档案局领导班子范文10篇

时间:2023-03-16 14:39:37

档案局领导班子

档案局领导班子范文篇1

一、狠抓班子建设,促核心堡垒作用的发挥

一是狠抓班子的自身建设。认真贯彻执行民主集中制。二是进行局中心组学习、班子民主生活。三是党员干部能密切协调、集思广益,坚持少数服从多数的原则,一经决定的事情,班子成员能雷厉风行、不折不扣地执行。四是在党的组织建设中,通过发扬党员先锋模范带头作用,并加强党组织建设,有效促进了队伍建设和各项业务工作的圆满完成。五是队伍凝聚力、向心力进一步增强。关注职工思想动态,定期开展交心、谈心活动,广泛听取群众意见,尊重干部职工对局内各项事务的知情权、参与权、选择权和监督权,营造干部职工有话方便说,有意见随时提,心情舒畅、生动活泼的民主氛围。

二、坚持理论学习,促队伍政治素质提高

按照区机关工委统一部署,对思想政治工作要求,一年来,我局干部职工不论是在区委、区政府的专项活动中,还是在平时的工作之余,都不忘理论学习。通过集中学与自学相结合形式,认真学习了《档案法》、《市档案工作管理条例》及档案工作专业知识,增强了档案意识和法制观念,提高了业务素质,加强了业务能力。根据不同干部职工的思想状况,我局还有针对性地组织职工开展各种形式的讨论、谈话、帮教活动。通过多种途径的系统教育学习,全体干部职工进一步强化了政治意识,认清了当前形势,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,从而把思想和行动统一到了区委、区政府的中心工作上来。

三、狠抓勤政廉政,树立良好政风

我局反腐倡廉建工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕领导班子年度党风廉政建设目标责任制开展工作。全局干部职工,围绕改进作风优化服务、依法行政廉洁自律、履行职责工作落实等方面,在勤廉从政中推进本职工作的开展。在党员干部中开展了《廉政准则》学习教育活动。在学习教育的同时,召开多次廉洁自律民主生活会、撰写廉洁自律心得等活动,认真查找廉洁自律方面存在的不足和问题,明确了整改方向。在领导干部中开展了违纪违规大排查。在节日来临之际,结合纪委要求,节日期间严禁收受礼金礼卷的规定,在领导干部中开展了违纪违规大排查,从身边子女、婚姻变化、收入、投资到是否参与等多项规定,达到了明明白白做事,清清白白做人。在全体工作人员中,加强机关作风和效能建设。一是规范公开承诺。依照《政府信息公开条例》等规定,各职能科室,责令一名具体负责人,负责就本科室具体办事程序、受理事项、时限要求和费用在网上。在此基础上,规范首问负责制和一站式服务,明确首问负责制的职责范围,成立无缝隙衔接工作组,实行“一个首问代办员承办、一个会议审批、一个公章办结”的“三个一”制度。二是规范测评回访。采取办事指南、流程、意见征询、电话接访等方式,对工作人员的服务态度和工作效率等情况进行监督。三是“轮岗位”对工作人员不思进取,特别是群众反映较大的人员,推行干部“轮岗+竞争”,激发他们活力,增强事业心和责任感。通过近一年的努力,我局服务效能做到了高效、协调、规范,达到了领导、基层、群众三满意。我局闫玉红同志因“拾金不昧”和为下放知青解难,得到前来办事的群众的好评。全年共接待查询利用婚姻档案约1000余人次,破产企业档案50余人次,文书档案100余卷次。为利用者解决民事纠纷、婚姻状况及福利待遇等问题提供了可靠的依据,受到利用者的好评.为创建和谐发挥了档案馆应有的作用。

四、抓好能力建设,全面完成各项任务

今年以来,区档案局在市局业务部门的正确指导下,以“抓基础建设、提建档意识、服社会需求、创工作亮点”为主线,围绕区委、区政府的中心工作,开展了档案工作建设年活动。

1、加强领导,明确责任,切实做好档案基础工作

以健全完善档案工作制度为抓手,把工作责任落到实处。一是完善领导责任制。明确各单位分管领导为第一责任人,档案员为直接责任人。并把档案工作列入年终考核。局每季度召开档案工作例会,查找不足,分析原因,落实措施。二是今年5--7月,我局利用3个月的时间。首先,对各单位分管领导、档案员组织了集中培训,明确档案收集、整理、保管、利用、存档的要求和重要性。其次,成立检查组对全区档案硬件、软件、安全进行全面检查,参检单位66家,检查了文书、会计、照片、实物档案,档案柜、防虫、防霉等,通过检查,促进了全区各单位各种门类档案的规范制作,有4家单位提出档案要提档升级,2家单位以着手准备,全区档案管理水平和保护技术比往年有较大提高。三是加快档案信息化建设,借助大学生志愿者开展馆藏档案文件目录的录入工作,目前已录完民生档案,文书档案剩余200余卷,建立了档案数据查询系统。结合政府信息公开充分发挥文件中心的作用,扩大现行文件利用效果,建立了政府信息公开查询利用制度,利用信息化手段接收管理各类政府公开信息,扩大了政务信息资源的有效利用,推动了我区档案信息化工作的进程。

2、加大宣传力度,提高档案意识

档案意识对档案工作的发展有着重要影响,档案与群众生活息息相关。在日常深入各单位检查发现,由于历史原因,许多单位(特别是改制企业)职工档案丢失、基层社区档案意识不强等情况。一是主动向区委、区政府领导及分管领导汇报档案工作情况,争得领导的支持,从人、财、物加强局自身及各单位档案建设,提高自身形象。二是围绕区委、区政府重点工作档案现行。如:为防止换届过后出现档案遗失现象,组织涉及全区参与换届工作部门,对换届资料进行全面归档立卷。立足收集整理,使全区换届选举档案管理工作逐步走上规范化、系统化、科学化轨道。九里区划调整后,陆续的资产交接工作,涉及各部门,按照区委办公室下发了抄告单2011第4号《关于做好部分行政区划调整有关资料整理归档的通知》,积极配合区委办负责整理市、区有关文件及会议纪要;区组织部负、人保局负责有关机构、干部人事接收、安置等方面的资料;区财政局、机关事务管理处负责有关资产的交接、处置等方面的资料,然后交由档案局存档。三是通过深入各单位,针对存在的问题,宣传档案的重要性。

3、做好档案利用工作,满足群众的需求

档案的利用服务工作要以群众需要为第一信条,社会对档案利用提出了更高、更多的要求,我们牢牢抓住提供利用服务工作这个中心,大力开发档案信息资源,不断完善服务方式和服务手段,提高档案工作的地位。

4、积极推进档案资源建设

一是整理库房,规范档案管理。从实际出发,摸清库房馆藏数量,对不符合要求的档案进行规范整理,使库存档案管理进一步标准化、规范化。按档案法界定的档案保管期限,对库存档案重新整理入柜存放,进一步为档案的提供利用打下基础。

二是接收档案,整合档案资源。为增加档案资源,更好地为广大人民群众服务,我们克服库房严重不足的问题,通过调整库房,经过精心安排,依据《档案法》的要求,严格按照接收档案程序,近期将接收区民政局五年的婚姻档案700余卷,丰富了馆藏,为档案的提供利用进一步创造条件,为综合档案馆整合档案奠定了基础。

5、加强业务指导,提高档案管理水平

推广社区建档经验,扩大业务指导范围,在去年工作的基础上,借助日常检查,深入基层社区进行档案业务指导和调研工作。对领导认识不到位,进行个别谈话或召开现场会,促进其整改。

大力推行档案等级评定工作,提升基层档案工作科学化、制度化、规范化管理水平。我区已评定五星级档案室2家,三星级档案室1家,档案省级示范村2个。受省档案局委托,市档案局组织专家组对区审计局档案工作进行了复核和全面评议,专家测评组对区审计局档案工作给予了高度评价,取得最高分。两档案室也已着手准备创星活动,为明年创星工作奠定了基础。

6、加强档案安全保护工作

档案局领导班子范文篇2

一、加强党的建设工作情况

我局认真落实党建工作责任制,以创先争优活动、腐败风险预警防控教育、机关效能年活动和向刘义权同志学习为载体,凝心聚力带队伍,不断强化组织建设、作风建设,纪律建设和业务建设。

(一)围绕强学习、提素质这一重点,一是制定和落实了干部学习培训计划,组织全市档案干部前往上海档案馆考察学习,派出三名干部分别参加了国家档案局在青岛、南宁、南京举办学习培训考察活动,部分干部参加了市委相关部门、市直有关单位组织的培训。二是坚持集体学习。2012年采取集中学习和以会带学形式组织干部学习了全市经济工作会议精神,鄱阳湖生态经济区专题,党政领导干部选拔任用工作条例,十七届五中全会精神、廉政准则等。通过学习进一步提高了全体党员干部的政策理论水平和业务水平。

(二)围绕多锻炼、重培养这一环节,一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的基本程序和要求,经局长办公会议研究决定,请示市委组织部同意,积极推荐干部并对我局科级干部进行调整,1名副局长交流,1名干部提拔为副调研员,1名干部由主任科员调整为保护编研科科长。二是积极选派干部参与招商引资、抗洪抢险、灾后重建、新农村建设、“三包为民”等中心工作。为灾后重建挂点村筹集资金、物品价值约10万元,为新农村建设、“三包为民”挂点村筹集建设资金8万元,并开展了春节走访贫困家庭活动。2名干部分别荣获灾后重建、重点项目建设先进个人,1名干部荣获全市目标考评先进个人。

(三)围绕抓作风、求实效这一关键,建立和完善了学习、会议、考勤、财务、反腐倡廉建设等13项工作制度,把每个干部的工作任务进行了细化和量化。深入机关、企业、社区和乡村进行档案工作调研和业务指导培训。与新农村、社区、企业建立档案联系点,听取意见,解决问题。实行了挂牌上岗、桌牌警示、去向告知等措施,塑造文明服务窗口,做到来有迎声,走有送声;主动延长工作时间,为利用者解决燃眉之急;努力钻研本职业务,熟练掌握操作技能。热情的服务、娴熟的技能赢得了利用者一致好评。

一年来,通过加强党的组织、作风、纪律等建设,领导班子的凝聚力、号召力、向心力有了明显的加强,干部的执行力、操作力有了明显提高,思想作风、组织纪律、工作绩效有了明显的变化。

二、完成目标任务情况

(一)围绕中心,着眼发展,档案工作服务大局取得新成效

1、围绕项目带动战略,推进重点建设项目档案工作。一是开展调查,掌握情况。2012年4月协同市人大科教文卫工委组织人大代表对市本级2007—2012年重点建设项目档案工作情况进行了专题调研,形成了专题报告,市长张勇作出重要批示。二是主动服务,一线指导。5月份举办了全市重点建设项目档案人员培训班;组织了全市重点建设项目单位填报《市重点建设项目档案工作登记表》,截止12月底,市本级2007年—2012年103个重点建设项目中已有96个进行了登记;先后为唱凯堤中州堤、污水处理厂、新区医院等重点建设项目和博雅生物制药有限公司、燕京惠泉啤酒有限公司等重点企业进行档案管理业务指导;全力配合做好全市企业改制工作,确保了13个市直国有改制企业档案3627卷、城市信用社档案50867卷完整及时接收进馆。三是示范引路,整体推进。重点抓好唱凯堤中州堤、污水处理厂、新区医院等重点建设项目和博雅生物制药有限公司、燕京惠泉啤酒有限公司等重点企业的档案管理工作。率先在上述重点建设项目和企业进行档案规范化管理试点。通过调查摸底、培训指导、示范推广等方法,解决重点建设项目和重点企业档案工作中存在的问题和困难。

2、围绕城乡统筹发展,做好新农村建设档案工作。会同新村办、民政局、农业局、林业局等有关涉农部门,认真按照国家、省、市有关新农村建设档案工作的要求,坚持“统一规划、分类指导、典型示范、稳步推进”的原则,抓点带面抓出了样板,积累了经验,全市新农村建设档案工作取得明显成效。截止12月底,全市1751个行政村也全面开展了档案收集、整理工作,村级建档率达95%以上,建立了380个“档案管理示范村”,占全市行政村总数的22%。8月17日在南城县召开了全市新农村建设档案工作现场会,南城县档案局及湖东村介绍了新农村建设档案工作经验。通过典型示范和引导,稳步推进全市新农村建设档案工作,档案工作有效服务新农村建设。

3、围绕社会和谐目标,强化民生档案工作。围绕各级党委、政府的“民心工程”,不断加强对就业、社保、医保、低保、土地流转、林权改革、养老保险、婚姻等民生档案的管理利用工作。市档案局与市民政局、市法院联合对收养登记、婚姻登记档案进行重点检查。市档案馆接待了4760人次,提供档案资料9454卷(册),为人民群众解决了大量的诸如工龄、职称、山林权属、土地承包、低保社保、知青落实政策等民生问题,得到了社会的好评。

(二)丰富馆藏、优化结构,档案资源建设实现新突破

2012年,我局致力于档案资源建设,多形式、多途径拓宽档案资源渠道,档案资源建设稳步推进。截止12月底,市档案馆馆藏档案已达15万余卷(册)。

1、加大了重大活动、重大事件、重点项目档案接收力度。抗洪救灾取得阶段性胜利后,市档案局下发了《关于做好抗洪救灾档案工作的通知》,召开了全市抗洪救灾档案资料收集移交工作会。接收了市直55个单位有关抗洪救灾文件859件、照片2946张、光盘5盘、实物12件,是有史以来最完整的抗洪救灾档案资料。

2、加大了特色档案资料征集力度。一年来,通过多种渠道广泛征集留存在单位和散落在民间的珍贵档案资料。征集了《奇迹》、《血脉》、《赶超发展新跨越—建市十周年》、《人大代表风采》、《鄱阳湖》及反映临川文化系列丛书。

3、加大了国家重点档案抢救力度。当年完成了明清档案、民国档案2000卷的抢救任务。

(三)抓住机遇、乘势而上,县级档案馆建设实现新跨越

在各级党委、政府的大力支持下,紧紧抓住国家加大中西部地区档案馆建设力度和省政府设立县级档案馆建设设备购置补助资金项目的有利时机,加大档案馆库争资金争项目力度,着力解决档案事业发展的瓶颈问题,强力推进县级档案馆建设,县级档案馆建设取得突破性进展,成为全省各设区市县级馆库建设较快的地区。全年争取上级馆库建设资金共计1110万元。其中争取省县级档案馆建设设备购置补助资金项目经费620万,占全省项目资金的31%;争取国家中西部地区县级档案馆建设项目经费490万(广昌县是全省首批6县之一)。目前,全市所属的11个县(区)档案馆已建成7个,在建1个、规划立项2个、正在选址1个。

(四)督促检查、强化管理,档案规范化建设提升新水平

认真落实国家档案局“8号令”,把8号令的实施作为规范机关档案工作的一项重要工作来抓。截至2012年底,市、县(区)90%以上机关单位完成了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的编制和审定工作。

一年来,采取业务培训、年度检查、先易后难、以点带面等多种举措,认真实施《省档案工作规范化管理办法》,促进档案工作规范化管理进程。全市12个国家综合档案馆晋升为国家二级2个、省一级2个、省二级4个、省三级2个。南城县馆顺利通过省档案局的评估,晋升为国家二级档案馆,开创了我市县级档案馆晋升部级档案馆的先河。全市档案工作规范化管理达省三级以上单位共46个,其中,省特级1个、省一级7个、省二级9个、省三级29个。截止2012年底,全市共有202个机关事业单位档案工作达省三级以上标准,档案规范化管理工作在全省处于领先位置。

(五)整合资源、多措并举,档案法治建设取得新进展

一是协同市人大科教文卫工委组织人大代表对档案工作进行执法调研。先后会同民政、劳动、农业、房管、法院系统开展了民生档案执法检查,取得了良好效果,同时人大代表、政协委员就重点建设项目档案提出合理建议,强力推动重点项目档案工作;二是完善了档案行政执法依据、行政执法责任追究制、公示制、首问责任制、承诺制、行政许可与行政处罚工作流程、行政处罚自由裁量权参照标准等有关制度,将档案行政许可事项列入了政府网上审批系统。三是大力开创法制宣传新形式。8月份,市档案局在全省档案系统首次将档案法律法规直通广播电台演播室,同时制定档案法制宣传调查问卷,档案法制建设面貌焕然一新。

(六)夯实基础、上下联动,档案信息化建设迈出新步伐

市档案局网站在2011年全面改版基础上,建立完善了《市档案网站管理办法》,具体明确档案网站管理程序,促进档案网站向更为科学的发展轨道迈进。

启动了全文数据库建设工作,电子文件管理和视频、影像档案的收集工作,为建设电子文件中心夯实基础。全年完成档案全文影像扫描20万幅,著录文件级目录26万余条。

(七)创新形式,精心组织,档案宣传工作形成新亮点

信息通联工作由过去单一(纵向)宣传渠道(专业报刊杂志)向现在的多渠道(横向、纵向)宣传转变,多角度、全方位宣传档案工作,2012年,在《中国档案报》、《中国档案》杂志刊稿17篇、国家档案局网、中国档案网、中国档案资讯网刊稿66篇;《档案》杂志刊稿14篇、《赣档信息》刊稿11篇、档案网刊稿67多篇,《日报》刊稿9篇。9月1日,在赣州瑞金市召开的全省档案信息通联工作会上,囊括所有的六个奖项。11月中旬,在《日报》开设了“兰台天地”宣传专栏,并在《现代》刊登了《档案工作调研报告》一文,实现了档案部门在核心党刊刊稿、报刊开设专栏零的突破。大力宣传和展示了档案工作,扩大了档案工作的宣传面和影响力。

(八)普法教育、信访工作、计划生育、社会综治工作全面达标。一是“五五”普法验收合格。根据“五五”普法规划要求,我局结合本单位的工作实际,依靠全体同志的努力,全面完成了“五五”普法的各项任务,各项资料规范完备,得到市普法检查组的充分肯定,顺利通过了普法验收工作。二是全年信访工作、计生工作、安全生产工作、综治工作均达到上级要求,单位未发生信访案件,未发生可防性刑事案件;未发生干职工参与地下宗教聚会或从事邪教非法活动;国家重大政治活动期间未发生干职工进京上访;未发生干职工受到行政处罚事件;未发生任何影响安全稳定的事件。

