩。概言之,党管人才工作的成就主要体现在以下几个方面。在指导思想上,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则,确保人才工作的正确方向。在工作方针上,坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,把“劳动”、“创造”放在与“知识”、“人才”同等重要的位置。在人才观念上,提出树立科学的人才观,确立了“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”和“以人为本”的新观念。在人才标准上,坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,鼓励人人都能成才。在人才培养上,强调着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次人才和高技能人才,带动整个人才队伍建设。在人才吸引上,强调要积极应对日益激烈的国际人才竞争,不断完善有利于吸引人才的政策措施,把各类优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。在人才评价上,坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。在人才使用上,强调要建立广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力,有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、发挥作用的选人用人机制,充分发挥各类人才的积极性、主动性、创造性。

人才工作在取得显著成效同时,还存在着一些亟待解决的问题。这主要表现在五个方面:一是人才观念有待进一步改变。对人才含义和人才价值的认识还不足,人才资源观等观念在全社会还没有完全树立起来;对人才工作重要性的认识不到位,特别是党管人才意识还不够强;重物轻人的思想、“官本位”意识仍然存在,人才选拔、培养、引进、使用的各种僵化保守思想和封闭落后意识未能完全破除。二是管理体制有待进一步健全。党管人才的工作格局虽然已经基本形成,但统分结合、协调高效的人才工作运行机制还没有建立起来,机构不健全、职能定位不清、责任分工不明、力量分散、合力不强等问题还没有很好地得到解决,致使职能交叉、政出多门、多头管理、各自为政、重复开发、管理不到位等现象依然存在。中央与地方、省与省之间、人才工作各职能部门之间的信息沟通、工作协调等也需要进一步加强。三是政策机制有待进一步完善。人才政策措施不配套,落实不到位;用人机制不活,缺乏竞争力;人才评价体系尚未构建,缺乏一套科学规范、以能力和业绩为导向的考核评价体系;人才激励机制不够健全,缺乏一套能广泛调动积极性的有效制度和方法;人才资源市场化配置程度较低,人才合理流动的机制尚未形成;高层次人才的劳动价值、贡献、效益与分配还不是很合理。四是工作水平有待进一步提高。习惯于用传统的方法来抓工作,思路不太清晰,重点不够突出,工作缺乏创新性。对人才工作中的重大理论和实践问题研究得不够,特别是实践性、操作性较强的研究成果不多。人才工作的评价、激励机制不完善,管理手段落后,科学化、制度化、民主化程度不高。五是人才环境有待进一步改善。有利于人才成长、能使人才充分施展才干的环境尚待形成;法制不健全,不公平竞争、人才合法权益得不到有效保护的现象依然存在,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围还未完全形成。

针对人才工作存在的问题,目前加强和改进党管人才工作,主要是要充分发挥党的政治优势和组织优势,调动社会各方面力量,遵循人才成长规律或人才资源开发规律,把促进经济社会发展作为人才工作的根本出发点,牢固树立科学的人才观,创新人才工作机制,优化人才成长环境,提高人才工作水平,促进人才资源高效开发,真正做到用思想管人、制度管人、法律管人,为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。

树立党管人才的科学理念。加强和改进党管人才工作,要求我们必须进一步解放思想、提高认识、创新观念,勇于摒弃不适时宜的旧观念,树立适应新形势新要求的新观念。要全面贯彻科学发展观,牢固树立科学人才观,牢固树立把促进发展作为人才工作的根本出发点和“人才资源是第一资源”的观念。深刻认识人才在经济和社会发展中的基础性、战略性、决定性作用,充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性。要改变和克服“官本位”意识,树立“能力本位”的用才导向。坚决摒弃以行政级别、官职大小来衡量个人的社会、政治、经济地位及其作用大小等“官本位”错误观念,倡导按照知识、能力的大小及其对社会的贡献程度来评价各类人才的价值和作用。要转变管理方式,不断加强和改进人才工作。变单一管理为分类管理,变封闭管理为开放管理,变静态管理为动态管理,变单纯运用行政手段管理为主要通过市场配置人才资源,在探索中求发展,在创新中求实效。

完善党管人才的管理体制。加强对人才工作的宏观指导。要确立阶段性的人才工作和人才队伍建设的指导思想、基本思路,制定人才工作和人才队伍建设的中长期发展战略和规划,把人才工作纳入本地区经济社会发展的总体布局,做到谋划发展同时考虑人才保证,制定计划同时考虑人才需求,研究政策同时考虑人才导向,部署工作同时考虑人才措施。健全党管人才的组织体系。在进一步健全完善中央、省两级党委及其组织部门人才工作机构和队伍建设的基础上,积极推动市级以下党委及其组织部门人才工作机构建设,明确职责和任务,配备好工作力量。完善党管人才的工作格局。按照统一领导、分类管理的原则,进一步理顺人才工作各有关职能部门的工作职责,健全和完善统分结合、协调高效的工作机制。党委组织部门要切实履行牵头抓总职能,搞好综合协调和服务工作;党委宣传、统战等部门要担负起分管领域或联系群体中的人才工作;政府人事、劳动、教育、科技、农业等职能部门要充分发挥各自的职能作用,抓好各类人才队伍建设。改进党管人才的决策方式。要充分发挥人才工作领导或协调小组的作用,切实履行对人才工作的领导或协调职能,对人才工作的重大方针政策、重大工作部署、重要决策以及统筹规划、综合协调等重大事项作出安排和部署。

