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党代表任期制范文10篇

时间：2023-03-20 18:11:26

党代表任期制范文篇1

一、抓宣教，奠定工作基础。为全面推行党代表任期制，通过召开党员会议、刷写标语等方式，让广大党员群众了解实行党代表任期制的意义和党代表的权利与职责，引导广大党员和党代表积极参与党代表任期制试点工作，为实行党代表任期制奠定良好的思想基础。同时，制订党代表教育培训计划，采取集中培训、以会代训、专题辅导、视察调研等方式，对党代表进行党内民主理论、民主制度、民主集中制、代表权利与职责、代表如何进行视察调研、询问和质询以及如何提出提案等履行代表职责的培训，全面提高党代表素质。为了树立党代表在党员群众中的形象，对1名受党内严重警告处分的党代表按照相关程序，终止了代表资格，从而保证了党代表的纯洁性和先进性。

二、抓调研，健全各项制度。根据《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》的有关规定，在广泛征求基层党员和党代表意见的基础上，采取“三上三下”的办法，建立了党代表视察调研制度、党代表“三联”工作制度、党代表评议监督制度、党代表列席会议制度、党委重大事项通报制度、党代表提案办理制度和党代会年会等制度，明确了党代表的任期，落实了代表的主体地位，使代表在任期内享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用；根据党章和《条例》，明确了代表的八项权利与职责，为代表行使权利、履行职责提供了依据；明确了代表履行职责、开展工作的主要方式和基本内容；对尊重代表权利、保障代表履行职责和经费保障等方面作出了具体规定；建立了党代表提案和提议、意见和建议，视察和调研及反映基层党员群众诉求、发挥党内监督作用等方面的工作机制；明确了代表询问、质询的范围、内容、方式和受理的程序以及党代表资格终止的条件程序等，为在全县推行党代表任期制探索出了途径。

三、抓规范，建立专门机构。为了确保党代表在党代会闭会期间参与监督、议事和决策等作用的发挥，通过党代表表决，在本届党代表大会设立了四个专门委员会：一是设立代表资格审查委员会，主要负责党代表选举是否符合相关规定和代表任期内的资格是否有效，按有关程序提请党代表大会对不适宜担任党代会代表的资格进行终止或停止；二是设立代表提案审查委员会，党代表大会闭会后即转为提案委员会，主要负责对代表提议、提案进行审核，确定承办单位并进行交办和督办；三是设立代表督查委员会，主要负责组织党代表对各级党组织贯彻落实党代表大会精神及决议、决策的执行情况进行监督，对党代表大会选举产生的党委委员、纪委委员履职情况进行监督；四是设立决策协商评估委员会，主要负责对党代表大会及党委重大决策进行党内外议政与评估，受镇党委委托就有关决策进行专项调查研究，提出意见、建议；组织代表开展专访、调研及视察活动，广泛收集党员、群众意见，向党委提出建议。同时，设立了党代表联络办公室及督导组，与党办合署办公，主要负责与党代表联络，处理党代表任期内各项工作，并在党代表大会作出决议或由党委会决策之后，由督导组会同党代表认真检查决议的贯彻实施情况，及时组织党代表对实施过程中出现的问题进行复议，并利用党务公开栏对党代表大会形成的决议内容和落实情况向党员群众公布，接受党代表和党员群众的监督。

党代表任期制范文篇2

一、党代表任期制促进党员权利保障

党员的权利既可以通过组织途径得以保障，也可以通过党的代表大会。党代表任期制的作用是保障党员权利的一个重要的机制，即通过制度化、规范化和程序化的政治过程，来输入党员的政治要求，再进行一系列的政治议程将党员的“众意”进行立法、决策、遴选政治精英等方面的转换。这是对党员政治权利最有力的制度保障。

党代表任期制的提出可以视为新时期执政党建设的一项重要的制度突破。在党章中只规定了党员的权利和义务，但从未对党代表的权利和义务有明确的要求。党代表更多的只是会议期间的一名与会者、讨论者，会后的一名传达者。至于参会期间的政治态度、讨论的积极程度和发言内容的深度，是不作任何要求的，会后的传达也是无法考量的。任期制是要作出如是的改进，即在规定的时间跨度的任期内，作为党代表有反映党员各种要求的责任义务，这正是代表制的本质内涵，不反映党员的要求也就没有履行好代表的职责。