三、推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制落实情况

(一)积极推进惩治和预防腐败体系建设。1、扎实推进腐败风险预警防控工作,研究制定了《市档案局腐败风险预警防控工作方案》,成立了惩治和预防腐败体系建设领导小组,进一步强化了实施方案的操作性和实效性;2、加强反腐倡廉风险教育长效机制建设,通过开展风险防范业务知识教育、典型示范教育、反面警示教育等引导干部职工树立正确的权力观、事业观,增强干部职工腐败风险防范意识,进一步提高党员干部抵御腐败风险的能力;3、突出腐败风险点的查找,召开风险查找专题会议。按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准腐败风险——确定风险等级——公示接受建议”的步骤,突出领导岗位、中层岗位和其他岗位“三个层次”,通过自己找、同事帮、领导点、群众提、组织评等途径,查找和收集思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险等“五类风险”。特别是对“三重一大”事项、项目管理以及单位人财物事务管理方面,可能滋生腐败的风险点进行了全面排查,突出了风险查找的重点和针对性;4、根据实际,构建风险预警系统。针对单位存在的风险点,制定了防控措施;5、个人腐败风险预警防控点查找、登记确定和防控措施制牌上桌,时刻警示全体干部防范可能存在的腐败风险,建设廉洁档案事业。

(二)切实落实党风廉政建设责任制。一是抓好党风廉政建设教育工作,我局结合工作实际,组织学习了市委二届十四次全会、市政府和市纪委有关会议精神,学习了有关部门关于压缩开支,厉行节约的各项规定。深入开展了理想信念和廉洁从政教育,职业道德和艰苦奋斗教育,党纪、政纪和法纪教育,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是各项重大事项工作严格按照民主集中制原则决定。严格执行单位一把手四个不直接分管的各项规定,重大事项能坚持集体领导,民主决策。对单位人员的调整、岗位安排、项目建设都是在广泛征求意见,经集体研究决定,没有违反程序进行。三是继续完善各项管理制度,《会议制度》、《财务管理制度(物品采购和项目建设)》、《车辆管理制度》等十三项制度得到严格执行;四是严格执行财务管理制度,严格按标准发放津补贴,单位没有“小金库”,全局同志从未报销过由个人承担的通讯费,没有私人电话与单位电话捆绑使用的现象;五是全局同志没有违纪违规现象。

(三)认真组织召开领导班子民主生活会。按要求制定《市档案局领导班子民主生活会方案》,2012年10月27日召开了领导班子民主生活会,会上局班子成员围绕“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设”的主题,结合创先争优活动,紧密联系思想、工作实际,深入查找存在的问题和不足,提出了整改措施,明确了努力方向。局领导和其他科级干部和所有的党员也进行了批评和自我批评发言,同时对大家提出的意见建议进行了研究,提出了整改措施,落实情况进行了反馈。

档案局领导班子范文篇3

认真贯彻落实中央“八项规定”,切实转变工作作风,采取有效措施,狠抓落实。一是提高思想认识。召开了党支部会议、全体党员干部会议、干部职工大会,认真学习贯彻中央“八项规定”和县委、县政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,传达学习关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,要求全体党员干部统一思想认识,坚决贯彻落实好中央、省市委及县委的各项规定,以身作则、身体力行。二是制定落实措施。根据中央“八项规定”、县委《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,结合工作实际,制定出台了我局改进工作作风密切联系群众的“八项规定”,从改进调查研究、大力改进会风文风、改进信息报送和新闻报道、规范公务活动接待管理、严格公务出差学习管理、厉行勤俭节约、提高工作效能和改进形象等方面提出了具体要求。三是领导带头身体力行。领导班子成员以身作则,从我做起,率先垂范,常下基层调研,尽可能地减少各种应酬,带头改进作风,带头厉行勤俭节约,自觉接受监督,改进作风工作取得阶段性成效,干部作风开始呈现出新气象、新风气。局领导均无超标准使用办公用房问题。严格控制三公经费的开支,无以开会、考察、培训、学习为借口外出公款旅游等现象的发生。局领导班子成员无接受(赠送)“红包”等违纪违规情况,无利用职权和职务上的影响谋取不正当利益现象。领导班子及家属子女无一“吃空饷”现象。今年1至5月局“三公”经费实际支出总额较上年同比降低40%。

二、存在的突出问题及具体表现“四风”

(一)形式主义方面。1、学风不够端正。安排学习多,主动学习少,上级规定的篇目和内容学习多、系统性学习少,以会代学多、用于指导工作少,重形式轻效果,知行合一做得不够,在真学、深学、刻苦学和学懂弄通上有差距。2、在处理实际问题时,往往以会议落实要求不求实效。处理复杂问题的能力不够,不能很好地深入调查和分析问题原因,常常是表面效果做的不错,但实质效果没有取得。在工作中,常常表现为会议开的多而落实的少、报告写的多而抓出成效少的情况。3、政绩观有偏差。由于我局工作这几年徘徊不前,造成了在日常工作中,缺乏强烈的改革创新意识,有小进即安的思想,习惯于用常规方式抓工作,喜欢纵向比,缺少横向比;喜欢自己跟自己比,缺少现在跟过去比。特别是站在全县档案事业长远发展的高度想大事、抓大事不够,档案事业全面发展不够。在抓馆藏档案资源建设方面,片面追究数量,忽视了资源质量。

(二)官僚主义方面。1、深入基层调查研究不够。深入基层、联系群众、加强调研未能做到经常化、制度化,调查研究有时走马观花、浮光掠影,对基层一线的实情了解不深不透,存在沉不下、蹲不住、抓不实的现象。有的工作下基层跑面多、蹲点少,有“被安排”现象,解决基层实际问题和困难不够;有的工作用发文件、开座谈会、填表格,来搞调研。2、抓工作落实不够。抓工作有时满足于“看门守摊”,用发文开会、办培训班来代替抓落实,扑下身子干实事不够,深入一线跟踪督查较少,缺少一抓到底的狠劲和韧劲,致使工作浮在表面,不深入,不扎实。对档案工作较好的单位检查指导多,对一些边远乡(村)和档案工作相对落后的单位监督指导少,致使档案事业发展不够平衡,好的越来越好,差的徘徊不前。3、抓队伍建设的力度不大。对全县档案干部队伍整体素质的提高重视不够,缺少中、长远目标和总体规划,加快干部队伍建设的思路不宽,方法不多,措施不力,致使干部队伍的素质不高、知识结构失调。

(三)享乐主义方面。1、积极进取不足。认为档案部门是“三线工作”,没地位,没财力,不如经济工作部门能引起各方面重视,难有作为,缺少开拓进取的动力,缺少争创一流的意识,积极主动抓工作紧迫感不够,带头抓好工作落实不够,坚持用新思维、新观点、新方法解决档案事业发展中的困难和问题不。2、抓工作主动性不强。抓工作基本上依赖上级部署和要求,主动创造性开展工作不够,对一些时效性不强、要求不高的工作,能拖则拖,能躲则躲,能将就则将就。3、艰苦奋斗意识不强。面对社会上存在的追求实惠、追求享受、追求金钱现象,没有正确的分析,认识模糊,勤勉敬业和担当负责的精神有所弱化,贪图安逸和怕苦怕累的思想有所滋生,艰苦奋斗的意识有所淡化,工作干劲有所减退,无私奉献的精神坚守不够,持之以恒做艰苦细致的工作不够,吃苦在前、享受在后未能做到经常化。

(四)奢靡之风方面。1、对奢靡之风的危害性认识不足。认为档案部门是个“清水衙门”、“弱势部门”,没有搞腐败的土壤和温床、没有享乐的条件与空间、没有奢靡的资源与资本,在拒腐防变上不会出现大问题。2、勤政廉政要求不够严。不能时刻坚持廉洁自律高标准、严要求。在中央八项规定实施前,因工作原因,碍于情面,有时有吃请的现象;有时觉得公务接待也是生产力,时有超标准现象,上级部门和兄弟单位来局检查和考察工作时也存在超标准接待等问题。3、勤俭节约不够好。艰苦朴素、精打细算、勤俭办事做得不够好。在中央八项规定实施前,有时办事不注重节约,存在铺张浪费办公室耗材、单位水电等习气。“三公”经费开支控制不到位,有时会出现超出了经费预算的现象;制度落实不够好。

三、产生问题的原因分析

(一)理想信念方面。班子成员都觉得工作经历较丰富,现有的水平够用,平时也能够用马列主义的观点和方法认识和处理一些问题,对知识更新的紧迫感不强,有时抱有学不学无所谓的态度,满足于现有的理论水平,有实用主义倾向,对理论学习缺少“挤”和“钻”的刻苦精神,缺少系统深入的学习和思考,缺少当作一种责任、一种境界的自觉行动,没有在实践中不断加深对理论体系的理解,也没有很好地用中国特色社会主义理论体系来指导实践。正是因为对学习的目的性和意义认识有偏颇,在重视抓好档案业务工作的同时,轻视了抓经常性的思想政治工作,轻视了理想信念教育,放松了世界观的改造,放松了对崇高理想的追求和高尚人格的塑造。在面对利益和金钱的诱惑、面对档案部门的工作困境时,其人生观价值观权力观就受到一定影响,理想有所淡化,信念不很坚定,宗旨意识和群众观念逐渐减弱,吃苦在前、享受在后未能做到经常化,工作上往往奉行有多少钱办多少事、无钱不办事。

(二)宗旨意识方面。为人民服务的宗旨观念树得不牢,心系群众、服务群众,关心基层、服务基层的意识较弱,在对待群众感情上有所疏远,缺少在思想上、行动上真正树立起全心全意为人民服务的公仆意识。认为近年来档案部门在为民谋利、为民解忧等方面做了不少工作,档案部门是“保密单位”、“冷门部门”,安全最重要,有时有松口气、想歇歇的念头;认为档案部门是“弱势部门”、档案工作是“三线工作”,社会各界重视和支持不够,地位低、经费缺、人才少,自身困难多,工作不好干、为民服务难有大的作为,对践行宗旨有畏难情绪。在这种思想支配下,淡化了宗旨观念和服务意识,降低服务标准,放松服务要求,密切联系群众不够,服务基层的水平不高。想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发,往往考虑更多的是能如何完成上级任务,而想方设法帮助基层解难题、办实事较少。

(三)党性修养方面。在面对不断变化的新形势下,从严抓党性锻炼工作减弱了,有时用日常工作代替党性锻炼,党的组织生活开展不够,正确处理坚持原则与维护团结的关系不够,开展积极思想斗争不够,害怕太认真会影响领导与同志之间的团结,从而影响工作。对机关管理存在的一些不良现象和苗头,缺少足够的重视;对一些错误行为,缺乏有力的批评和纠正,甚至对一些不良习气也不能自觉抵制;在一定程度上存在好人主义、一团和气、怕得罪人的思想。无私奉献的精神坚守不够,重个人利益,轻全局利益,有时因为事务忙起来时,面对困难和矛盾,工作上只求过得去,不求过得硬,满足于现状,满足于不出问题,缺少开拓进取精神,缺少争先创优的劲头。这些都反映出加强党性锻炼不够自觉主动。

(四)政治纪律方面和组织纪律以及财经纪律方面。对新形势下党员干部面临的各种考验认识不深,总是认为班子成员都是受党培养教育多年的党员干部,对党都有感情,政治信念坚定,在政治方向等重大问题上,能够把握自己,执行党的政治纪律不会出现偏差;认为档案部门是“清水衙门”,不是“权力部门”、“热门行业”,搞“四风”不具备客观条件,在经济上也出不了大问题。正是由于思想认识不到位,在执行政治纪律方面,不能时刻做到高标准、严要求。对拿起批评和自我批评的武器重要性认识不足,这方面工作做得欠缺,有时把上下级关系带到了党内生活中,用行政管理代替党管干部,正确处理个人与组织、上级与下级的关系不够,在顾全局、识大体上还有差距;有的工作坚持原则不够硬、履行程序不够细,评选先进单位和个人也存在照顾人情面子的现象,有的工作广泛征求群众意见建议不够。觉得现在社会进步了,人们的生活条件有了改善,生活上享受一些也是可以的,缺少防微杜渐的意识,导致坚持勤政廉政不够等问题。

(五)“三严三实“要求方面”。在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑筋,等待上级的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏一种刻苦钻研的精神。在“严以修身”、做人要实、关心群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位群众是做好管理工作的一个关键,但是,自己在工作中有时缺乏耐心,帮助他人,与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。在“严以用权”方面还存在一些漏洞,虽然档案局不是热点、焦点部门,但“权”为民所用的意识一定不能淡化,要把档案服务群众的工作常抓不懈,发挥档案应有的功效。

四、整改方向和措施

(一)整改方向

1、进一步加强政治理论学习,提高思想政治素质。把学习贯彻十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线重要论述作为当前和今后一个时期的重要内容和重要任务,深入学习,深刻领会,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到十八精神上来。不断武装班子成员头脑,争做勤奋学习的模范,要学以致用,学有所成,学有所悟,促进工作。

2、搞好班子自身建设,提高凝聚力和战斗力。要切实履行好局党政班子的职能职责,更好地落实县委、县政府的决策,加强行业监管和指导,推动档案事业科学发展。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求办事情、做决策,确保决策的科学化、民主化。认真贯彻集体领导下的个人分工负责制,履好职、尽好责,互相支持,互相配合,充分调动一切积极因素,形成推进档案事业发展的强大合力。

3、加强党组织建设,凝聚党员干部的精气神。把学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神和系列重要讲话精神作为最大的“能量源”,以“为党管档、为国守史、为民服务”作为工作思路的凝聚点,坚持用“领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会”等多种形式教育武装党员干部,在解放思想中凝聚党员干部的精气神,为中心工作任务的完成提供正能量。局支部要以建设服务型党组织为目标,积极探索密切联系群众的方法途径,进一步密切党群干群关系。

4、转变工作作风,营造求真务实、廉洁奉公的良好氛围。领导班子要带头坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和公仆意识,始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,积极倡导艰苦奋斗、积极进取、勤奋工作、无私奉献的精神,不断增强做好档案工作的事业心和责任感;严格遵守《廉洁准则》和中央八项规定等各项规定,进一步规范领导班子和党员领导干部的行为,充分发挥班子成员模范带头作用,自觉做到标准更高一些,要求更严一些,切实作勤奋学习的表率、真抓实干的表率、廉洁奉公的表率。

(二)整改措施

按照边学边改、边查边改、立说立改、标本兼治的要求,分轻重缓急、单项和系统、业务工作和队伍建设,分类分项抓好整改。能够立即整改的立即整改,固化作风建设成果。现阶段具体整改措施如下:

1、严格落实制度,提高学习效果。建立理论学习领导责任制,完善学习制度、领导干部自学制度和干部理论学习考核制度。党支部集中学习每月安排1次,每次不少于1天。干部职工每周集中学习不少于1天。切实改进学风,根据理论学习“要精、要管用”的原则,有针对性地开展学习。做到个人自学有计划、有笔记、有心得,集中学习有专题、有交流、有记录;不断拓宽学习内容,在全面、准确地理解和把握中国特色社会主义理论体系、党的十八大、系列重要讲话精神实质的基础上,加强档案专业知识、现代科技知识、法律法规知识、党史知识和历史知识等内容的学习;着力提高学习效果,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。坚持用党的最新理论武装头脑和指导工作,从档案工作实际出发,创造性地贯彻县委、县政府的重大决策和部署,努力为实现中国梦作出应有的贡献。

2、联系工作实际,广泛开展谈心、交心活动。党支部书记要找班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心并每半年至少找分管科室的干部职工谈心1次,加强思想交流和感情沟通,形成思想一致、行动统一的坚强整体;用好批评与自我批评的武器,提高民主生活会的质量,坚持每年开好领导班子民主生活会,做到主题明确,准备充分。

3、开展主题教育活动,积聚推动工作的正能量。开展“学先进、见行动、比贡献”的活动,把开展党的群众路线教育实践活动与开展“向时代楷模”同志、新时期档案工作的杰出代表同志、新时期共产党员的优秀代表龚全珍同志学习有机结合,以先进为镜子,深入查找差距,立足部门实际,大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的崇高精神,发扬勤俭节约、艰苦朴素的优良作风,营造昂扬向上、积极进取的良好氛围,积聚推动档案事业科学发展的正能量,切实做到教育实践活动与做好档案工作两不误、两促进。

4、加强调查研究,提高为民服务水平。班子成员每年要抽出不少于1个月时间,有关科室负责人每年不少于2个月时间,深入基层蹲点调研,并撰写一至两篇有情况、有分析、有对策的调研报告;树立正确的政绩观,积极帮助基层办实事,主动向县委、县政府领导汇报工作,加大对档案部门政策、经费的支持力度。注重推进县档案专网查阅平台建设,坚持开展档案进机关、进学校、进农村、进企业、进社区、进千家万户“六进”服务活动。广泛开展党员干部与扶贫点贫困户结对帮扶、定期走访活动,每年为定点扶贫点和贫困户办一两件实事。

5、加大行业监管和指导力度,推动档案事业科学发展。加强依法治档工作,依据《档案法》和国家有关档案工作的方针政策,加大档案执法检查力度,依法查处违反档案法规的行为。开展形式多样的法制宣传教育活动,提高全社会档案法制意识;加大全县档案工作业务监督指导力度,切实加强机关、企事业单位档案工作规范化管理,积极推进创建部级综合档案馆工作。着力抓好农业农村、城市社区、企业和重点工程档案工作;围绕社会稳定,强化民生档案管理,加强农村土地承包经营权档案、移民档案、社保档案、医保档案、国土资源档案、林权制度改革档案等民生档案的收集、管理和接收利用工作。建立民生档案专题数据库,为民生谋利,替民生解忧;深入贯彻国家档案局8、9、10号令,不断加强馆藏档案资源建设。积极开展档案信息化建设,加快馆藏档案数字化步伐,推进机关电子文件归档管理和规范移交。

