诚信农民范文10篇

时间:2023-03-19 17:59:59

诚信农民

诚信农民范文篇1

市委、市政府召开全市诚信农民建设大会,主要任务是:认真贯彻落实中央农村工作会议、省委农村工作会议精神,对我市2012年及今后一段时期农业农村工作进行全面部署,动员全市上下以科学发展观为指导,以建设生态文明市为统领,以诚信农民建设为推手,以生态农业、循环农业、高效农业为重点,促进农村经济全面协调可持续发展、社会和谐进步。开会之前,大家参观了街道村拆除违章建筑、规范农房建设、推动村庄整治的开展情况,大家一致认为工作做得很不错。刚才,同志传达了中央、省农村工作会议以及全省春季农业生产现场会精神,同志传达了《中共市委、市人民政府关于以诚信农民建设为抓手全面推进农村经济发展社会和谐进步的意见》,同志宣读了《中共市委、市人民政府关于明确市2012年农业产业化经营重点农业龙头企业、优秀农业龙头企业的通知》(清委〔2012〕7号)。会上还签订了2012年农业农村工作目标责任书。特别是省农工委副书记同志讲话,高屋建瓴,非常有思想、有超前性、有针对性、有可操作性,会后,各级各部门要认真学习领会,结合我市实际,做好全市的农业农村工作。下面,我讲四点意见:

一、为什么要在全市进一步开展诚信农民建设

从2006年起,我市就已提出了诚信农民建设,经过这几年的努力,虽然取得一定成效,但现在诚信农民建设要从试点、小范围向全市全面推广,要在面上全面展开,这次大会的名称是诚信农民建设大会,主体文件是《中共市委、市人民政府关于以诚信农民建设为抓手全面推进农村经济发展社会和谐进步的意见》。抓农业农村工作有很多种做法,全省各地都有各自不同的重点,经过认真分析总结,我们认为,今后就是要“以诚信农民建设为抓手、推手”抓农业农村工作,以实现农村经济发展社会和谐进步,这就是我们抓农业农村工作的特色和基本抓法。为什么要开展诚信农民建设呢?主要原因在于:

第一,以诚信农民建设为抓手,是破解农民不富的突出问题、推动农村科学发展的客观要求。我们在学习实践活动中,归纳出了全市在科学发展中的三大突出问题(“水缸不净、农民不富、蛋糕不大”)。现阶段我市的基本市情是小城市、大农村,是一个农业大市,全市53万人口中有38万是农民。没有农民的发展,没有农村的科学发展,就没有全市的科学发展;没有农民的小康,就没有全市人民的小康。因此,我们必须破解“农民不富”这个突出问题,而要破解这一难题,实现农村科学发展,就必须有政府的扶持、金融机构资金的投入、龙头企业项目的带动、市场的保证。资金、项目、市场等问题是目前最亟待解决的。可是当机遇出现在一些农民面前时,他们不懂得珍惜,让发家致富的机会就这样悄然溜走。有两件事对我们的印象很深,一是在2004年,大发公司在新店镇发展养鸡项目,由于新店镇的少部分农民不讲诚信,违反合同约定,养鸡后不交企业回收而是私自出售,导致企业受到很大的损失,决定离开。后来,经过我们全力挽留,大发公司转到百花湖乡,使百花湖乡的养鸡项目迅速发展起来,老百姓很快实现了增收。二是在广西大发、广东温氏发展养鸡项目过程中,个别农户不讲诚信,悄悄从市场买回鸡苗,利用公司提供的饲料另行喂养,以获取额外收益。于是两家企业对我们的投资环境产生了质疑,萌生了去意,我们多次做工作才挽留下来。由于小部分农民不讲诚信,导致很多龙头企业利益受损,从而不愿留下来带动老百姓共同致富,这是一件多么糟糕的事。我们的农民没有龙头企业的带动,就会回到从前靠着一亩三分地过活的日子,只能是糊口,更不用说我们讲的农业产业的标准化、产业化和规模化了,谈何致富?如果农民不诚信,龙头企业就不愿去带动,项目就不会拿给我们的农民做;如果农民不诚信,信用社等金融机构就不会贷款给农民;如果农民不诚信,政府也不愿扶持;如果农民不诚信,资金、项目、技术、管理、市场等生产要素就很难结合起来,没有这些生产要素的整合,农民就不可能发展,不可能致富。“诚信就是梧桐树,诚信就是吸铁石,诚信就是硬道理,诚信就是撬动农民致富的大杠杆。要解决农民不富的问题,就必须从诚信农民建设入手,只有这样才能引来金凤凰,带来致富的生产要素,农村才能发展,农民才能富裕。

诚信能够发展经济,脱贫致富;诚信能够改变人生,创造辉煌;诚信能够改变民风,铸就和谐。现在的经济是市场经济、商品经济,同时也是法制经济和诚信经济。新店镇在学习实践科学发展观活动中,就充分认识到了“不讲诚信”带来的教训,因此在查找自身问题时,就把“环境不好”提了出来。“环境不好”讲的是发展环境不好、软环境不好,不能为龙头企业提供良好的诚信环境,导致企业不愿意留下来,带动当地农民发展。别的乡镇能够发展养鸡业,但是新店镇就一直发展不好,只能眼巴巴地看其它地方的农民靠养鸡发展,靠养鸡致富。因此,可以说诚信是市场运行的基石,是安身立业之本;诚信农民建设是破解农民不富的金钥匙,是推动农村科学发展的重要举措。只有每一个人,每一个村都诚信了,资金、技术、人才、管理、市场等生产要素就会被吸过来,何愁不富、不发展呢?。

第二,开展诚信农民建设,是促进农村社会和谐进步的必然选择。诚信不仅是市场经济得以运行的基础,作为一个社会道德范畴,诚信最根本的作用还在于帮助人们建立和维护一种良好的社会秩序。我市农村存在那么多的不稳定因素,有那么多的上访、堵路、堵厂、堵工群体性事件,一方面的原因是我们的一些干部不作为、乱作为,还有一些企业确实损害了农民的利益;另一方面的原因就是农民不讲诚信,对党和政府不诚信,对法律法规不诚信,对企业不诚信,对他人不诚信。比如几年前、十几年前征拨拆迁的土地,偏偏要编这样那样的理由,要求按现在的标准补偿;比如只是一般的交通事故,明明已经作出了清清楚楚的调查处理,有的还要抬着尸体游街、堵政府,到政府聚众闹事,或者堵断交通,提出无理过分要求。如果我们的农村人与人之间、农民与政府之间、农民与企业之间没有诚信,勾心斗角,尔虞我诈,还谈什么乡风文明、社会和谐。所以,只有加强诚信农民建设,农村的社会和谐、全市的和谐稳定才有坚实的基础。

第三,开展诚信农民建设,是开创我市农业农村工作新局面的关键所在。农业农村工作,从中央到地方都是高度重视,都是作为党的各项工作的重中之重,各个地方也有很多好的经验和做法,具体到,我们的切入点在哪里、特色在哪里、亮点在哪里。通过这么多年来,一直不断的思考和探索。我们得出:抓农业农村工作,就是要加强诚信农民建设,就是要以诚信农民建设为抓手、为推手。去年副书记到我市调研,对我市诚信农民建设作出了重要的指示,寄予了很高的期望。按照书记的批示,省委政研室、省农委等部门多次到我市调研、指导诚信农民建设,为我们找准方向、理清思路。今年2月份,省委政研室专门在我市举行了诚信农民建设论坛,与会的领导、专家对我市诚信农民建设提出了很多很好的意见和建议,也进一步把我市诚信农民建设推向全省、推向全国。正是有了多年来的不断的实践和探索,有了上级领导、上级部门的关心和指导,我们最终决定把诚信农民建设作为农村科学发展、社会和谐的重大推手,作为市“三农”工作的特色和亮点,全力以赴地推进,像余庆县“四在农家”那样在全省、全国打响。这不仅是我市农村经济社会发展的现实需要,是农村科学发展的破题之举,也是省委交给我们的重大任务。

第四,开展诚信农民建设,是建设“诚信”、促进全市科学发展的重要基石。市要实现又好又快的发展,离不开良好的发展环境,而诚信环境是发展环境的最重要组成部分。所以,我们开展诚信农民建设,不仅仅只是着眼于农业农村,而是要以诚信农民建设为基础,进一步促进政府、企业和全社会的诚信,创造诚信企业、做好诚信产品、打造诚信品牌、建设诚信政府、发展诚信经济、构建诚信社会,铸造诚信,以优良的诚信环境吸引更多的投资者,引领经济发展,促进社会的和谐进步。从这个意义上讲,诚信农民建设不仅是农村经济社会发展的重大推手,更是关系全市改革发展大局的重大举措。这就是为什么要把诚信农民建设作为重大的推手、抓手来推动农业农村经济社会发展社会和谐进步的原因之一。