任期制的提出和最近在中央政治局会议上进行讨论，表明了执政党制度建设进入一个重要的领域，即党员权利层面。这是因为党内民主的实质在于以权利制约权力，普通党员以权利制约权力的实现程度是衡量一个政党民主程度的标准。权利监督发挥作用的程度与民主程度成正比，民主监督作为权利监督的一种形式，要充分发挥作用，也要依赖于民主政治的不断完善。

二、党代表任期制提高组织和党员的聚合力

利益分化是代议制理论的必要基础。没有多元的社会阶层也就没有多样的利益诉求，代议制民主出现在现代也主要是这个原因。代议机构的政治使命就是通过代表反映这些不同的利益要求，经过代议程序进行利益再分配，让社会成员的利益保持在一个相对均衡的状态，达到整个社会相对平衡。党内利益多元化为代表任期制提供了很好的契机。

第一，代表本身是党内不同利益的代表者。从理论上说，党员的根本政治利益是一致的，比如说对党的理想和信仰，维护党的形象，提高党的执政能力，促进国家和地区各方面事业的发展等等。在根本政治利益一致的前提下，也有些利益是不一致的，或需要沟通达成共识的。这是现代社会的一种必然现象。比如党委制定具体的公共政策，日常规范化的制度措施，党内遴选领导干部的程序方法，对现任干部享受的政治待遇和经济保障，党员公共政治利益的维护，对部分经济上处于弱势党员的救助等等。

第二，代表任期制是动态和持续的过程。代表的任期规定明确了其政治责任具有时间连续性，而不是原来的主要围绕着党代会的召开。按照原有的制度设计党代表只是个体代表，即代表按照本身主观的政治见识来履职，很难考虑到群体中党员的普遍的政治意志和不同的政治要求。动态和持续的代表过程弥补了上述不足，党代表会较为全面、系统地反映党员的思想、观点和利益要求，反映党的组织中存在的问题。尤其是面对突发性公共事件后对党组织和党员应对与表现的反思，适时加以调整和适应，提高整个组织系统的整合能力、党员的凝聚力和社会成员的向心力。

三、党代表任期制衍生党内民主的溢出效应

所谓“溢出效应”，就是事物一个方面的发展带动了该事物其它方面的发展。这里所说的“溢出效应”是指党代表任期制可以带动党内其他制度的发展。

第一，任期制可以逐渐理顺党代会、全委会和党委会领导体制。众所周知，任期制的实行是为了推动党代会常任制的实施。党代会常任制是一种很好的制度设计，根据邓小平在八大党章修改上的讲话，“按照新制度，党的最重要的决定，都可以经过代表大会讨论。党的中央、省、县委员会每年必须向它汇报工作，听取它的批评，答复它的询问。代表由于是常任的，要向选举他们的选举单位负责，就便于经常地集中下级组织的，党员群众和人民群众的经验，他们在代表大会会议上，就有了更大的代表性，而且在代表大会闭会期间，也可以按照适当的方式，监督党的机关工作。因此，我们相信，这种改革必然可以使党内民主得到重大的发展。”

党代表任期制范文篇3

党代表任期制范文篇4

一、党代表任期制促进党员权利保障

二、党代表任期制提高组织和党员的聚合力

三、党代表任期制衍生党内民主的溢出效应

党代表任期制范文篇5

一、党代表任期制促进党员权利保障

二、党代表任期制提高组织和党员的聚合力

三、党代表任期制衍生党内民主的溢出效应

党代表任期制范文篇6

（一）坚持党的领导

坚定正确的政治方向，始终维护党的领导地位和领导权威，通过推行党代表任期制，进一步提高广大党员带头贯彻执行党组织的各项决定、决议，带头参加经济建设和各项重大活动的自觉性，切实增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

（二）坚持扩大民主

建立健全党代表发挥作用的相关制度，充分发挥党代表参政议政、联系群众、视察监督作用，提高乡委决策的民主性和科学性。

（三）坚持与时俱进

以改革的精神、创新的勇气，加强对党代表任期制工作的研究、探索和总结，在确保党内活动健康、有序开展的基础上，不断创新活动载体，突出工作特色，提高工作实效

（四）坚持统筹兼顾

注重把党代表经常性发挥作用与落实中央及省、市委和县委安排部署、促进全乡经济社会更快更好发展有机结合起来，把党代表任期制与加强基层组织建设有机结合起来，以党内民主推进基层民主，以党的先进性建设推进和谐社会建设。