档案局领导班子范文篇4

根据县委的统一安排部署,罗平县档案局先进性教育活动在县委督导组的指导下扎实深入开展。为确这次教育活动取得实效,真正成为群众满意工程,结合《罗平县档案局先进性教育活动整改工作提高阶段工作方案》(罗档字[2005]8号)的安排,经领导班子认真研究,特制定罗平县档案局领导班子集体整改方案如下:

一、存在的突出问题:

分析评议阶段,局(馆)领导班子通过多种形式广泛征求意见,通过对征求到的意见进行认真梳理,存在的主要问题有:1、领导班子团结做得不够,班子成员中存在因沟通少产生一些不必要矛盾的现象;2、职工思想政治工作抓得不牢;3、档案行政执法抓得不够,运用《档案法》来开展工作,推动依法治档还有较大差距;4、分片负责联系制度落实得不好;5、在利用档案资源为现实经济、社会发展服务上做得不够。

二、整改目标、措施:

经召开领导班子会研究,认真将存在问题按轻重缓急进行分类,确定了近期整改目标、措施和中长期整改目标、措施。

(一)近期整改目标为:

1、坚决贯彻民主集中制原则,确立领导班子团干事机制,维护领导班子团结。

责任领导:黄局(馆)长

责任人:局(馆)领导班子成员

整改措施:

把“加强班子团结,班子内部的问题班子内部解决”作为一条重要的纪律长期要求,班子间有什么意见和不同的看法,在班子内部当面提出,不允许随便在职工中或其它场合评头品足,说长道短,这是典型的无组织、无纪律的自由主义,闹无原则的纠纷,严重影响班子团结。要求每位班子成员都必须遵守班子内部的问题在班子内部来解决,单位内部问题在单位内部解决这一纪律,并在职工会上作出了通报,接受群众的监督,若发现班子成员有人违反这一纪律,第一次在班子会上作检讨,第二次在职工会上作检讨,第三次屡教不改严重影响团结,将违纪事实提交县委处理。

整改时限:在6月15日前,将班子团结干事机制在职工会上公布,接受监督。从公布之日起严格按照公布的机制运行,形成制度,长期坚持切实加强班子建设。

2、抓好分片负责联系制度的落实,切实转变作风,为基层搞好服务。

责任领导:黄局(馆)长

第一责任科室:业务科

责任人:全体干部职工

整改措施:

严格执行分片负责联系制度,主要领导亲自抓好分片负责的检查考核,使这一责任制确确实实地发挥作用,落到实处。平时进行督促检查、抽查,年底进行实地考评,并请各联系单位的分管领导、办公室主任、档案管理人员对负责联系该单位的同志进行服务态度、服务质量方面的测评,测评结果纳入年终民主评议党员和年终工作考核,并建立起分片联系的所有档案。

要求班子成员首先必须带头抓好自己负责联系的单位,讲求工作方法,注重工作实效,这样逼着班子成员努力学习业务、法律法规知识,否则下去就会瞎指挥,就难以起好表率作用。通过分片负责制,促使班子成员努力学习、工作,从而带动职工搞好工作。公务员之家版权所有

同时,经研究决定,未经主要领导同意或班子会研究决定,不得随意抽调人员为个别单位搞突击,既要发挥各单位专兼职档案人员的积极性,又要发挥局(馆)内分片负责具体责任人的主动性。

整改时限:于6月15日前分片负责联系的具体要求明确到个人,切实转变作风,搞好服务。11月中旬认前组织对分片负责联系情况进行考核,并立档案。

3、找准切入点,努力使档案工作为经济社会发展服务。

责任领导:雷副局(馆)长

责任人:办公室职工

整改措施:

第一、进一步完善现已建立并向市委宣传部申报了市级爱国主义教育基地的档案馆爱国主义教育基地建设工作,并及时对外开放。

整改时限:在6月20日前正式对外开放,为在第二批先进教育活动中开展传统教育奠定基础。

第二、切实加强档案编研工作,认真做好选题,跳出档案看档案,从县委、政府工作大局,从社会需求来确定编研选题的价值,努力编研出实用价值较高的专题编研资料。

整改时限:于6月10日前,在充分调查研究的基础上,确立今年编研工作的选题,启动10万字的专题编研工作,并在今年10月底前必须完成。

4、进一步做好查阅服务工作,树立机关新形象

责任领导:雷副局(馆)长

第一责任人:陈

责任人:全体职工

整改措施:

进一步完善公开承诺服务制度,承诺现行公开文件查阅中心免费对社会开展服务,只要是合法的中国公民持有身份证件即可到现行文件中心免费查阅不涉及秘密的现行可公开的政策法规性文件;承诺以热情周到的服务态度做好档案查借阅工作,做到便民高效,责为民所负,情为民所系,利为民所谋;承诺文明办公,实行首问首办责任制,杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象发生。

整改时限:于6月20日前向社会公布承诺服务制度该制度公布将长期坚持,形成长效机制。

(二)中长期整改目标

1、切实加强干部职工思想政治教育,建设高质质干部队伍。

责任领导:黄支部书记、局(馆)长

责任人:局(馆)领导班子成员、支部委员

整改措施:

严格执行党章、公务员八条禁令和部门的各项规章制度,对工作成绩突出,思想品德好的给予大力表扬,对违纪违规、工作效率低下或造成工作失误的要严肃批评或处理,领导班子成员要理直气壮地抓好职工的政治思想教育,敢于坚持原则,大胆管理。决不允许班子成员,对职工明知不对,少说为佳,当老好先生,甚至对违纪者讨好,泄露班子研究有关内容。出现泄露班子会秘密的,第一次在职工会上通报,第二次报县委按干管权限处理。也就是说在抓好职工政治思想教育之前,首先必须抓好班子每位成员自身的政治思想教育。班子成员按分管科室,抓好干部职工思想政治教育。

党支部认真组织好党员学习教育,在这次先进性教育的基础上,努力将局(馆)干部职工建设成为一支思想政治素质过硬、能适应档案现代化的高素质干部队伍。规定每周一次的学习,业务学习当理论学习交叉进行,一周学档案业务知,法律、法规,一周学习理论知识,每周学习不低于2小时,每年不低于100个学时。

2、加大档案行政执法力度,促进全县档案工作走上科学化、法制化、规范化的轨道。

责任领导:黄局(馆)长

责任人:局(馆)全体干部职工

整改措施:

针对一些单位档案法制观念十分淡薄,把档案工作当作从属性工作,有的领导口头上重视,一接触实际问题就是空话落不到实处,尤其是反映在档案用品的规范使用上,有的单位随便乱到市场上采购不符合档案科学管理的箱柜、卷壳等,致使辛辛苦苦立卷归档起来的档案得不到长期有效保管等实际问题,下步工作中,切实加大档案行政执法检查力度,检查、指导、督促并行,对发现问题的及时予以纠正,并现身说法,增强被检查单位档案法制观念。装具的使用上,必须统一使用厚0.8毫米冷轧板铁皮柜和无酸抗腐蚀卷壳等符合国家规定标准的用品。公务员之家版权所有

计划于今年6月底前以前组织一次档案安全行政执法检查,今后除经常督促检查的每位组织一次专项执法检查。

档案局领导班子范文篇5

一、科学发展观对档案工作提出的具体要求及在认识上形成的共识

(一)具体要求

通过第一阶段的学习调研,对科学发展观的认识进一步深化,对学习实践科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强。同时,紧密联系档案工作实际,进一步明确了贯彻落实科学发展观对档案工作提出的具体要求,主要有以下三个方面:

1、要以发展为第一要义,把促进档案事业发展作为第一要务。一切为了发展,人人共谋发展,争取社会各方面大力支持档案事业发展,发挥每个档案工作者的积极性、创造性,用自主创新和先进科技支持档案事业发展,通过法律法规保障档案事业发展。

2、要以以人为本为核心,重点实现“两个转变”,建立“两个体系”。一是要转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识,重视所有涉及人的档案的价值,建立覆盖人民群众的档案资源体系。二是要转变档案工作中重机关团体利用、轻个人利用,重为机关团体服务、轻为群众服务的传统观念和认识,像重视机关团体利用那样重视人民群众利用,建立方便人民群众的档案利用体系。

3、要以全面协调可持续发展为基本要求,统筹兼顾档案工作。要以全面协调可持续发展为基本要求,既抓好档案系统内部的各项工作,也搞好档案系统与外部的各方面联系;既抓好档案基础业务工作,也搞好档案工作为党和国家工作大局的各项服务;既搞好档案信息资源的开发利用,也抓好档案中各种秘密以及个人隐私的保护;既要运用现代科技手段保护传统载体的档案,也要运用传统手段和方法保护新型电子载体的档案;既要尊重档案的形成规律和保管的原有基础,又要运用数字化、网络化等手段对之进行系统开发和利用;既要保留并发挥档案工作的基本传统功能,又要不断拓展档案工作的新的更多功能,使档案工作真正做到全面发展、协调发展、可持续发展。

要以统筹兼顾为根本方法,统筹档案事业行政管理和档案保管利用两种职能;统筹档案馆工作、机关档案工作、企事业单位档案工作、档案法制工作、档案信息化工作、档案宣传工作等各项工作;统筹各县(市、区)的档案工作;统筹业务建设、条件建设和队伍建设。也就是说,在总揽全局、统筹规划的基础上,抓住事关服务大局、事关事业发展的主要工作,着力推进,重点突破。

(二)形成共识

通过学习调研,局领导班子对科学发展观的认识上普遍有了新的深化提高,在思想观念上有了新的转变,形成了一些新的共识。

1、要进一步增强学习的自觉性和坚定性,树立科学发展意识。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。必须全面地而不是片面地、系统地而不是孤立地、整体地而不是割裂地理解科学发展观的内涵。在正确理解和把握科学发展观内涵的基础上,着力健全体制机制,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,转变不适应不符合科学发展观的思想观念,解决影响和制约科学发展的突出问题,把科学发展观贯彻落实到档案事业发展的各个方面。

2、

要进一步解放思想,推动档案工作实现新一轮的大发展。要从自我陶醉、保管好档案就万事大吉的思想中解放出来,从“见物不见人”的传统观念中解放出来,从重机关团体利用轻个人利用、重为机关团体服务轻为群众服务的传统认识中解放出来,从“重建设、轻管理”的局限中解放出来,从“唯上唯书”、生搬硬套的教条束缚中解放出来。要认识到看不到差距是最大的差距,看不到危机是最大的危机,始终保持奋发有为的精神状态,保持昂扬的斗志,保持锐意进取的干劲和激情,以敢干敢闯、扎实拼搏的工作作风和效率推动档案工作实现新一轮的大发展。3、要进一步坚持统筹兼顾,统筹好全市档案工作。统筹兼顾是科学发展观的根本方法,要努力统筹各县(市、区)档案工作,统筹局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,抓住事关服务大局、事关事业发展的主要工作,着力推进,重点突破。

4、要进一步提高服务“加快发展、争得九江应有地位”的水平,充分发挥档案服务民生的作用。要紧跟市委、市政府“两

区互动、强工兴城,科学发展、奋起赶超,三年财政收入翻番,五年实现全面进位”的总目标总要求,围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等民生问题,着力提高档案服务民生造福民生的水平,让档案发展成果惠泽民生。

5.

要进一步加强领导班子自身建设,提高科学发展的能力和水平。要着力提高领导班子运用科学发展观解决实际问题的能力,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,建立健全反腐倡廉的长效机制,为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

二、近几年贯彻落实科学发展观取得的初步成效和存在问题

(一)初步成效

党的十六大以来,市档案局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市工作大局,深入贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,团结奋进,锐意创新,以服务经济社会发展大局为重点,切实加强档案法制建设、规范化建设、档案馆功能建设、资源建设、信息化建设和干部队伍建设,档案事业取得了长足进步,为全市经济社会又好又快地发展作出了应有的贡献。2006年3月,荣获2005年度市直党政机关“和谐创业新成果”奖;2006年6月,在全省“十五”期间档案发展综合评估中位列全省第三名;2008年2月,市档案局被省人事厅、省档案局授予“全省档案系统先进集体”荣誉称号,同时还荣获全省2007年设区市档案工作目标管理优秀单位;2008年12月,市档案局顺利通过测评,晋升为国家二级档案馆。

1、紧贴中心,档案工作服务意识进一步增强。一是积极做好民生档案工作。与市人大教科文卫委联合召开了民生档案工作协调会,并组成联合执法调研组,对民政、劳动和社会保障、环境等涉及民生单位和部门的档案工作进行了执法调研,确保民生档案安全保管和有效利用。二是积极做好社区档案工作。全市245个社区建档率达100%

,有6家社区档案工作规范化管理等级达省三级以上。三是积极做好“新农村”档案工作。目前,全市有1625个行政村建立了档案工作,建档率达96%以上,有20余家新农村建设点档案工作规范化管理等级达省、市级标准。三是积极做好经济领域档案工作。强化跟踪服务,加强与项目管理部门的协调,认真做好铜九铁路等20余家省重点建设项目、九江广电演播中心等10余家市级重点建设项目档案登记、指导工作;主动与市国资委、企改办等部门联系,按照《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》的要求,对市直90多家破产和待破产改制企业档案处置情况进行了调查摸底;采取培育典型、登门指导等措施,指导市民生集团、市联盛集团、九江针织集团有限公司等民营企业开展建档工作。

2、依法治档,档案法治环境进一步优化。一是加大档案法规宣传教育力度。以《档案法》列入全市重点宣传普及“八法”之一为契机,通过宣讲会、档案展览、广播电视、报纸刊物、互联网、“12.4”全国法制宣传日等形式,继续加大《档案法》和《江西省档案管理条例》、《九江市档案管理办法》的宣传教育和贯彻实施力度。二是加大档案行政执法力度。坚持定期与不定期档案行政部门执法长效机制,会同市人大等部门联合开展执法检查,重点对50余家档案工作比较薄弱的单位进行执法检查。三是加大档案登记工作力度。严格按照《江西省档案登记办法》的规定,共完成了110余家单位的档案登记工作,登记率达96%。四是加大档案工作宣传力度。近年来,累计在《中国档案报》等部级刊物发表各类通讯近百余篇。市档案局被评为2008年度全省档案信息通联工作先进单位。3、加强指导,档案管理水平进一步规范。一是建立档案工作管理长效机制。按照省档案局《关于建立档案工作联系制度的通知》的要求,通过深入调研,在农业农村、城市社区、民营企业、经济开发区中选择并建立了88个能够反映本地工作特色、具有典型性、代表性的档案工作联系点。二是加大国家档案局8号令贯彻落实力度。指导了市直机关90余家单位完成了文件材料归档范围和文书档案保管期限表修订工作,从源头进一步规范各单位文件立卷归档工作。三是加大档案工作规范化管理等级评估认定力度。通过开展档案工作规范化管理活动,机关、企事业单位的档案工作整体水平明显得到加强,截止目前,全市共有61家单位通过了档案工作规范化管理认定,其中省一级26家,省二级7家,省三级8家,市级20家。

4、夯实基础,档案馆功能建设进一步拓展。一是档案馆基础设施建设呈现出好的势头。近年来,市、县政府加大了对档案馆基础设施建设的投入,档案馆舍建设呈现出好的势头,档案保管的条件进一步改善。瑞昌市新建档案馆已竣工;九江县己开工建设,都昌、湖口县正在抓紧开展新建档案馆前期规划、设计、测绘等工作。市档案局建起了档案特藏室,库房配置了密集架、自动温湿度测量仪、空调、去湿机、自动防火防盗报警等档案保护“八防”设施设备。二是是现行文件服务中心暨政府信息公开查阅场所建设得到加强。通过九江档案信息网,定期向社会政府及各部门己公开信息,收集了已公开现行“红头”文件文本1千多件,为公众查阅现行文件搭建了基本的服务平台。四是档案馆爱国主义教育基地建设社会效果明显。改造、装修了展览厅,充分挖掘馆藏档案爱国主义教育资源,举办了“九江名人陈列展”、“纪念九八抗洪胜十周年图片展”教育活动。

5、狠抓源头,档案资源建设进一步加强。根据《九江市档案管理办法》的要求,以建立“两个体系”为目标,继续依法认真做好接收、征集、鉴定、保护、开发利用等档案馆基础业务工作。一是认真做好档案接收征集工作。在抓好做好日常接收进馆工作的基础上,继续加大了对不同门类、不同载体档案的接收征集力度,尤其是地方特色档案和名人档案的征集。共接收了档案1万余卷(件),征集到了党和国家领导人考察九江、九江市创建全省文明城市、第二届国际龙狮精英赛暨九江市第十届运动会等重大活动档案、征集到了2008抗冰救灾等重大突发事件档案、征集到了“两院”院士袁隆平、潘际銮、杨叔子等200余位九江籍名人等各类档案资料6千余件(册)。二是认真做好档案开放、开发利用工作。共向社会按期开放了档案十批2.6万余卷。编辑出版了《九江名人录》、《九江市大事记》等档案资料,共计50余万字;接待了查阅利用者1700多人次,提供档案4000余卷(件),为维护社会稳定、化解各种矛盾、解决各类纠纷发挥了积极作用。四是认真做好国家重点档案抢救和保护工作。在组织完成全市国家重点档案的抢救与保护项目的申报工作的基础上,通过裱糊、复制等方式,集中人力、集中时间抢救了馆藏国家重点历史档案1270卷。

6、加大投入,档案信息化建设步伐进一步加快。一是加强档案数据库“三库”建设。本着“先重点后一般”的原则,有序推进馆藏传统载体档案数字化进程。目前,市档案馆馆藏档案数据库各类数据达22万条(页),其中案卷级目录7.6万条,文件级目录14万条,重点档案原文6千页。开展了电子文件归档试点工作,全市20%以上的国有大中型企业已将档案信息化管理纳入企业信息化管理体系。部分企业实现了档案计算机全息存储、电子文档一体化管理。二是加强档案网站建设。按照增加信息量、提高点击率的要求,狠抓了档案信息网站的日常管理。自2007年8月市档案信息网站改版以来,点击量已近15万人次。