二、如何全面开展诚信农民建设

在今天的大会上宣读和印发的《中共市委、市人民政府关于以诚信农民建设为抓手全面推进农村经济发展社会和谐进步的意见》已经提出了明确的要求,作出了全面的部署。这个文件我们专门召集有关领导、有关部门反复研究、推敲了多次,大家要认真学习,特别是乡(镇、街道)和有关部门,要吃透精神,创新工作,抓住重点,切实开展好农业农村工作。我想,重点要把握好以下几个方面:一是诚信农民建设的基本内容,即“五个诚信”。这“五个诚信”是:教育农民诚信于党和政府、诚信于法律法规、诚信于市场准则、诚信于金融支持、诚信于合同约定。要按照这“五个诚信”,迅速、全面铺开对农民的诚信教育,建立健全农民诚信规范体系,让农民真正明白为什么要讲诚信、怎样将诚信。二是诚信农民建设的基本体系,即“三位一体”。“三位一体”就是政府主导、企业主推、农民主体。“三位一体”中,政府诚信是根本保障,企业诚信是主要纽带,农民诚信是重要基础,无论哪一个方面都缺一不可,都要重承诺、守合同、讲信义,言出必行,一诺千金。三是诚信农民建设的基本机制,即“三维联结”。它从机制上讲了诚信农民联结诚信政府,核心是解决扶持问题;联结诚信龙头企业,核心是解决市场问题;联结诚信金融,核心是解决资金问题。“三维联结”作为一个有机、统一的整体,包含着政府—企业—金融—农民的内在关联,除了诚信农民与诚信政府、诚信龙头企业、诚信金融的联结,还包括诚信政府与诚信龙头企业、诚信金融的联结,诚信龙头企业与诚信金融的联结,是相互推动,相互促进的。有关部门要抓紧研究制定“三维联结”的具体机制、办法、措施,让农民和企业实实在子地感受到讲诚信带来的好处。四是诚信农民建设的基本目的,即“三项推动”。“三项推进”即推进生态农业、循环农业、高效农业发展,推动农村设施装备(基础设施)建设,推动农村的精神文明建设。要通过这“三项推进”,彰显诚信农民建设的成效,同时又反过来更进一步地推动诚信农民的建设。通过这一系列体系就构成了我们市最基本的诚信体系。全市各级各部门,要认真组织单位干部职工学习和领会文件精神,结合实际思考和研究,切实做好我市的诚信农民建设工作。对此,我有几点要求:

第一、各级各部门要扎扎实实地开展好诚信农民建设工作,积极行动起来,真正把它作为农村建设的重大抓手和推手,找准自己的位置和立足点、着力点。比如团委和妇联,就要认真研究,如何才能把农村青年和农村妇女变成诚信青年、诚信妇女;

第二、各乡(镇、街道)要立即认真研究,即刻开展行动,比照市里面的文件,成立领导小组;

第三、各级各部门要将诚信农民建设与“三创一办”工作结合起来,轰轰烈烈展开诚信农民建设的宣传和发动;

第四、各市直部门和单位要到各乡镇进行知晓率等内容的抽样调查,做到家喻户晓,人人皆知,人人争当诚信农民;

第五、要找到抓手。一是从政府的角度来抓诚信农民建设。首先是抓诚信政府。政府要讲诚信,各级各部门要认真研究,如何在工作中树立讲诚信的良好形象、打造诚信政府。二是各乡镇要把诚信创建、诚信升级活动作为一个重大的杠杆,开展好诚信农民建设。要立即展开诚信升级竞赛活动,着力打造星级诚信农民、星级诚信村组、星级诚信村居,让更多的老百姓享受诚信带来的实惠。三是要认真做好诚信档案建设、诚信卡建设工作。四是要将政府扶持项目、政府贴息、财政一事一议奖补、农业农村信用贷款等资源与诚信农民建设结合起来,通过与诚信等级、诚信档案、诚信村、诚信组等诚信衡量标准挂钩,给予农民相应的支持。五是要抓诚信企业。1、龙头企业要认真贯彻执行“三定三诺”工作(即定誓言,定模式,定规划)。2、金融企业要认真研究和开展阳光信贷,以级定贷,持证提现,优先优惠等活动与诚信等级、诚信记录、诚信组、诚信村、诚信乡镇等相挂钩的体制机制。3、保险企业要认真研究,如何将保险业务与诚信农民建设相结合,进入诚信农民建设市场。六是抓诚信农民。加强诚信宣传,做好诚信定级等基础,让农民知道讲诚信就能发展,讲诚信就能致富,讲诚信就能改变人生,切实感受在农村干什么事都与诚信有关,要使诚信农民建设成为农业农村的头等大事。七是要抓典型。各级各部门要善于发掘,及时总结、及时推广、及时提炼在诚信农民建设活动中涌现出来的好典型和好经验,从而带动更多的人加入到诚实守信的队伍中来,真正实现推动农村的基础设建设,推动经济发展,推动生态农业、循环农业、高效农业。推动好“三化”,推动好土地流转,推动“九个跟进”,推动农村的精神文明建设。八是各乡(镇、街道)要通过诚信农民建设实现农村精神文明(乡风民风等),环境文明(包括生态建设、环境保护、清洁有序、生态能源建设等)、建筑文明共同发展,形成村村讲诚信,人人讲信用,邻里和睦,乡风文明的新农村。

三、关于抗旱救灾工作

虽然随着最近几天的降雨,全市旱情有所缓解,但旱情仍未解除,特别是人畜饮水困难、无水打田栽秧的问题还很突出。全市各级各部门、广大干部群众一定要发扬连续作战的作风,坚决消除麻痹、松懈思想,务必确保“绝不渴死一个人、绝不渴死一头大牲畜、绝不干死一箱幼苗、绝不荒芜一分土地”目标的实现,全力以赴夺取抗旱救灾的最后胜利。要坚持不懈地向饮水困难群众、无水可取的地区、无劳动力取水的困难群众送水,绝不能发生群众没水喝的现象。要发动广大群众,抢抓降雨的有力时机,全力抢种、抢栽、抢插,有关部门要加大技术指导、服务力度,确保小季损失大季补、粮食损失经济作物补、种植业损失养殖业补、农业损失非农业补。要抢抓机遇掀起水利建设的新高潮。要认真做好抗旱救灾的总结、宣传工作。要全力做好次生灾害的预防,全力抓好洪涝、风雹等自然灾害的应对处置工作。全市广大基层党组织、全体党员干部要坚持战斗在抗旱救灾第一线,战斗在最困难、最需要的地方,在抗旱救灾中切实展现党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

诚信农民范文篇2

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,全面贯彻党的十七大会议精神和今年中央一号文件精神,以生态文明建设为统领,以诚信创建活动为载体,以“五个诚信教育”为核心,全面推动农村经济发展,社会和谐进步。

二、工作目标及主要任务

(一)工作目标

通过五年诚信农民建设活动的开展,使全镇85%以上的农户成为诚信农户、85%以上的村民组成为诚信村组、85%以上的村(居)成为诚信村(居),使诚信农民建设取得显著效果。

(二)主要任务

1、教育农民诚信于党和政府。教育农民群众在享受党和国家一系列强农惠农政策的同时,让农民诚信于党和政府。坚定党的领导,理解党的政策,诚信于党的要求,做符合小康社会目标的新型农民,主动为党和政府分忧,成为构建和谐社会的重要力量。教育农民以正常途径防止自身利益受损,充分相信党和政府对矛盾集中问题的公正处理。

2、教育农民诚信于法律法规。教育农民群众自觉遵守国家法律法规,诚信于法律法规。改变部分农民“法不责众”的错误思想,通过普法教育,提高农民的法律意识,教育农民利用法律武器维护自设权益,做知法守法农民,形成全社会遵纪守法的良好氛围,为构建和谐农村做出贡献。

3、教育农民诚信于市场准则。教育农民按照现代农业发展的要求,诚信于市场。用诚信的办法、诚信的机制来解决农民与龙头企业、农民与市场的关系,发展诚信经济、做优诚信产品、打造诚信品牌、创造诚信企业,形成人人讲诚信的良好氛围,为农村发展提供可靠保证。

4、教育农民诚信于金融支持。教育农民群众树立信用意识,诚信于金融。“好借好还、再借不难”,增强金融机构对农民的信任度,改善农村金融环境,通过金融资本和政府支持相结合,引导金融资本进入现代生态农业领域,推动农村经济又好又快发展。

5、教育农民诚信于合同约定。教育农民群众在生活中、农业生产经营中遵守规则、讲究道德,信守合同,主动履约。

三、构建诚信农民建设的基本体系

(一)三位一体,构建诚信农民建设新体制

1、政府主导

打造诚信政府。镇、村两级要率先垂范,一诺千金。坚决贯彻落实中央和地方各级党委、政府的一系列强农惠农政策,按照农业“一基三化”的总体要求和总规划,以扶强龙头企业,促进农民增收为重点,进一步完善“四大扶持”政策等措施,加大扶持农民和服务农业龙头企业的力度。同时,进一步落实好“一事一议”财政奖补政策和“九个跟进”的保障措施,把“稳粮保供给、增收惠民生、改革促发展、强基增后劲”的强农惠农措施落到实处,努力提高政府的公信力。