构建党管人才的运行机制。在培养方面,要坚持把能力建设作为人才资源开发的主题,分层分类制定实施各具特色的人才培养工程,加大教育培训力度,强化实践锻炼,建立健全以能力建设为核心的人才培养机制。在评价方面,要坚持德才兼备原则,从规范职位分类与职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,积极探索主体明确、各具特色的评价方法,完善人才评价手段,建立健全科学的社会化的人才评价机制。在使用方面,要围绕完善机关、企业和事业单位干部人事分类管理体制,不断深化干部人事制度改革,建立和完善以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才华的选人用人机制。在流动方面,要加快建设机制健全、运行规范、服务到位、指导监督有力的人才市场体系,充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,形成政府部门宏观调控、市场主体公开竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务的运行格局,建立和完善合理、开放、规范、有序的人才流动机制。在激励方面,要实行各种生产要素按贡献参与分配,针对各类人才的特点,建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制。

党管人才工作范文篇6

改革开放以来,我们党制定和实行了一系列人才工作的方针政策,加大创新人才工作体制机制的力度,加快培养各类人才的步伐,人才工作和人才队伍建设取得了显著成绩。概言之,党管人才工作的成就主要体现在以下几个方面。在指导思想上,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则,确保人才工作的正确方向。在工作方针上,坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,把“劳动”、“创造”放在与“知识”、“人才”同等重要的位置。在人才观念上,提出树立科学的人才观,确立了“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”和“以人为本”的新观念。在人才标准上,坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,鼓励人人都能成才。在人才培养上,强调着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次人才和高技能人才,带动整个人才队伍建设。在人才吸引上,强调要积极应对日益激烈的国际人才竞争,不断完善有利于吸引人才的政策措施,把各类优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。在人才评价上,坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。在人才使用上,强调要建立广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力,有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、发挥作用的选人用人机制,充分发挥各类人才的积极性、主动性、创造性。

人才工作在取得显著成效同时,还存在着一些亟待解决的问题。这主要表现在五个方面:一是人才观念有待进一步改变。对人才含义和人才价值的认识还不足,人才资源观等观念在全社会还没有完全树立起来;对人才工作重要性的认识不到位,特别是党管人才意识还不够强;重物轻人的思想、“官本位”意识仍然存在,人才选拔、培养、引进、使用的各种僵化保守思想和封闭落后意识未能完全破除。二是管理体制有待进一步健全。党管人才的工作格局虽然已经基本形成,但统分结合、协调高效的人才工作运行机制还没有建立起来,机构不健全、职能定位不清、责任分工不明、力量分散、合力不强等问题还没有很好地得到解决,致使职能交叉、政出多门、多头管理、各自为政、重复开发、管理不到位等现象依然存在。中央与地方、省与省之间、人才工作各职能部门之间的信息沟通、工作协调等也需要进一步加强。三是政策机制有待进一步完善。人才政策措施不配套,落实不到位;用人机制不活,缺乏竞争力;人才评价体系尚未构建,缺乏一套科学规范、以能力和业绩为导向的考核评价体系;人才激励机制不够健全,缺乏一套能广泛调动积极性的有效制度和方法;人才资源市场化配置程度较低,人才合理流动的机制尚未形成;高层次人才的劳动价值、贡献、效益与分配还不是很合理。四是工作水平有待进一步提高。习惯于用传统的方法来抓工作,思路不太清晰,重点不够突出,工作缺乏创新性。对人才工作中的重大理论和实践问题研究得不够,特别是实践性、操作性较强的研究成果不多。人才工作的评价、激励机制不完善,管理手段落后,科学化、制度化、民主化程度不高。五是人才环境有待进一步改善。有利于人才成长、能使人才充分施展才干的环境尚待形成;法制不健全,不公平竞争、人才合法权益得不到有效保护的现象依然存在,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围还未完全形成。

针对人才工作存在的问题,目前加强和改进党管人才工作,主要是要充分发挥党的政治优势和组织优势,调动社会各方面力量,遵循人才成长规律或人才资源开发规律,把促进经济社会发展作为人才工作的根本出发点,牢固树立科学的人才观,创新人才工作机制,优化人才成长环境,提高人才工作水平,促进人才资源高效开发,真正做到用思想管人、制度管人、法律管人,为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。