二、结合实际定方案

为了更好地发挥党代表的参与决策、带头贯彻、督促落实和联系服务群众的作用，切实加强党内监督，促进党内决策的民主化、科学化、制度化，我乡多方面征求意见，研究制度政策，结合我乡实际因地制宜地制定了关于实行党代表任期制工作的制度。为使广大党代表充分了解、熟悉党代表任期制工作的主要内容、目的意义以及履行职责的具体主要途径，从年初开始，乡党委通过向全乡党代表寄送《致全乡党代表的一封公开信》、印发工作简报等形式，不断加大宣传力度，扩大党代表任期制工作的影响力，为党代表任期制工作的全面开展营造了良好的舆论氛围。

三、建章立制重领导

切实做好我乡党代表任期制工作，加强对党代表任期制工作的领导，乡党委成立了由乡党委书记任组长，乡党委副书记、副乡长等任副组长，各相关部门领导为成员的党代表任期制领导小组，负责研究、指导党代表大会代表任期制工作的全面开展，解决任期制实施过程中的重大问题。为确保工作的顺利进行，领导小组下设办公室，办公室设在乡综合办公室，负责任期制常务工作。另外，办公室下设综合小组和联络小组，从各办公室抽调一部分同志，负责组织党代表开展学习培训、视察调研、建议案办理、督查评议等具体工作。

为保证党代表任期制工作的顺利进行，我乡先后出台了《Xx乡党代表学习培训制度》、《Xx乡党代表视察调研制度》、《Xx乡党代表建议案办理制度》、《Xx乡党代表督查评议制度》和《Xx乡党代表接访制度》共五个相关配套工作制度，制作了建议案登记表，为党代表任期制的全面开展奠定基础。

四、教育培训强素质

为提高党代表素质，增强党代表履行职责的能力和水平，今年年初，乡党代表任期制工作领导小组举办了Xx乡党代表大会代表学习培训班。培训班采取统一学习的方式，集中学习了我县关于实行党的代表大会代表任期制的有关文件，并就开展党代表大会代表任期制工作作了具体安排。培训班上，Xx乡委常委、乡委书记结合我乡实际，从提高认识、把握要求、扎实推进和加强领导四个方面就开展党代表任期制工作提出了明确要求。培训班的举办，是对我乡党代表任期制工作的再动员、再部署、再宣传，对提高党代表政治素质、增强党代表的履责能力具有重要意义。

在此基础上，乡党代表任期制工作领导小组要求全乡各基层党组织要以党总支为单位，以党章、党的思想建设、组织建设、作风建设等党建工作基本内容、党代表大会制度、党代表任期制、党内选举知识、法律法规知识、党代表履行职责及组织纪律方面的知识培训等为内容，采取集中培训、以会带训、专题辅导、经验交流、现场参观等多种形式，认真组织好乡、村两级党代表的学习培训工作，全面提高党代表素质，增强党代表参政、议政、执政能力。

五、丰富活动显民主

为了探索党代表发挥作用的有效途径，我乡结合实际，不断丰富党代表的活动形式，为党代表作用发挥搭建平台。

一是邀请党代表列席重要会议。在乡委召开全委会、常委会等重要会议、研究重大事项时，邀请有关领域的党代表列席会议；基层党组织召开党委（党组）会议时，邀请本单位或本辖区的党代表列席会议，并适时安排党代表发言，广泛征求代表意见和建议。通过邀请党代表列席重要会议，使党代表更多的参与到党内事务和重大问题的决策中来，有力的促进了党务公开。截至目前，我乡有30余名党代表先后参加了乡委全委会、常委会和基层党组织例会等。

二是积极组织党代表开展调研、考察、观摩等活动。为便于党代表开展活动，我乡按照便于集中、利于活动的原则，根据不同界别和地域，将全乡所有党代表划分为5个代表团，使党代表按代表团进行活动，为党代表向党组织提出合理化意见、建议，及时解决群众关注的热点难点问题创造了条件。各代表团通过定期或不定期的方式，组织党代表深入农村、工矿企业，倾听民声、了解民意。有的还按产业链来划分代表活动小组，围绕油茶种植、林业发展、畜牧养殖等开展活动，增强了党代表活动的针对性和实效性。同时围绕辖区内党的建设、经济建设、新农村建设、重点项目进展情况等，联合乡人大代表一同进行考察、视察、调研，为推进各项工作献计献策，真正使党代表与人大代表一样，在任期内发挥经常性作用。