7、从严要求,档案干部队伍整体素质进一步提高。近年来,局党组始终把档案队伍建设放在首位,以开展“求科学发展之真,务项目建设之实”主题教育活动暨优化发展环境加强机关效能建设“提高年”活动为载体,以提高能力和素质为重点,积极组织业务技能的培训、学习、交流活动,市档案局举办了5期共有1000余人参加的全市档案业务人员培训班,促进了全市档案干部队伍能力和素质的明显提高。(二)

存在的突出问题

党的十六大以来,我市档案事业虽然取得了较大的成绩。但是,与全国、全省档案事业发展的总体要求相比,与贯彻落实科学发展观的要求相比,与人民群众对档案信息的利用需求相比,我市的档案工作还存在很大差距。市档案局领导班子通过自我查摆、广泛征求意见和召开座谈会,研究认为,按科学发展观的要求,在影响和制约科学发展上主要存在六个方面的突出问题:

1、档案事业发展环境与档案事业发展要求不相适应。近年来,全市档案事业发展环境虽有较大改善,但在一些地区和部门,社会档案意识仍然比较薄弱,对档案法规和档案工作不了解、不理解,少数领导对档案工作重视不够,导致事业经费短缺,基础设施落后,严重制约了档案事业的健康发展。据统计,2008年,全市除市局馆外,13个县(市、区、山)档案局馆档案事业费共31.90万元,平均每个综合馆年事业费仅有几万元,基本上只能维持正常办公。

2、档案基础设施建设与“四位一体”功能要求不相适应。长期以来,我市档案基础设施建设一直投资过少。全市现有的市、县级档案馆库楼,绝大多数是上世纪60年代末到90年代初修建的,面积狭小,功能不全,没有一个符合国家《档案馆建设标准》要求。其中九江县、浔阳区、庐山区至今没有独立的档案馆库,都昌、湖口、星子、修水等4县档案馆库被当地建设质量监理部门鉴定为危房,实现国家档案局提出的“四位一体”功能(即档案安全保管的基地,利用档案开展爱国主义教育的基地,已公开现行文件集中向社会提供利用的中心和档案信息服务中心),非常困难。

3、档案信息化建设与建立数字化档案馆要求不相适应。绝大多数县(市)和部门没有把档案信息化建设纳入本地、本部门信息化建设整体规划。档案信息化建设缺乏必要的设施设备和资金保障、计算机技术人才现象普遍存在。市、县档案馆信息化建设不平衡,少数县档案信息化建设还没有起步,多数是刚刚起步。有些县虽然配备了计算机但由于没有配备网络版档案管理系统软件数据录入有限,实现档案数字化还有一段很长路要走。

4、档案资源建设与实现“两大体系”目标不相适应。市、县国家综合档案馆馆藏档案普遍存在载体单一、内容单一的“清一色”局面。库房中以纸质档案为主,音像、光盘等非纸质档案廖廖无几。馆藏档案内容单调,数量比较少,载体门类不够丰富,地方特色不突出,档案价值不高,大多是一些机关单位的通知,报告、会议记录等,利用效果欠佳。档案归档不及时、收集不齐全、整理不规范和分散管理、不按规定移交等现象在一些部门仍然存在。

5、档案开发利用的能力和水平与满足社会需要不相适应。保管档案目的是为了向社会提供利用,市、县档案部门普遍对开发馆藏档案信息资源,加强档案编研工作缺乏足够的重视,档案信息资源的开发能力较弱,主动性、针对性和时效性不强,再加上人员少、经费不足,给编研工作的正常开展带来了很大的难度,独立完成撰写出具有较高使用价值、实用性较强、受社会欢迎的编研成品几乎没有。

6、档案干部队伍建设与新形势新任务要求不相适应。市、县档案部门干部队伍普遍存在人员结构不合理、专业素质不高的现象,具体表现为是:一是工勤、行政人员偏多,档案专业人员的缺乏;二是从事档案工作的人员有的事业心和责任感不强,对档案工作抱无所谓的态度,不钻研业务,长期当外行;三是县级档案行政管理部门人员少。目前,我市县级档案行政管理部门人员编制最少的只有4至5人,这些人既要开展档案业务工作,还要参加县里组织的下乡、蹲点、招商引资、新农村包村等综合性工作。随着社会的发展,高科技、多领域、尖端技术的出现,档案载体形式的多样化,档案种类增加,再加上撤销单位档案和正常进馆档案数量增加,由于人员编制的限制,致使各项档案业务工作难以开展。(三)存在问题的原因分析

在系统全面梳理近年来贯彻落实科学发展观存在的问题之后,局领导班子高度重视,召开党组会议,集中研究、探讨,认真分析存在这些问题的主客观原因,特别是主观方面的原因。归纳起来,主要有以下四个方面:

1、

对理论学习重要性认识不足,学习不够主动、深入、系统。由于受文山会海和繁重的日常事务性工作的影响,学习理论的时间和精力难以保证,只限于党组中心组和平时每周学习日的学习,以工作代替学习,学习较被动。学习上存在形式主义、本本主义,流于“一阵风”、“三分钟热度”,不能深入透彻地进行学习研究,往往对时事政治、领导讲话学习的多,对科学发展观学习不深、理解不透,没能很好地运用理论来武装头脑、指导实践、推动工作,求稳有余,求变不足。

2、推动档案事业发展的办法不多。档案部门是一个单纯依靠政府投资的公益性事业部门,政府投入的力度决定档案事业硬件发展状况。认为档案部门是“清水衙门”,工作难于有所作为。因此,奉行有多少钱办多少事,无钱不办事的行为准则,在工作中缺乏紧迫感和使命感,思想还不够解放,推动工作的主观努力还不够。档案法制建设只重检查轻查处,没有充分运用法律赋予的职权,严肃查处违法案件。档案资源建设只局限在文书档案,其它门类档案的收集力度不够、收集范围不广,重保管轻开放,导致档案信息利用率低,社会覆盖面窄;档案信息化建设相对滞后,都与我们主观努力不够是分不开的,争取领导重视和支持,开拓创新和主动创造条件还不够。

3、对推进创新现代化管理应用还重视不够。满足于传统、单一的服务方式,对档案信息化建设的总体趋势以及紧迫性认识不足,对新技术、新知识掌握不够,推广应用不力,主观上有依赖和等待的思想,导致档案信息化建设进行缓慢,档案馆藏数字化成效不大,信息量少。

4、工作作风还不够扎实。工作中存在畏难情绪,对机关管理制度的执行缺乏强有力的监督,存在怕得罪人的思想,不能放开手脚开展工作。工作部署抓重点、抓薄弱环节做得不够。以“基层困难、免添麻烦”为由,深入基层、深入服务对象调查研究还不够深入。对干部职工做深入细致的思想工作不够,未能充分发挥他们工作的积极性。党风廉政建设还存在“无条件产生腐败”、“腐败与我们关系不大”等思想。

三、今后推进档案工作科学发展的主要思路及措施

(一)主要思路

科学发展观的核心是以人为本。针对上述存在的突出问题,在认真分析问题,广泛评议的基础上,局领导班子在认识上达成了共识,就是要围绕当前我市档案事业科学发展所面临的问题,把科学发展观的要求转化为谋划档案事业科学发展的正确思路,转化为促进档案事业科学发展的具体措施和领导档案事业科学发展的实际能力,在新的起点上推动全市档案事业又好又快发展。

1、坚持发展是第一要义,抓住发展这个关键。局领导班子充分认识到,档案工作改革的根本目的是为了发展,解决制约档案工作发展的瓶颈问题。档案工作也只有通过发展,才能解决前进道路上的困难和问题,才能争取到社会各方面对档案事业发展的大力支持,充分发挥每个档案工作者的积极性、创造性,用创新和先进科技支持档案事业发展,通过法律法规保障档案事业发展。

2、坚持改革不停步,把握档案工作改革的方向。要始终坚持正确的改革方向,以改革来推动发展。通过改革来解放思想、转变观念,通过改革来解决档案工作发展过程中的深层次的矛盾和问题,消除影响档案工作科学发展的体制和机制障碍,建立充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的符合现代化档案馆要求的体制机制。

3、坚持为中心工作服务的宗旨,为经济社会发展提供优质高效服务。档案工作是经济社会稳定发展的重要服务力量,要始终把服务作为档案工作永恒的主题,把服务党委和政府工作大局作为档案生存的根本,秉持“以服务的有为促有位”的理念,努力提高服务品质。4、坚持创新的理念,不断为档案工作的发展注入生机和活力。要将创新作为档案的生命。因为没有管理体制和运行机制创新,档案就没有生机和活力,没有发展理念和思想文化创新,档案就会迷失方向和目标。创新将为档案工作的发展注入生机和活力,成为推动档案工作发展的强大动力。

5、坚持以人为本,使档案真正服务民生造福民生。要始终坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,把实现好、维护好、发展好人民的根本利益,作为档案各项工作的根本出发点和落脚点,改变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物、重机关团体利用轻个人利用、重为机关团体服务轻为群众服务的传统观念,建立覆盖人民群众的档案资源体系,建立方便人民群众的档案利用体系,把发展的目的真正落实到满足群众需要,方便群众查询上。

(二)解决问题的措施

在学习实践活动中,为确保活动扎实有效,让群众从一开始就感受到学习实践活动带来的新变化,我们切实解决档案工作存在的一批重点难点热点问题,主要有下面七个:

1、积极争取各级领导的重视和支持,不断优化档案事业发展环境。档案工作涉及面广,档案事业的发展,离不开党政领导的重视和有关部门的支持。全市各级档案部门一定要围绕党委政府的中心工作和各部门需求,用科学发展观的要求重新审视档案工作,用科学发展观的眼光仔细研究档案工作,在服务的效率上动脑筋、想办法,在拓展服务的广度和深度上挖潜力、下功夫,通过主动、全面服务求得党政领导和有关部门对档案工作的关心与支持,把档案事业费、保护费、抢救费、征集费、教育费、基本建设投资、档案工作人员健康津贴等列入当地财政预算,使档案业务建设有一个稳定的投入渠道。要通过加大档案宣传工作力度,积极争取各级党委政府和有关部门对档案工作的更大支持,不断提高全社会对档案工作的认知程度,为档案事业的又好又快发展争取更多方面的关心、理解和帮助。

2、加强档案资源建设,努力实现“两个体系”建设目标。建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系,是以人为本思想对档案工作提出的新要求,是档案部门贯彻落实科学发展观在工作中的具体体现。档案资源是档案部门的立身之本,要抓紧修订和完善各自的档案接收范围,实现与立档单位归档范围的有效衔接,确保把涉及到人的档案、把有关人民群众合法权益的档案完整齐全地接收进馆。抓好档案接收进馆的日常管理,凡是达到保管年限的档案必须及时移交进馆,一时无法接收的,也要制定接收计划或签订合同,实行委托管理;建立本地区“三重”(重大活动、重要会议、重大事件)和“三名”(名人、名产、名胜)档案的收集、征集工作,进一步优化馆藏结构,提高馆藏档案品质;开展转制、破产产企业档案工作,采取各种途径和有效措施,确保这些企业的档案不流失、不缺损。加强档案资源的安全保护工作,加大对破损档案的抢救,高质量地完成国家重点档案抢救任务。

3、加强档案法制建设,努力提高全社会档案法制意识。继续争取人大的支持,积极配合当地人大和政府有关部门有针对性地开展档案执法检查和执法调研活动。积极发挥档案局的档案行政执法主体作用,做到档案执法检查制度化,对违反档案法律法规的行为,要依法严肃查处。加强对档案行政执法人员的培训工作,不断提高档案行政执法人员的法律素质、执法能力和执法水平。继续开展档案法律法规的学习宣传教育活动,不断创新学习宣传教育形式。通过各种宣传增强机关团体、企事业单位和人民群众的档案法制观念和贯彻执行档案法律法规的自觉性。

4、加强档案工作规范化管理,努力推动全市档案事业全面协调发展。进一步修订和完善县(市、区)档案工作年度目标管理考核办法和方案,规范考核标准,促进我市档案事业健康发展;加大档案工作规范化管理等级评估的力度,积极争取把档案工作规范化管理等级水平纳入有关行业、有关部门评先评优的考核内容,促进县级国家综合档案馆、机关、团体、企事业单位及乡镇切实改善保管条件,完善档案基础业务工作,提高档案规范化管理水平,力争从今年起,每年有2个国家综合档案馆、市直单位10个以上、每个县(市、区)直单位和行政村各5个以上分别要达到国家、省、市规范化管理等级;深入基层开展档案工作调研,业务指导部门每年要拿出三分之一的时间下基层,通过“以点带面”,努力推动国有企业和民营企业档案工作整体上水平。加强对重点工程档案工作的监督指导,提高重点建设项目档案验收的覆盖面。继续抓好档案工作联系示范点的建设工作,扎实推进城市社区和农业农村档案工作,以“两个体系”建设为中心,切实做好民生档案工作。5、加强档案信息化建设,努力把档案馆建设成数字化档案馆。按照《“数字九江”规划暨九江国民经济和社会信息化“十一五”规划》和《九江市档案事业发展“十一五”规划》档案信息化建设的部署,要在继续抓好存量档案目录数据库建设的同时,更好地推进建设全文数据库及各种载体、门类的数据库,逐步构建与实体档案馆相配套的数字档案馆,市档案局力争用4年、各地国家综合档案馆用5年的时间实现馆藏档案的数字化;网站作为档案工作宣传和档案利用的重要窗口和基地。已开通的网站(页)要进一步加强网站建设开发工作,不断丰富和完善了档案信息网站的内容和功能,增强档网站的知识性、趣味性、可读性。尚未建立网站的档案局要创造条件力争年内开通。

6、加强档案馆基础设施建设,努力打造好档案工作服务经济社会的平台。档案馆建设是档案事业实现又好又快发展最基本的物质条件,要抓住省政府从2009年起,每年安排2000万元县级档案馆建设补助资金的机遇,争取将档案馆建设列入当地国民经济和社会发展计划;新建改建扩建的县级国家综合档案馆,要按照国家《档案馆建设标准》的要求,既充分满足档案馆保管现存档案的功能需求,又要从档案馆的选址、建设规模、规划布局和建筑设计上充分考虑档案馆的服务功能需求,要争取努力按照档案防火、防盗、防潮湿、防高温、防虫、防尘、防有害气体等要求,改善档案馆、室的设施设备条件,落实好档案安全保管责任制。

7、加强档案干部队伍建设,努力提高档案干部队伍素质。提高干部队伍素质是档案部门长期不容忽视的任务。针对档案干部队伍的结构状况,当前,提高素质要把重点放在提高专业素质上,逐步提高专业人员的比重。切实提高干部队伍素质,坚持以科学发展观武装头脑,不断增强党员干部的政治意识、责任意识、大局意识,切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。按照建立学习型机关的要求,制定促学措施,提高干部职工的学习自觉性和自我学习的能力。积极开展岗位练兵、结对帮教、外派跟班学习、不定期专业培训等活动,提高学习的针对性和有效性,积极开展对外学习交流,开阔档案干部的视野,进一步加强机关效能建设,努力建设一支爱岗敬业、开拓进取、业务过硬、作风扎实的档案干部队伍。

四、以提高建设科学发展的能力为目标,切实加强领导班子的自身建设

(一)提高认识,抓好学习,树立发展意识

要把政治学习和业务学习作为班子建设的主要内容来抓紧抓好,进一步完善政治理论学习和业务学习制度,保证学习时间、内容、人员和效果的落实。要加强政治理论学习的深度、广度和系统性,采取灵活多样的理论知识考试、参观党风廉政建设基地等学习形式,保证政治理论学习入心、入脑。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深刻领会精神实质,不断提高政治理论修养和决策水平。要加强档案知识的学习,认真研究和钻研档案工作出现的新业务和新技术。要坚持理论联系实际,提高学习的时效性和针对性,牢固树立发展意识,用科学发展观指导档案工作。

(二)完善制度,形成合力,实现和谐创业

一要建立健全党组会议制度。要明确党组会议研究、讨论、决策的事项和程序。党组在决策重要事项前,要充分调研,听取各方面意见,发挥集体智慧,增强党内民主,自觉接受群众监督,提高决策的民主化、科学化水平。二要建立健全局务会议制度。局务会议每月召开一次,每季度至少有一次扩大到各科室负责人参加,主要是研究和处理全局日常工作,检查上级档案部门有关政策、规定在本局的落实情况,针对工作中出现的新情况、新问题制订有关规章制度和具体措施。要做到多沟通、多交流,在目标上同向,在措施上同力。三要建立定期的谈心制度。党组书记与其他成员每年要有2次以上的谈心,班子成员之间每年要有2次的谈心,每位班子成员每年要有1至2次与各科室人员的谈心。通过谈心,沟通思想,消除隔阂,促进团结,增强班子的凝聚力、亲和力、吸引力和战斗力。(三)解放思想,求真务实,转变工作作风

要进一步解放思想,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力破解阻碍档案工作科学发展的难题,树立科学的发展观和正确的政绩观,具体做到“四实”:一是察实情,定期深入基层、深入群众、深入档案工作的实际,调查了解实际情况,思考和解决档案工作的新情况、新问题。每位班子成员每年至少要有2至3个月时间,围绕党组中心工作和分管工作,深入基层调查研究,写出1至2篇有实情、有见解、有解决问题建议和方法的专题调查报告,形成正确的思路和决策。二是说实话,对调查了解的情况如实、全面、准确地予以反映,不歪曲事实、夸大成绩。三是办实事,脚踏实地为群众解决热点、难点问题,不做表面文章,不搞政绩工程。四是求实效,以提高服务层次为出发点,让基层和群众看到工作成效。

档案局领导班子范文篇6

一、科学发展观对档案工作提出的具体要求及在认识上形成的共识

(一)具体要求

通过第一阶段的学习调研,对科学发展观的认识进一步深化,对学习实践科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强。同时,紧密联系档案工作实际,进一步明确了贯彻落实科学发展观对档案工作提出的具体要求,主要有以下三个方面:

1、要以发展为第一要义,把促进档案事业发展作为第一要务。一切为了发展,人人共谋发展,争取社会各方面大力支持档案事业发展,发挥每个档案工作者的积极性、创造性,用自主创新和先进科技支持档案事业发展,通过法律法规保障档案事业发展。