开展诚信升级竞赛活动。开展诚信农户、诚信村(居)、诚信协会(专业合作社)和诚信企业等诚信升级创建活动,对“诚信企业”和“诚信农户”的诚信情况按等级进行“两评两单”考评。“两评”即评选“A级诚信企业”、“☆级诚信农户”,“两单”即红名单、黑名单。其中,评定为A到AAAAA级的诚信企业和☆到☆☆☆☆☆级的诚信农户进入“红名单”,政府和金融机构按其信用等级予以优先扶持;评定为-A到-AAAAA的不诚信企业和-☆到-☆☆☆☆☆的不诚信农户进入黑名单,政府和金融机构根据其失信情况取消扶持和信贷,并给予相应处罚。

2、企业、协会(专业合作社)主推

龙头企业项目推动。农业龙头企业、农业专业合作社(协会)要以信立业,把诚信作为企业生存与发展的根本,牢固树立“诚信是最永久的品牌,诚信是企业的生命”的理念,落实“三定”,履行“三诺”。

定誓言。落户的农业龙头企业、各村农业协会(专业合作社)都必须对政府、对农民、对社会进行“诚信宣誓”,恪守承诺,自觉接受政府、新闻媒体和社会各界的监督。

定模式。农业龙头企业、农业协会(专业合作社)要根据自身的特点和属性,确定推动产业发展、带动农民增收、实现农业增效的主推模式(发展模式),科学确立互利双赢的利益联结机制,既要充分考虑企业能够持续发展的利润空间,又要保证诚信农民能够实实在在的增加收入。

定规划。农业龙头企业、农业协会(专业合作社)要在《市现代生态农业发展规划》及《镇农业产业发展规划(2010-2015)》总体布局的指导下,根据产业、产品的市场走向和前瞻态势,找准定位,制订好带动农民的产业发展规划,对带动的规模、带动的区域、带动的农户、带动的效益等,都要逐一明确,在政府的引导、指导或帮助下有序推进。

3、农民主体

农民要讲诚信。诚信农民建设的主体是农民,关键的问题在于教育农民。各级各部门在采取一切有效措施对农民进行技术教育,技能培训的同时,要按照诚信农民建设的“五大任务”,教育农民真正懂得诚实守信的“三大好处”和能够带来的“三大改变”:即讲诚信能够得到政府扶持,讲诚信能够得到银行贷款,讲诚信能够得到龙头企业带动;讲诚信能够改变现状、发家致富,讲诚信能够改变人生、创造辉煌,讲诚信能够改变民风、铸就和谐。

农民要会管理。农民在得到政府扶持、银行贷款和项目带动后,第一要能吃苦。真金白银等不来,只有勤劳实干才能发家致富;第二要懂技术。虚心学习技术,靠真本事赚钱;第三要严格规范。按照技术规范、生产流程和具体要求对项目进行科学管理才会出效益。

农民要会协作。让农民懂得做大做强产业的关键是团结协作,形成合力,把单家独户、单打独斗的力量集中起来,节约成本,放大效益。建立农机、物流、销售等农村社会化服务组织,以提高农民参与市场竞争和抵御市场风险的能力。

(二)三维联结,打造诚信农民建设新机制

1、诚信农民联结诚信政府,核心是解决扶持问题

建立诚信发展投入机制。支持农业“一基三化”产业发展,着力培育壮大特色农产品板块基地,以"两栽一养"为重点,按照"强蔬菜、扩肉鸡、壮茶叶"的思路,切实加大基地建设力度,增强示范带动作用,加大对有龙头企业带动辐射的主导产业、支柱产业以及诚信农民、诚信企业。各村(居)及镇属部门,要紧紧围绕镇党委、镇政府确定的主导产业,抓项目、抓发展,继续重点扶持龙头企业、农业专业合作经济组织、小特色小项目、农业科技带头人等。

建立诚信教育培训机制。把培育新型农民作为诚信农民建设的基础前提。各村(居)及镇属部门,在“三百工程”、“阳光工程”、“十百千示范工程”等农民教育培训的过程中,必须将诚信农民教育同计划、同安排、同考核。各中小学必须把诚信教育列入德育教学计划,镇业余党校要增挂“诚信农民教育学校”的牌子,采取一切有效措施对广大中小学生和干部职工进行诚信教育,为诚信农民建设营造良好的氛围。

建立诚信环境保障机制。重点在发展环境、服务环境、执法环境等方面为诚信企业和诚信农民提供及时、周到的服务。各执法执纪部门,对诚信经营的企业和个人,要鼓励支持;对恶意影响甚至破坏诚信环境建设的,要依法采取必要的惩诫手段严厉打击,为诚信企业和诚信农民保驾护航。镇党委、政府将各村(居)及镇属部门服务诚信企业、服务诚信农民的工作纳入年度目标予以考核。

建立诚信创建考评机制。进一步完善对龙头企业、农业专业合作社(协会)和农户的“两评两单”考评机制,制定出台对诚信农户、诚信村(居)、诚信单位的考评办法,让诚信等级越高的农户、村(居)、协会(合作社)和企业得到表彰和奖励,得到更多的政策支持,得到更大的信贷授信额度,得到更高的信贷贴息。同时,将企业诚信等级作为农业企业申报市龙头企业和晋升、省和全国龙头企业的前置条件,每两年考评一次,符合条件的保留或推荐晋升上一级龙头企业,不符合条件或有一定缺陷的,视其程度取消龙头企业资格或降低等次。

2、诚信农民联结诚信龙头企业机制,核心是解决市场问题

以温氏、大发“四提供一回收一确保”模式,草地奶牛示范场“集中饲养、分户经营、统一服务、共担风险”模式为借鉴,探索、实践“世阳模式”、“华慧模式”、“一代模式”、“贵美模式”、“德丰模式”等具有特点的农业龙头企业发展带动模式,建立龙头企业与农民利益的联结机制,推动我镇农业“一基三化”发展。

3、诚信农民联结诚信金融企业机制,核心是解决资金问题

积极配合市诚信办开展的星级诚信农户、诚信村组、诚信村(居)、诚信企业等级评比创建活动,按照联社推动诚信农民建设信贷支持方案争取金融企业的信贷支持,不断激活金融资本服务于农村,服务于农业,服务于农民。

(三)三项推进,实现农业农村和谐发展新突破

1、强力推进生态农业、循环农业、高效农业发展。按照《镇农业产业发展规划(2010-2015)》的总定位、总布局和总要求,以"两栽一养"为重点,按照"强蔬菜、扩肉鸡、壮茶叶、精果树"的思路,做大做强以蔬菜为主的优势产业;做精做优以精品水果、优质茶叶为主的特色产业;巩固提升粮(油)为主的传统产业,倾力打造“绿色品牌”、“生态品牌”,并将优势产业在三至五年内转化提升为农业支柱产业,迅速扭转传统产业作为支柱产业几十年不变的格局。同时,抓住清织铁路、清黔高速路、厦蓉高速(至织金段)立项、开工的重大机遇,积极发展农产品加工、运输、冷链、储藏及批发市场。

2、强力推进农业设施装备建设。努力“提高现代农业装备水平,促进农村发展方式的转变”。

(1)全力推进“十大基础设施”建设。农业现代化的关键是农业设施、农业装备现代化。“靠天吃饭,靠牛耕地”实现不了农业现代化。为此,各级各有关部门必须按照“水、电、路、气、房、林、电视、电话”十字方针,以及《镇农业产业发展规划(2010-2015)》的产业布局,制定或调整农村基础设施建设规划。要从今年百年不遇的特大干旱暴露出来的问题中总结经验教训,科学规划,合理布局,有的放矢,有序投入,不断加强水利基础设施建设、基本农田建设、道路交通建设、生态林业建设、农村电网改造、农业机械化、生态环境保护、生态文明新农村建设、扶贫开发和农村信息网络建设等“十大基础设施”建设力度,努力提高现代农业的装备水平和农业农村抵御自然灾害的能力,逐步实现农业农村“基地标准化,设施(装备)现代化,操作机械化,环境生态化”。

(2)强力推进农村信息化“五网”建设。充分利用市被列为全国“三电合一”工程试点县有利时机,积极配合参与市农村“广播电视网”、“电子政务网”、“远程教育网”、“农业经济网”、“三电合一网”的农村“五网”信息平台,不断提高农业农村工作的信息化程度,从而拓宽农民视野,提升农民素质,推动诚信农民建设和农村经济社会又好又快发展。

3、强力推进农村精神文明建设。把诚信农民建设作为农村党的建设和精神文明建设的重要内容,大力开展以“三清八治三创建”为主要内容的精神文明创建活动,强力推进农村“拆、规、整”工作,让农民素质有新提高,让农业产业有新调整,让农村发展有新突破,让农村环境有新变化。