树立党管人才的科学理念。加强和改进党管人才工作,要求我们必须进一步解放思想、提高认识、创新观念,勇于摒弃不适时宜的旧观念,树立适应新形势新要求的新观念。要全面贯彻科学发展观,牢固树立科学人才观,牢固树立把促进发展作为人才工作的根本出发点和“人才资源是第一资源”的观念。深刻认识人才在经济和社会发展中的基础性、战略性、决定性作用,充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性。要改变和克服“官本位”意识,树立“能力本位”的用才导向。坚决摒弃以行政级别、官职大小来衡量个人的社会、政治、经济地位及其作用大小等“官本位”错误观念,倡导按照知识、能力的大小及其对社会的贡献程度来评价各类人才的价值和作用。要转变管理方式,不断加强和改进人才工作。变单一管理为分类管理,变封闭管理为开放管理,变静态管理为动态管理,变单纯运用行政手段管理为主要通过市场配置人才资源,在探索中求发展,在创新中求实效。

完善党管人才的管理体制。加强对人才工作的宏观指导。要确立阶段性的人才工作和人才队伍建设的指导思想、基本思路,制定人才工作和人才队伍建设的中长期发展战略和规划,把人才工作纳入本地区经济社会发展的总体布局,做到谋划发展同时考虑人才保证,制定计划同时考虑人才需求,研究政策同时考虑人才导向,部署工作同时考虑人才措施。健全党管人才的组织体系。在进一步健全完善中央、省两级党委及其组织部门人才工作机构和队伍建设的基础上,积极推动市级以下党委及其组织部门人才工作机构建设,明确职责和任务,配备好工作力量。完善党管人才的工作格局。按照统一领导、分类管理的原则,进一步理顺人才工作各有关职能部门的工作职责,健全和完善统分结合、协调高效的工作机制。党委组织部门要切实履行牵头抓总职能,搞好综合协调和服务工作;党委宣传、统战等部门要担负起分管领域或联系群体中的人才工作;政府人事、劳动、教育、科技、农业等职能部门要充分发挥各自的职能作用,抓好各类人才队伍建设。改进党管人才的决策方式。要充分发挥人才工作领导或协调小组的作用,切实履行对人才工作的领导或协调职能,对人才工作的重大方针政策、重大工作部署、重要决策以及统筹规划、综合协调等重大事项作出安排和部署。

构建党管人才的运行机制。在培养方面,要坚持把能力建设作为人才资源开发的主题,分层分类制定实施各具特色的人才培养工程,加大教育培训力度,强化实践锻炼,建立健全以能力建设为核心的人才培养机制。在评价方面,要坚持德才兼备原则,从规范职位分类与职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,积极探索主体明确、各具特色的评价方法,完善人才评价手段,建立健全科学的社会化的人才评价机制。在使用方面,要围绕完善机关、企业和事业单位干部人事分类管理体制,不断深化干部人事制度改革,建立和完善以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才华的选人用人机制。在流动方面,要加快建设机制健全、运行规范、服务到位、指导监督有力的人才市场体系,充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,形成政府部门宏观调控、市场主体公开竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务的运行格局,建立和完善合理、开放、规范、有序的人才流动机制。在激励方面,要实行各种生产要素按贡献参与分配,针对各类人才的特点,建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制。

党管人才工作范文篇7

一、审时度势,抓住机遇提出“双工程”思路

工程建设和人才培养是一个互为促进、互为推动的过程。对于企业而言,大型工程既是企业发展的大机遇,更是培养人才的最佳机会和最优平台。因此,企业必须把握大机遇,利用大平台,培养大人才,促进大发展。

****石化100万吨/年乙烯改扩建工程,是中国石化推进南方基地建设的“十五”重点项目和广东省十大工程之一,也是国内具有自主知识产权、设备国产化率最高的首座百万吨级乙烯。把改扩建作为企业振兴的新起点,高质量建好装置,高水平安全经济开车,真正成为规模大、效益好、人才多的名副其实的大企业,实现企业可持续发展,对三支人才队伍建设提出了更高的要求。因此,必须把握和实践科学人才观推动科学发展观的落实,抓住历史性机遇,把工程建设过程作为培养人才的过程,坚持实施装置改扩建和人才培养“双工程”,利用工程建设特殊时期的有限时间培养人才,在工程建设的大实践中锻炼一批建设和管理大型石化工程的高素质人才队伍,确保实现人才建设和工程建设“双推动”。

二、创新理念,与时俱进组织“双工程”实施

(一)组织思想大讨论,推动理念创新,促进能力提升。理念影响观念,思想决定行为。抓人才培养首先从人的思想抓起。通过抓理念的更新和思想的转变,促使干部职工自觉激发提升自身素质的内动力,增强奋发有为的主动性。