三是建立党代表阅文制度。为了有效解决党代表大会闭会期间党代表了解乡委决策渠道不畅的问题，乡委适时向党代表印发了有关文件。同时，乡党代表任期制工作领导小组办公室及各基层党组织还专门设立了党代表阅文室，便于各级党代表对全乡经济社会发展的重大决策、重点工作、年度工作计划和总结、人事任免等方面的文件进行阅知，进一步拓宽了党代表的知情权和参与权。

四是实行党代表建议案办理制度。根据《Xx乡党代表建议案办理制度》的规定，党代表大会期间的建议案，需经代表团充分讨论和酝酿，半数以上代表同意后方可提交大会提案审查委员会审查决定是否立案。凡确立的建议案，乡党委要在下一次党代表大会上通报办理结果。未经立案的建议案转为意见、建议，由乡党代表联络组整理、汇总后转综合小组，由综合小组分类交办、答复。闭会期间党代表提出的建议案，属于代表团提出的，由代表团形成规范的《乡党代表建议案办理书》，经乡党代表联络小组初审、报向委全委会立案后，由综合小组转交有关党组织或单位办理；属于个人提出的建议案，由党代表个人向党代表联络小组提出《乡党代表建议案办理书》，经党代表联络小组初核、报乡委全委会立案后，由综合小组转交有关党组织或单位办理。党代表提案、提议由党代表联络组登记并分类整理，由党委根据有关职能部门的特点，明确相应部门负责办理。未立案的转为意见、建议。办理结束后，由综合小组根据各承办单位办理情况在规定时间内负责向代表团或党代表个人做出书面答复。

六、发挥作用促发展

任期制的开展把党代表由“会议代表”变成了“任期代表”，由一次性发挥作用变成了经常性发挥作用。经过近半年的运行，目前，党代表的作用已日渐凸显，取得了一定成效。

一是决策水平进一步优化。通过邀请党代表参加重要会议、参与重大事项，扩大了决策中的民主，集中了民智，确保了决策的科学性。我乡决定对炮火村、戈里村2个村级活动阵地进行翻建。针对炮火村、戈里村以前活动阵地地理位置不利于党员和群众参加活动的实际，乡党委组织党代表实地查看，经多方论证，最终决定另选地址新建活动阵地，得到了当地党员群众的一致首肯。

党代表任期制范文篇7

一、党代表任期制的含义与历史合理性

党代表任期制是指党的各级代表大会的代表，在同级本届代表大会期间，其代表资格始终有效（被罢免、撤换者例外），始终可以党代表身份从事“法定”（党内制度规定）的相关活动。任期的时间，与同级党代表大会的届期是一致的。

党代表活动的主要平台是党代会，因此，党代表常任制又往往与党代会常任制联系在一起。但二者毕竟不是同一概念，党代会常任制本质上是党内权力结构问题，二者有密切联系也有区别。

党代表是否实行任期制，在各个国家并不一致。在中国的特定历史条件下，党代表任期制有一定的积极意义。一是中国共产党是一个具有七千三百多万党员的大党，相当于世界上一个人口中等规模的国家，其内部事务的管理，就其难度和复杂性而言，不亚于一个国家。在这种背景下，很多党内事务由全体党员直接参与是不现实的，只能通过代表参与。二是党长期执政，是政治体制中的领导核心，各级决策层绝大多数是共产党员，如何监督领导层对权力的运作，是社会的责任，也是执政党本身的责任，由党代表通过代表大会发挥其监督职责，是对权力监督的多种途径之一。三是党员是党内的权利主体，也是党内权力的授予者。党代表是党员直接委托、授权的第一层次的被委托者，代表的是广大党员的意志。由代表大会选出的党的委员会，是党的第二层次的被委托者，常委会及书记由委员会选举产生，是第三层次的被委托者。由此可以看出，各级党的代表大会在理论上应是党内的最高领导机构。但在过往的中国政治生活中，党代表大会只是在大会召开时起到讨论报告、选举领导机构的作用，大会闭会后便无声息，一般是常委会作为领导机构呈现在公众视野中。代表大会作为领导机构的作用体现不出来，党员的主体地位也表现不出来。因此，实行党代表任期制，在一定程度上有助于改善这种局面。