各村(居)、各单位要把诚信农民建设和“三创一办”有机结合起来,充分认识开展以诚信农民建设为主要内容的农村精神文明建设的重要性和紧迫性,要积极开展诚信机关、诚信单位、诚信企业、诚信业主、诚信窗口、诚信团队、诚信饭(商)店、诚信家庭、诚信伙伴、诚信产品(商品)等系列创建活动,为诚信农民建设营造良好的社会环境,为诚信建设提供有力支撑。

通过诚信农民建设,在广大农村形成人人讲诚信,个个守信用的良好氛围,努力推动我镇农村经济科学发展,社会和谐进步。

四、诚信农民建设的组织领导

诚信农民建设是贯穿我镇当前和今后一段时间农业农村工作的一件大事,目标任务已经明确,需要各村(居)、各单位加强领导,采取强有力的措施,务必抓出成效。

(一)组织领导

成立镇诚信农民建设工作领导小组,加强对全镇诚信农民建设工作的组织领导。领导小组组长由镇党委、政府主要领导担任,常务副组长由分管农业的领导担任,副组长由镇党委班子成员担任,成员由各村(居)支书、主任及包村单位负责人担任,领导小组下设办公室在镇党政办,从有关部门抽调人员到办公室工作。

(二)明确责任

镇诚信农民建设领导小组办公室要将诚信农民建设的有关工作任务分解到各村(居)、各有关部门(单位),并把诚信农民建设工作列为各乡(镇、街道)和各有关部门(单位)年度目标任务予以考核。

诚信农民范文篇3

一、充分认识做好诚信农民职业技能培训工作的重大意义

职业技能及创业培训工作是党的十七大提出的建设人力资源强国战略的重要组成部份,同时也是促进就业的重要手段。随着《职业教育法》、《就业促进法》的颁布实施,按照法律的有关规定,职业技能及创业培训工作是各级政府的主要职责。目前,国内、国际劳务市场需要的都是技能性或者复合型技能性人才。而我市目前农村劳动者,普遍存在无技能特长,职业能力低下,就业稳定性差,而且不能满足我市国民经济发展对技能人才的需要。通过对“诚信农民”中符合条件的人员开展职业技能及创业培训,进一步提高诚信农民的职业技能水平和增收致富能力,提高务工收入、增加就业稳定性,是破解“农民不富”难题,促进农村精神文明建设和社会和谐进步的关键,各级各部门务必高度重视,增强责任感和使命感,使诚信农民职业技能及创业培训工作取得显著成效。

二、加强组织领导,进一步明确指导思想及目标任务

(一)指导思想

以科学发展观为指导,以建设生态文明市为统领,以诚信农民建设为推手,坚持以人为本,坚持合理引导,完善管理,搞好服务的原则,多渠道、多层次、多形式、全方位地开展诚信农民职业技能及创业培训工作,切实提升诚信农民职业技能水平和增收致富能力,促进农村经济全面协调可持续发展、社会和谐进步。

(二)组织领导

为保证诚信农民职业技能及创业培训工作顺利开展并取得实效,成立镇诚信农民职业技能及创业培训工作领导小组。

(三)目标任务

以市场需求为导向,以实现劳动者人人有一技之长为目标,力争在3至5年内,对有培训需求、符合条件的诚信农民培训率达100%,培训合格成功就业或创业的不低于60%。

三、培训对象、培训机构及培训流程

(一)培训对象

1、凡是经市、乡两级诚信建设领导小组认定备案的“诚信农民”中有培训就业愿望,年龄在16周岁至50周岁之间的农村劳动力(参加预备制培训的年龄可放宽到15周岁);

2、“诚信农民”中已进城务工的农民工。

(二)培训内容

根据省和市人力资源和社会保障部门确定的职业技能培训工种和标准,结合就业岗位要求、农村劳动力特点,以及我市重点项目建设和二、三产业发展需要,合理安排培训内容、设置培训课程。以“订单式培训”为主要模式,重点培训机械制造、建筑、水泥生产、电工、焊工、家禽饲养、花卉园艺、汽车维修、餐饮服务、家政服务、物业管理等二、三产业发展所需的各类职业技能。同时,各个工种的培训要围绕诚信农民建设的“五大任务”,将诚信教育纳入培训内容并贯穿培训始终。属劳务输出培训的,还要将流动人口应知应会的人口计生知识纳入培训范围。

(三)培训机构

市诚信农民职业技能及创业培训机构由市人力资源和社会保障部门和市农业部门从省、市人力资源和社会保障部门、农业部门认定的有职业技能及创业培训资质的培训机构中,根据市的培训需求结合培训工种、培训质量予以确定,实行动态管理和绩效考核,对于培训效果不佳、培训管理不力、学员反响不好的培训机构将取消其参与我市诚信农民职业技能及创业培训的资格。

(四)培训流程

诚信农民职业技能及创业培训由市人力资源和社会保障部门、市农业部门按各自职责和资金渠道组织实施,各定点培训机构具体承办,实行培训监管,按有关规定给予培训补贴。

1、实施在岗诚信农民技能培训,由用人单位负责学员组织,按照规定程序向市人力资源和社会保障部门提出申请,经批准后,由用人单位联合或委托定点培训机构进行培训。

2、实施未外出务工的诚信农民技能及创业培训,由各乡(镇、街道)根据培训需求组织人员并提出开班申请,由市人力资源和社会保障部门或市农业部门按照有关规定指定培训机构承办,培训结束考核合格后,由市就业部门提供就业推荐等就业服务;自主创业的,相关部门为其落实小额担保贷款、开业指导、税费减免、创业扶持资金等各项创业扶持政策。

3、实施初高中毕业生预备制培训和职业技能培训,由市教育局结合学生就业意愿和就业市场需求,向市人力资源和社会保障局提出培训计划及申请,经市人力资源和社会保障局按规定向市就业中心申请批准后,组织学生参加培训;也可由有资质的培训学校提出培训申请,经批准后可组织符合条件的学生开展培训,由市劳动就业培训中心全程进行监管。

四、培训分类及时间

诚信农民职业技能及创业培训分为技能培训(含预备制培训)、创业培训、农民工在岗培训和农业实用技术培训四类。

(一)技能培训

技能培训实行长短结合,其中:预备制培训时间为6至12个月,订单和定向培训结合用人单位和岗位需求合理确定,其他技能培训时间一般为15天至3个月,具体培训课时以国家职业技能标准规定的课时为基准,在合理范围内核定。

(二)创业培训

创业培训包括创业知识引导性讲座和GYB(即产生创业意识)、SYB(即创办你的企业)培训和IYB(扩大你的企业),其中GYB集中培训时间为3天;SYB集中培训时间为10天,对SYB培训合格学员的后续指导服务时间不少于6个月。IYB培训对象主要创业成功的人员,指导他们的把企业做大做强,培训时间一般为10天。

(三)农民工在岗培训

农民工在岗培训在劳动合同签订之日起6个月内对其开展职业技能培训,具体培训课时以国家职业技能标准规定课时为基准,结合企业和就业岗位需求合理确定,并报市人力资源和社会保障部门核定。

(四)农业实用技术培训

由市农业局按照农业实用技术的培训种类根据有关规定确定培训时间。

五、工作措施

(一)明确职责,加强监管,注重培训实效

诚信农民职业技能及创业培训工作是一项系统工程,各村(居)、站(办、所)有关部门要进一步强化全局意识,切实加强组织领导,充分发挥职能作用,加强协作配合。市人力资源和社会保障部门牵头负责全市诚信农民职业技能及创业培训工作的规划、统筹安排和监督管理,市农业局牵头负责全市诚信农民农业实用技术培训,镇及市教育局等部门要配合市人力资源和社会保障部门、市农业部门共同做好诚信农民职业技能及创业培训工作,市农业局要充分利用“阳光工程”培训资金做好诚信农民实用技术培训工作,市教育局要将“两后生”参加职业技能培训工作纳入对各中学的目标考核,确保“两后生”参加职业技能培训的比率不低于50%。各村(居)要加强对本辖区内诚信农民基本情况、培训需求的调查,及时准确提供诚信农民职业技能及创业培训需求信息,负责动员和组织诚信农民参加职业技能及创业培训。

各职业培训机构要严格按照省、市相关文件规定及《市职业培训机构管理办法》的要求,严格按照“五个统一”(即:统一培训规划、统一培训标准、统一培训教材、统一师资管理、统一考核发证)的要求,规范培训行为,自觉接受市人力资源和社会保障部门和市农业部门的监督和检查,确保培训质量。市人力资源和社会保障部门和市农业部门将定期、不定期对定点培训机构进行考核、评估,并建立奖惩制度,对完成任务好的定点机构增加其承担的培训任务,对完成不好的进行批评、限期整改、调减任务,对弄虚作假或经整改无效的,取消其培训资格。培训机构的考核结果将与培训补贴资金的拨付挂钩,具体办法由市人力资源和社会保障部门制定。