2、要以以人为本为核心,重点实现“两个转变”,建立“两个体系”。一是要转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识,重视所有涉及人的档案的价值,建立覆盖人民群众的档案资源体系。二是要转变档案工作中重机关团体利用、轻个人利用,重为机关团体服务、轻为群众服务的传统观念和认识,像重视机关团体利用那样重视人民群众利用,建立方便人民群众的档案利用体系。

3、要以全面协调可持续发展为基本要求,统筹兼顾档案工作。要以全面协调可持续发展为基本要求,既抓好档案系统内部的各项工作,也搞好档案系统与外部的各方面联系;既抓好档案基础业务工作,也搞好档案工作为党和国家工作大局的各项服务;既搞好档案信息资源的开发利用,也抓好档案中各种秘密以及个人隐私的保护;既要运用现代科技手段保护传统载体的档案,也要运用传统手段和方法保护新型电子载体的档案;既要尊重档案的形成规律和保管的原有基础,又要运用数字化、网络化等手段对之进行系统开发和利用;既要保留并发挥档案工作的基本传统功能,又要不断拓展档案工作的新的更多功能,使档案工作真正做到全面发展、协调发展、可持续发展。

要以统筹兼顾为根本方法,统筹档案事业行政管理和档案保管利用两种职能;统筹档案馆工作、机关档案工作、企事业单位档案工作、档案法制工作、档案信息化工作、档案宣传工作等各项工作;统筹各县(市、区)的档案工作;统筹业务建设、条件建设和队伍建设。也就是说,在总揽全局、统筹规划的基础上,抓住事关服务大局、事关事业发展的主要工作,着力推进,重点突破。

(二)形成共识

通过学习调研,局领导班子对科学发展观的认识上普遍有了新的深化提高,在思想观念上有了新的转变,形成了一些新的共识。

1、要进一步增强学习的自觉性和坚定性,树立科学发展意识。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。必须全面地而不是片面地、系统地而不是孤立地、整体地而不是割裂地理解科学发展观的内涵。在正确理解和把握科学发展观内涵的基础上,着力健全体制机制,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,转变不适应不符合科学发展观的思想观念,解决影响和制约科学发展的突出问题,把科学发展观贯彻落实到档案事业发展的各个方面。

2、

要进一步解放思想,推动档案工作实现新一轮的大发展。要从自我陶醉、保管好档案就万事大吉的思想中解放出来,从“见物不见人”的传统观念中解放出来,从重机关团体利用轻个人利用、重为机关团体服务轻为群众服务的传统认识中解放出来,从“重建设、轻管理”的局限中解放出来,从“唯上唯书”、生搬硬套的教条束缚中解放出来。要认识到看不到差距是最大的差距,看不到危机是最大的危机,始终保持奋发有为的精神状态,保持昂扬的斗志,保持锐意进取的干劲和激情,以敢干敢闯、扎实拼搏的工作作风和效率推动档案工作实现新一轮的大发展。3、要进一步坚持统筹兼顾,统筹好全市档案工作。统筹兼顾是科学发展观的根本方法,要努力统筹各县(市、区)档案工作,统筹局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,抓住事关服务大局、事关事业发展的主要工作,着力推进,重点突破。

4、要进一步提高服务“加快发展、争得九江应有地位”的水平,充分发挥档案服务民生的作用。要紧跟市委、市政府“两

区互动、强工兴城,科学发展、奋起赶超,三年财政收入翻番,五年实现全面进位”的总目标总要求,围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等民生问题,着力提高档案服务民生造福民生的水平,让档案发展成果惠泽民生。

5.

要进一步加强领导班子自身建设,提高科学发展的能力和水平。要着力提高领导班子运用科学发展观解决实际问题的能力,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,建立健全反腐倡廉的长效机制,为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

二、近几年贯彻落实科学发展观取得的初步成效和存在问题

(一)初步成效

党的十六大以来,市档案局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市工作大局,深入贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,团结奋进,锐意创新,以服务经济社会发展大局为重点,切实加强档案法制建设、规范化建设、档案馆功能建设、资源建设、信息化建设和干部队伍建设,档案事业取得了长足进步,为全市经济社会又好又快地发展作出了应有的贡献。2006年3月,荣获2005年度市直党政机关“和谐创业新成果”奖;2006年6月,在全省“十五”期间档案发展综合评估中位列全省第三名;2008年2月,市档案局被省人事厅、省档案局授予“全省档案系统先进集体”荣誉称号,同时还荣获全省2007年设区市档案工作目标管理优秀单位;2008年12月,市档案局顺利通过测评,晋升为国家二级档案馆。

1、紧贴中心,档案工作服务意识进一步增强。一是积极做好民生档案工作。与市人大教科文卫委联合召开了民生档案工作协调会,并组成联合执法调研组,对民政、劳动和社会保障、环境等涉及民生单位和部门的档案工作进行了执法调研,确保民生档案安全保管和有效利用。二是积极做好社区档案工作。全市245个社区建档率达100%

,有6家社区档案工作规范化管理等级达省三级以上。三是积极做好“新农村”档案工作。目前,全市有1625个行政村建立了档案工作,建档率达96%以上,有20余家新农村建设点档案工作规范化管理等级达省、市级标准。三是积极做好经济领域档案工作。强化跟踪服务,加强与项目管理部门的协调,认真做好铜九铁路等20余家省重点建设项目、九江广电演播中心等10余家市级重点建设项目档案登记、指导工作;主动与市国资委、企改办等部门联系,按照《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》的要求,对市直90多家破产和待破产改制企业档案处置情况进行了调查摸底;采取培育典型、登门指导等措施,指导市民生集团、市联盛集团、九江针织集团有限公司等民营企业开展建档工作。

2、依法治档,档案法治环境进一步优化。一是加大档案法规宣传教育力度。以《档案法》列入全市重点宣传普及“八法”之一为契机,通过宣讲会、档案展览、广播电视、报纸刊物、互联网、“12.4”全国法制宣传日等形式,继续加大《档案法》和《江西省档案管理条例》、《九江市档案管理办法》的宣传教育和贯彻实施力度。二是加大档案行政执法力度。坚持定期与不定期档案行政部门执法长效机制,会同市人大等部门联合开展执法检查,重点对50余家档案工作比较薄弱的单位进行执法检查。三是加大档案登记工作力度。严格按照《江西省档案登记办法》的规定,共完成了110余家单位的档案登记工作,登记率达96%。四是加大档案工作宣传力度。近年来,累计在《中国档案报》等部级刊物发表各类通讯近百余篇。市档案局被评为2008年度全省档案信息通联工作先进单位。3、加强指导,档案管理水平进一步规范。一是建立档案工作管理长效机制。按照省档案局《关于建立档案工作联系制度的通知》的要求,通过深入调研,在农业农村、城市社区、民营企业、经济开发区中选择并建立了88个能够反映本地工作特色、具有典型性、代表性的档案工作联系点。二是加大国家档案局8号令贯彻落实力度。指导了市直机关90余家单位完成了文件材料归档范围和文书档案保管期限表修订工作,从源头进一步规范各单位文件立卷归档工作。三是加大档案工作规范化管理等级评估认定力度。通过开展档案工作规范化管理活动,机关、企事业单位的档案工作整体水平明显得到加强,截止目前,全市共有61家单位通过了档案工作规范化管理认定,其中省一级26家,省二级7家,省三级8家,市级20家。

4、夯实基础,档案馆功能建设进一步拓展。一是档案馆基础设施建设呈现出好的势头。近年来,市、县政府加大了对档案馆基础设施建设的投入,档案馆舍建设呈现出好的势头,档案保管的条件进一步改善。瑞昌市新建档案馆已竣工;九江县己开工建设,都昌、湖口县正在抓紧开展新建档案馆前期规划、设计、测绘等工作。市档案局建起了档案特藏室,库房配置了密集架、自动温湿度测量仪、空调、去湿机、自动防火防盗报警等档案保护“八防”设施设备。二是是现行文件服务中心暨政府信息公开查阅场所建设得到加强。通过九江档案信息网,定期向社会政府及各部门己公开信息,收集了已公开现行“红头”文件文本1千多件,为公众查阅现行文件搭建了基本的服务平台。四是档案馆爱国主义教育基地建设社会效果明显。改造、装修了展览厅,充分挖掘馆藏档案爱国主义教育资源,举办了“九江名人陈列展”、“纪念九八抗洪胜十周年图片展”教育活动。

5、狠抓源头,档案资源建设进一步加强。根据《九江市档案管理办法》的要求,以建立“两个体系”为目标,继续依法认真做好接收、征集、鉴定、保护、开发利用等档案馆基础业务工作。一是认真做好档案接收征集工作。在抓好做好日常接收进馆工作的基础上,继续加大了对不同门类、不同载体档案的接收征集力度,尤其是地方特色档案和名人档案的征集。共接收了档案1万余卷(件),征集到了党和国家领导人考察九江、九江市创建全省文明城市、第二届国际龙狮精英赛暨九江市第十届运动会等重大活动档案、征集到了2008抗冰救灾等重大突发事件档案、征集到了“两院”院士袁隆平、潘际銮、杨叔子等200余位九江籍名人等各类档案资料6千余件(册)。二是认真做好档案开放、开发利用工作。共向社会按期开放了档案十批2.6万余卷。编辑出版了《九江名人录》、《九江市大事记》等档案资料,共计50余万字;接待了查阅利用者1700多人次,提供档案4000余卷(件),为维护社会稳定、化解各种矛盾、解决各类纠纷发挥了积极作用。四是认真做好国家重点档案抢救和保护工作。在组织完成全市国家重点档案的抢救与保护项目的申报工作的基础上,通过裱糊、复制等方式,集中人力、集中时间抢救了馆藏国家重点历史档案1270卷。

6、加大投入,档案信息化建设步伐进一步加快。一是加强档案数据库“三库”建设。本着“先重点后一般”的原则,有序推进馆藏传统载体档案数字化进程。目前,市档案馆馆藏档案数据库各类数据达22万条(页),其中案卷级目录7.6万条,文件级目录14万条,重点档案原文6千页。开展了电子文件归档试点工作,全市20%以上的国有大中型企业已将档案信息化管理纳入企业信息化管理体系。部分企业实现了档案计算机全息存储、电子文档一体化管理。二是加强档案网站建设。按照增加信息量、提高点击率的要求,狠抓了档案信息网站的日常管理。自2007年8月市档案信息网站改版以来,点击量已近15万人次。

7、从严要求,档案干部队伍整体素质进一步提高。近年来,局党组始终把档案队伍建设放在首位,以开展“求科学发展之真,务项目建设之实”主题教育活动暨优化发展环境加强机关效能建设“提高年”活动为载体,以提高能力和素质为重点,积极组织业务技能的培训、学习、交流活动,市档案局举办了5期共有1000余人参加的全市档案业务人员培训班,促进了全市档案干部队伍能力和素质的明显提高。(二)

存在的突出问题

党的十六大以来,我市档案事业虽然取得了较大的成绩。但是,与全国、全省档案事业发展的总体要求相比,与贯彻落实科学发展观的要求相比,与人民群众对档案信息的利用需求相比,我市的档案工作还存在很大差距。市档案局领导班子通过自我查摆、广泛征求意见和召开座谈会,研究认为,按科学发展观的要求,在影响和制约科学发展上主要存在六个方面的突出问题:

1、档案事业发展环境与档案事业发展要求不相适应。近年来,全市档案事业发展环境虽有较大改善,但在一些地区和部门,社会档案意识仍然比较薄弱,对档案法规和档案工作不了解、不理解,少数领导对档案工作重视不够,导致事业经费短缺,基础设施落后,严重制约了档案事业的健康发展。据统计,2008年,全市除市局馆外,13个县(市、区、山)档案局馆档案事业费共31.90万元,平均每个综合馆年事业费仅有几万元,基本上只能维持正常办公。

2、档案基础设施建设与“四位一体”功能要求不相适应。长期以来,我市档案基础设施建设一直投资过少。全市现有的市、县级档案馆库楼,绝大多数是上世纪60年代末到90年代初修建的,面积狭小,功能不全,没有一个符合国家《档案馆建设标准》要求。其中九江县、浔阳区、庐山区至今没有独立的档案馆库,都昌、湖口、星子、修水等4县档案馆库被当地建设质量监理部门鉴定为危房,实现国家档案局提出的“四位一体”功能(即档案安全保管的基地,利用档案开展爱国主义教育的基地,已公开现行文件集中向社会提供利用的中心和档案信息服务中心),非常困难。

3、档案信息化建设与建立数字化档案馆要求不相适应。绝大多数县(市)和部门没有把档案信息化建设纳入本地、本部门信息化建设整体规划。档案信息化建设缺乏必要的设施设备和资金保障、计算机技术人才现象普遍存在。市、县档案馆信息化建设不平衡,少数县档案信息化建设还没有起步,多数是刚刚起步。有些县虽然配备了计算机但由于没有配备网络版档案管理系统软件数据录入有限,实现档案数字化还有一段很长路要走。

4、档案资源建设与实现“两大体系”目标不相适应。市、县国家综合档案馆馆藏档案普遍存在载体单一、内容单一的“清一色”局面。库房中以纸质档案为主,音像、光盘等非纸质档案廖廖无几。馆藏档案内容单调,数量比较少,载体门类不够丰富,地方特色不突出,档案价值不高,大多是一些机关单位的通知,报告、会议记录等,利用效果欠佳。档案归档不及时、收集不齐全、整理不规范和分散管理、不按规定移交等现象在一些部门仍然存在。

5、档案开发利用的能力和水平与满足社会需要不相适应。保管档案目的是为了向社会提供利用,市、县档案部门普遍对开发馆藏档案信息资源,加强档案编研工作缺乏足够的重视,档案信息资源的开发能力较弱,主动性、针对性和时效性不强,再加上人员少、经费不足,给编研工作的正常开展带来了很大的难度,独立完成撰写出具有较高使用价值、实用性较强、受社会欢迎的编研成品几乎没有。

6、档案干部队伍建设与新形势新任务要求不相适应。市、县档案部门干部队伍普遍存在人员结构不合理、专业素质不高的现象,具体表现为是:一是工勤、行政人员偏多,档案专业人员的缺乏;二是从事档案工作的人员有的事业心和责任感不强,对档案工作抱无所谓的态度,不钻研业务,长期当外行;三是县级档案行政管理部门人员少。目前,我市县级档案行政管理部门人员编制最少的只有4至5人,这些人既要开展档案业务工作,还要参加县里组织的下乡、蹲点、招商引资、新农村包村等综合性工作。随着社会的发展,高科技、多领域、尖端技术的出现,档案载体形式的多样化,档案种类增加,再加上撤销单位档案和正常进馆档案数量增加,由于人员编制的限制,致使各项档案业务工作难以开展。(三)存在问题的原因分析

在系统全面梳理近年来贯彻落实科学发展观存在的问题之后,局领导班子高度重视,召开党组会议,集中研究、探讨,认真分析存在这些问题的主客观原因,特别是主观方面的原因。归纳起来,主要有以下四个方面:

1、

对理论学习重要性认识不足,学习不够主动、深入、系统。由于受文山会海和繁重的日常事务性工作的影响,学习理论的时间和精力难以保证,只限于党组中心组和平时每周学习日的学习,以工作代替学习,学习较被动。学习上存在形式主义、本本主义,流于“一阵风”、“三分钟热度”,不能深入透彻地进行学习研究,往往对时事政治、领导讲话学习的多,对科学发展观学习不深、理解不透,没能很好地运用理论来武装头脑、指导实践、推动工作,求稳有余,求变不足。

2、推动档案事业发展的办法不多。档案部门是一个单纯依靠政府投资的公益性事业部门,政府投入的力度决定档案事业硬件发展状况。认为档案部门是“清水衙门”,工作难于有所作为。因此,奉行有多少钱办多少事,无钱不办事的行为准则,在工作中缺乏紧迫感和使命感,思想还不够解放,推动工作的主观努力还不够。档案法制建设只重检查轻查处,没有充分运用法律赋予的职权,严肃查处违法案件。档案资源建设只局限在文书档案,其它门类档案的收集力度不够、收集范围不广,重保管轻开放,导致档案信息利用率低,社会覆盖面窄;档案信息化建设相对滞后,都与我们主观努力不够是分不开的,争取领导重视和支持,开拓创新和主动创造条件还不够。

3、对推进创新现代化管理应用还重视不够。满足于传统、单一的服务方式,对档案信息化建设的总体趋势以及紧迫性认识不足,对新技术、新知识掌握不够,推广应用不力,主观上有依赖和等待的思想,导致档案信息化建设进行缓慢,档案馆藏数字化成效不大,信息量少。

4、工作作风还不够扎实。工作中存在畏难情绪,对机关管理制度的执行缺乏强有力的监督,存在怕得罪人的思想,不能放开手脚开展工作。工作部署抓重点、抓薄弱环节做得不够。以“基层困难、免添麻烦”为由,深入基层、深入服务对象调查研究还不够深入。对干部职工做深入细致的思想工作不够,未能充分发挥他们工作的积极性。党风廉政建设还存在“无条件产生腐败”、“腐败与我们关系不大”等思想。

三、今后推进档案工作科学发展的主要思路及措施

(一)主要思路

科学发展观的核心是以人为本。针对上述存在的突出问题,在认真分析问题,广泛评议的基础上,局领导班子在认识上达成了共识,就是要围绕当前我市档案事业科学发展所面临的问题,把科学发展观的要求转化为谋划档案事业科学发展的正确思路,转化为促进档案事业科学发展的具体措施和领导档案事业科学发展的实际能力,在新的起点上推动全市档案事业又好又快发展。

1、坚持发展是第一要义,抓住发展这个关键。局领导班子充分认识到,档案工作改革的根本目的是为了发展,解决制约档案工作发展的瓶颈问题。档案工作也只有通过发展,才能解决前进道路上的困难和问题,才能争取到社会各方面对档案事业发展的大力支持,充分发挥每个档案工作者的积极性、创造性,用创新和先进科技支持档案事业发展,通过法律法规保障档案事业发展。

2、坚持改革不停步,把握档案工作改革的方向。要始终坚持正确的改革方向,以改革来推动发展。通过改革来解放思想、转变观念,通过改革来解决档案工作发展过程中的深层次的矛盾和问题,消除影响档案工作科学发展的体制和机制障碍,建立充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的符合现代化档案馆要求的体制机制。