1、以理念更新促进观念转变,提升学习和实践能力,提高工程建设质量。新的理念和新的观念能够促进人迸发一股强劲的内动力,有效提升自身素质和工作效率。在工程建设的不同时期,根据不同的任务,提出不同的理念,并利用各种方式进行宣传和灌输,促使干部职工不断提升学习能力和实践能力,以不断适应新的要求,提高工程的建设和管理水平,是****石化加快人才成长的有效举措。譬如,在工程建设开始,及时提出“今天的投资是明天的成本”的理念,促使各级管理者千方百计强化管理、用心管理,节省工程投资。又如,在生产准备期间,为培养合格的高技能人才队伍,提出“必须经过对口装置的实习培训,必须严格进行上岗考核取证,必须签订安全开车承诺”的理念,促使广大职工深学知识,苦练本领,夯实过硬的操作技能。再如,在装置开车阶段,又相应提出“安全开车是天职,经济开车是水平”的理念,促使广大职工不断优化开车方案,减少开车损失。

2、以思想转变促进行为改变,培养奉献和苦干精神,加快人才培养步伐。石化工程建设一般具有时间紧、任务重的特点,需要干部职工具备良好的思想素质,尤其要弘扬无私奉献和埋头苦干的精神。****石化通过宣传鼓动和集中培训等途径,倡导“投身改扩建,奉献在乙烯”理念,提出“万众一心,抓紧时间,埋头苦干”的口号,引导干部职工认识到大工程受大锻炼、大锻炼出大人才、大机遇在真把握,从而形成自觉行为,全身投入改扩建工程建设和生产准备,主动在工作中锻炼、在奉献中成长,为工程建设赢得了宝贵时间,培养出了一大批具备管理大型工程建设的优秀人才。

(二)打造成才大平台,优化用人机制,促进潜能发挥。

“人得其位,事适其人”,这是人才使用的最高境界,也是激励人才成长的有效机制。通过把关键人才放到关键岗位锻炼,运用关键人才发挥关键作用,辅之以有效的激励措施,打造人才发挥潜能的良好平台,实现人才培养和工程建设双推进。

1、优化用人环境,发挥人才优势,盘活人力资源。人才的优化,关键是选择适合的人到适合的岗位上工作。领导层面“压担子”,从整个公司调遣有大型工程建设经验的精兵强将参与改扩建,根据工程进度和生产准备需要,调整、充实工程项目经理部领导,新装置配备副主任主管生产和设备,通过竞聘上岗,实现人员的最佳优化,发挥领导最大潜能。基层骨干层面“调位子”,以增产不增人为目标,实现内部合理调配,将7套新老装置分别合并为同一个车间管理。同时,从没有改扩建任务的车间抽调120多名骨干职工支援改扩建装置,既为他们提供崭新的成长平台,又充分利用具有相关装置生产实践的经验,加快综合型人才的成长步伐。领导和骨干两个层面的人才优化调整,为一大批有才华、有抱负的人才提供了施展的机遇,一批经验丰富务实肯干的骨干被安排在工程组织指挥的关键岗位,最大限度激发了人才资源的潜能。

2、完善激励机制,形成带动效应,调动成才积极性。完善的激励机制,是人才能否顺利成长的关键因素。通过灵活运用对突出人才“政治上表扬,经济上奖励,组织上信任”的激励方法,推动人才建设工程不断向前迈进。改扩建期间,坚持每周评选优秀学员、开车标兵等先进典型,以“报上有名、电视有声、网络有影、激励榜有像”的形式进行表扬激励。对于解决工程建设和装置开车难题作出突出贡献的人才,在经济上给予重奖,以形成闪电激励效应。结合工程进展的各个阶段侧重点,开展专项劳动竞赛,强化职工对单机试运、系统联试和突发事故的处理控制能力。对新装置基层领导实行择优上岗,对于业务能力和工作表现突出的人才,安排到关键岗位挑大梁,让能力强的有机会、工作好的有奔头。激励机制的活用,调动了突出人才的积极性。如化工分部总工程师吴浩被任命为第一分区开工总指挥,发挥其业务熟悉的专长,激发了他工作的潜能,在改扩建过程中成长为广东省重点工程“模范科技工作者”;女班长湛贞现场流程过硬,被聘为甲方施工总代表,确保了全国最大、全部采用国产化技术和设备的聚丙烯装置的施工质量。

(三)开展全员大学习,提升全面素质,促进人才成长。****石化100万吨/年乙烯改扩建装置大量采用自主创新技术和国产化装备,对生产人员的技术素质提出更高的要求。通过转变思维,创新职工培训方式,能有效地全面提升全员素质,促进人才成长,为开好、管好新装置储备人才。