(二)建立和完善目标责任体系,落实目标责任制

将诚信农民职业技能及创业培训工作纳入镇政府对村(居)、站(办、所)有关部门的目标考核内容。诚信办和社会保障所要牵头制订《市诚信农民职业技能及创业培训工作目标考核办法》并组织实施。镇督办督查问责中心要将诚信农民职业技能及创业培训工作纳入督查范围,对不履职或履职情况不好的村(居)、站(办、所),将对主要负责人和相关责任人进行问责,确保培训工作落到实处。

(三)加大宣传力度,营造培训氛围

诚信农民职业技能及创业培训工作要取得实效,核心就是群众的广泛支持和积极参与,政策再好、措施再到位,没有群众的参与,诚信农民职业技能及创业培训工作就只能是纸上谈兵,因此,要加大对培训工作的宣传动员力度,把职业技能及创业培训的重要性以及就业创业各项优惠政策向群众说深说透,激发群众参与培训的激情。市新闻媒体单位要积极配合,充分利用电视、网络、手机短信等平台在全市范围内深入宣传诚信农民职业技能及创业培训工作和相关就业创业扶持政策,扩大宣传覆盖面,达到家喻户晓,人人皆知。各村(居)要利用赶集天进行集中宣传,安排村组干部进村入户宣传职业技能及创业培训的具体内容,动员和组织人员参加培训。可通过举办农村技能比武大赛等活动,努力在全市营造学技能、比技能、比创业的社会氛围,全力推动职业技能及创业培训工作向纵深发展。

(四)摸清底数,加强引导,做到有的放矢

各村(居)要充分发挥村级劳动保障协理员的作用,通过他们对诚信农户进行逐户上门走访,掌握诚信农户的培训需求,以村为单位建立健全诚信农民培训登记台帐,并进行动态管理,全面掌握本辖区内诚信农民职业技能及创业培训需求情况和转移就业情况,积极引导诚信农民参加职业技能及创业培训和转移就业工作。

(五)搞好综合服务,加大就业创业政策落实力度,促进稳定就业

按照“培训+鉴定+就业”的工作模式,认真搞好培训后的鉴定、就业、参保和维权综合服务工作,以抓职业技能鉴定促进职业培训,以抓职业技能及创业培训促进就业,努力实现职业技能及创业培训、技能鉴定与就业的有机结合。充分发挥市人力资源和社会保障部门的职能优势,强化鉴定服务,所有的职业技能培训除创业培训外都必须参加职业技能鉴定,通过技能鉴定检验培训的质量和效果。市人力资源和社会保障局、市总工会、市司法局等部门,要切实加强对培训后就业创业人员的跟踪服务和维权保障工作,帮助解决劳资纠纷以及参加社会保险等问题,依法维护用人单位和劳动者的合法权益,促进劳动者长期稳定就业。由市人力资源和社会保障部门要积极为培训合格人员落实各项就业创业扶持政策,提供优质的职业指导、职业介绍服务。

诚信农民范文篇4

一、制定、落实一套行为规范

加强诚信政府建设,提高党政干部、职工诚信服务水平,增强党群、干群联系,确实践行为人民服务的执政宗旨。2011年8月10日前由党政办牵头拟定《镇党政干部、职工诚信行为规范》报诚信建设领导小组研究确定后,下发到各党政干部、职工手中,并落实督促检查机制,设立举报电话,建立诚信档案,录入市诚信建设系统,纳入考核。

(一)扩大诚信创建的范围,结合我镇城镇化建设,着力培育适应城市发展的诚信居民,促进社会和谐。2011年8月10前由镇诚信办牵头拟定《镇诚信居民诚信行为规范》报诚信建设领导小组研究确定后,发放到广大居民手中,并由诚信办牵头,各社区诚信建设委员会负责落实诚信居民评定工作。

(二)巩固诚信农民建设成果。2011年8月10前各村要以诚信100条为基础,进一步完善《诚信村规民约》,并将完善后的《诚信村规民约》在村公栏及人口集中地进行张贴公布。

(三)注重诚信教育,将诚信德育放在教育事业的第一位。诚信要从学生抓起,从校园入手,形成长效机制。2011年8月10日前由教育办公室牵头拟定《镇校园诚信行为规范》(针对教师、学生),并建立教师、学生诚信档案,每月25日向镇诚信建设领导小组报送相关信息,诚信办要指导各中小学校及时将各种信息录入市诚信建设系统。同时教育办公室要结合学校开设《思想品德》、《政治》等课程,2011年秋季学期至少在一个中学,五个小学开展诚信教育课的试点工作。

二、编制一本诚信宣传手册

各站(办、所、中心)结合本单位职能职责工作,编制面向社会的诚信宣传手册,将诚信建设作为创新社会管理的主要方式,拟定各行业失信惩戒诚信奖励的工作制度。2011年8月20日前各站(办、所、中心)报本单位的诚信宣传手册模板至诚信办(重点突出本单位的诚信服务承诺、诚信办事流程、失信惩戒诚信奖励相关规定、优先优惠政策),经镇诚信建设领导小组研究确定后,由各单位组织发放,重点是各单位服务窗口要有诚信宣传手册,方便群众领取。

三、播放一批诚信宣传电视节目

在大力宣传我镇诚信农民建设成果的基础上,将诚信建设扩大至全社会各领域,围绕“诚信”的创建主题,将“诚信”打造成为的主流文化。2010年8月30日前科技宣传文化信息中心要有组织的编制一批以诚信建设为题材的视频资料,协调电视台等媒体对我镇诚信建设进行相关宣传报道。

四、开设一个网络诚信宣传专栏

网络宣传是对外宣传“诚信”的一个重要窗口,是外界了解我镇诚信建设的一个重要渠道。2011年8月10日前党政办要在我镇门户网站上开辟“诚信”专栏,重点将我镇诚信建设取得的成绩、亮点进行展示,并公布诚信投诉电话。

五、上一堂诚信宣传教育课

(一)成立镇诚信教育培训学校

2011年8月30日前在镇政府挂牌成立镇诚信教育培训中心学校,校长由镇党委书记担任,在各村小学(没有村小学的在村委办公室)挂牌成立镇诚信教育培训学校分校,分校校长由村支书担任。

(二)开展第一期诚信教育课

1、镇诚信教育培训中心学校校长给镇党政领导干部、中层干部、一般干部上诚信教育课。

2、镇诚信教育培训学校分校校长给村级各组织负责人、党员、村民组长、村民代表上诚信教育课。

(三)整合资源,开展诚信再就业技能培训

1、2011年8月30日前人力资源和社会保障中心要借镇诚信教育培训中心学校与分校开展培训活动的机会,针对失地农民开展再就业技能培训,并将诚信教育培训学校打造为今后我镇解决失地农民再就业与我镇重大项目、企业用工的一个平台。制定切实可行的方案,并认真实施,通过抓好农民与企业的诚信建设,找到农民与企业间就业与用工的平衡点,为我镇工业化建设注入活力。

2、2011年8月30日前农业综合服务中心要将农业实用技术培训纳入镇诚信教育培训中心学校与分校培训的范围,制定切实可行的方案。通过诚信技能培训,推动我镇农业产业化发展。

六、收集一批诚信谚语和典故

各站(办、所、中心)结合本单位工作,收集一批诚信谚语和典故。2011年8月10日前,各站(办、所、中心)至少上报涉及本单位的行业谚语5条,诚信典故2个至镇诚信办。

七、开展一场诚信演讲、辩论或文艺演出

2011年9月20日前由团委负责组织一场主题为“诚信”的诚信青年演讲比赛。前各站(办、所、中心)参加人数不少于两名,演讲比赛具体实施办法由团委负责。

八、培育一批诚信创业典型

1、2011年8月30日前人力资源和社会保障中心等要逐村、社区统计2010年以来的诚信创业典型,收集各创业个人、法人所面临的困难问题、先进经验,对有典型社会价值的个人、法人要整合扶持政策,加大扶持力度,帮助解决其创业过程中的资金等问题,同时加大宣传,营造良好的诚信创业环境(所有诚信创业典型相关数据要在8月30日前报镇诚信办录入市诚信建设系统)。

2、2011年8月30日前经济发展办要将农民增收相关数据录入市诚信建设系统,确保农民增收工作与我镇诚信建设促农业产业化发展相结合。通过对星级诚信农户的政策扶持、金融信贷支持、龙头企业带动,推动我镇农民的创业增收。

九、评选一批诚信道德模范

2011年9月30日前党政办制定诚信道德模范标准,并负责组织评选。各村(居)、站(办、所、中心)要在8月30日前上报本村(居)、单位初评的诚信道德模范至党政办,党政办要制定评定办法并组织最终评选。

诚信农民范文篇5

一、目的和意义

诚信机关建设是我市诚信农民建设的重要组成部份。通过开展“诚信机关”建设活动,增强全镇干部职工的诚信意识、服务意识和法制意识,带动农民增收致富,有效解决镇8万农民富不起来的突出问题。从而转变作风、提高效率、增强执行力,塑造勤政、廉洁、高效、务实、文明的机关形象。