党代表任期制是在基层实践中涌现出的事物，是伴随着党内民主的发展，伴随着中国现代化进程的发展而出现的。其实，早在*年八大召开时，就确定实行党代会常任制，八大二次会议是到目前为止党的历史上惟一一次全国党代会的常任制会议。但是，在随后的历史中，党内民主生活不正常，导致“”这种全局性错误发生时，党内不能有效地阻止这种错误。这些教训给人们留下了太多的沉思。党内民主如何制度化法制化，就成为重要的历史课题。*年党的十三大确定了把党内民主作为中国政治体制改革的切入点的大思路，从*年开始，党内在基层进行试点。在将近二十年的过程中，试点单位有的坚持至今，有的中途退出试点行列。但也不断有其他基层组织自愿进行试点。在企业中，也有自发地试行党代会常任制试点的。既是党代会常任制，在会议期间党代表可以发挥作用，但闭会期间代表们如何活动？应该发挥什么作用？各地在实践中逐渐形成了不完全相同、又有相通之处的做法，即党代表任期制。这既是对代表的激励，也是对代表行为的规范。可以说，这是在党的发展民主的既定方针下，各地基层组织的创造性发展。没有改革开放以来的大环境，党代表任期制是不可能出台的。

二、党代表任期制需要制度环境的支撑

党代表任期制能否达到制度设计的预期效果，取决于与此相关的制度是否健全。在系列制度中，下述内容是不可缺少的：

党代表职责规定。这是最基本的制度。党代表的职责究竟有哪些？这是一个值得探讨的问题，因为，它既关系到党代表的行为导向，也关系到代表大会的作用。党代表在开会期间的工作，在闭会期间的工作，等等，均需有规定。

党代表基本权利与义务。其基本权利，包含有在代表大会上的选举权与被选举权、对重大问题的讨论与决策、对委员会和委员的质询、罢免等权利。这些权利不应是虚化的、原则的，而应是实实在在的权利，有具体条例规定的权利。对其义务也应有明确的规定。

党代表执行职务保障。党代表来自不同单位，社会职业、社会身份各不相同，各自执行职务的条件并不一样，党组织如何创造条件让他们执行职务，同样是一个重要问题。一些试点单位把党代表组成代表团，定期视察、讨论，汇报工作，是多种形式之一。

党代表与选举人、选举单位的关系。即党代表与其委托者之间的关系，应是明确的授权关系，因此，向选举人负责是理所当然的。由此衍生出系列问题：党代表如何联系选举人？如何与选举人沟通？党代表提出的议案是不是反映了选举人的意志？当然，党代表与选举人联系方式是多种多样的，任何规定都不可能穷尽其具体方式，但至少应有大致的规定，即基本的规定，否则，代表当选之后，也可能会脱离群众，反映不出群众的意志。此外，选举人对党代表发挥作用不满意时，在其任期未满时能否罢免、撤换？如果罢免、撤换又如何启动程序？等等。这方面的制度健全，才能使党代表向选举人负责，党员才能具有实实在在的“主体地位”。

党代表与委员会的关系。党代表与委员会的关系同样是授权关系，既包含了对委员会的支持，是委员会作为领导机构合法性的来源，也包含了对委员会的监督。那么，从理论上讲，党代表应该有权利和权力质询委员会工作，罢免、弹劾委员会委员，或者要求更换委员会本身。这仅仅是理论上的推论，是由授权关系决定的。但是，在实践中并非如此，即使在某些试点单位，也很难做到这点。这里面既有制度的原因，也有观念的原因。这些问题如果不予以重视，那么党代表对委员会的关系就不是全面的关系，其监督制约作用就不能充分体现出来。

三、几个需要进一步探讨的问题

与党代表制度相关联，有几个属于观念性的问题要有所突破，有新的认识，才能有完善的党代表任期制。

一是党代表在讨论重大问题时的表态、选举中的投票，究竟是反映个人意志还是反映选举人的意志？从道理上讲应该是反映选举人的意志，但在现实中党代表是不是反映了选举人的意志很难度量，很多情况下（尤其是在选举领导机构成员问题上）反映的是上级组织的意图。笔者以为，党代表在党外讨论重大问题、投票选举中可以忠实反映组织意图，维系组织的整体形象，确保党的路线、方针、政策实现，但在党内，党代表应确立反映选举人、委托者意志的观念，没有这一观念，党代表就谈不上“代表性”了，他所代表的仅仅是个人而非委托者。