1、推行“拔高”式培训,深化全过程学习,提升人才对改扩建工程的适应性。“拔高”式培训,是指培训目标高于岗位工作目标。具体而言,就是主操掌握班长技能、班长具备主任素质、工艺人员掌握设备知识,设备人员了解工艺技术。通过拔高目标,交叉互学,培养了“综合型人才”,既为投料开车提供双重保证,更为装置今后的安稳运转和人才储备积蓄能量。为达到这个目的,从设计阶段开始,改扩建装置的工艺和设备等生产管理人员就积极介入,通过参加装置的设计、施工、生产的全过程,深入掌握新装置的工艺技术要点,设备的内部结构和运转性能。对于抽调到新装置的操作人员,采用选择性培训有针对性地提升岗位操作技能。由于拓宽了视野,掌握了相关技术,在后期的设备单试、投料开车全过程中,无论是管理层、技术层还是操作层,都能综合运用学到的知识,更好地处理遇到的难题,更快地适应新装置的开车。

2、推行“学员制”管理,创新人才成长机制,提升职工成才进取的能动性。操作人员是具体驾驭装置的主体,能否培养一支掌握全面技能的操作人才队伍,成为开好、管好改扩建装置的关键。****石化采用“学员制”管理,对抽调到改扩建装置的操作人员,在培训期间打破原有身份,岗位和收入待遇上统一调整为培训学员,结合日常培训效果实行动态岗位轮换制,变月度绩效工资为“学效”工资,并把日常培训效果作为重新选择上岗的重要依据,建立起培训竞争机制,激发了职工“学技能、争做为”的热情,促进了人才全面成长。

三、相得益彰,紧密结合取得“双推动”成效

(一)推动工程优质建设,打造行业典范,产生标杆效应

优秀人才有效支撑和推动了工程的优质建设。以64万吨裂解装置安全经济一次开车成功为标志,****石化100万吨/年乙烯改扩建工程于2006年9月16日成功投产,成为全国首座百万吨乙烯生产基地。作为中国石化大型工程建设的探索,产生了“装置规模大、自主创新技术多、设备国产化程度高、投资省、工期短、开车优”等六个标杆效应。中国石化集团总经理陈同海称赞:“****乙烯改扩建工程是我国大型乙烯改造高速度建设、高标准中交、高水平开车的典范”。

党管人才工作范文篇8

创新工作理念,用科学人才观引领人才工作

从全国人才工作会议,到党的十七大,都强调要坚持党管人才原则,这是我们党着眼于改进党的领导方式和执政方式,增强党的执政能力所作的重大决策,有利于加强宏观管理,有利于协调和发挥各部门的职能作用,形成人才工作合力。坚持党管人才原则,是新形势下党管干部的深化和拓展,是党的干部工作与时俱进的必然要求。在新形势下,坚持党管人才原则,必须全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党委、政府的中心任务和工作重点,在经济社会发展的大局下去谋划、推进人才工作。

宣武区历来重视人才工作,坚持解放思想、改革创新,用科学的理念来引领人才工作,在党员干部中倡导“大人才观”。树立和强化“大人才观”,就是坚持公平正义,充分认识“人人都是人才,人人都可以成才”的科学人才观,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才,真正做到“不求所有,但求所用”、“不求所在,但求所得”;就是坚持以人为本,始终把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首位,鼓励人才敢干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业,努力实现人的全面发展;就是坚持统筹抓好党政人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍以及文化创意产业人才、社会工作人才队伍建设,创新人才体制机制,优化人才发展环境,激发各类人才的创造活力和创业热情,为区域经济社会发展提供智力支持和人才支撑。

形成工作合力,不断创新人才工作体制机制

2004年以来,宣武区积极适应经济社会发展需要,认真落实中央、市委关于人才工作的精神,着力推进了体制机制创新。及时建立健全了职责分工明确的人才工作领导小组,定期研究部署人才重点工作和重要政策措施,制定实施了“十一五”人才发展规划、人才评选管理办法等一系列制度和文件。探索建立了各类人才考核评价机制,完善了选才用人和人才激励机制。坚持公务员凡进必考,处级领导干部通过笔试、结构化面试选拔,后备干部公开选拔,科级干部实行竞争上岗,事业单位通过聘用制等形式选人用人。开展了全区“有突出贡献的高技能人才”、“人民满意的政法干警”和“巾帼女杰”等一系列评选表彰活动。更加注重在引才的同时引智,鼓励企事业单位采取咨询、讲学、短期聘用、技术合作、人才租赁等灵活方式引进国内外人才和智力,形成了多样化的人才引进机制。为进一步建立健全以业绩为导向的人才激励和保障机制,实施优秀人才培养资助办法,资助了高级公共管理人才培养、宣南寺庙文化研究等20多个人才培养项目,充分发挥了带动和示范效应,促进了人才队伍整体素质的提高。目前,基本形成了区委统一领导,区委组织部牵头抓总,有关部门密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局,人才工作的整体合力得到有效增强。