二、评定对象

(一)诚信职工

镇镇属全体在册干部职工

(二)诚信机关

站(办、所、中心)

三、评定标准及办法

(一)诚信职工标准(详见附件1)

(二)诚信机关标准

1、坚决贯彻落实党和国家的方针政策;

2、依法行政、依规办事;

3、工作优质高效,服务文明便捷;

4、干部职工执行力强,清正廉洁、遵纪守法,党群干群关系密切;

5、信守承诺,言出必行,取信于民;

6、认真制定和严格执行扶持“诚信农民”、“诚信村民组”、“诚信村”、“诚信乡(镇、街道)”、“诚信企业”的办法措施,在诚信建设上成效显著;

7、职工职工比例达95%以上。

(三)诚信职工评定办法

1、职工自评,填写《市镇“诚信职工”评定表》。

2、单位职工评议。

3、单位评定领导小组评分,实行扣分制。

4、由单位统一上报镇诚信建设工作领导小组。

(四)诚信机关评定办法

按照“诚信机关”标准,先由单位诚信建设小组组织自评,认为符合诚信机关标准的,由各站(办、所)填写《市镇诚信机关申报表》,报镇诚信建设工作领导小组,在7个工作日内组织评定,评定结果公示一周无异议后,由镇党委命名,报市诚信办备案。

四、组织保障

成立诚信建设工作领导小组,其名单如下:

五、工作要求

(一)各单位要加强对“诚信机关”评定工作的领导,成立3—5人的单位诚信评定小组,并对职工自评进行审核评定。

(二)各单位必须实事求是地进行打分,如有不实,一经发现,取消该单位“诚信机关”评定资格,有严重弄虚作假的,严处相关责任人责任。

诚信农民范文篇6

一、目的和意义

诚信机关建设是我市诚信农民建设的重要组成部份。通过开展“诚信机关”建设活动,增强全镇干部职工的诚信意识、服务意识和法制意识,带动农民增收致富,有效解决镇8万农民富不起来的突出问题。从而转变作风、提高效率、增强执行力,塑造勤政、廉洁、高效、务实、文明的机关形象。

二、评定对象

(一)诚信职工

镇镇属全体在册干部职工

(二)诚信机关

站(办、所、中心)

三、评定标准及办法

(一)诚信职工标准

(二)诚信机关标准

1、坚决贯彻落实党和国家的方针政策;

2、依法行政、依规办事;

3、工作优质高效,服务文明便捷;

4、干部职工执行力强,清正廉洁、遵纪守法,党群干群关系密切;

5、信守承诺,言出必行,取信于民;

6、认真制定和严格执行扶持“诚信农民”、“诚信村民组”、“诚信村”、“诚信乡(镇、街道)”、“诚信企业”的办法措施,在诚信建设上成效显著;

7、职工职工比例达95%以上。

(三)诚信职工评定办法

1、职工自评,填写《市镇“诚信职工”评定表》。

2、单位职工评议。

3、单位评定领导小组评分,实行扣分制。

4、由单位统一上报镇诚信建设工作领导小组。

(四)诚信机关评定办法

按照“诚信机关”标准,先由单位诚信建设小组组织自评,认为符合诚信机关标准的,由各站(办、所)填写《市镇诚信机关申报表》,报镇诚信建设工作领导小组,在7个工作日内组织评定,评定结果公示一周无异议后,由镇党委命名,报市诚信办备案。

四、组织保障

五、工作要求

(一)各单位要加强对“诚信机关”评定工作的领导,成立3—5人的单位诚信评定小组,并对职工自评进行审核评定。

(二)各单位必须实事求是地进行打分,如有不实,一经发现,取消该单位“诚信机关”评定资格,有严重弄虚作假的,严处相关责任人责任。

诚信农民范文篇7

大家下午好!

今天,市信用乡(镇)创建工作现场推进会暨市农村诚信建设——信用乡(镇)授牌仪式在我市乡隆重举行。这是我市农村金融制度建设及农村改革发展乃至全市经济社会发展和群众生产生活中的一件大事、喜事、好事。上午,大家集中进行了参观考察。下午的现场会上,同志代表市委、市政府向参加会议的各位领导、各位来宾致欢迎词,市农村信用联社赵更生理事长作了发言,省联社卢波副处长宣读了《同意镇、乡为信用乡(镇)的批复》,筑蓉同志宣读了《市委、市政府关于对信用乡镇创建工作进行表彰的决定》,会议举行了隆重的授牌、颁奖仪式,信用乡镇、信用村、信用农户代表分别作了发言,大家还观看了精彩的文艺演出。特别是省委政策研究室副主任和省信用合作联社理事长同志分别作了非常重要的讲话,对我们下步推进农村信用建设,加快农村金融改革,促进农村经济社会又好又快发展具有非常重要的指导意义,全市各级各部门都要认真学习领会,狠抓贯彻落实。下面,我借这次机会讲三点意见:

一、讲诚信很重要

今天,我看了这些节目非常高兴,听到同志们的发言,非常的感动。市场经济是法制经济,也是诚信经济,在讲法制的同时也要讲诚信。作为一个欠发达、欠开发的城市,小城市、大农村的格局是市的基本市情。全市53万人口中有38万是农民,我市在学习实践科学发展观活动中提出了“三问三破一开创”的活动总载体,其中一问就是全市38万农民富不起来怎么办?全市38万农民致富的问题没有解决,市的发展就不是全面、协调、可持续发展,换而言之就不是科学发展。因此,市委、市政府把全市38万农民发展致富的问题作为必须破解的三个最突出的问题之一,并在学习实践活动中提出了很多行之有效的措施。当今农村的诚信建设,农民的诚信教育就是其中一个很重要的内容,如果农村没有诚信,农民不讲诚信,那么市的38万农民就不可能富起来。为什么这样说,我举两个例子,一个是今天被评为信用乡镇之一的镇,在几年前引进了龙头企业大发公司发展养鸡项目,由于镇的少部分农民不讲诚信,导致企业决定离开,另谋发展之地。后来,这家公司被百花湖乡请去了,百花湖乡的养鸡项目很快如雨后春笋般发展起来,老百姓很快实现了增收。要知道养鸡项目是由大发公司免费提供鸡苗、饲料、防疫、技术培训、技术管理,农村信用社贷款给农民建设鸡舍,政府贴息,也就是说农民不花一分钱就能把鸡舍建起来和把鸡养出栏,大发公司回收后能确保老百姓每只鸡净赚一块五毛钱。这样的好事,镇的农民因为诚信问题没能留住这个项目,而百花湖乡的农民以自己的诚信换来了一条长期、只赢不亏、稳当增收的门路。后来,我市认真总结经验,将大发养鸡项目向全市广泛推广,现在不仅有大发养鸡,还有温氏养鸡。这么好的项目,为什么在镇发展不起来,这个问题值得我们深思。所以在这次学习实践科学发展观活动中,镇将发展环境不好作为突出问题之一,全力以赴加大诚信乡镇的建设,发展环境不断得到改善,此次还被评为信用乡镇之一,我相信,这一定会促进镇经济的发展。第二个例子是我们发展养鸡项目中,在企业提供鸡苗、饲料的同时,农户悄悄地从市场买回鸡苗参与喂养,这相当于利用公司提供的饲料喂养自己的鸡,获取额外利益,这就是不讲诚信。市委、市政府对此高度重视,采取有效措施和加大教育力度,逐步遏制住这种不讲诚信的事情,两家龙头企业才保留下来。如果企业为了极少数群众不讲诚信走了,市38万农民就失去了一条稳定增收、保赢不输、保盈不亏的致富门路。正是因为这两件事情在我们的思想上带来了巨大的震撼,市委、市政府决定在农村实施开展诚信农民的教育、开展诚信乡镇的建设。通过开展诚信建设让农户真正明白诚信能够发展经济脱贫致富,诚信能够改变人生创造辉煌,诚信能够铸就和谐改善民风。

二、吃水不忘挖井人

我们这个时代应该要讲两个字,叫做“感恩”。今天你发家致富了,人生辉煌了,但一定要记住是谁给你带来的机会,在你创业的路上是谁伸出手来拉你一把,推了你一下。市之所以走到今天,取得这样的成绩,离不开许多单位部门、领导、社会各界人士等对我市社会经济发展的大力支持与帮助。在会议现场就有很多单位、很多领导是我们市的恩人。在这里我重点要说的是省信用联社理事长同志,我和刘理事长第一次见面是在,我们会晤交谈了大约是半小时,这半小时奠定了我们一生的感情和友谊,我们成为了非常好的朋友。我在工作的这段时间,全市工业经济发展、农业农村建设等方面工作都得到了省信用联社大力支持,在市发展遇到较大经济困难的时候,是省联社在全省范围内调集资金来支持市,才有这样一个发展的好环境,才有我们在建的10个大项目。一个企业的发展离不开银行,一个地方的发展离不开金融系统,而我在这里要强调的是,一户农民的发展也离不开农村信用联社。每一个乡镇,每一个村,每一个组、每一个老百姓都要记住,没有农村信用联社这些年来一如既往的支持,就没有这些年我们的农业农村的发展。