3、坚持为中心工作服务的宗旨,为经济社会发展提供优质高效服务。档案工作是经济社会稳定发展的重要服务力量,要始终把服务作为档案工作永恒的主题,把服务党委和政府工作大局作为档案生存的根本,秉持“以服务的有为促有位”的理念,努力提高服务品质。4、坚持创新的理念,不断为档案工作的发展注入生机和活力。要将创新作为档案的生命。因为没有管理体制和运行机制创新,档案就没有生机和活力,没有发展理念和思想文化创新,档案就会迷失方向和目标。创新将为档案工作的发展注入生机和活力,成为推动档案工作发展的强大动力。

5、坚持以人为本,使档案真正服务民生造福民生。要始终坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,把实现好、维护好、发展好人民的根本利益,作为档案各项工作的根本出发点和落脚点,改变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物、重机关团体利用轻个人利用、重为机关团体服务轻为群众服务的传统观念,建立覆盖人民群众的档案资源体系,建立方便人民群众的档案利用体系,把发展的目的真正落实到满足群众需要,方便群众查询上。

(二)解决问题的措施

在学习实践活动中,为确保活动扎实有效,让群众从一开始就感受到学习实践活动带来的新变化,我们切实解决档案工作存在的一批重点难点热点问题,主要有下面七个:

1、积极争取各级领导的重视和支持,不断优化档案事业发展环境。档案工作涉及面广,档案事业的发展,离不开党政领导的重视和有关部门的支持。全市各级档案部门一定要围绕党委政府的中心工作和各部门需求,用科学发展观的要求重新审视档案工作,用科学发展观的眼光仔细研究档案工作,在服务的效率上动脑筋、想办法,在拓展服务的广度和深度上挖潜力、下功夫,通过主动、全面服务求得党政领导和有关部门对档案工作的关心与支持,把档案事业费、保护费、抢救费、征集费、教育费、基本建设投资、档案工作人员健康津贴等列入当地财政预算,使档案业务建设有一个稳定的投入渠道。要通过加大档案宣传工作力度,积极争取各级党委政府和有关部门对档案工作的更大支持,不断提高全社会对档案工作的认知程度,为档案事业的又好又快发展争取更多方面的关心、理解和帮助。

2、加强档案资源建设,努力实现“两个体系”建设目标。建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系,是以人为本思想对档案工作提出的新要求,是档案部门贯彻落实科学发展观在工作中的具体体现。档案资源是档案部门的立身之本,要抓紧修订和完善各自的档案接收范围,实现与立档单位归档范围的有效衔接,确保把涉及到人的档案、把有关人民群众合法权益的档案完整齐全地接收进馆。抓好档案接收进馆的日常管理,凡是达到保管年限的档案必须及时移交进馆,一时无法接收的,也要制定接收计划或签订合同,实行委托管理;建立本地区“三重”(重大活动、重要会议、重大事件)和“三名”(名人、名产、名胜)档案的收集、征集工作,进一步优化馆藏结构,提高馆藏档案品质;开展转制、破产产企业档案工作,采取各种途径和有效措施,确保这些企业的档案不流失、不缺损。加强档案资源的安全保护工作,加大对破损档案的抢救,高质量地完成国家重点档案抢救任务。

3、加强档案法制建设,努力提高全社会档案法制意识。继续争取人大的支持,积极配合当地人大和政府有关部门有针对性地开展档案执法检查和执法调研活动。积极发挥档案局的档案行政执法主体作用,做到档案执法检查制度化,对违反档案法律法规的行为,要依法严肃查处。加强对档案行政执法人员的培训工作,不断提高档案行政执法人员的法律素质、执法能力和执法水平。继续开展档案法律法规的学习宣传教育活动,不断创新学习宣传教育形式。通过各种宣传增强机关团体、企事业单位和人民群众的档案法制观念和贯彻执行档案法律法规的自觉性。

4、加强档案工作规范化管理,努力推动全市档案事业全面协调发展。进一步修订和完善县(市、区)档案工作年度目标管理考核办法和方案,规范考核标准,促进我市档案事业健康发展;加大档案工作规范化管理等级评估的力度,积极争取把档案工作规范化管理等级水平纳入有关行业、有关部门评先评优的考核内容,促进县级国家综合档案馆、机关、团体、企事业单位及乡镇切实改善保管条件,完善档案基础业务工作,提高档案规范化管理水平,力争从今年起,每年有2个国家综合档案馆、市直单位10个以上、每个县(市、区)直单位和行政村各5个以上分别要达到国家、省、市规范化管理等级;深入基层开展档案工作调研,业务指导部门每年要拿出三分之一的时间下基层,通过“以点带面”,努力推动国有企业和民营企业档案工作整体上水平。加强对重点工程档案工作的监督指导,提高重点建设项目档案验收的覆盖面。继续抓好档案工作联系示范点的建设工作,扎实推进城市社区和农业农村档案工作,以“两个体系”建设为中心,切实做好民生档案工作。5、加强档案信息化建设,努力把档案馆建设成数字化档案馆。按照《“数字九江”规划暨九江国民经济和社会信息化“十一五”规划》和《九江市档案事业发展“十一五”规划》档案信息化建设的部署,要在继续抓好存量档案目录数据库建设的同时,更好地推进建设全文数据库及各种载体、门类的数据库,逐步构建与实体档案馆相配套的数字档案馆,市档案局力争用4年、各地国家综合档案馆用5年的时间实现馆藏档案的数字化;网站作为档案工作宣传和档案利用的重要窗口和基地。已开通的网站(页)要进一步加强网站建设开发工作,不断丰富和完善了档案信息网站的内容和功能,增强档网站的知识性、趣味性、可读性。尚未建立网站的档案局要创造条件力争年内开通。

6、加强档案馆基础设施建设,努力打造好档案工作服务经济社会的平台。档案馆建设是档案事业实现又好又快发展最基本的物质条件,要抓住省政府从2009年起,每年安排2000万元县级档案馆建设补助资金的机遇,争取将档案馆建设列入当地国民经济和社会发展计划;新建改建扩建的县级国家综合档案馆,要按照国家《档案馆建设标准》的要求,既充分满足档案馆保管现存档案的功能需求,又要从档案馆的选址、建设规模、规划布局和建筑设计上充分考虑档案馆的服务功能需求,要争取努力按照档案防火、防盗、防潮湿、防高温、防虫、防尘、防有害气体等要求,改善档案馆、室的设施设备条件,落实好档案安全保管责任制。

7、加强档案干部队伍建设,努力提高档案干部队伍素质。提高干部队伍素质是档案部门长期不容忽视的任务。针对档案干部队伍的结构状况,当前,提高素质要把重点放在提高专业素质上,逐步提高专业人员的比重。切实提高干部队伍素质,坚持以科学发展观武装头脑,不断增强党员干部的政治意识、责任意识、大局意识,切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。按照建立学习型机关的要求,制定促学措施,提高干部职工的学习自觉性和自我学习的能力。积极开展岗位练兵、结对帮教、外派跟班学习、不定期专业培训等活动,提高学习的针对性和有效性,积极开展对外学习交流,开阔档案干部的视野,进一步加强机关效能建设,努力建设一支爱岗敬业、开拓进取、业务过硬、作风扎实的档案干部队伍。

四、以提高建设科学发展的能力为目标,切实加强领导班子的自身建设

(一)提高认识,抓好学习,树立发展意识

要把政治学习和业务学习作为班子建设的主要内容来抓紧抓好,进一步完善政治理论学习和业务学习制度,保证学习时间、内容、人员和效果的落实。要加强政治理论学习的深度、广度和系统性,采取灵活多样的理论知识考试、参观党风廉政建设基地等学习形式,保证政治理论学习入心、入脑。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深刻领会精神实质,不断提高政治理论修养和决策水平。要加强档案知识的学习,认真研究和钻研档案工作出现的新业务和新技术。要坚持理论联系实际,提高学习的时效性和针对性,牢固树立发展意识,用科学发展观指导档案工作。

(二)完善制度,形成合力,实现和谐创业

一要建立健全党组会议制度。要明确党组会议研究、讨论、决策的事项和程序。党组在决策重要事项前,要充分调研,听取各方面意见,发挥集体智慧,增强党内民主,自觉接受群众监督,提高决策的民主化、科学化水平。二要建立健全局务会议制度。局务会议每月召开一次,每季度至少有一次扩大到各科室负责人参加,主要是研究和处理全局日常工作,检查上级档案部门有关政策、规定在本局的落实情况,针对工作中出现的新情况、新问题制订有关规章制度和具体措施。要做到多沟通、多交流,在目标上同向,在措施上同力。三要建立定期的谈心制度。党组书记与其他成员每年要有2次以上的谈心,班子成员之间每年要有2次的谈心,每位班子成员每年要有1至2次与各科室人员的谈心。通过谈心,沟通思想,消除隔阂,促进团结,增强班子的凝聚力、亲和力、吸引力和战斗力。(三)解放思想,求真务实,转变工作作风

要进一步解放思想,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力破解阻碍档案工作科学发展的难题,树立科学的发展观和正确的政绩观,具体做到“四实”:一是察实情,定期深入基层、深入群众、深入档案工作的实际,调查了解实际情况,思考和解决档案工作的新情况、新问题。每位班子成员每年至少要有2至3个月时间,围绕党组中心工作和分管工作,深入基层调查研究,写出1至2篇有实情、有见解、有解决问题建议和方法的专题调查报告,形成正确的思路和决策。二是说实话,对调查了解的情况如实、全面、准确地予以反映,不歪曲事实、夸大成绩。三是办实事,脚踏实地为群众解决热点、难点问题,不做表面文章,不搞政绩工程。四是求实效,以提高服务层次为出发点,让基层和群众看到工作成效。

档案局领导班子范文篇7

一、近年来贯彻落实科学发展观情况

我州各级档案部门紧紧围绕上级党委和政府工作大局,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,开展档案工作,提供档案服务,为社会全体成员的团结和睦发挥了积极的作用。回顾我州档案工作近年来的学习和实践,我们有许多服务科学发展的成功经验和做法值得总结和借鉴。

(一)我们坚持不懈地抓机关档案工作,为各级党政领导和党政机关进行科学决策、社会管理、业务建设、党的建设、机关建设、廉政建设等提供了有效服务。

(二)我们坚持不懈地抓农业农村档案工作,为社会主义新农村建设提供各项有效服务。

(三)我们坚持不懈地抓国有企业档案工作,为国有企业改革与发展、为国有资产保值与增值提供有效服务。

(四)我们围绕构建社会主义和谐社会,创新性地开展家庭建档服务,引导有条件、有需求的家庭建立家庭档案,有利于家庭事务的管理、家庭文明的提高、家庭团结的增强,同时也有利于社会和谐气氛的形成、社会文明程度的提高、社会稳定因素的增强。

(五)我们围绕社会主义民主政治建设,创新性地开展已公开现行文件利用工作,把各级党政机关新形成的内容可以公开的现行文件集中到档案部门,在各级政府和社区、村级组织中广泛供普通百姓查阅,使中国老百姓破天荒地及时看到党委、政府的红头文件,及时了解到党和政府的各项利民、惠民政策,进一步加强了党和政府同广大人民群众的密切联系,使档案工作成为党委、政府联系群众的桥梁和纽带。

正由于此,各级领导对档案工作也格外重视,社会各方面对档案工作也格外支持,广大人民群众对档案工作也格外满意,给了档案工作许多鞭策、鼓励、关心、支持,使档案事业的发展获得前所未有的条件和环境。

二、在推动彝州档案事业科学发展上存在的主要问题及原因

(一)存在的主要问题

一是在工作思路、目标要求和具体措施方面距科学发展观的要求有差距。主要表现在谋划和指导工作时创新意识不强,习惯于默守陈规、循规蹈矩;不是按照变化了的形势提出有针对性的新举措,而是凭老经验办事,遇事求稳怕乱,求稳怕险;在有关工作的摆布上有顾此失彼的现象,班子成员存在有老好人思想,失之于宽、失之于软,面对个别科室、个别同志缺乏过硬的措施和手段。

二是为人民群众办实事的自觉性不强。主要表现在实际工作中,档案工作服务科学发展的手段单一、体现以人为本的服务措施有待改进、服务质量有待提升;

三是在认识上,对档案事业发展的内在规律,以及新时期档案工作的地位、作用和特点认识不深,仍停留在传统的“记录历史”的功能上,导致档案事业科学发展的思路不够清晰,目标任务不够明确。没有把档案工作置于经济社会发展的大局,导致档案工作围绕中心服务大局成效不突出、不明显。

四是在工作上,重执行轻创新。面对不断变化的新形势,往往采取等待观望的态度。面对档案事业发展中的问题,不是主动应对、积极创新,破解难题,而是顾虑重重,避难就易;重一般号召轻调查研究,重保管轻开放。导致档案信息利用率低,社会覆盖面窄。

五是对机关文化建设重视不足,在抓教育培训、机关文化建设和职工业余文体活动方面有差距。主要表现在对自身学习抓得不紧。理论学习蜻蜓点水、满足于一知半解,缺乏深入地系统地学习研究。同时存有经验主义的倾向,不是运用党的最新理论成果指导工作、分析问题,而是凭经验判断和处理一些事情,出现认识滞后、事倍功半的现象;对学习型机关、服务型机关、责任型机关、法制型机关、节约型机关、创新型机关、廉洁型机关建设布置多、检查少,尤其对先进经验不注意总结。

六是在支持县(市)馆库建设建设方面有差距。

七是在落实科学发展观要求的正确政绩观上有差距。主要表现在对具体工作看表面现象多,看实质内容少,注重近期效应,忽视长远影响,有时候还自觉不自觉地做一些表面文章,以能够应付检查为标准,而不是以收到实效为标准,有言行脱节的现象。对按照科学发展观的要求建立奖惩机制,形成科学的评价标准和体系考虑得比较少,满足于按部就班地照抄照转上级文件。

(二)产生问题的原因

之所以存在上述问题,原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求,进行由此及彼、由表及里的归纳和分析,我们觉得主要涉及以下五点:

一是理论学习不够深入。宗旨观念和大局意识树得不牢,尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强,对科学发展观理解得不深刻。

二是以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的档案工作研究不够,思考不多,对干部职工在想什么?人民群众在想什么?需要我们做什么?了解比较少。

三是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放,手脚放不开,政策运用不活、不准、不到位,队伍管理不严、不细、不规范,进而出现这样那样的不适应。

四是缺乏群众观点。未能自觉坚持群众路线,这就很大程度上使思路受到局限,认识与实际脱节,从而影响一些决策的准确性、科学性和针对性。

五是研究问题不能排除个人的利害得失。尤其在考虑一些敏感问题时,患得患失,怕这怕那。从表面上看,是怕工作受损失,但在潜意识中,还是怕个人犯错误、受处分。这就形成了一种“有为”危险,“无为”保险的思维定式,工作推着干,遇事不求真,你好我好,一团和气。这样一来,事业心、责任感降低了,推动工作时就缺乏激情和勇气,就难以不断开创新局面。

三、今后整改的初步意见

针对上述问题和不足,今后的努力方向是:

(一)切实加强理论学习,提高理论修养。深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定正确的理想信念,保持忠于党、忠于祖国和人民的政治本色。改进学习的方式方法,注重向发达省(市)学习,注重学习各类新知识,提高学习的效率和学习的质量。

(二)切实转变工作作风,提高工作效率。增强“敢为人先,争创一流”的勇气和魄力,发扬奋发向上的精神,高标准、严要求,开拓进取,增强群众观念、大局意识,主动、积极开展调研,经常深入干部职工中去发现矛盾和问题,发扬求真务实的工作作风,力戒官僚主义、形式主义和主观主义。

(三)认真坚持民主集中制。与大家共同努力,认真执行州档案局议事规则,坚持民主集中制,做到知无不言,言无不尽。同时要努力提高党性修养,坚持个人服从组织,自觉维护集体的领导权威。

(四)加强自身廉政建设。认真执行中央和省、州廉洁自律的各项要求和规定,在各个方面做到不违规,坚持廉洁自律并落到实处。坚持经常对自己的学习、工作乃至生活细节进行总结,注重发扬和坚持好的做法,及时纠正和克服存在的问题和不足,从中汲取教训,防微杜渐。

(五)坚持以党的十七大精神统领档案工作。要认真学习贯彻党的十七大精神,深刻领会其精神实质,切实将十七大精神融入到档案工作中,要以发展为第一要义,把促进档案事业发展作为第一要务,全力推进××州档案工作“八项工程”实施,全面提升全州档案工作整体水平。

(六)坚持以科学发展观指导档案工作。要在档案工作中深入贯彻落实科学发展观,要以以人为本为核心,实现两个转变,建立两个体系。一是转变重事轻人、重物轻人、重著名人物轻普通人物的传统观念和认识,重视所有涉及人的档案的价值,建立覆盖广大人民群众的档案资源体系;二是转变档案工作中重机关团体利用、轻个人利用,重为机关团体服务、轻为群众服务的传统观念和认识,建立方便广大人民群众的档案利用服务体系。

(七)打造档案服务品牌。一是深入开展“用心服务,服务永恒”的机关服务品牌创建活动。全面建立一套文明优质的服务体系,从档案收集、保管、利用、业务指导等,提供全方位、全过程服务,全力塑造我局机关服务品牌形象,推进我州档案事业更好更快的发展。二是在服务的运行机制上。通过优化功能配置、重组业务流程、创新办理方式、延伸服务平台、加强内部管理等途径不断增强整体功能。构建“情满中心”的档案服务品牌。三是在服务的方式上。策划成立“集政府信息公开、现行文件查询、档案利用、档案寄存、家庭建档指导、档案业务咨询等服务职能,实行以限时、公开、规范、联合为核心的进一步体现亲民性、实用性、系统性和人性化、现代化、集聚化服务理念的一站式运作、一体化操作、一条龙服务的档案公共服务超市。四是提升服务质量。在设施服务上,选择代表自然、和谐的色调为主色,体现通达、顺畅的理念,强调人的心理、生理、行为、审美的满足,注重环境效益和文化内涵及情感的结合;在服务质量上,家居享受,您可以按自己的习惯和喜好在查阅档案的过程中,享受像在家一样的温馨与自在和像酒店一样的优质服务。

(八)积极构建档案文化。对于当前档案部门来说,迫切需要一个内外部相对稳定和高度和谐的环境,更需要积极打造档案部门的职业化团队,基于此,我们应以以人为本,从积极构建档案部门的人本文化、快乐文化、创新文化、档案品牌文化和服务文化等入手,用“和谐”的思想方法来思考问题、用“和谐”的思想方法来解决矛盾;用“和谐”的文化手段来实施战略,切实有效提升档案部门执行力,促进档案事业快速协调健康发展。

(九)打造职业化团队。一是提升职业化的工作技能,就是精通专业。各岗位专业人员能把本职工作策划的井然有序,执行起来,八九不离十;二是职业化的工作形象,就是"一看就是业务技能熟、敬业精神强、让人放心的兰台人”不要让你的个人形象影响到整个档案系统的整体形象;三是职业化的工作态度,每一个职工你的工作态度直接影响到你的工作效率;四是职业化的工作道德,你是否已经准备好了为打造档案部门这个品牌,付出努力,付出艰辛?