面对新阶段、新形势对人才工作提出的新任务、新要求,全面贯彻落实党的十七大精神,确保党管人才工作进一步取得实效,在坚持和完善有效做法的基础上,宣武区将进一步建立健全人才工作的六个运行机制。一是人才工作与经济社会发展联动机制。充分发挥宏观经济管理部门的作用,将人才工作纳入全区经济社会发展总体规划,增强人才工作与经济社会发展的契合度和对接度。二是统一权威的决策机制。对人才工作的重点计划、重要安排、中长期规划等,要在充分听取各职能部门意见、建议的基础上,由区人才工作领导小组研究后统一报区委决定。三是完善权责明确的分工负责机制。每年年初,由区人才工作领导小组确定工作任务和目标,并将其分解到各成员单位和其他相关部门,明确完成时限和质量要求。四是快捷顺畅的信息沟通机制。建立重要信息及时制度,及时通过新闻媒体、宣传人才工作重要政策和重大活动。五是系统高效的督办落实机制。建立人才工作督办制度,完善人才工作目标责任与考核评价制度。六是积极主动的协调服务机制。加强领导小组各成员单位之间的沟通、协调与服务,及时解决相关问题。

抓好载体创新,着力搭建区域人才互动平台

载体是推进工作的有效途径,也是提高工作组织程度的重要抓手。近年来,宣武区积极拓宽思路,为人才创业、发展搭建载体,有效促进了区域经济社会又好又快发展。紧紧围绕功能街区建设,搭建各类人才载体,吸引了一大批高层次人才。目前,马连道茶叶一条街吸聚了全国大批茶商,宣外传媒产业园区也聚集了大批新闻传媒人才,琉璃厂文化创意产业园区、天桥演艺园区、牛街民族文化区等园区也为各类人才创业发展提供了广阔平台。同时,以宣武人才实践园区为载体,进一步拓宽了与各大院校及科研机构的合作渠道。近一年来,宣武区与北京大学合作,先后组织19名博士和博士后进行了挂职锻炼,开展了宣武区高层次人才战略研究,促进了人才的柔性流动,增强了区域人才吸纳能力。此外,还探索实践了大学生担任社区党委书记、主任助理工作,并先后接收来自北京市直机关、新疆和田地区、贵州省遵义市、安徽省黄山市等数十名党政干部到宣武区挂职锻炼,进一步加强了人才工作的沟通协调和资源整合力度。

为更好地服务区域经济社会发展,宣武区将进一步整合人才资源、创新人才载体,积极推进区域人才合作培养项目。2008年,重点抓好“双向流动、素质提升”计划的实施。以挂职锻炼为主要形式,组织17家市直机关优秀党政人才和10名高校干部或博士到宣武区进行挂职锻炼,并选派10名宣武区优秀后备党政人才到市直机关、区属企业、发达地区和艰苦地区进行挂职锻炼,加大复合型党政人才的培养力度,促进不同区域、不同行业间各类人才的柔性流动,实现引才和引智的预期目标。

加强教育培训,统筹推进六支人才队伍建设

提升人才队伍整体素质,加强教育培训是重要渠道。近年来,宣武区积极探索人才成长规律,加强人才培养力度,形成了立体化人才培养格局。在党政人才方面,在积极发挥党校主体培训阵地作用的同时,举办了党政领导干部周末大讲堂、文化创意产业人才培训班、北大高级公共管理人才培训班等精品培训项目。2007年,共培训5400余人次,全面提高了干部的综合素质。坚持全方位考察与多岗位使用相结合,采取“上挂、横联、下派”等方式,加强了后备干部的实践锻炼,近1/2的后备党政人才走上了处级领导岗位。在专业技术人才方面,主要采取“压担子工程”、“141骨干教师队伍建设工程”、定期带薪脱产培训、优秀教师资源辐射带动、个性化培训等形式不断提升专业技术人才综合素质。在企业经营管理人才方面,主要通过开展EMBA课程培训等形式,对200余名中高级经营管理人员进行培训,提升他们的经营管理能力和素质。在技能人才方面,2006年,共培训25506人,完成年计划的170%,其中创业培训带动就业214人。2007年,累计培训23325人,完成年计划的155.5%,实现了技能人才的总量增长。在社会工作人才方面,结合“五星级和谐社区”创建活动,不断加强社会工作人才队伍教育,促进了和谐社会建设,总书记曾到广外车站西街15号院视察,对和谐社区建设给予了充分肯定。

着眼区域经济社会发展,宣武区今后要继续以高层次人才和高技能人才为重点,统筹抓好全区六支人才队伍建设。2008年,要着力抓好五项工作。一是适时召开全区人才工作会议,总结交流人才工作经验,部署人才重点工作,制定人才工作重要制度措施,进一步明确各成员单位、相关部门任务分工。二是加强组织领导体系建设,建立健全各支人才队伍领导小组,充分调动主管部门的自觉性和主动性。三是加强信息化建设,进一步充实完善各类高层次人才和高技能人才数据库,进行定期更新、动态管理,全面准确地掌握全区高层次人才和高技能人才基本信息。四是积极探索和实践“青年公务员职业生涯规划设计”项目,鼓励各单位、各部门结全本单位、本部门特点先行试点,不断加强调查研究。五是结合区域特点,实施高技能人才培养工程。通过实施高技能人才培养资助项目,计划五年内培养100余名高技能人才,提高宣武区高技能人才数量和质量,带动技能人才队伍的健康成长。