党代表任期制范文篇8

一、实行代表直选，建立与任期制相适应的代表选举机制

*市在代表选举工作中引入竞争机制，按照“报名、推选、公示、审查、选举”五个步骤进行代表直选，积极推进县市党的代表大会代表选举方式的变革。

一是自荐参选。党代表候选人由过去酝酿提名改为党员自荐报名，无论是普通党员，还是党员领导干部，都可以自愿报名参选党代表。这一作法得到广大党员的积极响应，*年换届选举，全市有784名党员报名参选，占全市党员总数的3.6%。*年换届选举有921名党员报名参选，占全市党员总数的4.2%。

二是平等竞选。在党代表选举过程中，每位候选人都要发表承诺演讲，演讲顺序抽签确定；在介绍候选人情况和选票姓名的排列上，一律按姓氏笔划为序；在选举结果的运用上，按得票多少确定谁当选。

三是公开推选。由全体党员分选举单位进行公开推选，根据推选结果确定正式候选人。整个选举过程中，代表资格、条件公开，名额分配和结构要求公开，选举办法和时间公开，并实行秘密写票、无记名投票、现场唱票计票、当场公布选举结果。

四是差额直选。各选举单位召开党员大会直接选举党代表，差额比例不低于40%。实行结构选票，领导干部候选人和非领导干部候选人分别按比例确定差额，确保了普通党员代表的当选比例。*年换届，非领导干部代表比例由上届的35%提高到52%。

*实行代表差额直选，在候选人之间建立起正常竞争和比较的平台，进一步明确了党员与代表的权力授受关系，增强了党代表的“代表意识”，激发了代表的民主政治热情，并从整体上优化党代表的结构和素质，为县市实行代表任期制打下了坚实的基础。

二、赋予代表职权，明确代表任期及其权利义务

明晰党代表任期及其职权，是党代表在任期内履行职责、发挥作用的前提。经过四年多试点实践，*在界定县市党代表的职责和权利方面作出了初步探索。

规定代表任期。规定党代表直选产生后，其任期与市党代表大会届期一致。在任期内，只要没有按有关规定终止其代表资格的，其代表资格一直有效，履职行为受到保护。

赋予代表权利。规定代表具有六项基本权利，即：选举权，选举市委及市纪委班子，选举出席上一级党代表大会和党的代表会议代表；决策权，在党代表大会期间参与重大事项的决策，在闭会期间对市委、市纪委贯彻执行大会决议的情况进行审查和评议；审议权，审议市委、市纪委工作报告；提议、提案权，在广泛调查研究的基础上就某一事项提出意见和建议；询问（质询）权，就党员群众普遍关注、感到不清楚或不满意的问题，对市委、市纪委，市委委员、市纪委委员或者市委工作部门提出询问或质询；评议权，对市委委员、市纪委委员及市委工作部门履职情况进行评议。

明确代表义务。*规定党代表除模范履行《党章》规定的党员义务外，还要履行以下六项基本义务：模范执行党代表大会及党委的决议、决定，积极向所在选举单位党组织和党员宣传贯彻党代会精神；正确行使代表的权利，维护党的团结和统一；收集、反映本选举单位党组织、党员的意见和要求，维护党员的民主权利；受党代表大会和市委的委托，对有关问题进行专项调查研究或视察；回答选举单位党组织和党员对党代表工作等有关问题的询问；向选举单位党组织和党员汇报履行代表职责的情况，自觉接受选举单位党组织和党员的监督。

三、开展代表活动，探索代表任期内发挥作用的途径形式

闭会期间充分发挥党代表作用是县市实行党代表任期制的核心内容和生命力所在，*探索出四种发挥代表作用的途径和形式：

代表走访服务党员群众。制定《党代表走访服务制度》，要求党代表在闭会期间加强与普通党员、群众的联系，规定党代表要对走访中收集到的各种意见、建议、诉求进行分类整理，并按规定程序提交相关单位予以落实。对工作建议类、诉求类的，填写《党代表接访建议限期答复通知书》；对存在不同看法和意见并要求解释类的，填写《党代表询问书》。《通知书》和《询问书》由市党联办交相关单位在规定期限内答复处理。对有关单位处理问题不满意的，可以按规定提出质询案，由党代表联络办公室按规定召开质询会议。近年来，代表将走访收集的党员群众意见以《通知书》《询问书》的形式，下达责任单位并要求答复，相关单位下访答复询问120多件次，有效化解了矛盾，推动了各项工作的开展。