(十)抓干部队伍建设。一是积极开展岗位练兵、外派跟班学习、不定期专业培训等活动,提高学习的针对性和有效性。二是围绕新知识、新标准、新业务和新对象,加大培训力度,提高培训效果。积极开展对外学习交流,开阔档案干部的视野,使档案干部队伍能适应档案事业又好又快发展的实际需要。三是改革档案干部教育培训模式。在培训的手段上。要采用多媒体课件辅助培训;培训的方式上。要实行分类、分系统的菜单式选学和培训,和案例式培训、网络培训、制作培训光盘等。在培训的效果上。要体现培训内容的针对性,培训方式的互动性,培训环境的宽松性,使档案干部的培训达到既品尝到“鱼”的鲜美,又学会钩鱼的“渔”术。

(十一)构建档案文化理念体系。一是形成具有彝州特色的档案文化理念体系。利用两年的时间,到2010年,通过全州上下的共同努力,提炼形成以档案文化理念为基础、以档案文化理念谋发展、以档案文化理念求和谐”,责任理念、服务理念、生活理念、交友理念、从业理念等不同层次、不同岗位的具有彝州特色的档案文化理念体系。二是创新档案文化理念宣传载体。推出一系列精美大方,内容丰富,形式生动,集政策性、宣传性于一身,融知识性和趣味性于一体,的档案文化用品,首次将档案法制宣传教育、档案业务基础知识、档案工作案例分析、档案数字化建设、馆藏档案信息、政府现行文件信息、政府信息公开、家庭建档指导等与档案文化用品实现完美结合,创新档案工作宣传教育的载体,拓展了档案服务社会的渠道。

(十二)加强档案馆基础设施建设。档案馆建设是档案事业实现又好又快发展最基本的物质条件,在档案馆的规划设计上,既要充分满足档案馆保管现存档案的功能需求,又要从档案馆的选址、建设规模、规划布局和建筑设计上充分考虑档案馆的服务功能需求、留有拓展的余地。

(十三)加快档案信息化建设步伐。州档案馆要以新馆为平台,建成并使用档案馆在线接收机关电子公文系统。加强电子文件管理,在进一步深入调研的基础上,加大档案数据库建设和档案信息网站建设,力争用5年时间把州档案馆建成数字化档案馆。

档案局领导班子范文篇8

一、近年来贯彻落实科学发展观情况

我州各级档案部门紧紧围绕上级党委和政府工作大局,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,开展档案工作,提供档案服务,为社会全体成员的团结和睦发挥了积极的作用。回顾我州档案工作近年来的学习和实践,我们有许多服务科学发展的成功经验和做法值得总结和借鉴。

(一)我们坚持不懈地抓机关档案工作,为各级党政领导和党政机关进行科学决策、社会管理、业务建设、党的建设、机关建设、廉政建设等提供了有效服务。

(二)我们坚持不懈地抓农业农村档案工作,为社会主义新农村建设提供各项有效服务。

(三)我们坚持不懈地抓国有企业档案工作,为国有企业改革与发展、为国有资产保值与增值提供有效服务。

(四)我们围绕构建社会主义和谐社会,创新性地开展家庭建档服务,引导有条件、有需求的家庭建立家庭档案,有利于家庭事务的管理、家庭文明的提高、家庭团结的增强,同时也有利于社会和谐气氛的形成、社会文明程度的提高、社会稳定因素的增强。

(五)我们围绕社会主义民主政治建设,创新性地开展已公开现行文件利用工作,把各级党政机关新形成的内容可以公开的现行文件集中到档案部门,在各级政府和社区、村级组织中广泛供普通百姓查阅,使中国老百姓破天荒地及时看到党委、政府的红头文件,及时了解到党和政府的各项利民、惠民政策,进一步加强了党和政府同广大人民群众的密切联系,使档案工作成为党委、政府联系群众的桥梁和纽带。

正由于此,各级领导对档案工作也格外重视,社会各方面对档案工作也格外支持,广大人民群众对档案工作也格外满意,给了档案工作许多鞭策、鼓励、关心、支持,使档案事业的发展获得前所未有的条件和环境。

二、在推动彝州档案事业科学发展上存在的主要问题及原因

(一)存在的主要问题

一是在工作思路、目标要求和具体措施方面距科学发展观的要求有差距。主要表现在谋划和指导工作时创新意识不强,习惯于默守陈规、循规蹈矩;不是按照变化了的形势提出有针对性的新举措,而是凭老经验办事,遇事求稳怕乱,求稳怕险;在有关工作的摆布上有顾此失彼的现象,班子成员存在有老好人思想,失之于宽、失之于软,面对个别科室、个别同志缺乏过硬的措施和手段。

二是为人民群众办实事的自觉性不强。主要表现在实际工作中,档案工作服务科学发展的手段单一、体现以人为本的服务措施有待改进、服务质量有待提升;

三是在认识上,对档案事业发展的内在规律,以及新时期档案工作的地位、作用和特点认识不深,仍停留在传统的“记录历史”的功能上,导致档案事业科学发展的思路不够清晰,目标任务不够明确。没有把档案工作置于经济社会发展的大局,导致档案工作围绕中心服务大局成效不突出、不明显。

四是在工作上,重执行轻创新。面对不断变化的新形势,往往采取等待观望的态度。面对档案事业发展中的问题,不是主动应对、积极创新,破解难题,而是顾虑重重,避难就易;重一般号召轻调查研究,重保管轻开放。导致档案信息利用率低,社会覆盖面窄。

五是对机关文化建设重视不足,在抓教育培训、机关文化建设和职工业余文体活动方面有差距。主要表现在对自身学习抓得不紧。理论学习蜻蜓点水、满足于一知半解,缺乏深入地系统地学习研究。同时存有经验主义的倾向,不是运用党的最新理论成果指导工作、分析问题,而是凭经验判断和处理一些事情,出现认识滞后、事倍功半的现象;对学习型机关、服务型机关、责任型机关、法制型机关、节约型机关、创新型机关、廉洁型机关建设布置多、检查少,尤其对先进经验不注意总结。

六是在支持县(市)馆库建设建设方面有差距。

七是在落实科学发展观要求的正确政绩观上有差距。主要表现在对具体工作看表面现象多,看实质内容少,注重近期效应,忽视长远影响,有时候还自觉不自觉地做一些表面文章,以能够应付检查为标准,而不是以收到实效为标准,有言行脱节的现象。对按照科学发展观的要求建立奖惩机制,形成科学的评价标准和体系考虑得比较少,满足于按部就班地照抄照转上级文件。

(二)产生问题的原因

之所以存在上述问题,原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求,进行由此及彼、由表及里的归纳和分析,我们觉得主要涉及以下五点:

一是理论学习不够深入。宗旨观念和大局意识树得不牢,尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强,对科学发展观理解得不深刻。

二是以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的档案工作研究不够,思考不多,对干部职工在想什么?人民群众在想什么?需要我们做什么?了解比较少。

三是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放,手脚放不开,政策运用不活、不准、不到位,队伍管理不严、不细、不规范,进而出现这样那样的不适应。

四是缺乏群众观点。未能自觉坚持群众路线,这就很大程度上使思路受到局限,认识与实际脱节,从而影响一些决策的准确性、科学性和针对性。

五是研究问题不能排除个人的利害得失。尤其在考虑一些敏感问题时,患得患失,怕这怕那。从表面上看,是怕工作受损失,但在潜意识中,还是怕个人犯错误、受处分。这就形成了一种“有为”危险,“无为”保险的思维定式,工作推着干,遇事不求真,你好我好,一团和气。这样一来,事业心、责任感降低了,推动工作时就缺乏激情和勇气,就难以不断开创新局面。

三、今后整改的初步意见

针对上述问题和不足,今后的努力方向是:

(一)切实加强理论学习,提高理论修养。深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定正确的理想信念,保持忠于党、忠于祖国和人民的政治本色。改进学习的方式方法,注重向发达省(市)学习,注重学习各类新知识,提高学习的效率和学习的质量。

(二)切实转变工作作风,提高工作效率。增强“敢为人先,争创一流”的勇气和魄力,发扬奋发向上的精神,高标准、严要求,开拓进取,增强群众观念、大局意识,主动、积极开展调研,经常深入干部职工中去发现矛盾和问题,发扬求真务实的工作作风,力戒官僚主义、形式主义和主观主义。

(三)认真坚持民主集中制。与大家共同努力,认真执行州档案局议事规则,坚持民主集中制,做到知无不言,言无不尽。同时要努力提高党性修养,坚持个人服从组织,自觉维护集体的领导权威。

(四)加强自身廉政建设。认真执行中央和省、州廉洁自律的各项要求和规定,在各个方面做到不违规,坚持廉洁自律并落到实处。坚持经常对自己的学习、工作乃至生活细节进行总结,注重发扬和坚持好的做法,及时纠正和克服存在的问题和不足,从中汲取教训,防微杜渐。

(五)坚持以党的十七大精神统领档案工作。要认真学习贯彻党的十七大精神,深刻领会其精神实质,切实将十七大精神融入到档案工作中,要以发展为第一要义,把促进档案事业发展作为第一要务,全力推进××州档案工作“八项工程”实施,全面提升全州档案工作整体水平。

(六)坚持以科学发展观指导档案工作。要在档案工作中深入贯彻落实科学发展观,要以以人为本为核心,实现两个转变,建立两个体系。一是转变重事轻人、重物轻人、重著名人物轻普通人物的传统观念和认识,重视所有涉及人的档案的价值,建立覆盖广大人民群众的档案资源体系;二是转变档案工作中重机关团体利用、轻个人利用,重为机关团体服务、轻为群众服务的传统观念和认识,建立方便广大人民群众的档案利用服务体系。

(七)打造档案服务品牌。一是深入开展“用心服务,服务永恒”的机关服务品牌创建活动。全面建立一套文明优质的服务体系,从档案收集、保管、利用、业务指导等,提供全方位、全过程服务,全力塑造我局机关服务品牌形象,推进我州档案事业更好更快的发展。二是在服务的运行机制上。通过优化功能配置、重组业务流程、创新办理方式、延伸服务平台、加强内部管理等途径不断增强整体功能。构建“情满中心”的档案服务品牌。三是在服务的方式上。策划成立“集政府信息公开、现行文件查询、档案利用、档案寄存、家庭建档指导、档案业务咨询等服务职能,实行以限时、公开、规范、联合为核心的进一步体现亲民性、实用性、系统性和人性化、现代化、集聚化服务理念的一站式运作、一体化操作、一条龙服务的档案公共服务超市。四是提升服务质量。在设施服务上,选择代表自然、和谐的色调为主色,体现通达、顺畅的理念,强调人的心理、生理、行为、审美的满足,注重环境效益和文化内涵及情感的结合;在服务质量上,家居享受,您可以按自己的习惯和喜好在查阅档案的过程中,享受像在家一样的温馨与自在和像酒店一样的优质服务。

(八)积极构建档案文化。对于当前档案部门来说,迫切需要一个内外部相对稳定和高度和谐的环境,更需要积极打造档案部门的职业化团队,基于此,我们应以以人为本,从积极构建档案部门的人本文化、快乐文化、创新文化、档案品牌文化和服务文化等入手,用“和谐”的思想方法来思考问题、用“和谐”的思想方法来解决矛盾;用“和谐”的文化手段来实施战略,切实有效提升档案部门执行力,促进档案事业快速协调健康发展。

(九)打造职业化团队。一是提升职业化的工作技能,就是精通专业。各岗位专业人员能把本职工作策划的井然有序,执行起来,八九不离十;二是职业化的工作形象,就是"一看就是业务技能熟、敬业精神强、让人放心的兰台人”不要让你的个人形象影响到整个档案系统的整体形象;三是职业化的工作态度,每一个职工你的工作态度直接影响到你的工作效率;四是职业化的工作道德,你是否已经准备好了为打造档案部门这个品牌,付出努力,付出艰辛?

(十)抓干部队伍建设。一是积极开展岗位练兵、外派跟班学习、不定期专业培训等活动,提高学习的针对性和有效性。二是围绕新知识、新标准、新业务和新对象,加大培训力度,提高培训效果。积极开展对外学习交流,开阔档案干部的视野,使档案干部队伍能适应档案事业又好又快发展的实际需要。三是改革档案干部教育培训模式。在培训的手段上。要采用多媒体课件辅助培训;培训的方式上。要实行分类、分系统的菜单式选学和培训,和案例式培训、网络培训、制作培训光盘等。在培训的效果上。要体现培训内容的针对性,培训方式的互动性,培训环境的宽松性,使档案干部的培训达到既品尝到“鱼”的鲜美,又学会钩鱼的“渔”术。

(十一)构建档案文化理念体系。一是形成具有彝州特色的档案文化理念体系。利用两年的时间,到2010年,通过全州上下的共同努力,提炼形成以档案文化理念为基础、以档案文化理念谋发展、以档案文化理念求和谐”,责任理念、服务理念、生活理念、交友理念、从业理念等不同层次、不同岗位的具有彝州特色的档案文化理念体系。二是创新档案文化理念宣传载体。推出一系列精美大方,内容丰富,形式生动,集政策性、宣传性于一身,融知识性和趣味性于一体,的档案文化用品,首次将档案法制宣传教育、档案业务基础知识、档案工作案例分析、档案数字化建设、馆藏档案信息、政府现行文件信息、政府信息公开、家庭建档指导等与档案文化用品实现完美结合,创新档案工作宣传教育的载体,拓展了档案服务社会的渠道。

(十二)加强档案馆基础设施建设。档案馆建设是档案事业实现又好又快发展最基本的物质条件,在档案馆的规划设计上,既要充分满足档案馆保管现存档案的功能需求,又要从档案馆的选址、建设规模、规划布局和建筑设计上充分考虑档案馆的服务功能需求、留有拓展的余地。

(十三)加快档案信息化建设步伐。州档案馆要以新馆为平台,建成并使用档案馆在线接收机关电子公文系统。加强电子文件管理,在进一步深入调研的基础上,加大档案数据库建设和档案信息网站建设,力争用5年时间把州档案馆建成数字化档案馆。

档案局领导班子范文篇9

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,紧紧围绕“档案工作怎样服务科学发展,档案工作自身怎样科学发展”活动主题,进一步解放思想,切实增强在档案工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,转变不适应不符合科学发展观的思想观念,解决影响和制约我县档案事业科学发展归纳梳理出的的突出问题,构建有利于科学发展的体制机制,提高推进我县档案事业科学发展的能力,紧紧围绕县委、县政府中心工作,改革创新,推动档案工作又好又快发展。

二、目标任务

对梳理出的影响和制约档案科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决,对暂不具备条件解决的问题,积极创造条件,明确时限,分步实施,有效解决,确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。

通过整改,解决好制约档案事业发展的问题,解决好政风行风建设方面存在的问题,解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题,努力营造干事创业的良好氛围。通过整改,进一步巩固和扩大学习实践活动成果,使广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵和精神实质的认识,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,努力在解决实际问题、完善体制机制上取得新成效,提高推进我县档案事业科学发展的能力,增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性,促进思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力,档案工作更加科学发展,实现我县档案工作又好又快发展的目标。让群众切身感受到学习实践活动带来的新变化、真实效,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。

三、当前影响制约我县档案事业科学发展的突出问题

县档案局领导班子通过自我查摆、广泛征求意见和召开座谈会,对照落实科学发展观的要求,从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析,主要存在五个方面与科学发展观不适应、不相符的问题:

1、思想还不够解放。一是围绕党和政府中心工作和民生服务方面,存在守旧求稳现象,对如何主动和创造性为我县经济社会建设方面提供优质档案服务存在因循守旧的思想。二是在档案管理上,存在着“看门守摊”的思想,重保管轻利用,求稳怕变心理突出。

2、档案资源整合不够、档案信息服务民生的作用发挥不充分。一是档案馆保存的档案是在各单位档案室保存10~20年后才移交到县档案馆的,而老百姓关心的、与自己切身利益关系密切的档案信息分散在各单位、各部门,不利于惠民便民。二是档案的范围非常广,而与老百姓戚戚相关的社会保障、医疗卫生、收入分配、劳动就业与培训、衣食住行、教育等方面的民生档案,没有实行资源整合,民生档案信息得不到充分发挥。

3、档案馆建设滞后,档案馆综合服务功能发挥的还不够。一是馆藏结构单一、档案数量比较少、载体门类不够丰富,没有突出地方的民族特色;二是档案馆破损严重,基础设施不足,档案保管及规范化管理水平不高,利用率不高,按照国家《档案馆建设标准》要求,不能满足档案馆“四位一体”即永久保管档案基地、爱国主义教育基地、档案信息中心、已公开现行文件利用中心的功能需求,严重制约了档案综合服务功能作用的发挥。

4、对各部门档案业务工作的指导和档案业务人员的档案业务知识培训力度不够。各单位都涉及档案工作,存在档案管理人员变动频繁,部分档案管理员档案知识贫乏、业务不熟,对提高档案人员的专业培训还存在差距,对部分单位的业务指导没有覆盖到位。