激发人才活力,着力营造创新创业的好环境

党管人才工作范文篇9

一、“党管干部”和“党管人才”都是我国社会发展在不同的历史时期的需要

“党管干部”产生于革命战争时期,是适应战争年代为夺取革命胜利提供人才保证的需要而产生的。新中国成立后,我国实行生产资料公有制,实行以有计划按比例发展规律为基础的社会主义计划经济,在这个时期,整个社会处于高度集中状态,干部和人才没有很明确的界限,因此,我们党继续坚持党管干部原则,并且使这一原则得到了发展,如在对干部的考察、选拔、使用、教育管理等方面都积累了宝贵的经验,形成了一套比较完整的管理体系。

“党管人才”形成于社会主义市场经济时期。随着我国社会主义市场经济的发展,计划经济逐步被社会主义市场经济所取代。二十世纪八十年代开始的干部人事制度改革中,实行了干部分类管理,传统意义上的干部分成了公务员、党群机关工作者、企业经营管理员、专业技术人员等,使我国干部队伍的结构发生了重大变化。此外,目前我国人才工作还面临很艰巨的任务,如我国人才的总量、结构和素质还不能适应社会发展的需要,特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺,培植人才资源的基础性作用发挥不够,人才流动的体制性障碍尚未彻底消除,人尽其才的用人机制有待完善等。在这种情况下,“党管干部”已经难以适应新形势的需要。因此,党要提高执政能力、巩固和扩大执政基础,确保人才工作沿着正确方向发展,就必须要根据形势发展的要求,改进执政方式,坚持党管人才原则,以加强对整个人才队伍的管理。

二、“党管人才”比“党管干部”的管理对象更加宽广

传统意义上讲的“党管干部”,主要是指党对领导干部和党政机关干部的管理,包括党的机关、行政机关、人大政协机关、审判检察机关和人民团体的工作人员,以及企事业单位的管理人员和专业技术人员。“党管人才”,管理的对象是人才。按照新的人才定义,人才是具有一定的知识和能力,能够进行创造性劳动,在物质文明、精神文明、政治文明建设中做出努力和贡献的所有人员。就目前情况来看,“党管人才”的对象,除了上述所讲的“干部”之外,还包括民营企业、个体企业、私营企业、外资企业等非公经济组织、社会组织的人才,以及为我国社会经济发展做出贡献的外国人才。

三、从“党管干部”到“党管人才”在管理上要改革

由于“党管干部”的对象主要是各级各类领导干部和党政机关干部,这些都是我们党能够直接进行调配、管理的人才,管理相对容易,在管理上一般是采用行政的方法,凭借政权的力量,通过制定和下达指示、命令、条例、规定等形式对干部进行管理。“党管人才”,由于它产生的社会历史条件和管理对象都与“党管干部”有很大的不同,在管理上如果按照传统的“党管干部”的管理模式,是不合时宜的,必须按照《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和同志在全国人才工作会议上的讲话精神进行管理上的改革。

党管人才工作范文篇10

关键词:人才战略,党管人才,系统工程

总书记在全国人才工作会议上发表的重要讲话指出:“要坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,贯彻落实十六大和十六届三中全会精神,坚持党管人才原则,坚持以人为本,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,把促进发展作为人才工作的根本出发点,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,加强人才资源能力建设,深化人才工作体制改革,大力培养各类人才,加快人才结构调整,优化人才资源配置,促进人才合理分布,充分开发国内国际两种人才资源,努力把各类优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来,使我国由人口大国转化为人才资源强国,为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。”

笔者学习后理解,总书记的这个重要讲话,充分阐明了“党管人才”的系统性特征,说明,坚持“党管人才”的原则,是全面建设小康社会过程中一项关系全局的系统工程。

一、转变观念,是坚持“党管人才”原则这个系统工程的重要基础。总书记要求:“做好人才工作,落实好人才强国战略,必须以马克思主义为指导,从当代世界和中国深刻变化着的实际出发,根据党和国家事业发展的迫切需要,解放思想、实事求是、与时俱进,树立适应新形势新任务要求的科学人才观。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。要牢固树立人人都可以成才的观念,坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,努力形成谁勤于学习、勇于投身时代创业的伟大实践,谁就能获得发挥聪明才智的机遇,就能成为对国家、对人民、对民族有用之才的社会氛围,创造人才辈出的生动局面。要牢固树立以人为本的观念,把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。”很显然,倘若观念问题没有解决,思想意识这个人们的头脑对于客观物质世界的反映(感知觉、思维、理念等),还是停留在过去那种唯学历、唯职称、唯资历、唯身份等旧的“人才观”上,“党管人才”原则这个系统工程的基础就不会牢固,“人才辈出的生动局面”也难以形成。因此,用“以人为本”和“把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准”的新的“人才观”来统领人才工作,在当前显得犹为紧迫。