代表提出提议、提案。提议是党代表围绕全市经济、政治、文化、社会建设和党的建设等事项提出的书面建议、批评和意见；提案是党代表联名提出的事关全市经济社会发展和党的建设中的重大问题或党员群众关心的热点难点问题，要求列入党代会年会议程进行决策的书面意见和建议。四年来，党代表累计提出提议、提案298件，建言献策的作用得到充分发挥。市委不断完善代表提议的处理和回复机制，每年召开交办会议，加大提议督办力度，使提议得到有效办理和落实，代表反馈满意率逐年提高。

代表参与重大决策的协商与评估。市委在重大决策前，由决策协商与评估委员会召开党代表座谈会、发放征求意见函等方式，广泛征询代表意见。全委会和常委会作出决策时，邀请相关行业或领域代表列席会议，党代表列席会议时有发言权和建议权。近年来，市委在重大改革方案或工作方案的出台前，组织多次专项协商评估活动，共向党代表发出征询意见函5000余份，收回大量合理化建议，绝大部分得到采纳。市委全委会票决任免重要干部，还邀请相关代表列席会议，并安排代表发言议程，充分听取和吸纳民意。

组织代表开展各种监督活动。一是组织代表视察。二是组织代表民主评议，评议对象是市委委员、市纪委委员和党委工作部门。开展试点以来，共评议市“两委委员”3次、党委工作部门1次，民主评议现场计票、当场公布结果。三是代表质询问责。截止到目前，全市先后召开质询会7次。随着质询实践的不断探索和完善，党代表参与民主监督的渠道进一步拓宽、监督力度进一步加大。

四、保障代表履职，构建代表任期制的相关工作机制

为保障代表履行职责，*市经过近几年探索，建立健全相关制度，加强配套工作体系建设，逐步构建了一套实行县市党代表任期制的工作机制。

加强制度建设，构建代表任期制的制度体系。先后探索建立相关制度12项，主要包括《党代表选举办法》、《党代表联系走访、服务党员群众制度》《党代表询问、质询制度》《党代表提议、提案制度》《党代表评议党委工作部门制度》等，逐渐形成了党代表的产生、管理、履职与监督等方面制度体系，有效规范和保障了代表任期内的履职。

党代表任期制范文篇9

一、党代表任期制促进党员权利保障

二、党代表任期制提高组织和党员的聚合力

三、党代表任期制衍生党内民主的溢出效应

党代表任期制范文篇10

第一条为发挥县党代表大会代表作用，推进党内民主建设，根据《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》精神，结合东光实际，制定本实施办法。

第二条实行县党代表大会代表任期制，指县党代表大会代表（以下简称县党代表）按党内有关规定选举产生后，其任期与县党代表大会当届届期一致。代表在县党代表大会召开和闭会期间，其代表资格一直有效（按党内有关规定应终止代表资格的除外），通过开展各种行之有效的活动，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。

第二章县党代表的权利和职责

第三条县党代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策以及县党代表大会精神，模范遵守党章、党内各项规定和国家法律法规，密切联系党员和群众，在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用，认真行使职权，自觉接受党员和群众监督，不得利用代表身份谋求任何私利和特权。

第四条县党代表有下列权利和职责：

（一）在县党代表大会召开期间，参与听取和审查县委、县纪委工作报告；参与讨论和决定有关重大问题；行使表决权、选举权，选举县委委员、候补委员和县纪委委员，选举出席上级党的代表大会和党员代表会议的代表；享有被选举权。

（二）了解县委、县纪委以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况；对县委、县纪委及其成员进行监督。

（三）向县党代表大会或者县委就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议。县党代表大会闭会期间，有权征求并听取党员和群众对县委工作的建议、意见，及时向县委提出建议。

（四）督促检查全县各级党组织贯彻执行党的路线、方针、政策，落实县党代表大会和县委的各项决议、决定的执行情况；对全县各级党组织的重大决定、重要人事任免和重大建设项目进行监督；对广大党员特别是各级党员领导干部的思想、工作、作风和执行廉政规定的情况进行监督。

（五）参加县党代表大会或县委组织的活动，受县党代表大会或县委委托完成有关工作。

第三章县党代表开展工作的方式

第五条县党代表履行代表职责，主要是参加县党代表大会和县委组织的活动。

第六条县党代表大会召开期间，一个代表团或10名以上代表联名可以向大会提出属于县党代表大会职权范围内的提案。提案应当有案由、案据和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。

第七条县党代表大会闭会期间，党代表可以由个人或者联名，采用书面形式向县委提出属于县党代表大会和县委职权范围内的提议；可以通过参加座谈、列席会议等方式，对本县经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定，提出意见和建议。