三、诚信建设任重道远

各级各部门要向乡、镇学习,要全面有力推进诚信工程建设,真正把每一个农民都教育转化为诚信农民,每一户农户都变成诚信农户,每一个组,每一村都要变成诚信村组,每一个乡镇都要变成诚信乡镇,最后使整个市变为“诚信”。对于做好诚信工作,我谈几点意见:

1、加强领导,高度重视。没有诚信就没有发展,各乡(镇、街道)党(工)委要高度重视,强力推进诚信工程建设,力争早日列为诚信乡镇。让辖区内广大农户得到农村信用联社更大的支持和帮助。

2、扎实开展诚信村、诚信户的创建活动。各乡(镇、街道)要积极开展诚信村、诚信户逐级创建评比活动,今后参与全市诚信村、诚信组、诚信户评选的村、组、户必须先列为各乡(镇、街道)的诚信村、组、户。

3、深入开展优先优惠活动。农村信用联社要认真按照“诚信就受益,不诚信就不支持”的承诺,兑现对诚信农户的优先贷款,优先服务工作。

4、加大对不讲诚信农户的处置力度。公、检、法、司都要按照相关的法律法规追究不讲诚信的农户相关责任,各乡(镇、街道)可采取有效措施对不讲诚信的农户以警示教育。

5、开展诚信升级竞赛活动。农村信用联社要按照贷款额度的不同,划定诚信等级,每年开展一次评比活动,让每个乡镇要形成竞争,不断提高每一户农户、每个组、每个村诚信的等级,使农户得到农村信用联社最大的支持和帮助。

6、夯实诚信乡镇建设的基础工作。各乡(镇、街道)要将夯实诚信乡镇建设的基础工作当作自己的事情来抓,要帮助当地农村信用联社扎实做好建档、评估等工作。

诚信农民范文篇8

一、农户诚信档案建立的背景

随着改革开放的不断深入,人们价值观念发生了深刻变化,一些投机取巧的消极思想有所抬头,一些地方道德失范、约束失准、言行失信现象日渐突出。尤其是在广大农村,有些农民素质相对低下,自我保护意识不强,一些群众面对假农资、假种子等种种失信行为深受其苦,但又无所适从,呼唤诚信的要求更为强烈。社会发展面临信任危机,人际之间相互猜忌、冷漠,直接成为影响发展的不和谐、不稳定因素。因此,加强诚信体系建设,已成为社会关注的当务之急。

广平县作为一个曾经创造“两平现象”的小县,始终注重加强公民诚信教育,农村群众对此有广泛认同。针对当前社会诚信缺失的情况,我县积极展开思考探索。认识到,矫正社会失信行为,最大限度地维护广大群众的利益,必须从农村基层做起,从农户单元抓起,从探索有效评定和监督守信行为的载体、抓手上着力,着重建立完善配套措施,切实使守信者受到社会尊重与鼓励,让失信者感到压力和耻辱。在广泛调研的基础上,提出了建立农户档案这一做法,并在该县东张孟乡进行试点推行。在不断探索实践中,我县又相继制定完善了《关于加强诚信建设的意见》、《广平县诚信万户行实施意见》、《农户诚信档案认定委员会章程》和《农户诚信档案信息登录通知书》等一系列配套方案措施。试点推行取得明显成效后迅即在全县推开。

二、农户诚信档案建设基本情况

农户诚信档案坚持客观求实、重在教育、促进改正的建档原则,以农户为单位,一户一档,每村一卷,每乡镇一个档案库,并由专人负责。征信对象包括本辖区所有农户,采取动态化管理。信息随有随记,逐步积累。

1、档案记载分为基本信用、经济信用、社会交往信用和社会公德信用四部分。信息包括了农户所有家庭成员的姓名、性别、年龄、政治面貌、遵纪守法、金融信贷、子女教育、履行义务、个人及家庭荣誉等情况。

2、档案信息征集渠道及认定。一是部门反馈。由各乡直部门以行政决定或行政处罚为依据向乡镇反馈所征集的信息,经乡镇认定后,登记入库。二是村委会上报。各村将农户诚信信息情况经村民小组决定、村委会通过后向乡镇上报,经乡镇认定后登记入库。三是个人申报或举报。在证据详实可靠的前提下,由个人向部门、村委会或直接向乡镇申报个人或举报他人的诚信情况,经乡镇认定后登记入库。

3、档案登记及管理。农户诚信档案由乡镇组织填写,有条件的录入微机管理。乡镇一般由乡镇宣传委员具体负责。农户失信信息的登录必须有送达本户的《登录通知书》及本户家庭成员签名。诚信信息入档后,特别是个人失信信息的修改和删除,必须在完全改正的基础上经个人申请,村或乡直部门通过,乡镇认定。其他单位和个人无权修改和删除。

4、农户档案查阅使用。单位或个人查阅档案需经乡镇批准后,方可查阅使用,同时档案管理人员登记查阅表的单位、姓名。

5、奖惩措施。为倡导诚实守信,规范信用激励约束机制,我们规定农户诚信信息连续两年保持良好的农户可以直接晋升为十星级文明生态户和诚信户,并按照《广平县诚信万户行实施意见》颁发《诚信手册》,从医疗卫生、信贷等方面给予优惠。凡农户家庭任何成员出现失信行为并被登记入档的一律取消“十星级文明户”、“诚信户”称号及相应优惠政策。

三、农户诚信档案建设的初步成效

1、促进了广大农民群众诚信意识的普遍提高。农户诚信档案建成启用后,绝大多数的农民对农户诚信档案持肯定态度,认为农户诚信档案对诚信行为是一种无形的宣传,对失信行为是一种鞭策。在全县主动交纳水电费、主动劝阻不文明行为、主动帮助邻里成为广大农民群众的自觉行动。一些以前不守信用、违约失信的农户,在信用档案建立后,他们主动改正自己以前的不良行为,使失信现象得到遏制。

2、健全了社会道德激励约束机制。凡被评为诚信户的农户可凭县文明办统一颁发的《诚信手册》,从医疗卫生、信贷等方面得到相应优惠。同时,由于农户诚信档案是对农户所有家庭成员的记录,一人失信,全家失利,因此每个家庭成员之间也起到了相互约束的作用。农户诚信档案使每个人良好的信用信息很快成为了一种无形资产。该县清章村农民赵胜军与内蒙古一客商签定一笔秸杆饲料合同,客商翻看档案后表示,这样的合作商可信。而相反,该县一经营种子个体户,因出售的种子发芽率低,给农民造成损失不积极赔偿,其失信行为最终导致他们店铺关闭。诚信者一路绿灯、失信者寸步难行在全社会形成共识和舆论导向。

3、在全县形成了良好的社会道德风尚。在农户诚信档案建设的影响、启发下,诚实守信成为每个农民最敬重的东西。每个人都在主动监督各种不良行为和习惯,过去不被公众关注的好人好事和热心公益事业的奉献者成了广大群众的偶像。十里铺乡小张固村梁恩祥几十年如一日义务送报、平固店王保德义务为学生修自行车等好人好事被广大群众争相传颂和效仿。今年文明生态村创建中,在创建村内主街道植树6万株,群众主动浇灌和维护,无一棵人为损坏。

四、对农户诚信档案建设工作的几点思考

一要向上拓展,培育信用实体。农户诚信档案建设,是一项从社会基层单元做起,完善基层信用体系的有益探索。应在更高层次、更宽领域、更广范围上推广。要结合文明城市创建,在抓好星级诚信社区创建的同时,率先对“三杯”竞赛单位、外向型“窗口”部门和企业商户等重点领域、重点行业,分系列、分层次建立诚信档案,制定完善评估激励措施,强化媒体监督力度。切实以此形成示范效应,积极打造诚信政府,培育诚信企业,塑造诚信公民,真正把“社会管理公平公正、经济交往履约践诺、人际之间真诚相待”在全社会叫响抓实,进一步提升社会公信力。

诚信农民范文篇9

为鼓励和引导农资企业加快建立企业信用体系,营造“守信光荣、失信可耻”的社会风气,创建良好的农资经营环境,维护农民群众的合法权益。根据农业部、省农业厅关于20*年农资监管工作要点和我市创建全国文明城市的安排部署,经研究决定,在全市范围内继续开展争创“诚信农资经营户”活动。现将有关事宜通知如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以创建良好农资经营环境,加强信用体系建设,更好地为“三农”服务,切实维护农民合法权益为目的。通过开展争创评选活动,增强职业道德观念,做到诚信经营、文明服务,营造诚实守信的良好社会氛围和规范有序、公平竞争的农资市场发展环境,促进我市农业和农村经济持续健康发展。