5、领导班子建设与机关作风建设有待于进一步加强。一是对科学发展观理论学习理解不深不透。在工作指导方面强调业务工作的多,对政治理论学习抓得还不够紧,对干部职工政治理论学习要求还不够高,特别是对科学发展观缺乏系统学习,对其精神实质的理解还比较浮浅。二是实践档案工作的能力还不够强。运用科学发展观判断形势、研究问题、谋划工作、科学决策的能力还不够强;在运用科学发展观统筹规划、宏观指导、监督管理方面还有一定差距。以改革创新精神推进档案工作跨越式发展的能力还需要进一步提高。三是领导班子作风建设还有一些差距。在落实科学发展观中,领导班子带头转变工作作风、表率作用发挥的还不够充分。对档案工作全面协调可持续发展还缺少深入细致的研究和探讨,还存在深入基层、深入群众不够,调查研究少。四是机关干部作风、工作方法还不能完全适应形势发展的需要。有些干部在一定程度上还存在理想信念不够坚定,精神状态不佳,大局意识、开拓创新意识不强的问题等等。

四、整改项目落实具体安排

局长、党支部书记詹文虎作为第一责任人,全面主持整改落实工作,各股室根据工作分工具体抓落实。

(一)进一步解放思想,开拓创新

1、整改目标:着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力破解阻碍档案工作科学发展的难题,树立科学的发展观和正确的政绩观,解决制约档案工作发展的瓶颈问题,消除影响档案工作科学发展的体制和机制障碍,充分发挥每个档案工作者的积极性、创造性。

2、整改时限:2009年12月前。

3、整改措施:提高认识,狠抓学习,树立科学发展意识。要把政治学习和业务学习作为班子建设的主要内容来抓紧抓好,进一步完善政治理论学习和业务学习制度,保证学习时间、内容、人员和效果的落实。要从自我满足、保管好档案就万事大吉的思想中解放出来,从重机关团体利用轻个人利用、重为机关团体服务轻为群众服务的传统档案认识中解放出来,从“重建设、轻管理”的局限中解放出来,从“唯上唯书”、生搬硬套的教条束缚中解放出来。始终保持奋发有为的精神状态,保持昂扬的斗志,保持锐意进取的干劲和激情,以敢干敢闯、扎实拼搏的工作作风和努力提高工作效率推动档案工作实现新一轮的大发展。坚持创新理念,不断为档案工作的发展注入生机和活力。要将创新作为档案的生命,树立档案工作是“记录历史、服务当代、着眼未来、造福民生”的崇高事业的理念。

(二)加强民生档案建设

1、整改目标:本着“以人为本,关注民生,服务民生”的理念,努力将涉及与群众关系密切的民生档案进馆,确保各类民生档案的完整、安全和有效利用。

2、整改时限:长期。

3、整改措施:加快整合馆藏民生档案资源,做好整理编目、开放审查等基础工作;扩大收集渠道,把所有涉及到人的档案纳入进馆保存范围,充实馆藏民生档案;与有关部门密切配合,界定民生档案种类和内容,制定民生档案管理制度,为实现全体公民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居做好档案服务工作。加强对劳动和社会保障、民政、林改、医疗卫生、土地征用、移民安置等政府公共服务部门档案工作的监督指导。

(三)加快档案馆建设,发挥档案馆综合服务功能

1、整改目标:把档案馆建成功能齐全、设施完善、经济适用,满足档案收集、整理、保管、利用要求,作为安全保管党和国家重要档案基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心、现行公开文件利用中心和政府信息查阅的法定场所。

2、整改时限:长期。

3、整改措施:一是抓住国家对中西部地区综合档案馆建设的契机,积极争取项目,建盖国家综合档案馆;二是加大档案编研力度,努力打造档案文化精品;三是充分发挥和拓展档案馆的“四位一体”功能,把档案馆建成爱国主义教育基地、档案教育培训基地、政府公开信息查阅场所;四是积极争取加大对档案信息化建设的投入,做到档案数据库建设、网络建设与电子政务建设并进;五是充分发挥档案信息网站的宣传和档案信息查询作用,向社会宣传党和国家关于档案工作的方针政策、法律法规,指导档案业务工作,开展爱国主义教育,展示改革开放和现代化建设取得的成就,提供优质便捷的档案信息查询,方便群众与社会利用,实现档案信息资源共享。

(四)加大档案业务人员的档案业务知识培训力度

1、整改目标:积极组织开展档案人员培训,提高全县档案管理人员业务素质和技能,掌握档案新知识及档案信息化业务知识。

2、整改时限:2009年12月底。

3、整改措施:组织开展业务和技能培训。2009年拟举办不同类型的档案培训班2期,三季度举办一期档案工作“八项工程”建设业务培训班,四季度举办一期贯彻实施国家档案局8号令专题业务培训班,培训对象为乡镇、机关的专(兼)职档案员。

(五)加大对各部门档案业务工作的监督指导力度

1、整改目标:推动机关档案工作逐步走上制度化、规范化、科学化管理轨道。

2、整改时限:2009年12月底。

3、整改措施:结合牟定县档案工作实际,坚持依法治档,加强执法监督检查工作,强化业务指导工作。2009年将采取定期与不定期的方式,加大指导监督力度,依法查处档案违法行为;抓实、抓好机关文件材料归档整理年度检查,推动机关档案工作逐步走上规范化管理轨道;努力推动民营企业档案工作整体上水平;加强对重点工程档案工作的监督指导,提高重点建设项目档案验收的覆盖面。

(六)建立健全和完善各项规章制度,努力推进和深化局机关效能建设

1、整改目标:完善机关管理制度,建立完善体制机制,建设一支爱岗敬业、开拓进取、业务过硬、作风扎实的机关干部队伍。

2、整改时限:2009年9月底。

3、整改措施:强化决策目标、执行责任和考核监督,以提高执行力为目标,以效能考评考核制度为重点,全面梳理规章制度,搞好“废、改、立”工作。一是建立完善干部队伍建设长效机制;二是建立完善机关管理和监督长效机制;三是完善政务公开方面的长效机制;四是建立完善党建、廉政建设长效机制,五是建立完善保密工作长效机制。

(七)进一步加强领导班子建设与机关作风建设

1、整改目标:建立一支开拓创新、锐意进取、求真务实、真抓实干、廉洁高效的领导班子。进一步增强党员干部的政治意识、责任意识、大局意识,切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,努力提高班子领导水平和贯彻落实科学发展观的能力。

档案局领导班子范文篇10

一、近年来贯彻落实科学发展观情况

我州各级档案部门紧紧围绕上级党委和政府工作大局,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,开展档案工作,提供档案服务,为社会全体成员的团结和睦发挥了积极的作用。回顾我州档案工作近年来的学习和实践,我们有许多服务科学发展的成功经验和做法值得总结和借鉴。

(一)我们坚持不懈地抓机关档案工作,为各级党政领导和党政机关进行科学决策、社会管理、业务建设、党的建设、机关建设、廉政建设等提供了有效服务。

(二)我们坚持不懈地抓农业农村档案工作,为社会主义新农村建设提供各项有效服务。

(三)我们坚持不懈地抓国有企业档案工作,为国有企业改革与发展、为国有资产保值与增值提供有效服务。

(四)我们围绕构建社会主义和谐社会,创新性地开展家庭建档服务,引导有条件、有需求的家庭建立家庭档案,有利于家庭事务的管理、家庭文明的提高、家庭团结的增强,同时也有利于社会和谐气氛的形成、社会文明程度的提高、社会稳定因素的增强。

(五)我们围绕社会主义民主政治建设,创新性地开展已公开现行文件利用工作,把各级党政机关新形成的内容可以公开的现行文件集中到档案部门,在各级政府和社区、村级组织中广泛供普通百姓查阅,使中国老百姓破天荒地及时看到党委、政府的红头文件,及时了解到党和政府的各项利民、惠民政策,进一步加强了党和政府同广大人民群众的密切联系,使档案工作成为党委、政府联系群众的桥梁和纽带。

正由于此,各级领导对档案工作也格外重视,社会各方面对档案工作也格外支持,广大人民群众对档案工作也格外满意,给了档案工作许多鞭策、鼓励、关心、支持,使档案事业的发展获得前所未有的条件和环境。

二、在推动彝州档案事业科学发展上存在的主要问题及原因

(一)存在的主要问题

一是在工作思路、目标要求和具体措施方面距科学发展观的要求有差距。主要表现在谋划和指导工作时创新意识不强,习惯于默守陈规、循规蹈矩;不是按照变化了的形势提出有针对性的新举措,而是凭老经验办事,遇事求稳怕乱,求稳怕险;在有关工作的摆布上有顾此失彼的现象,班子成员存在有老好人思想,失之于宽、失之于软,面对个别科室、个别同志缺乏过硬的措施和手段。

二是为人民群众办实事的自觉性不强。主要表现在实际工作中,档案工作服务科学发展的手段单一、体现以人为本的服务措施有待改进、服务质量有待提升;

三是在认识上,对档案事业发展的内在规律,以及新时期档案工作的地位、作用和特点认识不深,仍停留在传统的“记录历史”的功能上,导致档案事业科学发展的思路不够清晰,目标任务不够明确。没有把档案工作置于经济社会发展的大局,导致档案工作围绕中心服务大局成效不突出、不明显。

四是在工作上,重执行轻创新。面对不断变化的新形势,往往采取等待观望的态度。面对档案事业发展中的问题,不是主动应对、积极创新,破解难题,而是顾虑重重,避难就易;重一般号召轻调查研究,重保管轻开放。导致档案信息利用率低,社会覆盖面窄。

五是对机关文化建设重视不足,在抓教育培训、机关文化建设和职工业余文体活动方面有差距。主要表现在对自身学习抓得不紧。理论学习蜻蜓点水、满足于一知半解,缺乏深入地系统地学习研究。同时存有经验主义的倾向,不是运用党的最新理论成果指导工作、分析问题,而是凭经验判断和处理一些事情,出现认识滞后、事倍功半的现象;对学习型机关、服务型机关、责任型机关、法制型机关、节约型机关、创新型机关、廉洁型机关建设布置多、检查少,尤其对先进经验不注意总结。

六是在支持县(市)馆库建设建设方面有差距。

七是在落实科学发展观要求的正确政绩观上有差距。主要表现在对具体工作看表面现象多,看实质内容少,注重近期效应,忽视长远影响,有时候还自觉不自觉地做一些表面文章,以能够应付检查为标准,而不是以收到实效为标准,有言行脱节的现象。对按照科学发展观的要求建立奖惩机制,形成科学的评价标准和体系考虑得比较少,满足于按部就班地照抄照转上级文件。

(二)产生问题的原因

之所以存在上述问题,原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求,进行由此及彼、由表及里的归纳和分析,我们觉得主要涉及以下五点:

一是理论学习不够深入。宗旨观念和大局意识树得不牢,尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强,对科学发展观理解得不深刻。

二是以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的档案工作研究不够,思考不多,对干部职工在想什么?人民群众在想什么?需要我们做什么?了解比较少。

三是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放,手脚放不开,政策运用不活、不准、不到位,队伍管理不严、不细、不规范,进而出现这样那样的不适应。

四是缺乏群众观点。未能自觉坚持群众路线,这就很大程度上使思路受到局限,认识与实际脱节,从而影响一些决策的准确性、科学性和针对性。

五是研究问题不能排除个人的利害得失。尤其在考虑一些敏感问题时,患得患失,怕这怕那。从表面上看,是怕工作受损失,但在潜意识中,还是怕个人犯错误、受处分。这就形成了一种“有为”危险,“无为”保险的思维定式,工作推着干,遇事不求真,你好我好,一团和气。这样一来,事业心、责任感降低了,推动工作时就缺乏激情和勇气,就难以不断开创新局面。

三、今后整改的初步意见

针对上述问题和不足,今后的努力方向是:

(一)切实加强理论学习,提高理论修养。深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定正确的理想信念,保持忠于党、忠于祖国和人民的政治本色。改进学习的方式方法,注重向发达省(市)学习,注重学习各类新知识,提高学习的效率和学习的质量。

(二)切实转变工作作风,提高工作效率。增强“敢为人先,争创一流”的勇气和魄力,发扬奋发向上的精神,高标准、严要求,开拓进取,增强群众观念、大局意识,主动、积极开展调研,经常深入干部职工中去发现矛盾和问题,发扬求真务实的工作作风,力戒官僚主义、形式主义和主观主义。

(三)认真坚持民主集中制。与大家共同努力,认真执行州档案局议事规则,坚持民主集中制,做到知无不言,言无不尽。同时要努力提高党性修养,坚持个人服从组织,自觉维护集体的领导权威。

(四)加强自身廉政建设。认真执行中央和省、州廉洁自律的各项要求和规定,在各个方面做到不违规,坚持廉洁自律并落到实处。坚持经常对自己的学习、工作乃至生活细节进行总结,注重发扬和坚持好的做法,及时纠正和克服存在的问题和不足,从中汲取教训,防微杜渐。

(五)坚持以党的十七大精神统领档案工作。要认真学习贯彻党的十七大精神,深刻领会其精神实质,切实将十七大精神融入到档案工作中,要以发展为第一要义,把促进档案事业发展作为第一要务,全力推进××州档案工作“八项工程”实施,全面提升全州档案工作整体水平。

(六)坚持以科学发展观指导档案工作。要在档案工作中深入贯彻落实科学发展观,要以以人为本为核心,实现两个转变,建立两个体系。一是转变重事轻人、重物轻人、重著名人物轻普通人物的传统观念和认识,重视所有涉及人的档案的价值,建立覆盖广大人民群众的档案资源体系;二是转变档案工作中重机关团体利用、轻个人利用,重为机关团体服务、轻为群众服务的传统观念和认识,建立方便广大人民群众的档案利用服务体系。

(七)打造档案服务品牌。一是深入开展“用心服务,服务永恒”的机关服务品牌创建活动。全面建立一套文明优质的服务体系,从档案收集、保管、利用、业务指导等,提供全方位、全过程服务,全力塑造我局机关服务品牌形象,推进我州档案事业更好更快的发展。二是在服务的运行机制上。通过优化功能配置、重组业务流程、创新办理方式、延伸服务平台、加强内部管理等途径不断增强整体功能。构建“情满中心”的档案服务品牌。三是在服务的方式上。策划成立“集政府信息公开、现行文件查询、档案利用、档案寄存、家庭建档指导、档案业务咨询等服务职能,实行以限时、公开、规范、联合为核心的进一步体现亲民性、实用性、系统性和人性化、现代化、集聚化服务理念的一站式运作、一体化操作、一条龙服务的档案公共服务超市。四是提升服务质量。在设施服务上,选择代表自然、和谐的色调为主色,体现通达、顺畅的理念,强调人的心理、生理、行为、审美的满足,注重环境效益和文化内涵及情感的结合;在服务质量上,家居享受,您可以按自己的习惯和喜好在查阅档案的过程中,享受像在家一样的温馨与自在和像酒店一样的优质服务。

(八)积极构建档案文化。对于当前档案部门来说,迫切需要一个内外部相对稳定和高度和谐的环境,更需要积极打造档案部门的职业化团队,基于此,我们应以以人为本,从积极构建档案部门的人本文化、快乐文化、创新文化、档案品牌文化和服务文化等入手,用“和谐”的思想方法来思考问题、用“和谐”的思想方法来解决矛盾;用“和谐”的文化手段来实施战略,切实有效提升档案部门执行力,促进档案事业快速协调健康发展。

(九)打造职业化团队。一是提升职业化的工作技能,就是精通专业。各岗位专业人员能把本职工作策划的井然有序,执行起来,八九不离十;二是职业化的工作形象,就是"一看就是业务技能熟、敬业精神强、让人放心的兰台人”不要让你的个人形象影响到整个档案系统的整体形象;三是职业化的工作态度,每一个职工你的工作态度直接影响到你的工作效率;四是职业化的工作道德,你是否已经准备好了为打造档案部门这个品牌,付出努力,付出艰辛?

(十)抓干部队伍建设。一是积极开展岗位练兵、外派跟班学习、不定期专业培训等活动,提高学习的针对性和有效性。二是围绕新知识、新标准、新业务和新对象,加大培训力度,提高培训效果。积极开展对外学习交流,开阔档案干部的视野,使档案干部队伍能适应档案事业又好又快发展的实际需要。三是改革档案干部教育培训模式。在培训的手段上。要采用多媒体课件辅助培训;培训的方式上。要实行分类、分系统的菜单式选学和培训,和案例式培训、网络培训、制作培训光盘等。在培训的效果上。要体现培训内容的针对性,培训方式的互动性,培训环境的宽松性,使档案干部的培训达到既品尝到“鱼”的鲜美,又学会钩鱼的“渔”术。

(十一)构建档案文化理念体系。一是形成具有彝州特色的档案文化理念体系。利用两年的时间,到2010年,通过全州上下的共同努力,提炼形成以档案文化理念为基础、以档案文化理念谋发展、以档案文化理念求和谐”,责任理念、服务理念、生活理念、交友理念、从业理念等不同层次、不同岗位的具有彝州特色的档案文化理念体系。二是创新档案文化理念宣传载体。推出一系列精美大方,内容丰富,形式生动,集政策性、宣传性于一身,融知识性和趣味性于一体,的档案文化用品,首次将档案法制宣传教育、档案业务基础知识、档案工作案例分析、档案数字化建设、馆藏档案信息、政府现行文件信息、政府信息公开、家庭建档指导等与档案文化用品实现完美结合,创新档案工作宣传教育的载体,拓展了档案服务社会的渠道。

(十二)加强档案馆基础设施建设。档案馆建设是档案事业实现又好又快发展最基本的物质条件,在档案馆的规划设计上,既要充分满足档案馆保管现存档案的功能需求,又要从档案馆的选址、建设规模、规划布局和建筑设计上充分考虑档案馆的服务功能需求、留有拓展的余地。

(十三)加快档案信息化建设步伐。州档案馆要以新馆为平台,建成并使用档案馆在线接收机关电子公文系统。加强电子文件管理,在进一步深入调研的基础上,加大档案数据库建设和档案信息网站建设,力争用5年时间把州档案馆建成数字化档案馆。