第八条县党代表受县党代表大会和县委的委托，可以在全县对涉及县党代表大会和县委职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究。

第九条县党代表要采取适当方式，与基层党员和群众加强联系，了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题，反映基层单位党员和群众的意见、建议。

第十条县委召开全委会议研究全县经济社会发展和党的建设重大问题时，要邀请部分县党代表列席并发表意见。

第十一条在对本县重要干部进行民主推荐、对县委和县纪委领导班子及其成员进行民主评议、对县委常委会的工作进行评议时，县委要安排一定数量的县党代表参加。

第四章县党代表任期制的配套制度

第十二条县党代表视察调研制度。在县党代表大会闭会期间，县委每年至少组织一次县党代表视察调研活动。调研视察的主要内容是：全县各级党组织贯彻执行上级有关政策和县委重大决策的情况、重要工作、重点项目进展情况，落实县党代表大会的决定决议及提案的办理情况等。

第十三条县党代表提案制度。县党代表每年至少要向县委提出一个属于县党代表大会和县委职权范围内的提案，提案原则上每年年前提出，次年10月份前办结。

第十四条县党代表评议干部制度。在对乡局级领导班子和领导干部进行民主测评、民意调查、民主评议时，要组织本单位的县党代表参加，有条件的可扩大到本系统或相关单位知情的县党代表参加。测评结果向县党代表通报。

第十五条重大决策征询县党代表意见制度。在县党代表大会上，涉及全县经济和社会发展、政治文明建设、精神文明建设、党的建设及其他重大问题，要组织党代表深入讨论，征询党代表意见。县党代表所在单位或选举单位党组织重大事项的决策及实施、干部群众普遍关心的重大问题等，要有针对性地征询党代表意见。县级党员领导干部到基层检查工作和调查研究，要注意听取县党代表的意见和建议。

第十六条县委委员、县纪委委员联系县党代表，县党代表联系群众制度。每名县委委员、县纪委委员要联系2-3名县党代表。每名县党代表在本选举单位联系2名以上普通党员、3户以上群众，向党员群众宣传党的方针政策，通报县委和县党代表大会重大决策以及重要活动情况；广泛征求党员群众的意见建议，及时向上级党组织反馈；帮助党员群众排忧解难。

第十七条县党代表参与信访接待制度。有计划地安排党代表参与信访接待活动，让党代表倾听信访群众意见，了解社情民意；监督、督促职能部门解决群众的实际困难和问题，维护群众合法权益；协助做好宣传解释工作，疏导群众情绪，化解社会矛盾，促进社会和谐。

第十八条县党代表参与重要党纪案件公开审理制度。县纪委在重要党纪案件公开审理活动中，要聘请有关党代表参与，对公开审理的程序、适用条规和保障涉违党员合法权益情况进行监督，并就监督情况提出意见和建议。审理结果和对涉违党员干部的处理决定要及时向党代表通报。

第十九条县党代表学习培训制度。通过举办县党代表培训班、开展“代表团例会日”等形式，有计划地组织县党代表参加学习培训，增强其代表意识，提高其履行代表职责的能力。

第五章县党代表任期制的保障措施

第二十条县委建立县党代表联络办公室，设在县委组织部，具体负责县党代表的联络、服务工作。

第二十一条县党代表参加会议、调研和视察等活动，代表所在单位要给予时间保障，并按正常出勤享受工资、奖金和其他福利待遇；对农民党代表，给予适当补助。县党代表视察活动经费，要列入专项经费。

第二十二条县党代表开展视察活动时，单位主要负责人要出面接待或委托熟悉情况的其他负责同志接待，如实介绍情况，听取党代表意见。

第二十三条县党代表提出的提案和提议，相关党组织或者相关部门、单位必须认真研究办理并负责答复。

第二十四条县党代表大会召开前，县委需征求本届党代表和下一届党代表对县委、县纪委报告稿的意见。县委召开全体会议前，要就会议有关事项征求县党代表的意见。

第二十五条县党代表所在党组织、所在选举单位的党员可以通过一定方式，向代表反映情况并了解代表开展工作的情况。

第二十六条各级党组织必须尊重和保障县党代表的权利。对有义务协助代表开展工作而拒绝履行义务的党组织和党员，要予以批评教育；对妨碍代表开展工作或者对代表开展工作进行打击报复的，按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。

第六章县党代表资格的终止和停止