二、评选范围

全市经营种子、农药、肥料等农资产品的企业、商户均可参加此项评选活动。

三、评选标准

1、认真执行和遵守国家的法律、法规和有关政策,依法诚信经营。

2、拥护党的农业经济政策,积极为“三农”服务。

3、按规定办理各种许可证和营业执照,做到证照齐全、亮照经营。

4、使用法定计量器具,无缺斤短两行为。

5、无经营假冒伪劣农资和无证产品的行为,不利用虚假广告误导农民。近两年内经营活动中无违法违规行为,没有不良记录。

6、实行明码标价,无欺行霸市、强买强卖、哄抬物价、价格欺诈等扰乱市场经济秩序的行为。

7、建立完善的“两帐两票,一卡一书”制度。每次交易必须发放商品质量“信誉卡”,购销台账填写及时、规范、真实、完整。

8、坚持信誉第一,服务至上,并能按照有关法律、法规或与农民的约定,承担违约责任,兑现承诺。

9、经营场所干净整洁,商品摆放井然有序。

10、自觉接受农业、工商等农资监管部门的检查和新闻媒体及广大农民群众的监督。

四、评选办法

(一)争创“诚信农资经营户”活动,市县两级农业部门共同组织实施。由县(市、区)负责“诚信农资经营户”的初评,市农业局负责“诚信农资经营户”评审工作。

(二)评选程序由农资经营企业或商户对照评选标准进行申报,填写《“诚信农资经营户”申请表》,报县(市)区农业部门按照评选标准进行评选。各县(市、区)评选“诚信农资经营户”原则上各县(市)和洛龙区不超过5户,其它各区不超过2名。初审和推荐材料由各县(市)区农业部门汇总,报送市农业局农产品质量安全办公室。

(三)评选结果将通过多种形式进行公示,公示期间被举报或投诉,经调查核实不符合评选条件的,取消资格。

(四)被评为“诚信农资经营户”的,由市农业局颁发牌匾,并通过新闻媒体进行广泛宣传,免费在“洛阳农业信息网”上农资信息。

(五)对“诚信农资经营户”实行动态管理,凡被投诉举报经营假冒伪劣农资并被查证属实的,立即取消资格,强制收回牌匾,并通过一定方式向社会公示。

五、评选时间

1、宣传动员阶段(20*年6月1日至8月15日)

各县(市)区要认真做好宣传发动工作,扩大影响,将开展评选活动的目的、意义及评选标准宣传到各农资经营商户,动员和组织广大农资经营单位积极参与到此次活动中来,同时要通过新闻媒体进行广泛宣传,引起社会各界广泛关注。

2、申报阶段(20*年7月15日至8月31日)

各县(市)区农业部门要认真组织发动各参评企业或商户积极申报,确保广泛参与。

3、县级评选阶段(20*年9月1日至9月30日)

各县(市)区农业部门组织评选,向市推荐参评“诚信农资经营户”名单,填表一式三份加盖公章后,于9月30日前,报市评选领导小组办公室(市农业局农产品质量安全办公室)。

4、市级评选阶段(20*年10月1日至11月20日)

市评选领导小组按照“诚信农资经营户”的标准进行评审,对评选出的候选名单,通过媒体向社会进行公示,接受广大农民群众的监督。对当选的“诚信农资经营户”进行通报表彰。

六、要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。开展争创“诚信农资经营户”评选活动,是搞好农资市场管理工作,维护农民合法权益的有效措施,各县(市)区要高度重视,把评选活动与当前及今后一个时期整顿和规范农资市场秩序结合起来,精心组织,加强领导,保证评选活动的顺利开展。市农业局将成立由副局长魏建民同志为组长,副调研员陈黎明同志为副组长,局质量安全办公室、市种子站、植保站、农技站等单位参加的评选活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市农业局农产品质量安全办公室(电话:63330995)。

(二)广泛宣传发动,加强教育引导。要利用各种形式大力宣传评选“诚信农资经营户”活动的目的、意义,动员和组织广大农资经营单位和农民群众广泛参与到评选活动中来。要把评选活动和今年市创建全国文明城市活动结合起来,强化经营者的诚信意识。

诚信农民范文篇10

一、总体目标

农民合作社、家庭农场作为新型农业经营主体,是农业先进生产力的代表,是现代农业发展的重要力量。为创新财政投入方式,切实发挥财政资金“四两拨千斤”作用,着力破解新型农业经营主体融资难题,通过开展设立农业融资风险补偿基金,撬动金融机构加大对农民合作社、家庭农场信贷资金投入,放大财政资金扶持效果,促进我县新型农业经营主体持续健康发展。

二、试点内容

(一)基金来源渠道及运作方式

设立县农业融资风险补偿基金,资金规模1220万元(其中:县级财政筹集590万元,试点县资金630万元)。成立农业融资风险补偿基金管理委员会,统筹协调推进基金管理事宜。管理委员会下设办公室在财政局,负责基金日常运行管理。基金专户管理,专款专用,财务单独核算,利息收入计入基金总量。农业融资风险补偿基金与金融机构、国元保险公司(或诚信担保公司,以下简称诚信担保公司)合作,风险共担,共同为我县新型农业经营主体提供融资担保服务。

(二)基金使用对象及范围

1.基金担保对象为境内实际运营一年以上且注册登记并具有丰富的从事农业生产经验的新型农业经营主体(农民合作社、家庭农场)。

2.合作银行以农业融资风险补偿基金和国元保险公司(或诚信担保公司)提供担保的方式,为符合条件的农民合作社、家庭农场提供1年期内无抵押、无担保或弱抵押、弱担保贷款。

3.基金担保贷款扶持范围。农业融资风险补偿基金撬动银行信贷资金,用于农民合作社、家庭农场生产发展,支持引进农业新品种新技术、购置农业生产资料、开展标准化生产、农产品初加工及市场营销等,不得用于非农领域。同等条件下,优先扶持承担绿色增产模式攻关示范的农民合作社、家庭农场;优先扶持从事适度规模化生产的农民合作社、家庭农场;优先扶持农业产业化联合体内农民合作社、家庭农场;优先扶持农民合作社联合社;优先扶持部级、省级、市级示范农民合作社、家庭农场。

(三)基金信贷规模及期限、利率

1.农业融资风险补偿基金最高担保信贷总额度为6100万元,单户放贷额度原则上不超过100万元。

2.期限、利率。担保贷款期限不超过1年,贷款利率根据借款人(农民合作社、家庭农场)的信用状况、风险状况实行综合定价,在风险可控的前提下实行优惠利率。原则在基准利率基础上上浮最高不得超过40%。

(四)基金担保贷款办理流程

1.符合申请条件的借款人向县农业融资风险补偿基金管理委员会办公室提出申请并提供相关资料。

2.县农业融资风险补偿基金管理委员会办公室受理申请后,组织县农业融资风险补偿基金管理委员会成员单位、合作银行、国元保险公司(或诚信担保公司)对申请人开展联合调查,然后各自独立审查,认定申请人是否具备放贷条件和授信额度,最后会商审批,以就低不就高原则确定授信额度,并在15个工作日内将审批结果告知借款人。

3.县农业融资风险补偿基金管理委员会办公室在会商审批通过后,根据授信额度通知借款人到合作银行办理相关借款手续。县农业融资风险补偿基金管理委员会办公室和国元保险公司(或诚信担保公司)凭会签审批表办理保证合同等相关手续,合作银行在县农业融资风险补偿基金管理委员会办公室和国元保险公司(或诚信担保公司)办理完保证合同后三天内放款。审批表经三方签章后各留存一份,作为本协议项下担保贷款必备的证明材料。

(五)风险承担比例和追偿机制

县农业融资风险补偿基金担保贷款风险由合作银行、国元保险公司(或诚信担保公司)和农业融资风险补偿基金共同承担,风险分担比例为:合作银行20%,国元保险公司(或诚信担保公司)50%,农业融资风险补偿基金30%,担保范围是借款本息。借款人不能按期偿还借款本息发生代偿时,具体代偿和追偿程序如下:

当借款人出现欠息或贷款逾期,借款人未偿还本息,合作银行向借款人发出催款通知书,并同时书面通知国元保险公司(或诚信担保公司)和县农业融资风险补偿基金管理委员会办公室;贷款逾期或欠息达到30天,借款人仍未偿还本息,则启动代偿程序,县农业融资风险补偿基金管理委员会办公室和国元保险公司(或诚信担保公司)按本方案约定比例向合作银行划款代偿;代偿后,由合作银行负责向借款人进行追偿。追回款项在扣除追偿费用后,依旧按上述风险分担比例进行受偿。

三、保障措施

(一)加强领导,明确职责。成立农业融资风险补偿基金管理委员会,统筹协调推进基金管理工作,下设办公室,负责基金的日常运行管理。财政部门负责筹集农业融资风险补偿基金,全程监管基金运行。农业主管部门全程参与试点工作的宣传发动、业务指导、调查审核等工作。农业融资风险补偿基金管理委员会办公室和合作银行、国元保险公司(或诚信担保公司)按照合作协议,负责对申请贷款的农民合作社、家庭农场的资格条件等审核把关,提供优质便捷的信贷服务,切实做好风险防控和欠债追偿。