二、突出重点,是坚持“党管人才”原则这个系统工程的主要目标。在这个重要讲话中,总书记明确提出了当前和今后一个时期加强和改进人才工作的四个方面重点:“第一,着眼于人才总量的增长和人才素质的提高,大力加强人才资源能力建设;第二,坚持改革创新,完善人才工作的体制和机制;第三,以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设,促进各级各类人才协调发展;第四,紧密配合国家重大发展战略的实施开发和配置人才资源,促进人才资源和经济社会发展相协调。”这四个方面的重点各有侧重:第一个重点的着力点在于树立大教育、大培训观念,在提高全体人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上,重点培养人的学习能力、实践能力,着力提高人的创新能力,加大对人才资源能力建设的投入,优先发展科学教育事业,加大教育培训力度,促进人才总量同国家发展的目标相适应,人才结构同各项事业全面发展的需求相适应,人才培养机制同各类人才成长的特点相适应,人才素质同经济社会协调发展相适应以及“加强思想政治教育”;第二个重点的着力点在于完善对实施人才强国战略更带有根本性、全局性、稳定性和长期性的人才工作的体制和机制;第三个重点的着力点在于坚持“党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才”这三支队伍一起抓,着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次人才,带动整个人才队伍建设,尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍;第四个重点的着力点在于“围绕十六大和十六届三中全会提出的改革、发展的战略目标和部署,制订相应的人才资源规划,优化人才资源配置”。这四个重点环环相扣、紧密联系、相辅相成、互为补充、互相促进,共同组成了“党管人才”原则的主要目标任务。

三、发挥优势,是坚持“党管人才”原则这个系统工程的根本保证。总书记指出:“必须坚持党管人才原则,切实加强实施人才强国战略的组织领导。坚持党管人才原则,就是要充分发挥我们党的领导核心作用,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,为做好人才工作提供坚强的政治保证,更好地统筹人才工作,更好地组织起全面建设小康社会的浩浩荡荡的人才大军”。“党管人才”原则的提出,使一些思想意识仍然还停留在传统观念上的人一时还不太回得过神来。一时,“党管还是部门管”或者“党管与部门管的区别何在”等疑问顿生。笔者认为,其实,一些人的这些疑问和不解,主要产生于对两个关键性问题的认识模糊:1、人才强国,是我们进行社会主义现代化建设的重要战略性目标任务,因此必须由具有“领导核心”作用的党来统一管理,也只能由具有“领导核心”作用的党来统一管理;否则,“战略”也就不成(或难成)其为“战略”了。2、具有“领导核心”作用的党管人才的优势主要在于,“思想政治优势”、“组织优势”、“密切联系群众的优势”——这是任何一个相对单一的职能部门所无法具备的。一言以蔽之,“党管人才”原则的核心,在于党对切实加强实施人才强国战略的组织领导。

四、科学方法,是坚持“党管人才”原则这个系统工程的主要构件。总书记在重要讲话中具体阐述了坚持“党管人才”原则的基本方法:“党管人才,主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作,努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才。贯彻党管人才原则,要注意处理好党管人才和尊重人才成长规律的关系、党管人才和市场配置人才资源的关系、党管人才和依法管理人才的关系,不断促进人才工作的制度化、规范化、程序化。要统筹兼顾地抓好国有企事业单位和各种非公有制经济组织、社会组织的人才使用工作,在党和政府的人才工作中,对各类人才都要一视同仁地提供服务;在政府的奖励、职称评定中,对各类人才都要统一安排;在面向社会的资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源的运用上,对各类人才都要平等开放;在立法和执法中,对各类人才的合法权益都要同等保护;在舆论宣传方面,对各类人才的创业活动都要给予充分肯定和鼓励。要切实做好识人用人的工作,把实践作为衡量人才的根本标准,作为发现和识别人才的根本途径,按照各类人才成长规律和不同特点去识别和使用人才,坚持任人唯贤、唯才是举,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要建立统分结合、协调高效的工作机制,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要加强宣传思想工作,进一步树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚,努力营造有利于各类优秀人才脱颖而出的社会环境。”这里强调的实现“人才工作的制度化、规范化、程序化”和必须要注意处理好的几对关系(即“党管人才和尊重人才成长规律的关系”、“党管人才和市场配置人才资源的关系”、“党管人才和依法管理人才的关系”),是坚持党管人才原则必须抓好的重要环节。

坚持“党管人才”原则,加强和改进人才工作,实施好人才强国战略,是一项关系全局的系统工程。在此系统的工程建设过程中,一方面,各级党委政府必须要加强领导,责无旁贷地承担领导、管理、督察的责任;另一方面,各个地区、各个部门、各个方面都必须在党委政府的领导下转变观念、提高认识、统一思想、协调一致、齐心协力、有条不紊、狠抓落实。